第一篇:北京市清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)管理辦法(暫行)
北京市清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)管理辦法(暫行)
第一條 為促進北京市清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核咨詢活動,依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、和《關(guān)于印發(fā)北京市〈清潔生產(chǎn)審核暫行辦法〉實施細則的通知》(京發(fā)改[2006]364號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)(以下簡稱咨詢機構(gòu))是指由北京市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)展改革委)會同北京市環(huán)境保護局(以下簡稱市環(huán)保局)組織選聘協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的中介機構(gòu)。
第三條 市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)全市選聘的清潔生產(chǎn)咨詢機構(gòu)的監(jiān)督和管理,委托技術(shù)依托單位進行咨詢機構(gòu)的選聘、后評估和日常管理。
第四條 按照公平、公正、公開的原則,每兩年一次面向社會公開選聘咨詢機構(gòu)。咨詢機構(gòu)自愿申請,專家考評,市發(fā)展改革委會同市環(huán)保局審定后,由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局予以公布,并在主要媒體上公布。
第五條 咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)具有獨立法人資格,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度,具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系,并能為企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密;
(二)具有固定的工作場所和相應(yīng)的工作條件,具備文件和圖表的數(shù)字化處理能力,具有檔案管理系統(tǒng);
(三)至少具有2名以上高級職稱、5名以上中級職稱并經(jīng)國家或北京市培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核專職人員,其中高級職稱的審核人員應(yīng)具有2年以上清潔生產(chǎn)審核咨詢經(jīng)驗;
(四)熟悉相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、污染防治技術(shù);
(五)能指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)能耗高、物耗高、污染重等方面的問題,全面客觀分析原因,協(xié)助企業(yè)系產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案、編寫審核報告;
(六)近兩年開展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的業(yè)績不少5個;(七)無觸犯法律、造成不良影響的記錄。第六條 申報材料
(一)工商營業(yè)執(zhí)照和法人證書復(fù)印件;
(二)咨詢機構(gòu)所有從事清潔生產(chǎn)審核人員相應(yīng)職稱、資格證書和勞動(聘任)合同復(fù)印件;
(三)機構(gòu)管理制度和質(zhì)量保證體系文件;
(四)近兩年從事所申報行業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢工作的業(yè)績及其他相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)績。
第七條 咨詢機構(gòu)應(yīng)制定嚴(yán)格、有效的咨詢實施程序,按照與企業(yè)合同約定的內(nèi)容提供咨詢服務(wù)。咨詢機構(gòu)與企業(yè)簽訂的合同中,要具備以下基本條款:
(一)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)是本機構(gòu)專職人員,具備清潔生產(chǎn)審核資格,并至少完成兩個以上企業(yè)的審核咨詢服務(wù);
(二)編制咨詢服務(wù)工作計劃;
(三)現(xiàn)場咨詢服務(wù)的工作人日(不得少于30個工作人日,項目規(guī)模較大時,現(xiàn)場工作人日需相應(yīng)增加);
(四)至少開展三次以上的清潔生產(chǎn)培訓(xùn),對企業(yè)咨詢服務(wù)過程做出完整、詳實記錄,并歸檔留存;
(五)協(xié)助企業(yè)分析相關(guān)資料、重點工藝流程、進行實測及平衡計算、產(chǎn)生并實施可行的清潔生產(chǎn)方案、擬定中高費方案實施計劃、編寫清潔生產(chǎn)審核報告;
(六)按照審核驗收意見,協(xié)助企業(yè)完善清潔生產(chǎn)審核整改;(七)保守企業(yè)秘密。
第八條 有下列情形之一的,咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向市發(fā)展改革委報告:
(一)法定代表人、工作場所等有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更;(二)專職咨詢?nèi)藛T或駐京常設(shè)機構(gòu)發(fā)生變動。
第九條 市發(fā)展改革委對聘用的咨詢機構(gòu)實施動態(tài)管理。
咨詢機構(gòu)應(yīng)在每年一月份向市發(fā)展改革委報送上年度咨詢服務(wù)工作總結(jié)和審核咨詢合同復(fù)印件,總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:上年度工作業(yè)績、投入工作量、驗收通過情況、清潔生產(chǎn)審核典型案例及經(jīng)驗、下一步工作計劃等。
市發(fā)展改革委適時對咨詢機構(gòu)根據(jù)工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)評價進行評估,評估不合格的機構(gòu),將不再納入推薦名單。第十條 任何單位和個人有權(quán)對選聘的咨詢機構(gòu)的違法違規(guī)行為,向市發(fā)展改革委舉報,相關(guān)部門有為舉報人保密的義務(wù)。
第十一條 咨詢機構(gòu)有下列行為之一的,取消聘用:(一)同一年內(nèi)因咨詢服務(wù)不到位導(dǎo)致兩家企業(yè)驗收不通過;(二)指派不具備清潔生產(chǎn)審核資格的人員作為項目咨詢負(fù)責(zé)人;(三)擾亂咨詢市場秩序,以不正當(dāng)競爭手段獲得咨詢項目,并做出誤導(dǎo)、欺詐性宣傳或承諾;
(四)違反清潔生產(chǎn)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為。第十二條 本辦法由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第二篇:2013重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)名單
