第一篇：周家鎮(zhèn)2011年突發(fā)公共事件應對工作評估總結

周家鎮(zhèn)2011年突發(fā)公共事件應對工作評估總結

根據(jù)竹府辦函[2011]14號《關于開展應急物資儲備調查和風險隱患排查情況統(tǒng)計匯總工作的通知》要求，我鎮(zhèn)對2011年度突發(fā)公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估?，F(xiàn)將總結評估情況報告如下：

一、基本情況

（一）自然災害。2011年至今，我鎮(zhèn)未發(fā)生等級性自然災害。

（二）事故災難。至今未發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生重大消防安全事故，道路交通事故均為碰擦事故，未發(fā)生亡人事故等重特大事故。

（三）公共衛(wèi)生。至今未發(fā)生食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。

（四）社會安全。至今未發(fā)生等級性的社會安全類事件。

二、突發(fā)公共事件情況分析與評估

2011年，我鎮(zhèn)按照縣關于突發(fā)公共事件應急管理的要求，完善應急管理組織和責任體系，科學修編各類專項應急預案，強化應急值守和信息報送工作，妥善處臵各類突發(fā)公共事件，確保了全鎮(zhèn)公共安全和社會穩(wěn)定。(一)組織領導體系方面。一是健全組織，落實責任。根據(jù)上級黨委、政府的有關要求，我們按照立足現(xiàn)實、加強領導、細化職責、重在建設的方針，適當調整了應急管理工作領導小組，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)應急管理工作的開展。各行政村和規(guī)模上企業(yè)也根據(jù)實際情況對應急管理領導小組作了些適當調整。鎮(zhèn)緊急救援隊伍、專業(yè)救災隊伍、志愿者隊伍，明確職責，自上而下地建立了應急管理工作網(wǎng)絡，為處臵突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。二是各司其責，強化預案。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門牽頭處臵的突發(fā)公共事件并及時制訂了應急預案。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，各級各部門都能夠各司其責，協(xié)調一致，密切配合，妥善處臵。三是信息暢通，反應靈敏。值班室、派出所報警指揮中心積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到了在第一時間內(nèi)準確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息，確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早，處臵得及時。四是建立處臵突發(fā)公共事件失責追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報不及時，處臵措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責任制度的落實。總體來看，全鎮(zhèn)應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善，為突發(fā)公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。

(二)預案編制方面。我鎮(zhèn)加強對預案的動態(tài)管理，不斷增強預案的針對性和實效性，根據(jù)鎮(zhèn)總體應急預案，抓緊完善修編鎮(zhèn)各類專項預案，在原有預案基礎上，組織編制了《周家鎮(zhèn)森林防火應急預案》和《周家鎮(zhèn)防汛應急預案》等2個專項應急預案，進一步明確各類突發(fā)公共事件的防范措施和處臵流程，增強預案的科學性和可操作性。我們還按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在處臵突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調研，同時也要求各村、規(guī)模上企業(yè)等結合各自特點，制定了應急預案。

（三）應急管理知識宣傳方面。我鎮(zhèn)堅持強化應急管理知識學習宣傳培訓，提高公眾應急自救能力，以宣傳貫徹學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機，加強應急管理知識宣傳和培訓，完善應急預案和處臵流程，全面提升我鎮(zhèn)應對突發(fā)公共事件能力。通過宣傳櫥窗、印發(fā)宣傳材料等形式宣傳應急管理知識，從而進一步宣傳我鎮(zhèn)“關注民情，關愛民生，共建和諧”的應急管理工作宗旨，大大提高了公眾的參與能力和應急自救能力。

（四）隱患排查整改方面。今年以來，我鎮(zhèn)針對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生安全生產(chǎn)事故和消防火災事故的企業(yè)和流動人口多的地方，專門落實機關人員定期進行排摸檢查。對存在問題隱患的及時督促企業(yè)和出租戶整改，確保安全。

三、應對工作中存在的問題及下一步計劃 2011年，我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應對工作存在的問題：一是對應急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多，公眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是預案還不夠細。應急預案編制的質量有待進一步提高，少數(shù)預案的科學性和操作性還不夠強。三是應急演練規(guī)模較小、聯(lián)動性不高，針對性尚需加強。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高，應急管理專題培訓工作需繼續(xù)加強。

