第一篇：深圳市北斗小學(xué)

深圳市北斗小學(xué)

少先隊(duì)工作總結(jié)

(2007——2008學(xué)年度第二學(xué)期)本學(xué)期我校少先隊(duì)工作在上級少工委、教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記提出的“勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展”的要求，以弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)少年兒童的思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以體驗(yàn)教育為基本途徑，使少年兒童思想道德教育真正落到了實(shí)處。全體少先隊(duì)員在我校張惠坤校長的關(guān)懷下，在全體老師支持下，出色地完成了上級布置的各項(xiàng)工作和任務(wù)，全面提高了少年兒童的綜合素質(zhì)，積極的推動(dòng)了我校少先隊(duì)事業(yè)的新發(fā)展。

北斗小學(xué)少先大隊(duì)堅(jiān)持“以人為本，自主發(fā)展”的理念，以輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)為前提，以少年兒童的教育為目的，以時(shí)代要求和少年兒童自身成長為需要，充分發(fā)揮和培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)和創(chuàng)造精神，積極、創(chuàng)新地開展各種活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的能力，展示他們的特長，從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

一、緊抓組織建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)：

1、少先隊(duì)的組織建設(shè)。

我校少先隊(duì)組織工作機(jī)制健全。定期召開學(xué)校少代會(huì)，隊(duì)干部實(shí)行民主選舉和輪換制，建隊(duì)率、入隊(duì)率達(dá)100%。學(xué)校少先隊(duì)有發(fā)揚(yáng)民主、自我管理的代表大會(huì)制度、大中隊(duì)輔導(dǎo)員工作會(huì)議制度以及激勵(lì)隊(duì)集體和隊(duì)員爭先創(chuàng)優(yōu)的評比表彰等工作制度；有完整的大隊(duì)活動(dòng)日志等。少先隊(duì)大隊(duì)部是隊(duì)員自我管理、學(xué)習(xí)鍛煉、全面提高素質(zhì)的精神家園和健康成長的搖籃，是當(dāng)?shù)厣傧汝?duì)集體的表率。

學(xué)校有著一支敬業(yè)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，少先隊(duì)大隊(duì)、中隊(duì)輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%，學(xué)校長期聘請深圳市特檢部隊(duì)官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，定期到校指導(dǎo)參與學(xué)校或社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校輔導(dǎo)員參加市級以上少工委組織的少先隊(duì)工作培訓(xùn)達(dá)到100%。

2、少先隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

少先隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施健全，常規(guī)隊(duì)伍包括鼓號隊(duì)、交通安全隊(duì)、紅領(lǐng)巾執(zhí)勤隊(duì)、升旗隊(duì)等隊(duì)伍。我校除了為每個(gè)隊(duì)伍制定嚴(yán)格的要求外，還著重安排時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練，提高他們的綜合素質(zhì)及工作能力。這些隊(duì)伍在學(xué)校的大小活動(dòng)中發(fā)揮著極其重要的作用。紅領(lǐng)巾廣播站即是我校重要的宣傳窗口，又是發(fā)揮隊(duì)員才華的陣地。學(xué)校根據(jù)隊(duì)員的興趣，分別開設(shè)了不同廣播欄目和內(nèi)容，還根據(jù)節(jié)日、紀(jì)念日定出特別主題，由大隊(duì)委組織隊(duì)員進(jìn)行編輯和播音。這樣既為隊(duì)員提供了展示其才華的空間，又讓“小廣播”真正成為全校師生的“知音”。

我校大隊(duì)部還建立了自己的網(wǎng)站，達(dá)到少先隊(duì)活動(dòng)的內(nèi)容、方法、效果均可以共享的目的；少先隊(duì)網(wǎng)站還在羅湖區(qū)科技信息節(jié)網(wǎng)站評比中獲獎(jiǎng)。學(xué)校每個(gè)中隊(duì)都建立了圖書角，培養(yǎng)隊(duì)員們閱讀能力，并且利用隊(duì)報(bào)、隊(duì)刊幫助和指導(dǎo)少先隊(duì)員的健康成長和少先隊(duì)活動(dòng)的開展。

二、強(qiáng)化隊(duì)員思想品德教育，緊抓少先隊(duì)常規(guī)工作

1、堅(jiān)持規(guī)范的升旗儀式：每周一全體師生都穿著整齊，在嘹亮的國歌聲中舉行莊嚴(yán)升旗儀式，聆聽著動(dòng)人的國旗下的講話，使學(xué)生受到一次又一次的教育。

2、堅(jiān)持“文明班”評比制度，紅領(lǐng)巾執(zhí)勤隊(duì)檢查督促隊(duì)員的一言一行，檢查校園的潔、齊、美，使校園“文明之花”常開。

3、堅(jiān)持“中隊(duì)黑板報(bào)評比”制度。由學(xué)生自己組稿，版面設(shè)計(jì)，書寫，每月評比一次，既起到了宣傳教育作用，更培養(yǎng)了學(xué)生的能力。

4、堅(jiān)持“主題隊(duì)會(huì)觀摩”制度。主題隊(duì)會(huì)是展示學(xué)生活動(dòng)成果的場所，是鍛煉學(xué)生能力的舞臺(tái)，每學(xué)期我校對各中隊(duì)的主題隊(duì)會(huì)進(jìn)行觀摩。

三、組織開展豐富多彩的活動(dòng)，豐富學(xué)生的課外生活

少先隊(duì)活動(dòng)的目的是教育少年兒童，它寓教于活動(dòng)之中。我校少先隊(duì)大隊(duì)部除了積極參加上級少工委組織的“手拉手”、“民族精神代代傳”、“平安行動(dòng)”、“雛鷹爭章”等常規(guī)活動(dòng)外，還根據(jù)少年兒童的年齡特點(diǎn)，通過多渠道，多層面，系列化開展具有本校自己特色各項(xiàng)活動(dòng)，全方位對隊(duì)員進(jìn)行思想教育，并寓教育于活動(dòng)之中。

