第一篇：2012年劉偉在山東省政協(xié)十屆五次會議上工作報告(全文)

中國人民政治協(xié)商會議

第十屆山東省委員會常務(wù)委員會工作報告

(2012年2月18日在政協(xié)第十屆

山東省委員會第五次會議上)

劉偉

一、2011年，是山東經(jīng)濟文化強省建設(shè)邁出堅實步伐、取得豐碩成果的一年，也是全省政協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、不斷進步的一年。

中共山東省委高度重視政協(xié)工作。姜異康、姜大明同志多次作出重要批示。去年，召開了全省政協(xié)工作會議，省委常委出席會議，姜異康同志作重要講話，制定下發(fā)《中共山東省委關(guān)于加強人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，為我省政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提出了明確要求、完善了機制制度、營造了良好氛圍、提供了強大動力，全省各級政協(xié)深受鼓舞、倍感振奮。

一年來，省政協(xié)常委會認(rèn)真貫徹落實全國政協(xié)工作部署要求和賈慶林主席重要講話精神，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際、強化措施、認(rèn)真履職，全面推進各項工作：

(一)深化理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)

運用政協(xié)會議、讀書班、政協(xié)講堂、輔導(dǎo)報告等多種形式，利用政協(xié)報刊網(wǎng)站等陣地，積極組織和推動政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)中共十七大和十七屆三中四中五中六中全會精神，深入學(xué)習(xí)中共中央和中共山東省委一系列決策部署。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和

紀(jì)念辛亥革命100周年，組織開展了一系列豐富多彩的活動，通過學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會和紀(jì)念辛亥革命100周年大會上重要講話精神，進一步加深對中華民族革命史和奮斗史的認(rèn)識，加深對中國共產(chǎn)黨90年來光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗的認(rèn)識，加深對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進一步增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性，確保中共中央和中共山東省委的決策部署在政協(xié)得到貫徹落實。

(二)突出主題主線，服務(wù)經(jīng)濟文化強省建設(shè)

圍繞增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深入開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動，形成了相關(guān)建議案，提出了“加強設(shè)施建設(shè)、強化科技支撐、健全產(chǎn)業(yè)體系、確保產(chǎn)品安全、突出環(huán)境保護”等意見建議，得到姜異康、姜大明等領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在此基礎(chǔ)上，會同省有關(guān)部門共同商討、推動建議案的轉(zhuǎn)化落實工作。圍繞制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，先后就建立防旱防澇保收長效機制、創(chuàng)建綠色礦山、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度、強化土地融資管理、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、建立科技評價機制、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐以及推動信息、旅游、航空、休閑、花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了專項建議。深入貫徹中共十七屆六中全會和中共山東省委九屆十三次全會精神，認(rèn)真研究政協(xié)促進社會主義核心價值體系建設(shè)、服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、弘揚齊魯文化、提升我省文化軟實力的措施辦法，就社區(qū)文化建設(shè)、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用、紅色旅游教育基地建設(shè)、“齊魯畫派”品牌塑造等工作，組織開展了多項

調(diào)研視察活動。召開了紀(jì)念京杭大運河開通600周年學(xué)術(shù)研討會，完成了18卷1000余萬字的《山東區(qū)域文化通覽》編纂和三峽移民史料征集等工作。

(三)充分發(fā)揮優(yōu)勢，助推重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略

圍繞統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展、加快推進山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，整合知名專家學(xué)者、部分高校和研究機構(gòu)的力量，多次就科學(xué)謀劃藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展格局、加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化海洋科技和人才支撐能力、加強海洋生態(tài)環(huán)境保護、深化體制創(chuàng)新等重大問題進行認(rèn)真分析研究，經(jīng)常委會議專題協(xié)商議政，提出了一系列意見建議。積極配合全國政協(xié)調(diào)研組就藍(lán)黃戰(zhàn)略實施中需要國家政策支持的有關(guān)問題，進行實地了解和研討論證。此外，還就打造日照鋼鐵精品基地、加快魯南臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等重要問題，開展視察考察和評議監(jiān)督活動。通過舉辦項目推介會等方式，積極為政協(xié)委員及業(yè)內(nèi)人士到藍(lán)黃兩區(qū)投資興業(yè)牽線搭橋，做好資金、項目和人才智力的引進工作。

(四)堅持重心下移，力促民生改善社會和諧

通過建立基層政協(xié)聯(lián)系點，辦好“直通民意”和“民聲連線”欄目，組織行風(fēng)評議，開展捐資助學(xué)、扶貧幫困、科技文化法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”等活動，積極推動政協(xié)工作向基層延伸，鼓勵引導(dǎo)廣大委員就社會養(yǎng)老體系建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)公交一體化以及食品安全、學(xué)前教育、安全生產(chǎn)、預(yù)防青少年違法犯罪等問題進行深入調(diào)研，主動了解群眾意愿、呼聲和訴求，并結(jié)合做好

政協(xié)信訪工作，提出改進工作、完善政策的意見建議，推動相關(guān)民生實事得到妥善解決。認(rèn)真貫徹民族宗教政策，關(guān)心支持少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展，積極推動宗教教職人員社會保障政策落實，促進民族團結(jié)宗教和睦社會和諧。充分發(fā)揮團結(jié)聯(lián)誼功能，通過組織考察、走訪委員企業(yè)以及組團出訪、接待來訪等形式，進一步密切同港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，深化我省對外經(jīng)貿(mào)文化交流。

(五)加強自身建設(shè)，提高工作規(guī)范化水平

認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)?2011?16號文件和全省政協(xié)工作會議精神，圍繞加強政治協(xié)商制度建設(shè)、建立各界人士在政協(xié)經(jīng)常性工作機制、完善委員產(chǎn)生機制、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作機構(gòu)等問題，深入研究具體配套推進措施。制定了《關(guān)于進一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)工作中作用的意見》、《關(guān)于進一步發(fā)揮界別作用的意見》、《關(guān)于進一步加強專門委員會工作的意見》，修訂完善了《提案工作條例》。一年來，各民主黨派省委、省工商聯(lián)共提出提案99件，提交發(fā)言材料29件。加大領(lǐng)導(dǎo)督辦和聯(lián)合督查力度，去年提案已全部辦結(jié)。堅持選題求準(zhǔn)、論證求深、成果求效，改進調(diào)研視察的組織方式，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督功能，提高建言水平。按照增強政協(xié)意識、學(xué)習(xí)意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流服務(wù)，建設(shè)政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家、政協(xié)機關(guān)干部職工之家的總體要求，進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“學(xué)習(xí)年”主題實踐活動，推進干部人事制度改革，加大干部選拔任用和競爭上崗、輪崗交流力度，積極改善機關(guān)辦公和

職工生活條件，開展形式多樣的文體活動，著力營造學(xué)習(xí)、實干、創(chuàng)新、團結(jié)的良好風(fēng)氣。切實加強廉政建設(shè)，健全完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。加強政協(xié)宣傳和理論研究，建好政協(xié)網(wǎng)站，辦好《聯(lián)合日報》、《春秋》、《委員天地》等報刊，加大對基層政協(xié)新鮮經(jīng)驗、工作亮點和政協(xié)委員立足本職建功立業(yè)的宣傳力度，不斷擴大政協(xié)的社會影響。

各位委員!過去一年省政協(xié)工作取得的成績，是全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府大力支持的結(jié)果，是全省各級各部門和社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果，凝結(jié)著各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員的智慧、心血和汗水。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們清醒地認(rèn)識到，政協(xié)工作還存在一些差距和不足，主要是：貫徹落實中共山東省委加強政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見還有大量工作要做，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平有待進一步提升，如何推進政協(xié)工作創(chuàng)新還有待進一步探索和實踐，對充分發(fā)揮政協(xié)在推進人民有序政治參與中的作用以及開展好政協(xié)的民主監(jiān)督還有待深入研究，為委員履職創(chuàng)造良好條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、調(diào)動委員積極性的工作還需要進一步細(xì)化和加強，機關(guān)工作的規(guī)范化和能力水平有待進一步提高，等等。真誠希望廣大委員提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、關(guān)于今年的政協(xié)工作，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，省政協(xié)主席會議、常委會議先后進行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為，今年

要在全國政協(xié)的有力指導(dǎo)和中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展對政協(xié)工作提出的新任務(wù)、新要求，充分發(fā)揮各位委員，政協(xié)各參加單位，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用，積極主動地做好服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、服務(wù)惠民生促和諧保穩(wěn)定的工作，努力為經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接中共十八大和省第十次黨代會勝利召開。

(一)思想政治建設(shè)，要圍繞中共十八大和省第十次黨代會展開

中共十八大是在我國進入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議，是全國各族人民政治生活中的一件大事。省第十次黨代會是在我省深入推進“十二五”規(guī)劃實施、加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)的形勢下召開的重要會議。學(xué)習(xí)好貫徹好落實好中共十八大和省第十次黨代會精神，是今年政協(xié)工作的重要政治任務(wù)。大會召開前，要通過多種形式，加強教育引導(dǎo)，使大家充分認(rèn)識以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全國人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會取得的偉大成就，深刻把握理論創(chuàng)新實踐創(chuàng)新制度創(chuàng)新的重大成果，切身感受經(jīng)濟文化強省建設(shè)給齊魯大地帶來的巨大變化，深入宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動局面，以團結(jié)、安定、喜慶、祥和的氛圍迎接大會召開。大會召開后，要在全省政協(xié)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，引導(dǎo)大家準(zhǔn)確理解中共十八大和省第十

次黨代會報告的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，準(zhǔn)確理解未來五年我國我省發(fā)展的宏偉目標(biāo)，準(zhǔn)確理解大會提出的新思想、新觀點，特別是對政協(xié)工作的新要求，從政協(xié)實際出發(fā)，研究提出貫徹落實的具體意見，真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧力量凝聚到落實中共中央和中共山東省委的新部署新要求上來。

(二)服務(wù)中心工作，要為穩(wěn)中求進、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展獻計出力

今年經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)艱巨繁重。我們要認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議和全國全省“兩會”精神，緊緊抓住擴大消費需求、穩(wěn)定投資增長、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、培育壯大實體經(jīng)濟、推進節(jié)能減排和環(huán)境保護、增強自主創(chuàng)新能力、加快“走出去”步伐、做大做強齊魯文化產(chǎn)業(yè)等事關(guān)經(jīng)濟文化強省建設(shè)的全局性、關(guān)鍵性問題，多做動態(tài)性分析、前瞻性研究、可行性論證。特別是要圍繞穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)兩項課題，組織開展好專題調(diào)研、協(xié)商議政和建言獻策活動，為黨委政府決策當(dāng)好參謀助手。要繼續(xù)圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略的深入實施，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大咨詢推動力度，使之真正成為引領(lǐng)山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢的強大引擎。

(三)加強政治協(xié)商，要在落實好相關(guān)制度和措施上下功夫

去年召開的全省政協(xié)工作會議以及制定下發(fā)的加強政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見，是我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。要進一

步抓好會議任務(wù)的分解落實工作，及時跟上督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，認(rèn)真改進工作不足。要協(xié)助有關(guān)方面盡快制定政協(xié)政治協(xié)商的實施細(xì)則，進一步細(xì)化工作任務(wù)，強化工作職責(zé)，規(guī)范工作流程。要主動加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好協(xié)商議題提出、活動準(zhǔn)備、組織實施、成果報送、跟蹤反饋等工作，真正把政治協(xié)商納入決策程序，確保取得實效。要積極探索有效開展協(xié)商活動的新思路新途徑新機制，使政協(xié)的政治協(xié)商更加規(guī)范有序、科學(xué)高效。