針對存在的問題，我鎮(zhèn)將采取以下措施，進一步推進應急管理工作再上新臺階。

（一）強化制度，全面落實責任。按照分級負責、條塊結合的原則，重點落實領導責任制，層層抓好落實，并依照應急目標管理考核程序和制度，對于責任和措施落實不到位的行政村（企業(yè)）和責任人，一抓到底，嚴肅追究領導責任。

（二）突出重點，推進常態(tài)管理。一是抓好預案編制的完善。進一步抓好應急管理業(yè)務培訓，不斷修訂完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性，初步形成較為完善的預案體系。二是抓好應急演練和宣傳。在全鎮(zhèn)有計劃組織道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等主管部門開展突發(fā)公共事件應急演練，同步加大對各行業(yè)和群眾的宣傳力度，提高民眾面對危機的自救能力和專業(yè)人員的應急處臵能力。三是抓好日常監(jiān)管，建立健全長效監(jiān)管機制。四是強化安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患。堅持重點下移、關口前移，做好道路交通、建筑施工、危險化學品、食品藥品和煙花爆竹、消防等重點領域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改。

（三）理順機制，推進協(xié)同處臵。一是理順信息報送機制。進一步細化鎮(zhèn)內(nèi)的信息報送規(guī)則，明確信息報告責任，形成信息資源共享機制。二是理順預測預警機制。根據(jù)日常監(jiān)管獲取的信息，對可能出現(xiàn)的危機及時發(fā)布預警報告，并制定相應的危機處臵預案，逐步建立通過設定危機類別和等級進行風險提示的預測預警機制。三是理順協(xié)同處臵機制。制定應急計劃，進一步明確分工和職責，加強各級、各部門之間的溝通與協(xié)調，建立統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同應對的危機處臵機制，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。

（四）強化管理，加快隊伍建設。充分發(fā)揮衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、消防等基層管理工作人員以及有相關救援經(jīng)驗人員的作用，加強專業(yè)救援隊伍建設；建立健全基層警務、醫(yī)務、企事業(yè)單位應急隊伍和應急志愿者隊伍建設，強化社會救援能力；加強應急隊伍的建設管理，開展教育培訓，嚴明組織紀律，強化協(xié)調聯(lián)動，提高合成應急、協(xié)同應急能力。

四、工作總結

加強應急管理，是構建和諧社會的重要內(nèi)容。2011年來，我鎮(zhèn)的應急管理工作取得了初步成效。但應急管理工作是一項持之以恒的社會系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將按照“持續(xù)改進，不斷提升”的總體思路，繼續(xù)深入扎實地做好基層基礎工作，促進我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：突發(fā)公共事件應對總結評估報告

關于突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告

市政府應急辦、市公安局：

今年以來，我局突發(fā)公共事件應對工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，按照都江堰市人民政府辦公室《關于做好突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》（都辦發(fā)[]229號）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的工作思路，加強組織協(xié)調，認真貫徹省、成都市和都江堰市應急管理工作的決策部署，各項應急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應對工作總結評估情況報告如下：

一、基本情況

我局應對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴重自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達的安全生產(chǎn)與應急管理工作目標。

二、應對工作及分析評估

(一)建立健全組織機構

我局高度重視突發(fā)公共事件應對工作，成立了“商務局突發(fā)公共事件應對工作領導小組”。我局局長楊水源任組長，分管領導吳枝建任副組長，相關科室為成員的工作領導小組，結合商務工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應急管理，同時加大對各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度，各企業(yè)分別成立了相應的組織機構，形成了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。

（二）完善應急管理預案體系

我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎，認真研究各類商務領域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強調研，廣泛征求意見，及時編制了商務局《突發(fā)社會安全事件應急預案》、《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務局應急管理制度》。這些應急預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責任到人，程序清晰，為開展應急管理工作奠定了基礎。

（三）加強市場信息監(jiān)測

我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業(yè)為商務信息直報點，重點監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場供應異常波動情況下保障市場供應創(chuàng)造了條件。

（四）切實做好應急物資保障

為切實保障突發(fā)事件應急物資供應，結合商務工作特點，依據(jù)相關應急預案，進一步完善相關配套措施，加強市場監(jiān)測。編制了《都江堰市物資儲備應急預案》和《都江堰市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點。我市擬儲備的救災應急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機、彩條布、應急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價值300余萬元的救災（應急）物資儲備。

