第一篇：真光小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)四年行動計(jì)劃

真光小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)四年行動計(jì)劃

（2007年—2010年）

教師隊(duì)伍建設(shè)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，是提升教育質(zhì)量的基本保障。

“十五”期間，圍繞區(qū)教育局“陣地前移，重心下移”的策略，我校結(jié)合實(shí)際，多形式地開展了教師繼續(xù)教育工作，順利完成了“四元”培訓(xùn)，師資水平和結(jié)構(gòu)有一定程度的改善。經(jīng)過“十五”師訓(xùn)，目前學(xué)校教師基本情況為：年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下10人，31歲—45歲31人，45歲以上6人；職稱結(jié)構(gòu)：中學(xué)高級教師1人，小學(xué)高級教師31人，小學(xué)一級教師15人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科14人，大專27人，中師4人。由于學(xué)校辦學(xué)歷史較短，師資水平和結(jié)構(gòu)相對于社會發(fā)展的需求及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，仍有較大差距。主要表現(xiàn)為：缺少市區(qū)級骨干教師，部分學(xué)科缺少領(lǐng)銜教師。教師的自主發(fā)展意識、教育科研水平、教育教學(xué)水平發(fā)展不均衡，教育理念與教學(xué)行為有落差，信息技術(shù)培訓(xùn)沒有更好地學(xué)以致用等。

隨著新課程的全面鋪開與深入開展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)迎面而來。如何進(jìn)一步提高教師專業(yè)水平，形成高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是學(xué)校把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、與時俱進(jìn)，適應(yīng)全面實(shí)施素質(zhì)教育及全面提高教育質(zhì)量要求的關(guān)鍵。根據(jù)《普陀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《普陀區(qū)教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)四年行動計(jì)》，為進(jìn)一步提高真光小學(xué)教師專業(yè)水平，形成一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展，特制定如下教師隊(duì)伍建設(shè)四年行動計(jì)劃。

一、教師隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo) ㈠指導(dǎo)思想

以“三個代表” 和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新課程實(shí)施，以教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以骨干教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高教師 1 的師德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力為目的，全面提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，著力培養(yǎng)中青年骨干教師，積極探索“校本研修”和“師本研修”的新路子，深化學(xué)校人事制度改革，在新課程實(shí)踐中推進(jìn)教師專業(yè)化建設(shè)，全面提升學(xué)校教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

㈡總體目標(biāo)

按照“培訓(xùn)——實(shí)踐——反思——提高”的原則，以校本研修為主，積極鼓勵教師參加各級各類培訓(xùn)，努力打造一支能適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)工作需要，結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定，師德高尚、專業(yè)知識扎實(shí)、教育業(yè)務(wù)精湛，具有進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識，追求團(tuán)隊(duì)合作與技藝特色，有一定教育科研意識和能力，能適應(yīng)素質(zhì)教育和課改要求的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

二、教師隊(duì)伍建設(shè)基本任務(wù) ㈠打造一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍

1、加強(qiáng)師德建設(shè)

切實(shí)貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)意見》和中共上海市科技教育工作委員會、上海市教育委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的若干意見（試行）》及《普陀區(qū)教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)四年行動計(jì)》文件精神，緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育，建設(shè)一支“為學(xué)、為師、為人”和諧統(tǒng)一的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。進(jìn)一步提高班主任隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展水平，充分發(fā)揮班主任在德育工作中的重要作用。進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德考核與獎懲辦法，建立促進(jìn)教師職業(yè)道德與教育水平不斷提高的長效機(jī)制。

2、提升學(xué)歷層次

至2010年力爭做到：

學(xué)校教師中本科及以上學(xué)歷達(dá)到40%（包括在讀），?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例達(dá)到95%。

3、優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)

至2010年力爭做到：

學(xué)校教師中具有小高及以上職務(wù)的比例達(dá)到65%。

4、培養(yǎng)信息素養(yǎng)

100%的教師接受現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到“新四個模塊“的技術(shù)要求。加大信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)比重，增加信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)的內(nèi)容，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的綜合能力。加強(qiáng)信息技術(shù)與課程整合的研究和實(shí)踐，結(jié)合“十一五”師訓(xùn)、教研信息技術(shù)平臺應(yīng)用、課題研究等途徑，提升教師信息素養(yǎng)。著眼于提高教學(xué)的實(shí)效性，以學(xué)校課題研究和教學(xué)評價驅(qū)動信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合由點(diǎn)到面的開展，形成一定數(shù)量的課件和教學(xué)案例課例，豐富學(xué)校的教育資源庫建設(shè)。到2010年，85%的教師具有較強(qiáng)的信息技術(shù)與課程整合的能力。

5、提高專業(yè)能力

認(rèn)真學(xué)習(xí)“二期課改”理念，把握“二期課改”的基本要求，探索教育教學(xué)規(guī)律，在實(shí)踐中不斷提高專業(yè)能力。

初任教師基本熟悉教育教學(xué)常規(guī)工作，掌握備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價五個環(huán)節(jié)的基本要求。逐步具備初級教師的專業(yè)條件，工作一年后成為初級教師。

初級教師基本熟悉一般的教學(xué)原理、教材內(nèi)容、知識和教學(xué)方法等，并熟悉課堂教學(xué)步驟和各類教學(xué)情景，初步獲得教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)教育教學(xué)工作，有科研意識和一般科研能力，有1篇及以上教科研論文。

中級教師具備各年段教學(xué)的把關(guān)能力；能主動從事教科研活動，把握一定的教育教學(xué)規(guī)律，教育教學(xué)質(zhì)量好，能撰寫教育教學(xué)論文和案例；每兩年有1篇及以上的教科研論文發(fā)表。

高級教師具有比較豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能指導(dǎo)青年教師開展各種教育教學(xué)活動，教育教學(xué)質(zhì)量顯著；能獨(dú)立開設(shè)校本課程，承擔(dān)課題，開展 3 教科研活動；積極撰寫教育教學(xué)論文和案例；每年至少有1篇及以上的教科研論文發(fā)表。

㈡建立骨干教師發(fā)展梯隊(duì)

建立一支全面貫徹素質(zhì)教育要求，積極推進(jìn)“二期課改”，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量的校級和區(qū)級以上的骨干教師隊(duì)伍——教壇新秀、教學(xué)（教育）能手。力爭形成一支由5名區(qū)級以上骨干教師、25名校級骨干教師組成的骨干教師梯隊(duì)。

在初級教師中培養(yǎng)和選拔教壇新秀。教壇新秀師德良好，教有創(chuàng)意，富有特點(diǎn)。必須掌握所教學(xué)科教材內(nèi)容和教學(xué)要求，學(xué)科專業(yè)知識扎實(shí)，能用心理學(xué)、教育學(xué)等基礎(chǔ)理論來指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，教育教學(xué)工作出色。教壇新秀每學(xué)年須上區(qū)公開課1次以上。

在中級教師中培養(yǎng)和選拔教學(xué)（教育）能手。教學(xué)（教育）能手師德優(yōu)良，教有個性，富有特長。必須具有較強(qiáng)的教科研能力和相應(yīng)的研究成果；教育教學(xué)工作富有特色和實(shí)效；有較強(qiáng)的帶教青年教師能力。教學(xué)（教育）能手每學(xué)年須上區(qū)公開課1次以上，指導(dǎo)教師1-2名，發(fā)表1篇教科研論文。

努力培養(yǎng)，力求產(chǎn)生高級教師。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)

1、面向全員，突出骨干的培訓(xùn)

面向全員，以新理念、新課程、新技術(shù)、新知識和師德教育為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)為載體，以校本研修為基礎(chǔ)，以區(qū)教育學(xué)院為支撐，以教育行政為推進(jìn)，組織實(shí)施新一輪教師全員培訓(xùn)，全面提高教師的師德水平和專業(yè)素質(zhì)，為全面貫徹素質(zhì)教育要求，推進(jìn)“二期課改”，提供優(yōu)質(zhì)教師資源。

突出骨干，充分發(fā)揮骨干教師在教育教學(xué)工作中的帶頭、示范、橋梁 4 和輻射作用，以理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐培訓(xùn)為途徑，加大區(qū)、校兩級骨干教師培養(yǎng)力度，提高骨干教師綜合素養(yǎng)。

積極支持教師參加各種渠道的學(xué)歷達(dá)標(biāo)、高一層次學(xué)歷學(xué)習(xí)、崗位專業(yè)知識和能力提高等不同層次的培訓(xùn)需求。

2、構(gòu)建教師培訓(xùn)課程體系

根據(jù)區(qū)“十一五”師訓(xùn)要求，圍繞區(qū)“二維四類多元”課程體系，結(jié)合本校實(shí)際，設(shè)臵并實(shí)施以校本研修為主要內(nèi)容的師訓(xùn)課程。

（1）基礎(chǔ)性知識課程的實(shí)施

基礎(chǔ)性知識課程內(nèi)容由區(qū)教育學(xué)院根據(jù)市教委的要求開發(fā)與推薦，課程的實(shí)施在教育學(xué)院的指導(dǎo)下進(jìn)行，學(xué)校完成教師在該課程學(xué)習(xí)中的學(xué)分匯總工作，并做好督促及時間與精力的保障工作，2010年上半年100％的教師完成基礎(chǔ)性知識課程。

