第一篇：新博老齡項目信息化

新博計生項目信息化

一、老年優(yōu)待證辦理系統(tǒng)

1、功能簡介

通過身份證讀卡器自動讀取老人身份信息，按照所屬地區(qū)自動編碼生成優(yōu)待證號并錄入保存，通過優(yōu)待證打印自動設(shè)計打印各類優(yōu)待證。

2、系統(tǒng)特點

（1）老年人辦理優(yōu)待證是無需攜帶照片或照片文件，節(jié)省老年人拍照開支。（2）通過身份證讀卡器自動讀取到相關(guān)信息（姓名、性別、身份證號碼、地址和服務(wù)機構(gòu)和組織）。

（3）立等可取，無需等待，避免老年人來回奔波。（4）自定義證件格式，適應(yīng)各級老年人。

二、尊老金發(fā)放管理系統(tǒng)

1、功能簡介

市/縣對80歲以上老人按月發(fā)放尊老金的信息管理系統(tǒng),老人分為三個年齡段進行發(fā)放，80-89周歲，90-99周歲，100周歲及以上，每個年齡段的金額標準可以根據(jù)需要自行設(shè)置，提供到街道級的標準設(shè)置。符合條件的老人（79周歲11個月或80周歲以上）才能登記到系統(tǒng)中，下個月生成本月的發(fā)放數(shù)據(jù)；若滿足條件未及時登記的，系統(tǒng)會從滿足的月份開始補發(fā)到當(dāng)月的前一個月，而本月正常發(fā)放。

系統(tǒng)提供遷出和死亡兩種注銷方式，被注銷人員下個月將不再享受尊老金。死亡注銷可以與殯葬建立數(shù)據(jù)接口，自動注銷。

系統(tǒng)提供了多種統(tǒng)計報表，包括地區(qū)的各個級別的發(fā)放數(shù)據(jù)匯總表，補發(fā)數(shù)據(jù)匯總表，發(fā)放數(shù)據(jù)明細表，補發(fā)數(shù)據(jù)明細表等等；還提供了多種條件組合的查詢功能，簡單易懂。

2、系統(tǒng)特點

（1）操作方便。信息采集時，只需輸入基礎(chǔ)信息，一些附屬信息系統(tǒng)可以自動計算出來（通過身份證計算出性別、年齡、出生日期；所屬地區(qū)可以通過下拉框選擇，不用一個個輸入等等），大大節(jié)省了操作人員的錄入時間。

（2）信息識別度高。通過列表中不同的顏色來區(qū)分不同狀態(tài)的老人，比如年齡段不同顏色不同，去世注銷的也不同，一眼可以看出不同類別的老人信息。

（3）快捷的查詢。系統(tǒng)提供了多條件查詢，可以快速查詢到當(dāng)前用戶權(quán)限內(nèi)的所有對應(yīng)數(shù)據(jù)。

（4）發(fā)放數(shù)據(jù)生成過程智能、簡單、快捷。每個月第一天凌晨，系統(tǒng)自動生成上個月符合條件老人的發(fā)放數(shù)據(jù)，根據(jù)不同老人的金額標準自動計算應(yīng)付金額。

（5）篩選嚴格。沒有達到年齡或偽造身份證的信息，系統(tǒng)一律攔截在外，不允許錄入。

（6）發(fā)放標準自動轉(zhuǎn)換。不同年齡段的老人領(lǐng)取的尊老金標準不同，根據(jù)老人年齡，系統(tǒng)動態(tài)計算年齡，判斷符合年齡段的標準金額進行發(fā)放。

（7）年齡計算精確。年齡以身份證為準計算，精確到月份，89歲11個月

也算89周歲，一定要滿89歲12個月才是90周歲。

（8）防止重復(fù)。如果某個老人在一處申領(lǐng)了尊老金，則在其他地區(qū)不能再次申領(lǐng)，系統(tǒng)會提示身份證重復(fù)不得錄入，防止一個人領(lǐng)取多份尊老金，從而節(jié)省財政。

（9）報表詳細清晰。系統(tǒng)可以統(tǒng)計每月報表，也可統(tǒng)計某個時間范圍的報表；可生成詳細到每個人員的明細報表，也可生成一個區(qū)域總的財政報表。

（10）導(dǎo)出方便。無論報表還是錄入信息，均可導(dǎo)出成excel文檔，供參閱打印。

（11）智能補發(fā)。若老人到年齡忘記來申請尊老金，可以從應(yīng)該享受尊老金的月份補發(fā)到當(dāng)前月份，系統(tǒng)會自動計算老人應(yīng)該補發(fā)幾個月，其中的發(fā)放標準有無變化，生成補發(fā)總金額。

（12）遷出處理。老人從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷入到另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在前一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作遷出登記，再去后一個社區(qū)作遷入登記，之后系統(tǒng)則會在后一個地方對老人發(fā)放尊老金。