積極協(xié)調生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應應急儲備企業(yè)。

（五）強化肉食品安全監(jiān)管

一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質量安全責任可追溯。

二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度，實行肉品安全協(xié)議準入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點屠宰場（點）出場的肉品、不合格肉品流入市場。

三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度，及時準確把家畜屠宰動態(tài)情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據(jù)。

四是加大市場監(jiān)管力度，凈化肉品市場。協(xié)同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規(guī)范酒類流通市場

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強酒類商品市場的監(jiān)督管理。

一是認

真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進行了抽查和檢查。檢查結果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。

二是認真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年

人銷售酒類商品”明示牌，并嚴格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關規(guī)定。

三是加強酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。

（七）加強成品油市場監(jiān)管

我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點檢查責任落實、制度執(zhí)行、預防措施、應急設施等情況。督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。

（八）認真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查

我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等；事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況；應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。

通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出的問題，進一步落實企業(yè)應對突發(fā)公共事件的主體責任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。

（九）加大宣傳，提高公眾應對突發(fā)公共事件綜合素質

一是加強機關工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式，教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想，學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應急意識。

二是大力開展應急管理宣教工作。結合“安全責任落實年”，多層次、多角度進行應急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應急預案和應急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場回答講解群眾關心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，提高公眾應急綜合素質發(fā)揮了積極作用。

三、存在的主要問題

（一）我市重要商品物資應急儲備體系比較脆弱

目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應急商品的供應仍然存在較大的問題。

（二）應急管理工作缺乏必要的經(jīng)費

保障重要商品物資儲備是商務部門的一項重要職責，目前，國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系，對應急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持，極大的調動了企業(yè)的積極性，也使政府對應急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預算，市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。

四、工作建議

（一）進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設

結合應急管理和商務工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內(nèi)容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應等高危行業(yè)出臺應急管理工作制度。

（二）充實應急管理機構

督促各企業(yè)按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構，進一步細化應急工作機構的職能，明確相互間的工作關系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現(xiàn)應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。

（三）加強危險隱患排查監(jiān)管

積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。

（四）加強應急商品物資的儲備和管理

主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規(guī)范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應對市場供應異常波動

12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節(jié)來臨之際，日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協(xié)調相關企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應。同時，加強對市場價格的監(jiān)管和商品質量監(jiān)督檢查，為防范市場供應異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。

（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴重泥石流次生災害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設施多處損毀，受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領導要求，我局及時啟動物資應急預案，共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資，確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開展，有效保障受災群眾基本生活。

（三）加強對商貿(mào)企業(yè)的服務管理

10月期間，外地部分商場經(jīng)營秩序有所異常的情況，為切實加強對我市商貿(mào)企業(yè)的服務管理，更好的服務于廣大消費者，維護社會穩(wěn)定，商務局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會議。

商務局楊水源局長對這段時間外地部分商場出現(xiàn)的經(jīng)營秩序受到一定程度影響的情況進行了通報，在會議中提出針對性工作措施。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預案，明確責任人。二是，商務局落實工作人員對應商貿(mào)企業(yè)，加強信息溝通，確保信息暢通。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營業(yè)服務時間，提高服務質量，為廣大消費者營造一個良好的購物環(huán)境。

二〇一〇年十二月二十四日

第三篇：關于2009年突發(fā)公共事件應對工作的總結評估

高陽縣人民政府應急管理辦公室

關于2009年突發(fā)公共事件應對工作的總結評估 市政府應急辦：

接市政府辦公廳《關于做好2009年突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》后，縣政府高度重視，立即組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、交通等有關部門召開會議對我縣2009突發(fā)公共事件應對工作進行了認真總結分析，現(xiàn)簡要報告如下：

一、基本情況

紡織業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，全縣擁有紡織企業(yè)3000多家，各類紡織機4萬臺。紡織業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，紡織原料、產(chǎn)品屬于易燃物品，且大多數(shù)企業(yè)老板重生產(chǎn)而輕安全，安全意識淡薄，消防經(jīng)費投入不足，火災事故時有發(fā)生。