河南省環(huán)境保護廳辦公室
豫環(huán)辦〔2013〕37號
關(guān)于清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)考核結(jié)果的通報
各省轄市、省直管試點縣(市)環(huán)保局,各有關(guān)單位:
為加強對審核機構(gòu)的管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高審核水平,根據(jù)《河南省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理規(guī)定(暫行)》(豫環(huán)辦〔2009〕18號)要求,省環(huán)保廳對在河南省內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機構(gòu)進行了考核。經(jīng)綜合考核,河南省正大環(huán)境科技咨詢工程有限公司等60家清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)符合機構(gòu)條件和考核要求,確認(rèn)為我省2013重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)(名單見附件)。未參加考核或考核不合格的清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)不得參與2013清潔生產(chǎn)審核工作。
附件:2013重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)名單
2013年5月10日
附件
2013重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)名單
1.河南省正大環(huán)境科技咨詢工程有限公司
2.河南卓越企業(yè)管理咨詢有限公司
3.河南省中原環(huán)境保護服務(wù)有限公司
4.許昌環(huán)境工程研究有限公司
5.河南省冶金研究所有限責(zé)任公司
6.河南省中正環(huán)境監(jiān)測有限公司
7.南陽市清潔生產(chǎn)審計中心
8.河南佳昱環(huán)境科技有限公司
9.河南省金瀚環(huán)境評價咨詢有限公司
10.鄭州瑜林環(huán)??萍加邢薰?/p>
11.河南省化工研究所有限責(zé)任公司
12.鄭州潔神環(huán)境保護信息咨詢有限公司
13.鄭州青潤美華環(huán)境科技有限公司
14.河南建筑材料研究設(shè)計院有限責(zé)任公司
15.河南省輕工業(yè)科學(xué)研究所有限公司
16.鄭州綠潤環(huán)保科技有限公司
17.平頂山市環(huán)保技術(shù)設(shè)備服務(wù)站
18.焦作市環(huán)竟科學(xué)研究有限公司
19.河南源通環(huán)保工程有限公司
20.洛陽菁華信息科技工程有限公司
21.河南昭源地質(zhì)與環(huán)境咨詢有限公司
22.平頂山市綠佳源環(huán)保有限公司
23.河南省新悅環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司
24.新鄉(xiāng)市環(huán)境保護科學(xué)設(shè)計研究院
25.河南藍泰環(huán)??萍加邢薰?/p>
26.濟源藍天科技有限責(zé)任公司
27.洛陽青華環(huán)??萍加邢薰?/p>
28.洛陽源博科技咨詢有限公司
29.鄭州藍圖土地環(huán)境規(guī)劃設(shè)計有限公司
30.鶴壁市環(huán)境保護科學(xué)研究所
31.鄭州京華企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司
32.河南藍森環(huán)保科技有限公司
33.商丘市碧藍環(huán)保技術(shù)信息咨詢服務(wù)有限公司
34.三門峽市環(huán)境保護科學(xué)研究院
35.河南集誠化工工程有限公司
36.鄭州嵩茂礦山技術(shù)咨詢有限公司
37.安陽市環(huán)境科學(xué)研究所
38.河南維綠環(huán)保工程技術(shù)咨詢有限公司
39.漯河市環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究所
40.中色科技股份有限公司
41.河南鑫垚環(huán)境技術(shù)有限公司
42.駐馬店市環(huán)境保護研究所
43.河南金泰環(huán)境評價有限公司
44.南京恒沁環(huán)??萍加邢薰?/p>
45.信陽市環(huán)境保護科學(xué)研究所
46.洛陽智方環(huán)保技術(shù)有限公司
47.河南通達科技咨詢有限公司
48.鄭州泓騰環(huán)保咨詢有限公司
49.中國輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心
50.河南機電高等??茖W(xué)校
51.鄭州致祥企業(yè)管理咨詢有限公司
52.鄭州碧藍環(huán)??萍甲稍冇邢薰?/p>
53.中原油田清潔生產(chǎn)中心
54.鄭州市環(huán)保技術(shù)開發(fā)中心
55.平頂山雪怡環(huán)??萍加邢薰?/p>
56.河南潔創(chuàng)環(huán)境保護有限公司
57.洛陽正潤環(huán)保工程有限公司
58.河南省金陽生態(tài)工程有限公司
59.北京盛世華景投資咨詢有限公司
60.河南省正德環(huán)??萍加邢薰?/p>
主辦:科技標(biāo)準(zhǔn)處督辦:科技標(biāo)準(zhǔn)處 河南省環(huán)境保護廳辦公室2013年5月10日印發(fā)
第三篇:北京市清潔生產(chǎn)管理辦法
北京市清潔生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和促進本市清潔生產(chǎn)工作,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn),是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi),從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位(以下統(tǒng)稱實施單位)以及從事相關(guān)管理活動的部門,依照本辦法,組織實施清潔生產(chǎn)。
第四條 市發(fā)展改革委作為本市清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門,組織、協(xié)調(diào)全市清潔生產(chǎn)促進工作。市環(huán)保局、市財政局以及市教委、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市旅游委、市衛(wèi)生局等其他相關(guān)部門,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)促進工作。
各區(qū)(縣)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作。
第二章 清潔生產(chǎn)推行
第五條 本市在服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行清潔生產(chǎn);根據(jù)節(jié)能減排工作需要,各行業(yè)、各領(lǐng)域資源能源消耗、污染物排放特點,合理確定推行重點。
