第一篇：關(guān)于印發(fā)《平遙縣推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《平遙縣推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知

日期：2011-8-31

來(lái)源：政府辦

點(diǎn)擊率：1157

平政辦發(fā)〔2011〕97號(hào)

平遙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平遙縣推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣直各有關(guān)單位：

《平遙縣推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真組織實(shí)施。

二O一一年八月三十一日

平遙縣推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)社會(huì)管理責(zé)任體系建設(shè)，完善我縣社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升社會(huì)管理水平，推進(jìn)社會(huì)管理信息化，根據(jù)《平遙縣推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，決定全面推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、基本思路

充分運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，以責(zé)任制為依托，以合理劃分網(wǎng)格管理單元、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各類(lèi)人員的服務(wù)與管理為重點(diǎn)，綜合考慮“地、物、事、組織”等因素，通過(guò)三維數(shù)字地圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的精細(xì)化、常態(tài)式管理，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、網(wǎng)格劃分

在堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，由政府辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、各有關(guān)單位具體組織實(shí)施，在全縣全面推行“四級(jí)網(wǎng)格化”管理模式。通過(guò)“四級(jí)網(wǎng)格”，建立以“人、地、物、事、組織”為核心的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，把管理、服務(wù)、自治納入網(wǎng)格中，使每一個(gè)網(wǎng)格真正成為社會(huì)管理與服務(wù)的基本單元和組織節(jié)點(diǎn)。

1、一級(jí)網(wǎng)格。即縣級(jí)網(wǎng)格。在公安局辦公樓七層，配備10－15名工作人員，組建成立社會(huì)管理服務(wù)中心。中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要對(duì)“四級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)全縣重大管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)維護(hù)，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行指揮調(diào)度、考核評(píng)估和監(jiān)督管理。同時(shí)，做好與市級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作，形成各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制。

2、二級(jí)網(wǎng)格。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）網(wǎng)格。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）為一個(gè)網(wǎng)格，共17個(gè)網(wǎng)格。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）社會(huì)管理服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）主要領(lǐng)導(dǎo)為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，并確定1名副職為中心主任，派出所所長(zhǎng)為副主任，具體承擔(dān)該區(qū)域網(wǎng)格的建設(shè)和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）在社會(huì)管理服務(wù)中心的建設(shè)中，要充分利用現(xiàn)有的便民服務(wù)中心場(chǎng)地、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，增設(shè)2個(gè)坐席及電腦等辦公設(shè)施，安排若干名工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化建設(shè)的日常工作，并實(shí)行輪流值班制度。服務(wù)中心要吸收民警、勞保、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、計(jì)生、民政、司法等站所人員為兼職網(wǎng)格助理員，按照職責(zé)分工承擔(dān)其網(wǎng)格內(nèi)了解社情民意、維護(hù)治安秩序、整治環(huán)境監(jiān)督、排查化解矛盾、落實(shí)社區(qū)矯正和安置幫教以及服務(wù)人民群眾等職責(zé)，并開(kāi)展好流動(dòng)人口、社會(huì)組織等管理和服務(wù)工作。

3、三級(jí)網(wǎng)格。即行政村（社區(qū)居委會(huì)）網(wǎng)格。每個(gè)行政村為1個(gè)網(wǎng)格，全縣農(nóng)村劃分為273個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。每個(gè)居委會(huì)為1個(gè)網(wǎng)格，社區(qū)居委會(huì)網(wǎng)格數(shù)量根據(jù)居委會(huì)實(shí)際確定。各個(gè)行政村（社區(qū)居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人主抓本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格管理工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）包村（社區(qū)居委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村（社區(qū)居委會(huì)）的網(wǎng)格建設(shè)與運(yùn)行工作。

