第一篇：測(cè)魚鎮(zhèn)2009年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

測(cè) 魚 鎮(zhèn)

2009年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作

總結(jié)評(píng)估報(bào)告

測(cè)魚鎮(zhèn)位于井陘縣南部。轄區(qū)面積174平方公里，轄19個(gè)行政村，人口14230人。近幾年來，隨著改革的深入推進(jìn)和張河灣抽水蓄能電站開工建設(shè)，各種深層次矛盾日益凸顯，自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，為確保測(cè)魚安全，促進(jìn)測(cè)魚發(fā)展，我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的要求和部署，根據(jù)實(shí)際情況，提出建設(shè)平安測(cè)魚、和諧測(cè)魚的目標(biāo)，堅(jiān)持狠抓應(yīng)急管理體系建設(shè)，特別是編制了《測(cè)魚鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》后，全民應(yīng)急意識(shí)，應(yīng)急救援能力得到很大提高，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了一定成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2009年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作分析評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、突發(fā)公共事件基本情況

2009年，在各方面共同努力下，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取得了較大進(jìn)展，各類突發(fā)事件的發(fā)生起數(shù)以及造成的死亡人數(shù)較2008年均有較大幅度下降。

(一)自然災(zāi)害。2009年，我鎮(zhèn)共發(fā)生較大森林火災(zāi)1起，未發(fā)生人員傷亡，相比2008年發(fā)生較大森林火災(zāi)1起，死亡2人，傷亡人數(shù)有了明顯下降；發(fā)生暴雪災(zāi)害1次，除2處庫房倒塌外，未造成其他經(jīng)濟(jì)損失，也未造成人員傷亡。(二)事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生，也未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，與去年持平。

(三)公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動(dòng)植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。因宣傳到位，處置得力，也未發(fā)生甲型H1N1流感案例及傳播。

(四)社會(huì)安全事件。2009年發(fā)生群體性事件一起，即南蒿亭移民戶，因移民安置問題集合100余人，圍堵張河灣抽水蓄能電站大門，在縣政府、縣移民辦及鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下，妥善解決了該事件，未造成較大經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。

二、應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，制定印發(fā)了《測(cè)魚鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了我鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。各村委會(huì)、各部門按照黨委、政府的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制，采取有效措施做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發(fā)事件損失，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，我們按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，成立了由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各村委會(huì)、相關(guān)各站所為成員的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開展。配備了測(cè)魚鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村也建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確了應(yīng)急管理工作人員，自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處置突發(fā)公共事件提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是部門互動(dòng)，工作到位。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通，反應(yīng)靈敏?；咀龅搅嗽诘谝粫r(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息，確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早，處置得及時(shí)。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對(duì)突發(fā)公共事件信息上報(bào)不及時(shí)，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)。

(二)預(yù)案編制方面。堅(jiān)持預(yù)防為主，制定應(yīng)急預(yù)案體系，降低發(fā)生突發(fā)公共事件概率。自2009年初開始，我鎮(zhèn)就著手開始制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,《測(cè)魚鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》于2009年6月25日制定下發(fā)。到目前，我們按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取管理部門和一線工作者的意見，制定了各類預(yù)案23個(gè)。

(三)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及演練方面。為適應(yīng)應(yīng)急管理新的形勢(shì)的需要，我鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上，組建了森林防火應(yīng)急隊(duì)、治安巡防隊(duì)、自然災(zāi)害預(yù)警隊(duì)等突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，并組織森林火災(zāi)演練6次、山洪災(zāi)害演練2次。各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)災(zāi)害中發(fā)揮了極大的作用。

（四）、資金物資準(zhǔn)備方面。我鎮(zhèn)將應(yīng)急管理資金納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)財(cái)政全年累計(jì)投入抗災(zāi)救災(zāi)資金15萬元。應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作進(jìn)一步強(qiáng)化，聯(lián)合供銷社設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)有各種物資折合資金8萬余元?？傮w來看，應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

（五）監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)方面。一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好信息采集工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)水利、地震、衛(wèi)生等部門監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，健全各類災(zāi)害、事故的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性的時(shí)效性；三是促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。2009年對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)檢查5次以上，整改隱患38條。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)等重要部位的應(yīng)急管理工作，形成鎮(zhèn)、村一體的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