2009年，縣政府高度重視突發(fā)公共事件應對工作，結合我縣實際，全面加強組織建設、預案編制、物資儲備、隊伍建設、實戰(zhàn)演練等各項應急工作，全縣應對突發(fā)公共事件的能力進一步增強。全年共發(fā)生火災16起，未造成人員死亡，直接財產(chǎn)損失654179元，過火面積4244平方米。

二、應對工作評估

（一）應對工作總結分析

1、組織機構全面建立。堅持應急管理機構建設與轉變政府職能相結合，與各專業(yè)指揮機構相協(xié)調?？h政府是全縣應急管理體系的最高行政領導機構，成立了應急平臺建設領導小組，并組建了應急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村、社區(qū)和大型企業(yè)也已成立了應急管理領導機構和辦事機構。已建立起分類管理、分組負責、條塊結合、屬地為主的應急管理機構和指揮體系，能夠及時、有效、快速地對可能出現(xiàn)的自然災害、事故災難等突發(fā)公共事件應急管理進行組織指揮，在人力、物力、財力等各方面進行綜合協(xié)調。

2、應急預案體系基本形成。各基層組織和單位根據(jù)《突發(fā)事件應對法》和《高陽縣總體應急預案》要求，結合積極開展應急預案編制，并對已編制的預案，進行了進一步修訂和完善。到2009年底，1件縣總體應急預案，防汛抗旱、地質災害、公共衛(wèi)生事件等26件專項預案和涉及相關部門的132件部門預案，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個行政村、10個社區(qū)、118家大型企業(yè)、123所學校以及12所醫(yī)院等共修訂編制應急預案673件，基本形成了“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。

3、隊伍裝備初具規(guī)模。按照“一專多能、一隊多用”的要求，主要抓好專業(yè)隊伍建設，在衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保、水利、安監(jiān)、氣象等部門都組建了專業(yè)應急隊伍，同時抓好了應急管理志愿者隊伍建設，形成了統(tǒng)一高效的應急救援隊伍體系。

4、預測預警系統(tǒng)更加完善。建立和完善縣、鄉(xiāng)、村（企業(yè)）三級監(jiān)測、預測、預報、預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。尤其是加強了氣象、地震等自然災害預測預報基礎設施建設，不斷提高預測預報的準確度和時效性。

5、預案演練積極開展。今年以來，由縣政府統(tǒng)一組織或由部門組織，按計劃進行了反恐防暴、夏季腸道傳染病及食物中毒事件、防汛、金融突發(fā)事件等20多次應急演練，提供了群眾安全防范意識，檢驗了應急預案的可操作性。演練結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關企業(yè)和各參與部門認真總結、評估，針對應急預案演練中出現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，完善預案。

6、物資儲備更加充實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村及企業(yè)充分考慮應對大災的需要，在現(xiàn)有儲備的基礎上，增加救災物資儲備品種和數(shù)量。今年以來，各有關部門把救災應急物資儲備作為當前防災減災的一項重要任務來抓，各級各部門紛紛按照應急預案要求，制定詳細的應急物資儲備計劃，對救災必需的各種儀器工具、食品藥品、帳篷棉被等進行了補充。

（二）存在的問題

2009年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，在基層應急預案編制及應急管理工作中取得了一些成績，但和上級要求還有一定差距，主要表現(xiàn)為：應急預案體系有待進一步修訂完善，應急運行機制尚待進一步理順，應急隊伍建設有待進一步加強，應急演練仍需進一步加強等。

（三）下一步工作措施

今后工作中，我們要進一步加大科普宣教、理論研究、培訓演練等工作力度，增強科技對應急預案編制及應急管理工作的支撐，繼續(xù)擴大預案覆蓋面，提高預案編制質量，強化群眾危機意識和避險自救能力，積極應對各類突發(fā)公共事件，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。

三、工作建議

為了進一步提升應急管理水平，建議市政府明文落實應急辦公室人員編制、資金保障，建立規(guī)范、協(xié)調、有序的日常應急管理長效機制，以提高防范處置突發(fā)事件能力。同時，市應急辦加強對縣、鄉(xiāng)基層人員的培訓，提高應急管理人員素質和水平。