（2）基礎(chǔ)性實(shí)踐課程的實(shí)施

基礎(chǔ)性實(shí)踐課程由學(xué)校自主開發(fā)，自主管理，通過組織教師進(jìn)行有計(jì)劃的專題研修，在教育教學(xué)實(shí)踐中體驗(yàn)感悟，反思總結(jié)，上升為實(shí)踐智慧，內(nèi)化為推行新課程的教育教學(xué)能力。整個課程設(shè)臵分為育德能力、教學(xué)能力和教育科研能力三大領(lǐng)域。（具體內(nèi)容詳見真光小學(xué)基礎(chǔ)性實(shí)踐課程實(shí)施方案）

（3）發(fā)展性知識課程的實(shí)施

發(fā)展性學(xué)習(xí)的知識課程內(nèi)容主要由高一層次學(xué)歷或非學(xué)歷進(jìn)修組成，我校將鼓勵教師積極參加高等院?；騾^(qū)教育學(xué)院的此類進(jìn)修。

（4）發(fā)展性實(shí)踐課程的實(shí)施

發(fā)展性學(xué)習(xí)的實(shí)踐課程由區(qū)教育學(xué)院組織實(shí)施，學(xué)校創(chuàng)造條件，保證骨干教師全員參與此類課程的培訓(xùn)。并以《信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合，發(fā)展學(xué)生自主探究與創(chuàng)新實(shí)踐能力的研究》等各級課題為抓手，鼓勵骨干教師參與相關(guān)課題的研究。

3、推進(jìn)校本研修

積極營造民主、開放、多元的校本研修氛圍和有效的校本研修機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)能力的提升，推動學(xué)校課堂教學(xué)改革；要建立適合本校實(shí)際的研修制度、管理網(wǎng)絡(luò)，確保校本研修工作的有效開展。

（1）加強(qiáng)師德建設(shè)

①以“正行風(fēng)、修師德、樹師表”為宗旨，以“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”為主體，以“一切為了學(xué)生的發(fā)展”為核心、以學(xué)習(xí)研討、演講交流、參觀訪問等活動為載體，完善師德師風(fēng)考核、評比制度，推動學(xué)校的師德建設(shè)，提高教師道德素質(zhì)；樹立為學(xué)生、為家長服務(wù)思想和敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)以及獻(xiàn)身教育的精神。

②黨政工團(tuán)充分發(fā)揮各自的職能作用，堅(jiān)持在教師中開展“樹師表形象，當(dāng)文明教師”的活動。黨、團(tuán)員教師要充分發(fā)揮先鋒模范作用，率先垂范，以身作則，加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)。

③建立定期表彰制度，通過開展“做知識型教師，樹師德新形象”為主題的師德報(bào)告會和評選“受學(xué)生愛戴的好老師”活動，大力宣傳先進(jìn)事跡，表彰師德典型，在全校形成加強(qiáng)師德建設(shè)的濃厚氛圍，增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任心和自覺性。對有違師德要求的人和事，即時進(jìn)行幫助教育和糾正處理。

④重視和尊重教師自身專業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我價值的內(nèi)在需要，組成校長書記、教導(dǎo)主任、科研主任、骨干教師、導(dǎo)師專家組成的專業(yè)引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)理解學(xué)校的辦學(xué)思想和教育理念，樹立與進(jìn)俱進(jìn)、精益求精、爭創(chuàng)特色的思想，制訂個人發(fā)展規(guī)劃，明確不同階段的專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和努力方向，形成協(xié)作共享的學(xué)術(shù)氛圍，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的發(fā)展、同時實(shí)現(xiàn)自身的價值而奮斗。

（2）開展團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)的校本教研和科研活動

教研組是開展教學(xué)研究的基本機(jī)構(gòu)，也是促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要基 6 地。學(xué)校將加強(qiáng)教研組的建設(shè)，實(shí)行教研與科研的一體化，以課題研究提升教研活動的質(zhì)量，拓展教研活動的內(nèi)容與層次；以教研落實(shí)科研，豐富課題研究的內(nèi)容；促使教師在科研與教研的整合推進(jìn)中提升自身教學(xué)水平與科研能力。

（3）完善教師專業(yè)成長的激勵機(jī)制

充分發(fā)揮榮譽(yù)稱號的感召力。設(shè)立校級以上的各種榮譽(yù)稱號，如黨員示范崗、師德標(biāo)兵、教壇新秀、教（育）學(xué)能手等。充分發(fā)揮評比活動的作用。用一定的標(biāo)準(zhǔn)對教師的行為、能力、業(yè)績等進(jìn)行檢查、衡量和審核，給予正確的評價，激勵教師更好、更快地發(fā)展。

（4）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)共同提高

學(xué)校建立《真光小學(xué)校內(nèi)視導(dǎo)制度》，組建由學(xué)科專家、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、分管教導(dǎo)、教研組長、骨干教師組成的視導(dǎo)小組，在校內(nèi)開展教學(xué)視導(dǎo)和校本教研活動。突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，幫助教師樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，促進(jìn)教師教學(xué)水平持續(xù)不斷地提高。

骨干教師要及時總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升理論高度，學(xué)校為其提供展示機(jī)會，幫助他們成為有知名度、有影響力的教師。

對各學(xué)科教師，學(xué)校將開展教育教學(xué)會診，通過校外專家和教研組的聽課評課，幫助教師了解自己的教學(xué)個性，形成和完善其教學(xué)風(fēng)格。

對于新進(jìn)教師，學(xué)校要為他們配備合適的帶教老師，使其迅速度過適應(yīng)期，加速其成長。

（5）完善激勵約束機(jī)制

運(yùn)用績效管理，完善考評細(xì)則，嘗試“個人自評、部門測評、學(xué)校總評”的教師崗位工作考評機(jī)制，進(jìn)一步完善教師教育教學(xué)工作考核細(xì)則；公正地評價教師工作績效，體現(xiàn)重工作成效與重工作過程并舉，定性和定量相結(jié)合；堅(jiān)持“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的原則，完善激勵和約束機(jī)制，落實(shí)督查管理制度，對有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，給予相應(yīng)的獎勵；把業(yè)績 7 考核作為教師聘用的依據(jù)，優(yōu)化教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)教師動態(tài)管理。

（6）搭建多樣發(fā)展平臺

①圍繞學(xué)校校本教研與教育科研的開展，要求教師經(jīng)常性地就課程與教學(xué)改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，如何進(jìn)行課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)？如何實(shí)施校本課程？如何推動學(xué)校德育、科技、藝體和環(huán)保教育活動的特色化、課程化？如何進(jìn)行信息技術(shù)與教學(xué)的整合？結(jié)合自己的學(xué)習(xí)與實(shí)踐進(jìn)行思考，開展教學(xué)敘事和學(xué)習(xí)交流，推動教師的專業(yè)成長。

②青年教師拜師學(xué)藝，骨干教師幫帶徒弟。組織青年教師與骨干教師結(jié)成師徒對子，互相聽課，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同研討，以老帶新，以新促老，使進(jìn)新、老教師的素質(zhì)共同提高。

③加快校及校以上骨干教師的培養(yǎng)，鼓勵優(yōu)秀中青年教師脫穎而出，為中青年教師引路子、搭臺子、壓擔(dān)子，提供機(jī)遇。

引路子：聘請專家導(dǎo)師指導(dǎo)，促進(jìn)骨干教師提高教育教學(xué)理論和業(yè)務(wù)水平。

搭臺子：按學(xué)科分類，開展系列教師專業(yè)能力評優(yōu)活動并制度化，為骨干教師脫穎而出提供舞臺。

壓擔(dān)子：在骨干教師制訂自我專業(yè)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，要求他們每學(xué)期上交1-2篇有一定質(zhì)量的教育教學(xué)論文，逐步做到所任課能隨時公開，同時要隨時承擔(dān)研討課、觀摩課任務(wù)，三年內(nèi)必須作為課題負(fù)責(zé)人申報(bào)并立項(xiàng)承擔(dān)1個校以上教科研課題的研究任務(wù)。

提供機(jī)遇：優(yōu)先選派骨干教師外出學(xué)習(xí)、考察，參加各個層次的教育研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、報(bào)告會等學(xué)術(shù)活動等，開闊視野，拓展思路。教師評優(yōu)、評先、晉級等在同條件下骨干教師優(yōu)先。

（4）堅(jiān)持開展四類課活動，以此推動課堂及整體教學(xué)改革，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。四類課是：教學(xué)過關(guān)課、教學(xué)評優(yōu)課、教學(xué)研究課、教學(xué)展示課。擬定評課標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地開展評課研討。促使合格教 8 師、骨干教師在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、總結(jié)中不斷成長，進(jìn)而推動教師隊(duì)伍整體的優(yōu)化。

（5）鼓勵教師積極參加各種形式的繼續(xù)教育、學(xué)歷進(jìn)修、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)。

（6）開展一專多能培訓(xùn)，由外聘專家和學(xué)校特色教師進(jìn)行拓展型、探究型課程開發(fā)與實(shí)施的培訓(xùn)，提高全體教師的一專多能的能力。使每位教師除了能熟練擔(dān)任一門主要學(xué)科的教學(xué)外，還要根據(jù)學(xué)校校本課程建設(shè)的需要，至少開設(shè)一門拓展型或探究型課程，能指導(dǎo)學(xué)生開展德育、科技、藝體、環(huán)保等綜合實(shí)踐活動。