（13）注銷信息方便。系統(tǒng)對殯葬數(shù)據(jù)開放接口，及時的死亡數(shù)據(jù)會傳送到尊老金系統(tǒng)中，系統(tǒng)判斷后會終止該老人下個月的尊老金發(fā)放，免去社區(qū)工作人員上門采集的麻煩，也避免了注銷延遲帶來多發(fā)尊老金的失誤，節(jié)省財政。

三、老年人基礎(chǔ)信息系統(tǒng)

1、功能簡介

采集區(qū)域內(nèi)60周歲及以上的詳細老年人信息，建立老年人健康檔案，為醫(yī)療衛(wèi)生部門在社區(qū)實施為老服務(wù)時提供歷史數(shù)據(jù)，與民政部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)整合，為民政部門發(fā)放各類尊老金及救助金提供動態(tài)的準確數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)提供多種條件組合的查詢功能和報表功能，地區(qū)的各個級別區(qū)劃的數(shù)據(jù)匯總表，和每個區(qū)劃中的明細表。

2、系統(tǒng)特點

（1）操作方便。信息采集時，只需輸入基礎(chǔ)信息，一些附屬信息系統(tǒng)可以自動計算出來（通過身份證計算出性別、年齡、出生日期；所屬地區(qū)可以通過下拉框選擇，不用一個個輸入等等），大大節(jié)省了操作人員的錄入時間。

（2）信息識別度高。通過列表中不同的顏色來區(qū)分不同狀態(tài)的老人，比如下個月到60歲年齡段用綠色標識。

（3）快捷的查詢。系統(tǒng)提供了多條件查詢，可以快速查詢到當(dāng)前用戶權(quán)限內(nèi)的所有對應(yīng)數(shù)據(jù)。

（4）信息詳細。盡可能的采集老人的信息，為老人信息庫的擴展做基礎(chǔ)。

四、養(yǎng)老綜合信息系統(tǒng)

1、功能簡介

（1）機構(gòu)養(yǎng)老在養(yǎng)人員以及居家養(yǎng)老在養(yǎng)人員信息采集，通過各級權(quán)限可分別進行申請、審核、審批、注銷、復(fù)查、變更申請、變更審核、變更審批流程操作。

（2）機構(gòu)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老中心信息設(shè)置。（3）機構(gòu)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老工作人員信息采集，居家養(yǎng)老志愿者信息采集。（4）提供機構(gòu)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老金額配置。

（5）提供機構(gòu)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老各類運行補貼援助補貼報表統(tǒng)計。

2、系統(tǒng)特點

（1）自動發(fā)放機構(gòu)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老的運行補貼和援助補貼。

（2）審核審批等流程手續(xù)嚴格控制。部分流程的信息不能隨意更改。（3）流程信息各級區(qū)域用戶登錄提示以及走馬燈效果展示。（4）多種條件查詢以方便各類數(shù)據(jù)導(dǎo)出。

五、機構(gòu)養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)

1、功能簡介

（1）機構(gòu)養(yǎng)老在養(yǎng)人員信息采集，通過各級權(quán)限可分別進行申請、審核、審批、注銷、復(fù)查、變更申請、變更審核、變更審批流程操作。

（2）機構(gòu)養(yǎng)老中心信息設(shè)置。（3）機構(gòu)養(yǎng)老工作人員信息采集。（4）提供機構(gòu)養(yǎng)老金額配置。

（5）提供機構(gòu)養(yǎng)老各類運行援助補貼報表統(tǒng)計。

2、系統(tǒng)特點

（1）自動發(fā)放機構(gòu)養(yǎng)老運行補貼和援助補貼。

（2）審核審批等流程手續(xù)嚴格控制。部分流程的信息不能隨意更改。（3）流程信息各級區(qū)域用戶登錄提示以及走馬燈效果展示。（4）多種條件查詢以方便各類數(shù)據(jù)導(dǎo)出

六、居家養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)

1、功能簡介

（1）居家養(yǎng)老在養(yǎng)人員信息采集，通過各級權(quán)限可分別進行申請、審核、審批、注銷、復(fù)查、變更申請、變更審核、變更審批流程操作。

（2）居家養(yǎng)老中心信息設(shè)置。（3）居家養(yǎng)老工作人員信息采集。（4）提供居家養(yǎng)老金額配置。

（5）提供居家養(yǎng)老各類運行援助補貼報表統(tǒng)計

2、系統(tǒng)特點

（1）自動發(fā)放居家養(yǎng)老的運行補貼和援助補貼。

（2）審核審批等流程手續(xù)嚴格控制。部分流程的信息不能隨意更改。（3）流程信息各級區(qū)域用戶登錄提示以及走馬燈效果展示。（4）多種條件查詢以方便各類數(shù)據(jù)導(dǎo)出

七、虛擬養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)

