第一篇：信陽檢察機關(guān)加強隊伍建設(shè)下真功

以人為本 真抓善做

信陽檢察機關(guān)加強隊伍建設(shè)下真功

2008年以來，信陽市檢察機關(guān)堅持以人為本建隊伍，緊緊圍繞“想做”、“會做”、“真做”、“做好”，全力提升隊伍素質(zhì)，推動了檢察工作科學發(fā)展。

一、振奮精神鼓舞人，激發(fā)“想做”的活力

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。昂揚奮進的精神狀態(tài)是攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的法寶。為鼓舞干警斗志，激發(fā)隊伍活力，市檢察院具體做到“五抓”：一是抓思想引導(dǎo)。確立了跨越發(fā)展的目標，在全體干警中開展了“檢察事業(yè)要發(fā)展，我們怎么辦”大討論，引導(dǎo)干警增強發(fā)展意識，以“百舸爭流、不進則退”為主題，定期分析全省、全市工作形勢，定位次、找差距，明確努力方向，努力為信陽檢察事業(yè)增光添彩；增強爭先意識，倡導(dǎo)逢先必爭、逢旗必奪，努力打造信陽檢察工作的特色和品牌；增強執(zhí)行意識，樹立剛性化、效率化、精細化執(zhí)行的理念，努力形成“說了辦、定了干”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；增強形象意識，引導(dǎo)干警牢固樹立社會主義法治理念，努力塑造公正廉潔、服務(wù)大局、執(zhí)法為民的良好形象。二是抓典型引路。開展了“感動信陽十大檢察官”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”等評比活動，樹立了身患癌癥、忘我奉獻的何玉斌、時洪等先進典型，用身邊的事教育身邊的人；組織市院中層以上干部、基層院檢察長到外地學習先進經(jīng)驗，開闊眼界。三是抓示范帶動。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以高標準、高質(zhì)量、高效率為要求，以治理“庸懶散軟”為關(guān)鍵，推動班子成員直接負責查案、出庭、處訪和抓逃等工作，為干警樹立真抓實干的榜樣，提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年測評兩級院干警對班子及成員滿意率均在93%以上。四是抓機制激勵。倡導(dǎo)“憑黨性干工作、看政績用干部”，對業(yè)績突出的提拔重用，選調(diào)11名基層優(yōu)秀干警到市檢察院工作。實行領(lǐng)導(dǎo)問責制、辦案獎懲制，先后有12名工作落后的縣區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)向市院說明情況并檢討責任。對先進單位和干警及時給予記功等獎勵。五是抓從優(yōu)待檢。堅持為干警辦實事、好事，兩級院普遍落實了津貼、休假、醫(yī)療等保障政策。市檢察院建成了“檢察官之家”，實行了慰問干警、休假療養(yǎng)等制度。經(jīng)過努力，全市干警精神振奮、面貌一新，干事創(chuàng)業(yè)的激情競相迸發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展的源泉充分涌流，先后有14項工作經(jīng)驗或創(chuàng)新舉措得到高檢院、省院、市委的肯定和推廣。

二、創(chuàng)新機制培養(yǎng)人，提升“會做”的本領(lǐng)

素質(zhì)能力是力量的源泉，能做善做是發(fā)展的基礎(chǔ)。為解決人才匱乏、素質(zhì)不高、能力不足的“瓶頸”問題，市檢察院在全市檢察機關(guān)大力開展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動。一是改進培訓(xùn)方式。堅持“一周一學、一月一課、一季一考、一年一評”，先后邀請樊崇義等專家授課；推行“檢察官教檢察官”教學模式，建立了師資庫和電子題庫，每月組織一次全市視頻業(yè)務(wù)講座并進行考試；市院每季度編撰《法律法規(guī)必讀》發(fā)全體干警學習；在全市開展“每人每月讀一本好書，每天讀書一小時”活動，促進干警讀書學習、練筆創(chuàng)作。二是嚴格獎懲措施。為每位干警建立了“個人素能檔案”，對成績突出的優(yōu)先提拔重用；嚴格考核標準，要求每個部門每年均開展1-2次培訓(xùn)練兵活動，每位干警每年培訓(xùn)時間不少于100學時，市院每年評選全市“十大學習標兵”并給予重獎。三是強化人才建設(shè)。制定了《信陽檢察人才培養(yǎng)規(guī)劃》，市院建立了全市業(yè)務(wù)骨干人才庫，選拔了一批檢察業(yè)務(wù)尖子。與武漢大學合作培養(yǎng)法律碩士，已有37名干警獲得法律碩士學位，本科以上學歷干警比例從76.6%上升到82.9%。四是加大教育投入。全市教育培訓(xùn)經(jīng)費由2006年的55萬元增加到2010年的415萬元，籌建了河南檢察職業(yè)學院大別山分院，成立河南首家市級檢察文聯(lián)并建設(shè)了創(chuàng)作基地，搭建了教育培訓(xùn)和文化建設(shè)的新平臺。通過上述措施，全市檢察干警業(yè)務(wù)素能明顯提升，市檢察院承辦的高檢院交辦的財政部原常務(wù)副部長朱志剛受賄一案，因質(zhì)量高、效果好，最高人民檢察院專門向河南省人民檢察院發(fā)函建議為辦案人員記功。