（二）建立載體

1、爭創(chuàng)教師專業(yè)發(fā)展示范學(xué)校

學(xué)校將確立以“教師發(fā)展為本，教師有效學(xué)習(xí)為中心”的教師教育、教師隊(duì)伍建設(shè)的基本理念，制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索科學(xué)的、系統(tǒng)的教師專業(yè)發(fā)展模式、途徑和方法。積極開發(fā)本校的教師教育資源并借助高校及教育學(xué)院力量開展教師教育，切實(shí)提高教育實(shí)效。努力爭創(chuàng) “區(qū)教師專業(yè)發(fā)展示范學(xué)?！?。

2、搭建教師專業(yè)能力評優(yōu)平臺

繼續(xù)開展全員性的學(xué)科教師、班主任專業(yè)能力的競賽和評優(yōu)活動。用“標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，用“競賽”推動教師專業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好學(xué)科教師教學(xué)能力的競賽和評優(yōu)工作，圍繞教育理念、教學(xué)方式、教學(xué)的有效性等開展競賽和評優(yōu)，形成一批“好課”，培養(yǎng)出區(qū)、校兩級“教壇新秀”、“教（育）學(xué)能手”；繼續(xù)做好班主任育德能力的競賽和評優(yōu)工作，圍繞班級主題課教學(xué)、主題活動設(shè)計(jì)、學(xué)生思想工作、班集體和學(xué)生矛盾化解等開展競賽和評優(yōu)，形成區(qū)、校兩級優(yōu)秀班主任、“十佳班主任”和“教育能手”。

3、構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)

一是構(gòu)建專家引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)

以推進(jìn)“新基礎(chǔ)教育改革”為契機(jī)，借助華東師大“新基礎(chǔ)教育研究所”的科研力量，形成以葉瀾教授領(lǐng)銜的專家引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)每學(xué)期到學(xué)校開展專家講座，以推進(jìn)“新基礎(chǔ)教育改革”的實(shí)踐與研究為抓手，指導(dǎo)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)。

二是構(gòu)建名師帶教團(tuán)隊(duì)

圍繞打造語文、數(shù)學(xué)、音樂學(xué)科優(yōu)勢，強(qiáng)化科技藝體辦學(xué)特色，學(xué)校外聘市區(qū)名師、名教練，構(gòu)建名師帶教團(tuán)隊(duì)。以師徒結(jié)對的形式，選聘教師師徒結(jié)對，實(shí)施帶教計(jì)劃，促其成為學(xué)科教學(xué)的骨干力量及科技藝體優(yōu)秀指導(dǎo)教師。

三是構(gòu)建骨干教師團(tuán)隊(duì)

根據(jù)學(xué)校師資隊(duì)伍的現(xiàn)有發(fā)展水平，著眼于推進(jìn)“新基礎(chǔ)教育改革”實(shí)踐研究的需要，建立以2—4位骨干教師領(lǐng)銜的學(xué)校骨干教師工作團(tuán)隊(duì)。每個工作團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)2—3名教師為培養(yǎng)對象，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)科骨干，營造一個積極向上、合作共進(jìn)的工作團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)本校教師隊(duì)伍建設(shè)。

4、建立教師培訓(xùn)資源庫

把適合校情的教師培訓(xùn)課程、骨干教師的課堂教學(xué)實(shí)錄、骨干教師教學(xué)案例、經(jīng)驗(yàn)匯編、實(shí)用的現(xiàn)代信息技術(shù)課件、有效的校本研修課程與教育研究案例、骨干教師的個人成長專輯等作為教師培訓(xùn)資源庫的建設(shè)內(nèi)容。

力爭通過四年的建設(shè)，形成較為豐富的教師培訓(xùn)資源庫，為教師培訓(xùn)提供示范指導(dǎo)作用。

（三）完善教師專業(yè)發(fā)展的管理制度和機(jī)制

1、深化人事制度改革

根據(jù)國家人事部、教育部關(guān)于《教育事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的三個指導(dǎo)意見》的要求，完成教育事業(yè)單位崗位的設(shè)臵，科學(xué)合理設(shè)臵學(xué)校的管 10 理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位，綜合確定上述三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例；合理確定學(xué)校教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。

堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“編制管理、科學(xué)設(shè)崗”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于普陀區(qū)教育系統(tǒng)公開招聘教師的實(shí)施意見》，積極引進(jìn)教師充實(shí)學(xué)校師資隊(duì)伍。

2、深化分配制度改革

繼續(xù)實(shí)施教職員工津貼、骨干教師津貼、教育特殊津貼的分配制度。修訂完善學(xué)校分配制度，使之更適應(yīng)學(xué)校形成一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展。

3、建立與完善骨干教師遴選和培養(yǎng)機(jī)制

按照各級骨干教師的標(biāo)準(zhǔn)和要求，分別組織自下而上、個人申報(bào)、組織推薦和專家評審的遴選工作。

骨干教師要制定自身發(fā)展計(jì)劃，積極參與各項(xiàng)培養(yǎng)活動。配合教育局和教育學(xué)院做好區(qū)級以上骨干教師的管理和考核工作，學(xué)校做好校級骨干的管理和考核工作。

創(chuàng)造條件促進(jìn)骨干教師依次提升和發(fā)展；為各級骨干教師提供優(yōu)先晉升高一級職稱的機(jī)會。

4、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制

搭建資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺，為教師培訓(xùn)提供豐富的選擇和便捷的共享?xiàng)l件，讓全校教師共享市、區(qū)特級教師、學(xué)科帶頭人和高級指導(dǎo)教師以及區(qū)、校兩級“教壇新秀”、“教（育）學(xué)能手”的教育教學(xué)成果。

5、獎懲機(jī)制

建立獎懲制度，給予認(rèn)真參與“十一五”培訓(xùn)并按時完成學(xué)分任務(wù)的教師給予相關(guān)的獎勵。優(yōu)先參與市、區(qū)各類榮譽(yù)稱號的推薦與選拔；將在完成基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)任務(wù)的同時能積極主動參加發(fā)展性課程學(xué)習(xí)作為各級骨干評選的前提條件。

每學(xué)期末評估、考核，對在繼續(xù)教育中較好完成培訓(xùn)任務(wù)和校本研修成效顯著的個人和教研組，予以表彰；對不能按要求完成培訓(xùn)的個人和教研組，期末考核降檔評價，不得參與優(yōu)秀、骨干教師、優(yōu)秀教研組的評聘，并制定修補(bǔ)學(xué)分措施，督促完成。建立教師專業(yè)成長檔案，記錄教師參加培訓(xùn)的過程以及專業(yè)成長的成果，科學(xué)地評價教師的專業(yè)發(fā)展水平和學(xué)分等級。

6、后勤保障

為教師創(chuàng)設(shè)良好的培訓(xùn)環(huán)境，幫助和推進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。學(xué)校設(shè)立專門的師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。除保證常規(guī)培訓(xùn)的開支以外，“十一五”期間，每學(xué)期末根據(jù)教師在師訓(xùn)過程中的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果給予相應(yīng)的獎勵。

師訓(xùn)專管員嚴(yán)格按照培訓(xùn)方案認(rèn)真做好每一位教師在實(shí)踐課程中生成資料的管理，做到一人一檔，隨時可查。

四、職責(zé)分工

3、校長室的職責(zé)

學(xué)校校長是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)本校教師隊(duì)伍建設(shè)工作；制訂學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，形成校內(nèi)15%骨干教師發(fā)展序列梯隊(duì)，為區(qū)骨干教師的選拔提供后備力量；負(fù)責(zé)本校教師培訓(xùn)計(jì)劃的制訂、落實(shí)和管理；校本研修課程的開發(fā)和實(shí)施；積極組織教師參加各級各類進(jìn)修和培訓(xùn)；推薦各類先進(jìn)和優(yōu)秀人才，落實(shí)人事和分配制度的改革。我們將根據(jù)《普陀區(qū)教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)四年行動計(jì)劃》和《普陀區(qū)“十一五”中小學(xué)幼兒園教師繼續(xù)教育規(guī)劃》的精神，結(jié)合本校實(shí)際情況，引領(lǐng)教師明確專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全面完成學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)四年行動計(jì)劃任務(wù)。

2、中層的職責(zé)

師訓(xùn)專管員楊燕全面負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)各師訓(xùn)課程內(nèi)容的安排和人員進(jìn)修、實(shí)踐安排以及教師實(shí)踐課程培訓(xùn)的學(xué)分記錄和登記上報(bào)工作；組織落實(shí)校 12 本研修和相關(guān)考核。陳麗負(fù)責(zé)校本育德領(lǐng)域師訓(xùn)工作，蔡曉婷負(fù)責(zé)校本科研領(lǐng)域師訓(xùn)工作，芮開金負(fù)責(zé)檔案資料管理。

3、教研組長的職責(zé)

各教研組長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)組員開展校本研修活動，及時發(fā)現(xiàn)和解 決教師在教育教學(xué)中碰到的疑難問題，創(chuàng)設(shè)與本學(xué)科相應(yīng)的研修環(huán)境，并利用教師專業(yè)成長檔案，記載培訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成效與出席情況，折合成相應(yīng)的實(shí)踐課程學(xué)分。

4、教師主動發(fā)展的職責(zé)