1、功能簡介

（1）針對老人突發(fā)性事件和身體不適，提供各種緊急救援服務(wù)。包括通知物業(yè)保安、老人子女、居委會以及衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、120等等。中心坐席人員會在第一時間，盡快的根據(jù)老人的地理信息和歷史記錄，全方位的通知有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，從而保障老人的生命財產(chǎn)安全。

（2）主要的服務(wù)內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、健康咨詢、送水送餐、訂票、就醫(yī)預(yù)定、法律維權(quán)、心理咨詢等等。主要是通過平臺系統(tǒng)整合第三方單位及服務(wù)信息，根據(jù)老人的需求，進行電話轉(zhuǎn)接完成。從而為老人提供多方位的專業(yè)的服務(wù)對接。

（3）綜合運用電話、短信等通信手段，平臺可以根據(jù)發(fā)送的內(nèi)容，將天氣狀況、保健護理、疾病預(yù)防、政府的為老政策等等主動的發(fā)送給老人，讓老人感受到政府和社會的關(guān)愛。

2、系統(tǒng)特點

（1）為主管機關(guān)或運營單位建立一套完整的居家養(yǎng)老服務(wù)管理及協(xié)調(diào)機制；（2）為轄區(qū)內(nèi)的老齡人群及服務(wù)機構(gòu)建立準確詳實的數(shù)據(jù)庫及服務(wù)檔案；（3）以社區(qū)為依托，企事業(yè)單位和社區(qū)義工為支撐構(gòu)建強大的服務(wù)體系；（4）以老人數(shù)據(jù)庫、呼叫中心及智能終端產(chǎn)品為基礎(chǔ)，構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動關(guān)懷三大服務(wù)方式；

（5）構(gòu)建“公益化為前提、社會化為基礎(chǔ)、市場化為補充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運營模式，推動居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

八、養(yǎng)老機構(gòu)信息管理系統(tǒng)

1、功能簡介

為各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)管理、人力資源、安全管理、財務(wù)管理、物業(yè)管理、決策統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息管理軟件系統(tǒng)，為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)專業(yè)化、健康化、規(guī)?；l(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

2、系統(tǒng)特點

（1）靈活配置，隨需而變

適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化進程和業(yè)務(wù)流程變化，滿足區(qū)域差異性要求和個性化需求?？梢愿鶕?jù)管理需求量身定制系統(tǒng)單據(jù)、流程、功能、報表等，快速響應(yīng)管理需求。

（2）操作簡便、易學(xué)易懂

適應(yīng)不同的業(yè)務(wù)人群快速的學(xué)習(xí)并掌握，降低對機構(gòu)管理水平和人員素質(zhì)的依賴。最終降低機構(gòu)管理成本，增強機構(gòu)的服務(wù)意識，提高機構(gòu)的核心競爭力。

（3）貼近業(yè)務(wù)、實用易用

在應(yīng)用設(shè)計中充分考慮業(yè)務(wù)變化可能帶來的應(yīng)用風(fēng)險，貼近業(yè)務(wù)實際情況進行設(shè)計、符合政策和業(yè)務(wù)流程變化。

（4）功能全面、自主選擇 系統(tǒng)功能全面，基本覆蓋養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部的日常管理業(yè)務(wù)，各使用系統(tǒng)的機構(gòu)可以根據(jù)自身實際管理需要選擇性使用功能，并根據(jù)管理需要分配系統(tǒng)角色、權(quán)限、部門、用戶等信息。

第二篇：2011年社區(qū)老齡工作總結(jié)新

2011年社區(qū)老齡工作總結(jié)

2011年以來，在區(qū)民政局和街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，我社區(qū)認真貫徹落實全國、老齡工作會議精神，突出為民解困這一主題，求真務(wù)實，真抓實干，各項工作平穩(wěn)推進，重點工作有所突破，整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將2011年的工作情況總結(jié)如下。

一、老齡工作

1、完成了2011年第一季度90歲高齡老人補貼的入戶發(fā)放工作，共計18人。2011年第二、三季度老人16人

2、完成了轄區(qū)75-89歲老人的摸底工作。共計506人。完成60-74歲老人的摸底工作。共計156人。離退休干部老人摸底工作，退休56人，離休21人，遺孀1人

3、完成了轄區(qū)內(nèi)社會服務(wù)企業(yè)的調(diào)查、摸底、登記工作。共計，96戶。

4、入虛擬養(yǎng)老院A類老人張東巧一人。和B類老人15人，并每周進行上門回訪一次，詢問虛擬養(yǎng)老院加盟企業(yè)服務(wù)情況，并填寫反饋表。和入院老人服務(wù)情況跟蹤臺賬。

5、建立轄區(qū)義工臺賬10人。

6、完成信息14篇。參加義務(wù)勞動多次。完成社區(qū)交給的臨時性任務(wù)。參加老齡健康講座3次。和參加參觀建虛擬養(yǎng)老院2周年書畫展1次。并c 類老人入虛擬養(yǎng)老院辦一卡

