第一篇:2018——2019關(guān)于印發(fā)《高級社會工作師評價辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《高級社會工作師評價辦法》的通
知
下面給大家?guī)淼氖且黄P(guān)于印發(fā)《高級社會工作師評價辦法》的通知,這是剛閉幕的兩會里面提到的重要的點,感興趣的有需要的一起來看看吧!
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、民政廳(局),國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門:
為了加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),完善社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價制度,人力資源社會保障部、民政部制定了《高級社會工作師評價辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
人力資源社會保障部 民政部
2018年3月6日
(聯(lián)系單位:人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司)
高級社會工作師評價辦法
第一章 總 則
第一條 為完善社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價制度,科學(xué)、客觀、公正地評價社會工作者的職業(yè)能力,加強社會工作者職業(yè)化管理與激勵保障,根據(jù)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2018〕6號)和國
家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 高級社會工作師是社會工作者職業(yè)水平評價的高級級別,英文譯為Senior Social Worker。
第三條 高級社會工作師實行考試和評審相結(jié)合的評價制度。參加考試合格并通過評審,方可取得高級社會工作師資格。
第四條 高級社會工作師評價工作在人力資源社會保障部、民政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。人力資源社會保障部、民政部共同成立的“全國社會工作者職業(yè)水平評價辦公室”(辦公室設(shè)在民政部),負(fù)責(zé)研究高級社會工作師評價相關(guān)政策、評價標(biāo)準(zhǔn),以及考試的日常管理和評審的組織實施,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各地高級社會工作師的評價工作。
各省、自治區(qū)、直轄市的高級社會工作師評價工作,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門和民政部門共同組織實施,具體職責(zé)分工由各地協(xié)商確定。
充分發(fā)揮社會組織的專業(yè)優(yōu)勢,逐步推動具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會等社會組織和專業(yè)機構(gòu)有序承接高級社會工作師評價工作。
第二章 職業(yè)素質(zhì)與能力
第五條 高級社會工作師應(yīng)堅定正確政治立場,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),遵守憲法和各項法律法規(guī),貫徹落實黨和國家方針政策,踐行社會主義核心價值觀。
第六條 高級社會工作師應(yīng)具有良好的社會責(zé)任感和職業(yè)使命感,秉承社會工作專業(yè)理念,遵守社會工作職業(yè)道德,積極維護(hù)職業(yè)形象。
第七條 高級社會工作師應(yīng)具備的職業(yè)能力:
(一)能夠熟練運用社會工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī),提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù),解決復(fù)雜疑難專業(yè)問題;
(二)能夠發(fā)揮專業(yè)骨干作用,組織設(shè)計、實施和評估社會服務(wù)方案或項目,提升服務(wù)管理水平;
(三)能夠?qū)χ砩鐣ぷ鲙煛⑸鐣ぷ鲙煹壬鐣ぷ鲝臉I(yè)人員開展專業(yè)督導(dǎo),幫助其解決專業(yè)難題,提高職業(yè)能力;
(四)能夠開展社會工作政策、理論與實務(wù)研究,總結(jié)提煉社會工作實務(wù)經(jīng)驗,創(chuàng)新社會工作專業(yè)方法,針對具體社會問題的解決及有關(guān)政策的制定提出建設(shè)性意見建議。
第八條 取得高級社會工作師資格的人員,應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,定期更新知識,不斷提高職業(yè)素質(zhì)與能力。
第三章 考 試
第九條 高級社會工作師考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織,原則上每年舉行一次。
第十條 民政部負(fù)責(zé)組織專家編寫考試大綱,組織命題、審題、閱卷,提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。人力資源社會保
障部負(fù)責(zé)組織專家審定考試大綱,會同民政部確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。高級社會工作師考試具體考務(wù)工作委托人力資源社會保障部人事考試中心組織實施。
第十一條 考試設(shè)《社會工作實務(wù)(高級)》科目。主要考察應(yīng)試者運用社會工作專業(yè)理念、理論、方法、技巧及相關(guān)法規(guī)政策開展服務(wù)、管理、督導(dǎo)和研究的綜合能力。
考試時間為180分鐘,采取閉卷作答的方式進(jìn)行。
第十二條 報名參加考試的人員,需同時具備以下條件:
(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),遵守國家憲法、法律、法規(guī),熱愛社會工作事業(yè),具有良好的職業(yè)道德;
(二)具有本科及以上學(xué)歷(或?qū)W士及以上學(xué)位);
(三)在通過全國社會工作者職業(yè)水平考試取得社會工作師(中級)資格后,從事社會工作滿5年,截止日期為考試報名年度的當(dāng)年年底。
第十三條 符合考試報名條件的人員,可按照有關(guān)規(guī)定完成報名。各地人力資源社會保障部門會同民政部門負(fù)責(zé)資格審核,審查合格后,由考試管理機構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)考證。應(yīng)試人員憑準(zhǔn)考證及有關(guān)身份證明,在指定時間、地點參加考試。中央和國家機關(guān)各部門及其所屬單位的人員參加考試,實行屬地管理原則。
第十四條 高級社會工作師考試考點原則上設(shè)在省會
城市和直轄市的大、中專院?;蚋呖级c學(xué)校。
第十五條 對達(dá)到考試合格標(biāo)準(zhǔn)的人員,頒發(fā)高級社會工作師考試成績合格證明。該證明自頒發(fā)之日起,在全國范圍3年內(nèi)有效。
第四章 評 審
第十六條 全國社會工作者職業(yè)水平評價辦公室負(fù)責(zé)高級社會工作師評審的組織管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門會同民政部門承擔(dān)本地區(qū)高級社會工作師評審的具體組織管理工作。
第十七條 高級社會工作師評審工作由高級社會工作師評審委員會承擔(dān)。全國社會工作者職業(yè)水平評價辦公室組建全國高級社會工作師評審委員會。具備條件的省、自治區(qū)、直轄市由當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請,經(jīng)同級人力資源社會保障部門同意后也可組建高級社會工作師評審委員會。鼓勵具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會經(jīng)授權(quán)后組建高級社會工作師評審委員會。
高級社會工作師評審委員會組建辦法另行制定。
第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市高級社會工作師評審委員會負(fù)責(zé)本地區(qū)人員的評審工作。中央和國家機關(guān)各部門及其所屬的在京單位人員的評審工作,由全國高級社會工作師評審委員會負(fù)責(zé),駐各地的中央和國家機關(guān)各部門及其所屬單位人員的評審工作,原則上實行屬地管理,亦可根據(jù)
情況委托全國高級社會工作師評審委員會代為評審。
不具備組建高級社會工作師評審委員會條件的省、自治區(qū)、直轄市,可委托全國高級社會工作師評審委員會或其他省、自治區(qū)、直轄市高級社會工作師評審委員會代為評審。
第十九條 高級社會工作師評審委員會成員應(yīng)堅定正確政治立場,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),具有較高社會工作專業(yè)水平、作風(fēng)正派、辦事公道,且滿足下列基本條件之一:
(一)具有高級社會工作師資格,且具有10年以上社會工作從業(yè)經(jīng)歷。
(二)具有正高級職稱,且具有10年以上社會工作教學(xué)、科研或?qū)崉?wù)經(jīng)歷。
第二十條 高級社會工作師評審委員會應(yīng)由25人以上組成,應(yīng)統(tǒng)籌考慮評委的專業(yè)背景和工作領(lǐng)域。高級社會工作師評審委員會成員應(yīng)適時調(diào)整,逐步實現(xiàn)以具有高級社會工作師資格的評委為主體。探索組建高級社會工作師評審委員會專家?guī)臁?/p>
第二十一條 評審工作原則上每年組織一次。
第二十二條 高級社會工作師評審工作按照個人申請、單位推薦、資格審核、專家評審的基本程序進(jìn)行。
個人申請。申請參加高級社會工作師評審的人員,按照本辦法第二十三條的規(guī)定準(zhǔn)備申報材料,由本人向所在單位提出評審申請。
單位推薦。申報材料應(yīng)當(dāng)在申請人所在單位進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后,由所在單位為申請人出具同意其參加高級社會工作師評審的推薦意見。
資格審核。全國社會工作者職業(yè)水平評價辦公室負(fù)責(zé)審核中央和國家機關(guān)各部門及其所屬的在京單位人員提交的申報材料。各省、自治區(qū)、直轄市民政部門負(fù)責(zé)審核本地區(qū)人員提交的申報材料。
專家評審。資格審核通過后,由全國高級社會工作師評審委員會和省、自治區(qū)、直轄市高級社會工作師評審委員會通過面試答辯等方式對申請人進(jìn)行評審。
第二十三條 申請參加高級社會工作師評審的人員應(yīng)同時符合以下基本條件:
(一)高級社會工作師考試合格證明在有效期內(nèi);
(二)所在單位出具了同意參加高級社會工作師評審的推薦意見;
(三)取得社會工作師資格后,近五年來社會工作從業(yè)經(jīng)歷符合以下條件之一:
1.運用社會工作專業(yè)理念和方法,平均每年完成不少于20個直接服務(wù)案例,且平均每年從事社會工作專業(yè)督導(dǎo)時間不少于75小時。服務(wù)案例和專業(yè)督導(dǎo)情況應(yīng)有完整記錄。
2.運用社會工作專業(yè)理念和方法,平均每年完成不少
于10個直接服務(wù)案例,且平均每年從事社會工作專業(yè)督導(dǎo)時間不少于150小時。服務(wù)案例和專業(yè)督導(dǎo)情況應(yīng)有完整記錄。
(四)取得社會工作師資格后,其社會工作業(yè)績和貢獻(xiàn)符合以下條件之一:
1.主持或作為主要參加者,完成3個社會工作服務(wù)項目,第三方績效評價均為優(yōu)秀。
2.主持或作為主要參加者完成1項省級及以上或2項地市級社會工作研究課題。
3.作為主要起草人參與1個省級及以上或2個地市級社會工作政策、標(biāo)準(zhǔn)、工作方案的制定工作,所提出的意見建議被主管部門采納。
4.在實踐過程中探索形成的社會工作專業(yè)方法、模式或案例等,在行業(yè)內(nèi)有較大影響,獲得同行廣泛認(rèn)可,具有重要推廣使用價值。