堅(jiān)持培訓(xùn)、教研、科研相結(jié)合，形成理論培訓(xùn)和教育教學(xué)能力、教育科研能力培訓(xùn)的合力效應(yīng)，注重體現(xiàn)教師自我教育和自主活動的培訓(xùn)，積極發(fā)揮教研組的作用，骨干教師與青年教師結(jié)隊(duì)子，在培訓(xùn)過程中相互促進(jìn)，教學(xué)相長，主動發(fā)展。

學(xué)校將走“以機(jī)制保培訓(xùn)，以活動促培訓(xùn)，以骨干帶培訓(xùn)，以科研助培訓(xùn)”之路，促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)發(fā)展。

2007年10月

第二篇：光城小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和措施

光城小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和措施

為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育，加快學(xué)校發(fā)展，形成學(xué)習(xí)型組織，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹區(qū)關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件精神，以建立師德優(yōu)良教師隊(duì)伍為先導(dǎo)，以全面提高教師專業(yè)化水平為核心，以完善教師隊(duì)伍管理機(jī)制為手段，以建立業(yè)務(wù)水平高、會研究型教師隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)骨干特色教師、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn)，保證學(xué)校辦學(xué)水平達(dá)到較高層次。

二、教師隊(duì)伍建設(shè)工作總目標(biāo)

● 85％以上的教師達(dá)到大學(xué)本科以上學(xué)歷； ● 教師培訓(xùn)率達(dá)到100％；

● 100％的教師能開展專題研究；

● 50％的干部和教師能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)輔助教學(xué)與管理； ●培養(yǎng)各類典型：

三、實(shí)施內(nèi)容及措施

（一）教師隊(duì)伍建設(shè)（管理）工作

1、教師隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立教師隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：顧建利成員：劉耀輝、李俊梅 高春英、陳業(yè)偉、李

梅、劉海燕、陳先飛、陳業(yè)憲、馬志明、楊俊榮

教師隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行學(xué)校每個學(xué)期教師建設(shè)工作的計(jì)劃編制、時間安排、目標(biāo)內(nèi)容的落實(shí)、檔案資料的建檔完善、具體措施的執(zhí)行和考核，推出典型和對教師隊(duì)伍進(jìn)行評價等。對學(xué)期教師隊(duì)伍教師各項(xiàng)工作進(jìn)行具體組織落實(shí)，跟蹤指導(dǎo)和考核評價。

2、建立相關(guān)的制度

學(xué)校結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)制度措施的制定，建立健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，完善制度。要制定教師隊(duì)伍建設(shè)的管理、培訓(xùn)、考核、評價、激勵等系列制度，加強(qiáng)制度管理。

3、建立“十一五”學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)體系。

這個體系包括完成的目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)工作計(jì)劃：滿意工程計(jì)劃、特色教師及骨干青年教師培養(yǎng)計(jì)劃、班主任隊(duì)伍建設(shè)、教師培訓(xùn)及管理措施、考核聘用、交流等。

4、加強(qiáng)師德建設(shè)。建立定期學(xué)習(xí)、教育制度。完善師德建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和有效的考核機(jī)制。要把師德教育和法制教育作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。新聘教師，上崗前必須專門進(jìn)行師德和法制教育。要建立師德考核制度。規(guī)范教師執(zhí)教行為。開展?jié)M意工程，教師師德認(rèn)可度達(dá)：80％以上。大力宣傳在教師職業(yè)道德建設(shè)方面取得突出成績的教師的先進(jìn)事跡，樹立典型并積極開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動。

5、建立教師隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)檔案和基礎(chǔ)工作管理。建立學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的電子、網(wǎng)絡(luò)為主體的基礎(chǔ)檔案工作，同時為每位教師建立個人的電子檔案。使教師隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理。建立網(wǎng)上交流平臺。

6、建立切實(shí)可行的評價機(jī)制。學(xué)校要結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，在堅(jiān)持以人為本的評價原則前提下，建立起促進(jìn)教師隊(duì)伍發(fā)展的基本發(fā)展性評價系統(tǒng)和方式。擬建立教師培訓(xùn)效果評價、教師提高評價、教師研究能力評價、教師目標(biāo)完成評價、教師教育教學(xué)質(zhì)量評價、班主任工作評價、師德狀況評價、考核評價、自我提高評價、特色骨干教師評價、課堂教學(xué)評價、學(xué)生學(xué)習(xí)評價等為內(nèi)容的評價系統(tǒng)。

7、全面規(guī)劃學(xué)?！笆晃濉碧岣呓處熽?duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)方式以及崗位技能培訓(xùn)方式等，分層、分項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。保證教師隊(duì)伍建設(shè)工作走入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

8、教育科研推動隊(duì)伍水平提高。

教師擁有研究專題的比例達(dá)到50％以上。建立課題指導(dǎo)小組，建立課題研究檔案，實(shí)行階段反饋、總結(jié)、實(shí)踐指導(dǎo)。重點(diǎn)省級課題實(shí)施全面實(shí)施、全程跟蹤、理論指導(dǎo)、9、合理配置教師資源，建立優(yōu)勝劣汰的選人用人機(jī)制。

全面實(shí)行教師聘任制和競爭上崗制度，探索“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的教師任用新機(jī)制健全教師交流制度，鼓勵教師脫穎而出。建立一支適應(yīng)學(xué)校教育發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)合理、師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。

（二）教師培訓(xùn)工作

教師培訓(xùn)工作思路：

堅(jiān)持教師培訓(xùn)工作促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、促進(jìn)教師自我提高的培訓(xùn)宗旨，堅(jiān)持培訓(xùn)工作學(xué)校、個人兩部分實(shí)施的方向，構(gòu)建提高、促進(jìn)、發(fā)展，重實(shí)際、實(shí)效的培訓(xùn)方式，為促進(jìn)教師自我發(fā)展提供提高的平臺，堅(jiān)持“研、訓(xùn)”一體重在訓(xùn)上的培訓(xùn)模式。努力建立適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的高層次教師隊(duì)伍。形成學(xué)習(xí)型組織。教師培訓(xùn)工作目標(biāo)：學(xué)歷到2010年學(xué)歷達(dá)到區(qū)級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；骨干教師達(dá)到：40 ％；其中校級骨干：35 %；區(qū)級骨干5％；

教師培訓(xùn)參與率達(dá)到：100％；

80％的干部和特聘高級教師能獨(dú)立主持或全程參與科研課題研究。

50％的教師能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)輔助教育教學(xué)和管理；

培養(yǎng)學(xué)校各類典型：10人；

教師崗位技能水平合格率：％；專項(xiàng)技能學(xué)科基本功：

％；

（三）培訓(xùn)內(nèi)容與形式

1、干部培訓(xùn)：

① 干部崗位資格培訓(xùn)。學(xué)校依照中小學(xué)干部持證上崗的有關(guān)規(guī)定、組織校級后備干部參加區(qū)以上部門組織的基本理論和實(shí)踐能力為主要內(nèi)容任職資格培訓(xùn)；組織中層后備干部參加區(qū)規(guī)定的學(xué)校常規(guī)管理基本理論和實(shí)踐能力為主要內(nèi)容的任職資格培訓(xùn)。

② 干部崗位提高性培訓(xùn)。組織中層干部參加區(qū)各種類型的分崗培訓(xùn)，提高崗位技能和管理能力的提高性專項(xiàng)培訓(xùn)。學(xué)校要結(jié)合干部的需求和崗位需要進(jìn)行校級間學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外派出省市交流觀摩等方式的培訓(xùn)。

③ 校級干部的專項(xiàng)研修培訓(xùn)。學(xué)校除組織參加區(qū)、市的兩級以學(xué)校管理和技能提高為主要內(nèi)容的培訓(xùn)外，學(xué)校還要依據(jù)需要通過專項(xiàng)培訓(xùn)、觀摩交流培訓(xùn)、校級間學(xué)習(xí)考察，到外省市及國外交流培訓(xùn)等進(jìn)行。

2、教師培訓(xùn)

① 教師學(xué)歷提高性培訓(xùn)。以提高教師學(xué)歷層次為目的，鼓勵中青年教師積極參加高學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)。同時鼓勵教師獲得雙學(xué)位進(jìn)修，學(xué)校給予學(xué)習(xí)提供方便。

② 教師以崗位為重點(diǎn)的培訓(xùn)。學(xué)校依照區(qū)“十一五”教師培訓(xùn)規(guī)劃所確定的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行全員培訓(xùn)。內(nèi)容為：教師職業(yè)道德、教師基本功、教育政策法規(guī)、心理健康教育、現(xiàn)代科技教育等公共必修課程、學(xué)科教學(xué)基本技能、課程改革理論、課堂教學(xué)案例分析、班主任理論與實(shí)踐、教育科研方法、學(xué)科教學(xué)理論等選修課程以及現(xiàn)代教育信息技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)等。

③ 新上崗教師培訓(xùn)。新上崗教師要接受兩級培訓(xùn)。參加區(qū)進(jìn)修學(xué)校組織的新上崗教師培訓(xùn)，學(xué)校組織新上崗教師的包括教師職業(yè)道德等內(nèi)容的專項(xiàng)微格培訓(xùn)。