通172人。

在明年我們要再接再厲，完成民政局和街道社區(qū)交給的任務(wù)，多學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，把老齡工作做好，為轄區(qū)的老人多辦實事好事。讓他們感受到黨對老年人的關(guān)懷。讓他們老有所養(yǎng)。

年11月11日

2011

第三篇：2011年社區(qū)老齡工作總結(jié)新

2011年老齡工作總結(jié)

2011年我社區(qū)老齡工作在區(qū)民政局和街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，認真貫徹落實全國、老齡工作會議精神，突出為民解困這一主題，求真務(wù)實，真抓實干，各項工作平穩(wěn)推進，重點工作有所突破，整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將2011年的工作情況總結(jié)如下。

一、基礎(chǔ)工作

1、完成了2011年全季度90歲高齡老人補貼的入戶發(fā)放工作，現(xiàn)社區(qū)共有高齡老人XX人完成了轄區(qū)75-89歲老人的摸底工作，共計XXX人、60-74歲老人的摸底工作，共計XXX人。完成了轄區(qū)內(nèi)社會服務(wù)企業(yè)的調(diào)查、摸底、登記工作。共計，xx戶。對入虛擬養(yǎng)老院A類老人和B類老人，定期進行上門回訪一次，詢問虛擬養(yǎng)老院加盟企業(yè)服務(wù)情況，并填寫反饋表。和入院老人服務(wù)情況跟蹤臺賬。建立轄區(qū)義工臺賬，完成信息14篇。參加義務(wù)勞動多次。完成社區(qū)交給的臨時性任務(wù)。參加老齡健康講座3次。和參加參觀建虛擬養(yǎng)老院2周年書畫展1次。并給轄區(qū)符合要求的c 類老人入虛擬養(yǎng)老院辦一卡通172人。

2、在敬老月期間社區(qū)利用各種宣傳工具，廣泛開展尊老敬老和《老年法》宣傳活動，積極配合上級各部門領(lǐng)導(dǎo)慰問高齡和特困老人，促進敬老意識的提高。

3、不斷為老年人辦實事做好事

在入戶回訪期間，針對某些孤寡老人家里，我和社區(qū)其他工作人員幫助老人買菜，買藥給予他們最方便的幫助，陪老人聊天，上門為老人辦理醫(yī)保等。

二、今后打算

總之，通過工作努力，取得了一些成績，看到了明顯的效果，但也還存在著很多不足，今后多學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，把老齡工作做好，為轄區(qū)的老人多辦實事好事。讓他們感受到黨對老年人的關(guān)懷。讓他們老有所養(yǎng)。以社區(qū)老協(xié)會陣地，以為老年人辦實事、辦好事，滿足老年人所需為出發(fā)點，進一步深化完善好老齡工作，豐富老年人的精神文化生活，提高老年人的生活質(zhì)量，使我們社區(qū)的老齡工作再取得一定的成績，2011年11月11日

第四篇：信息化項目情況匯報

醫(yī)院信息化智能化招標工作情況匯報

尊敬的莫董事長：

5月24日下午，醫(yī)院組織了對中科軟、常州環(huán)亞、中軟三家信息化建設(shè)公司的最后一輪商務(wù)談判。經(jīng)過充分討論和溝通，最后提出了如下建議方案：醫(yī)院信息化項目由中科軟科技股份有限公司承包；智能化部分由中軟公司承包。兩項工程總價為2350萬元。

此次商務(wù)談判由孟院長主持，平相勇副院長、孫藝經(jīng)理以及陸為民等同志參加。大家從各投標單位的資質(zhì)、實力、工程方案、價格、服務(wù)等方面進行了認真地比對、權(quán)衡。最后經(jīng)過討論，認為中科軟科技股份有限公司的實力、價格、服務(wù)和方案較為突出，比較符合醫(yī)院信息化建設(shè)合作商的標準；中軟公司長期跟蹤醫(yī)院的智能化建設(shè)項目，且已經(jīng)著手醫(yī)院綜合布線的施工，既成事實?？紤]綜合因素，將智能化工程承包給該公司；常州環(huán)亞沒有按照要求如約提交相關(guān)方案資料，且對按期完成項目建設(shè)準備不足。因此，建議此次項目工程不與該公司合作。

醫(yī)院的信息化智能化工程建設(shè)，最早于2017年下半年即著手方案的起草，先后組織了南京軍區(qū)總醫(yī)院信息中心的胡敏教授等專家，根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和我們醫(yī)院的發(fā)展需求，多方考察，多次論證，形成了《醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)劃》。并在此基礎(chǔ)上形成了信息化和智能化兩份招標文件。2018年3月15日發(fā)標，3月31日和4月1日開標。

參加信息化項目投標的單位有萬達信息、浙江創(chuàng)業(yè)、中科軟和常州環(huán)亞；參加智能化項目投標的有江蘇藍深遠望科技股份有限公司、江蘇曉山信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、中科軟科技股份有限公司、常州環(huán)亞和中軟信息系統(tǒng)工程有限公司。