第二十四條 高級社會工作師評審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。全國高級社會工作師評審委員會的評審結(jié)果,由全國社會工作者職業(yè)水平評價辦公室組織公示。省、自治區(qū)、直轄市高級社會工作師評審委員會的評審結(jié)果,由省、自治區(qū)、直轄市民政部門會同人力資源社會保障部門組織公示。
經(jīng)公示無異議后,頒發(fā)由人力資源社會保障部統(tǒng)一印
制、人力資源社會保障部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書(高級社會工作師)》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
第五章 評價工作紀(jì)律要求
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門會同民政部門加強對高級社會工作師評審委員會評審工作的監(jiān)督管理。各地區(qū)應(yīng)不斷完善高級社會工作師評價工作規(guī)章制度,確保評價結(jié)果的科學(xué)、客觀、公正。
第二十六條 堅持考試、評審與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試、評審工作的機構(gòu)和人員,在保密期內(nèi)不得參加高級社會工作師評價,也不得舉辦或者參與和考試、評審相關(guān)的培訓(xùn),不得強迫申請人參加與考試、評審相關(guān)的培訓(xùn)。
第二十七條 高級社會工作師評價有關(guān)機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守考試、評審工作紀(jì)律。對違反考試、評審工作紀(jì)律的機構(gòu)及相關(guān)工作人員,按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究責(zé)任。
第二十八條 高級社會工作師評價,按發(fā)展改革委、財政部有關(guān)規(guī)定確定收費標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十九條 申請參加高級社會工作師評價人員,有違反評價紀(jì)律的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會保障部第31號令)和其他有
關(guān)規(guī)定處理,考試違紀(jì)違規(guī)的記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫、納入信用信息共享平臺。
第六章 附 則
第三十條 按照本辦法取得高級社會工作師資格的人員,用人單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第三十一條 本辦法由人力資源社會保障部、民政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2018年4月1日開始施行。
第二篇:關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法
關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法(試行)的通知
人社部發(fā)?2011?90號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)、統(tǒng)計局,福建省公務(wù)員局,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門,中央管理企業(yè)人事部門:
為規(guī)范高級統(tǒng)計師資格評價標(biāo)準(zhǔn)和評價程序,現(xiàn)將《高級統(tǒng)計師資格評價辦法(試行)》印發(fā)給你們,請在高級統(tǒng)計師資格評價工作中試行。試行中遇到的問題請及時反映給我們,以便修訂完善。
人力資源和社會保障部
國家統(tǒng)計局
二○一一年八月二十二日
高級統(tǒng)計師資格評價辦法
(試行)
第一章總則
第一條為加強統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員的整體素質(zhì),科學(xué)、客觀、公正地評價統(tǒng)計人員的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力,健全和完善統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人才選拔機制,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例、《統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)試行條例》和國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于從事統(tǒng)計專業(yè)工作的人員。
第三條高級統(tǒng)計師資格實行考試與評審相結(jié)合的評價辦法。參加考試合格并通過評審,方可取得高級統(tǒng)計師資格。
第四條各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱地區(qū))和中央、國務(wù)院各部門及其直屬機構(gòu)、中央管理的企業(yè)(以下簡稱中央單位)應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求,試行高級統(tǒng)計師資格考試與評審相結(jié)合的評價辦法。
第五條高級統(tǒng)計師資格評價工作在人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合組成的統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室(以下簡稱全國統(tǒng)計考試辦),負(fù)責(zé)研究高級統(tǒng)計師資格評價相關(guān)政策和評價標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查高級統(tǒng)計師資格評價的實施工作。
各地區(qū)高級統(tǒng)計師資格評價工作,由本地區(qū)人力資源社會保障部門(福建省為公務(wù)員局,下同)、統(tǒng)計局共同組織實施。
第二章考試
第六條高級統(tǒng)計師資格的考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題,原則上每年舉行一次。
第七條考試設(shè)《高級統(tǒng)計實務(wù)與案例分析》科目。主要考察應(yīng)試者運用統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)信息,分析、判斷、處理統(tǒng)計業(yè)務(wù)和解決統(tǒng)計工作實際問題的綜合能力。
考試時間為180分鐘,采取開卷筆答的方式進(jìn)行。
第八條凡遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計工作各項規(guī)章制度,熱愛統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,具有良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計行業(yè)操守,并符合下列一項條件的人員,均可申請參加考試:
(一)獲得統(tǒng)計學(xué)或者相近專業(yè)(數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息與計算科學(xué),下同)博士學(xué)位后,擔(dān)任統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)滿2年;
(二)獲得統(tǒng)計學(xué)或者相近專業(yè)碩士學(xué)位,擔(dān)任統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)后,或者通過全國統(tǒng)一考試取得統(tǒng)計師、會計師、審計師或者經(jīng)濟(jì)師資格(以下簡稱中級資格)后,從事統(tǒng)計專業(yè)工作滿3年;
(三)獲得統(tǒng)計學(xué)或者相近專業(yè)本科學(xué)歷或者學(xué)士學(xué)位,取得中級資格后,從事統(tǒng)計專業(yè)工作滿4年;
(四)獲得非統(tǒng)計學(xué)或者相近專業(yè)上述學(xué)歷、學(xué)位,取得中級資格后,其從事統(tǒng)計專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加1年。
第九條申請參加考試的人員,攜帶相關(guān)證件和證明材料到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)報名,或者通過網(wǎng)絡(luò)報名。經(jīng)考試管理機構(gòu)審核合格后,核發(fā)準(zhǔn)考證。應(yīng)試人員憑準(zhǔn)考證和身份證明在規(guī)定的日期、地點和時間參加考試。
中央單位的統(tǒng)計人員,按照屬地原則報名參加考試。
第十條考點原則上設(shè)在省會城市和直轄市的大中專院校,或者高考定點學(xué)校,確需在其他城市設(shè)置考點的,須報全國統(tǒng)計考試辦批準(zhǔn)。
第十一條全國統(tǒng)計考試辦確定每高級統(tǒng)計師資格考試國家統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)。
各地區(qū)人力資源社會保障、統(tǒng)計部門可根據(jù)本地區(qū)統(tǒng)計人才需求狀況,確定本地區(qū)本參加評審的使用標(biāo)準(zhǔn),并報全國統(tǒng)計考試辦備案。
第十二條對達(dá)到國家確定的合格標(biāo)準(zhǔn)人員,由全國統(tǒng)計考試辦核發(fā)高級統(tǒng)計師資格考試成績合格證,該合格證自考試通過之日起,在全國范圍3年內(nèi)有效。
各地區(qū)高級統(tǒng)計師資格評價機構(gòu),負(fù)責(zé)核發(fā)符合本地區(qū)參加評審的使用標(biāo)準(zhǔn)的考試成績證明。該證明只在轄區(qū)范圍內(nèi)本的評審工作中使用。
第三章評審
第十三條高級統(tǒng)計師資格的評審工作,由經(jīng)人力資源社會保障部備案、具備組建高級統(tǒng)計師資格評審委員會(以下簡稱高評委)條件的地區(qū)或者中央單位組織進(jìn)行。
第十四條不具備組建統(tǒng)計專業(yè)高評委條件的中央單位的評審工作,應(yīng)當(dāng)委托具有高評委的其他中央單位或者所在地省級高評委代為進(jìn)行。
第十五條評審工作原則上每年組織一次。各地區(qū)和中央單位,應(yīng)在考試成績公布6個月內(nèi)完成評審工作。
評審程序一般應(yīng)當(dāng)包括考核、答辯、評議等環(huán)節(jié)。
第十六條高級統(tǒng)計師應(yīng)具備的職業(yè)能力:
(一)較強的統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)詮釋能力;
(二)主持或者作為主要參加者,擬定較大型統(tǒng)計調(diào)查的方案,進(jìn)行較高級別科研課題的研究;
(三)組織實施較大規(guī)模的統(tǒng)計項目,編輯統(tǒng)計資料;
(四)解決本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題,或者獨立解決本專業(yè)領(lǐng)域復(fù)雜疑難問題。
(五)組織、指導(dǎo)下級統(tǒng)計專業(yè)人員完成各項統(tǒng)計任務(wù)。
第十七條申請參加評審的人員須同時具備下列基本條件:
(一)具備“高級統(tǒng)計師資格評審條件”(見附件)規(guī)定的統(tǒng)計專業(yè)工作項目、業(yè)績成果與研究成果。
(二)具有在有效期限內(nèi)的高級統(tǒng)計師資格考試成績合格證,或者本地區(qū)一次性有效的成績證明;
(三)考核或者任職期滿的綜合考核均為“合格”以上等次;
(四)符合高級統(tǒng)計師所需的職稱外語和計算機應(yīng)用能力要求。