1、隆重舉行新學(xué)期開學(xué)典禮

開學(xué)的第一天。學(xué)校隆重的舉行了新學(xué)期開學(xué)典禮，黃貝派出所副所長、轄區(qū)民警一起參加了學(xué)校的升旗儀式。派出所副所長劉耀同志還代表黃貝派出所、轄區(qū)民警在升旗儀式后發(fā)表了熱情洋溢的講話，他感謝北斗小學(xué)長期以來對環(huán)境治理，警校共建等工作的積極支持和配合，并祝全體師生在新學(xué)期安全健康進(jìn)步。之后，張惠坤校長就放假期間所倡議的讀書明理、學(xué)會(huì)感恩等活動(dòng)事項(xiàng)做了工作布置，還特別表揚(yáng)了在新年前夕學(xué)校成為深圳車站臨時(shí)候車點(diǎn)的時(shí)候，有六年級學(xué)生主動(dòng)送來200多盒方便面，送給因冰雪阻擋而滯留在深圳車站北斗小學(xué)臨時(shí)休息點(diǎn)旅客的感人事跡，以及對上學(xué)期所表現(xiàn)出來的進(jìn)步班級、進(jìn)步學(xué)生進(jìn)行了表揚(yáng)和鼓勵(lì)。同時(shí)，張校長也向全體同學(xué)提出了新學(xué)期的主題是“自主健康和諧”的“六字”新希望，并鼓勵(lì)同學(xué)們在新學(xué)期里積極參與學(xué)校的健康校園建設(shè)，健康生活、健康學(xué)習(xí)，爭取更好的成績向北京奧運(yùn)會(huì)獻(xiàn)禮！

2、“手拉手重建災(zāi)區(qū)”獻(xiàn)愛心活動(dòng)

春回大地，春暖人間。在這陽春三月的第一周星期一早晨，隨著冉冉升起的國旗，北斗小學(xué)的運(yùn)動(dòng)場上正在舉行北斗師生為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動(dòng)。這也是繼年前學(xué)校成為臨時(shí)候車點(diǎn)教職工主動(dòng)來校慰問、捐款，學(xué)生和家長贈(zèng)送衣物、食品給滯留旅客獻(xiàn)愛心活動(dòng)的延續(xù)。

在升旗儀式上，大隊(duì)部向全體師生宣讀了深團(tuán)聯(lián)字[2008]2號、羅少字[2008]1號文件要求，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況研究決定，在全校少先隊(duì)員中開展“交特殊隊(duì)費(fèi)，建‘手拉手’學(xué)?！濒摺笆掷种亟?zāi)區(qū)”舉行活動(dòng)的啟動(dòng)儀式?；顒?dòng)開始先是全體老師以自愿為原則進(jìn)行捐款，在學(xué)校張惠坤校長的帶領(lǐng)下，全體行政、科任教師、班主任老師們紛紛上臺(tái)伸出援助之手，奉獻(xiàn)自己的一片愛心。學(xué)校把這次募捐活動(dòng)所得的全部款項(xiàng)將根據(jù)要求轉(zhuǎn)交給區(qū)團(tuán)聯(lián)。在啟動(dòng)儀式結(jié)束后，學(xué)校少先隊(duì)還進(jìn)一步組織各班開展“交特殊隊(duì)費(fèi)”一元錢、建“手拉手”學(xué)校。通過這樣的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生積極參與、奉獻(xiàn)愛心，對孩子更是一次難得的教育機(jī)會(huì)。冰雪災(zāi)情雖然過去，但人間暖情更需傳遞。三月將更是春暖花開情滿人間。

3、學(xué)雷鋒活動(dòng)月

3月5日，是學(xué)雷鋒活動(dòng)日，為了弘揚(yáng)雷鋒精神，繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng)，教育少年兒童能明確歷史使命，自覺實(shí)踐雷鋒精神，大隊(duì)部向全體少先隊(duì)員發(fā)出了“學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭當(dāng)安全文明標(biāo)兵”為主題的學(xué)雷鋒活動(dòng)的號召，并把3月份定為學(xué)校的學(xué)雷鋒活動(dòng)月。隨后在本周的隊(duì)活動(dòng)課上，各班召開了學(xué)雷鋒故事會(huì)、詩歌朗誦會(huì)等，還布置了“學(xué)雷鋒、見行動(dòng)”系列活動(dòng)，同學(xué)們紛紛表示要把雷鋒精神所包含的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的珍貴品質(zhì)在大家的學(xué)習(xí)，生活中落實(shí)體現(xiàn)，讓雷鋒精神在我們身邊閃光。

3月6日的早上，學(xué)校五年級的60名同學(xué)，來到羅湖區(qū)社會(huì)福利中心慰問老人們，為老人們送去新年的溫暖。同學(xué)們們用自己的壓歲錢為老人們準(zhǔn)備了小禮物，給老人們帶來了水果、牛奶和蛋糕.孩子們自發(fā)地為老人們捶腿，捏肩膀，陪著老人們叨家常。“像春風(fēng)一樣溫暖，似親人一樣體貼?！蓖瑢W(xué)們牢牢地記住了福利院墻上的這句話，也正以實(shí)際行動(dòng)來實(shí)踐雷鋒精神。學(xué)校的“孝親敬老”教育把“老吾老以及人之老”作為德育的重要培養(yǎng)目標(biāo)。

3、為校園增添一片綠：綠化植樹活動(dòng)

為響應(yīng)區(qū)教育局號召各校開展“學(xué)習(xí)詹育生，爭做陽光少年”義工活動(dòng)，北斗小學(xué)在3月12日植樹節(jié)之際，在校園內(nèi)開展保護(hù)環(huán)境，美化綠化校園活動(dòng)。這天下午，大家相互配合，分工合作，半小時(shí)工夫，就把校園一角打掃得干干凈凈。本次活動(dòng)是是我校以實(shí)際行動(dòng)向雷鋒同志學(xué)習(xí)，向詹育生學(xué)習(xí)的具體體現(xiàn)。

4、向英雄學(xué)習(xí)！向英雄致敬！---主題班隊(duì)會(huì)

3月12日我們校各班開展了“向英雄學(xué)習(xí)！向英雄致敬！”的主題班隊(duì)會(huì)。12日下午，北斗小學(xué)少先大隊(duì)部、團(tuán)支部教師代表，及數(shù)十位學(xué)生代表在張惠坤校長的帶領(lǐng)下赴邊防武警醫(yī)院慰問因勇斗劫匪而負(fù)傷的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檢查站三級士官林華鋒。孩子們很受感動(dòng)回來后都寫下了自己的深深體會(huì)。在今天的主題班隊(duì)會(huì)上，她們把自己親自與英雄的見面、對話交流，告訴給全體同學(xué)！孩子們決心以英雄為榜樣，學(xué)習(xí)英雄臨危不懼、機(jī)智果敢、敢于碰硬、勇往直前的優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習(xí)他鎮(zhèn)邪惡，伸正義，揚(yáng)正氣，勇于同不法分子作斗爭的優(yōu)良品德；學(xué)習(xí)他牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，不圖名利、無私奉獻(xiàn)的精神。