評標委員會經(jīng)過技術(shù)評審和對兩輪商務(wù)報價情況的評選以及對各種因素的權(quán)衡，中科軟、常州環(huán)亞、中軟三家入圍。

此后，專家評委和監(jiān)理公司對三家入圍單位的投標方案進行了多次討論，反復(fù)考量。孟院長也與三家單位就工程費用和后期維保進行多輪商務(wù)談判。在各方方案基本完善的情況下，于5月24日下午進行了最后一輪商務(wù)談判，達成了以上建議方案。

現(xiàn)將方案呈報給您，請莫總審定。我們將根據(jù)您的指示進行合同簽訂和工程施工的組織。

當(dāng)否，請批示！

附：醫(yī)院信息化智能化招標工作情況匯總

醫(yī)院籌備辦

二O一八年五月二十五日

第五篇：張家港市信息化項目管理暫行辦法(新)-0216(new)

張家港市政府投資信息化項目管理辦法

(市政府法制辦修改稿)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政府投資信息化項目管理，避免重復(fù)建設(shè)，保證建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《關(guān)于加快推進全市信息化建設(shè)的若干意見》（張委發(fā)[2009]2號），制定本辦法。

第二條 市級機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體、政府投資公司（以下統(tǒng)稱項目業(yè)主）使用財政性資金投資的信息化項目的管理適用本辦法。

第三條

本辦法所稱信息化項目主要是指：全市統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、部門重點業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)標準化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系、全局性和公益性信息系統(tǒng)等建設(shè)項目。不包括零星設(shè)備的添置。

第四條 市發(fā)展和改革委員會負責(zé)信息化項目的立項審核。

市信息化辦公室負責(zé)信息化項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第五條 信息化項目實行項目業(yè)主提交建設(shè)申請，市發(fā)展和改革委員會進行立項審查，市財政局和市信息化辦公室 共同組織項目評審，市財政局負責(zé)項目投資審核、撥付資金，項目業(yè)主落實施工的建設(shè)程序。

第六條

信息化項目必須符合國家信息化建設(shè)規(guī)劃和本市電子政務(wù)整體規(guī)劃，堅持統(tǒng)一操作平臺、統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，安全保密和適度超前的原則，防止盲目投資。

第二章 申報和立項審批

第七條 根據(jù)全市信息化建設(shè)與應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃和計劃的要求，凡具有承擔(dān)項目建設(shè)條件的單位，均可在每年10月底前向市發(fā)展和改革委員會申報信息化工程項目，按照《張家港市信息化項目需求分析報告編制提綱》（附件一）的規(guī)定編寫申報材料。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織專家對申報項目進行項目立項審核，報市政府審定,確定次年信息化項目建設(shè)的計劃。未列入計劃的信息化項目，原則上不予建設(shè)。

第八條 信息化項目原則上包括以下審批環(huán)節(jié)：可行性研究報告（建設(shè)方案）、初步設(shè)計方案和投資概算。經(jīng)市信息化辦公室同意，可以將可行性研究報告、初步設(shè)計方案和投資概算兩個審批環(huán)節(jié)合并成一個方案進行審批。

第九條 項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《張家港市信息化項目可行性研究報告編制提綱》（附件二）的規(guī)定編制報告，報送市信息化辦公室。市信息化辦公室根據(jù)申報材料，進行項目技術(shù)標準、設(shè)計方案的征集，與市財政局共同組織專家組評審，推薦最優(yōu)項目實施方案，出具信息化項目可行性研究報告的批復(fù)。

第十條 項目業(yè)主依據(jù)市信息化辦公室對信息化項目可行性研究報告的批復(fù)，按照《張家港市信息化項目初步設(shè)計方案和投資概算編制提綱》（附件三）的規(guī)定，招標選定或者委托具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計方案和投資概算報告，報送市信息化辦公室組織專家對設(shè)計方案進行評審。

第三章 建設(shè)管理

第十一條 項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)建立健全項目管理制度。在信息化項目開工建設(shè)前，必須把健全的項目管理制度報送市信息化辦公室備案。項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)定期向市信息化辦公室報告項目建設(shè)過程中的設(shè)計變更、建設(shè)進度、概算控制等情況。項目業(yè)主負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對項目建設(shè)進度、質(zhì)量、資金管理及運行管理等負總責(zé)。

第十二條 項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法并依據(jù)可行性研究報告審批時核準的招標內(nèi)容和招標方式組織招標采購，確定具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的中標單位。項目建設(shè)單位與中標單位訂立合同，并嚴格履行合同。

第十三條 信息化項目建設(shè)采用項目代理業(yè)主方式。代理業(yè)主是指受市信息化辦公室委托，按照委托代理合同約定，在項目建設(shè)期內(nèi)組織項目申報、建設(shè)管理與服務(wù)的法人或者其它組織?？偼顿Y在100萬元以上的信息化項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實行項目代理業(yè)主方式。