(四)參與社會管理，要按照黨政所需、政協(xié)所能、群眾所盼履職盡責(zé)

加強和創(chuàng)新社會管理，是事關(guān)大局的一項重點工作。要注重發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)功能，通過政協(xié)這個大平臺，切實搞好各黨派團體和各族各界人士的合作共事，積極推進有序政治參與。要充分發(fā)揮咨政功能，加強對社會管理工作的視察和調(diào)研，廣泛了解群眾對社會管理工作的新期待，深入研究社會管理中的重大問題，及時提出可行的意見建議。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，針對當(dāng)前人們思想觀念、價值取向、利益訴求日益多元多樣的新形勢，堅持把民主協(xié)商的理念和方法貫穿到政協(xié)工作全過程，積極探索建立具有政協(xié)特點的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，加強政協(xié)委員同界別群眾的聯(lián)系，深入做好宣傳教育、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。要充分發(fā)揮監(jiān)督功能，進一步拓寬民主監(jiān)督渠道，改進民主監(jiān)督方法，積極運用提案、視察、大會發(fā)言、委員信箱、調(diào)查檢查等形式，加強對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的評議監(jiān)督，讓改革發(fā)展成果更多更

好地惠及廣大人民群眾。要通過扎扎實實的工作，不斷促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。

(五)政協(xié)自身建設(shè)，要進一步增強凝聚力執(zhí)行力影響力

要以貫徹落實政協(xié)自身建設(shè)一系列規(guī)范性文件為抓手，認(rèn)真做好發(fā)揮黨派作用、界別作用以及加強專委會建設(shè)和委員隊伍建設(shè)等各項工作。要按照“四個意識、三個一流、四個之家”的要求，進一步抓好政協(xié)機關(guān)干部的教育培訓(xùn)、選拔使用和監(jiān)督管理工作。要加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，大力推行規(guī)范化、精細(xì)化管理，不斷提高為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士服務(wù)，為政協(xié)委員和基層政協(xié)服務(wù)，為各界別、各專委會和干部職工服務(wù)的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆七次全會和省紀(jì)委九屆八次全會精神，切實加強政協(xié)機關(guān)中中共黨組織的自身建設(shè)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，抓好廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，始終保持純潔性。

要按照中共中央和中共山東省委的部署要求，認(rèn)真做好政協(xié)換屆籌備的各項工作。要建立健全換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組成專門工作班子。要認(rèn)真總結(jié)五年來我省政協(xié)事業(yè)的成績和經(jīng)驗，加強對新形勢、新情況、新問題的理論研究，提出未來五年政協(xié)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和思路措施，在此基礎(chǔ)上形成既實事求是又鼓舞人心的報告。要深入研究新一屆政協(xié)的界別設(shè)置、組織機構(gòu)設(shè)置、委員構(gòu)成等問題，及時向中共山東省委提出意見建議，配合做好有關(guān)人選的醞釀、推薦和協(xié)商工作。要加強宣傳報道，努力為政協(xié)換屆營造良好的氛圍。

三、各位委員，今年是本屆政協(xié)任期的最后一年。對于我們這屆

政協(xié)，對于我們每一位委員、政協(xié)的每一位同志來說，以什么樣的精神狀態(tài)投入工作、以什么樣的理念謀劃工作、以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)推進工作，事關(guān)政協(xié)工作水平，事關(guān)履職成效。我們每一位同志一定恪盡職守、勤勉敬業(yè)、毫不懈怠、再接再厲、狠抓落實，努力做好本屆政協(xié)的各項工作。

要始終高舉旗幟，堅定正確的政治方向。舉什么旗、走什么路、站在什么立場、朝著什么方向前進，是政協(xié)事業(yè)發(fā)展帶有根本性、原則性的首要問題。我們要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度的要求，謀劃和推進政協(xié)工作，更加自覺地深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地把中國特色社會主義作為共同理想來追求、作為共同價值來堅守、作為共同使命來擔(dān)當(dāng)，更加自覺地同以胡錦濤同志為總書記的中共中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致，不斷推進中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商，不斷推進民主政治建設(shè)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻。

要不斷開闊眼界提升境界，切實履行好職責(zé)。眼界有多寬，思路就有多寬;認(rèn)識有多高，境界就有多高;作為有多大，空間就有多大。我們要注意總結(jié)推廣基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，注意虛心學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市政協(xié)的好做法，注意跳出政協(xié)博采眾家之長，注意吸收借鑒人類政治文明的優(yōu)秀成果。要十分珍視人民政協(xié)這一體現(xiàn)民主本質(zhì)、順

應(yīng)世界潮流、根植民族傳統(tǒng)、富有中國特色的制度創(chuàng)見，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用。要堅持立足大局服務(wù)大局促進大局，堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平，堅持講落實抓落實重落實，堅持求新求變求活，進一步拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法，努力形成特色、打造亮點、培育品牌，使我省政協(xié)工作始終充滿生機與活力，更好地服務(wù)經(jīng)濟文化強省建設(shè)。

要深懷赤誠之心，講真話建諍言獻良策。政協(xié)是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要平臺，唯有心懷真誠，唯有講真話，唯有追求真理，才能真正做到同心同德、心心相印，才能真正做到肝膽相照、榮辱與共，這是使命所在、職責(zé)所在。要堅持從國家和人民的利益出發(fā)，從事業(yè)出發(fā)，從多黨合作和政治協(xié)商的大局出發(fā)，把熱情負(fù)責(zé)的精神與實事求是的態(tài)度結(jié)合起來，講真話講心里話講有見解的話，講就要言之有據(jù)言之有物言之有理，講就要講到點子上議到關(guān)鍵處，努力建諍言獻良策，努力當(dāng)諍友做摯友。

要堅持大團結(jié)大聯(lián)合，充分發(fā)揚民主。人民政協(xié)是團結(jié)的象征，是民主的產(chǎn)物，是和諧的家園。要切實把團結(jié)的精神、民主的作風(fēng)、和諧的理念貫穿到政協(xié)工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅持廣開言路、集思廣益，堅持求同存異、體諒包容，進一步形成民主討論的風(fēng)氣、開誠布公的風(fēng)氣、各抒己見的風(fēng)氣，努力營造又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

要心系群眾，更好地履職為民。胡錦濤總書記指出，民生連著民

心，民心凝聚民力。人民政協(xié)來自人民、屬于人民、服務(wù)人民，堅持以人為本、履職為民，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是政協(xié)開展工作的根本宗旨和核心理念。要充分尊重人民群眾的主體地位，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，更多地關(guān)注民情、關(guān)注民意、關(guān)注民生，多做為群眾鼓與呼的工作，多做富民安民利民的工作，多做暖民心順民意聚民力的工作。要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn)，使人民政協(xié)永遠(yuǎn)扎根在人民群眾當(dāng)中，永遠(yuǎn)充滿堅定向上的力量。

要加強文化建設(shè)，彰顯政協(xié)工作文化特色。文化是靈魂是紐帶是精氣神。政協(xié)蘊含著豐厚的文化資源，在長期發(fā)展進程中創(chuàng)造積淀了內(nèi)涵豐富、底蘊深厚、獨具魅力的文化，特別是匯集了眾多文化名人、社會名流和專家學(xué)者，理應(yīng)在文化建設(shè)上有所貢獻、有所建樹，真正使政協(xié)成為社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要促進者，成為社會主義核心價值體系的自覺踐行者。要堅持以社會主義先進文化指導(dǎo)政協(xié)工作，繼承傳統(tǒng)而又面向未來，打造富有齊魯文化特點、體現(xiàn)鮮明時代特征的山東政協(xié)文化，使我省政協(xié)事業(yè)煥發(fā)出更加璀璨亮麗的光彩。

各位委員!讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，同心同向，同心同行，全力推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接中共十八大和省第十次黨代會勝利召開!

第二篇：2011年山東省政協(xié)十屆常委會工作報告全文

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山東省政協(xié)十屆常委會工作報告全文

2011年02月11日

中國人民政治協(xié)商會議第十屆山東省委員會第四次會議今天上午在山東會堂隆重開幕！會議期間，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉代表政協(xié)第十屆山東省委員會常務(wù)委員會作工作報告。

全文如下：

一、2010年工作回顧

2010年是我省發(fā)展進程中很不平凡的一年。面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革建設(shè)任務(wù)，中共山東省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，全面貫徹中共十七大和十七屆三中四中五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，積極作為、科學(xué)務(wù)實，解放思想、開拓進取，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進社會各項事業(yè)，經(jīng)濟文化強省建設(shè)邁出堅實步伐。

2010年也是我省政協(xié)事業(yè)取得創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。賈慶林主席等全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志來我省視察指導(dǎo)工作，就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作提出明確要求，給我們以巨大鼓舞和有力鞭策。中共山東省委高度重視政協(xié)工作，姜異康書記、姜大明省長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取省政協(xié)工作匯報并作出重要指示，注重發(fā)揮政協(xié)在大局中的重要作用，重大決策廣泛聽取政協(xié)委員意見，努力幫助解決實際問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件，提供了有力支持和保障。

省政協(xié)常委會圍繞團結(jié)和民主兩大主題，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把促進民生改善作為履職之本，把維護社會和諧作為重要責(zé)任，緊緊依靠政協(xié)各參加單位，緊緊依靠省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊依靠各專門委員會和各位委員，致力于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，致力于協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。主要做了以下工作：

（一）注意加強理論學(xué)習(xí)，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，始終保持政協(xié)工作的正確方向

堅持把思想理論建設(shè)擺在突出位置，充分運用政協(xié)常委會議、讀書會、政協(xié)講堂、輔導(dǎo)報告、理論研討、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等各種形式，積極組織和推動各級政協(xié)、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部職工，深入學(xué)習(xí)中共十七大和十七屆三中四中五中全會精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)賈慶林主席視察我省時的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)全國政協(xié)十一屆三次會議和常委會議精神，深入學(xué)習(xí)中共山東省委九屆十次、十一次全會精神等，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，不斷增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路的信心和決心，在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為總書記的中共中央保持高度一致；進一步加深對中共中央和中共山東省委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等一--------------------------精品

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系列重大決策部署的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢和我省發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，認(rèn)清職責(zé)，明確方向，確保黨的路線方針政策和中共中央、中共山東省委的決策部署在政協(xié)得到貫徹落實；進一步加深對政協(xié)工作面臨新形勢新任務(wù)新要求的認(rèn)識，不斷增強政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感，努力把中國共產(chǎn)黨的主張變?yōu)楦髅裰鼽h派、工商聯(lián)、無黨派人士，各位政協(xié)委員和各族各界人士的廣泛共識、共同意志和自覺行動，切實做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。