第十八條各地區(qū)高級統(tǒng)計師資格的評審結(jié)果,應(yīng)經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核確認(rèn);各中央單位高級統(tǒng)計師資格的評審結(jié)果,應(yīng)經(jīng)同級人事部門審核確認(rèn)。其評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)或者本單位一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期應(yīng)不少于7個工作日。
經(jīng)公示無異議后,將評審結(jié)果報全國統(tǒng)計考試辦備案,并頒發(fā)由本地區(qū)人力資源社會保障部門用印,或者中央單位人事部門用印的高級統(tǒng)計師資格證書。該證書原則上在本地區(qū)或者本單位管轄的范圍內(nèi)有效。
第四章評價工作要求
第十九條各地區(qū)、各單位應(yīng)當(dāng)不斷完善高級統(tǒng)計師資格評價工作規(guī)章制度,確保評價結(jié)果的客觀、公平、公正。
第二十條考務(wù)實施機構(gòu)和評審機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試、評審工作紀(jì)律和回避制度。
第二十一條堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作的機構(gòu)和人員,不得舉辦或者參與舉辦與考試相關(guān)的培訓(xùn),不得強迫應(yīng)試人員參加與考試相關(guān)的培訓(xùn)。
第二十二條高級統(tǒng)計師資格評價的收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格主管部門核準(zhǔn),并向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十三條對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會保障部令第12號)處理。
第五章附則
第二十四條在內(nèi)地工作的香港、澳門地區(qū)居民,申請參加高級統(tǒng)計師資格評價,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的各項條件,并提供相關(guān)證明材料,由所在工作單位按規(guī)定向當(dāng)?shù)馗呒壗y(tǒng)計師資格評價管理部門提出申請。
第二十五條本辦法第八條有關(guān)“從事統(tǒng)計專業(yè)工作”年限的截止日期為考試日前。
第二十六條按照本辦法取得高級統(tǒng)計師資格的人員,表明其已具備承擔(dān)高級統(tǒng)計師崗位工作的水平能力,用人單位應(yīng)在具備高級統(tǒng)計師資格的人員中擇優(yōu)聘任高級統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)。
第二十七條本辦法自2011年12月1日起試行。
附件:高級統(tǒng)計師資格評審條件
附件
高級統(tǒng)計師資格評審條件
申請參加高級統(tǒng)計師資格評審的人員,在擔(dān)任統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)或者通過全國統(tǒng)一考試取得統(tǒng)計師、會計師、審計師或者經(jīng)濟(jì)師資格(以下簡稱中級資格)后,應(yīng)當(dāng)具備本條件一、二、三項中的各1項條件。
一、主持或者作為主要參加者,完成統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作項目
(一)設(shè)計1項國家級、省部級或者2項地市級綜合性、常規(guī)性的統(tǒng)計調(diào)查方案。
(二)組織實施1項國家級、2項省部級或者3項地市級較大規(guī)模的統(tǒng)計調(diào)查項目;或者在縣級機構(gòu)、企事業(yè)單位,組織實施5項國家、上級下達(dá)或者自行設(shè)計的統(tǒng)計調(diào)查項目。
(三)組織編輯3本(年)全國、全行業(yè)(部門)、省級統(tǒng)計資料,或者4本(年)地市級統(tǒng)計資料;或者5本(年)縣級、企事業(yè)單位統(tǒng)計資料。
(四)完成1項國家級、省部級或者2項地市級科研課題研究項目。
二、主持或者作為主要參加者,取得統(tǒng)計工作業(yè)績成果
(一)在本單位、本專業(yè)工作期間,2次獲得國家級、省部級三等以上獎項,或者3次獲得地市級二等以上獎項,或者4次獲得行業(yè)主管部門的專項獎勵。
(二)設(shè)計的1項統(tǒng)計調(diào)查方案被國家級或者省部級主管部門采納;或者設(shè)計的2項統(tǒng)計調(diào)查方案被地市級主管部門采納。
(三)編輯的統(tǒng)計資料2次獲得省部級二等以上獎項;或者3次獲得省部級三等以上獎項。
(四)完成的科研課題研究成果或者撰寫的統(tǒng)計分析報告,1 次獲得國家級、省部級二等以上獎項,或者2次獲得國家級或者省部級三等以上獎項;或者研究成果、政策建議3次被主管部門采納,取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、經(jīng)兩位以上高級統(tǒng)計師鑒定,具有國內(nèi)先進(jìn)水平及應(yīng)用價值的統(tǒng)計或者相近專業(yè)研究成果
(一)在正式出版社出版了有統(tǒng)一書號(ISBN)的統(tǒng)計或者相近專業(yè)著作(譯著),本人獨立撰寫不少于5萬字;或者參加編寫已投入使用的統(tǒng)計或者相關(guān)專業(yè)書籍,本人獨立撰寫不少于8萬字(對未注明作者撰寫章節(jié)的書籍、著作,不能作為研究成果)。
(二)在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上,或者在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表獨立完成的統(tǒng)計或者相關(guān)專業(yè)論文、統(tǒng)計分析報告不少于2篇(每篇不少于2000字,下同)。
(三)在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表獨立完成的統(tǒng)計或者相近專業(yè)論文、統(tǒng)計分析報告不少于3篇。
(四)在省部級內(nèi)部刊物上發(fā)表的獨立完成的統(tǒng)計分析報告、課題研究報告不少于5篇;或者在地市級綜合刊物上發(fā)表獨立完成的統(tǒng)計分析報告、課題研究不少于7篇。
注:本條件中有關(guān)國家級、省部級、地市級獎項的要求,是指頒布獎項或者作出獎勵決定單位的級別。
2011年8月24日
第三篇:關(guān)于印發(fā)《科學(xué)技術(shù)評價辦法》
科技部
關(guān)于印發(fā)《科學(xué)技術(shù)評價辦法》(試行)的通知
國科發(fā)基字〔2003〕308號 2003年9月20日
為規(guī)范科學(xué)技術(shù)評價工作,建立健全科學(xué)技術(shù)評價機制,正確引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作健康發(fā)展,增強我國的科學(xué)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新能力,提高我國科學(xué)技術(shù)的實力和水平,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價工作的決定》和國家有關(guān)法律法規(guī)制定了《科學(xué)技術(shù)評價辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
科學(xué)技術(shù)評價辦法(試行)
第一章 總則
第二章 基本程序和要求
第三章 評價專家遴選
第四章 科學(xué)技術(shù)計劃評價
第五章 科學(xué)技術(shù)項目評價
第六章 研究與發(fā)展機構(gòu)評價
第七章 研究與發(fā)展人員評價
第八章 科學(xué)技術(shù)成果評價
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章總則
第一條 為加強和改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價工作,建立健全科學(xué)技術(shù)評價制度,規(guī)范科學(xué)技術(shù)評價活動,正確引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價工作的決定》,制定本辦法。第二條 科學(xué)技術(shù)評價是科學(xué)技術(shù)管理工作的重要組成部分,是推動國家科學(xué)技術(shù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源優(yōu)化配置,提高科學(xué)技術(shù)管理水平的重要手段和保障。
第三條 本辦法所指科學(xué)技術(shù)評價是指受托方根據(jù)委托方明確的目的,按照規(guī)定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運用科學(xué)、可行的方法對科學(xué)技術(shù)活動以及與科學(xué)技術(shù)活動相關(guān)的事項所進(jìn)行的論證、評審、評議、評估、驗收等活動。
本辦法適用于對中央或地方財政資金資助的科學(xué)技術(shù)計劃、項目、機構(gòu)、人員、成果的科學(xué)技術(shù)評價。
第四條 科學(xué)技術(shù)評價工作應(yīng)當(dāng)遵循“目標(biāo)導(dǎo)向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求,必須有利于鼓勵原始性創(chuàng)新,有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,有利于發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀人才,有利于營造寬松的創(chuàng)新環(huán)境,有利于防止和懲治學(xué)術(shù)不端行為。
第五條 科學(xué)技術(shù)評價工作必須堅持公平、公正、公開的原則,保證評價活動依據(jù)客觀事實作出科學(xué)的評價。
第六條 科學(xué)技術(shù)部是科學(xué)技術(shù)評價工作的主管部門,負(fù)責(zé)全國科學(xué)技術(shù)評價工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。國務(wù)院其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)評價工作。
縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)科學(xué)技術(shù)評價活動的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
第二章基本程序和要求
第七條 科學(xué)技術(shù)評價工作的行為主體包括評價委托方、受托方及被評價方。委托方是指提出評價需求的一方,主要是各級科學(xué)技術(shù)行政管理部門或其他負(fù)有管理科學(xué)技術(shù)活動職責(zé)的機構(gòu)等;受托方是指受委托方委托,組織實施或?qū)嵤┰u價活動的一方,主要包括專業(yè)的評價機構(gòu)、評價專家委員會或評價專家組等;被評價方是指申請、承擔(dān)或參與委托方所組織實施的科學(xué)技術(shù)活動的機構(gòu)、組織或個人。
第八條 科學(xué)技術(shù)評價工作一般應(yīng)由委托方委托專業(yè)評價機構(gòu)、評價專家委員會或評價專家組作為受托方進(jìn)行。
第九條 委托方應(yīng)對受托方的科學(xué)技術(shù)評價工作提出明確的規(guī)范性要求,并與受托方簽訂書面合同或任務(wù)書。合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括:
(一)評價對象與內(nèi)容;
(二)評價目標(biāo);(三)評價方法、標(biāo)準(zhǔn)與具體程序;
(四)評價報告的要求;
(五)評價費用及支付;
(六)相關(guān)信息和資料的保密;
(七)其他必要內(nèi)容。