四、典型案例分析

2009年3月27日22時57分左右，高陽縣公安局消防指揮中心接到彥宏織布廠發(fā)生火災的報警，立即調派高陽公安專職消防隊趕赴火災現(xiàn)場進行撲救，于23時32分將火撲滅。火災燒損舊提花樓織布機6臺，部分原材料及半成品，過火面積120平方米，無人員傷亡。經(jīng)深入調查分析原因：火災原因是由于南織布車間4號提花樓織布機閘把部位漏電打火引燃周圍的可燃飛絮引發(fā)火災。此次火災暴露出該單位日常消防安全管理不到位，消防安全管理制度不落實，人員消防安全意識有待提高等方面問題。

我縣是紡織大縣，制造業(yè)主要生產(chǎn)巾、被、毛毯，原料可燃、易燃，發(fā)生輕微打火就可能引發(fā)火災，因此紡織行業(yè)火災預防是我縣消防監(jiān)督工作的重點，加強紡織業(yè)的防火檢查，督導單位加強管理，完善消防設施，保持車間內(nèi)清潔，加強員工培訓，加強火源電源管理，是預防火災的主要措施。二〇一〇年元月十六日

第四篇：2014水旱災害突發(fā)公共事件應對工作總結評估（本站推薦）

2014水利局應對水旱災害事件總結評估報告

2014年，×××水旱災害突發(fā)公共事件應對工作在縣委、縣人民政府的正確領導和縣應急辦的具體指導下，按照有關突發(fā)事件應對工作部署，不斷加強組織協(xié)調，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全應急預案體系，完善機構網(wǎng)絡，著力推進水旱突發(fā)事件應對工作管理，進一步提高了水旱災害預防和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)事件造成的危害，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一、基本情況

2014年8月17日，×××河的一年中最大洪水流量為1220立方米/秒，沒有超出災害標準流量1800立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。7月26日×××河的一年中最大洪水流量為195立方米/秒，沒有超出×××河標準洪水流量650立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。2014年3月和9月地表水不能農(nóng)業(yè)用水需求，我單位在確保全縣抗旱機井完好率保持在95%以上的前提下，采取積極應對措施，確保了農(nóng)業(yè)用水。

二、總結評估

（一）應急工作開展情況

一是加強組織領導。為保證水旱災害應急管理各項工作落到實處，縣委、縣人民政府及時調整和充實了防汛抗旱領導小組成員，并層層落實防汛抗旱應急管理工作職責，嚴格落實各防洪點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水旱災害應急管理聯(lián)系點縣領導負責制，干部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等，為最大限度地減少水旱災害損失提供了堅強的組織保證。

二是及時修訂完善應急預案。根據(jù)×××地區(qū)防洪辦的部署，圍

繞水旱災害突發(fā)公共事件的特點，在廣泛征求意見后，認真研究×××縣水旱災害突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，借鑒成功做法，注意吸取在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調研，修改完善了《×××縣防汛抗旱應急預案》，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，在制定了防汛抗旱應急預案以及抗旱救災應急管理工作規(guī)程的同時、還制訂了防汛工作技術責任制、防汛料物儲備責任制等，確保了各項應急預案的落實，極大地保證預案的全面性、實用性和可操作性，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。

三是加強應急隊伍建設。為確保應急管理工作的有效落實，在發(fā)生突發(fā)事件時，能迅速預防和處置各類突發(fā)性事件，在縣防汛抗旱指揮部的安排部署下，在各防洪點組織由水利工程技術員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主管鄉(xiāng)領導以及不少于50名勞力組成的應急搶險隊伍，進入各防洪點對防洪壩進行24小時不間斷巡查。

四是加大應急避險知識宣傳。堅持把加強應急知識的宣傳培訓作為有效落實《×××縣防汛抗旱應急預案》的一項重要工作常抓不懈，做到及時傳達學習縣人民政府關于應急管理工作的相關會議及文件精神，認真組織學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》宣傳提綱的各項內(nèi)容?！丁痢痢量h防汛抗旱應急預案》出臺后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學習，熟知預案各項內(nèi)容。利用“中國水周”、“世界水日”以及防洪壩維修加固的有利時機，采取宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式，加強宣傳。2014年共組織4次在人員密集點進行應急知識的宣傳，進一步提高各族群眾水旱災害的應急搶險與救護意識。