（二）注意強化政協(xié)意識，充分調(diào)動政協(xié)方方面面的積極性、主動性和智慧力量，努力形成整體合力

樹立正確而強烈的政協(xié)意識，是做好新形勢下政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)和前提。常委會結(jié)合我省政協(xié)工作實際，引導(dǎo)大家進一步強化政協(xié)意識，全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的發(fā)展歷史、性質(zhì)地位、職能作用、主要任務(wù)以及工作的特點規(guī)律和原則要求，充分認(rèn)識“什么是政協(xié)、政協(xié)工作干什么、為什么要做好政協(xié)工作、怎么做好政協(xié)工作”等重大問題，努力形成在其位、謀其政、盡其責(zé)、善其事，心往一處想、勁往一處使，同舟共濟、群策群力，共同推動我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。一是政協(xié)各參加單位特別是省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察和考察活動，積極通過政協(xié)全體會議、常委會議、專題協(xié)商會等議政平臺發(fā)表見解和主張，全年共提出提案97件，提供社情民意信息951條，提交發(fā)言材料23件。二是充分發(fā)揮專委會和界別的作用，及時調(diào)整充實專委會組成人員，積極探索建立健全界別聯(lián)系點和聯(lián)系人制度，不斷完善委員活動的方式方法，切實解決專委會和界別開展工作的保障問題，專委會自身建設(shè)得到加強，各項工作扎實活躍，基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。三是廣大政協(xié)委員認(rèn)真履職，充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，積極主動參加政協(xié)的各項會議和活動，說真話、諫諍言、獻良策。四是團結(jié)聯(lián)誼工作富有實效，通過召開港澳委員聯(lián)誼座談會、組織港澳委員和海外顧問到內(nèi)地視察考察、幫助他們解決在魯投資興業(yè)中遇到的困難和問題以及組團出訪、接待來訪等各種形式，進一步密切同臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)系，加強同外國議會、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往，努力推動山東對外經(jīng)濟文化交流與合作。

（三）注意講落實、抓落實、重落實，扎實做好服務(wù)中心、服務(wù)大局的工作，努力提高工作質(zhì)量、效率和水平

抓落實是政協(xié)的履職之要、成事之基。工作中我們大興抓落實之風(fēng)，聚精會神抓落實、一心一意抓落實、堅持不懈抓落實。緊緊圍繞事關(guān)我省發(fā)展全局的重大問題，以及制定好“十二五”發(fā)展規(guī)劃，按照“選題求準(zhǔn)、調(diào)研求實、論證求深、建議求效”的要求，積極建言獻策，努力為推動我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。我們把推動山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)早日上升為國家戰(zhàn)略、納入國家“十二五”規(guī)劃作為重中之重來抓，先后4次組織委員赴有關(guān)市進行視察考察，并適時召開了推進山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專題座談會。聯(lián)合省發(fā)改委、省藍(lán)辦，主動邀請、協(xié)調(diào)爭取并積極配合全國政協(xié)人資環(huán)委來我省進行專題調(diào)研。調(diào)研組在廣泛研討論證的基礎(chǔ)上，提出了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有關(guān)建議，溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理分別作出重要批示，要求國家發(fā)改委參考研究，會同山東盡早拿出方案。在各方共同努力下，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已于1月4日得到國務(wù)院正--------------------------精品

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式批復(fù)，成為“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。我們把促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為圍繞加快推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)建言獻策的著力點，開展了多層次、多領(lǐng)域、多形式的調(diào)研視察活動，經(jīng)十屆十四、十五次常委會議專題協(xié)商議政形成了建議案，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就此作出重要批示，認(rèn)為所提意見建議切合我省實際，具有較強的針對性和決策參考價值。我們還就建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高自主創(chuàng)新能力、推動海洋科技人才隊伍建設(shè)、深化對外經(jīng)貿(mào)合作、促進黃金資源整合、加快銀行業(yè)發(fā)展、加大節(jié)能減排力度、發(fā)展低碳經(jīng)濟、抓好水資源保護和水環(huán)境治理、整合涉外部門資源以及黃河三角洲濕地保護與開發(fā)等重要問題，提出了許多專項建議，為黨委政府科學(xué)決策、做好工作提供了參考依據(jù)。我們把保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定作為抓落實的重要內(nèi)容，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，著重就擴大就業(yè)、發(fā)展慈善事業(yè)、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革、維護企業(yè)職工合法權(quán)益、創(chuàng)新民辦高等教育、推進全民健身事業(yè)、做好人口計生工作、深化社區(qū)建設(shè)、落實“一法兩綱”、加強青少年精神衛(wèi)生工作、治理違法廣告等，組織開展了形式多樣、富有成效的調(diào)研視察和評議監(jiān)督活動，認(rèn)真做好信訪工作，既反映了社情民意，又推動了一些重點難點問題的解決。圍繞推進文化強省建設(shè)，促進社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，組織力量啟動了《山東區(qū)域文化通覽》大型叢書的編纂工作。認(rèn)真貫徹民族宗教工作的方針政策，切實加強同民族、宗教界人士的聯(lián)系，積極探索城市少數(shù)民族工作的有效途徑，推進愛國宗教團體搞好自身建設(shè)，進一步促進了民族團結(jié)、宗教和睦。

（四）注意在繼承中創(chuàng)新，積極探索履行職能的新思路新載體新途徑，不斷增強政協(xié)工作的生機與活力

當(dāng)前政協(xié)工作面臨的新形勢新情況，要求我們不斷地進行創(chuàng)新；政協(xié)人才濟濟、風(fēng)氣民主、信息通暢，理應(yīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)造的沃土。為此，常委會在全省政協(xié)系統(tǒng)大力倡導(dǎo)尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的精神，力求使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。按照全國政協(xié)和中共山東省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》貫徹落實情況的檢查活動，及時總結(jié)推廣各級政協(xié)在規(guī)范政治協(xié)商程序，拓寬民主監(jiān)督渠道，創(chuàng)新參政議政方式，發(fā)揮黨派、界別、委員和專委會作用等方面的好經(jīng)驗好做法，深入分析查找影響和制約政協(xié)工作的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究探討進一步做好政協(xié)工作的思路、對策和措施，進一步提升了全省政協(xié)工作的整體水平。舉辦了山東省政協(xié)成立55周年理論研討會，圍繞“人民政協(xié)的政治定位與協(xié)商民主的制度設(shè)計”等人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論與實踐問題進行了深入研討和交流，形成了一批有一定理論深度和應(yīng)用價值的研究成果。堅持以理論創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動實踐創(chuàng)新，提案工作通過嚴(yán)格提案審查、加強聯(lián)合督查、創(chuàng)新辦理方法、強化輿論監(jiān)督，實現(xiàn)了由注重答復(fù)向落實答復(fù)并重轉(zhuǎn)變；調(diào)研視察更加注重選題的前瞻性、針對性和實效性，更加注重力量的優(yōu)化整合、內(nèi)外協(xié)作和上下聯(lián)動，更加注重成果的梳理歸納、整理報送和落實轉(zhuǎn)化；反映社情民意工作注意拓寬聯(lián)系群眾的渠道，開通了社情民意信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，使信息報送更加及時、直接、有效。

（五）注意強化“四個意識”、力爭“三個一流”、建設(shè)“四個之家”，充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的職責(zé)作用

政協(xié)機關(guān)是政協(xié)委員會的辦事機構(gòu)，在政協(xié)全部工作中擔(dān)負(fù)著參謀組織、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服--------------------------精品

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務(wù)保障的重要職能。我們按照強化政協(xié)意識、學(xué)習(xí)意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識，堅持一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)，建設(shè)政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家和機關(guān)干部職工之家的總體要求，進一步加強機關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)。一是著力在明確機關(guān)職能定位上下功夫，開展了大學(xué)習(xí)、大討論、大交流活動，使機關(guān)干部職工進一步明確了政協(xié)機關(guān)“為誰服務(wù)、怎樣服務(wù)”的問題，提高了做好服務(wù)保障工作的積極性、主動性和自覺性；二是著力在提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平上下功夫，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”和 “素質(zhì)能力提高年”、“應(yīng)知應(yīng)會普及年”活動，加大對干部的選拔、教育和培養(yǎng)力度，營造重視學(xué)習(xí)、崇尚實干、積極進取、奮發(fā)有為的濃厚氛圍；三是著力在健全完善規(guī)章制度上下功夫，確保各項工作有章可循、有規(guī)可守、有據(jù)可依，使大家自覺按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平；四是著力在增強機關(guān)凝聚力和向心力上下功夫，通過改進行政后勤、接待聯(lián)誼、老干部服務(wù)等方面的工作，盡力為大家解決工作和生活中的實際問題，使政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員、各級政協(xié)組織和機關(guān)干部職工切實感受到政協(xié)大家庭的溫暖與和諧；五是著力在樹立機關(guān)良好形象上下功夫，積極開展理想信念、職業(yè)道德和廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終做到為民務(wù)實清廉。

各位委員！過去一年省政協(xié)工作取得的成績，是全國政協(xié)有力指導(dǎo)、中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府大力支持的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心協(xié)助的結(jié)果，凝結(jié)著各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們清醒地看到，與新形勢新任務(wù)的要求和廣大委員、人民群眾的期望相比，我們的工作還存在一些差距和不足：常委會的工作機制還需要進一步健全完善，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作還需要進一步提升，政治協(xié)商的內(nèi)容和程序還需要進一步規(guī)范，民主監(jiān)督的形式和方法還需要進一步改進，議政成果的反饋和轉(zhuǎn)化還需要進一步加強，民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)開展活動的機制和制度還需要進一步完善，委員主體作用、專委會的基礎(chǔ)作用和政協(xié)界別優(yōu)勢還需要進一步發(fā)揮，機關(guān)工作效率和服務(wù)水平還需要進一步提高，等等。真誠希望廣大委員提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

今年是“十二五”開局之年。關(guān)于今年的政協(xié)工作，省政協(xié)先后召開主席會議、常委會議進行了專題研究，總的指導(dǎo)思想是：在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中共十七大和十七屆三中四中五中全會精神，全面貫徹中共山東省委九屆十次、十一次全會精神，全面貫徹這次省“兩會”精神，積極作為，科學(xué)務(wù)實，緊緊圍繞大局，認(rèn)真履行職能，主動開展工作，為實現(xiàn)我省“十二五”開好局起好步，為加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出新貢獻。主要是：

（一）抓住重要契機，進一步增進對中國特色社會主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同

今年是中國共產(chǎn)黨成立90 周年，是辛亥革命100周年。要通過座談交流、專題報告、理論研討等靈活多樣的形式開展好紀(jì)念活動，組織大家深入學(xué)習(xí)了解中華民族的奮斗史，學(xué)習(xí)了解中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士風(fēng)雨同舟團結(jié)一心的奮斗史，大力開--------------------------精品

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展愛黨愛國愛社會主義教育、中國特色社會主義理想信念教育、社會主義核心價值體系教育。適時召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年座談會，邀請各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各族各界代表，暢談同中國共產(chǎn)黨密切合作的思想體會，認(rèn)真總結(jié)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗，進一步增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。圍繞紀(jì)念辛亥革命100周年，深切緬懷革命先驅(qū)致力振興中華的光輝業(yè)績，進一步發(fā)揚愛國主義精神、辛亥革命精神，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、共同推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。

（二）緊扣主題主線，為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展又好又快發(fā)展獻計出力

以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強省為目標(biāo)，以改革開放為動力，是今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，也是全省各級政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的基本出發(fā)點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共山東省委、省政府的決策部署，找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的切入點、著力點和結(jié)合點，努力為加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)建睿智之言、獻務(wù)實之策、出推動之力。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，是我省發(fā)展面臨的重大機遇。要繼續(xù)圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大問題開展調(diào)查研究、協(xié)商論證、考察評議等活動，更好推動我省重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略的深入實施。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、加快實施“走出去”戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等事關(guān)我省發(fā)展的重大課題，主動多做前瞻性研究、動態(tài)性分析和可行性論證，力爭形成更多更好、切實管用的議政成果。要抓好議政成果的跟蹤落實，加強同相關(guān)部門的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)，努力使履職成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（三）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，努力做好新形勢下群眾工作