第六條 市發(fā)展改革委會同市環(huán)保局等有關(guān)部門組織制定本市促進清潔生產(chǎn)實施規(guī)劃及工作計劃。市有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)工作計劃及本行業(yè)節(jié)能減排要求,制定本行業(yè)清潔生產(chǎn)工作實施方案。工作實施方案應(yīng)當(dāng)包括工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點支持方向、組織安排、時間進度等內(nèi)容。
各區(qū)(縣)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門根據(jù)本市工作安排,制定本轄區(qū)工作計劃并組織落實。
第七條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會同市有關(guān)行業(yè)主管部門組織實施本市清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);指導(dǎo)支持清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、示范和推廣工作;組織開展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)。
各區(qū)(縣)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、示范和推廣工作,組織開展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)。
第八條 市財政局加強對清潔生產(chǎn)促進工作的資金投入,安排節(jié)能減排專項資金,用于支持清潔生產(chǎn)審核、中高費項目實施、評估驗收等清潔生產(chǎn)促進工作。對涉及基本建設(shè)的清潔生產(chǎn)項目,市發(fā)展改革委根據(jù)實際情況安排市政府固定資產(chǎn)投資予以支持。
各區(qū)(縣)財政部門加強資金投入,用于促進清潔生產(chǎn)工作。
第九條 本市鼓勵大專院校、科研機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會主體開展清潔生產(chǎn)理論研究、技術(shù)研發(fā)推廣和知識普及,協(xié)助實施單位推進清潔生產(chǎn)。
第十條 實施單位應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)融入產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各環(huán)節(jié)和全過程。建立清潔生產(chǎn)管理工作機制,完善資源能源消耗和污染物排放的計量監(jiān)測體系和統(tǒng)計分析制度,自覺持續(xù)開展清潔生產(chǎn),實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合性目標(biāo)。
第十一條 本市將在現(xiàn)行節(jié)能減排表彰獎勵機制內(nèi)建立清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度,對在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
各區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會、實施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況建立相應(yīng)清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度,對表現(xiàn)突出的人員,給予一定的獎勵。
第三章 清潔生產(chǎn)審核
第十二條 清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定方法和程序,對生產(chǎn)、服務(wù)過程進行調(diào)查診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,綜合進行技術(shù)經(jīng)濟與資源環(huán)境評價,提出減少有毒有害物料的使用和產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案并實施的過程。
清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。強制性審核范圍根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定確定,其它所有實施單位均可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核。
第十三條 本市對清潔生產(chǎn)審核實行名單管理制度。強制性審核實施單位名單,由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會同有關(guān)行業(yè)主管部門按發(fā)布。自愿性審核實施單位名單實行動態(tài)管理,由市發(fā)展改革委會同市級相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)全市節(jié)能減排工作重點,通過公開征集、試點推薦等方式確定,不定期發(fā)布。
本市對納入名單的實施單位給予資金支持。市、區(qū)(縣)有關(guān)部門按照工作職責(zé),指導(dǎo)督促納入名單的實施單位開展清潔生產(chǎn)審核,落實審核中提出的清潔生產(chǎn)方案。
第十四條 鼓勵實施單位自行組織開展清潔生產(chǎn)審核,不具備自行審核能力的實施單位可以委托咨詢機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。
實施單位自行審核應(yīng)當(dāng)達到相關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)具備較強節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量,掌握清潔生產(chǎn)理論和政策,熟悉清潔生產(chǎn)審核方法和程序,能組織內(nèi)部力量或聘請相關(guān)專家開展清潔生產(chǎn)審核工作。
受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家及本市相關(guān)規(guī)定,應(yīng)為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),進行節(jié)能減排現(xiàn)狀診斷及數(shù)據(jù)分析,挖掘清潔生產(chǎn)潛力,制定清潔生產(chǎn)目標(biāo),評價并幫助實施清潔生產(chǎn)方案,建立持續(xù)清潔生產(chǎn)機制等服務(wù)。
市發(fā)展改革委會同市環(huán)保局建立和管理清潔生產(chǎn)專家?guī)旌妥稍儥C構(gòu)庫。
第十五條 納入審核名單的實施單位應(yīng)按要求組織清潔生產(chǎn)審核(詳見附件1)。