④ 英語教師的培訓(xùn)。學(xué)校要對英語教師進(jìn)行提高性培訓(xùn)，包括多媒體工具使用、課件制作培訓(xùn)等。

⑤ 班主任教師專項(xiàng)培訓(xùn)。學(xué)校將分層次對班主任進(jìn)行工作常規(guī)、兒童心理及新時期兒童教育特點(diǎn)及班主任工作管理。案例研究培訓(xùn)等。同時組織班主任分期分批走出去學(xué)習(xí)提高。推廣學(xué)校班主任工作案例。

⑥ 骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)。骨干教師參加區(qū)和學(xué)校組織的分層培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)是提高學(xué)科專業(yè)水平和學(xué)科專業(yè)引領(lǐng)能力，新課程下的教學(xué)方式探索，特色教學(xué)等。學(xué)校要實(shí)行特聘高級教師帶骨干、高師帶骨干、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等進(jìn)修方式，加快骨干教師隊(duì)伍水平的不斷提高，深化特色。

⑦ 特聘高級教師培訓(xùn)。組織學(xué)校一、二期特聘高級教師參加區(qū)組織的專項(xiàng)研修。

⑧ 教師計(jì)算機(jī)專項(xiàng)培訓(xùn)。學(xué)校要組織教師參加省、市“英特爾未來教育”專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、多媒體技術(shù)、課件自制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等培訓(xùn)，學(xué)校要啟動包括電子備課在內(nèi)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。

⑨ 青年教師培訓(xùn)。學(xué)校要組織青年教師的職業(yè)道德、教育法規(guī)、崗位技能、班主任工作管理、教育科研等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第三篇：小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)

##小學(xué)教師隊(duì)伍管理制度

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量，根據(jù)市教育局及中心校的有關(guān)文件和精神，結(jié)合本校的實(shí)際情況，特制定以下實(shí)施細(xì)則。

一、實(shí)行蹲班制，周一至周五每日上、下午為教師上班時間，時間以作息時間為準(zhǔn)，每天早上7:40、下午13:40之前簽到，每天的簽到由校長逐一進(jìn)行核實(shí)。

二、實(shí)行集體學(xué)習(xí)制度，每周一下午放學(xué)后在辦公室進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。任何人不得缺席。

三、全體教師應(yīng)保持健康良好的心態(tài)，以飽滿的精神和積極向上的態(tài)度正確對待每日工作，按時到校，按時簽到，不得委托和擅自代人簽名。

四、全體教師必須按時到位上班、上課等。每遲到5分鐘或早退5分鐘做曠課一節(jié)。

五、早讀、寫字、活動、體育課期間，科任老師必須按時到班輔導(dǎo)或指導(dǎo)，否則視為曠課一節(jié)。

六、升旗、做操、集合時，全體教師都必須積極參加，課間操，眼保健操由上節(jié)的科任老師組織。

七、因事、因病需要請假的老師，必須辦妥請假手續(xù)：

（1）寫請假條，注明事由；

（2）請假條交給本校校長，靜校長批準(zhǔn)后，方可離校，否則視為曠課，同時因不在位而造成的意外，由當(dāng)事人承擔(dān)一切責(zé)任；

（3）因特殊急事無法書面請假，應(yīng)先用手機(jī)、電話方式報(bào)告校長，返校后本人必須及時補(bǔ)請假手續(xù)，可視正常請假。

八、請假3天之內(nèi)由本校校長批假，3天以上由中心校校長批假，否則按擅自離崗處理。

九、按市教育局及中心校的教師績效工資實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

十、實(shí)行評優(yōu)評先“一票否決”制度。教師每曠課一節(jié)或缺席一次，不履行簽到手續(xù)達(dá)一次，當(dāng)不能評優(yōu)評先，蹲班，集體學(xué)習(xí)時間，升旗，兩隊(duì)兩操未參加次數(shù)達(dá)兩次，收費(fèi)，教學(xué)上出現(xiàn)問題或其他而受通報(bào)批評的教師，當(dāng)不能評優(yōu)評先。

2013.2.25

第四篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動計(jì)劃

根據(jù)《臺州市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動計(jì)劃（2012—2015年）》精神，為加快培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的高技能人才，帶動技能勞動者隊(duì)伍素質(zhì)整體提高，特制定溫嶺市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動計(jì)劃（2012-2015年）。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) ㈠指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的工作方針，以服務(wù)我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活高技能人才為根本，著力創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流通配置、激勵保障等各項(xiàng)機(jī)制，努力營造有利于高技能人才成長的良好環(huán)境和發(fā)揮作用的良好平臺，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐。㈡基本原則

——市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和企業(yè)的主體能動作用，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，搭建公共服務(wù)平臺，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體的高技能人才開發(fā)機(jī)制。

——自主培養(yǎng)與開放聚才相結(jié)合。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的要求，多渠道、多形式自主培養(yǎng)開發(fā)高技能人才；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)緊缺急需的高技能人才，加快我市高技能人才總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！叨藥优c整體推動相結(jié)合。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)示范作用，暢通技能人才的發(fā)展通道；加快建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，全面提升我市高技能人才的整體素質(zhì)?！獧C(jī)制建設(shè)和評價體系建設(shè)相結(jié)合。著力完善高技能人才開發(fā)的工作機(jī)制和高技能人才成長的激勵機(jī)制，形成以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職工工作水平相適應(yīng)的高技能人才評價體系。㈢目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過深入組織實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動計(jì)劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才，爭取到2015年底，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，高、中、初級技能人才比例結(jié)構(gòu)基本合理的高技能人才發(fā)展格局。

——擴(kuò)大高技能人才規(guī)模。到2015年底，力爭新增加高技能人才1萬名，其中技師2千名，高級技師100名。到2015年底，全市高技能人才總量力爭超過3.5萬名，高技能人才占技能人才總量27%以上。

——提升高技能人才素質(zhì)。大力開展職工技能提升培訓(xùn)和新知識、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，到2015年底，力爭從市外引進(jìn)緊缺急需高技能人才20名，培養(yǎng)50名具有地方特色、絕技絕活的能工巧匠，選送海外培訓(xùn)高技能人才6名。

——建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺。重點(diǎn)創(chuàng)建臺州市第一技師學(xué)院。到2015年底，建立技能大師工作室8家，建立省級綜合性高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、市級培養(yǎng)示范基地5家。

——形成高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的良好環(huán)境。暢通高技能人才引進(jìn)渠道，大力開發(fā)職業(yè)技能教育，全方位貫通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。建立完善多元化高技能人才評價和保障激勵機(jī)制，優(yōu)化高技能人才結(jié)構(gòu)。

二、組織實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程

㈠實(shí)施高技能人才選拔工程。加大技能競賽選拔人才的力度和范圍，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會影響大的職業(yè)，廣泛開展多層次的技能競賽，每年安排技能大賽項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，對經(jīng)市委人才辦、市人勞社保局批準(zhǔn)的全市性技能大賽給予3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每兩年評選表彰一批“溫嶺市首席技工”，每人給予5000元獎勵；每年評選表彰一批“溫嶺市技術(shù)能手”，每人給予2000元獎勵，以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和獎勵資金在市級人才開發(fā)專項(xiàng)資金中列支。按照滾動培養(yǎng)、重點(diǎn)資助、跟蹤管理、鼓勵競爭的要求，對獲得各級“首席技師”、“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號者按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，以此帶動我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技能經(jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)技工崗位津貼制度，對獲得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格證書，并在相應(yīng)工種崗位上簽訂勞動合同的技術(shù)工人，按月發(fā)給一定的崗位津貼。

㈡實(shí)施高技能人才引進(jìn)集聚工程。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，每年定期組織用人單位赴國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵企業(yè)利用引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的有利時機(jī)，同步引進(jìn)專門的高技能人才。充分發(fā)揮市場配置作用，在溫嶺人才網(wǎng)開設(shè)高技能人才專欄，收集發(fā)布高技能人才需求信息，定期舉辦高技能人才專場招聘會和網(wǎng)絡(luò)高技能人才招聘專場；積極發(fā)揮人力資源中介的作用，多途徑引進(jìn)高技能人才。

㈢實(shí)施職業(yè)院校發(fā)展行動工程。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，加快職業(yè)院校建設(shè)步伐，實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建臺州市第一技師學(xué)院，到2015年底，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地5家。積極推進(jìn)職業(yè)院?！耙惑w化”教師培養(yǎng)。積極吸收企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師或生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，到2015年底，職業(yè)院校專業(yè)課教師具有高級工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到75%以上。支持職業(yè)技工院校突出精品專業(yè)建設(shè)，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融通合一，能力培養(yǎng)與崗位對接合一，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一，到2015年底，職業(yè)院校畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書率要達(dá)到100%。

㈣實(shí)施技能人才校企合作工程。推進(jìn)校企合作，采取“訂單式”培訓(xùn)，探索“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式。定期召開學(xué)校與企業(yè)見面會，及時收集、發(fā)布院校、企業(yè)的合作意向和需求信息。各職業(yè)院校每年要制定校企合作計(jì)劃，對接企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、信息等資源優(yōu)勢，做好人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。職業(yè)院校每年面向社會開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)總?cè)舜雾氝_(dá)到該校在校生規(guī)模，其中面向企業(yè)高技能人才培訓(xùn)年均達(dá)500人次以上。培訓(xùn)補(bǔ)貼節(jié)余資金主要用于教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件改善，同時適當(dāng)增加獎勵性績效工資總量。