政協(xié)工作是特殊的群眾工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于做好新形勢下群眾工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省群眾工作會議精神，牢固樹立群眾觀點，始終站穩(wěn)群眾立場，切實增強群眾觀念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政協(xié)義不容辭的責(zé)任，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，努力為做好新形勢下群眾工作作出應(yīng)有貢獻。要堅持深入基層、深入實際、深入生活，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，通過加強委員提案工作、辦理來信來訪、健全政協(xié)網(wǎng)絡(luò)信息平臺等，進一步暢通社情民意反映渠道，及時準(zhǔn)確、客觀全面地反映各階層、各界別、各群體的意愿和訴求，為黨委政府了解真實情況、實現(xiàn)科學(xué)決策提供依據(jù)和參考；要緊緊抓住勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、收入分配、征地拆遷等事關(guān)群眾切身利益的問題，深入開展調(diào)研視察、評議監(jiān)督和咨政建言活動，維護群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義；要充分發(fā)揮黨派、界別和委員與廣大群眾聯(lián)系緊密的特點和優(yōu)勢，深入細(xì)致做好思想政治工作，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作，推動社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。

（四）加強團結(jié)聯(lián)誼，為加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)凝聚更廣泛的力量

加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)，完成“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)，必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素。要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，進一步加強--------------------------精品

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中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，通過拓展履職平臺、健全工作機制，積極支持省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，通過政協(xié)參與重大方針政策的民主協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動，進一步鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治格局。要充分發(fā)揮民族、宗教界委員的重要作用，積極主動做好新形勢下的民族宗教工作，促進民族團結(jié)，促進少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要認(rèn)真做好新的社會階層代表人士的團結(jié)引導(dǎo)工作，積極為他們參加政協(xié)活動搭建良好平臺。要繼續(xù)加強與港澳各界人士的聯(lián)系和溝通，支持港澳同胞為港澳長期繁榮穩(wěn)定和山東改革發(fā)展貢獻力量。要堅持 “和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，大力開展對臺聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，努力為深化兩岸交流合作、密切兩岸同胞感情作出貢獻。要加強同歸國僑胞、海外華僑華人的聯(lián)系與交往，增進他們對山東的了解，不斷促進海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，積極推動海外資金、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗及高素質(zhì)人才參與山東的現(xiàn)代化建設(shè)，積極助推“走出去”戰(zhàn)略，促進互利雙贏。要精心編纂好《山東區(qū)域文化通覽》，啟動“百年山東”口述資料錄制工程，更好地發(fā)揮文史資料工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的功能，更好地發(fā)揮齊魯文化在凝聚海內(nèi)外同胞方面的獨特優(yōu)勢和作用。

（五）注重強基固本，進一步加強政協(xié)自身建設(shè)

全面加強自身建設(shè)，不斷增強政協(xié)意識，是人民政協(xié)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展能力的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)政協(xié)工作科學(xué)化的必然要求。要進一步加強思想理論建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的新思想新論斷新要求，始終保持政協(xié)工作堅定正確的政治方向。要進一步加強制度建設(shè)，適應(yīng)政協(xié)工作發(fā)展需要，認(rèn)真做好各項制度的修訂完善和執(zhí)行落實工作，努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系，確保各項工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，團結(jié)民主、精誠合作的作風(fēng)，精益求精、爭創(chuàng)一流的作風(fēng)，開拓進取、改革創(chuàng)新的作風(fēng)，始終保持良好的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。要進一步加強組織建設(shè)，積極探索各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的有效機制，充分發(fā)揮政協(xié)專委會、界別、政協(xié)委員的作用。要進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高機關(guān)服務(wù)水平和保障能力，努力為政協(xié)委員、為各界人士、為基層政協(xié)、為干部職工服好務(wù)。要抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、選拔任用和監(jiān)督管理，努力做好干部隊伍建設(shè)的工作。要進一步加強廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，使政協(xié)更加團結(jié)民主、生動活潑、風(fēng)清氣正。

今年，中共山東省委將召開全省政協(xié)工作會議，這次會議對于推動我省政協(xié)工作實現(xiàn)新的發(fā)展具有重要意義。我們要認(rèn)真做好會議籌備工作，加強調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在問題，提出對策建議，協(xié)助省委把會議開好。會議召開后，要認(rèn)真組織好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推動各項政策措施的落實。

各位委員！揚帆起航正當(dāng)時，砥礪奮進又一春。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心協(xié)力、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出新貢獻！

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第三篇：安徽省政協(xié)第十屆五次會議工作報告

中國人民政治協(xié)商會議第十屆安徽省委員會

常務(wù)委員會工作報告

——在省政協(xié)十屆五次會議上

王明方

(2012年2月10日)

各位委員：

我代表中國人民政治協(xié)商會議第十屆安徽省委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、2011年工作回顧

2011年，在中共安徽省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，積極投身科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民偉大實踐，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，致力于團結(jié)各界、凝聚人心、服務(wù)發(fā)展、促進和諧，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。

（一）加強學(xué)習(xí)、注重運用，著力提高履職能力 一是堅持學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，為開展政協(xié)工作提供堅強的思想政治保證。我們始終把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，堅持省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、主席會議重點學(xué)習(xí)、常委會議專題學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大 會上的重要講話精神，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念，鞏固了共同思想政治基礎(chǔ)；認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七屆六中全會精神，增強了傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡導(dǎo)和發(fā)展先進文化的責(zé)任感和使命感；認(rèn)真學(xué)習(xí)省第九次黨代會精神，深刻理解走出“六條新路”、打造“三個強省”的重大戰(zhàn)略意義，增強了投身美好安徽建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性。

二是認(rèn)真把握政協(xié)工作方針政策，明確履職盡責(zé)的努力方向。深入推進對胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話和中共中央、中共安徽省委關(guān)于加強人民政協(xié)工作一系列決策部署的再學(xué)習(xí)、再宣傳、再落實，提高對人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)大局中地位、作用的認(rèn)識，深化對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展特點、規(guī)律的認(rèn)識，增進參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士團結(jié)奮斗的思想共識，注重發(fā)揮委員的主體作用，創(chuàng)新工作方式方法，自覺圍繞黨委、政府中心工作發(fā)揮作用，始終把維護最廣大人民的根本利益作為履職盡責(zé)的出發(fā)點和落腳點。

三是積極貫徹全省政協(xié)工作會議精神，努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。認(rèn)真協(xié)助省委籌備召開全省政協(xié)工作會議。會前，圍繞提高政協(xié)工作科學(xué)化水平問題，廣泛開展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深化思想認(rèn)識。在全省政協(xié)工作會議上，省委張寶順書記發(fā)表重要講話，對新形勢下全省政協(xié)工作提出了明確要求。會后，省政協(xié)及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會 議精神的意見》，指導(dǎo)全省各級政協(xié)進一步振奮精神、統(tǒng)一思想，鞏固發(fā)展“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、社會關(guān)注”人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生動局面，推動政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，努力提高人民政協(xié)履行職責(zé)使命的能力。

（二）圍繞中心、積極作為，著力服務(wù)科學(xué)發(fā)展 一是爭取支持促發(fā)展。為促進新安江流域生態(tài)補償機制建立，省政協(xié)積極參與全國政協(xié)組織的千島湖水資源保護專題調(diào)研，所提建議引起全國政協(xié)的重視。經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示，財政部、環(huán)保部已建立每年5億元的專項資金（其中國家安排3億元，皖浙兩省分別安排1億元），正式實施新安江水環(huán)境補償試點工作，國家發(fā)改委已會同有關(guān)部門和皖浙兩省，啟動了《千島湖及新安江上游流域水資源和生態(tài)環(huán)境保護綜合規(guī)劃》編制工作。協(xié)助在皖全國政協(xié)委員向全國政協(xié)十一屆四次會議提交提案92件、大會發(fā)言材料18篇，有的意見建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注和重視，為加速安徽崛起爭取了支持。

二是全會聚智促發(fā)展。省政協(xié)十屆四次會議共收到發(fā)言材料118篇，內(nèi)容涉及建設(shè)創(chuàng)新型安徽、發(fā)展低碳經(jīng)濟、創(chuàng)新金融服務(wù)、推進城鄉(xiāng)一體化、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、大力實施民生工程等方面。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別對25篇大會發(fā)言材料作出30次批示。還有不少大會發(fā)言內(nèi)容轉(zhuǎn)化為提案后，有力地促進了相關(guān)工作。如《踐行低碳發(fā)展，大力推廣綠色建筑》的大會發(fā)言，轉(zhuǎn)化為提案后，省政府有關(guān)部門及時制定《關(guān)于 推進綠色建筑發(fā)展工作的實施意見》，著力推動重點區(qū)域、重點項目實施綠色建筑試點示范工作。

三是專題協(xié)商促發(fā)展。圍繞加快構(gòu)建我省地方金融體系召開專題常委會議，會議審議通過的《關(guān)于加快構(gòu)建我省地方金融體系的建議案》，有33處內(nèi)容被省政府《關(guān)于進一步加快全省金融業(yè)發(fā)展的意見》所吸納。召開以“充分發(fā)揮皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)在深化長三角區(qū)域發(fā)展合作中的作用”為主題的委員專題座談會，就完善長三角區(qū)域合作機制、示范區(qū)建設(shè)推進工作機制、加快推進省直管集中區(qū)建設(shè)等問題，向省委、省政府提出了意見建議。

四是調(diào)研視察促發(fā)展。緊扣全省科學(xué)發(fā)展中的重大問題組織實施調(diào)研視察活動。先后圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合肥城市規(guī)劃建設(shè)、文化旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、太平湖旅游發(fā)展等課題開展調(diào)研視察。多篇調(diào)研報告和提案得到省領(lǐng)導(dǎo)批示。如《建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強化巢湖流域水污染防治》提案，得到省政府高度重視，責(zé)成有關(guān)部門作為重點提案辦理。

（三）關(guān)注社會、關(guān)心民生，著力促進和諧穩(wěn)定 一是重點建言提高城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)過較長時間的精心準(zhǔn)備，召開“提高城鄉(xiāng)居民收入”資政會。通過對2949份有效調(diào)查問卷、6000戶電話調(diào)查情況的系統(tǒng)梳理，對62份調(diào)研報告和會議發(fā)言材料的綜合分析，經(jīng)會議深入研究討論，形成的《關(guān) 于提高城鄉(xiāng)居民收入的建議案》，有36處內(nèi)容被省委、省政府《關(guān)于實施“十二五”城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃的指導(dǎo)意見》所吸納。省委張寶順書記將此次資政會及其成果譽為政協(xié)發(fā)揮作用的“成功范例”。

二是多渠道獻策改善民生。豐富民主監(jiān)督形式，由40多位委員組成4個巡視評估組，對8個省轄市民生工程實施情況進行巡視督查，促進了相關(guān)工作落實。召開“積極應(yīng)對人口老齡化”界別民情民智座談會，重點從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、強化社區(qū)服務(wù)功能、加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)等方面，向省委、省政府報送17條意見建議。先后圍繞提高高等教育質(zhì)量、公立醫(yī)院改革試點、實施全民健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、民營醫(yī)院發(fā)展、計劃生育家庭養(yǎng)老、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、完善宗教教職人員社會保障機制等問題，在廣泛調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上，向省委、省政府提出意見建議。充分運用提案促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。比如，戶籍制度改革、公共租賃房建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自來水廠建設(shè)、加快社會組織發(fā)展、完善民生工程長效機制等提案，得到相關(guān)承辦單位重點辦理，取得了明顯成效?！兑婪ㄍ苿悠髽I(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，切實提高一線職工的工資收入》的提案，促進了企業(yè)工資集體協(xié)商在全省的施行，產(chǎn)生了積極的社會影響。