(六)應(yīng)急防范處置方面。一是各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。二是各部門應(yīng)急處置及時(shí)得力。今年11月份，暴雪災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)、村多方聯(lián)動(dòng)，一是及時(shí)動(dòng)員危房戶轉(zhuǎn)移；二是協(xié)調(diào)恢復(fù)通電、通水；三是組織各村投入大量人力物力清理道路積雪，恢復(fù)交通；四是組織對(duì)受災(zāi)戶進(jìn)行了及時(shí)的賠償和慰問。通過以上積極措施，我鎮(zhèn)在暴雪災(zāi)害中未發(fā)生人員傷亡，也未造成重大經(jīng)濟(jì)損失，災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利。(七)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動(dòng)。公安、教育、土地、司法等有關(guān)部門廣泛開展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料1萬余份。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和安全監(jiān)督管理員進(jìn)行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。

三、工作建議

做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項(xiàng)需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好“三個(gè)規(guī)范”。

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，確定各類專項(xiàng)預(yù)案編制計(jì)劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。

（三）規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊(duì)伍，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。

加強(qiáng)應(yīng)急管理，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。2009年，測(cè)魚鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取得了初步成效。但應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)持之以恒的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有更好，沒有最好。我鎮(zhèn)將按照“持續(xù)改進(jìn)，不斷提升”的總體思路，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好基層基礎(chǔ)工作，賦予測(cè)魚更多安全、文明、和諧的新內(nèi)涵。

2010年1月24日

第二篇：2013年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

2013年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

（特種設(shè)備部分）

一、基本情況

（一）應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)情況：2013年，南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，修訂完善了《應(yīng)急救援預(yù)案》，并按照預(yù)案要求，配備了相關(guān)救援設(shè)備和專項(xiàng)資金。繼續(xù)保持同相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，及時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)，應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能迅速響應(yīng)。全年共指導(dǎo)各特種設(shè)備使用單位舉行了19次應(yīng)急救援預(yù)案演練，取得了良好的效果。

（二）突發(fā)事件情況：2013年，我市未發(fā)生涉及特種設(shè)備事故。

二、應(yīng)急工作評(píng)估

南平市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)本地的實(shí)際情況，結(jié)合上級(jí)有關(guān)部門部署開展了隱患排查和專項(xiàng)整治工作，取得了顯著的成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)監(jiān)察人員2301人次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察生產(chǎn)使用單位1172家，其中與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法64次，共檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位10家；發(fā)出安全監(jiān)察指令書123份，立案查處特種設(shè)備違法違規(guī)案件30起，結(jié)案22起，拆除土制特種設(shè)備1臺(tái)。開展各類安全宣傳教育活動(dòng)46次。其中，開展了對(duì)公共領(lǐng)域使用的電梯的專項(xiàng)安全督查，重點(diǎn)檢查了電梯維保單位的應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效和處置能力、日常維保工作開展情況等。

三、存在的主要問題

1、部分企業(yè)的安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)安全法律、法規(guī)不夠了解，企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急救援預(yù)案不夠充分或可行性不強(qiáng)。

2、普通公眾對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)和應(yīng)急處置的知識(shí)不夠，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不知道正確的自救措施或求救渠道。

3、公眾對(duì)電梯等設(shè)備的管理職責(zé)分工的意識(shí)仍較淡薄，如：不注重對(duì)電梯的日常保養(yǎng)工作的管理和監(jiān)督，物業(yè)公司、電梯維保單位的日常工作的配合有待進(jìn)一步提升。

4、部分燃?xì)夤卉嚦溲b單位安全體系沒有建立，存在一定隱患。

四、相關(guān)工作建議

1、繼續(xù)加大宣傳力度，全面宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)，讓使用單位明確自身的特種設(shè)備安全主體責(zé)任，履行相關(guān)安全義務(wù)，自覺制止各類違反安全規(guī)定的行為。明確電梯等特種設(shè)備的各方職責(zé)，進(jìn)一步提升物業(yè)管理單位和電梯維保單位電梯故障的處置能力。2、2014年，市質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)相關(guān)使用單位舉行有針對(duì)性的特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將事故形態(tài)擴(kuò)大到不同種類特種設(shè)備，以考察相關(guān)使用單位的預(yù)案的有效性。

第三篇：突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告

關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

市政府應(yīng)急辦、市公安局：

今年以來，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（都辦發(fā)[]229號(hào)）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我局局長(zhǎng)楊水源任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時(shí)加大對(duì)各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指揮體系。

（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，及時(shí)編制了商務(wù)局《突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)

我局先后確定由予樂市場(chǎng)、荷花池市場(chǎng)、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)等，定期上報(bào)市場(chǎng)商品供求監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將重要商品銷售流通分析材料上報(bào)政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)情況下保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障