㈤實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程。按照“誰出資培訓(xùn)，誰享受補(bǔ)貼”的原則，鼓勵企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與面向社會的高技能人才培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大高技能人才規(guī)模和優(yōu)化高技能人才素質(zhì)。對企業(yè)選送的技能人才參加高技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)高級工以上國家職業(yè)資格證書，屬于市緊缺職業(yè)（工種），且與原企業(yè)續(xù)簽一年以上勞動合同的，選送前經(jīng)市人勞社保局審核同意后，分別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在原基礎(chǔ)上2013年至2015年每年按35%遞增，至2015年，按高級工、技師、高級技師分別給予所在企業(yè)每人次1300元、1800元、2500元的額度內(nèi)按實(shí)補(bǔ)貼，所需資金在人才開發(fā)專項(xiàng)資金中列支。同時，每年選派緊缺型職業(yè)（工種）、具有相應(yīng)技能水平、富有創(chuàng)新潛力和行業(yè)國際視野、跨語言交流能力的一線優(yōu)秀技術(shù)工人和職業(yè)院校名師，參加省廳組織的“金藍(lán)領(lǐng)”國（境）外培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)制造工藝技術(shù)和先進(jìn)職業(yè)教育理念、方法。

㈥實(shí)施青年就業(yè)技能培訓(xùn)工程。加強(qiáng)青年就業(yè)人群技能培訓(xùn)，積蓄高技能人才后備力量。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展1—2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定的生活補(bǔ)貼；對退役士兵開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

㈦實(shí)施技能大師工作室建設(shè)工程。依托科技和技能含量較高的規(guī)模以上企業(yè)，選擇部分技能大獎獲得者、首席技師、首席技工以及掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的高技能人才建立大師工作室。到2015年底，建立省級技能大師工作室1個、臺州市級技能大師工作室5個，分別給予每個工作室5萬元、3萬元的經(jīng)費(fèi)資助。通過技能大師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝和實(shí)現(xiàn)絕技絕活代際傳承的積極作用，基本上形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞和推廣網(wǎng)絡(luò)。

(八)實(shí)施高技能人才評價推進(jìn)工程。探索建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)，符合市場需要、企業(yè)認(rèn)可、真實(shí)客觀反映技能人才水平的評價新體系，建立健全職業(yè)技能鑒定社會化考評體系，研究建立以職業(yè)技工院校學(xué)生為對象的職業(yè)資格認(rèn)證體系。大力推行高技能人才企業(yè)評價制度，在規(guī)模以上大中型企業(yè)建立以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為基礎(chǔ)的高技能人才考核評價制度。對在技能崗位上工作并掌握高超技能、做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加高級工、技師的考評，參加臺州市級一類技能競賽取得前三名的選手可破格晉升為技師，參加臺州市級二類或溫嶺市級一類職業(yè)技能競賽前三名的選手可破格晉升為高級工，并對競賽破格晉升者給予相應(yīng)等級的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)獎勵。對獲得省級以上的“錢江技能大獎”、“首席技師”等榮譽(yù)稱號的，給予配套獎勵。

四、組織保障

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查考核，確保完成行動計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

㈡明確職責(zé)，形成合力。組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；人勞社保部門負(fù)責(zé)綜合管理和組織推動；教育部門負(fù)責(zé)扶持培育中等職業(yè)學(xué)校、高職院校，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算，合理安排高技能人才發(fā)展所需資金，確保及時撥付到位；市直各有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢，指導(dǎo)本行業(yè)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；各級工會組織要積極推動企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，動員組織全市職工廣泛開展崗位練兵活動，調(diào)動職工學(xué)習(xí)知識、提高技能的積極性；共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與。㈢加大投入，嚴(yán)格管理。各地要充分保障用于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的資金，建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。全市各類企業(yè)要按職工工資總額2%-2.5%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)并合理使用，職工教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于一線職工培訓(xùn)。人勞社保部門要會同財(cái)政部門加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的資金管理，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施；要嚴(yán)格實(shí)行開班申請、過程檢查、資格初審、技能鑒定審核、基礎(chǔ)臺帳等制度，確保培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量及各專項(xiàng)資金安全高效使用。

㈣落實(shí)政策，保障待遇。要制定落實(shí)高技能人才在戶籍、住房、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，做好高技能人才在不同行業(yè)、不同所有制單位以及跨地區(qū)流動的社會保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)引進(jìn)的高級技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生，按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀；屬學(xué)前教育階段的學(xué)生，幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀；在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的，根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。積極破除職工身份界限，企業(yè)在聘的高級工、技師、高級技師的工資福利待遇應(yīng)分別與助理工程師、工程師、高級工程師同等對待；對獲得高級職業(yè)資格證書的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生，用人單位在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對待。探索建立企業(yè)高技能人才津貼制度，已實(shí)行的企業(yè)要及時調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。

㈤強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才工作相關(guān)政策，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會地位，形成有利于高技能人才成長的良好社會氛圍。

五、本行動計(jì)劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市委人才辦、市人勞社保局負(fù)責(zé)解釋。

2012年5月29日

第五篇：南昌工業(yè)四年倍增行動計(jì)劃

南昌工業(yè)四年倍增行動計(jì)劃

（2017—2020年）

為深入實(shí)施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略，促進(jìn)南昌工業(yè)實(shí)現(xiàn)四年倍增，加快做大工業(yè)總量，強(qiáng)力支撐南昌經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，特制定本行動計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)市委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會議精神，堅(jiān)持新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略，強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，全面對接《中國制造2025》《江西省強(qiáng)攻工業(yè)制造升級三年行動計(jì)劃（2016-2018年）》，以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能為著力點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、平臺鏈深度融合，加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過四年努力，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，培育一批骨干企業(yè)，做大一批產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)南昌工業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方式轉(zhuǎn)變、效益提升，全面邁向中高端，為南昌經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

二、總體目標(biāo)

舉全市之力決戰(zhàn)工業(yè)，用四年（2017—2020年）時間，全力推進(jìn)實(shí)施“十百千萬”工程（即實(shí)施“十億”項(xiàng)目、培育“百億”企業(yè)、打造“千億”產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)“萬億”目標(biāo)），確保實(shí)現(xiàn)“一倍增、兩突破、三提升”的總體目標(biāo)。

“一倍增”：

規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)倍增。2017—2020年四年間，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入四年年均增長18.9%；到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在2016年計(jì)劃目標(biāo)5800億元的基礎(chǔ)上翻一倍，總量達(dá)到11600億元。

“兩突破”：

工業(yè)固定資產(chǎn)投資總量突破萬億元。2017—2020年四年間，全市累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破10000億元，年均增長15%以上。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)突破兩千戶。2017—2020年四年間，每年全市凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200戶以上；到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)力爭達(dá)到2200戶。

“三提升”：

總量規(guī)模位次提升。確保工業(yè)發(fā)展速度高于全國、全省平均水平，全市規(guī)模以上工業(yè)總量占全省比重年均提高1個百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全國省會城市排位力爭前移。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，到2020年，力爭戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的比重超過40%。

百億企業(yè)數(shù)量提升。從2017年起，全市每年新增一戶百億企業(yè)。到2020年，全市新增1戶千億企業(yè)、2戶500億企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市每個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有百億企業(yè)。

三、發(fā)展路徑

通過明產(chǎn)業(yè)方向、優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局、晰產(chǎn)業(yè)鏈條、轉(zhuǎn)招商方式、招領(lǐng)袖企業(yè)、定產(chǎn)業(yè)政策、搭產(chǎn)業(yè)平臺、籌產(chǎn)業(yè)基金、攬產(chǎn)業(yè)人才等有力舉措，全面推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

（一）堅(jiān)持大規(guī)劃引領(lǐng)

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及稟賦條件科學(xué)規(guī)劃，著力打造“三核、五區(qū)、多群”的工業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，構(gòu)建“4+4+X”新型產(chǎn)業(yè)體系。

1．優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，構(gòu)建“三核、五區(qū)、多群”的工業(yè)發(fā)展區(qū)域格局，依托各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，按照國家級開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展3—5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，省級工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原則，打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。

“三核”：即以三大國家級開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域。南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車和新能源汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、航空裝備、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車和新能源汽車、食品醫(yī)藥、智能制造產(chǎn)業(yè)。到2020年，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)（含臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入分別超過4000億元、3000億元和2000億元。“五區(qū)”：即以五大省級工業(yè)園區(qū)構(gòu)成的工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。長堎工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，昌東工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、電子信息產(chǎn)業(yè)，安義工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型建材和門窗幕墻產(chǎn)業(yè)，進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，昌南工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展都市工業(yè)。到2020年，長堎工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元，昌東工業(yè)區(qū)、安義工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超過500億元，進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過300億元，昌南工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過50億元。

“多群”：即把產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的主抓手，以“提升規(guī)模、培育龍頭、發(fā)展集群、打造品牌”為方向，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造差異化、特色化、高端化產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，全市力爭形成1個1000億以上產(chǎn)業(yè)集群，即：南昌小藍(lán)經(jīng)開區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群；4個500億以上產(chǎn)業(yè)集群，即：南昌高新區(qū)光電及通訊產(chǎn)業(yè)集群、南昌經(jīng)開區(qū)光電產(chǎn)業(yè)集群、南昌小藍(lán)經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、青山湖區(qū)針織服裝產(chǎn)業(yè)集群；4個300億以上產(chǎn)業(yè)集群，即：南昌高新區(qū)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群、進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、安義縣鋁型材和門窗幕墻產(chǎn)業(yè)集群、新建區(qū)汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