三、嚴教嚴管規(guī)范人，硬化“真做”的措施

堅持以公正廉潔執(zhí)法為核心，在隊伍廉政建設(shè)上嚴教嚴管、敢于較真，一是狠抓教育不放松。市檢察院編撰了20萬字的全國檢察人員違法違紀案例《警示錄》，并制作展板在全市巡展。收集100個全國檢察人員違法違紀案例在博物館建設(shè)了檢察官警示教育基地，安排服刑職務(wù)犯罪人員來市院現(xiàn)身說法，組織全體干警走進監(jiān)獄接受警示教育；加強紀律條規(guī)學習，建立兩級院領(lǐng)導(dǎo)定期為干警上廉政課制度，在辦公區(qū)和局域網(wǎng)上開展廉政文化宣傳。二是完善制度堵漏洞。圍繞重點環(huán)節(jié)和重點人員建立了嚴格制度，為一線執(zhí)法干警建立了執(zhí)法檔案。推行了執(zhí)法辦案說情報告制度，要求干警遇到說情后，必須按規(guī)定的內(nèi)容和程序填寫登記表報紀檢監(jiān)察部門備案，對應(yīng)當報告而不報告的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。三是加強監(jiān)督出實招。把干部作風教育整頓作為常態(tài)化工作，對“小金庫”、車輛、涉案款物等易發(fā)的突出問題進行了專項治理，全市干警實行簽訂承諾書制度，明確規(guī)定違反承諾的，按照《檢察人員紀律處分條例》“情節(jié)較重”以上的檔次從重處理。四是檢務(wù)督察動真格。整合全市力量統(tǒng)一調(diào)配使用，每月開展1-2次明查或暗訪，每季度開展1次異地交叉督察。建立檢務(wù)督察黨組月例會月通報制度，健全督察整改情況報告和責任追究制度，確保檢察紀律的嚴格執(zhí)行。五是嚴肅查處不手軟。堅持從嚴治檢，寧聽罵聲，不聽哭聲，對違反紀律規(guī)定、有執(zhí)法過錯的基層檢察人員，通報批評、誡勉談話或給予紀律處分22人。

四、價值目標引導(dǎo)人，增強“做好”的效果

良好的執(zhí)法效果是檢驗隊伍素質(zhì)的基本標準。我們引導(dǎo)干警把服務(wù)大局、執(zhí)法為民、公平正義作為執(zhí)法的價值目標，努力追求執(zhí)法效果的最大化。一是著力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。采取開展“中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)十八談”專題學習等形式，使干警了解大局，正確履責，主動服務(wù)。先后出臺了一系列服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的文件，細化了工作措施。在服務(wù)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)中，市院組織召開各涉農(nóng)部門參加的座談會，主動征求意見建議，在全市開展集中查辦農(nóng)業(yè)項目資金領(lǐng)域貪污賄賂犯罪專項行動，1個月內(nèi)查辦12件20人。二是著力做好群眾工作。廣泛開展“群眾觀點教育”，樹立“把群眾當家人、把群眾來信當家書、把群眾反映的問題當家事、把群眾工作當家業(yè)”的觀念，邀請上訪人為干警作報告，開展接訪實景觀摩，舉辦化解矛盾工作培訓(xùn)班，提高干警群眾工作能力。深化檢務(wù)公開，開展了“讓人民滿意”活動，認真落實向社會公開承諾辦好的實事，推行人文化執(zhí)法，在辦理侵害群眾利益的職務(wù)犯罪案件中，努力追贓挽損，協(xié)調(diào)將360余萬元涉案款物返還受害群眾。三是著力推進三項重點工作。改進方式方法，率先推行信訪督查專員制度，認真實施黨組信訪工作月例會月通報制度，嚴格落實各辦案環(huán)節(jié)的風險評估、說理答疑、責任倒查制度，化解了社會矛盾，做法得到高檢院、省院的肯定和推廣。積極參與社會管理創(chuàng)新，實行駐派出所檢察日制度，與矯正對象簽訂幫扶協(xié)議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了120余名幫教人員的低保、再就業(yè)問題。

第二篇：9信陽—在“做”上下真功

善做善成

在線薦稿記者博客聯(lián)系記者

何平

走紅大江南北，香醉四海賓朋，“信陽紅”的成功告訴我們——立言立行，善做善成。

天地生人，有一人當有一人之業(yè)；人生在世，生一日當盡一日之勤。做人，做事，做文章，做生意……“做”，現(xiàn)實中無處不在；“做”，與我們?nèi)缬半S形。“做”，方可彰顯生命意義；“做”，才能造就人間奇跡。