4、四級(jí)網(wǎng)格。即基礎(chǔ)網(wǎng)格。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以行政村（社區(qū)居委會(huì)）所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合地理布局、道路走向、無(wú)縫拼接、工作量等因素劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格（古陶鎮(zhèn)依據(jù)城區(qū)網(wǎng)格模式劃分）依據(jù)居民實(shí)際分布狀況和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以庭院、小區(qū)、街巷為邊界，遵循“以村為主，村居一體化”管理模式，按照戶(hù)數(shù)300－500戶(hù)、人口1000－1500人左右設(shè)置。行政村網(wǎng)格按500人左右設(shè)置，500人以上的村根據(jù)實(shí)際情況劃分為若干網(wǎng)格；山區(qū)村可以根據(jù)人口偏少、布局分散的實(shí)際，適當(dāng)縮小網(wǎng)格規(guī)模。網(wǎng)格邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉，要將網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。

5、網(wǎng)格長(zhǎng)和監(jiān)督員的確定。每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格要選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。行政村網(wǎng)格長(zhǎng)要采取村民直選、一事一議的形式進(jìn)行選聘，網(wǎng)格長(zhǎng)人選以村民小組長(zhǎng)、老黨員、村民代表和有威信、有能力的群眾和大學(xué)生村官為主，網(wǎng)格長(zhǎng)直接聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的所有農(nóng)戶(hù)，每位村干部通過(guò)聯(lián)系網(wǎng)格長(zhǎng)，最終聯(lián)系到每位農(nóng)戶(hù)，村干部原則上不擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。城區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)的選聘要以黨小組長(zhǎng)、老黨員、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、老教師或有威信、有能力、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的居民代表為主，并長(zhǎng)期居住在該網(wǎng)格區(qū)域，對(duì)本區(qū)域地熟、人熟、情況熟，可以24小時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)于城區(qū)居民和古陶鎮(zhèn)村民混居的區(qū)域，在每個(gè)網(wǎng)格由村委會(huì)和居委會(huì)各設(shè)置1名網(wǎng)格長(zhǎng)，并適當(dāng)擴(kuò)大網(wǎng)格規(guī)模。城區(qū)社區(qū)干部原則上不擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)的核心工作是配合村兩委和社區(qū)居委會(huì)做好網(wǎng)格內(nèi)的社情民意了解、治安秩序維護(hù)、環(huán)境監(jiān)督整治、矛盾排查調(diào)解、流動(dòng)人口管理、服務(wù)人民群眾等工作。網(wǎng)格長(zhǎng)由村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）聘用，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲“四定”管理，建立健全科學(xué)的考評(píng)體系，促進(jìn)網(wǎng)格化管理制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。同時(shí)每個(gè)城區(qū)網(wǎng)格應(yīng)配備監(jiān)督員，監(jiān)督員原則上從網(wǎng)格長(zhǎng)人員中選擇，每個(gè)監(jiān)督員可管理若干網(wǎng)格；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格配備2名監(jiān)督員，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）社會(huì)管理服務(wù)中心工作人員擔(dān)任。監(jiān)督員的主要職責(zé)是在規(guī)定的工作時(shí)間和負(fù)責(zé)的管理區(qū)域內(nèi)不間斷的進(jìn)行巡察，并及時(shí)、準(zhǔn)確地將巡察中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理問(wèn)題，用“城管通”手機(jī)報(bào)告縣社會(huì)管理服務(wù)中心。

三、信息采集

在系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)方案要求，主要圍繞“人、地、事、物、組織”社會(huì)管理網(wǎng)格化五大要素，開(kāi)展對(duì)系統(tǒng)所需信息的前期采集工作。

1、人口信息采集。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)組織，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及具體實(shí)施需要進(jìn)行，以第六次人口普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并逐步核實(shí)完善。

2、地圖信息采集。由項(xiàng)目承建單位承辦，住建委、國(guó)土局配合。

3、社會(huì)事件、部件的采集。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）以及各職能部門(mén)按照工作職責(zé)、工作范圍、服務(wù)對(duì)象、工作方式等要求，采集公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、安全穩(wěn)定、應(yīng)急管理、黨建組織、依法行政、社情民意共七大類(lèi)61項(xiàng)信息并進(jìn)行逐級(jí)匯總，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)入全縣社會(huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理中心。七大類(lèi)61項(xiàng)信息具體為：

第一類(lèi)是公共服務(wù)類(lèi)信息。包括：政策解讀、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、土地管理、環(huán)境保護(hù)、教育文體、城建規(guī)劃、科教科普、文物旅游、社會(huì)保障、救濟(jì)救助、市容市政、食品安全等14項(xiàng)信息分項(xiàng)；