5、北斗小學(xué)磨勵(lì)教育系列活動(dòng)

4月10日，北斗小學(xué)的學(xué)生在龍崗園山青少年訓(xùn)練基地舉行了磨勵(lì)教育系列活動(dòng)，原先被學(xué)生們認(rèn)為只是玩玩游戲、練習(xí)隊(duì)列的想法，后來被教官們嚴(yán)格的“準(zhǔn)軍人”化訓(xùn)練所改變。一整天訓(xùn)練過程，同學(xué)們雖然為自己著上統(tǒng)一的迷彩服裝所高興、所自豪，覺得自己已經(jīng)真的像一名軍人，但接下來的一系列嚴(yán)格的“準(zhǔn)軍人”化訓(xùn)練，教官的嚴(yán)格要求；烈日之下，汗水之中，有同學(xué)實(shí)在撐不住了只能坐在地上，甚至個(gè)別同學(xué)退出訓(xùn)練隊(duì)列，但強(qiáng)烈的班級集體榮譽(yù)感和嚴(yán)格的紀(jì)律，又使他們打起十二分的精神，克服個(gè)人的困難重新站起、重新回到自己的班級參加艱苦的訓(xùn)練。在全天的訓(xùn)練中，無論是集體吃飯，還是自己親自動(dòng)手做菜；不管是個(gè)人起床整理，還是集體宿舍的公共衛(wèi)生維護(hù)，從上午開始一直到晚上11點(diǎn)半結(jié)束，使參加這次活動(dòng)的所有學(xué)生們真正感受到了軍訓(xùn)的嚴(yán)格和艱辛。在這次軍訓(xùn)活動(dòng)過程，也涌現(xiàn)出了許多表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生個(gè)人和班級集體，在結(jié)業(yè)活動(dòng)中北斗學(xué)生受到了參加訓(xùn)練的教官們的高度肯定和贊揚(yáng)。

6、心系災(zāi)區(qū) 奉獻(xiàn)愛心---北斗小學(xué)師生為地震災(zāi)區(qū)舉行捐款活動(dòng)

5月14日早晨，當(dāng)清晨的陽光撒向?qū)W校運(yùn)動(dòng)場的時(shí)候，當(dāng)北斗小學(xué)張惠坤校長站在講臺(tái)上，滿懷深情地講述著發(fā)生在我國四川省8級大地震，造成人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的時(shí)候，她的講話把學(xué)校全體師生的視線引向了災(zāi)區(qū)，北斗小學(xué)全體師生，默默地肅立在運(yùn)動(dòng)場，心里祈禱著災(zāi)區(qū)人民早日度過難關(guān)。大家來到捐款箱前，手里拿著五百、三百、二百??，紛紛捐出自己的微薄之力，奉獻(xiàn)自己對受災(zāi)人民的一片愛心。此情此景，那一張張捐款，傳遞著北斗人的一片片真情；當(dāng)悲傷傾盡，有我們眾志成城；當(dāng)淚盡血續(xù)，有我們守望相助。北斗小學(xué)全體師生的愛心，將與災(zāi)區(qū)人民的心，緊緊相連。

7、向四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心，做陽光少年——北斗小學(xué)舉行“六一”系列活動(dòng)

5月27日下午，北斗小學(xué)隆重舉行了融“愛心”、“奉獻(xiàn)”、“感恩”、“陽光”、“健康”于一體的“六*一”系列活動(dòng)?；顒?dòng)邀請了深圳邊檢站政治處、羅湖特勤中隊(duì)、羅湖區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局、教研中心、羅湖區(qū)圖書館、羅湖區(qū)文化館、黃貝派出所、街道辦、香港石湖墟公立學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人和等領(lǐng)導(dǎo)，以及媒體記者，一些學(xué)生家長代表各兄弟學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)老師參與。

活動(dòng)的第一個(gè)議程就是全體師生為四川地震中的遇難者默哀一分鐘。接著，學(xué)生們分別用詩歌朗誦和合唱的方式表達(dá)自己那顆感恩的心與血濃于水的愛。特別是詩朗誦《我的叢飛爸爸》、《溫總理六問》催人淚下。大合唱更是震撼人心。隨后，全校師生都深受感動(dòng)，二十五個(gè)班級都以特殊隊(duì)費(fèi)的形式現(xiàn)場進(jìn)行了向四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心的捐款儀式。這已是我校向四川災(zāi)區(qū)進(jìn)行的第三次捐款。在前兩次的捐款中，全校師生共向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)二十一萬余元。我們都在以各種的形式為災(zāi)區(qū)的同胞盡微薄之力。最后，全校以年級為單位進(jìn)行了陽光體育的比賽。二年級小朋友展示的是校園集體舞，三四年級展示的是粵劇八式，六年級展示的是交通安全操??各種集體運(yùn)動(dòng)的形式無不展現(xiàn)了北斗學(xué)子的活力、健康與陽光。

8、北斗小學(xué)“粽葉飄香迎端午，書聲瑯瑯誦離騷”

“路曼曼其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索??”在瑯瑯的書聲中，“迎端午、誦離騷——中華經(jīng)典誦讀”活動(dòng)于端午節(jié)前夕在北斗小學(xué)各個(gè)班級拉開了序幕。各個(gè)班級在班主任老師的組織下開展了形式多樣的中華經(jīng)典誦讀。低年級的孩子們在老師的帶領(lǐng)下，用稚嫩的童聲演繹著屈原的千古名作《離騷》；高年級的同學(xué)們搜集了不少歷代愛國主義名篇佳作，文天祥的《過零丁洋》、范仲淹的《岳陽樓記》、艾青的《我愛這土地》??既有耳熟能詳?shù)墓旁娂炎?，也有朗朗上口的散文和現(xiàn)代詩。除了誦讀名篇佳作，有的班級還開展了“端午節(jié)文化知多少”知識(shí)競賽，讓學(xué)生了解到端午節(jié)不只有粽子的醇香，還彌漫著芳香四溢民族文化和民俗風(fēng)情?；顒?dòng)過后，孩子們都感慨萬千：“以前只知道端午節(jié)就要吃粽子，以為端午節(jié)就是粽子節(jié)。了解了偉大愛國主義詩人屈原和他的名作《離騷》，才知道端午節(jié)背后有這么多動(dòng)人的故事?！?/p>