評價費用應(yīng)由委托方支出,不得由被評價方支出。根據(jù)需要或合同約定,評價合同中的評價目標(biāo)、方法、標(biāo)準(zhǔn)、程序等有關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第十條 受托方接受委托后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定制定評價工作方案,在取得委托方認(rèn)可后,獨立開展評價工作,任何組織和個人不得干涉。
第十一條 受托方應(yīng)根據(jù)評價對象、內(nèi)容及評價目標(biāo),遴選符合要求的評價專家進(jìn)行評價活動。根據(jù)工作需要,委托方也可以直接遴選、組建評價專家委員會或?qū)<医M作為受托方,由受托方獨立進(jìn)行評價活動。
第十二條 受托方可以采取實地考察、專家咨詢、信息查詢、社會調(diào)查等方式,收集評價所需的信息資料,在定性與定量分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析研究和綜合評價,形成評價報告,按時提交給委托方并由委托方歸檔保存。
第十三條 評價報告一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)評價機構(gòu)、評價專家委員會、評價專家的名稱或名單;
(二)委托方名稱;
(三)評價目的、對象及內(nèi)容;
(四)評價原則、方法及標(biāo)準(zhǔn);
(五)評價程序;
(六)評價結(jié)果;
(七)合同約定或其他需要說明的問題。
評價過程中收集的與評價有關(guān)的信息資料以及其他需要附錄的信息資料可以作為附件。
第十四條 評價結(jié)果由評價專家委員會或評價專家組以會議或通訊方式評議產(chǎn)生。對重大科學(xué)技術(shù)計劃、項目、成果及重要機構(gòu)、人員等的評價以及合同有特別約定的,應(yīng)當(dāng)采取記名投票表決方式產(chǎn)生。
評價專家有不同評價意見的,應(yīng)當(dāng)如實記載,并予以保密。
第十五條 根據(jù)需要,在保證不被侵權(quán)、不泄密和保障國家安全的前提下,委托方可以采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公示、公開有關(guān)評價結(jié)果,必要時,也可以將評價結(jié)果告知被評價方或其所在單位。
被評價方或其他任何單位和個人對評價結(jié)果有異議的,可以根據(jù)本辦法的規(guī)定提出申訴。
第十六條 評價結(jié)果是委托方進(jìn)行科學(xué)技術(shù)決策的重要參考依據(jù),可作為對被評價方的科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展給予資助、連續(xù)資助或終止資助的依據(jù)。依據(jù)評價結(jié)果所做的決策行為,其責(zé)任由決策行為方承擔(dān)。
被評價方要根據(jù)正反兩方面的評價結(jié)果和建議,及時調(diào)整、改進(jìn)自身的科學(xué)技術(shù)活動。
第三章評價專家遴選
第十七條 建立健全評價專家資格審查制度。評價專家應(yīng)具備下列條件:
(一)具有較高的專業(yè)知識水平和實踐經(jīng)驗、敏銳的洞察力和較強的判斷能力,熟悉被評價內(nèi)容及國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。
(二)具有良好的資信和科學(xué)道德,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),秉公辦事,客觀公正,熱心科學(xué)技術(shù)事業(yè),敢于承擔(dān)責(zé)任。
第十八條 建立健全評價專家?guī)?。評價專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和管理工作的需要及時更新。
各級科學(xué)技術(shù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,建立跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的評價專家?guī)旃蚕頇C制。
第十九條 遴選評價專家應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(一)隨機原則。參與具體評價活動的評價專家一般應(yīng)從評價專家?guī)熘幸罁?jù)要求和條件隨機遴選,必要時,可以遴選一定比例的管理專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家及用戶代表參加。遴選組成的專家委員會或?qū)<医M應(yīng)體現(xiàn)不同學(xué)科、不同專業(yè)技術(shù)、不同學(xué)術(shù)觀點、不同單位和不同地區(qū)的代表性,并應(yīng)當(dāng)有一定比例的在一線從事實際研究與發(fā)展工作的專家參加。(二)回避原則。與被評價方有利益關(guān)系或可能影響公正性的其他關(guān)系的評價專家不能參與評價。已遴選出的,應(yīng)主動申明并回避。被評價方可以按規(guī)定提出一定數(shù)量建議回避的評價專家,并說明理由。
委托方或受托方根據(jù)需要可以在評價前或評價后以適當(dāng)方式向社會公布評價專家名單,以增強評價專家的責(zé)任感和榮譽感,接受社會監(jiān)督。
(三)更換原則。委托方或受托方組建的常設(shè)評價專家委員會或?qū)<医M應(yīng)定期換屆,其成員連選連任一般不得超過兩屆,并應(yīng)當(dāng)保持一定的更換比例。
第二十條 評價專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策要求,恪守職業(yè)道德,堅持獨立、客觀、公正和科學(xué)的原則,并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。
第二十一條 在保障國家安全和國家利益的前提下,對于無保密要求的重大科學(xué)技術(shù)計劃的制定,優(yōu)先資助領(lǐng)域的遴選,重大項目與重要“非共識”項目、重要研究與發(fā)展機構(gòu)和人員等的評價,應(yīng)邀請一定比例的境外專家參與。
第四章科學(xué)技術(shù)計劃評價
第二十二條 科學(xué)技術(shù)計劃評價應(yīng)以滿足科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中重大的科學(xué)技術(shù)問題以及科學(xué)技術(shù)前沿重大問題的突破和解決為評價重點。
第二十三條 科學(xué)技術(shù)計劃評價主要是針對國家或地方重大科學(xué)技術(shù)計劃(含工程和專項)的設(shè)立和實施效果進(jìn)行評價,為改進(jìn)科學(xué)技術(shù)計劃的決策與管理、優(yōu)化資源配置提供依據(jù)。
第二十四條 科學(xué)技術(shù)計劃評價包括前期評價、中期評估和績效評價。
(一)前期評價主要是對擬設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃的必要性、可行性及其定位、目標(biāo)、任務(wù)、投入、組織管理等進(jìn)行評價,為戰(zhàn)略決策、計劃設(shè)計和組織實施提供依據(jù)。
(二)中期評估主要是對科學(xué)技術(shù)計劃執(zhí)行中的進(jìn)展情況及存在的問題進(jìn)行評價,為科學(xué)技術(shù)計劃的后續(xù)安排和調(diào)整提供依據(jù)。
(三)績效評價主要是對科學(xué)技術(shù)計劃目標(biāo)的實現(xiàn)程度、完成效果與影響、經(jīng)費投入的效益、組織管理的有效性等進(jìn)行評價,為科學(xué)技術(shù)計劃的滾動實施、調(diào)整或終止提供依據(jù)。
第二十五條 科學(xué)技術(shù)計劃評價一般應(yīng)選擇獨立的專業(yè)評價機構(gòu)或評價專家委員會作為受托方。受托方應(yīng)根據(jù)不同類型的科學(xué)技術(shù)計劃,遴選科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)領(lǐng)域的高水平專家參與評價工作。
第二十六條 重大科學(xué)技術(shù)計劃績效評價周期依據(jù)其實施期確定,對于實施期較長的科學(xué)技術(shù)計劃一般每五年左右進(jìn)行一次。
第五章科學(xué)技術(shù)項目評價
第二十七條 科學(xué)技術(shù)項目評價實行分類評價。根據(jù)各類科學(xué)技術(shù)項目的不同特點,選擇確定合理的評價程序、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,注重評價實效。
對重大科學(xué)技術(shù)項目實行全程評價,包括立項評審、中期評估和結(jié)題驗收,并可根據(jù)需要在項目結(jié)題后2至5年內(nèi)進(jìn)行后期績效評價。一般性科學(xué)技術(shù)項目評價應(yīng)側(cè)重立項評審和結(jié)題驗收,實行進(jìn)展報告制度。
第二十八條 戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究項目評價應(yīng)以解決經(jīng)濟(jì)、社會、國家安全以及科學(xué)自身發(fā)展中的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題為導(dǎo)向,突出國家目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的有機結(jié)合,以科學(xué)前沿的原始性創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新、對國家重大需求的潛在貢獻(xiàn)以及優(yōu)秀人才培養(yǎng)為評價重點。
(一)評價專家應(yīng)當(dāng)從研究經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)眼光敏銳、戰(zhàn)略意識強和知識面廣的專家中遴選產(chǎn)生,并注重吸納在一線從事高水平研究、熟悉同類學(xué)科國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的專家參加。
(二)立項評審應(yīng)按照相應(yīng)科學(xué)技術(shù)計劃的目標(biāo)要求,建立評價指標(biāo)體系,主要從項目的學(xué)術(shù)創(chuàng)新性、科學(xué)和社會價值、研究隊伍的創(chuàng)新能力、工作基礎(chǔ)和研究條件等方面作出評價;中期評估和結(jié)題驗收應(yīng)按照項目合同或任務(wù)書的要求,針對目標(biāo)和任務(wù)的實施與完成情況作出評價。
(三)后期績效評價主要對項目的創(chuàng)新性、科學(xué)價值及其經(jīng)濟(jì)和社會效益作出綜合評價。
第二十九條 自由探索性基礎(chǔ)研究項目評價應(yīng)以保障科學(xué)研究自由,鼓勵科學(xué)探索和原始性創(chuàng)新為導(dǎo)向,注重對科學(xué)價值和人才培養(yǎng)的評價。
(一)評價專家主要從熟悉本學(xué)科或相關(guān)學(xué)科前沿發(fā)展、學(xué)術(shù)眼光敏銳并具有一定研究基礎(chǔ)的專家中遴選產(chǎn)生。
(二)立項評審應(yīng)采用同行評議的方法,重點從項目的創(chuàng)新性、研究價值、目標(biāo)設(shè)定、研究方案等方面作出評價,不過分強調(diào)項目的預(yù)期成果等。
(三)應(yīng)將立項評審作為評價工作重點,一般不組織專門的中期評估和結(jié)題驗收,但應(yīng)當(dāng)提交項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告。
對探索性強或具有明顯創(chuàng)新性的“非共識”研究項目,應(yīng)重點評價被評價方的創(chuàng)新能力與潛力、學(xué)術(shù)水平及科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。對爭議或分歧較大的,應(yīng)當(dāng)將評價專家署名的不同評價意見和被評價方的申辯理由一并提交委托方審定。應(yīng)加強對此類項目的管理和后期績效評價,重點評價成果產(chǎn)出的質(zhì)量和對原始性創(chuàng)新的貢獻(xiàn)及潛在價值。