此外，堅持抓好反映社情民意工作，開展形式多樣的界別活動，積極反映群眾利益訴求。全年共報送各類信息350多期，26個界別組織開展了多項調(diào)研和視察活動。

三是著力促進加強和創(chuàng)新社會管理。圍繞“社會管理與創(chuàng)新工作”開展考察活動，重點就社區(qū)建設(shè)與管理、社會組織培育與發(fā)展、社會工作與社會服務(wù)等問題積極建言，為省委、省政府提供決策參考；始終關(guān)注我省社會管理現(xiàn)狀，就“涉法涉訴信訪”和“人民調(diào)解”工作開展專題調(diào)研，圍繞“基層綜治維穩(wěn)和基層社會管理工作”開展視察活動，提出了一些有針對性的意見建議。

（四）廣泛團結(jié)、真誠合作，著力凝聚智慧力量 一是積極營造和諧順暢的合作共事氛圍。及時向省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報省政協(xié)的重要工作，大力支持省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與省委、省政府重大決策部署的協(xié)商討論和省政協(xié)的有關(guān)重要活動，做到提案重點督辦，發(fā)言重點安排，社情民意信息重點報送，使政協(xié)更好地成為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政的重要平臺。

二是積極推進我省與港澳臺同胞及海外華僑華人的聯(lián)誼交流。加強經(jīng)常性聯(lián)系，密切與港澳臺同胞、海外華僑華人及其在皖親屬的聯(lián)誼和交往；組團參加澳門安徽聯(lián)誼總會成立5周年慶典、港區(qū)省政協(xié)委員和安徽籍代表人士座談會、第三屆香港國際茶展，參與舉辦首屆皖臺科技論壇，促進我省與港澳臺地區(qū)的交流；支持港澳委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用，積極為他 們在皖投資興業(yè)、開展合作提供信息，牽線搭橋，搞好服務(wù)。

三是積極促進民族宗教政策貫徹落實。深入調(diào)研少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，反映問題并提出意見建議；以全省民族團結(jié)進步宣傳月為契機，積極參與民族知識和民族政策宣傳普及工作；專題視察宗教場所管理及教職人員備案、財務(wù)管理“兩個專項”工作開展情況，調(diào)研宗教教職人員社會保障情況，促進了有關(guān)問題的解決，增進了民族團結(jié)與宗教和睦。

四是積極開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年活動。通過座談會、黨課報告會等形式，全面回顧中國共產(chǎn)黨與各民主黨派肝膽相照、同舟共濟的光輝歷程，熱情謳歌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，廣泛宣傳參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士真情履職、服務(wù)大局的顯著成績，增進各黨派團體、各族各界人士對中國特色社會主義政治發(fā)展道路的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同。編纂《百年安徽風(fēng)云》、《安徽辛亥英杰》等書籍，會同有關(guān)方面舉辦了“辛亥革命與百年安徽”學(xué)術(shù)研討會，與廣東省政協(xié)共同舉辦了紀(jì)念書畫聯(lián)展，為弘揚中華民族精神，加強愛國主義教育貢獻力量。

（五）外展形象、內(nèi)聚合力，著力營造良好環(huán)境 一是加大宣傳力度，社會對政協(xié)工作更加關(guān)注。“政協(xié)論壇”、“政協(xié)江淮行”等宣傳活動在保持原有特色的基礎(chǔ)上，更注重服務(wù)政協(xié)履行職能重點工作，更注重貼近基層政協(xié)。省政 協(xié)全會、重要履職活動和在皖全國政協(xié)委員參加全國政協(xié)全會的宣傳，都加重了分量。召開了省政協(xié)宣傳工作座談會，進一步得到各類媒體對政協(xié)宣傳工作的支持，提高了政協(xié)工作的社會關(guān)注度。

二是積極為委員發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件，服務(wù)工作更加主動。注意加強委員學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真組織委員參加相關(guān)會議和調(diào)研視察等，為委員知情明政創(chuàng)造條件。依托委員優(yōu)勢，培訓(xùn)貧困地區(qū)中小學(xué)計算機教師，開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動。推薦和鼓勵委員參加黨政部門組織開展的調(diào)研、檢查、評議、監(jiān)督等，為委員發(fā)揮作用拓展空間。堅持走訪聯(lián)系委員制度，了解委員工作生活情況，征求委員對改進政協(xié)工作的意見，并盡力幫助解決實際困難。設(shè)立專事委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)的機構(gòu)，加強委員的學(xué)習(xí)，密切與委員的聯(lián)系，改進對委員活動的協(xié)調(diào)。在機關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)、愛崗敬業(yè)等活動，努力提高為委員履職服務(wù)的能力和水平。

此外，加強與老委員的聯(lián)系，積極為老委員聯(lián)誼會開展工作創(chuàng)造條件，鼓勵老委員在經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)事業(yè)中，當(dāng)好大團結(jié)大聯(lián)合的終身使者。

三是加大對市縣政協(xié)工作指導(dǎo)力度，上下聯(lián)動更加密切。召開省轄市政協(xié)主席座談會，就全省政協(xié)工作中的重大問題深入研討、形成共識；召開省轄市政協(xié)秘書長暨辦公室研究室主任座談會，就新形勢下的政協(xié)工作進行具體謀劃；有計劃地安 排縣（市、區(qū)）政協(xié)主席列席省政協(xié)常委會議，了解省政協(xié)履行職能情況。各市、縣（市、區(qū)）政協(xié)積極參與省政協(xié)資政會、專題常委會議等重要會議的調(diào)研籌備工作，提交了一批有分量的調(diào)研報告和大會發(fā)言材料，增強了各級政協(xié)履行職能的整體合力。

各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?，是在中共安徽省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省政府的大力支持下，全省各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各地各部門和社會各界關(guān)心配合的結(jié)果。在這里，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

回顧過去一年的工作，我們更加深切地體會到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)的最高原則，只有始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展才有可靠的政治保證,才能沿著正確的政治方向不斷前進；搞好團結(jié)民主，是人民政協(xié)的最高使命，只有始終把握團結(jié)民主兩大主題，不斷促進大團結(jié)大聯(lián)合，堅持?jǐn)U大公民有序政治參與，人民政協(xié)事業(yè)才能永葆蓬勃生機和旺盛活力；增進人民幸福，是人民政協(xié)的最高追求，只有始終關(guān)注民生，人民政協(xié)才能永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，獲得事業(yè)發(fā)展的不竭動力；促進科學(xué)發(fā)展，是人民政協(xié)的最大任務(wù)，只有始終把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，人民政協(xié)才能準(zhǔn)確把握時代主脈，順應(yīng)黨和人民的熱切期待；做到滿懷真誠，是人民政協(xié)的最大功夫，只有始終堅持真誠合作共事，真誠民主協(xié)商，人民政協(xié)才能履行好 職責(zé)，不斷增強凝聚力，擴大影響力。

當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識到，與黨和人民的要求相比，與人民政協(xié)承擔(dān)的使命相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還存在著一些不足。主要是：政治協(xié)商的計劃性有待進一步增強，發(fā)揮界別作用的機制和辦法有待進一步完善，政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用有待進一步發(fā)揮，等等。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，切實加以解決，也真誠希望全體政協(xié)委員多提意見建議，共同把政協(xié)工作做得更好。

二、2012年工作部署

2012年，是中共十八大召開之年，也是我省深入貫徹省第九次黨代會精神、鞏固發(fā)展“十二五”良好開局的關(guān)鍵之年。在新的一年里，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全省政協(xié)工作會議精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，不斷推動政協(xié)工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，為建設(shè)美好安徽作出新的更大貢獻。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策，注重在深化認(rèn)識、指導(dǎo)實踐上下功夫。進一步學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)省第九次黨 代會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央和中共安徽省委的重大決策部署上來。充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢，積極為中共十八大召開營造生動活潑、和諧融洽的政治氛圍貢獻力量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，準(zhǔn)確把握十八大對發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)的新部署、新要求，努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。

注意改進理論學(xué)習(xí)方式方法，充分發(fā)揮省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和主席會議重點學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，堅持結(jié)合召開常委會議舉辦專題講座。把理論學(xué)習(xí)與深化研究結(jié)合起來，加深對政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識，更好地指導(dǎo)我省政協(xié)工作實踐。

（二）緊扣省第九次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)協(xié)商議政，致力服務(wù)美好安徽建設(shè)按照省第九次黨代會的部署，努力走出“六條新路”、打造“三個強省”，是省委、省政府的工作重點，也是人民政協(xié)履行職能、服務(wù)大局的突出著力點。

促進經(jīng)濟強省建設(shè)。緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，繼續(xù)促進提升自主創(chuàng)新能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、加速新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程。重點圍繞加快做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)問題，召開常委會議暨資政會，服務(wù)省委、省政府科學(xué)決策，促進加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；圍繞深化長三角區(qū)域分工合作，促進合肥經(jīng)濟圈發(fā)展和加快皖北發(fā)展，分別召開委員專題座談會，向省委、省政府提出意見建議，為 促進我省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量。

促進文化強省建設(shè)。圍繞加強社會主義核心價值體系建設(shè)、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、鞏固拓展文化體制改革成果等問題，召開協(xié)商座談會，為我省出臺推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的實施意見資政建言。

促進生態(tài)強省建設(shè)。重點就著力提高生態(tài)環(huán)境競爭力、強力推進節(jié)能減排、加強資源節(jié)約集約永續(xù)利用、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大生態(tài)保護力度等問題，廣泛開展調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，召開常委會議暨專題協(xié)商會，為打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生態(tài)強省，多獻務(wù)實之策。

促進民生改善和社會管理。采取靈活多樣的履職方式，持續(xù)圍繞推進城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃的實施獻計出力。繼續(xù)關(guān)注民生工程實施效果，并就擴大內(nèi)需促進消費、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、企業(yè)為職工繳納“五險”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)保障性安居工程實施等課題，組織開展調(diào)研視察等活動。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，重點就完善社會管理格局、完善社會矛盾調(diào)處機制、推動社會組織健康有序發(fā)展、建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系、做好流動人口和特殊人群服務(wù)管理、完善基層社會管理和服務(wù)體系等問題，依托有關(guān)界別深入開展調(diào)研，召開界別民情民智座談會，為更大限度地激發(fā)社會活力、增加和諧因素獻計出力。

（三）牢記人民政協(xié)神圣使命，進一步推進大團結(jié)大聯(lián)合 認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針，促進參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士更好合作共事。堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，支持省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞全省工作大局積極履職，尊重和保障他們在政協(xié)會議上以本黨派、本團體及個人名義發(fā)表意見和開展視察、參與調(diào)研、提出提案、反映社情民意信息以及參與政協(xié)各項活動的權(quán)利，充分聽取和反映他們的意見建議，重視他們的批評和監(jiān)督，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。