2．構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)打造四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)（汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備）、四大特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（食品、紡織服裝、材料制造、機(jī)電制造）和若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（工業(yè)設(shè)計(jì)、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測、信息服務(wù)、金融服務(wù)、眾創(chuàng)開發(fā)、智慧物流等），形成“4+4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。到2020年，汽車和新能源汽車、食品兩大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均突破2000億元，電子信息產(chǎn)業(yè)突破1300億元，生物醫(yī)藥、紡織服裝、材料制造、機(jī)電制造四大產(chǎn)業(yè)均突破1000億元，航空裝備產(chǎn)業(yè)突破500億元。

（二）堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)支撐

始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位，通過培育壯大四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)、改造提升四大特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級向中高端跨越，鍛造工業(yè)四年倍增發(fā)展的主引擎。

1．培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備等四個市級重點(diǎn)推進(jìn)的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，全市四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入力爭突破4800億元，占全市工業(yè)比重超過40%。汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展小藍(lán)經(jīng)開區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)和長堎工業(yè)園區(qū)三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴(kuò)大產(chǎn)能并增加輕型客車、輕型貨車和經(jīng)濟(jì)型SUV等整車品種，打造全國重要的輕型商用車基地。積極推進(jìn)新能源汽車城建設(shè)，大力支持江鈴集團(tuán)、百路佳客車公司新能源汽車發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)總投資200億元以上的協(xié)鑫新能源汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目和總投資100億元規(guī)劃總產(chǎn)能30萬輛/年的觀致新能源汽車整車制造項(xiàng)目投產(chǎn)見效，著力壯大全市新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模。電子信息產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)“南昌光谷”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展南昌高新區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)和昌東工業(yè)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)LED、光電顯示、移動通訊終端、光電子器件等行業(yè)加快發(fā)展，支持歐菲光、智慧海派、聯(lián)創(chuàng)電子等龍頭企業(yè)領(lǐng)銜增長，推進(jìn)實(shí)施總投資49億元的與德通訊“智造+綜?！表?xiàng)目和總投資30億元的業(yè)際光電觸摸屏、顯示屏生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目，使南昌成為全國重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地；以南昌紅谷灘新區(qū)為載體，大力推動VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建國家級VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)中國（南昌）虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展南昌高新區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)桑海產(chǎn)業(yè)園、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)、進(jìn)賢縣四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，致力于構(gòu)建中成藥、化學(xué)藥、生物藥和現(xiàn)代醫(yī)療器械全面發(fā)展格局，積極推進(jìn)中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城和南昌國家醫(yī)藥國際創(chuàng)新園建設(shè)，力爭在細(xì)胞工程、基因工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。大力支持濟(jì)民可信、江中藥業(yè)、匯仁藥業(yè)、三鑫醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)率先發(fā)力，積極加快總投資30億元的濟(jì)民可信新藥及總部基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。航空裝備產(chǎn)業(yè)：以南昌高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托洪都航空、洪都商飛、昌飛公司等龍頭骨干企業(yè)，推動軍民融合，推進(jìn)南昌航空工業(yè)城建設(shè)，加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造航空研發(fā)、航空制造、民航運(yùn)輸、通用航空、臨空經(jīng)濟(jì)“五位一體”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

2．改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)改造提升食品、紡織服裝、材料制造、機(jī)電制造等四個特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法化解和淘汰部分行業(yè)過剩產(chǎn)能，清理僵尸企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、品牌發(fā)展、新型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。食品產(chǎn)業(yè)：著力發(fā)展食品制造行業(yè)，開發(fā)具有市場潛力的方便休閑食品、營養(yǎng)保健食品，提升食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值。紡織服裝產(chǎn)業(yè)：以總投資30億元的中國（江西）針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)由 “加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)品向外衣化、品牌化、內(nèi)銷化轉(zhuǎn)型。材料制造產(chǎn)業(yè)：推動南昌高新區(qū)江銅產(chǎn)業(yè)園壯大規(guī)模，提高銅精深加工產(chǎn)品市場占有率；推動安義工業(yè)園區(qū)依托鋁型材產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化調(diào)整鋁型材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主攻高端系統(tǒng)門窗、工程幕墻及防水材料等產(chǎn)品方向，推動“互聯(lián)網(wǎng)+建材”運(yùn)營模式，唱響“中國門窗·安義制造”品牌，做大民用型材，發(fā)展工業(yè)型材；推動鎢精深加工、稀土材料、陶瓷材料、金屬和非金屬功能材料等行業(yè)的發(fā)展。機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)打造南昌高新區(qū)智能制造基地，主攻智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動機(jī)電產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展，力爭在智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、智能測控裝置、智能化發(fā)電機(jī)組、智能儀器儀表、智能化環(huán)保設(shè)備、智能化成套設(shè)備等高端裝備產(chǎn)品上取得新突破。

（三）堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動

牢固樹立“一切為著項(xiàng)目想，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干”的項(xiàng)目意識，深入實(shí)施一批符合我市產(chǎn)業(yè)定位的關(guān)鍵性、龍頭型、基地型的大項(xiàng)目，筑牢工業(yè)四年倍增發(fā)展的基礎(chǔ)與支撐。

1．深入挖潛項(xiàng)目資源。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，充分挖潛項(xiàng)目資源。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中挖掘一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸項(xiàng)目，從大中型企業(yè)裂變中挖掘一批集群衍生項(xiàng)目，從龍頭骨干企業(yè)發(fā)展中挖掘一批協(xié)作配套項(xiàng)目，從科技型中小企業(yè)中挖掘一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目。同時，鼓勵和引導(dǎo)存量企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備進(jìn)行技術(shù)改造，加快擴(kuò)能增效、提檔升級，實(shí)施“機(jī)器換人”工程，市級財(cái)政加大對企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的扶持力度，促進(jìn)南昌工業(yè)存量提升。

2．強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)縣區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。在策劃包裝、推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目上，按照“專業(yè)（工信委產(chǎn)業(yè)處室、專家團(tuán)隊(duì)）、專圖（產(chǎn)業(yè)鏈全景圖）、專班（產(chǎn)業(yè)掛點(diǎn)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)）、專策（產(chǎn)業(yè)扶持政策）、專資（產(chǎn)業(yè)基金）”的思路，全面實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)“六個一”機(jī)制，全力促進(jìn)在談項(xiàng)目早落戶、落戶項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)標(biāo)。突出抓好協(xié)鑫新能源汽車及智慧制造等百億級重特大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)際光電、與德通訊、中國鐵塔、國泰工業(yè)、濟(jì)民可信、針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批投資30億元以上重大項(xiàng)目的實(shí)施及達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，加快康萊特生物、卡耐新能源、科陸智能、洪都飛機(jī)部裝中心、東海藍(lán)玉、力波釀造等一批投資10億元以上項(xiàng)目的建設(shè)力度。依托增量引進(jìn)、存量盤活，加速擴(kuò)容全市工業(yè)項(xiàng)目總量規(guī)模，確保工業(yè)重點(diǎn)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)每年有一批億元以上、10億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，有30億元以上重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

3．積極培育百億企業(yè)。培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，打造百億企業(yè)方陣。制定實(shí)施《南昌市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)培育工程實(shí)施意見》，每個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)選2—5個企業(yè)有爆發(fā)空間、項(xiàng)目有增長后勁、技術(shù)有突破潛力、團(tuán)隊(duì)有管理優(yōu)勢的企業(yè)或項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)“五位一體”重點(diǎn)培育。到2020年，全市主營業(yè)務(wù)收入過百億工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶（含4戶省屬企業(yè)），其中：江鈴集團(tuán)突破千億級，力爭達(dá)到1500億元，歐菲光達(dá)600億元，正邦科技達(dá)500億元，雙胞胎股份達(dá)300億元，濟(jì)民可信、江西中煙、洪都集團(tuán)達(dá)200億元，方大特鋼、智慧海派等企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均達(dá)到100億元以上。圍繞龍頭企業(yè)完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快引進(jìn)和發(fā)展一批中小配套企業(yè)，對市場前景較好，成長性、創(chuàng)新性較強(qiáng)的工業(yè)中小企業(yè)加大培育力度，形成以重大項(xiàng)目為支撐，大、中、小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的生動局面。

（四）堅(jiān)持大招商突破

緊緊咬住招商引資“生命線”，堅(jiān)持招商引資“一號工程”工程，把招商引資作為積蓄工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要抓手，增強(qiáng)招商工作的針對性、實(shí)效性，提升招商引資的水平和質(zhì)量。

1．創(chuàng)新方式招商引資。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年三分之一以上的時間、三分之一以上的精力投入到招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上，做到重要客商親自會見，重大項(xiàng)目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)，重大考察團(tuán)親自陪同。突出“輕資產(chǎn)、重資本”招商，靈活運(yùn)用專業(yè)平臺招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場資源招商、創(chuàng)意招商、文化招商等方法，敢于無中生有、筑巢引鳳、借雞生蛋、借船出海，全力招引項(xiàng)目、資金、人才。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”和“螞蟥精神”，組織招商小分隊(duì)，對認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目持之以恒、緊盯不放，確保招商項(xiàng)目落地。