第十四條 信息化項目開展系統(tǒng)測評。

項目總投資在100萬元以上的，必須進行系統(tǒng)測評。第十五條 信息化項目實行工程監(jiān)理制。由市信息化辦公室按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，招標或者委托具有信息系統(tǒng)工程乙級以上監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行工程監(jiān)理。

第十六條 項目業(yè)主必須嚴格按照市信息化辦公室批復(fù)的設(shè)計方案和投資概算實施項目建設(shè)。應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，向市信息化辦公室、市財政局報告項目上年建設(shè)進度和概預(yù)算執(zhí)行情況。如有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容或者投資概算確需調(diào)整的，必須事先履行報批手續(xù)。第四章 資金管理

第十七條 項目業(yè)主對列入次年信息化項目建設(shè)計劃的項目可申請項目前期工作經(jīng)費。項目前期工作經(jīng)費主要用于開展可行性研究、初步設(shè)計方案和投資概算的編制、專家咨詢評審等工作。市信息化辦公室根據(jù)項目實際情況批準下達前期工作經(jīng)費，前期工作經(jīng)費計入項目總投資。

第十八條 項目業(yè)主應(yīng)在初步設(shè)計方案和投資概算獲得批復(fù)及具備開工建設(shè)條件后，根據(jù)項目實施進度向市財政局提出資金使用計劃申請。

第十九條 項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)嚴格按照財政管理的有關(guān)規(guī) 定使用財政資金，專賬管理、?？顚Ｓ谩５谖逭?組織管理

第二十條 市信息化辦公室應(yīng)當(dāng)對信息化項目招標采購、工程質(zhì)量、建設(shè)進度、資金使用和概算控制等情況進行全過程監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決合同履行中的重大問題，組織工程監(jiān)理和項目驗收。

第二十一條 市財政、監(jiān)察等有關(guān)部門要依法對信息化項目建設(shè)中的招標采購、資金使用等情況實施監(jiān)督管理。第六章 驗收評價

第二十二條 信息化項目竣工后應(yīng)當(dāng)遵循《張家港市信息化項目驗收工作大綱》（附件四，以下簡稱《驗收工作大綱》）的相關(guān)規(guī)定開展驗收工作。項目驗收包括初步驗收和竣工驗收兩個階段。初步驗收由項目業(yè)主按照《驗收工作大綱》要求自行組織；竣工驗收由市信息化辦公室組織驗收。

第二十三條 項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在完成項目建設(shè)任務(wù)后的半年內(nèi)，組織完成建設(shè)項目的信息安全風(fēng)險評估和初步驗收工作。初步驗收合格后，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市信息化辦公室提交竣工驗收申請報告，并將項目建設(shè)總結(jié)、初步驗收報告、財務(wù)報告、審計報告和信息安全風(fēng)險評估報告等文件作為附件一并上報。

市信息化辦公室應(yīng)當(dāng)適時組織竣工驗收，出具竣工驗收報告。

第二十四條 市信息化辦公室根據(jù)項目驗收后的運行 情況，可適時組織專家或者委托相關(guān)機構(gòu)對項目的系統(tǒng)運行效率、使用效果等情況進行后評價。后評價認為項目未實現(xiàn)批復(fù)的建設(shè)目標或者未達到預(yù)期效果的，項目業(yè)主要限期整改；對拒不整改或者整改后仍不符合要求的，由市信息化辦公室、市財政局聯(lián)合提出處理意見。

第二十五條 項目業(yè)主違反本辦法規(guī)定的，由市改革和發(fā)展委員會、財政局等有關(guān)部門按照各自職權(quán)責(zé)成限期改正；對拒不改正或者改正不符合要求的，可對其進行通報批評、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項目建設(shè)、直至終止項目。第七章 附 則

第二十六條 信息化項目完成后形成的項目成果（主要是指執(zhí)行合同完成的與研究開發(fā)目標有關(guān)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和其他成果，其知識產(chǎn)權(quán)包括專利申請權(quán)、專利權(quán)、專利轉(zhuǎn)讓，非專利技術(shù)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，版權(quán)、發(fā)明權(quán)和其它成果）歸市政府所有，由市信息化辦公室和項目業(yè)主共同管理使用。

第二十七條 建立市政府投資信息化項目咨詢專家組，由市信息化辦公室負責(zé)動態(tài)優(yōu)化，充實，專家組由3名以上(含3名)專家組成。

第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。

2005年1月31日印發(fā)的《張家港市政府投資信息化建設(shè)項目管理暫行辦法》（張政發(fā)[2005]16號）同時廢止。附件一：

張家港市信息化項目需求分析報告編制提綱

第一章 項目簡介 1．項目名稱

2．項目建設(shè)單位和負責(zé)人、項目責(zé)任人 3．項目概況

第二章 項目建設(shè)單位概況 1．項目建設(shè)單位與職能 2．項目實施機構(gòu)與職責(zé) 第三章 項目建設(shè)的必要性 1．項目提出的背景和依據(jù)