我國的傳統(tǒng)節(jié)日蘊(yùn)含有豐富的、彌足珍貴的民族文化、習(xí)俗與精神，是我們中華民族獨(dú)特的文化之本，需要世代傳承。通過這次中華經(jīng)典誦讀的活動(dòng)，使同學(xué)們對中國的傳統(tǒng)節(jié)日有了更深刻的認(rèn)識(shí)，感受到了中華民族五千年文化的魅力，激發(fā)了同學(xué)們的愛國主義精神和民族自豪感。相信北斗學(xué)子一定能將中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。

9、禁毒宣傳教育專題系列活動(dòng)

為切實(shí)做好禁毒宣傳教育工作，提高全體師生認(rèn)識(shí)毒品、拒絕毒品、防范毒品的能力。我校6月份圍繞“6.26”國際禁毒日，以“依法禁毒，構(gòu)建和諧”為主體，以《禁毒法》宣傳為主線，深入開展禁毒預(yù)防宣傳教育工作。活動(dòng)期間，北斗校園禁毒宣傳氣氛濃厚，滾動(dòng)電子屏幕上不斷地播放著有關(guān)禁毒的宣傳語，讓人讀后頗受啟發(fā)；宣傳板報(bào)上張貼著醒目的 “珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”等宣傳標(biāo)語和各種毒品的圖片、毒品危害社會(huì)的圖片、吸毒者的親身經(jīng)歷等等，讓人看后觸目驚心！主題班會(huì)和專題活動(dòng)課上，師生們?nèi)褙炞⒌赜^看著禁毒宣傳片、積極地參與著《禁毒法》知識(shí)競賽，熱烈的討論著對毒品的痛恨：“生命是屬于自己的，讓我們熱愛它，用所有的勇氣守護(hù)它，讓它茁壯，讓它以頑強(qiáng)的成長抵擋厄運(yùn)和毒品的侵蝕！”“既然生命是屬于自己的，那么有什么樣的理由允許自己把它交給殘酷的死亡呢？”學(xué)校充分調(diào)動(dòng)和整合各種資源，極大的激發(fā)了師生們參與禁毒斗爭的熱情，為構(gòu)建防范毒品侵害有效體系而不懈的努力！

深圳市北斗小學(xué)大隊(duì)部

2008-7

第二篇：深圳市北斗社會(huì)工作服務(wù)中心考核制度

深圳市北斗社會(huì)工作服務(wù)中心考核制度

一、總則

第一條 為加強(qiáng)和提升員工績效和本機(jī)構(gòu)績效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)活力，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，制定此考核制度。

第二條 績效考核針對員工的工作表現(xiàn)。

第三條 本制度適用于機(jī)構(gòu)內(nèi)所有員工，包括試用期內(nèi)的員工。

二、考核方法

第四條 對部門經(jīng)理以上人員的考核，采取自我述職報(bào)告和上級主管考核綜合評判的方法，每半年考核一次，并以次為基礎(chǔ)給出綜合評判。具體見表。

第五條 自我述職報(bào)告和上級考核在薪資待遇方面有如下體現(xiàn)：

綜合評判為“A”者，在下一年將得到10%工資（不包括工齡工資）的增長；

綜合評判為“B”者，在下一年將得到5%工資（不包括工齡工資）的增長；

綜合評判為“C”者，其薪資待遇保持不變；

綜合評判兩個(gè)為“D”者，行政辦公室將視情況給予其警告、降級使用或辭退。

第六條 對社工的考核，采取月度工作表現(xiàn)考核的方法。具體見表。

1.月度業(yè)績考核為A者，本月工資增加2%； 2.月度業(yè)績考核為B者，本月工資保持不變；

3.月度業(yè)績考核為C者，本月工資減少5%；

4.月度業(yè)績考核為D者，本月工資減少12%；

5.月度業(yè)績考核為12個(gè)A者，即全年的月度考核都為A，其下一年工資（工齡工資不在其內(nèi)）增加5%；

6.月度業(yè)績考核為10個(gè)A，2個(gè)B者，其下一年工資（工齡工資不在其內(nèi)）增加2%；

7.月度業(yè)績考核有6個(gè)D者，公司將辭退該員工。

第七條 社工的綜合考核以其月度考核為基礎(chǔ)，由直接上級給出綜合判斷。綜合判斷的結(jié)果將與該員工的年底獎(jiǎng)金掛鉤。具體情況如下：

1.月度業(yè)績考核結(jié)果相應(yīng)的分值A(chǔ)：0.5；B：0.0；C：-0.3；D：-0.5。由12個(gè)月的累計(jì)分?jǐn)?shù)確定對該社工的綜合評判。

2.累計(jì)分?jǐn)?shù)大于等于5分者，為“A”；

3.累計(jì)分?jǐn)?shù)小于5分，大于等于3分者，為“B”；

4.累計(jì)分?jǐn)?shù)小于3分，大于等于0分者，為“C”；

5.累計(jì)分?jǐn)?shù)小于0分者，為“D”；

三、考核時(shí)間 第八條 經(jīng)理人員考核時(shí)間安排在每年的六月五日至六月十五日和一月五日至一月十五日；，社工考核時(shí)間為每月的十四日至十六日，若逢節(jié)假日，依次順延。

四、績效考核面談

第九條 績效考核結(jié)束后，應(yīng)由直接上級安排對下屬的績效考核面談?？冃Э己嗣嬲剳?yīng)在考核結(jié)束后一周內(nèi)由上級主管安排，并報(bào)行政辦公室備案。

第三篇：北斗小學(xué)

北斗小學(xué)舉行 “安全管理目標(biāo)責(zé)任書”簽訂儀式

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》和《北斗小學(xué)安全管理若干規(guī)定》。為加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，提高全體師生安全意識(shí)，確保師生安全工作學(xué)習(xí)，確保學(xué)校財(cái)物安全，我校于9月19日在彭美珍等校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，舉行“安全管理目標(biāo)責(zé)任書”簽訂儀式，在老師之間形成一個(gè)“安全責(zé)任，從我做起”的共識(shí)。

早上，校領(lǐng)導(dǎo)與各科任老師齊聚會(huì)議室，圍繞“安全管理”展開活動(dòng)。首先，彭美珍校長對“安全管理”作出重要講話，針對各科任老師的“安全教學(xué)”提出要求與建議，明確各個(gè)部門老師的安全管理責(zé)任，提高防范意識(shí)，對學(xué)生加強(qiáng)安全教育，使師生安全、財(cái)物安全達(dá)到理想目標(biāo)。隨后，彭美珍校長與各個(gè)部門的老師代表簽訂“安全管理目標(biāo)責(zé)任書”。各部門老師表示在日常工作中，將從“安全管理工作職責(zé)”、“獎(jiǎng)罰規(guī)定”、“責(zé)任書效力”三個(gè)方面履行自己的權(quán)利與義務(wù)。