第二類(lèi)是社會(huì)事務(wù)類(lèi)信息。包括：民生就業(yè)、人事錄用、戶(hù)籍身份、計(jì)劃生育、物業(yè)管理、消費(fèi)生活、兵役退伍、金融服務(wù)、水電氣暖、通訊服務(wù)、農(nóng)林水牧等11項(xiàng)信息分項(xiàng)；

第三類(lèi)是安全穩(wěn)定類(lèi)信息。包括：安全生產(chǎn)、隱患排查、戶(hù)籍管理、協(xié)警管理、防水防盜、矛盾調(diào)解、重大事情處理、法律援助、信訪監(jiān)控、綜合治理、社會(huì)治安、邪教組織排查、宗教事務(wù)等13項(xiàng)信息分項(xiàng)；

第四類(lèi)是應(yīng)急管理類(lèi)信息。包括：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、專(zhuān)家組、危險(xiǎn)源排查、避難場(chǎng)所建設(shè)、物資儲(chǔ)備等6項(xiàng)信息分項(xiàng)；

第五類(lèi)是黨建組織類(lèi)信息。包括：黨的建設(shè)、工會(huì)組織、監(jiān)管監(jiān)督、青年組織、婦女兒童、黨的建設(shè)、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、統(tǒng)一戰(zhàn)線等9項(xiàng)信息分項(xiàng)；

第六類(lèi)是行政執(zhí)法類(lèi)信息。包括：行政處罰、法律解讀、行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍、行政執(zhí)法監(jiān)督員等4項(xiàng)信息分項(xiàng)；

第七類(lèi)是社情民意類(lèi)信息。包括：人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策、民生民情、投訴建議、熱點(diǎn)咨詢(xún)等4項(xiàng)信息分項(xiàng)；

信息收集匯總過(guò)程要堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、保密原則，進(jìn)行認(rèn)真采集和篩選、甄別和檢查（網(wǎng)格化管理信息采集暫行辦法見(jiàn)附件1）。

4、各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)信息采集。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

5、事件處理預(yù)案采集。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

四、系統(tǒng)建設(shè)

網(wǎng)格化系統(tǒng)的硬件和軟件建設(shè)工作是網(wǎng)格建設(shè)的核心部分，是社會(huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的主要載體。系統(tǒng)建設(shè)將依托縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

社會(huì)管理網(wǎng)格化信息系統(tǒng)以移動(dòng)終端、農(nóng)村廣播，三維數(shù)字地圖、無(wú)線衛(wèi)星傳輸及LED顯示屏等為載體，在三維數(shù)字地圖基礎(chǔ)上，采用數(shù)據(jù)服務(wù)中心、呼叫中心，結(jié)合移動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)審批、通訊基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、110專(zhuān)號(hào)、12345熱線等分層模式進(jìn)行建設(shè)，以居民、村民服務(wù)為切入點(diǎn)，運(yùn)用網(wǎng)格化管理模式，整合各部門(mén)公共信息服務(wù)資源，通過(guò)公共信息無(wú)線衛(wèi)星傳輸、LED顯示屏、農(nóng)村廣播，對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道級(jí)、農(nóng)村居委會(huì)級(jí)、基礎(chǔ)網(wǎng)格級(jí)進(jìn)行四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)“七步”工作流程，為村民、居民提供全面、有效的信息服務(wù)便民平臺(tái)和社會(huì)管理平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)部件和事件的可視化監(jiān)控。

1、硬件建設(shè)。硬件建設(shè)包括軟件運(yùn)行平臺(tái)和社會(huì)管理服務(wù)中心指揮平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)部分：

軟件運(yùn)行平臺(tái)以縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建設(shè)內(nèi)容包括增鋪若干光纖，整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政務(wù)網(wǎng)絡(luò)線路，添置服務(wù)器、安全網(wǎng)閘及交換機(jī)等設(shè)備。