強制性審核實施單位在名單公布之日起2個月內(nèi)向相關(guān)部門提交審核計劃,1年內(nèi)向相關(guān)部門提交清潔生產(chǎn)審核報告,同時向社會媒體公布清潔生產(chǎn)目標(biāo)、改進措施、實施周期等審核結(jié)果,接受公眾監(jiān)督,涉及商業(yè)秘密的除外。
第十六條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會同相關(guān)行業(yè)主管部門,委托專業(yè)機構(gòu)組織專家對審核名單中的實施單位開展清潔生產(chǎn)審核評估,并定期發(fā)布通過審核評估的實施單位名單(詳見附件2)。
第十七條 未通過審核評估的實施單位,6個月內(nèi)完成整改并重新提出一次審核評估申請。市發(fā)展改革委、市環(huán)保局根據(jù)實施單位整改情況,會同相關(guān)行業(yè)主管部門再次組織評估。
第十八條 通過審核評估的實施單位,享受審核費用補助。實施單位為非公共機構(gòu)的,對實際發(fā)生金額10萬元以下的審核費用給予全額補助,實際發(fā)生金額超過10萬元以上的部分:對自愿性審核給予50%補助,審核費用補助總額最高不超過15萬元;對強制性審核給予30%補助,審核費用補助總額最高不超過13萬元。實施單位為公共機構(gòu)的,根據(jù)實際發(fā)生的審核費用給予全額補助,最高補助額度不超過15萬元。
第四章 清潔生產(chǎn)項目實施
第十九條 實施單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點,遵循以下要求,在源頭設(shè)計、生產(chǎn)服務(wù)、廢物綜合利用的過程中,注重推進清潔生產(chǎn)項目的實施和持續(xù)改進。
1.工業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進時實施生態(tài)設(shè)計,減少或淘汰使用有毒有害原輔材料,采用資源能源利用效率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝技術(shù)裝備;在生產(chǎn)過程中限制過度包裝,加強廢水、廢物和廢氣的綜合利用、循環(huán)利用和無害化處置。
2.建筑工程領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)推行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強化綠色設(shè)計,采用節(jié)能環(huán)保的建筑材料和設(shè)備,從源頭降低建筑使用過程資源能源消耗水平;在施工過程中推行清潔作業(yè),避免揚塵污染,減少建筑垃圾產(chǎn)生,加強建筑廢料的規(guī)范回收和綜合利用。
3.服務(wù)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)提供環(huán)境友好型服務(wù)及產(chǎn)品,減少使用一次性用品,推行限塑和限制過度包裝;加強服務(wù)過程的資源能源規(guī)范管理,采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)流程,引導(dǎo)綠色消費;強化廢物、垃圾的減量、分類回收以及資源化處置。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)加強土地集約節(jié)約利用,科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,推行有機種植和生態(tài)養(yǎng)殖,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè);推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、節(jié)水灌溉等技術(shù)產(chǎn)品,節(jié)約使用能源、水資源;加強秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的生物能轉(zhuǎn)化和資源化利用。
第二十條 通過審核評估的實施單位應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)審核報告提出的實施計劃,組織落實擬實施的中高費項目,并應(yīng)在審核評估后2年內(nèi)全部完成,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
第二十一條 市發(fā)展改革委、市財政局對實施單位審核中提出的中高費項目給予資金支持(具體要求詳見附件3)。根據(jù)實施單位全部清潔生產(chǎn)項目綜合投入、計劃進度、推進情況及預(yù)期成效,確定補助項目及補助資金。單個項目補助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項目總投資的30%,總投資大于3000萬元(含)的中高費項目原則上應(yīng)納入政府固定資產(chǎn)投資計劃,單個項目補助金額最高不超過2000萬元??偼顿Y在3000萬元以下的其它中高費項目,由財政專項資金安排。已享受市級政府資金支持的項目不再支持。
中高費項目補助資金分批撥付,清潔生產(chǎn)績效驗收前撥付70%補助資金,剩余資金在實施單位通過清潔生產(chǎn)績效驗收后撥付。
第五章 清潔生產(chǎn)績效驗收
第二十二條 本市實施清潔生產(chǎn)績效驗收制度,對實施單位清潔生產(chǎn)審核方案落實情況,以及所取得的節(jié)能、降耗、減污、增效效果進行綜合性評價。
納入強制性審核名單的實施單位及其它享受政府中高費項目資金支持的實施單位,應(yīng)當(dāng)自通過清潔生產(chǎn)審核評估名單發(fā)布之日起,2年內(nèi)提出清潔生產(chǎn)績效驗收申請。
其他通過審核評估的實施單位可以自愿申請清潔生產(chǎn)績效驗收(具體要求詳見附件4)。
第二十三條 市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局會同相關(guān)行業(yè)主管部門,按照規(guī)定程序委托專業(yè)機構(gòu)組織專家開展績效驗收,并發(fā)布通過驗收的實施單位名單。對通過清潔生產(chǎn)績效驗收的實施單位撥付剩余的中高費項目補助資金。
第二十四條 相關(guān)行業(yè)主管部門優(yōu)先推薦通過清潔生產(chǎn)績效驗收的實施單位,參加國家和本市組織的先進單位評比、試點示范單位創(chuàng)建活動。
鼓勵區(qū)(縣)財政部門對通過清潔生產(chǎn)績效驗收的實施單位給予資金獎勵。
第二十五條 對未按規(guī)定時限提出清潔生產(chǎn)績效驗收申請或績效驗收未通過的實施單位,由有關(guān)部門收回中高費項目補助資金。
清潔生產(chǎn)工作相關(guān)績效保障機制另行制定。
第二十六條 市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局會同相關(guān)部門按照職責(zé)分工對本市清潔生產(chǎn)實施情況及資金使用情況開展監(jiān)督檢查,對違反《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定的行為,依法進行處罰。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2013年12月1日起實施。原《北京市<清潔生產(chǎn)審核暫行辦法>實施細則》(京發(fā)改〔2006〕364號)、《北京市清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法》和《北京市支持清潔生產(chǎn)資金使用辦法》(京財經(jīng)一〔2007〕156號)同時廢止。