通過“安全管理目標(biāo)責(zé)任書”的簽訂，明確了安全責(zé)任，各部門老師將認(rèn)真履行職責(zé)，時(shí)刻保持安全意識(shí)，注意安全，共同營造平安、文明、和諧的校園環(huán)境。

第四篇：深圳市北斗社會(huì)工作服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理制度

深圳市北斗社會(huì)工作服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和機(jī)構(gòu)章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：

（一）籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，努力提高機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理，以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的購建、保管和使用，配合行政辦公室定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。

（五）按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書，做好分析、考核工作。

第四條 財(cái)務(wù)管理是機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的一個(gè)重要方面，機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中心對財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任，財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守機(jī)構(gòu)秘密。

第二章 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作

第五條 加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是機(jī)構(gòu)發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)不可缺少的書面證明，是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。

第六條 機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記賬憑證。記賬憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記賬憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。

第七條 健全會(huì)計(jì)核算，按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致，相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前后相一致。

第八條 做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。

第九條 會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的賬務(wù)內(nèi)容采用定期對會(huì)計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實(shí)物、貨幣資金、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對，保證賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符。

第十條 建立會(huì)計(jì)檔案，包括對會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案，妥善保管。

第十一條 會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調(diào)離或離職。

第三章 資本金和負(fù)債管理

第十二條 資本金是機(jī)構(gòu)經(jīng)營的核心資本，必須加強(qiáng)資本金管理。機(jī)構(gòu)籌集的資本金必須聘請中國注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向投資者開具出資證明，并據(jù)此入賬。

第十三條經(jīng)機(jī)構(gòu)董事會(huì)提議，發(fā)起人批準(zhǔn)，可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。

第十四條 加強(qiáng)應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款的管理，及時(shí)核對余額，保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡半年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因，對確實(shí)無法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)機(jī)構(gòu)董事長批準(zhǔn)后處理。

第四章 流動(dòng)資產(chǎn)管理

第十五條 現(xiàn)金的管理：嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本機(jī)構(gòu)實(shí)際需要，合理核實(shí)現(xiàn)金的庫存限額，超出限額部分要及時(shí)送存銀行。

第十六條 嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記賬的賬面余額，并與庫存現(xiàn)金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)部經(jīng)理對庫存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。機(jī)構(gòu)的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。

第十七條 銀行存款的管理：加強(qiáng)對銀行賬戶及其他賬戶的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行賬戶印簽實(shí)行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行賬戶印簽。

第十八條 出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款馀額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)將銀行賬戶出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對賬工作，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達(dá)賬項(xiàng)進(jìn)行分析，查找原因，并報(bào)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

第十九條 應(yīng)收賬款的管理：對應(yīng)收賬款，每季末做一次賬齡和清收情況的分析，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督促積極催收，避免形成壞賬。

第二十條 其他應(yīng)收款的管理：應(yīng)按戶分頁記賬，要嚴(yán)格個(gè)人借款審批程式，借款的審批程式是：借款人→部門負(fù)責(zé)人→財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理。借用現(xiàn)金，必須用于現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費(fèi)用專案的支付。

第五章 長期資產(chǎn)管理

第二十一條 固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理，行政辦公室負(fù)責(zé)實(shí)物的記錄、保管和卡片登記工作，財(cái)務(wù)部應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。

第二十二條 固定資產(chǎn)的購置和調(diào)入均按實(shí)際成本入賬，固定資產(chǎn)折舊采用直線法分類計(jì)提，分類折舊年限為：

（一）房屋、營業(yè)用房30年

（二）通訊設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備3年

（三）電子電腦、辦公及文字處理設(shè)備3年

（四）電器設(shè)備、安全保衛(wèi)設(shè)備3年

第二十三條 已經(jīng)提足折舊、繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)不再提取折舊，提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，不再補(bǔ)提折舊。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊。

第二十四條 對固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)要進(jìn)行定期盤點(diǎn)，每年末由行政辦公室負(fù)責(zé)盤點(diǎn)一次，盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)短缺或盈余，應(yīng)及時(shí)查明原因，并編制盤盈盤虧表，報(bào)財(cái)務(wù)部審核后，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。

第六章 收入管理

第二十五條 機(jī)構(gòu)的收入包括購買社工服務(wù)收入、其他營業(yè)收入等購買社工服務(wù)收入要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)，并認(rèn)真核實(shí)、正確反映，以保證機(jī)構(gòu)損益的真實(shí)性。

第二十六條 購買服務(wù)收入要按照規(guī)定列入相關(guān)的收入專案，不得截留到賬外或作其他處理。

第七章 成本費(fèi)用管理

第二十七條 機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的與業(yè)務(wù)有關(guān)的支出，按規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。成本費(fèi)用是管理機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容?？刂坪贸杀举M(fèi)用，對堵塞管理漏洞、提高機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

第二十八條 成本費(fèi)用開支范圍包括：利息支出、營業(yè)費(fèi)用、其他營業(yè)支出等。

（一）利息支出：指支付以負(fù)債形式籌集的資金成本支出。

（二）營業(yè)費(fèi)用包括：職工工資、職工福利費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、各種準(zhǔn)備金等其他費(fèi)用。

（三）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：指機(jī)構(gòu)根據(jù)固定資產(chǎn)原值和國家規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊率計(jì)算攤銷的費(fèi)用。

（四）攤銷費(fèi)：指遞延資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用，分?jǐn)偲诓欢逃?年。

（五）管理費(fèi)用包括：物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、職工工作餐費(fèi)、取暖降溫費(fèi)、全勤獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等其他費(fèi)用。

第二十九條 職工福利費(fèi)按工資總額14%計(jì)提，工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資總額2%計(jì)提，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按工資總額3%計(jì)提。

第三十條 加強(qiáng)對費(fèi)用的總額控制，嚴(yán)格制定各項(xiàng)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)和審批許可權(quán)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核有關(guān)支出憑證，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字或?qū)徟掷m(xù)不全的，不予報(bào)銷，對違反有關(guān)制度規(guī)定的行為應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映。

第三十一條 機(jī)構(gòu)各項(xiàng)成本費(fèi)用由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理和核算，費(fèi)用支出的管理實(shí)行預(yù)算控制，財(cái)務(wù)部要定期進(jìn)行成本費(fèi)用檢查、分析、制定降低成本的措施。