加強政協(xié)組織同委員的聯(lián)系，努力使關(guān)系更加緊密，感情更加深厚。加大對各級政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和推動力度，組織省政協(xié)委員參加全國政協(xié)有關(guān)培訓(xùn)，依托省政協(xié)網(wǎng)站等平臺，創(chuàng)新委員學(xué)習(xí)方式。確定聯(lián)系分工，制定《關(guān)于加強同省政協(xié)委員聯(lián)系的意見》，建立省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委員責(zé)任制，切實做到與委員聯(lián)系的經(jīng)?；⒅贫然?。暢通聯(lián)系渠道，改進聯(lián)系方式，明確聯(lián)系內(nèi)容，協(xié)助委員不斷提高履職成效。通過加強與委員的聯(lián)系，推動委員更好地聯(lián)系群眾。繼續(xù)做好老委員聯(lián)誼會和書畫社工作。

協(xié)助黨委政府做好民族宗教工作。圍繞推進“十二五”少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃實施、弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀文化、加強少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)使用、宗教界合法權(quán)益保護等問題，開展調(diào)研視察考察活動。促進“和諧寺觀教堂”、“和諧民族鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動深入開展。圍繞發(fā)揮宗教人士和信教群眾在促進文化發(fā)展繁榮中的積極作用召開專題座談會，著力促進民族團結(jié)、宗教和睦、社會和諧。

認(rèn)真做好港澳臺僑和外事工作。進一步發(fā)揮省政協(xié)港澳委員、香港和澳門安徽聯(lián)誼總會的作用，組織港澳委員在內(nèi)地開展考察視察活動，組織港澳委員和海外華僑華人為安徽經(jīng)濟社會發(fā)展獻智出力；加強同臺灣的民間交往，圍繞促進我省臺資企業(yè)發(fā)展問題開展專題調(diào)研，推動皖臺交流與合作；開展對外交往活動，做好來皖相關(guān)重要團組和知名人士的接待工作。

（四）持續(xù)推動全省政協(xié)工作會議精神的貫徹落實，鞏固和發(fā)展政協(xié)工作良好局面按照全省政協(xié)工作會議的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和中共安徽省委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的決策部署，進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、強化措施、推進落實。積極協(xié)助省委對全省政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況進行督查并制定出臺《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)政治協(xié)商工作的意見》，進一步明確協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商形式，完善協(xié)商機制，提高政治協(xié)商水平。

加強工作總結(jié)和研討，適時召開全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)各級政協(xié)履行職能的豐富經(jīng)驗，同時選擇全省政協(xié)工作會議精神貫徹落實中的有關(guān)問題開展理論研討，進一步推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備工作。配合省委及其有關(guān)部門研究新一 屆省政協(xié)界別設(shè)置、委員名額等有關(guān)問題，協(xié)助做好省政協(xié)委員安排的推薦和協(xié)商工作。

（五）堅持求真務(wù)實，提升經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作質(zhì)量 鞏固強化提案在政協(xié)委員履職中的基礎(chǔ)地位，促進提案工作與專門委員會調(diào)研視察考察的有機結(jié)合，擴大社會各界對政協(xié)提案工作的參與。創(chuàng)新提案工作方式方法，健全提案工作運行機制，抓好提案的提出和辦理。繼續(xù)暢通反映社情民意信息渠道，建立健全反映社情民意信息激勵機制，提高反映社情民意信息工作的實效。

進一步做好文史資料工作。立足建設(shè)美好安徽的生動實踐，汲取傳統(tǒng)文化精華，努力為建設(shè)文化強省服務(wù)。廣泛征集新中國成立以來各個重要歷史時期的“三親”史料，積極參與《安徽省志》的編纂工作，認(rèn)真組織開展文史資料學(xué)術(shù)研究，繼續(xù)辦好《江淮文史》，做好文史書刊的發(fā)行工作。

切實加強政協(xié)宣傳工作。認(rèn)真貫徹落實省政協(xié)宣傳工作座談會精神，密切同新聞媒體的協(xié)作配合，突出對委員履職活動的宣傳，繼續(xù)辦好“政協(xié)論壇”，精心組織“政協(xié)江淮行”活動。加強政協(xié)系統(tǒng)宣傳隊伍建設(shè)，加大對《江淮時報》的指導(dǎo)力度，提高《安徽政協(xié)》和省政協(xié)門戶網(wǎng)站質(zhì)量。

（六）創(chuàng)新工作方式方法，增強履行職能成效

積極探索開展界別活動的有效方法和途徑，更好體現(xiàn)政協(xié)組織的界別特點和優(yōu)勢，修訂關(guān)于加強界別活動的意見，豐富 界別活動內(nèi)容，創(chuàng)新界別活動形式，完善界別活動機制，更好地發(fā)揮政協(xié)界別作為發(fā)揚民主、聯(lián)系群眾、廣集民智的重要渠道作用，為各界人士有序政治參與營造良好環(huán)境。

組織好委員活動，推廣由專門委員會組織開展“委員活動日”的經(jīng)驗，并以開展“委員活動日”活動為載體，進一步提高委員活動質(zhì)量。協(xié)調(diào)好駐合肥以外省政協(xié)委員跨市視察。協(xié)助組織好在皖全國政協(xié)委員視察。制定出臺《關(guān)于加強和改進委員視察工作的意見》，完善視察工作制度，提高視察工作實效。

全面加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。深入推進“四型”機關(guān)建設(shè)，完善機關(guān)干部選拔任用機制，加大教育培訓(xùn)和交流力度，舉辦機關(guān)業(yè)務(wù)知識講座，著力建設(shè)高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力提高機關(guān)組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和后勤保障水平，進一步營造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的工作氛圍。加強對市、縣（市、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)。運用省轄市政協(xié)主席座談會、省轄市政協(xié)秘書長暨辦公室研究室主任座談會等形式，交流全省政協(xié)工作中的新情況新問題，探討解決問題的辦法和措施，推動工作落實。進一步完善省市縣三級政協(xié)聯(lián)動工作機制，改進縣（市、區(qū)）政協(xié)主席列席省政協(xié)全體會議和常委會議辦法，舉辦縣（市、區(qū)）政協(xié)主席培訓(xùn)班。

今年是本屆省政協(xié)的屆末之年。政協(xié)各參加單位、各專門委員會和廣大政協(xié)委員，要倍加珍惜難得的共事機會，倍加珍 惜在工作中建立起來的深厚情誼，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，做到思想上不松懈，工作上不松勁，善始善終履行好職責(zé)，確保全年各項任務(wù)圓滿完成。

各位委員！

人民政協(xié)事業(yè)隨著時代的發(fā)展不斷進步。新形勢、新任務(wù)、新使命，為人民政協(xié)提供了更有作為的廣闊天地，也對人民政協(xié)提出了新的更高的要求。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共安徽省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信念，振奮精神，扎實工作，出色完成今年的各項履職任務(wù)，為開創(chuàng)安徽科學(xué)發(fā)展新局面而共同奮斗，以優(yōu)異成績迎接中共十八大的勝利召開！

第四篇：2011年山東省政協(xié)十屆常委會工作報告全文

山東省政協(xié)十屆常委會工作報告全文

2011年02月11日

中國人民政治協(xié)商會議第十屆山東省委員會第四次會議今天上午在山東會堂隆重開幕！會議期間，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉代表政協(xié)第十屆山東省委員會常務(wù)委員會作工作報告。

全文如下：

一、2010年工作回顧

2010年是我省發(fā)展進程中很不平凡的一年。面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革建設(shè)任務(wù)，中共山東省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，全面貫徹中共十七大和十七屆三中四中五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，積極作為、科學(xué)務(wù)實，解放思想、開拓進取，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進社會各項事業(yè)，經(jīng)濟文化強省建設(shè)邁出堅實步伐。

2010年也是我省政協(xié)事業(yè)取得創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。賈慶林主席等全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志來我省視察指導(dǎo)工作，就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作提出明確要求，給我們以巨大鼓舞和有力鞭策。中共山東省委高度重視政協(xié)工作，姜異康書記、姜大明省長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取省政協(xié)工作匯報并作出重要指示，注重發(fā)揮政協(xié)在大局中的重要作用，重大決策廣泛聽取政協(xié)委員意見，努力幫助解決實際問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件，提供了有力支持和保障。

省政協(xié)常委會圍繞團結(jié)和民主兩大主題，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把促進民生改善作為履職之本，把維護社會和諧作為重要責(zé)任，緊緊依靠政協(xié)各參加單位，緊緊依靠省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊依靠各專門委員會和各位委員，致力于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，致力于協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。主要做了以下工作：

（一）注意加強理論學(xué)習(xí)，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，始終保持政協(xié)工作的正確方向

堅持把思想理論建設(shè)擺在突出位置，充分運用政協(xié)常委會議、讀書會、政協(xié)講堂、輔導(dǎo)報告、理論研討、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等各種形式，積極組織和推動各級政協(xié)、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部職工，深入學(xué)習(xí)中共十七大和十七屆三中四中五中全會精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)賈慶林主席視察我省時的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)全國政協(xié)十一屆三次會議和常委會議精神，深入學(xué)習(xí)中共山東省委九屆十次、十一次全會精神等，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，不斷增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路的信心和決心，在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為總書記的中共中央保持高度一致；進一步加深對中共中央和中共山東省委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等一系列重大決策部署的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢和我省發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，認(rèn)清職責(zé)，明確方

向，確保黨的路線方針政策和中共中央、中共山東省委的決策部署在政協(xié)得到貫徹落實；進一步加深對政協(xié)工作面臨新形勢新任務(wù)新要求的認(rèn)識，不斷增強政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感，努力把中國共產(chǎn)黨的主張變?yōu)楦髅裰鼽h派、工商聯(lián)、無黨派人士，各位政協(xié)委員和各族各界人士的廣泛共識、共同意志和自覺行動，切實做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。

（二）注意強化政協(xié)意識，充分調(diào)動政協(xié)方方面面的積極性、主動性和智慧力量，努力形成整體合力

樹立正確而強烈的政協(xié)意識，是做好新形勢下政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)和前提。常委會結(jié)合我省政協(xié)工作實際，引導(dǎo)大家進一步強化政協(xié)意識，全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的發(fā)展歷史、性質(zhì)地位、職能作用、主要任務(wù)以及工作的特點規(guī)律和原則要求，充分認(rèn)識“什么是政協(xié)、政協(xié)工作干什么、為什么要做好政協(xié)工作、怎么做好政協(xié)工作”等重大問題，努力形成在其位、謀其政、盡其責(zé)、善其事，心往一處想、勁往一處使，同舟共濟、群策群力，共同推動我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。一是政協(xié)各參加單位特別是省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察和考察活動，積極通過政協(xié)全體會議、常委會議、專題協(xié)商會等議政平臺發(fā)表見解和主張，全年共提出提案97件，提供社情民意信息951條，提交發(fā)言材料23件。二是充分發(fā)揮專委會和界別的作用，及時調(diào)整充實專委會組成人員，積極探索建立健全界別聯(lián)系點和聯(lián)系人制度，不斷完善委員活動的方式方法，切實解決專委會和界別開展工作的保障問題，專委會自身建設(shè)得到加強，各項工作扎實活躍，基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。三是廣大政協(xié)委員認(rèn)真履職，充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，積極主動參加政協(xié)的各項會議和活動，說真話、諫諍言、獻良策。四是團結(jié)聯(lián)誼工作富有實效，通過召開港澳委員聯(lián)誼座談會、組織港澳委員和海外顧問到內(nèi)地視察考察、幫助他們解決在魯投資興業(yè)中遇到的困難和問題以及組團出訪、接待來訪等各種形式，進一步密切同臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)系，加強同外國議會、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往，努力推動山東對外經(jīng)濟文化交流與合作。