2．現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況

3．信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問題和差距 4．項目建設(shè)的意義和必要性 第四章 需求分析

1．與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標分析 2．業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 3．信息量分析與預(yù)測 4．系統(tǒng)功能和性能需求分析

5．主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單 第五章 投資估算和資金籌措 1．投資估算的有關(guān)說明 2．項目總投資估算 3．資金來源與落實情況 附表：

1．項目軟硬件配置清單 2．項目總投資估算表 3．項目資金來源表 附件：

項目需求分析報告編制依據(jù)及與項目有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟資料。

(注：以上各項可根據(jù)項目實際建設(shè)內(nèi)容進行取舍)

附件二：

張家港市信息化項目可行性研究報告編制提綱

（建設(shè)方案）

第一章 項目概述 1．項目名稱

2．項目建設(shè)單位及負責(zé)人、項目責(zé)任人 3．可行性研究報告編制單位 4．可行性研究報告編制依據(jù)

5．項目建設(shè)目標、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 6．項目總投資及資金來源 7．經(jīng)濟與社會效益 8．主要結(jié)論與建議 第二章 項目建設(shè)單位概況 1．項目建設(shè)單位與職能 2．項目實施機構(gòu)與職責(zé)

第三章 需求分析和項目建設(shè)的必要性

1．與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標分析 2．業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 3．信息量分析與預(yù)測 4．系統(tǒng)功能和性能需求分析 5．信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 6．項目建設(shè)的必要性 第四章 總體建設(shè)方案 1．建設(shè)原則和策略 2．總體目標與分期目標

3．總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 4．總體設(shè)計方案

第五章 本期項目建設(shè)方案 1．建設(shè)目標、規(guī)模與內(nèi)容 2．標準規(guī)范建設(shè)內(nèi)容

3．信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 4．應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 5．?dāng)?shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)方案 6．終端系統(tǒng)建設(shè)方案 7．網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案 8．安全系統(tǒng)建設(shè)方案 9．備份系統(tǒng)建設(shè)方案 10．運行維護系統(tǒng)建設(shè)方案 11．其它系統(tǒng)建設(shè)方案

12．主要軟硬件選型原則和詳細軟硬件配置清單 13．機房及配套工程建設(shè)方案 第六章 項目招標方案 1．招標范圍 2．招標方式 3．招標組織形式

第七章 項目組織機構(gòu)和人員培訓(xùn) 1．領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu) 2．項目實施機構(gòu) 3．運行維護機構(gòu) 4．技術(shù)力量和人員配置 5．人員培訓(xùn)方案 第八章 項目實施進度 1．項目建設(shè)期 2．實施進度計劃

第九章 投資估算和資金來源 1．投資估算的有關(guān)說明 2．項目總投資估算 3．資金來源與落實情況 4．資金使用計劃

5．項目運行維護經(jīng)費估算 第十章 效益與評價指標分析 1．經(jīng)濟效益分析 2．社會效益分析 3．項目評價指標分析

第十一章 項目風(fēng)險與風(fēng)險管理 1．風(fēng)險識別和分析 2．風(fēng)險對策和管理 附表：

1．項目軟硬件配置清單

2．應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 3．項目招標范圍和方式表 4．項目總投資估算表 5．項目資金來源和運用表 6．項目運行維護費估算表 附件：

可行性研究報告編制依據(jù)，有關(guān)的政策、技術(shù)資料。(注：以上各項可根據(jù)項目實際建設(shè)內(nèi)容進行取舍)附件三：

張家港市信息化項目初步設(shè)計方案和投資概算編制提綱

第一章 項目概述 1．項目名稱

2．項目建設(shè)單位及負責(zé)人，項目責(zé)任人 3．初步設(shè)計及概算編制單位 4．初步設(shè)計及概算編制依據(jù) 5．建設(shè)目標、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 6．總投資及資金來源 7．效益及風(fēng)險

8．相對可行性研究報告批復(fù)的調(diào)整情況 9．主要結(jié)論與建議 第二章 項目建設(shè)單位概況 1．項目建設(shè)單位與職能 2．項目實施機構(gòu)與職責(zé) 第三章 需求分析

1．政務(wù)業(yè)務(wù)目標需求分析結(jié)論 2．系統(tǒng)功能指標 3．信息量指標 4．系統(tǒng)性能指標 第四章 總體建設(shè)方案 1．總體設(shè)計原則 2．總體目標與分期目標

3．總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 4．系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu) 第五章 本期項目設(shè)計方案 1．建設(shè)目標、規(guī)模與內(nèi)容 2．標準規(guī)范建設(shè)內(nèi)容

3．信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫設(shè)計 4．應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計 5．應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計