2．開拓視野招大引強(qiáng)。搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略、長江中游城市群、長江經(jīng)濟(jì)帶與泛珠三角合作區(qū)域等發(fā)展機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目。充分利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩個市場，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、大型央企、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系對接，尋找投資切入點(diǎn)，加快項(xiàng)目引進(jìn)。充分發(fā)揮已落戶我市的國內(nèi)外知名企業(yè)的影響力和帶動力，利用行業(yè)協(xié)會、商會和專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源，“以外引外”、“以大引外”、“以優(yōu)引外”，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)來昌投資。

3．聚焦產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。圍繞汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備、食品、紡織服裝、材料制造、機(jī)電制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖，開展產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商。以企業(yè)和項(xiàng)目為載體，充分發(fā)揮企業(yè)招商的積極性，及時捕捉有關(guān)信息，切實(shí)做好招商項(xiàng)目的調(diào)查摸底、策劃包裝、對接洽談和跟蹤服務(wù)等工作，做到有效招商，針對招商，精準(zhǔn)招商。

（五）堅(jiān)持大創(chuàng)新驅(qū)動

深入貫徹“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的理念，進(jìn)一步推動以要素驅(qū)動為主的外延式增長向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變，突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，提升全市工業(yè)發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢。

1．增強(qiáng)創(chuàng)新要素供給。加大科技研發(fā)投入，形成加大政府投入、鼓勵企業(yè)投入、引導(dǎo)社會投入的多元化技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制；建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心、打造一批制造業(yè)創(chuàng)新載體、搭建一批專業(yè)化公共服務(wù)平臺，構(gòu)建一批眾創(chuàng)空間，到2020年，新增國家級企業(yè)技術(shù)中心5家、省級企業(yè)技術(shù)中心40家，市級企業(yè)技術(shù)中心50家，新增國家級孵化器3個，省級孵化器8個；深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，繼續(xù)實(shí)施“洪城特聘專家”計(jì)劃；全力打造以高新區(qū)為龍頭的鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)南昌國家大學(xué)科技城，加速科技創(chuàng)新要素向我市集聚。同時，深化創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的新經(jīng)濟(jì)，培育南昌工業(yè)發(fā)展新動能。

2．提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，發(fā)展一批國家級高新技術(shù)企業(yè)，扶持和培育一批科技小巨人企業(yè)，力爭每年凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)80家以上，到2020年全市國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到700家以上。推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用合作和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮大型企業(yè)在創(chuàng)新中的骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。支持企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)建立健全科技成果股權(quán)及分紅激勵機(jī)制，營造崇尚創(chuàng)新的良好環(huán)境。

3．推動“兩化”深度融合。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動計(jì)劃，在汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備、食品、紡織服裝、材料制造、機(jī)電制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推廣“智能工廠”、“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”等試點(diǎn)示范，推動更多企業(yè)采用“智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制”的智能制造模式。到2020年，著力培育10個兩化融合示范標(biāo)桿企業(yè)，重點(diǎn)打造50家分層、分類智能制造示范企業(yè)。同時，大力推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營效率。支持工業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源的開放共享，推進(jìn)制造需求和社會化制造資源的無縫對接。

四、保障措施

緊緊圍繞“一核兩重”推進(jìn)實(shí)施工業(yè)四年倍增行動計(jì)劃，堅(jiān)定不移強(qiáng)化新型工業(yè)化核心地位，在全市上下形成高度共識，凝聚強(qiáng)大合力，使各方力量向工業(yè)聚合，各種要素向工業(yè)聚集，各項(xiàng)服務(wù)向工業(yè)聚焦，營造工業(yè)趕超發(fā)展的濃厚氛圍。

（一）組織保障。成立市新型工業(yè)化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，高位推動工業(yè)四年倍增行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施和日常調(diào)度協(xié)調(diào)等工作，同時在市工信委增設(shè)產(chǎn)業(yè)處室，與市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)，專門負(fù)責(zé)研究推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市各級要把工業(yè)作為日常工作的頭等大事來抓，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及市直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本地區(qū)、本單位推進(jìn)實(shí)施工業(yè)四年倍增行動計(jì)劃的第一責(zé)任人，縣區(qū)明確一名常委分管工業(yè)。

（二）政策保障。用好用足國家、省支持工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取上級賦予南昌更多先行先試的工業(yè)發(fā)展政策支持。按照“管用、好用、實(shí)用”的原則，完善、優(yōu)化我市工業(yè)發(fā)展政策扶持體系，圍繞工業(yè)四年倍增目標(biāo)，進(jìn)一步加大對工業(yè)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)培育、平臺建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等方面的扶持力度，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，及時兌現(xiàn)落實(shí)現(xiàn)行扶持工業(yè)發(fā)展的政策措施。同時，按照“給資金不如給項(xiàng)目，給項(xiàng)目不如給市場”的理念，在市政工程和政府采購等方面推動地產(chǎn)品產(chǎn)地銷，落實(shí)“首發(fā)采購”等政策。市直有關(guān)部門、工業(yè)縣區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)要圍繞工業(yè)四年倍增行動計(jì)劃，認(rèn)真研究，整合資源，制定配套政策措施，合力推動南昌工業(yè)發(fā)展。

（三）要素保障。強(qiáng)化資金保障。逐年增加市扶持制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，統(tǒng)籌用于工業(yè)發(fā)展，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)相應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持本地工業(yè)企業(yè)發(fā)展。加大市科技、人才等專項(xiàng)資金向工業(yè)發(fā)展傾斜的力度。進(jìn)一步做大做強(qiáng)市級產(chǎn)業(yè)投融資平臺，全市每年新增400億元以上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以政府投資引導(dǎo)金融“脫虛入實(shí)”，滿足重大工業(yè)項(xiàng)目投融資需求。支持和鼓勵縣區(qū)、開發(fā)區(qū)建立縣區(qū)級產(chǎn)業(yè)投融資平臺。引導(dǎo)駐昌金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對工業(yè)企業(yè)的信貸投放規(guī)模，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，大力推廣融資租賃、“財(cái)園信貸通”、“助保貸”等融資模式，支持企業(yè)通過銀行、保險(xiǎn)、債券、上市等多渠道進(jìn)行融資，加快推動產(chǎn)融結(jié)合。強(qiáng)化用地保障。按照工業(yè)用地應(yīng)保盡保的原則，突出“產(chǎn)業(yè)定位、集群發(fā)展、集約用地”，積極盤活存量土地，調(diào)整優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)、工業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助資金支持等方式，建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)定位明確、建設(shè)規(guī)模適度、功能配套齊全的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，四年間全市每年力爭新建400萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。強(qiáng)化人才保障。進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)工業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍，加大工業(yè)干部培訓(xùn)力度，推動市工信部門與國家級開發(fā)區(qū)，縣區(qū)工信部門與省級工業(yè)園區(qū)干部之間的雙向交流和交叉任職機(jī)制，每年遴選一批副縣級后備干部到開發(fā)區(qū)、園區(qū)和工業(yè)企業(yè)掛職鍛煉；大力引進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展急需的高端技術(shù)人才、高層管理人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)；充分利用南昌職教優(yōu)勢，建立校企聯(lián)盟，開展校企合作，加大技能人才培訓(xùn)力度，完善企業(yè)務(wù)工人員戶籍和社會保障等政策，吸引和留住城鄉(xiāng)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專（職）院校畢業(yè)生在昌就業(yè)，造就一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。強(qiáng)化平臺保障。加快建立和完善一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)、展示展銷等公共服務(wù)平臺，并加快發(fā)展與工業(yè)配套的工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為南昌工業(yè)大發(fā)展提供強(qiáng)力支持。強(qiáng)化能源保障。加強(qiáng)規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)，切實(shí)保障南昌工業(yè)倍增所需的煤電油氣等能源供給。

（四）機(jī)制保障。加密協(xié)調(diào)調(diào)度。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)月調(diào)度、季推進(jìn)、半年督查、考核工作機(jī)制。市四套班子會每半年聽取一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)，市委常委會每季聽取一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)匯報(bào)，市政府每月調(diào)度一至兩次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況。每年3月份舉辦全市招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式，6月份舉辦全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，9月份舉辦全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“三看”活動。加強(qiáng)掛點(diǎn)幫扶。建立和完善市委常委和市直部門掛點(diǎn)幫扶企業(yè)及重大項(xiàng)目工作機(jī)制，建立“企聲通道”和“企業(yè)直通車”機(jī)制，開通規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)訴求電話專線，做實(shí)“重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”，對企業(yè)訴求，市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)限時解決反饋。建立企業(yè)提交問題的臺賬、督導(dǎo)和銷號制度，將解決企業(yè)發(fā)展問題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來。加大考核激勵。制定工業(yè)四年倍增行動計(jì)劃考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的考核力度。對工業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)行第三方評價，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，重獎為工業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，把工業(yè)發(fā)展和推進(jìn)服務(wù)工業(yè)工作作為干部任用的重要依據(jù)，獎優(yōu)罰劣，獎快促慢。加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，深化“放、管、服”改革，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。進(jìn)一步聚焦企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，清理和取消不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境。加力宣傳鼓勁。在南昌日報(bào)、南昌廣播電視臺開辟南昌工業(yè)宣傳專欄，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的宣傳報(bào)道，跟蹤進(jìn)度，樹立典型，鞭策后進(jìn)，營造“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的濃厚氛圍。