第三十條 應(yīng)用研究項目評價應(yīng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求,以技術(shù)推動和市場牽引為導(dǎo)向,以技術(shù)理論、關(guān)鍵技術(shù)和核心高技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平、自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出、潛在的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等要素為評價重點。
(一)評價專家主要從科學(xué)技術(shù)專家、管理專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和潛在用戶代表中遴選產(chǎn)生。
(二)立項評審應(yīng)重點從研究目標(biāo)和內(nèi)容的重要性與必要性、技術(shù)的創(chuàng)新性與實用性、研究方案的可行性、技術(shù)實力與研究基礎(chǔ)、預(yù)期應(yīng)用前景等方面作出評價;中期評估和結(jié)題驗收重點評價項目合同或任務(wù)書所確立的目標(biāo)實現(xiàn)情況和潛在的應(yīng)用價值。
(三)重大應(yīng)用研究項目的后期績效評價主要從技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平、關(guān)鍵技術(shù)的突破與掌握、自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面作出綜合評價。側(cè)重于應(yīng)用基礎(chǔ)研究的項目還應(yīng)考察學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量。
第三十一條 科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目評價以建立企業(yè)為主體的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化機制,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,以培育具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)為評價重點。
(一)評價專家應(yīng)從科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理專家、企業(yè)家以及用戶代表中遴選產(chǎn)生。
(二)重大科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目評價應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)評價機構(gòu)進(jìn)行全程評價。根據(jù)需要,評價結(jié)果可以提供給其他投資方。
(三)立項評審應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求,建立評價指標(biāo)體系,重點從帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)形成和促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展,或與國家重大工程建設(shè)的配套集成等方面作出評價;中期評估、結(jié)題驗收應(yīng)根據(jù)項目合同或任務(wù)書的要求,對合同目標(biāo)和考核指標(biāo)的實現(xiàn)情況作出評價。
(四)對重大科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的后期績效評價以市場評價為主,采用定性評價法和經(jīng)濟(jì)計量法從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面作出評價。
第三十二條 社會公益性研究項目評價應(yīng)以研究解決國家戰(zhàn)略性公益事業(yè)發(fā)展的共性科學(xué)技術(shù)問題,增強科學(xué)技術(shù)為重大社會公益問題提供科學(xué)技術(shù)支撐和服務(wù)的能力,為社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民生活水平的提高提供技術(shù)保障為導(dǎo)向,以技術(shù)支撐及服務(wù)體系的先進(jìn)有效性,共享與服務(wù)的能力和水平,以及潛在的社會效益等作為評價重點。
(一)評價專家委員會(或?qū)<医M)應(yīng)由從事社會公益性研究工作的專家、管理專家及用戶代表組成。
(二)社會公益性研究項目應(yīng)充分考慮社會公益性的特點,重點從技術(shù)支撐與服務(wù)的能力和水平、共享度、社會效益及服務(wù)效果等方面建立評價指標(biāo)體系。
(三)應(yīng)根據(jù)社會公益性研究工作的長期性、服務(wù)性、共享性特點,對公益性研究工作實行長期跟蹤考察,注重社會公益領(lǐng)域的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)技術(shù)服務(wù)體系的建立。
第三十三條 科學(xué)技術(shù)條件建設(shè)與支撐服務(wù)項目評價應(yīng)以為科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家安全等提供科學(xué)技術(shù)條件支撐和公共服務(wù)為導(dǎo)向,以對國民經(jīng)濟(jì)、社會和科學(xué)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)為評價重點。
(一)評價專家應(yīng)從主要從事科學(xué)技術(shù)條件建設(shè)工作的專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理專家和用戶代表中遴選產(chǎn)生。
(二)根據(jù)科學(xué)技術(shù)資源和條件的特點,分類建立評價指標(biāo)體系。其中條件建設(shè)類項目評價應(yīng)注重科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件和資源(包括自然和人文資源、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息、設(shè)施等)的準(zhǔn)確性、完整性、共享性、應(yīng)用率、技術(shù)的先進(jìn)有效性、運行與維護(hù)的高效性、提供服務(wù)的能力等;支撐服務(wù)類項目評價應(yīng)注重科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件和資源信息的完整性、開放度、集成度與共享度,服務(wù)手段的先進(jìn)性、有效性、規(guī)范性,以及服務(wù)的滿意度等方面的情況。
(三)對科學(xué)技術(shù)條件建設(shè)和支撐服務(wù)項目實行長期跟蹤考察,注重社會效益及服務(wù)效果,通常不能以發(fā)表學(xué)術(shù)論文或獲得專利情況作為主要評價指標(biāo)。
第六章研究與發(fā)展機構(gòu)評價
第三十四條 研究與發(fā)展機構(gòu)應(yīng)以加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)、建立現(xiàn)代研究與發(fā)展管理制度為導(dǎo)向,以機構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)與定位、研究與發(fā)展能力、人才隊伍建設(shè)、條件建設(shè)與服務(wù)水平、運行機制與創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)以及科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出績效等方面為評價重點。
第三十五條 研究與發(fā)展機構(gòu)評價應(yīng)委托專業(yè)評價機構(gòu)或評價專家委員會作為受托方進(jìn)行評價。對基礎(chǔ)研究、公益性研究等重要研究與發(fā)展機構(gòu)的評價,應(yīng)當(dāng)邀請一定比例的境外專家參與評價。
第三十六條 對研究與發(fā)展機構(gòu)應(yīng)根據(jù)其功能定位、任務(wù)目標(biāo)、運行機制等特點,選擇合理的評價方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類評價。
(一)基礎(chǔ)研究機構(gòu)評價應(yīng)以原始性創(chuàng)新能力與國際科學(xué)前沿競爭力為評價重點,主要評價學(xué)科專業(yè)方向設(shè)置的科學(xué)性、學(xué)科帶頭人及人才群體的整體水平和培養(yǎng)能力、國內(nèi)外合作與交流情況、科研條件共享、成果及論文產(chǎn)出的水平以及在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的地位和影響等。(二)社會公益類研究機構(gòu)評價以其對國計民生和社會可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障和服務(wù)能力為評價重點,主要評價其發(fā)展方向與國家需求的一致性、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)能力、人才隊伍整體水平、科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用產(chǎn)生的社會效果、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件完善程度、共享水平及服務(wù)質(zhì)量等。
(三)技術(shù)開發(fā)類機構(gòu)評價以其新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的研究與開發(fā)能力和向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力為重點,主要評價其自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取和保護(hù)能力、對行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)效益等。這類機構(gòu)的評價應(yīng)以市場評價為主。
第三十七條 以政府財政資助為主的研究與發(fā)展機構(gòu),由科學(xué)技術(shù)主管部門會同相關(guān)部門共同組織委托評價,評價結(jié)果應(yīng)與政府財政的投入水平相適應(yīng)。
第三十八條 研究與發(fā)展機構(gòu)的評價應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,評價周期一般為3至5年。
第七章研究與發(fā)展人員評價
第三十九條 研究與發(fā)展人員評價以促進(jìn)形成“公平、公開”的競爭與合作機制和優(yōu)秀人才脫穎而出為導(dǎo)向,以其代表性產(chǎn)出和業(yè)績、創(chuàng)新潛力和職業(yè)道德等為評價重點。
第四十條 評價專家應(yīng)從科學(xué)技術(shù)專家、管理專家中遴選產(chǎn)生,并應(yīng)當(dāng)邀請被評價人員所在單位的人員參加。
第四十一條 研究與發(fā)展人員評價應(yīng)根據(jù)其所從事的工作性質(zhì)和崗位,確定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分類評價。
(一)對從事基礎(chǔ)研究工作的人員評價應(yīng)重點考察其創(chuàng)新研究能力和潛力、學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績、學(xué)術(shù)影響等。
(二)對從事應(yīng)用研究工作的人員評價應(yīng)重點考察其對核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與集成能力和潛力、工作業(yè)績、獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)等。