做同樣的事情，運作有高下，效果大不同。浮光掠影之人，淺嘗輒止，效果平平，可能貽誤良機；不得要領(lǐng)之人，方法不對，勞而無功，乃至南轅北轍；善做敢干之人，舉一反三，事半功倍，勢必推動全局。

建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，關(guān)鍵在做。只有扎扎實實做，勤勤懇懇做，遵循規(guī)律做，開拓創(chuàng)新做，求實求效做，才能做細、做深、做透、做大、做強、做優(yōu)。

善做善成，就要科學謀劃做。志存高遠，深思熟慮，謀定而動，把目標定準，把規(guī)劃落實。

善做善成，就要盡心盡責做。心隨責走，責隨職走，權(quán)高責重，不放松要求，不馬虎行事。

善做善成，就要持之以恒做。堅定方向，堅持不懈，堅守待成，有耐心做實，有決心做成。

只說不做，嘴上功夫，只有說到做到，說好做好，才是實功夫、硬功夫、真功夫。“信念”的《在“做”上下真功》，以生動的實踐，印證了一個常談常新的道理：成功不憑想象，只能靠我們的聰慧、毅力、勤勞去實現(xiàn)。

加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè) 十八談· 信陽篇

2011年5月20日 河南日報

在“做”上下真功

□信 念

（一）人言為信，日升成陽，大別淮水育茶鄉(xiāng)。

千百年來，信陽人與茶結(jié)緣，因茶而做，日復(fù)一日地用心種茶、采茶、做茶，靠勤勞和執(zhí)著，把毛尖茶做成了最美最靚的城市名片。

斗轉(zhuǎn)星移，春去秋來，變換的是歲月，不變的是信念。

（二）2009年12月27日，省委書記盧展工在信陽調(diào)研時指出,信陽應(yīng)該加大夏秋茶的采摘力度，嘗試開發(fā)新的茶葉產(chǎn)品，增加群眾收入，可以開展紅茶加工，而且可以命名為信陽紅。

書記一番點題，信陽人像做學問一樣認真學習、銳意創(chuàng)新、潛

心實干。經(jīng)過106天的日夜攻堅和無數(shù)次的反復(fù)試驗，信陽紅終于橫空出世。

（三）信陽紅的誕生，是敢做的經(jīng)典，她打破了人們思想的誤區(qū)，創(chuàng)造了高緯度生產(chǎn)紅茶的紀錄。

信陽紅的誕生，是會做的結(jié)晶，她突破了傳統(tǒng)的禁區(qū)，改寫了河南不產(chǎn)紅茶的歷史。

信陽紅的誕生，是做好的見證，她沖破了發(fā)展的盲區(qū)，信陽茶農(nóng)因加工紅茶每畝增收2000多元。

信陽紅的誕生，無可爭辯地印證了：只要我們把科學的理念轉(zhuǎn)化為務(wù)實的行動，扎扎實實地去做，孜孜不倦地去做，滿懷激情地去做，小茶葉能做成大產(chǎn)業(yè)，小茶葉能做好大民生，小茶葉能做出大文章。

（四）為什么千百年來，我們守著一座座茶山，一片片茶園，一棵棵“搖錢樹”，卻沒有想過開發(fā)紅茶或其他品種？

信陽紅收獲的不僅僅是做的果實，還有深深的反思。

曾幾何時，我們熱衷于以會議落實會議，用文件貫徹文件,會沒少開，文沒少發(fā)，事沒落實，說了沒做，真做的氛圍不濃；

曾幾何時，我們陶醉于青山綠水，豐富的旅游資源以及便利的交通，捧著“金飯碗”討飯吃，談起優(yōu)勢頭頭是道，轉(zhuǎn)化優(yōu)勢卻不見真招，說得多做得少，想做的欲望不強；

曾幾何時，我們留戀于老區(qū)、蘇區(qū)的“紅帽子”，向上要資金、要政策、要項目，不善于找市場，想做的事沒做成，會做的辦法不多；

曾幾何時，我們習慣算小賬，不會算大賬、算長遠賬，習慣找紅頭文件，不善變通，該做的沒做到位，敢做的勇氣不足；

曾幾何時，我們滿足于過得去，工作標準不高，農(nóng)業(yè)沒有催生出大的龍頭企業(yè)，工業(yè)一直是一塊沒能拉長的短板，中心城市帶動乏力，一些主要經(jīng)濟指標在全省比較靠后，人均生產(chǎn)總值不到全省平均水平的70%，人均財政一般預(yù)算收入只有全省平均水平的30%。

（五）凡此種種，無不與我們的思想觀念有關(guān)，無不與我們動手去做有關(guān)，無不與我們的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有關(guān)，說到底，還是做得不具體、不深入、不徹底。

面對改革發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流的滾滾浪潮，尤其是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的嘹亮號角，信陽到底應(yīng)該怎么做？

“作之不止，乃成君子；作之不變，習與體成，則自然也?！贝笫穼W家司馬光對“做”的詮釋，無疑為我們怎么去做開啟了一扇智慧之門。

作之不止，作之不變，自然之法，成事之道，君子之風。想做不猶豫，真做不空談，會做不盲從,做好不懈怠，信陽要跨越發(fā)展、后發(fā)趕超，必須在“做”上下真功。