（三）注意講落實、抓落實、重落實，扎實做好服務(wù)中心、服務(wù)大局的工作，努力提高工作質(zhì)量、效率和水平

抓落實是政協(xié)的履職之要、成事之基。工作中我們大興抓落實之風(fēng)，聚精會神抓落實、一心一意抓落實、堅持不懈抓落實。緊緊圍繞事關(guān)我省發(fā)展全局的重大問題，以及制定好“十二五”發(fā)展規(guī)劃，按照“選題求準(zhǔn)、調(diào)研求實、論證求深、建議求效”的要求，積極建言獻策，努力為推動我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。我們把推動山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)早日上升為國家戰(zhàn)略、納入國家“十二五”規(guī)劃作為重中之重來抓，先后4次組織委員赴有關(guān)市進行視察考察，并適時召開了推進山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專題座談會。聯(lián)合省發(fā)改委、省藍(lán)辦，主動邀請、協(xié)調(diào)爭取并積極配合全國政協(xié)人資環(huán)委來我省進行專題調(diào)研。調(diào)研組在廣泛研討論證的基礎(chǔ)上，提出了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有關(guān)建議，溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理分別作出重要批示，要求國家發(fā)改委參考研究，會同山東盡早拿出方案。在各方共同努力下，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已于1月4日得到國務(wù)院正式批復(fù)，成為“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。我們把促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為圍繞加快推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)建言獻策的著力點，開展了多層次、多領(lǐng)域、多形式的調(diào)研視察活動，經(jīng)十屆十四、十五次常委會議專題協(xié)商議政形成了建議案，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就此作出重

要批示，認(rèn)為所提意見建議切合我省實際，具有較強的針對性和決策參考價值。我們還就建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高自主創(chuàng)新能力、推動海洋科技人才隊伍建設(shè)、深化對外經(jīng)貿(mào)合作、促進黃金資源整合、加快銀行業(yè)發(fā)展、加大節(jié)能減排力度、發(fā)展低碳經(jīng)濟、抓好水資源保護和水環(huán)境治理、整合涉外部門資源以及黃河三角洲濕地保護與開發(fā)等重要問題，提出了許多專項建議，為黨委政府科學(xué)決策、做好工作提供了參考依據(jù)。我們把保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定作為抓落實的重要內(nèi)容，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，著重就擴大就業(yè)、發(fā)展慈善事業(yè)、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革、維護企業(yè)職工合法權(quán)益、創(chuàng)新民辦高等教育、推進全民健身事業(yè)、做好人口計生工作、深化社區(qū)建設(shè)、落實“一法兩綱”、加強青少年精神衛(wèi)生工作、治理違法廣告等，組織開展了形式多樣、富有成效的調(diào)研視察和評議監(jiān)督活動，認(rèn)真做好信訪工作，既反映了社情民意，又推動了一些重點難點問題的解決。圍繞推進文化強省建設(shè)，促進社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，組織力量啟動了《山東區(qū)域文化通覽》大型叢書的編纂工作。認(rèn)真貫徹民族宗教工作的方針政策，切實加強同民族、宗教界人士的聯(lián)系，積極探索城市少數(shù)民族工作的有效途徑，推進愛國宗教團體搞好自身建設(shè)，進一步促進了民族團結(jié)、宗教和睦。

（四）注意在繼承中創(chuàng)新，積極探索履行職能的新思路新載體新途徑，不斷增強政協(xié)工作的生機與活力

當(dāng)前政協(xié)工作面臨的新形勢新情況，要求我們不斷地進行創(chuàng)新；政協(xié)人才濟濟、風(fēng)氣民主、信息通暢，理應(yīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)造的沃土。為此，常委會在全省政協(xié)系統(tǒng)大力倡導(dǎo)尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的精神，力求使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。按照全國政協(xié)和中共山東省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》貫徹落實情況的檢查活動，及時總結(jié)推廣各級政協(xié)在規(guī)范政治協(xié)商程序，拓寬民主監(jiān)督渠道，創(chuàng)新參政議政方式，發(fā)揮黨派、界別、委員和專委會作用等方面的好經(jīng)驗好做法，深入分析查找影響和制約政協(xié)工作的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究探討進一步做好政協(xié)工作的思路、對策和措施，進一步提升了全省政協(xié)工作的整體水平。舉辦了山東省政協(xié)成立55周年理論研討會，圍繞“人民政協(xié)的政治定位與協(xié)商民主的制度設(shè)計”等人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論與實踐問題進行了深入研討和交流，形成了一批有一定理論深度和應(yīng)用價值的研究成果。堅持以理論創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動實踐創(chuàng)新，提案工作通過嚴(yán)格提案審查、加強聯(lián)合督查、創(chuàng)新辦理方法、強化輿論監(jiān)督，實現(xiàn)了由注重答復(fù)向落實答復(fù)并重轉(zhuǎn)變；調(diào)研視察更加注重選題的前瞻性、針對性和實效性，更加注重力量的優(yōu)化整合、內(nèi)外協(xié)作和上下聯(lián)動，更加注重成果的梳理歸納、整理報送和落實轉(zhuǎn)化；反映社情民意工作注意拓寬聯(lián)系群眾的渠道，開通了社情民意信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，使信息報送更加及時、直接、有效。

（五）注意強化“四個意識”、力爭“三個一流”、建設(shè)“四個之家”，充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的職責(zé)作用

政協(xié)機關(guān)是政協(xié)委員會的辦事機構(gòu)，在政協(xié)全部工作中擔(dān)負(fù)著參謀組織、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)保障的重要職能。我們按照強化政協(xié)意識、學(xué)習(xí)意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識，堅持一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)，建設(shè)政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家和機關(guān)干部職工之家的總體要求，進一步加強機關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)。一是著力在明確機關(guān)職能定位上下功夫，開展了大學(xué)習(xí)、大討論、大交流活動，使機關(guān)干部職工進一步明確了政協(xié)機關(guān)“為誰服務(wù)、怎樣服務(wù)”的問題，提高了做好服務(wù)保障工作的積極性、主動性和自覺性；二是著力在提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平上下功夫，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭

做齊魯先鋒”和 “素質(zhì)能力提高年”、“應(yīng)知應(yīng)會普及年”活動，加大對干部的選拔、教育和培養(yǎng)力度，營造重視學(xué)習(xí)、崇尚實干、積極進取、奮發(fā)有為的濃厚氛圍；三是著力在健全完善規(guī)章制度上下功夫，確保各項工作有章可循、有規(guī)可守、有據(jù)可依，使大家自覺按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平；四是著力在增強機關(guān)凝聚力和向心力上下功夫，通過改進行政后勤、接待聯(lián)誼、老干部服務(wù)等方面的工作，盡力為大家解決工作和生活中的實際問題，使政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員、各級政協(xié)組織和機關(guān)干部職工切實感受到政協(xié)大家庭的溫暖與和諧；五是著力在樹立機關(guān)良好形象上下功夫，積極開展理想信念、職業(yè)道德和廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終做到為民務(wù)實清廉。

各位委員！過去一年省政協(xié)工作取得的成績，是全國政協(xié)有力指導(dǎo)、中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府大力支持的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心協(xié)助的結(jié)果，凝結(jié)著各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們清醒地看到，與新形勢新任務(wù)的要求和廣大委員、人民群眾的期望相比，我們的工作還存在一些差距和不足：常委會的工作機制還需要進一步健全完善，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作還需要進一步提升，政治協(xié)商的內(nèi)容和程序還需要進一步規(guī)范，民主監(jiān)督的形式和方法還需要進一步改進，議政成果的反饋和轉(zhuǎn)化還需要進一步加強，民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)開展活動的機制和制度還需要進一步完善，委員主體作用、專委會的基礎(chǔ)作用和政協(xié)界別優(yōu)勢還需要進一步發(fā)揮，機關(guān)工作效率和服務(wù)水平還需要進一步提高，等等。真誠希望廣大委員提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

今年是“十二五”開局之年。關(guān)于今年的政協(xié)工作，省政協(xié)先后召開主席會議、常委會議進行了專題研究，總的指導(dǎo)思想是：在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中共十七大和十七屆三中四中五中全會精神，全面貫徹中共山東省委九屆十次、十一次全會精神，全面貫徹這次省“兩會”精神，積極作為，科學(xué)務(wù)實，緊緊圍繞大局，認(rèn)真履行職能，主動開展工作，為實現(xiàn)我省“十二五”開好局起好步，為加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出新貢獻。主要是：

（一）抓住重要契機，進一步增進對中國特色社會主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同

今年是中國共產(chǎn)黨成立90 周年，是辛亥革命100周年。要通過座談交流、專題報告、理論研討等靈活多樣的形式開展好紀(jì)念活動，組織大家深入學(xué)習(xí)了解中華民族的奮斗史，學(xué)習(xí)了解中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士風(fēng)雨同舟團結(jié)一心的奮斗史，大力開展愛黨愛國愛社會主義教育、中國特色社會主義理想信念教育、社會主義核心價值體系教育。適時召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年座談會，邀請各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各族各界代表，暢談同中國共產(chǎn)黨密切合作的思想體會，認(rèn)真總結(jié)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗，進一步增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。圍繞紀(jì)念辛亥革命100周年，深切緬懷革命先驅(qū)致力振興中華的光輝業(yè)績，進一步發(fā)揚愛國主義精神、辛亥革命精神，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、共同推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。

（二）緊扣主題主線，為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展又好又快發(fā)展獻計出力

以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強省為目標(biāo)，以改革開放為動力，是今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，也是全省各級政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的基本出發(fā)點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共山東省委、省政府的決策部署，找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的切入點、著力點和結(jié)合點，努力為加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)建睿智之言、獻務(wù)實之策、出推動之力。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，是我省發(fā)展面臨的重大機遇。要繼續(xù)圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大問題開展調(diào)查研究、協(xié)商論證、考察評議等活動，更好推動我省重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略的深入實施。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、加快實施“走出去”戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等事關(guān)我省發(fā)展的重大課題，主動多做前瞻性研究、動態(tài)性分析和可行性論證，力爭形成更多更好、切實管用的議政成果。要抓好議政成果的跟蹤落實，加強同相關(guān)部門的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)，努力使履職成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（三）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，努力做好新形勢下群眾工作

政協(xié)工作是特殊的群眾工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于做好新形勢下群眾工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省群眾工作會議精神，牢固樹立群眾觀點，始終站穩(wěn)群眾立場，切實增強群眾觀念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政協(xié)義不容辭的責(zé)任，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，努力為做好新形勢下群眾工作作出應(yīng)有貢獻。要堅持深入基層、深入實際、深入生活，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，通過加強委員提案工作、辦理來信來訪、健全政協(xié)網(wǎng)絡(luò)信息平臺等，進一步暢通社情民意反映渠道，及時準(zhǔn)確、客觀全面地反映各階層、各界別、各群體的意愿和訴求，為黨委政府了解真實情況、實現(xiàn)科學(xué)決策提供依據(jù)和參考；要緊緊抓住勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、收入分配、征地拆遷等事關(guān)群眾切身利益的問題，深入開展調(diào)研視察、評議監(jiān)督和咨政建言活動，維護群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義；要充分發(fā)揮黨派、界別和委員與廣大群眾聯(lián)系緊密的特點和優(yōu)勢，深入細(xì)致做好思想政治工作，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作，推動社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。

（四）加強團結(jié)聯(lián)誼，為加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)凝聚更廣泛的力量