6．?dāng)?shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)設(shè)計 7．終端系統(tǒng)及接口設(shè)計 8．網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計 9．安全系統(tǒng)設(shè)計 10．備份系統(tǒng)設(shè)計 11．運行維護系統(tǒng)設(shè)計 12．其它系統(tǒng)設(shè)計

13．系統(tǒng)配置及軟硬件選型原則 14．系統(tǒng)軟硬件配置清單 15．系統(tǒng)軟硬件物理部署方案 16．機房及配套工程設(shè)計

17．環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的設(shè)計 18．初步設(shè)計方案相對可行性研究報告批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細說明 第六章 項目建設(shè)與運行管理 1．領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu) 2．項目實施機構(gòu) 3．運行維護機構(gòu) 4．核準的項目招標方案

5．項目進度、質(zhì)量、資金管理方案 6．相關(guān)管理制度 第七章 人員配置與培訓(xùn) 1．人員配置計劃 2．人員培訓(xùn)方案 第八章 項目實施進度 第九章 初步設(shè)計概算

1．初步設(shè)計方案和投資概算編制說明 2．初步設(shè)計投資概算書 3．資金籌措及投資計劃 第十章 風(fēng)險及效益分析 1．風(fēng)險分析及對策 2．效益分析 附表：

1．項目軟硬件配置清單

2．應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 附件：

初步設(shè)計和投資概算編制依據(jù)，有關(guān)政策、技術(shù)等資料14

附圖：

1．系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲圖 2．系統(tǒng)軟硬件物理布置圖

(注：以上各項可根據(jù)項目實際建設(shè)內(nèi)案進行取舍)

附件四：

張家港市信息化項目驗收工作大綱

一、驗收時限

信息化項目建設(shè)完成半年內(nèi)，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)完成初步驗收工作，并向項目審批部門提交竣工驗收的申請報告。

因特殊原因不能按時提交竣工驗收申請報告的，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項目審批部門提出延期驗收申請。經(jīng)項目審批部門批準，可以適當(dāng)延期進行竣工驗收。

二、驗收任務(wù)

（一）審查項目的建設(shè)目標、規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量及資金使用等情況。

（二）審核項目形成的資產(chǎn)情況。

（三）評價項目交付使用情況。

（四）檢查項目建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況。

三、驗收依據(jù)

（一）有關(guān)信息系統(tǒng)和信息化項目建設(shè)的標準。

（二）建設(shè)項目建議書及批復(fù)文件。

（三）建設(shè)項目可行性研究報告及批復(fù)文件。

（四）建設(shè)項目初步設(shè)計和投資概算報告及批復(fù)文件。

（五）建設(shè)項目的合同文件、施工圖、設(shè)備和軟件技術(shù)說明書。

四、驗收條件

（一）建設(shè)項目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和輔助設(shè)施，已按照設(shè)計建成，能滿足系統(tǒng)運行的需要。

（二）建設(shè)項目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和配套設(shè)施，經(jīng)測試和試運行合格。

（三）建設(shè)項目涉及的系統(tǒng)運行環(huán)境的保護、安全、消防等設(shè)施已按照設(shè)計與主體工程同時建成并經(jīng)試運行合格。

（四）建設(shè)項目投入使用的各項準備工作已經(jīng)完成，能適應(yīng)項目正常運行的需要。

（五）完成預(yù)算執(zhí)行情況報告和初步的財務(wù)決算。

（六）檔案文件整理齊全。

五、驗收組織

建設(shè)項目竣工驗收一般分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。

（一）建設(shè)項目的初步驗收，由項目建設(shè)單位按照本大綱規(guī)定組織，并提出初步驗收報告。

（二）建設(shè)項目的竣工驗收一般由項目審批部門或者其組織成立的電子政務(wù)項目竣工驗收委員會組織；建設(shè)規(guī)模較 小或者建設(shè)內(nèi)容較簡單的建設(shè)項目，項目審批部門可委托項目建設(shè)單位組織驗收。

六、初步驗收

（一）項目建設(shè)單位依據(jù)合同組織單項驗收，形成單項或者專項驗收報告。

（二）項目建設(shè)單位或者相關(guān)單位組織信息安全風(fēng)險評估，提出信息安全風(fēng)險評估報告。

（三）項目建設(shè)單位對項目的工程、技術(shù)、財務(wù)和檔案等進行驗收，形成初步驗收報告。

（四）項目建設(shè)單位向項目審批單位提交竣工驗收申請報告。

七、竣工驗收

（一）組織竣工驗收的單位（機構(gòu)）組建竣工驗收委員會，下設(shè)專家組。

（二）專家組負責(zé)開展竣工驗收的先期基礎(chǔ)性工作，重點檢查項目建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、招標采購、檔案資料、預(yù)（概）算執(zhí)行和財務(wù)決算等情況，提出評價意見和建議。

（三）竣工驗收委員會基于專家組評價意見提出竣工驗收報告。