（六）想做，就要認認真真地做。

想做是一種動力，認真是一種態(tài)度?？鬃映珜?dǎo)“事思敬”，即做

事要敬業(yè)、要嚴肅、要認真。信陽紅的誕生，就是因為我們想做在前、真做在后的結(jié)晶。

想做，就要敢于超越前人。長期以來，信陽偏居一隅，很多人不敢奢望當先進，更沒想過爭排頭兵。如今，面對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新機遇、新挑戰(zhàn)，是自甘落后，無所作為，還是沉著冷靜，從容應(yīng)對？信陽人選擇的是在沉默后奮起，在清醒中進取。

以新型工業(yè)化打造區(qū)域增長極，以新型城鎮(zhèn)化構(gòu)筑戰(zhàn)略支撐點，以新型產(chǎn)業(yè)化放大改革試驗區(qū)，我們莊重地立下誓言：立足于做，認準于真，一往無前，永不放棄。

（七）真做，就要踏踏實實地做。

真做是一種品質(zhì)，踏實是一種作風。說一千遍是個零，做一件是個一。如果說信陽這幾年有新發(fā)展、大變化，很重要的一條就是我們始終堅持“五禁止”、“十不準”，說了就算，定了就干，一點一滴做出來的?！敖屏睢辈皇俏覀兊脑瓌?chuàng)，但信陽做的真切，辦的較真；經(jīng)營城市不是我們的發(fā)明，但真做實做，八年磨劍，我們有了信陽新區(qū)的大氣、大美、大模樣。

真做，就要立足實際、腳踏實地、真抓實干，不妄想、不虛談、不作秀，咬定目標，堅定前行。在今后五年里，力爭再有2至3家企業(yè)上市；實施好“華英農(nóng)業(yè)富民”計劃，2至3年內(nèi)再造一個“華英”。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，力爭主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平，人均指標趕上全省平均水平。

真做，就要該出手時就出手，敢趟改革的“深水區(qū)”，敢闖發(fā)展的“無人區(qū)”，敢破經(jīng)驗的“權(quán)威區(qū)”。繼續(xù)無怨無悔地深化農(nóng)村改革試驗，力爭早日扛回國家級牌子，為農(nóng)村改革發(fā)展趟出更多的路子。

（八）會做，就要持之以恒地做。

會做是一種本領(lǐng)，堅持是一種境界。有了這種本領(lǐng)和境界，就能為“做好”破題?！傲锹?lián)創(chuàng)”之初，部分干群存在畏難情緒，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭干，當“路長”、當“園長”、當“場長”，以自身行動感動大家、引領(lǐng)大家，攻下了一城又一城。開發(fā)羊山新區(qū)沒有錢，我們向市場要錢，靠點子生金，做活了要素市場，做來了建設(shè)資金。經(jīng)過市場運作，新增城區(qū)面積30多平方公里，相當于再造了一座信陽城。

會做，就要善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、利用優(yōu)勢，放大優(yōu)勢。我們將化信陽的生態(tài)優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展強勢，讓特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)。探索打造新型工業(yè)經(jīng)濟谷、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)谷、宜居宜業(yè)健康谷、休閑度假旅游谷、民生和諧幸福谷，把信陽建設(shè)成為鄂豫皖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟谷。

人貴有恒，恒則事成。我們要繼續(xù)實施干部選拔任用“五個常態(tài)化”，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，變“閉門選官”為“開門納賢”，激活干部一池春水。選派優(yōu)秀干部擔任“雙薄弱村”第一書記，讓干部沉下去抓民生抓發(fā)展。更加堅定地推行信訪“四家工作法”，把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾之事當家事，把群眾工作當家業(yè)，傾情打造群眾信訪之家。

（九）做好，就要求實求效地做。

做好是一種信念，求效是一種追求，也是做的真諦和靈魂。我們靠落實“三個三分之一”工作法，建設(shè)工業(yè)城電子工業(yè)園，先栽梧桐樹，再引金鳳凰，引來了一大批科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的企業(yè)入駐，把招商引資做出了實效。我們積極推行新農(nóng)保，建起了一座座沒有“圍墻的養(yǎng)老院”。全市已有4個縣、1個市轄區(qū)、6個市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)推行了新農(nóng)保，覆蓋農(nóng)村人口200多萬。今年要實現(xiàn)全覆蓋，力爭讓全市人民老有所依、老有所養(yǎng)。

做好靠環(huán)境。我們將繼續(xù)開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，實施浉河治理，持之以恒地落實“五禁止”、“十不準”、“一周辦結(jié)制”，把環(huán)境做美、做優(yōu)，掃凈庭院迎賓朋。通過徹底地做，堅決地做，營造一個靚麗的信陽、好客的信陽、開放的信陽，充分匯聚人流、物流、信息流、資金流，讓信陽成為投資的熱土，創(chuàng)業(yè)的福地，宜居的天堂。