第八章 利潤及利潤分配管理

第三十二條 機(jī)構(gòu)營業(yè)利潤＝營業(yè)收入-營業(yè)稅金及附加營業(yè)支出利潤總額＝營業(yè)利潤＋投資收益＋營業(yè)外收入-營業(yè)外支出

（一）營業(yè)外收入是指與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項(xiàng)收入，具體包括：固定資產(chǎn)盤盈、處理固定資產(chǎn)凈收益、培訓(xùn)費(fèi)附加返還款、罰沒收入、罰款收入，確實(shí)無法支付而按規(guī)定程式經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)付款項(xiàng)等。

（二）營業(yè)外支出是指與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項(xiàng)支出，具體包括：固定資產(chǎn)盤虧和毀損報(bào)廢凈損失、非常損失、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)、賠償金、違約金等。

第三十三條 機(jī)構(gòu)利潤總額按國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后，依照繳納所得稅，繳納所得稅后的利潤，按以下順序分配：

（一）被沒收的財(cái)物損失，支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款；

（二）彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)以前虧損；

（三）提取公益金按稅后利潤的5％計(jì)提，主要用于機(jī)構(gòu)的職工集體福利支出。

（四）向發(fā)起人分配利潤，根據(jù)發(fā)起人會(huì)決議，向發(fā)起人分配利潤。

第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析

第三十四條 財(cái)務(wù)報(bào)表分月報(bào)和年報(bào)，月報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、營業(yè)費(fèi)用明細(xì)表、利潤分配表。機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)月報(bào)表應(yīng)于次月15日內(nèi)完成，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)于次年90日內(nèi)制作，必要時(shí)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。

第三十五條 總結(jié)和評價(jià)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)報(bào)告指標(biāo)包括：①經(jīng)營狀況指標(biāo)：流動(dòng)比率、負(fù)債比率、所有者權(quán)益比率；②經(jīng)營成果指標(biāo)：利潤率、資本利潤率、成本費(fèi)用利潤率。

第十章 附 則

第三十六條 本辦法由機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自董事會(huì)通過之日起開始施行。

第五篇：深圳市北斗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究

深圳市北斗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究

摘要：

北斗產(chǎn)業(yè)是指與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的研發(fā)制造、地面接收、終端設(shè)備以及運(yùn)營服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的總稱，其產(chǎn)品在軍事、民用方面發(fā)揮著重要作用，打破了國外技術(shù)壟斷和應(yīng)用限制。深圳市一直致力于推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、支撐及應(yīng)用方面取得了一些進(jìn)展。本文通過研究深圳市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和基礎(chǔ)，分析其發(fā)展現(xiàn)狀，探討該產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展重點(diǎn)，為提升深圳市北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、拓寬應(yīng)用范圍提供科學(xué)參考。關(guān)鍵詞：

北斗產(chǎn)業(yè)；衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)

北斗產(chǎn)業(yè)是指與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的研發(fā)制造、地面接收、終端設(shè)備以及運(yùn)營服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的總稱。在全球信息化的時(shí)代背景下，衛(wèi)星導(dǎo)航作為絕大多數(shù)綜合信息服務(wù)的時(shí)空信息源，在國防信息化建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。加快發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)，既是國家安全的需要，更是市場發(fā)展的需要，對打破GPS壟斷國內(nèi)市場、國家戰(zhàn)略資源掌控受制于人的被動(dòng)局面及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

北斗產(chǎn)業(yè)鏈包括空間衛(wèi)星、地面系統(tǒng)、終端設(shè)備以及運(yùn)營服務(wù)四大環(huán)節(jié)（如圖1所示）。其中，終端系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括：導(dǎo)航芯片（及嵌入式軟件）——導(dǎo)航模塊（包含天線、芯片、板卡等）——終端設(shè)備（包括軍用和民用設(shè)備）——系統(tǒng)集成與運(yùn)營服務(wù)。其中，研發(fā)難度最大、附加價(jià)值最高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)是芯片的研發(fā)與制造，包括射頻芯片和基帶芯片，決定著整個(gè)北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

本文通過研究深圳市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和基礎(chǔ)，分析其發(fā)展現(xiàn)狀，探討該產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展重點(diǎn)，為提升深圳市北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、拓寬應(yīng)用范圍提供科學(xué)參考。

一、北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

1.1 國際背景

當(dāng)前，全球共有四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，分別是美國的GPS（全球定位系統(tǒng)）、俄羅斯的GLONASS（格洛納斯）、歐洲的GALILEO（伽利略）和中國的北斗（COMPASS）衛(wèi)星導(dǎo)系統(tǒng)。

其中，美國GPS系統(tǒng)是由美國國防部從1973年開始籌建，1994年3月正式運(yùn)，是當(dāng)前世界上使用最為廣泛的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，占據(jù)了全球90%以上的市場份額。該系統(tǒng)的成功源于政府持續(xù)性的投入、免費(fèi)提供民用服務(wù)培育規(guī)模市場，以及根據(jù)市場需求結(jié)合各種最新技術(shù)。目前，GPS系統(tǒng)已經(jīng)形成集軍事民用于一身，帶動(dòng)芯片制造、終端設(shè)備、導(dǎo)航服務(wù)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)。

俄羅斯GLONASS系統(tǒng)啟動(dòng)于20世紀(jì)70年代。由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題，過去20年間，GLONASS系統(tǒng)一直未成為世界主要衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，其市場發(fā)展也比較滯后。近年來俄羅斯大力推動(dòng)GLONASS系統(tǒng)的應(yīng)用，制定強(qiáng)制安裝政策，所需費(fèi)用由政府補(bǔ)償，并提高進(jìn)口GPS導(dǎo)航設(shè)備關(guān)稅。當(dāng)前，已有23%的飛機(jī)、87%的船只和80%的公共交通工具使用其自主導(dǎo)航系統(tǒng)。

歐洲GALILEO系統(tǒng)是歐洲主導(dǎo)的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，正式啟動(dòng)于2002年，但由于衛(wèi)星發(fā)射計(jì)劃延誤，發(fā)展比較緩慢。當(dāng)前歐洲市場還沒有專門為GALILEO系統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，也沒有獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)市場。2008年GALILEO重啟。除了4大全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)之外，還有一些區(qū)域性的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)也同時(shí)存在，如印度區(qū)域?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（IRNSS）和日本準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)QZSS）等。