五是及時做好應急物資儲備及開展項目建設。

根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的安排部署，在做好防洪壩維修加固的同時，積極組織，及時做好防汛應急物資的儲備。維修加固堤防14.85公里，投入資金1669萬元（鉛絲9.32噸，鉛絲籠3475個，預備卵石3.9萬立方米、投入勞力89510工天等）；新建永久性防洪壩4.59公里，投入資金5370萬元；累計維修配套機電井680眼，確保機電井的完好率達到95%以上。適時開展機電井抽水抗旱，確保了農(nóng)業(yè)用水。

六是加強隱患排查。加強對各防洪壩段的檢查，對存在安全隱患的，迅速組織勞力進行搶修加固；對×××河、×××河沿岸的住戶、耕地、基礎設施等情況進行詳細的調查統(tǒng)計，全面掌握隱患排查情況，力爭把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

七是加強監(jiān)測預警?？h防汛抗旱指揮部辦公室嚴格落實24小時值班制度，隨時加強與水文、×××河流域管理局防洪辦等相關部門的聯(lián)系，及時掌握、通報河水來水量等防洪情況，及時掌握、通報大河來水量、險情，并按照有關規(guī)定和相關程序在第一時間上報。

八是及時組織應急處置。2014年，×××河和×××河均沒有發(fā)生超超標準洪水，行洪度汛安全，無群眾生命財產(chǎn)安全事故發(fā)生。抗旱工作也取得實質性效果，全縣無作物因受旱減產(chǎn)情況發(fā)生。

（二）存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

2014年以來，水旱災害應急工作按照預防為主、預防與應急相結合的原則，扎實認真開展突發(fā)事件應急管理各項工作，取得了一定成效，但與上級應急管理部門的要求和實際工作需要還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是相應的機制、制度、措施以及預案各項措施還需進一步完善。二是應急知識宣傳形式較為單一，效果不明顯。三是建設專業(yè)化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業(yè)救援與群眾自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范

化軌道。

三、工作建議

一是加強預案體系建設。繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善水旱災害應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性。

二是加強預案的宣傳、教育、培訓和演練。圍繞重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。

三是加大資金投入，促進應急體系建設。從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設入手，加大資金投入，提高應急管理水平。一是從加強應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應急資源信息庫，強化基礎，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強應急反應和搶險救援能力。

四、典型案例分析

2014年春夏兩季農(nóng)業(yè)用水高峰期，在地表水不足的情況下，水利局積極組織抗旱服務隊和水管工作人員開展抗旱應急工作，并及時安排保險公司維修養(yǎng)護抗旱機井680眼，并及時抽水抗旱，確保了農(nóng)業(yè)用水需求。

×××縣水利局 二〇一四年一月二十六日

第五篇：突發(fā)公共事件應對工作總結評估

庫木西力克鄉(xiāng)關于2011年突發(fā)公共事件

應對工作總結評估報告

根據(jù)《疏勒縣人民政府辦公室關于上報2011年突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》和《喀什地區(qū)突發(fā)公共事件總體預案》的有關規(guī)定要求，我鄉(xiāng)對2011突發(fā)公共事件應對工作進行了分析評估，形成了評估報告，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、突發(fā)公共事件基本情況

2011年，在縣委、縣政府的正確領導和縣應急辦的指導下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，我鄉(xiāng)應急管理工作取得了積極進展。

（一）自然災害方面。2011年，根據(jù)突發(fā)事件分級標準，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災害。

（二）事故災難方面。2011年，全鄉(xiāng)事故災難為零。

（三）公共衛(wèi)生事件方面。2011年，全鄉(xiāng)未發(fā)生傳染病、食品安全等突發(fā)事件。

（四）社會安全事件方面。我鄉(xiāng)嚴格落實各項穩(wěn)控措施，大力加強社會管控，積極開展群體性事件預防、處置和重大矛盾糾紛調處工作，全鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件，涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、群體性事件等，全鄉(xiāng)社會安全形勢總體穩(wěn)定。

二、突發(fā)公共事件應對工作總結評估

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視突發(fā)應急管理工作，把突發(fā)公共

事件的處置及應急預案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應急預案，著力進行應急機制和體制建設，全面提升應急快速反應和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，主要表現(xiàn)在：