(三)對從事科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化工作的人員評價應(yīng)以市場評價為主,重點考察其推動科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的能力,及取得的經(jīng)濟(jì)和社會效益等,一般不以學(xué)術(shù)論文發(fā)表作為主要評價指標(biāo)。
(四)對從事條件保障與實驗技術(shù)工作的人員評價應(yīng)重點考察其為研究與發(fā)展活動提供服務(wù)的能力和水平、工作質(zhì)量、工作責(zé)任心、服務(wù)的滿意度等,一般不以發(fā)表學(xué)術(shù)論文或獲得成果、專利為主要評價指標(biāo)。
第四十二條 對研究與發(fā)展人員的評價應(yīng)采取個人評價與群體評價相結(jié)合的方式進(jìn)行,注重人員在研究群體中所發(fā)揮的作用。人員評價應(yīng)主要評價帶頭人的創(chuàng)新能力和潛力、把握研究與發(fā)展方向的能力、研究與發(fā)展水平、實際貢獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力等。群體內(nèi)部人員的評價可由帶頭人進(jìn)行。
第四十三條 對研究與發(fā)展人員的評價應(yīng)根據(jù)崗位的不同性質(zhì)和特點,結(jié)合崗位聘用確定評價周期,一般為3至5年。
第八章科學(xué)技術(shù)成果評價
第四十四條 科學(xué)技術(shù)成果評價以鼓勵創(chuàng)新、加快人才培養(yǎng)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、增進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展密切結(jié)合為導(dǎo)向,以科學(xué)價值或技術(shù)水平、市場前景為評價重點。
第四十五條 委托方應(yīng)根據(jù)需要委托專業(yè)評價機構(gòu)或評價專家委員會作為受托方對成果進(jìn)行評價。各級科學(xué)技術(shù)行政管理部門一般不對被評價方自行提出的要求組織成果評價。
第四十六條 委托方應(yīng)減少直接組織的成果評價數(shù)量,特別是面向市場的應(yīng)用技術(shù)類成果的評價數(shù)量。一般科學(xué)技術(shù)項目結(jié)題驗收后不再對成果另行評價,但重大項目或有重要創(chuàng)新、重大價值的成果應(yīng)根據(jù)需要適時進(jìn)行評價。
采用專家推薦制提交評價的成果,應(yīng)當(dāng)由三名以上熟悉該領(lǐng)域的專家聯(lián)合或分別向委托方署名推薦產(chǎn)生。
第四十七條 成果評價應(yīng)當(dāng)遴選一定比例的同行專家作為評價專家。在不損害國家安全和利益的前提下,可視情況邀請境外同行專家參與成果評價。
第四十八條 成果評價應(yīng)根據(jù)成果的性質(zhì)和特點確定評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分類評價。
(一)基礎(chǔ)研究成果應(yīng)以在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大發(fā)現(xiàn)和重大創(chuàng)新,以及新發(fā)現(xiàn)、新理論等的科學(xué)水平、科學(xué)價值作為評價重點。在國內(nèi)外有影響的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的代表性論文及被引用情況應(yīng)作為評價的重要參考指標(biāo)。
(二)應(yīng)用技術(shù)成果應(yīng)以運用科學(xué)技術(shù)知識在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、后續(xù)開發(fā)和應(yīng)用推廣中取得新技術(shù)、新產(chǎn)品,獲得自主知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)生產(chǎn)力水平提高,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益為評價重點。應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)指標(biāo)、投入產(chǎn)出比和潛在市場經(jīng)濟(jì)價值等應(yīng)作為評價的重要參考指標(biāo)。
(三)軟科學(xué)研究成果應(yīng)以研究成果的科學(xué)價值和意義,觀點、方法和理論的創(chuàng)新性以及對決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的作用和影響作為評價重點。軟科學(xué)研究成果的研究難度和復(fù)雜程度、經(jīng)濟(jì)和社會效益等應(yīng)作為評價的重要參考指標(biāo)。
第四十九條 被評價方應(yīng)當(dāng)提供完整、齊全的技術(shù)資料和相關(guān)文檔,必要時,應(yīng)當(dāng)提供專業(yè)檢測、檢索機構(gòu)等專門機構(gòu)出具的檢測、檢索報告或證明材料。
提供給評價專家的與被評價成果相關(guān)的各項資料中應(yīng)隱去成果完成單位名稱和完成人的姓名。
第五十條 對申報國家或地方科學(xué)技術(shù)獎勵的成果進(jìn)行評價,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)科學(xué)技術(shù)獎勵法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。
第五十一條 成果評價結(jié)果應(yīng)在充分的國內(nèi)外對比數(shù)據(jù)或檢索證明材料的基礎(chǔ)上,對成果的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵進(jìn)行全面分析,不得濫用“國內(nèi)先進(jìn)”、“國內(nèi)首創(chuàng)”、“國際領(lǐng)先”、“國際先進(jìn)”、“填補空白”等抽象用語。嚴(yán)禁弄虛作假和搞形式主義。
第九章法律責(zé)任
第五十二條 參與評價工作的有關(guān)各方和人員必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,保證科學(xué)技術(shù)評價的公正性和客觀性。
建立健全評價機構(gòu)和評價專家的信譽制度。評價工作結(jié)束后,委托方應(yīng)對受托方評價工作的公正性、客觀性等方面作如實記錄;受托方應(yīng)對評價專家在評價工作中的公正性、客觀性、評價意見、工作態(tài)度等方面作如實記錄;委托方應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)評價機構(gòu)、評價專家的違規(guī)和失誤記錄檔案。
第五十三條 委托方可以根據(jù)需要建立科學(xué)技術(shù)評價監(jiān)督委員會。監(jiān)督委員會成員由管理專家、科學(xué)技術(shù)專家、法律專家和相關(guān)工作人員等組成。
監(jiān)督委員會主要負(fù)責(zé)監(jiān)督科學(xué)技術(shù)評價活動,受理并處理對評價過程中發(fā)生的重大問題的申訴和舉報。
第五十四條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)評價活動存在問題的,可以向委托方、科學(xué)技術(shù)評價監(jiān)督委員會提出申訴和舉報。申訴人、舉報人應(yīng)當(dāng)提供書面材料,表明真實身份,并提供必要的證明材料。
委托方、科學(xué)技術(shù)評價監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處理。對署名舉報的,應(yīng)當(dāng)對舉報人及舉報內(nèi)容保密。在對申訴或舉報的問題調(diào)查核實、作出處理后,應(yīng)將核實、處理結(jié)果告知申訴人或舉報人并聽取意見。對匿名舉報的材料,有具體事實的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步核實,并確定處理辦法。對無署名、無聯(lián)系方式、沒有具體事實的舉報,委托方或監(jiān)督委員會不予受理。
第五十五條 委托方工作人員在評價工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守或者干擾評價工作導(dǎo)致評價不公正的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十六條 受托方在評價工作中違反本辦法規(guī)定,造成評價結(jié)果嚴(yán)重失實的,委托方可分別情況責(zé)令改正,給予警告、通報批評、終止評價委托或取消評價資格。構(gòu)成違紀(jì)的,建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條 評價專家在評價工作中違反本辦法規(guī)定,委托方可以分別情況責(zé)令改正,給予警告、通報批評、取消其參加評價工作的資格;構(gòu)成違紀(jì)的,建議有關(guān)單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十八條 被評價方在評價過程中提供虛假資料、信息,干擾評價工作獨立、客觀、公正地開展,造成評價結(jié)果嚴(yán)重失實的,委托方可以分別情況責(zé)令改正,給予警告、通報批評、取消被評價資格、終止項目合同或在一定時期內(nèi)取消其承擔(dān)科學(xué)技術(shù)計劃項目等資格。構(gòu)成違紀(jì)的,建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十九條 各級科學(xué)技術(shù)行政管理部門和其他負(fù)有管理科學(xué)技術(shù)活動職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法修改、完善或制定本部門、本地區(qū)科學(xué)技術(shù)計劃、項目、機構(gòu)、人員及成果等科學(xué)技術(shù)評價活動的具體管理辦法和實施細(xì)則,現(xiàn)行有關(guān)評價的具體辦法和實施細(xì)則中不符合本辦法規(guī)定的應(yīng)予修改。
第六十條 其他科學(xué)技術(shù)評價活動可以參照本辦法執(zhí)行。
第六十一條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:高級會計師職稱評價辦法
山東省人力資源和社會保障廳
文件
山東省財政 廳
魯人社〔2009〕12號
關(guān)于印發(fā)山東省高級會計師資格評價試行辦法的通知
各市人事局、財政局,省直各部門(單位),各大企業(yè),各高等院校:現(xiàn)將新修訂的《山東省高級會計師資格評價試行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇九年七月六日
山東省高級會計師資格評價試行辦法
第一章 總則
第一條為建立和完善高級會計師資格評價制度,客觀公正地評價會計專業(yè)人才的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)工作能力,建設(shè)高素質(zhì)的會計專業(yè)人才隊伍,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》、《山東省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》、《山東省高級專業(yè)技術(shù)資格考評制度暫行規(guī)定》和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 高級會計師資格實行考試與評審相結(jié)合的評價制度。凡申請參加高級會計師資格評審的人員,須參加全國統(tǒng)一組織的高級會計師資格考評結(jié)合考試,取得合格成績的,方可申請參加專業(yè)技術(shù)資格評審。
取得高級會計師資格的人員,表明其已具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,可作為高級會計師崗位聘用的重要依據(jù)。
第三條本辦法適用于從事財務(wù)、會計工作的在職在崗人員。