1.2 國內(nèi)背景

我國政府從2000年起開始進(jìn)行“北斗一代”系統(tǒng)的研制，2003年建成并開始運(yùn)行。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)計(jì)劃共分為三步：第一步，北斗一代系統(tǒng)2003年建成并開始運(yùn)行；第二步，北斗二代一期于2012年實(shí)現(xiàn)對亞太地區(qū)的服務(wù)覆蓋，2011年年底前投入試運(yùn)營；第三步，北斗二代二期于2020年建成由5顆靜止軌道衛(wèi)星和30顆非靜止軌道衛(wèi)星組成的覆蓋全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。2011年12月日起，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開始向中國及周邊地區(qū)提供連續(xù)的導(dǎo)航定位和授時(shí)服務(wù)的試運(yùn)行服務(wù)。目前，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位精度達(dá)到GPS同等水平。

自北斗衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)之初，北斗就有了小范圍的應(yīng)用。北斗一代系統(tǒng)在專業(yè)領(lǐng)域已有了一定的應(yīng)用，用戶約10萬戶。北斗二代芯片、終端研發(fā)正在加速，目前處于比測、定型階段，部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。由國家北斗辦組織，相應(yīng)主管部門具體實(shí)施的北斗二代衛(wèi)星導(dǎo)航國家重大專項(xiàng)，將對我國北斗產(chǎn)業(yè)形成重要推動(dòng)力，該重大專項(xiàng)包括了國防與民用20個(gè)部門共42個(gè)應(yīng)用示范工程，覆蓋交通、氣象、農(nóng)業(yè)、中移動(dòng)等領(lǐng)域項(xiàng)目。目前，已經(jīng)啟動(dòng)交通部“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”等北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目。

我國北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是從“基礎(chǔ)”和“示范”雙方向打通產(chǎn)業(yè)鏈，并依托政府重大專項(xiàng)積極示范，加大產(chǎn)業(yè)和區(qū)域應(yīng)用推廣的力度，盡快形成規(guī)模效應(yīng)，奠定全面推廣應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣到周邊國家和亞太地區(qū)乃至全世界。

二、深圳市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

2012年3月，解放軍總裝備部與廣東省省政府聯(lián)合批復(fù)了《珠三角衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范系統(tǒng)工程可行性研究報(bào)告》，這是國家首個(gè)落戶地方的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)區(qū)域性應(yīng)用示范工程。目前，廣東的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，聚集企業(yè)超過400家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備產(chǎn)業(yè)鏈較完整、生產(chǎn)配套能力強(qiáng)、市場推廣應(yīng)用潛力大等優(yōu)勢。廣東將使衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用到交通、測繪、航運(yùn)、物流、機(jī)械控制等產(chǎn)業(yè)中，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為推進(jìn)珠三角衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)示范工程建設(shè)，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭組建了廣東省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過加強(qiáng)上下游配套合作，整合提升產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)。2012年5月15日，總裝備部、廣東省人民政府在廣州舉行了珠三角衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范系統(tǒng)工程啟動(dòng)儀式并舉行了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)。

深圳衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢顯著。

（1）政策方面。2011年12月深圳市政府審議并通過了《深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》和《深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，這些政策規(guī)劃將促進(jìn)深圳地區(qū)北斗衛(wèi)星的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。深圳作為全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地的地位日益鞏固，在衛(wèi)星導(dǎo)航終端整機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域已形成先發(fā)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量均位居全囯首位，擁有涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成和運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，深圳生產(chǎn)制造的民用車載衛(wèi)星導(dǎo)航儀占全國40%以上的市場份額。

（3）市場環(huán)境具有優(yōu)勢。深圳市資本市場發(fā)達(dá)活躍，生產(chǎn)配套能力強(qiáng)，粵港澳合作互補(bǔ)優(yōu)勢獨(dú)特，具有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（4）電子信息基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)。移動(dòng)通信、汽車信息化、公共事務(wù)管理等領(lǐng)域的眾多企業(yè)的商務(wù)模式和服務(wù)理念創(chuàng)新均走在全國前列，擁有率先開展新興技術(shù)示范應(yīng)用的優(yōu)越條件，有利于北斗衛(wèi)星系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化工作的開展。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

3.1已有成果

（1）成立深圳市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟。2012年11月16日，深圳市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟正式成立，并發(fā)布了《深圳市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》，標(biāo)志著具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航重大專項(xiàng)第一個(gè)區(qū)域示范應(yīng)用工程正式進(jìn)入實(shí)施階段，成為推動(dòng)中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)民用化的關(guān)鍵性工程。

（2）導(dǎo)航企業(yè)涌現(xiàn)。導(dǎo)航系統(tǒng)與位置服務(wù)被看作推動(dòng)北斗民用與產(chǎn)業(yè)化的重要應(yīng)用領(lǐng)域。當(dāng)前，國內(nèi)已有導(dǎo)航企業(yè)主要集中在北京和廣東兩地。目前國內(nèi)60%以上的民用車載衛(wèi)星導(dǎo)航儀是珠三角制造生產(chǎn)的，珠三角是我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈的聚集地，目前廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)有400多家，60.7%集中在深圳。深圳市作為全國重要的導(dǎo)航信息終端研發(fā)和生產(chǎn)聚集地區(qū)，已涌現(xiàn)了華信天線、朗賽微波、深圳華穎銳興、中興通信、凱立德、索菱、歐華、天派電子、航盛電子、華強(qiáng)、眾鴻科技、路暢、豪恩電子等導(dǎo)航終端產(chǎn)品龍頭企業(yè)。

（3）自主研發(fā)實(shí)力增強(qiáng)。為了取代進(jìn)口材料，降低對國外技術(shù)的依賴程度，長久地提高企業(yè)利潤，深圳市多家北斗產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)投入巨資進(jìn)行北斗終端產(chǎn)品的自主研發(fā)。例如，深圳市航盛電子股份有限公司2012年投入2000多萬元建設(shè)了深圳市市級工程實(shí)驗(yàn)室——北斗導(dǎo)航終端技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室。僅2012年，該實(shí)驗(yàn)室就申請了11項(xiàng)專利，其中7項(xiàng)發(fā)明專利，3項(xiàng)軟件著作權(quán)，1項(xiàng)實(shí)用新型專利。目前，該公司研發(fā)的產(chǎn)品主要針對定位功能而設(shè)計(jì)，將來的研發(fā)方向是和通訊、多媒體等功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將智能手機(jī)與車載導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行無縫連接。