1、應急組織領導力度不斷加強

一是領導重視。我鄉(xiāng)積極提高思想認識，切實把應急管理工作擺到黨委、政府工作的重要位置。為妥善應對和處置各類突發(fā)公共事件，我鄉(xiāng)專門成立了應急工作領導小組，由黨委書記擔任組長，負責組織和領導全鄉(xiāng)的應急管理工作，其他班子領導分別擔任相關成員。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鄉(xiāng)長或相關分管的班子領導都親自到現(xiàn)場指揮處理；二是部門聯(lián)動，積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動的優(yōu)勢，明確職責；三是信息暢通，鄉(xiāng)應急辦、派出所、村委會、學校積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，做到主要領導在第一時間內(nèi)準確掌握全鄉(xiāng)各類突發(fā)事件的信息，確保對突發(fā)公共事件的領導應對力度。

2、應急預案體系不斷健全

我鄉(xiāng)按照縣總體應急預案的要求，結合鄉(xiāng)情，認真著手編制本鄉(xiāng)總體應急預案，以指導全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件的應對工作。同時各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責分工，積極完善和編制應急預案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應對進行詳細的部署和安排，提高了我鄉(xiāng)應對突發(fā)事件的能力。

3、隊伍建設水平不斷提高

根據(jù)我鄉(xiāng)出臺的各項應急預案，我鄉(xiāng)已經(jīng)形成了包括公安、醫(yī)療衛(wèi)生、機關事業(yè)單位人員，涵蓋鄉(xiāng)、村兩級百余人的應急隊伍，積極加強崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高應對突發(fā)事件的回應能力。

4、監(jiān)測預警不斷加強

在原有工作基礎上，進一步加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，組織人員認真開展了風險隱患普查工作，全面掌握了全鄉(xiāng)各行業(yè)和領域各類風險隱患情況，建立了分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，預防與處置、常態(tài)與非常態(tài)相結合，促進應急管理工作從被動應對轉向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。

5、宣教培訓更全面

我鄉(xiāng)全面加強了科普宣教工作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內(nèi)容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。

三、存在問題及工作建議

（一）存在問題

在應對突發(fā)公共事件工作中，主要存在以下問題：

1、基層預案體系建設還需加快。目前，預案編制不夠詳細，應急預案編制的質量有待進一步提高，少數(shù)預案的科

學性和可操作性還不夠強。預案存在模式化現(xiàn)象，專項預案和部門預案編制困難較大，鄉(xiāng)級預案也不夠健全，不利于依法、依程序對各類突發(fā)事件進行有效防范和處置。

2、應急管理體制還需完善。雖然設立了機構，但人員配備不足，影響了各項工作的全面開展。

3、應急運行機制還需健全。預案演練不到位，應急管理能力還有待進一步提高，特別是在長效機制建設方面還存在差距。

4、監(jiān)測預警和信息發(fā)布能力還需提高。各類突發(fā)事件風險隱患底數(shù)還不夠清，監(jiān)測點密度不夠大，監(jiān)測手段相對滯后，綜合預警手段等方面還需要整合和提高。

5、救援力量和物資保障還需增強。各類專業(yè)應急隊伍和裝備數(shù)量不足；快速拉動和協(xié)同能力較差，現(xiàn)場處置能力亟待增強。應急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。

6、宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重點主要在領導干部和管理人員的層面上，應急科普宣傳教育進村、進戶、進學校的力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會公眾的危機意識不夠強，自救和互救能力還不夠高。

（二）工作建議

1、進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設。結合應急管理工作實際，進一步完善突發(fā)事件各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內(nèi)容的實用性。特別是加

大對公共衛(wèi)生、自然災害等領域出臺應急管理工作制度。

2、充實應急管理機構。督促各村、站所社、學校按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構，進一步細化應急工作機構的職能，明確相互間的工作關系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現(xiàn)應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。

3、進一步加強應急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發(fā)公共事件應對處置能力。

4、認真抓好責任落實考核工作。以形成“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規(guī)范、責任有效落實”的工作機制為目標，形成逐級負責、逐項落實的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡，嚴肅責任追究，確保監(jiān)管責任落實到位。

5、加強應急商品物資的儲備和管理。主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規(guī)范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。