第四條 高級會計師資格評價工作在人力資源和社會保障部、財政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,省人力資源和社會保障廳、省財政廳具體負(fù)責(zé)組織實施。
第二章申報條件
第五條基本條件
(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,堅持四項基本原則,努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項方針政策,模范遵守《中華人民共和國會計法》及有關(guān)法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,廉潔奉公,愛崗敬業(yè),有效履行崗位職責(zé)。
(二)持有會計從業(yè)資格證書,并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
(三)持有全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級考試成績通知書。
(四)持有全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證書。
第六條學(xué)歷(學(xué)位)及資歷條件
取得會計師或相關(guān)系列(指審計、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計,下同)中級專業(yè)技術(shù)資格,并符合下列條件之一者,可申報高級會計師資格:
(一)獲得博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位),取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事財務(wù)會計工作2年以上。
(二)獲得碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位),取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事財務(wù)會計工作4年以上。
(三)大學(xué)本科畢業(yè),取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事財務(wù)會計工作5年以上。
(四)取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格以后又獲得碩士學(xué)位或大學(xué)本科的,所學(xué)專業(yè)是財務(wù)會計或相近專業(yè),在取得學(xué)歷(學(xué)位)后要從事財務(wù)會計工作3年以上,并同時符合上述第(二)或
(三)項中規(guī)定的相應(yīng)資歷要求。
第三章評審條件
第七條專業(yè)理論知識
(一)具有系統(tǒng)、扎實的財務(wù)、會計專業(yè)知識和經(jīng)濟(jì)理論知識,具有較強的研究、解決會計工作問題的能力,保證會計工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)了解國內(nèi)外財務(wù)、會計方面的發(fā)展趨勢;了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策,熟練掌握并運用會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則以及與財務(wù)、會計工作相關(guān)的法律、法規(guī)、制度。
(三)能夠指導(dǎo)中、初級會計專業(yè)技術(shù)人員的工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在培養(yǎng)會計專業(yè)技術(shù)人員方面成績突出。
(四)熟悉計算機基礎(chǔ)知識,掌握計算機操作技能和應(yīng)用技術(shù),在會計工作中能熟練運用計算機處理會計業(yè)務(wù),進(jìn)行會計分析和會計管理,及時提供真實、完整、正確的會計信息。
(五)熟練掌握一門外語。
第八條工作經(jīng)歷與業(yè)務(wù)能力
(一)工作經(jīng)歷
1.申報者應(yīng)具有豐富的財務(wù)會計工作經(jīng)驗,具有組織財會人員完成財務(wù)會計某一方面工作的經(jīng)歷。一般應(yīng)在總會計師、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、財務(wù)會計主管等主要財務(wù)會計崗位上工作5年以上。
2.大學(xué)本科畢業(yè)后從事財務(wù)、會計工作年限應(yīng)不少于10年,碩士研究生畢業(yè)后應(yīng)不少于7年,博士研究生畢業(yè)后應(yīng)不少于2年。
(二)業(yè)務(wù)能力
1.決策能力:能夠根據(jù)市場動態(tài)、單位財務(wù)狀況提出經(jīng)營決策建議和理財建議;
2.組織協(xié)調(diào)能力:能夠合理組織人員,較好地協(xié)調(diào)內(nèi)外工作和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
3.業(yè)務(wù)實踐能力:具有較強的會計信息處理能力和解決財務(wù)會計工作中重大、疑難問題;
4.開拓能力:能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新財務(wù)會計管理工作;
5.防范風(fēng)險能力:牢固樹立風(fēng)險意識,具備識別和防范財務(wù)風(fēng)險的能力;
6.文字表達(dá)能力:能撰寫思路清晰、主題明確、結(jié)構(gòu)完整、語言流暢的財務(wù)分析報告和財務(wù)、會計專業(yè)文章。
第九條學(xué)術(shù)水平
取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,具備下列條件之一:
(一)在省級以上具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類報刊(不含增刊、專刊)或具有國際標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN)的省級以上業(yè)務(wù)主管部門、省級以上學(xué)會主編的論文集上發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類論文2篇以上(獨立完成或第一作者,每篇2000字以上)。
(二)在具有國際標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN)正式出版的財務(wù)會計類書籍中,本人撰寫部分不少于10萬字。
第十條業(yè)績與成果
取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,具備下列條件2項以上(含2項):
(一)主持的財務(wù)、會計工作,達(dá)到會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求并被縣級以上財政部門確認(rèn)為優(yōu)秀單位。
(二)負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬定、修訂的本單位、本企業(yè)財務(wù)、會計管理制度或內(nèi)部會計控制制度、財務(wù)預(yù)算、會計崗位操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案等,經(jīng)批準(zhǔn)實施后效果明顯。
(三)立足本職工作,參與管理,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,在增加收入、節(jié)約開支、降低成本、提高資金使用效率,增加國家財政收入等方面,作出重要貢獻(xiàn),成績突出的。
(四)作為第一撰稿人,撰寫過3篇以上財務(wù)分析報告或?qū)n}調(diào)查報告。報告主題明確,層次清楚,文字流暢,分析透徹,建議切實可行。
(五)主持或承擔(dān)設(shè)區(qū)的市以上批準(zhǔn)的財務(wù)、會計方面的科研課題,有創(chuàng)新或獨到見解,對實際工作有指導(dǎo)意義,其成果已通過鑒定。
(六)在開展內(nèi)部審計、查錯糾弊、建立健全內(nèi)部會計控制制度過程中,通過調(diào)研報告、管理建議書等提出重要的建設(shè)性意見,被單位采納實施后效果顯著。
(七)作為項目負(fù)責(zé)人或主要承辦人,承擔(dān)設(shè)區(qū)的市級重點工程、技改項目的經(jīng)濟(jì)可行性論證項目2個以上,或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項目2個以上;或作為項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過大中型企業(yè)審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢等項目3個以上。
(八)參加政府部門組織的重大經(jīng)濟(jì)問題或偷稅、走私案件的檢查,或受司法部門的委托,對疑難、復(fù)雜經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行會計司法鑒定,其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。
以上工作業(yè)績與成果,申報者均應(yīng)提供相關(guān)的、有足夠證明力的原始材料或其他佐證材料。
第四章 破格條件
第十一條不具備規(guī)定學(xué)歷或從事專業(yè)工作資歷要求,但確有真才實學(xué),取得會計師資格以來業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員,同時符合下列條件的可破格申報:
(一)從事財務(wù)會計工作3年以上(含3年),且各考核均為合格(或稱職)以上,其中至少有2考核為優(yōu)秀。
(二)具備下列1、3或2、3條件(同一獲獎項目、獲獎?wù)撐幕蛑靼匆豁椨嬎悖┑?,可破格申報高級會計師資格;其中獲得設(shè)區(qū)的市政府或省級以上政府人事行政部門與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合表彰的、或者獲得省部級“先進(jìn)會計工作者”稱號的,符合下列條件之一的也可破格申報:
1.作為主要完成人承擔(dān)省級項目(課題),并已經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門組織同行專家鑒定,其科研成果具有較高的創(chuàng)新和推廣價值;或者已經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門組織同行專家鑒定,在管理、應(yīng)用技術(shù)推廣(包括專利成果推廣應(yīng)用)中取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,或其教學(xué)、科研成果在全省或設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)推廣。
2.獲省、部級科學(xué)技術(shù)三等獎以上及相當(dāng)獎勵項目的主要完成人;或者獲省社會科學(xué)成果三等獎以上的主要完成人;或者教學(xué)、科研成果獲省政府業(yè)務(wù)主管部門或設(shè)區(qū)的市政府組織評審的二等獎(或三等獎2項)以上的主要完成人;或者獲2項以上國家專利,其中至少1項在實踐中推廣應(yīng)用。
3.在省級以上具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類報刊(不含增刊、??┗蚓哂袊H標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN)的省級以上業(yè)務(wù)主管部門、省級以上學(xué)會主編的論文集上發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類論文3篇以上(獨立完成或第一作者,每篇3000字以上);或者公開出版由本人撰寫的有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類專著或譯著1部以上;或者主持編寫在省以上范圍通用的經(jīng)濟(jì)管理類教材(本人撰寫部分不少于20萬字)。
第五章考試