為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。編制了《都江堰市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級(jí)代儲(chǔ)企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計(jì)272家直營(yíng)、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。我市擬儲(chǔ)備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價(jià)值300余萬元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲(chǔ)備。

積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級(jí)豬肉應(yīng)急儲(chǔ)備基地，目前，已確定輝潤(rùn)屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)。

（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管

一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。

二是嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入和購銷貨臺(tái)帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅(jiān)決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。

三是健全舉報(bào)投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況，上報(bào)政府及上級(jí)主管部門，為上級(jí)決策提供依據(jù)。

四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化肉品市場(chǎng)。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規(guī)范酒類流通市場(chǎng)

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

一是認(rèn)

真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對(duì)全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場(chǎng)、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放“不向未成年

人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。

三是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場(chǎng)安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。

（七）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管

我局加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（八）認(rèn)真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查

我局多次組織人員對(duì)全市的商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動(dòng)事先申報(bào)制度情況。

通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。

（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。通過文件、會(huì)議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識(shí)。

二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。結(jié)合“安全責(zé)任落實(shí)年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對(duì)增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

三、存在的主要問題

（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱

目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。

（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)

保障重要商品物資儲(chǔ)備是商務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，目前，國(guó)家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲(chǔ)備體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，也使政府對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。由于我市財(cái)政困難，尚沒有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。

四、工作建議

（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。特別是加大對(duì)民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。

（二）充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

督促各企業(yè)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。

（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管

積極開展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲(chǔ)備和管理

主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重要商品物資儲(chǔ)備費(fèi)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲(chǔ)備商品真正儲(chǔ)的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)

12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格漲幅較高，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，對(duì)低收入群眾和社會(huì)困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節(jié)來臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價(jià)格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾生活，我局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場(chǎng)，保障供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。

（二）確保“8·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。

（三）加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理

10月期間，外地部分商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所異常的情況，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開了專項(xiàng)工作會(huì)議。國(guó)美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會(huì)議。

商務(wù)局楊水源局長(zhǎng)對(duì)這段時(shí)間外地部分商場(chǎng)出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)秩序受到一定程度影響的情況進(jìn)行了通報(bào)，在會(huì)議中提出針對(duì)性工作措施。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營(yíng)業(yè)期間安全預(yù)案，明確責(zé)任人。二是，商務(wù)局落實(shí)工作人員對(duì)應(yīng)商貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營(yíng)業(yè)服務(wù)時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)良好的購物環(huán)境。

二〇一〇年十二月二十四日

第四篇：2014水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估（本站推薦）

2014水利局應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告

2014年，×××水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下，按照有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作部署，不斷加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)水旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作管理，進(jìn)一步提高了水旱災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)事件造成的危害，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況

2014年8月17日，×××河的一年中最大洪水流量為1220立方米/秒，沒有超出災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)流量1800立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。7月26日×××河的一年中最大洪水流量為195立方米/秒，沒有超出×××河標(biāo)準(zhǔn)洪水流量650立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。2014年3月和9月地表水不能農(nóng)業(yè)用水需求，我單位在確保全縣抗旱機(jī)井完好率保持在95%以上的前提下，采取積極應(yīng)對(duì)措施，確保了農(nóng)業(yè)用水。

二、總結(jié)評(píng)估

（一）應(yīng)急工作開展情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證水旱災(zāi)害應(yīng)急管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣委、縣人民政府及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并層層落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急管理工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各防洪點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)水旱災(zāi)害應(yīng)急管理聯(lián)系點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，干部責(zé)任追究制、崗位人員責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制、管理人員責(zé)任制等，為最大限度地減少水旱災(zāi)害損失提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)×××地區(qū)防洪辦的部署，圍

繞水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，在廣泛征求意見后，認(rèn)真研究×××縣水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，借鑒成功做法，注意吸取在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，修改完善了《×××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，在制定了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案以及抗旱救災(zāi)應(yīng)急管理工作規(guī)程的同時(shí)、還制訂了防汛工作技術(shù)責(zé)任制、防汛料物儲(chǔ)備責(zé)任制等，確保了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，極大地保證預(yù)案的全面性、實(shí)用性和可操作性，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。為確保應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能迅速預(yù)防和處置各類突發(fā)性事件，在縣防汛抗旱指揮部的安排部署下，在各防洪點(diǎn)組織由水利工程技術(shù)員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)以及不少于50名勞力組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)入各防洪點(diǎn)對(duì)防洪壩進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查。