第四篇:《四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法(暫行)》
《四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法(暫行)》
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發(fā)布: 工業(yè)處 2008-03-06
川經(jīng)〔2005〕335號
四川省經(jīng)濟委員會
四川省環(huán)境保護局
關(guān)于印發(fā)《四川省清潔生產(chǎn)審核 實施辦法(暫行)》的通知
各市州經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、環(huán)保局:
根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局第十六號令),為促進我省清潔生產(chǎn)工作,規(guī)范我省清潔生產(chǎn)審核行為,結(jié)合本地實際,制定了《四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二OO五年十月十日
四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法(暫行)
一、總
則
第一條
為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局第十六號令),促進我省清潔生產(chǎn)工作,規(guī)范我省清潔生產(chǎn)審核行為,制定本實施辦法。
第二條
本實施辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗及廢物產(chǎn)生的方案,進而確定技術(shù)經(jīng)濟和環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)實施方案的過程。
第三條
本實施辦法適用于四川省境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位及從事相關(guān)管理活動的部門。
第四條 四川省經(jīng)濟委員會(以下簡稱省經(jīng)委)會同四川省環(huán)境保護局(以下簡稱省環(huán)保局)負(fù)責(zé)組織開展全省清潔生產(chǎn)審核工作。各市州經(jīng)委、環(huán)保局負(fù)責(zé)落實本地區(qū)的清潔生產(chǎn)審核工作。
二、清潔生產(chǎn)審核范圍
第五條
清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核兩種。
第六條
污染物排放達到國家和本省排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可以自愿組織實施審核,提出進一步節(jié)約物料、降低能耗、削減污染物排放量的目標(biāo)。
第七條
有下列情況之一的,必須進行強制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家和本省排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過省環(huán)保局核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè);
(二)使用和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。
有毒有害物質(zhì)主要指(GB12268)《危險貨物品名表》、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性(不包括核電設(shè)備和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。
三、清潔生產(chǎn)審核的實施
第八條
第七條
(一)項規(guī)定進行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由所在地縣級環(huán)保局提出初選名單,逐級報省環(huán)保局審核后確定,每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送省經(jīng)委等有關(guān)部門;同時將名單在省級主要媒體上公布。
第七條
(二)項規(guī)定進行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由市州環(huán)保局會同市州經(jīng)委初選后上報省環(huán)保局、省經(jīng)委,經(jīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進行分析研究后,分期分批確定,書面通知企業(yè),并在省級主要媒體上公布。
第九條
第七條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個月內(nèi),在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。市、州和縣環(huán)保局按照管理權(quán)對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。
第十條
列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),必須在名單公布后的二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核工作。第七條第(二)項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),兩次審核的間隔時間不得超過五年。
第十一條
自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)向省、市(州)經(jīng)委和環(huán)保局提供進行清潔生產(chǎn)審核的計劃,并按計劃的內(nèi)容、程序和本實施辦法的規(guī)定要求開展清潔生產(chǎn)審核工作。
第十二條
清潔生產(chǎn)審核工作程序原則上包括審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,審核,實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。
(一)審核準(zhǔn)備階段。成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組,明確一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人總負(fù)責(zé);制定工作計劃;開展宣傳和培訓(xùn),使企業(yè)全體人員了解清潔生產(chǎn)的基本知識和審核計劃。
(二)預(yù)審核階段。對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查,通過進行定性和定量分析,對企業(yè)產(chǎn)生污染和排污狀況作出評價,確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