（4）產(chǎn)品功能多元化。兩年以來，深圳市衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，產(chǎn)品日趨多元化。例如，深圳市華信天線技術(shù)有限公司已開發(fā)近20款衛(wèi)星定位相關(guān)產(chǎn)品，包括車載天線、航空天線、抗干擾天線、手持機(jī)天線、基準(zhǔn)站天線等。其中，北斗抗干擾天線產(chǎn)品可同時(shí)對抗多路的空間干擾，對脈沖干擾、寬帶干擾和連續(xù)波干擾等多種類型的干擾均有良好的抑制效果，可廣泛應(yīng)用于對抗干擾有特殊要求的場合。北斗基準(zhǔn)站天線采用多頻扼流圈設(shè)計(jì)，相位中心精度達(dá)到毫米級，且相位中心穩(wěn)定性高，重復(fù)性好，可廣泛應(yīng)用與大地測繪、海洋測量、航道測量、疏浚測量等高精度場合。深圳市領(lǐng)華衛(wèi)通數(shù)碼科技有限公司開發(fā)了適合在平板電腦、手機(jī)、電視等載體上的導(dǎo)航儀，具有3D實(shí)景放大圖，車道轉(zhuǎn)向信息指示圖等顯示，含有交通信息實(shí)時(shí)路況播報(bào)功能，24小時(shí)準(zhǔn)確反映道路擁堵情況。

（5）與其它新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。2012年，深圳市合正汽車電子有限公司成功開發(fā)了智能云北斗衛(wèi)星導(dǎo)航車載終端系統(tǒng)；該系統(tǒng)結(jié)合云服務(wù)技術(shù)，使用穩(wěn)定、安全的車規(guī)級操作平臺(tái)，提供更精準(zhǔn)的導(dǎo)航服務(wù)。

3.2現(xiàn)存問題

在發(fā)展取得較好成果的同時(shí)，深圳市北斗產(chǎn)業(yè)仍面臨以下3點(diǎn)主要問題：

（1）“有星無芯”。芯片環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)含量和附加值最高的環(huán)節(jié)，沒有芯片發(fā)展必然受到限制。目前國內(nèi)自主生產(chǎn)北斗終端芯片的廠商主要有和芯星通、東方聯(lián)星、華力創(chuàng)通、泰斗微電子、北斗星通、合眾思壯、國騰電子、寰亞翔宇、北斗天匯等企業(yè)，大部分位于北京。廣東省僅東莞泰斗微一家，深圳導(dǎo)航企業(yè)主要采用泰斗微芯片。

（2）技術(shù)相對落后，成本相對較高。衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)國際化和市場全球化的重任，歷史地落在了行業(yè)從業(yè)者的身上。國內(nèi)外市場蓬勃發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要整體上的大戰(zhàn)略大策劃，國內(nèi)在系統(tǒng)整體技術(shù)與基礎(chǔ)上落后國際先進(jìn)水平10年。

（3）市場占有率不高。但據(jù)賽迪統(tǒng)計(jì)[10]，目前我市衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中，北斗系統(tǒng)的市場規(guī)模只占6％左右，其余皆為GPS應(yīng)用。在從事衛(wèi)星導(dǎo)航的企業(yè)中，絕大多數(shù)業(yè)務(wù)年收入不超過10億元，且以代理GPS產(chǎn)品或從事整機(jī)組裝生產(chǎn)為主。大量中小企業(yè)重復(fù)投資，缺乏核心競爭力。另一方面，北斗系統(tǒng)目前還主要應(yīng)用于海事、通信與電力授時(shí)、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，在民用應(yīng)用領(lǐng)域還有很大一部分可待拓展，如車輛船舶的監(jiān)控管理、基于位置的服務(wù)業(yè)務(wù)等。

四、未來發(fā)展重點(diǎn)

（1）完善政策體系。按照國家和深圳市支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策，從財(cái)政、稅收、金融、科技、外貿(mào)等方面全方位支持北斗系統(tǒng)的發(fā)展。鼓勵(lì)引進(jìn)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的重點(diǎn)企業(yè)；鼓勵(lì)引進(jìn)具有領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新人才，增強(qiáng)人力資源保障能力。按照囯家的總體部署和有關(guān)政策精神，研究出臺(tái)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用引導(dǎo)政策，適時(shí)出臺(tái)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在重點(diǎn)車輛管理應(yīng)用引導(dǎo)政策。（2）支持社會(huì)參與。由高等院校和研究中心牽頭組織，整合深圳市衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、終端制造、運(yùn)營服務(wù)和投資融資等企事業(yè)單位力量，建設(shè)深圳市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，快速形成北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化支撐力量。依靠聯(lián)盟構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。加強(qiáng)科學(xué)決策能力，聘請知名專家成立顧問組，為深圳市北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展提供決策咨詢。（3）推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。積極向國家有關(guān)部門建議，開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，并努力將我市納入其中。積極爭取國家有關(guān)部門和有關(guān)單位的支持，重點(diǎn)支持企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與并爭取主導(dǎo)部分國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，提高我市在國家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。完成北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品（深圳）檢測與認(rèn)證中心的組建，積極爭取囯家有關(guān)部門和有關(guān)單位的支持，納入國家北斗導(dǎo)航產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的布局。構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施、開放式北斗系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)、北斗時(shí)空服務(wù)平臺(tái)等，產(chǎn)業(yè)體系核心競爭能力顯著提升。

（4）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)要在核心技術(shù)方面取得突破，實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)核心元器件與技術(shù)支持體系的穩(wěn)定、可靠、低價(jià)、低耗。借助核心技術(shù)實(shí)力的增強(qiáng)，企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步提高，龍頭企業(yè)在北斗終端研發(fā)生產(chǎn)方面具有質(zhì)和量的絕對優(yōu)勢。

（5）加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！凹嫒菔勤厔?，應(yīng)用時(shí)關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)化是根本”。首先，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高自主創(chuàng)新能力，研發(fā)芯片技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；其次，依據(jù)已有優(yōu)勢，發(fā)展終端應(yīng)用產(chǎn)品；再次，加強(qiáng)示范應(yīng)用，拓展北斗應(yīng)用領(lǐng)域。（6）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系和激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，明確責(zé)任單位，落實(shí)考核內(nèi)容；監(jiān)察部門釆取定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，對責(zé)任單位各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

五、結(jié)語

隨著“北斗”的快速發(fā)展，在國家政策的輔助、良好市場前景、系統(tǒng)建設(shè)完善等諸多有利因素下，抓住機(jī)遇、克服困難，大力推進(jìn)“北斗”應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和確保國家安全有著重要的意義。