第十二條高級會計師資格考試由財政部、人力資源社會保障部全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。考試考務(wù)工作由省人力資源和社會保障廳、省財政廳共同組織實施。
第十三條高級會計師資格考試主要考核應(yīng)試者運用會計、財務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī),分析、判斷、處理會計業(yè)務(wù)的能力和解決會計工作實際問題的綜合能力。
第十四條 考試原則上每年舉行1次。
第十五條考試報名方法
(一)符合申報條件的人員,由本人提出申請,經(jīng)民主評議、單位審查、主管部門審核同意并匯總后,按規(guī)定時間到指定地點報名。省直單位的申報人員,由其省直主管部門(單位)匯總后報省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)(省財政廳主管處室,下同);設(shè)區(qū)的市及以下單位的申報人員,由設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門、財政部門共同審查同意后,報省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)。
(二)申報人員必須提供下列資料:學(xué)歷證書,會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格證書,會計從業(yè)資格證書,《高級會計師資格考評結(jié)合考試報名申請表》(2份),近期l寸正面免冠彩色照片(5張)。
(三)省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)對申報人員進(jìn)行資格審查,經(jīng)審查合格的,發(fā)給準(zhǔn)考證??忌鷳{準(zhǔn)考證和身份證在規(guī)定的時間和地點參加考試。
中央駐魯單位的人員,按照屬地化原則報名參加考試。
第十六條高級會計師資格考評結(jié)合考試考點設(shè)在濟(jì)南市區(qū)。第十七條對考試合格人員頒發(fā)考試成績合格證,在有效期內(nèi)參加評審。
第六章評審材料呈報
第十八條 符合申報條件并持有高級會計師資格考試成績合格證書者,由本人提出申請,經(jīng)民主評議或?qū)<覍W(xué)術(shù)委員會評價、單位審查、公示無異議后,報主管部門審核,對符合條件的材料,主管部門簽署意見并加蓋印鑒,負(fù)責(zé)人簽字后,送呈報部門。
第十九條 呈報部門要對申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),符合要求的,在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》的“呈報部門意見”欄內(nèi)簽署呈報意見并加蓋印鑒,負(fù)責(zé)人簽字后,連同其他有關(guān)評審材料按時呈報到省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)。
第二十條 申請人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。申報材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全、正規(guī)、清晰,不得涂改、漏頁、缺頁。應(yīng)提供原件的不得以復(fù)印件代替。
第七章 評審與核準(zhǔn)公布
第二十一條“山東省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會”負(fù)責(zé)高級會計師資格的評審工作。該評審委員會的日常工作由省財政廳主管處室負(fù)責(zé)。
高級評審委員會的人員組成、成員調(diào)整、工作程序等,依照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法(試行)》和《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
評審工作原則上每年進(jìn)行1次。
第二十二條對評審委員會評審?fù)ㄟ^的人員實行異議期公示制度。由省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)將評審?fù)ㄟ^人員名單,逐級反饋到呈報部門和申報人員所在單位,由申報單位公示,異議期為15天。
第二十三條經(jīng)評審?fù)ㄟ^符合國家規(guī)定的評審條件和評審程序的,由省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)公布,頒發(fā)高級會計師資格證書。雖經(jīng)評審委員會評審?fù)ㄟ^,但經(jīng)審核,不符合國家規(guī)定的評審條
件和評審程序的,不予核準(zhǔn)公布,其評審結(jié)果無效。
第二十四條中央駐魯單位的高級會計師評審工作,按人事管理權(quán)限審批同意后,可按照屬地化原則,委托山東省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會代為評審。
第八章 附則
第二十五條評審收費按照省財政、物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十六條資歷年限以及從事財務(wù)會計專業(yè)工作年限截止到申報考試的當(dāng)年年底。
第二十七條對違反考試、評審紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)和《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)等有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,省人事廳、省財政廳印發(fā)的《山東省高級會計師資格考評暫行辦法》(魯人發(fā)〔2002〕36號)同時廢止。
主題詞:專業(yè)技術(shù) 資格 通知
抄送:中央駐魯單位。
山東省人力資源和社會保障廳辦公室2009年7月6日印發(fā)
第五篇:助理社會工作師
如何報考“助理社會工作師”
凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合助理社會工作師報名條件的人員均可申請參加考試。
一、報名條件
1、取得高中或者中專學(xué)歷,從事社會工作滿4年;
2、取得社會工作專業(yè)大專學(xué)歷,從事社會工作滿2年;
3、社會工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生(在報名時應(yīng)提交能夠證明其在考試可畢業(yè)的有效證件,如:學(xué)生證等);
4、取得其他專業(yè)大專學(xué)歷,從事社會工作滿4年;
5、取得其他專業(yè)本科及以上學(xué)歷,從事社會工作滿2年。
社會工作師考試報名條件:
(一)取得高中或者中專學(xué)歷,并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后,從事社會工作滿6年;
(二)取得社會工作專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事社會工作滿4年;
(三)取得社會工作專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事社會工作滿3年;
(四)取得社會工作專業(yè)碩士學(xué)位,從事社會工作滿1年;
(五)取得社會工作專業(yè)博士學(xué)位;
(六)取得其他專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位,其從事社會工作年限相應(yīng)增加2年。
二、報名辦法
凡符合以上報名條件的人員,均可通過互聯(lián)網(wǎng)報名或考試管理機構(gòu)報名。報名者應(yīng)按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料,到考試管理機構(gòu)審核。
三、考試科目及要求
考試科目為《社會工作綜合能力(初級)》和《社會工作實務(wù)(初級)》(教材由考試報名點提供)。
報考人員應(yīng)在一個考試年內(nèi)通過以上兩個科目的考試。
三、其他事項
1、考試時間:2007年首次全國統(tǒng)一考試,具體時間另行通知。今后原則上每年舉行一次,考點設(shè)在省會福州市(可視報考人數(shù)適當(dāng)增設(shè)考點),具體考試時間、地點憑準(zhǔn)考證;
2、收費標(biāo)準(zhǔn):按省財政廳、省物價委員會核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn),另行通知)。
---------助理社會工作師資格證
社會工作師考試是在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時推出的,適時而且必要,是中國社會工作發(fā)展歷史具有標(biāo)志性和里程碑意義的一步。從2008年起,我國將開展社會工作師職業(yè)水平考試。首次全國社會工作者職業(yè)水平考試將于2008年6月28日至29日舉行,該考試由國家人事部、民政部共同實施??荚嚸磕昱e行一次,設(shè)初級、中級兩個級別,初級分為社會工作實務(wù)和綜合能力兩個科目,中級分社會工作實務(wù)、綜合能力和社會工作法規(guī)與政策三門課程。參加初級社會工作師考試的人員,必須在1個考試內(nèi)通過全部科目的考試。中級社會工作師考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法,參加考試的人員應(yīng)在連續(xù)2個考試內(nèi)通過全部科目的考試。方可獲得社會工作師職業(yè)資格證書。
社會工作師是指在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機構(gòu)中,從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
1.助理社會工作師考試報名條件:
(1)取得高中或者中專學(xué)歷,從事社會工作滿4年;
(2)取得社會工作專業(yè)大專學(xué)歷,從事社會工作滿2年;
(3)社會工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生;
(4)取得其他專業(yè)大專學(xué)歷,從事社會工作滿4年;
(5)取得其他專業(yè)本科及以上學(xué)歷,從事社會工作滿2年。
2.社會工作師考試報名條件:
(1)取得高中或者中專學(xué)歷,并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后,從事社會工作滿 6 年;
(2)取得社會工作專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事社會工作滿 4 年;
(3)取得社會工作專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事社會工作滿 3年;
(4)取得社會工作專業(yè)碩士學(xué)位,從事社會工作滿 1 年;
(5)取得社會工作專業(yè)博士學(xué)位;
(6)取得其他專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位,其從事社會工作年限相應(yīng)增加 2 年。
3.考試科目
(1)社會工作法規(guī)與政策;
(2)社會工作綜合能力(初、中級);
(3)社會工作實務(wù)(初級);
(4)社會工作實務(wù)(中級,用專用答題卡答題)。
4.報名方法
社會工作者職業(yè)水平考試報名具體日期由各市人事考試中心自行安排,網(wǎng)上報名時間不應(yīng)少于15天。
審核和確認(rèn)時應(yīng)提供的材料包括:
(1)考生本人有效身份證明原件及復(fù)印件1份;
(2)單位蓋章后的《資格考試報名表》(一式兩份);
(3)學(xué)歷(學(xué)位)證書原件及復(fù)印件1份;
(4)專業(yè)技術(shù)資格證書原件及復(fù)印件1份。
5.考試大綱和指導(dǎo)教材
為便于考生學(xué)習(xí),民政部組織專家編寫了全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試大綱和考試指導(dǎo)教材,由中國社會出版社印制發(fā)行。
注:《社會工作綜合能力(初級)》、《社會工作實務(wù)(初級)》、《社會工作綜合能力(中級)》、《社會工作法規(guī)與政策》每人每科62元;《社會工作實務(wù)(中級)》每人每科68元。