(三)審核階段。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進行分析,編制審核重點的工藝流程圖,確定物料的輸入、輸出和排污狀況,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、資源浪費和污染物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。
(四)實施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行分析,提出清潔生產(chǎn)方案,并對方案進行匯集、分類和篩選。
(五)實施方案的確定和實施。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案和方案的實施計劃。企業(yè)決策層通過并公布該方案和方案實施計劃,并按照實施計劃實施清潔生產(chǎn)方案。
(六)編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、企業(yè)清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。
(七)通過清潔生產(chǎn)方案實施取得階段性成果后向省經(jīng)委和省環(huán)保局報送清潔生產(chǎn)審核終期報告,并提出評價申請。
四、清潔生產(chǎn)審核的組織管理
第十三條 省經(jīng)委會同省環(huán)保局負(fù)責(zé)全省清潔生產(chǎn)審核工作,制定全省清潔生產(chǎn)審核規(guī)劃,確定清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單;組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn);建立清潔生產(chǎn)專家?guī)欤⒎制诜峙邢蚱髽I(yè)公開推薦;組織清潔生產(chǎn)評價;發(fā)布省重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南,為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。各市、州經(jīng)委會同同級環(huán)保局,根據(jù)本地區(qū)實際情況,落實開展清潔生產(chǎn)審核工作。
第十四條
清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。列入強制性審核名單和不具備獨立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè),必須委托清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。
凡有意從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機構(gòu),在具備必要的基本條件后,向各市州經(jīng)委和環(huán)保局提出申請,報省經(jīng)委和省環(huán)保局,也可直接向省經(jīng)委和省環(huán)保局提出申請。省經(jīng)委會同省環(huán)保局組織專家評審,對符合條件的機構(gòu)由省經(jīng)委和環(huán)保局聯(lián)合向社會公告推薦。
具備條件從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機構(gòu)受企業(yè)委托負(fù)責(zé)為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢、生產(chǎn)工藝及過程診斷,協(xié)助企業(yè)編制清潔生產(chǎn)審核報告等服務(wù)。
第十五條 清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)的基本條件是具有獨立的法人資格、具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的工程咨詢乙級及以上資質(zhì)(服務(wù)范圍必須包括環(huán)境治理)、擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)和污染防治管理,了解清潔生產(chǎn)知識,掌握清潔生產(chǎn)審核程序的科技人員7人以上的工程咨詢單位、科研院所、工程設(shè)計單位或ISO14000管理體系認(rèn)證機構(gòu)等。
第十六條
列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),在名單公布之日起一年內(nèi),將清潔生產(chǎn)審核結(jié)果報所在地的縣級經(jīng)委(局)和環(huán)保局,并逐級上報省經(jīng)委和省環(huán)保局。
列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),在通過方案實施取得階段性績效后,應(yīng)及時向省經(jīng)委、省環(huán)保局書面報告,并同時提出清潔生產(chǎn)審核評價申請。
自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可參照本條規(guī)定程序向
省經(jīng)委和省環(huán)保局報送清潔生產(chǎn)審核終期報告,同時提出評價申請。
第十七條
開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核終期報告和評價申請后,省經(jīng)委、省環(huán)保局應(yīng)及時組織專家進行評價,形成評價意見。對自愿性審核評價合格的企業(yè)予以備案;對強制性審核評價合格的企業(yè)予以公布;對強制性審核評價不合格的企業(yè),視情形由企業(yè)所在地的經(jīng)委、環(huán)保局責(zé)令其重新審核或按有關(guān)法律法規(guī)予以查處。自愿性審核和強制性審核的評價工作可根據(jù)情況,委托市(州)經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)和環(huán)保局組織實施。
有關(guān)清潔生產(chǎn)評價辦法另行頒布。
第十八條
市州、縣(市、區(qū))經(jīng)委和環(huán)保局,應(yīng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實施計劃,負(fù)責(zé)組織落實和檢查清潔生產(chǎn)實施方案的執(zhí)行。
企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織實施清潔生產(chǎn)審核報告提出的實施方案,同時應(yīng)建立清潔生產(chǎn)長效機制,持續(xù)開展清潔生產(chǎn)。
各級經(jīng)委和環(huán)保局應(yīng)鼓勵有條件的企業(yè)在實施清潔生產(chǎn)審核過程中或在實施清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上進行ISO14000認(rèn)證。
第十九條
各級經(jīng)委、環(huán)保局和咨詢服務(wù)機構(gòu)必須為實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
五、獎勵和處罰
第二十條
自愿實施清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)方案實施