做好要看標準。高標準是最大的節(jié)約，低標準是最大的浪費。雞公山文化旅游試驗區(qū)建設(shè)，我們定位為高端開發(fā)，大手筆謀劃，高標準運作，圍繞港中旅項目打造國際山地旅游休閑度假目的地，圍繞上海文廣項目打造雞公山國際影視文化基地，圍繞志高集團項目建設(shè)中部動漫產(chǎn)業(yè)園，把雞公山做成具有國際影響力的文化旅游精品，搶占現(xiàn)代旅游市場的制高點。

（十）“為者常成，行者常至”。堅守說了就做、做就做好的信念，830萬信陽人一定能夠夢想成真。

第三篇：淺談檢察機關(guān)司法警察隊伍建設(shè)

淺談檢察機關(guān)司法警察隊伍建設(shè)

莘縣人民檢察院司法警察大隊 楊少忠

檢察機關(guān)司法警察是具有國家刑事法律強制力的司法武裝力量，是人民警察的警種之一。實踐證明只有堅持政治建警，科技強警，從優(yōu)待警，努力提高法警隊伍整體素質(zhì)和保障能力，才能造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的司法警察隊伍，才能更好地維護檢查工作秩序，預(yù)防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障和服務(wù)檢察辦案工作。

一、司法警察在檢察機關(guān)各項檢察工作中的作用隨著我國改革開放的深入，要求我國司法制度不斷完善，人民檢察院各項工作也將面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，進一步加快人民檢察院改革步伐，全面推進檢察工作改革也勢在必行。

1、辦案的保障作用新時期檢察機關(guān)辦理各類案件，打擊各類犯罪活動，具有強烈的對抗性。有的犯罪嫌疑人為了逃避打擊，拒不交代犯罪事實；有的以死相要挾；有的趁辦案人員不備逃跑、自殺、自殘；甚至用武力襲擊辦案人員。為了保證辦案工作順利進行，這就要求司法警察運用其警務(wù)技能，對犯罪嫌疑人采取相應(yīng)措施保障辦案工作的順利。

2、法律的震懾作用?！度嗣駲z察院司法警察暫行條例》規(guī)定：“人民檢察院司法警察為制止嚴重違法犯罪行為，可以采取強制手段，根據(jù)需要，可依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械，使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發(fā)生嚴重危害后果的，可依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器?！比嗣駲z察院司法警察對以暴力、威脅方法妨礙檢察活動的人員，可以強行帶領(lǐng)現(xiàn)場，或者采取法律規(guī)定的其他強制措施。這些規(guī)定賦予了檢察院司法警察在一定條件有使用警械、武器的權(quán)利，是其他檢察人員所不可替代的，體現(xiàn)出司法警察在執(zhí)法過程中特有的對犯罪分子或不法分子的威懾作用。

3、內(nèi)部的監(jiān)督作用檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，為保障監(jiān)督的權(quán)威性、有效性，必須加強對自身的監(jiān)督制約。檢察院在辦理刑事案件實行捕、訴分離，辦理自偵案件實行偵、捕、訴分離，各部門既分工合作，又相互制約。司法警察受檢察官指揮，將檢察決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離；司法警察在履行職責時，發(fā)現(xiàn)檢察官違法辦案有權(quán)提出糾正，這樣，既有效地保證辦案工作依法進行，又防止徇私舞弊、刑訊逼供等違法事件的發(fā)生。

4、有利于提高辦案質(zhì)量和效率司法警察在辦案中，可以運用其警務(wù)技能有針對性地將保護現(xiàn)場、看管、執(zhí)行傳喚、拘傳、查找當事人、犯罪嫌疑人等工作有序進行，這樣能使辦案更專業(yè)，也能減輕檢察官的工作壓力，檢察官就有更充足的精力投入到案件的突破口、證據(jù)的固定和案件的質(zhì)量上。檢警各司其職，各負其責，相互配合，使辦案的效率、質(zhì)量都得到提高。

二、檢察院司法警察隊伍目前存在的不足當前，檢察院司法警察隊伍從總體上來說是好的，能夠積極主動有效地參與檢查辦案工作，在保障和服務(wù)檢察辦案工作方面發(fā)揮著重要的作用，但是也存在著不足：

1、有的院只重視檢察辦案工作，而對司法警察工作的重要性認識不足，重視不夠，時間少，知道少，檢查少。

2、部分院在司法警察人員的配備上名額不足，司法警察老齡化，編制不齊，造成警力嚴重不足。

3、未能嚴格實行編隊管理，警務(wù)技能差，警務(wù)裝備落后，部分法警分散在各業(yè)務(wù)科室，不能行使其專業(yè)職能，直接影響司法警務(wù)工作的開展。