四是加大應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣傳。堅(jiān)持把加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)作為有效落實(shí)《×××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，做到及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)縣人民政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的相關(guān)會(huì)議及文件精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳提綱的各項(xiàng)內(nèi)容?！丁痢痢量h防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，熟知預(yù)案各項(xiàng)內(nèi)容。利用“中國(guó)水周”、“世界水日”以及防洪壩維修加固的有利時(shí)機(jī)，采取宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式，加強(qiáng)宣傳。2014年共組織4次在人員密集點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步提高各族群眾水旱災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)與救護(hù)意識(shí)。

五是及時(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備及開展項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的安排部署，在做好防洪壩維修加固的同時(shí)，積極組織，及時(shí)做好防汛應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。維修加固堤防14.85公里，投入資金1669萬元（鉛絲9.32噸，鉛絲籠3475個(gè)，預(yù)備卵石3.9萬立方米、投入勞力89510工天等）；新建永久性防洪壩4.59公里，投入資金5370萬元；累計(jì)維修配套機(jī)電井680眼，確保機(jī)電井的完好率達(dá)到95%以上。適時(shí)開展機(jī)電井抽水抗旱，確保了農(nóng)業(yè)用水。

六是加強(qiáng)隱患排查。加強(qiáng)對(duì)各防洪壩段的檢查，對(duì)存在安全隱患的，迅速組織勞力進(jìn)行搶修加固；對(duì)×××河、×××河沿岸的住戶、耕地、基礎(chǔ)設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全面掌握隱患排查情況，力爭(zhēng)把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

七是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警?？h防汛抗旱指揮部辦公室嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，隨時(shí)加強(qiáng)與水文、×××河流域管理局防洪辦等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握、通報(bào)河水來水量等防洪情況，及時(shí)掌握、通報(bào)大河來水量、險(xiǎn)情，并按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序在第一時(shí)間上報(bào)。

八是及時(shí)組織應(yīng)急處置。2014年，×××河和×××河均沒有發(fā)生超超標(biāo)準(zhǔn)洪水，行洪度汛安全，無群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故發(fā)生?？购倒ぷ饕踩〉脤?shí)質(zhì)性效果，全縣無作物因受旱減產(chǎn)情況發(fā)生。

（二）存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

2014年以來，水旱災(zāi)害應(yīng)急工作按照預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，扎實(shí)認(rèn)真開展突發(fā)事件應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，取得了一定成效，但與上級(jí)應(yīng)急管理部門的要求和實(shí)際工作需要還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是相應(yīng)的機(jī)制、制度、措施以及預(yù)案各項(xiàng)措施還需進(jìn)一步完善。二是應(yīng)急知識(shí)宣傳形式較為單一，效果不明顯。三是建設(shè)專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善，應(yīng)急救援物資裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正?；?、規(guī)范

化軌道。

三、工作建議

一是加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。

二是加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。

三是加大資金投入，促進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高應(yīng)急管理水平。一是從加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊(duì)伍等方面入手，建立健全應(yīng)急資源信息庫，強(qiáng)化基礎(chǔ)，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。

四、典型案例分析

2014年春夏兩季農(nóng)業(yè)用水高峰期，在地表水不足的情況下，水利局積極組織抗旱服務(wù)隊(duì)和水管工作人員開展抗旱應(yīng)急工作，并及時(shí)安排保險(xiǎn)公司維修養(yǎng)護(hù)抗旱機(jī)井680眼，并及時(shí)抽水抗旱，確保了農(nóng)業(yè)用水需求。

×××縣水利局 二〇一四年一月二十六日

第五篇：突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

庫木西力克鄉(xiāng)關(guān)于2011年突發(fā)公共事件

應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

根據(jù)《疏勒縣人民政府辦公室關(guān)于上報(bào)2011年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》和《喀什地區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定要求，我鄉(xiāng)對(duì)2011突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了分析評(píng)估，形成了評(píng)估報(bào)告，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、突發(fā)公共事件基本情況

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作取得了積極進(jìn)展。

（一）自然災(zāi)害方面。2011年，根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。

（二）事故災(zāi)難方面。2011年，全鄉(xiāng)事故災(zāi)難為零。

（三）公共衛(wèi)生事件方面。2011年，全鄉(xiāng)未發(fā)生傳染病、食品安全等突發(fā)事件。

（四）社會(huì)安全事件方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，大力加強(qiáng)社會(huì)管控，積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工作，全鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件，涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、群體性事件等，全鄉(xiāng)社會(huì)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視突發(fā)應(yīng)急管理工作，把突發(fā)公共