后,通過評價,成效顯著的企業(yè),由省經(jīng)委和省環(huán)保局對其進行清潔生產(chǎn)合格單位授牌表彰,并在省級主要媒體上公布。
第二十一條
各市(州)、縣經(jīng)委在制定和實施重點投資計劃和地方投資計劃時,將企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用,提高資源利用率,預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項目列為重點領(lǐng)域,加大投資支持力度。中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金要專項用于支持清潔生產(chǎn)重點項目。
第二十二條
污染治理資金可用于支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。對符合《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目,各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。
第二十三條
中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。
第二十四條
企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用,允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或相關(guān)費用科目。
第二十五條
企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度,對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員,給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十六條
對違反本實施辦法第九條規(guī)定的企業(yè),按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十一條規(guī)定處罰;對本實施辦法第七條第二項規(guī)定的企業(yè),違反第十六條規(guī)定的,按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十條規(guī)定處罰。
第二十七條
企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機構(gòu)不按照本實施辦
法規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核,弄虛作假、提供虛假審核報告的,由省經(jīng)濟委員會會同省環(huán)保局責(zé)令其改正,并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的,將追究其法律責(zé)任。
第二十八條 各級經(jīng)委和環(huán)保局、咨詢服務(wù)機構(gòu)違反本辦法第第二十條規(guī)定,玩忽職守,泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟損失的,按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。
六、附
則
第二十九條
本實施辦法由四川省經(jīng)委和四川省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條
本實施辦法自2005年10月15日起施行。
第五篇:北京市清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法
北京市清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法
(北京市發(fā)展和改革委員會2007年7月25日京發(fā)改[2007]1379號印發(fā))
第一條 為推進清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗收程序,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)??偩至畹?6號)、《關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》(環(huán)發(fā)[2005]151號)和《關(guān)于印發(fā)北京市〈清潔生產(chǎn)審核暫行辦法〉實施細則的通知》(京發(fā)改[2006]364號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗收,是指對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的過程、審核報告、已實施方案取得的績效及擬實施方案預(yù)期效果的階段性評估。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有完成清潔生產(chǎn)審核并申請驗收的企業(yè)。第四條 北京市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)展改革委)會同北京市環(huán)境保護局(以
下簡稱市環(huán)保局)對自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)組織驗收。
市環(huán)保局會同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)組織驗收。
市、區(qū)(縣)發(fā)展改革委重點負(fù)責(zé)對企業(yè)是否符合國家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進行審查,市、區(qū)(縣)環(huán)保局重點負(fù)責(zé)對相關(guān)環(huán)保指標(biāo)進行審查。
市發(fā)展改革委會同市環(huán)保局委托的技術(shù)依托單位組織實施清潔生產(chǎn)審核驗收工作并對其驗收結(jié)論負(fù)責(zé)。
第五條 申請清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)編制完成《清潔生產(chǎn)審核報告》,基本實施無低費方案,具有中高費方案實施計劃;
(二)符合國家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,沒有使用國家明令已淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備,沒有生產(chǎn)國家明令已淘汰的落后產(chǎn)品;國家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝裝備情況明晰,并已列入整改計劃;
(三)無國家或本市限期治理項目或限期治理項目已完成。
第六條 自愿開展審核的區(qū)屬及以下企業(yè)將驗收申請材料報所在區(qū)(縣)環(huán)保局,區(qū)(縣)環(huán)保局對申請材料相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后,通過區(qū)(縣)發(fā)展改革委上報市發(fā)展改革委,抄送市環(huán)保局;區(qū)屬以上自愿開展審核的企業(yè)將驗收申請材料報市環(huán)保局對相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后,報市發(fā)展改革委。