4、對司法警察的職能作用認識不到位，司法警察的政治地位和職能作用得不到保障。

三、加強司法警察隊伍建設(shè)的主要措施

1、加強文化學習和警務(wù)技能訓(xùn)練知識文化和警務(wù)技能是司法警察工作的基礎(chǔ)，強化學習訓(xùn)練是提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑，堅持定期化、警察化學習訓(xùn)練是鞏固提高技能素質(zhì)的重要保證。新形勢下，人民檢察院的工作對司法警察的警力需求越來越強，要求越來越高，司法警察的職能范圍不斷擴大，積極參加教育訓(xùn)練，提高各方面的素質(zhì)，進一步提高司法警察力的工作能力，是檢察工作的需要?！度嗣駲z察院司法警察暫行條例》規(guī)定，人民檢察院司法警察實行專業(yè)化的集中管理，既受本院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)，又受上級檢察院法警部門的領(lǐng)導(dǎo)。行使協(xié)調(diào)警務(wù)制度，是上級院對下級院司法警察隊伍進行領(lǐng)導(dǎo)的有力手段，可以解決執(zhí)法過程中警力不足問題，并能集中優(yōu)勢警力進行一些大型的執(zhí)法活動。同時可以體現(xiàn)司法警察大局意識、一切行動聽指揮的優(yōu)良作風。其次要加強警務(wù)裝備建設(shè)和管理，提高保障能力。警務(wù)裝備是法警執(zhí)行任務(wù)、履行職責的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有訓(xùn)練有素的司法警察與精良的裝備有機的結(jié)合，配上與之相適應(yīng)的科學管理，隊伍的整體戰(zhàn)斗力才能充分發(fā)揮出來。再者要加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不斷提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)。在平時的工作中可以通過網(wǎng)上學習、研討、組織到公安、監(jiān)所等單位學習經(jīng)驗，向他們學習警察知識、警務(wù)技能，使干警熟練掌握法警職責、檢察業(yè)務(wù)、辦案程序等。

2、加強司法警察職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)良好作風人民檢察院司法警察隊伍是一支軍事化的武裝力量，是保障人民檢察院各項工作順利開展的后盾。這一性質(zhì)和任務(wù)決定了這只隊伍必須具備較高的政治覺悟和優(yōu)良的工作作風。因此，要對干警進行警魂教育，引導(dǎo)廣大司法警察緊緊圍繞政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良履行工作職能。在保障檢查工作中，扎實肯干、任勞任怨；在參與執(zhí)法工作中，耐心、細致、機智、靈敏；在處理突發(fā)事件時，雷厲風行、英勇頑強；生活作風上，要端正人生觀和價值觀，廉潔自律，艱苦奮斗，積極向上，一身正氣，樹立良好的司法警察形象。

第四篇：優(yōu)化環(huán)境下真功

優(yōu)化環(huán)境下真功

湖北省環(huán)保廳

2012年第1期 ——政治建設(shè)

省環(huán)保廳以“四減五制”為突破口，以“兩最”為目標，對行政審批流程進行優(yōu)化再造，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下真功，治庸問責工作取得明顯成效。

一、審批事項在“少”字上下功夫。治庸問責工作開展以來，省環(huán)保廳迅速組織開展行政審批事項清理活動。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對現(xiàn)在執(zhí)行的，特別是涉及到企業(yè)的行政許可、行政審批事項、備案事項等進行集中清理。清理工作按照精減、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則進行，對現(xiàn)在執(zhí)行的行政許可事項，能夠取消的一律取消，該調(diào)整的堅決調(diào)整，能壓縮時限的盡量壓縮時限，能夠在網(wǎng)上辦理的一律網(wǎng)上辦理。同時，本著方便基層、服務(wù)企業(yè)、利于監(jiān)管的原則，整合相近審批事項，統(tǒng)一歸口到一個處室（單位），更好地為創(chuàng)業(yè)主體提供便利，為企業(yè)更好更快發(fā)展提供服務(wù)。

二、審批時限在“快”字上下功夫。省環(huán)保廳堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了“級級有任務(wù)，層層抓落實，個個盡責任”的良好工作氛圍。一是開辟“綠色通道”。認真落實環(huán)保部“七項承諾”，對滿足環(huán)境準入條件的建設(shè)項目加快受理審批，積極開辟“綠色通道”。對特別緊急的重點建設(shè)項目特事特辦，實行跟蹤服務(wù)，在最短時間內(nèi)為建設(shè)單位完成審批。二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極推進環(huán)評審批改革，大力削減建設(shè)項目環(huán)保審批的中間審查、審核環(huán)節(jié)，切實解決審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低的問題。對審批事項管理實行“一次性”告知、“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批的窗口式標準化管理，統(tǒng)一受理許可申請，統(tǒng)一送達許可決定。三是打造三個“硬件”。凡是受理的審批事項，對申報材料審核合格的，當場予以受理，對申報材料不全的，當場一次性告知創(chuàng)業(yè)主體需要補正的全部內(nèi)容，切實解決一事多跑的問題，減輕企業(yè)負擔。凡是涉及多個部門單位的事情，做到主動協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通，確保服務(wù)對象舒心滿意，凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺執(zhí)行，主動落實。