事件的處置及應(yīng)急預(yù)案的制訂和實(shí)施工作擺上重要位置，精心組織編寫應(yīng)急預(yù)案，著力進(jìn)行應(yīng)急機(jī)制和體制建設(shè)，全面提升應(yīng)急快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，主要表現(xiàn)在：

1、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加強(qiáng)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我鄉(xiāng)積極提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把應(yīng)急管理工作擺到黨委、政府工作的重要位置。為妥善應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)公共事件，我鄉(xiāng)專門成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作，其他班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任相關(guān)成員。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)或相關(guān)分管的班子領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮處理；二是部門聯(lián)動(dòng)，積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)；三是信息暢通，鄉(xiāng)應(yīng)急辦、派出所、村委會(huì)、學(xué)校積極暢通信息渠道，嚴(yán)格信息報(bào)送管理，做到主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)各類突發(fā)事件的信息，確保對(duì)突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)力度。

2、應(yīng)急預(yù)案體系不斷健全

我鄉(xiāng)按照縣總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合鄉(xiāng)情，認(rèn)真著手編制本鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責(zé)分工，積極完善和編制應(yīng)急預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)進(jìn)行詳細(xì)的部署和安排，提高了我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

3、隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高

根據(jù)我鄉(xiāng)出臺(tái)的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，我鄉(xiāng)已經(jīng)形成了包括公安、醫(yī)療衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，涵蓋鄉(xiāng)、村兩級(jí)百余人的應(yīng)急隊(duì)伍，積極加強(qiáng)崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的回應(yīng)能力。

4、監(jiān)測(cè)預(yù)警不斷加強(qiáng)

在原有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，組織人員認(rèn)真開展了風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，全面掌握了全鄉(xiāng)各行業(yè)和領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，建立了分級(jí)、分類管理制度，落實(shí)綜合防范和處置措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，預(yù)防與處置、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。

5、宣教培訓(xùn)更全面

我鄉(xiāng)全面加強(qiáng)了科普宣教工作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面宣傳了預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。在學(xué)校開展了公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)把公共安全教育作為推動(dòng)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓，增強(qiáng)了師生的公共安全意識(shí)，普及了群眾的應(yīng)急知識(shí)和基本常識(shí)，提高了自救和互救能力。

三、存在問題及工作建議

（一）存在問題

在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中，主要存在以下問題：

1、基層預(yù)案體系建設(shè)還需加快。目前，預(yù)案編制不夠詳細(xì)，應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，少數(shù)預(yù)案的科

學(xué)性和可操作性還不夠強(qiáng)。預(yù)案存在模式化現(xiàn)象，專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案編制困難較大，鄉(xiāng)級(jí)預(yù)案也不夠健全，不利于依法、依程序?qū)Ω黝愅话l(fā)事件進(jìn)行有效防范和處置。

2、應(yīng)急管理體制還需完善。雖然設(shè)立了機(jī)構(gòu)，但人員配備不足，影響了各項(xiàng)工作的全面開展。

3、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制還需健全。預(yù)案演練不到位，應(yīng)急管理能力還有待進(jìn)一步提高，特別是在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面還存在差距。

4、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布能力還需提高。各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)還不夠清，監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度不夠大，監(jiān)測(cè)手段相對(duì)滯后，綜合預(yù)警手段等方面還需要整合和提高。

5、救援力量和物資保障還需增強(qiáng)。各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備數(shù)量不足；快速拉動(dòng)和協(xié)同能力較差，現(xiàn)場(chǎng)處置能力亟待增強(qiáng)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備、替換、補(bǔ)償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調(diào)撥和配送機(jī)制不完善，保障能力不夠強(qiáng)。

6、宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重點(diǎn)主要在領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的層面上，應(yīng)急科普宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校的力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會(huì)公眾的危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)，自救和互救能力還不夠高。

（二）工作建議

1、進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，進(jìn)一步完善突發(fā)事件各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。特別是加

大對(duì)公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等領(lǐng)域出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。

2、充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。督促各村、站所社、學(xué)校按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)突發(fā)公共事件方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置能力。

4、認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)考核工作。以形成“主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、責(zé)任有效落實(shí)”的工作機(jī)制為目標(biāo)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

5、加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲(chǔ)備和管理。主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重要商品物資儲(chǔ)備費(fèi)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲(chǔ)備商品真正儲(chǔ)的下，拿的出，用的上。