列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)將驗收申請材料通過所在區(qū)(縣)環(huán)保局上報市環(huán)保局,抄送市發(fā)展改革委。
第七條 企業(yè)申請清潔生產(chǎn)審核驗收應(yīng)提交以下材料:
(一)《北京市企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收申請表》(附件1,一式四份);
(二)《清潔生產(chǎn)審核報告》(一式八份及電子版);
(三)委托開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核咨詢合同或協(xié)議復(fù)印件;
(四)自行開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交審核人員資質(zhì)證明復(fù)印件;
(五)其他相關(guān)材料。
第八條 清潔生產(chǎn)審核驗收的主要內(nèi)容包括:
(一)審核過程是否真實、規(guī)范,方法是否合理;
(二)審核報告是否如實反映企業(yè)基本情況,污染物的產(chǎn)生與排放情況,有毒有害原料的替代和無害化(包括轉(zhuǎn)移、安全處置)情況,有毒有害原料使用量的變化、存放、轉(zhuǎn)移情況;
(三)清潔生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定是否具有一定的前瞻性,是否符合國家和北京市環(huán)保目標(biāo)、方針、政策,是否符合國家和北京市產(chǎn)業(yè)政策,是否符合國家和北京市相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
(四)清潔生產(chǎn)審核重點的選擇是否反映了企業(yè)的主要問題;
(五)審核報告中是否分析企業(yè)達標(biāo)或進一步削減污染物產(chǎn)生的具體方案和措施、承諾的現(xiàn)實可能性;
(六)清潔生產(chǎn)審核提出的無費、低費方案實施情況,中費、高費方案及其實施計劃是否現(xiàn)實可行。第九條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,驗收不予通過:
(一)企業(yè)不具備自行開展審核的能力,或提供審核服務(wù)的咨詢機構(gòu)不符合國家和本市有關(guān)規(guī)定;
(二)審核重點或清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置存在重大錯誤;
(三)不符合國家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,使用國家明令已淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備或生產(chǎn)國家明令已淘汰的落后產(chǎn)品;
(四)國家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝裝備不明晰,未列入整改計劃;
(五)污染物排放達標(biāo)時間承諾超過2年的;
(六)綜合得分低于合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 對于清潔生產(chǎn)績效水平較高的企業(yè),驗收時在打分中給予適當(dāng)鼓勵。
第十一條 對自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),市發(fā)展改革委在接到企業(yè)驗收申請材料后,委托技術(shù)依托單位兩個月內(nèi)組織完成驗收,并將驗收結(jié)果抄送市環(huán)保局。
對列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),市環(huán)保局在接到企業(yè)驗收申請材料后,委托技術(shù)依托單位兩個月內(nèi)組織完成驗收,并將驗收結(jié)果抄送市發(fā)展改革委。
第十二條 技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)組建驗收專家組,專家組應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、行業(yè)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域的專家;各區(qū)(縣)發(fā)展改革委、環(huán)保局參與本地企業(yè)的驗收。
第十三條 技術(shù)依托單位組織專家組在現(xiàn)場驗收前評審清潔生產(chǎn)審核報告編寫的完整性和規(guī)范性。
第十四條 現(xiàn)場驗收程序:
(一)企業(yè)報告清潔生產(chǎn)審核過程、取得的成果、擬實施中高費方案及持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃等;
(二)專家組問詢,查閱清潔生產(chǎn)相關(guān)材料,核實企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過程是否規(guī)范合理,資料是否詳實,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,分析核算是否合理;
(三)考察工藝流程、污染防治及清潔生產(chǎn)方案落實情況,核查主要耗能設(shè)備節(jié)能措施是否有效可行;
(四)考察現(xiàn)場管理狀況、隨機詢問員工對清潔生產(chǎn)的認(rèn)知度。
第十五條 根據(jù)現(xiàn)場考察、資料查詢和審核報告評審結(jié)果,按照《北京市清潔生產(chǎn)審核驗收打分表》(附件2),技術(shù)依托單位組織專家組對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評定、打分,形成驗收意見。
第十六條 現(xiàn)場驗收結(jié)束后10個工作日內(nèi),技術(shù)依托單位根據(jù)驗收意見向市發(fā)展改革委、市環(huán)保局提交驗收工作報告。
第十七條 企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核驗收期間,應(yīng)接受市發(fā)展改革委和市環(huán)保局推薦的具有監(jiān)測資質(zhì)的第三方,對清潔生產(chǎn)相關(guān)的關(guān)鍵耗能設(shè)備及主要污染物排放狀況進行抽檢,檢測費用由政府承擔(dān)。
第十八條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局根據(jù)企業(yè)環(huán)保狀況對企業(yè)是否通過驗收予以確認(rèn),并在網(wǎng)上公示兩周,定期發(fā)布清潔生產(chǎn)審核驗收通過的企業(yè)名單和有效期限。
第十九條 驗收未通過的企業(yè),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進行整改,并于6個月內(nèi)重新申請驗收。第二十條 本辦法由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
附件(略)發(fā)布部門:北京市其他機構(gòu) 發(fā)布日期:2007年07月25日 實施日期:2007年07月25日(地方法規(guī))