三、服務(wù)效能在“優(yōu)”字上下功夫。一是嚴格落實“五制”。堅持把為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、目標考核與治庸問責結(jié)合起來。樹立一個人就是一個窗口形象，一名黨員就是一面旗幟的大局意識和責任意識，積極開展“三亮三比三評”和“優(yōu)秀處室”、“業(yè)務(wù)能手”評比活動。以首問負責制為突破口，實施嚴格責任追究。對在辦事過程中，不告知，不履責，不作為，亂作為的人和事，在個人評先和晉職提升中實行一票否決，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是精簡壓縮“三會”。能合并的合并開，能通過培訓(xùn)開的，以訓(xùn)代會開，能不開的盡可能不開。三是建立公開承諾。以建立“能力席位”標準為著力點，明確每一名干部、每一個崗位的基本職責。以能力倒逼責任，以目標倒逼進度，以評價倒逼作風，以問責倒逼落實，在提升效能中打造服務(wù)高地。采取“六查”，即：征求意見開門查、召開座談幫助查、民主測評自己查、代表委員監(jiān)督查、群眾投訴舉報查、網(wǎng)絡(luò)媒體公眾查。全方位、多渠道廣泛征求意見。并根據(jù)征求意見和工作職能，向社會公開了五項承諾，按照能力席位標準，在每個人辦公室設(shè)置能力席位卡，在服務(wù)窗口進一步完善有關(guān)制度和服務(wù)設(shè)施，對來廳辦事的公眾真正做到亮身份、亮承諾、亮標準。■

第五篇：檢察機關(guān)加強隊伍建設(shè)的幾點做法

檢察機關(guān)加強隊伍建設(shè)的幾點做法

發(fā)表時間：2007-4-16 3:30:00 閱讀次數(shù):1540所屬分類：經(jīng)驗交流

2004年以來，**市檢察機關(guān)針對檢察隊伍的實際情況，采取一系列措施，狠抓隊伍教育整頓，強化隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)了隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的雙豐收。**市院和6個基層院被當?shù)攸h委評為“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子；**市院機關(guān)還被評為市級文明機關(guān)和建設(shè)學習型機關(guān)先進單位，武進區(qū)院則保持了全國模范檢察院的榮譽稱號。

一、高點定位，構(gòu)筑隊伍建設(shè)總體規(guī)劃

++市院黨組始終把隊伍建設(shè)作為檢察工作的重中之重抓緊抓好。為貫徹落實市委和省院領(lǐng)導(dǎo)對新時期全市檢察隊伍建設(shè)的要求，市院黨組于今年初召開了由各基層院檢察長及市院相關(guān)部門負責人參加的會議，專題分析隊伍現(xiàn)狀，認真剖析查擺問題，提出了當前和今后一段時期全市檢察隊伍建設(shè)的思路，即：政治建院，從嚴治檢，以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，把全市檢察機關(guān)建設(shè)成為符合“三個代表”要求、能更好地擔負起新形勢下檢察工作重任的法律監(jiān)督機關(guān)。在隨后召開的全市檢察機關(guān)思想政治工作暨紀檢監(jiān)察工作會議上，市院**檢察長就加強隊伍建設(shè)進一步提出了明確要求，即：要從維護和鞏固檢察機關(guān)憲法地位、推進檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識到抓好檢察機關(guān)政治建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的重要性；緊緊圍繞執(zhí)法辦案工作，以領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊伍建設(shè)為重點，全面

落實思想政治工作和紀檢監(jiān)察工作的各項措施；圍繞“兩個率先”大局，切實履行憲法賦予的法律監(jiān)督職責，加大工作力度，以一流的檢察業(yè)績體現(xiàn)一流的隊伍建設(shè)水平。

二、突出重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

**市院黨組重申了“政治合格，作風過硬，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，廉潔勤政，團結(jié)高效”的班子建設(shè)標準，按照“八個堅持，八個反對”的要求，切實加強市院領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，不斷提高班子成員的政治理論素養(yǎng)和政治工作水平，增強科學決策、解決實際問題、駕馭應(yīng)對復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)能力。進一步加強基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，與市委組織部、市委政法委聯(lián)合對全市8個基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進行全面考察，本著實事求是的原則，對每個班子成員進行深刻剖析，形成了50余頁的考察材料。市院黨組成員與各基層院實行定點聯(lián)系、指導(dǎo)制度，切實增強對基層院班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)力度。加大了對基層院班子的協(xié)管力度，在全面考察的基礎(chǔ)上，積極醞釀?wù){(diào)整各院班子成員，改善班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使其保持奮發(fā)向上、開拓進取的良好精神風貌。強化學習保障機制，完善每月一次的黨組理論中心組學習制度，對中心組成員學習情況定期檢查、定期講評。堅持黨組民主生活會制度，以整風的精神開展批評和自我批評，及時掌握班子成員的思想、工作、廉潔、自律情況。在班子中開展黨風、黨紀、黨性教育，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。市院黨組對上訪群眾堅持檢察長接待日制度，做到了百分之百的接待、百分之百的答復(fù)，努力實現(xiàn)使群眾百分之百的滿意。