加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)，完成“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)，必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素。要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，進一步加強中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，通過拓展履職平臺、健全工作機制，積極支持省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，通過政協(xié)參與重大方針政策的民主協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動，進一步鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治格局。要充分發(fā)揮民族、宗教界委員的重要作用，積極主動做好新形勢下的民族宗教工作，促進民族團結(jié)，促進少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要認(rèn)真做好新的社會階層代表人士的團結(jié)引導(dǎo)工作，積極為他們參加政協(xié)活動搭建良好平臺。要繼續(xù)加強與港澳各界人士的聯(lián)系和溝通，支持港澳同胞為港澳長期繁榮穩(wěn)定和山東改革發(fā)展貢獻力量。要堅持 “和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，大力開展對臺聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，努力為深化兩岸交流合作、密切兩岸同胞感情作出貢獻。要加強同歸國僑胞、海外華僑華人的聯(lián)系與交往，增進他們對山東的了解，不斷促進海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，積極推動海

外資金、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗及高素質(zhì)人才參與山東的現(xiàn)代化建設(shè)，積極助推“走出去”戰(zhàn)略，促進互利雙贏。要精心編纂好《山東區(qū)域文化通覽》，啟動“百年山東”口述資料錄制工程，更好地發(fā)揮文史資料工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的功能，更好地發(fā)揮齊魯文化在凝聚海內(nèi)外同胞方面的獨特優(yōu)勢和作用。

（五）注重強基固本，進一步加強政協(xié)自身建設(shè)

全面加強自身建設(shè)，不斷增強政協(xié)意識，是人民政協(xié)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展能力的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)政協(xié)工作科學(xué)化的必然要求。要進一步加強思想理論建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的新思想新論斷新要求，始終保持政協(xié)工作堅定正確的政治方向。要進一步加強制度建設(shè)，適應(yīng)政協(xié)工作發(fā)展需要，認(rèn)真做好各項制度的修訂完善和執(zhí)行落實工作，努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系，確保各項工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，團結(jié)民主、精誠合作的作風(fēng)，精益求精、爭創(chuàng)一流的作風(fēng)，開拓進取、改革創(chuàng)新的作風(fēng)，始終保持良好的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。要進一步加強組織建設(shè)，積極探索各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的有效機制，充分發(fā)揮政協(xié)專委會、界別、政協(xié)委員的作用。要進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高機關(guān)服務(wù)水平和保障能力，努力為政協(xié)委員、為各界人士、為基層政協(xié)、為干部職工服好務(wù)。要抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、選拔任用和監(jiān)督管理，努力做好干部隊伍建設(shè)的工作。要進一步加強廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，使政協(xié)更加團結(jié)民主、生動活潑、風(fēng)清氣正。

今年，中共山東省委將召開全省政協(xié)工作會議，這次會議對于推動我省政協(xié)工作實現(xiàn)新的發(fā)展具有重要意義。我們要認(rèn)真做好會議籌備工作，加強調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在問題，提出對策建議，協(xié)助省委把會議開好。會議召開后，要認(rèn)真組織好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推動各項政策措施的落實。

各位委員！揚帆起航正當(dāng)時，砥礪奮進又一春。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心協(xié)力、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出新貢獻！

第五篇：羅志軍2012年2月8日在省政協(xié)十屆五次會議上的講話

同心同德開啟基本 實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程

——在省政協(xié)十屆五次會議上的講話

羅志軍

（2012年2月8日）

各位委員、同志們：

中華民族的傳統(tǒng)團圓佳節(jié)元宵節(jié)剛過，今天政協(xié)江蘇省第十屆委員會第五次會議就隆重召開，來自全省各地和港澳地區(qū)的省政協(xié)委員，肩負(fù)著光榮的使命和責(zé)任相聚一堂，共商發(fā)展大計。我代表中共江蘇省委向大會表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2011年，是江蘇在新的起點上繼往開來、開拓奮進的一年。省委省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“六個注重”，部署實施“八項工程”，協(xié)調(diào)推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，人均GDP突破6萬元，財政一般預(yù)算收入達到5148億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別突破2.6萬元和1萬元。全省綜合實力再上新臺階，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐，改革開放深入推進，改善民生成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定，為在科學(xué)發(fā)展道路上開創(chuàng)“兩個率先”新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。

在復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境中，取得這樣的發(fā)展成績來之不易。這是全省上下同心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻。一年來，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，在中共江蘇省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全省工作大局履行職能，服務(wù)發(fā)展有高度，建言獻策有深度，民主監(jiān)督有力度，團結(jié)合作有廣度，自身建設(shè)有強度，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為黨分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價值追求，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)這一民主形式的生機與活力。我代表中共江蘇省委，向全省各級政協(xié)和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今年是中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會召開的喜慶之年，是全面落實省第十二次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。按照中央對江蘇發(fā)展的新要求、立足我省發(fā)展階段的新變化、順應(yīng)人民群眾的新期待，省第十二次黨代會描繪了“全面建成更高水平小康社會，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的美好藍(lán)圖，明確到2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標(biāo)，到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達到中等發(fā)達國家水平。在新的一年里，我們要緊緊圍繞確定的奮斗目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持又好又快發(fā)展導(dǎo)向，突出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級著力點，強化“八項工程”主抓手，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在保障改善民生上取得新成效，為中共十八大召開營造和諧穩(wěn)定的好環(huán)境。

開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持穩(wěn)中求進、又好又快，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要全面建成更高水平小康社會、加快向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進，更好地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，最根本的是要靠發(fā)展。必須牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，把率先發(fā)展與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展更好地統(tǒng)一起來，緊緊圍繞主題主線，抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期，更加奮發(fā)有為地推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，努力使社會生產(chǎn)力有更大發(fā)展、綜合實力有更大提升、人民生活有更大改善。在新的起點上推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。繼續(xù)擴大有效投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)項目，推進一批事關(guān)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施，實施一批見效明顯的重大民生工程，為穩(wěn)增長提供有力支撐。適應(yīng)居民消費需求新變化，積極開拓國內(nèi)市場，持續(xù)擴大消費規(guī)模，使消費成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。積極應(yīng)對國際市場新形勢，推動出口結(jié)構(gòu)升級，努力保持市場份額和出口規(guī)模，增強對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力。強力推進沿海開發(fā)開放，吸引更多的金融資本、優(yōu)質(zhì)要素、重大項目向沿海集聚，加快成為全省經(jīng)濟新的增長極。盡管今年經(jīng)濟形勢比較困難，只要我們堅定發(fā)展信心，積極主動作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo)，為更長時期又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，事關(guān)我省現(xiàn)代化建設(shè)的進程和全局，任重而道遠(yuǎn)。要大力推進轉(zhuǎn)型升級工程，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮江蘇科教優(yōu)勢，突出人才第一資源作用，加快把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。要把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為主攻方向，加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，深入推進產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”，加快制造業(yè)向高端攀升，促進新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢。把科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力，大力實施科技創(chuàng)新工程，加大科技投入力度，強化企業(yè)主體地位，加快集聚高端人才，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，著力建設(shè)創(chuàng)新型省份，打響“江蘇創(chuàng)造”品牌。把推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要載體和抓手，堅持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“三化同步”，促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展、共同繁榮；堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，大力支持蘇北搶抓機遇、乘勢而上、跨越發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)，促進蘇南更大力度轉(zhuǎn)型升級，著力打 造現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，推動蘇中提高全面小康建設(shè)水平，不失時機向基本現(xiàn)代化邁進。把節(jié)能減排和環(huán)境保護作為倒逼機制，大力實施生態(tài)文明建設(shè)工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，使節(jié)能減排的過程成為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程。把改革開放作為重要動力，著力在經(jīng)濟體制、行政管理和社會領(lǐng)域改革上取得更大進展，鞏固和發(fā)展江蘇開放型經(jīng)濟特色和優(yōu)勢，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。

開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持以人為本、民生優(yōu)先，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。增進民生幸福是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，是檢驗現(xiàn)代化實現(xiàn)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，大力實施民生幸福工程，不斷提高社會保障水平，讓改革發(fā)展成果真正落實到富民、惠民、安民上，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生幸福同步提升、物質(zhì)生活與精神文化生活同步提高、富民與強省有機統(tǒng)一。扎實推進居民收入倍增計劃，千方百計增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入，堅決兌現(xiàn)對人民群眾的鄭重承諾。加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)六大體系，全面提升基本公共服務(wù)均等化水平。積極辦好民生實事工程，提高新一輪扶貧開發(fā)水平，著力解決突出民生問題。注重提高發(fā)展的包容性，創(chuàng)造人人享有平等發(fā)展機會的條件，促進社會公平正義。大力實施社會管理創(chuàng)新工程，深入推進法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，加強基層基礎(chǔ)工作，積極回應(yīng)民生訴求，有效預(yù)防和化解社會矛盾，確保社會安定和諧、群眾安居樂業(yè)。進一步加強作風(fēng)建設(shè)，深入開展“三解三促”活動，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正使“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為新時期江蘇干部作風(fēng)的鮮明特征。

開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持求真務(wù)實、狠抓落實，推動“八項工程”取得更大成效?！鞍隧椆こ獭笔怯趾糜挚焱七M“兩個率先”的主抓手，是落實省第十二次黨代會精神重中之重的任務(wù)，是今后一個時期全省工作的大局所在。要緊緊圍繞省委省政府的戰(zhàn)略部署，進一步加大工作推進力度，切實把各項任務(wù)落到實處，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。對認(rèn)準(zhǔn)的事情、決定的工作，要一抓到底、鍥而不舍，咬定目標(biāo)不放松，不達目的不罷休。要時刻牢記“兩個務(wù)必”，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，撲下身子干工作，在狠抓落實中下苦功、比作為、出成果。要在全社會大力弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神，保持銳意進取、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、昂揚向上的精神風(fēng)貌，成績面前不懈怠，任務(wù)面前不推諉，困難面前不退縮，矛盾面前不回避，提振推進“兩個率先”的精氣神。注重發(fā)揮典型示范帶動作用，及時總結(jié) 推進“八項工程”的先進典型，加大宣傳推廣力度，讓大家學(xué)有榜樣，比有標(biāo)桿，趕有目標(biāo)，在全省上下形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織的重要作用。又好又快推進“兩個率先”，是全省人民的共同事業(yè)和追求，需要全省上下團結(jié)拼搏、合力奮斗。在這個歷史進程中，人民政協(xié)大有可為，也一定能夠大有作為。各級政協(xié)組織要緊緊圍繞全省工作大局，進一步增進政治共識、提高履職水平，做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，為有效實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”作出新貢獻。把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的科學(xué)把握，加強對重大問題的分析研究，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策，推動黨委政府決策科學(xué)化民主化。把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，及時反映社情民意，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。把維護最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，促進社會公平正義，尤其要圍繞實施民生幸福工程履職盡責(zé)，共同把這項工程打造成群眾滿意、得益受惠的民心工程。把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為自身建設(shè)的目標(biāo)，切實做好市縣政協(xié)換屆工作，積極推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政治協(xié)商水平，完善民主監(jiān)督機制，提升參政議政實效。各級黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，切實加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，努力為各級政協(xié)履行職能提供強有力的保障。

各位委員、同志們！

開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，美好前景令人鼓舞，宏偉目標(biāo)催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、銳意進取，同心同德、扎實工作，又好又快推進“兩個率先”，以優(yōu)異成績迎接中共十八大勝利召開！