三、以人為本，不斷加強和改進思想政治工作

一是下發(fā)了《關(guān)于加強和改進全市檢察機關(guān)思想政治工作的意見》，健全完善了各項思想政治工作制度，并通過層層落實，逐漸形成一級抓一級、一級促一級的思想政治工作運行機制。二是把思想政治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的目標管理，由檢察長與黨組成員簽訂責任狀，黨組成員與其所分管的部門負責人簽訂責任狀，明確各自思想政治工作的職責，并作為考核的重要內(nèi)容。在具體工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部注重與干警溝通思想，經(jīng)常開展談話談心活動，及時了解干警的思想動態(tài)，定期分析研究隊伍狀況，開展有針對性的思想政治工作。三是加大對兩級院干部交流力度，在選派市院優(yōu)秀年輕中層干部到基層院掛職鍛煉的同時，把一些表現(xiàn)優(yōu)秀的基層院干警上調(diào)到市院換崗鍛煉，既加大干部的培養(yǎng)力度，又使全體干警覺得有“奔頭”，極大地啟發(fā)和調(diào)動了干警的積極性和進取心。四是努力將從優(yōu)待檢落到實處。在對干警實行嚴格監(jiān)督、嚴格管理、嚴格紀律的同時，努力創(chuàng)造條件，逐步改善工作、生活設(shè)施，解決干警的實際困難，為干警們創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。今年以來，市院進一步改善了工作環(huán)境，提高了干警福利待遇，并為外調(diào)的干警解決了夫妻兩地分居和就業(yè)問題，較好地調(diào)動了廣大干警的工作積極性，增強了思想政治工作的針對性和有效性。

四、從嚴治檢，認真抓好隊伍的監(jiān)督管理

一是進一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對

象，以各項檢察權(quán)的行使為重點內(nèi)容，制定和重申了各項廉政制度。兩級檢察院的黨組書記與黨組成員、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人之間，市院黨組書記、檢察長與各基層院黨組書記、檢察長之間層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》。二是嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。圍繞從嚴治檢方針的貫徹執(zhí)行，對有違法違紀苗頭傾向的干警均進行了嚴肅查處，并進行了內(nèi)部通報曝光。三是實行“兩個延伸”，加強內(nèi)部監(jiān)督制度。一方面完善與人大代表聯(lián)系制度，設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室，調(diào)整充實工作人員，并在各辦案組設(shè)黨小組，各個業(yè)務(wù)處室設(shè)兼職紀檢監(jiān)察員、建立干警廉政檔案，將監(jiān)督預(yù)防工作向辦案第一線延伸；另一方面，與干警家屬建立聯(lián)系制度，向社會公布監(jiān)督電話，完善辦案回訪等制度，及時掌握干警八小時以外的情況，將監(jiān)督制約的觸角向八小時以外延伸。四是制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的意見》，健全并落實上級院派員參加下級院民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告等制度，加大對干警生活圈、社交圈和娛樂圈的監(jiān)督，初步形成以教育、引導(dǎo)、監(jiān)督、獎懲為手段，單位監(jiān)督、家庭監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的檢察隊伍監(jiān)督管理機制，進一步推動黨風廉政建設(shè)和檢察機關(guān)的自身反腐敗工作。

五、提高素質(zhì)，積極開展教育培訓(xùn)工作

針對全市檢察機關(guān)高層次、復(fù)合型人才欠缺的現(xiàn)狀，兩級檢察院在加強對干警的教育培訓(xùn)中堅持做到“三個結(jié)合”，即把提高政治素質(zhì)與強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，提高理論素質(zhì)與崗位技能訓(xùn)練相結(jié)合，提高整體素質(zhì)與造就高層次、復(fù)合型專門人才相結(jié)合。規(guī)范學習日制度，將每周五下午確定為固定的政治、業(yè)務(wù)學習時間，并通過確定學習課題、交流心得體會、檢查學習筆記等舉措，確保學習時間、內(nèi)容和效果的落實。下發(fā)《關(guān)于進一步加強檢察人員隊伍建設(shè)的實施意見》，對現(xiàn)有檢察人員堅持不懈地分層次進行培訓(xùn)，加快檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)，努力構(gòu)建常州檢察人才基地。開展大培訓(xùn)、大練兵、大評比活動，邀請專家教授圍繞檢察工作實際和當前理論動態(tài)，通過專題講座形式，組織干警進行封閉性集中培訓(xùn)；組織開展書記員速錄、公文寫作、計算機應(yīng)用等崗位技能培訓(xùn)；鼓勵和支持干警參加高學歷在職培訓(xùn)，選拔建立各條線的優(yōu)秀人才庫，加大專家型、專門型、復(fù)合型和“三優(yōu)一能”人才的培養(yǎng)力度，促進執(zhí)法水平的整體提高。