社會(huì)管理服務(wù)中心指揮平臺(tái)建設(shè)包括高清液晶拼接屏、LED電子顯示屏、重點(diǎn)部位和路段視頻監(jiān)控的集成及指揮控制臺(tái)等。其中高清液晶拼接屏和LED電子顯示屏組成圖像顯示系統(tǒng)，顯示各個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)信息、三維電子地圖、監(jiān)督員跟蹤定位和屬性說(shuō)明，重點(diǎn)監(jiān)控人員跟蹤定位，業(yè)務(wù)受理和處置的電子工單流轉(zhuǎn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，社會(huì)公眾論壇信息等功能；視頻監(jiān)控能夠顯示各監(jiān)控點(diǎn)、重點(diǎn)部位、路段的監(jiān)控場(chǎng)景和布防，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)圖像進(jìn)行切換、轉(zhuǎn)向、錄像、截取圖片等操作；指揮控制臺(tái)組成指揮中心中央控制系統(tǒng)，并建立服務(wù)中心、呼叫中心及監(jiān)控中心，以實(shí)現(xiàn)以下業(yè)務(wù)處置和監(jiān)督評(píng)價(jià)功能：

服務(wù)中心坐席工作人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理。當(dāng)有任務(wù)接入時(shí)，坐席人員可通過(guò)矩陣將視頻或事件的三維地圖節(jié)點(diǎn)直接切換至坐席電腦進(jìn)行處理。

呼叫中心坐席工作人員負(fù)責(zé)提供問(wèn)題受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能，并實(shí)現(xiàn)與上級(jí)呼叫中心的信息交互工作，是聯(lián)系內(nèi)外各部門(mén)和社會(huì)公眾的窗口。

監(jiān)控中心通過(guò)集成到系統(tǒng)平臺(tái)的視頻攝像頭分布位置，在三維數(shù)字地圖上，使用矩陣切換隨時(shí)調(diào)閱現(xiàn)場(chǎng)視頻畫(huà)面，實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻監(jiān)控區(qū)域內(nèi)社會(huì)服務(wù)管理問(wèn)題的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。

2、軟件建設(shè)。社會(huì)管理網(wǎng)格化信息系統(tǒng)軟件主要包括無(wú)線數(shù)據(jù)采集、地理編碼、大屏幕監(jiān)督指揮、協(xié)同工作、業(yè)務(wù)處置、接待受理、監(jiān)督指揮、數(shù)據(jù)交互、分析評(píng)價(jià)、事件管理、居民與房屋管理、公眾信息發(fā)布及三維數(shù)字地理信息等13個(gè)子系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣人口大縣、旅游大縣的特色，通過(guò)整合現(xiàn)有資源，突出建設(shè)“五大平臺(tái)”，重點(diǎn)解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境：

（1）輿情處理平臺(tái)。該平臺(tái)設(shè)在縣社會(huì)公共安全信息指揮中心。主要以政府網(wǎng)站的部門(mén)協(xié)同處理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，與社會(huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)進(jìn)行全面對(duì)接，對(duì)社會(huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)收集的民情民意及12345便民服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱等渠道收集的群眾訴求進(jìn)行全面整合、規(guī)范運(yùn)作，按照“集中受理、分類(lèi)辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面反饋”的方式，進(jìn)一步完善輿情收集、處理、督辦和反饋機(jī)制，更好地解決群眾的各類(lèi)訴求。

（2）民生服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)設(shè)在政府辦。涉及保障性住房、就醫(yī)上學(xué)、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障及供水、供電、供熱等民生領(lǐng)域的相關(guān)職能部門(mén)，在保證信息安全的前提下，通過(guò)電子地理地圖，加載業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)民生服務(wù)平臺(tái)，為廣大民眾提供及時(shí)、便捷、全面的服務(wù)，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

（3）旅游環(huán)境平臺(tái)。該平臺(tái)設(shè)在旅游局。重點(diǎn)以“城管通”專(zhuān)用手機(jī)終端及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基本依托，通過(guò)地理信息系統(tǒng)，對(duì)包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛等六大旅游信息要素進(jìn)行經(jīng)緯度坐標(biāo)標(biāo)注和人員定位，從而實(shí)現(xiàn)旅游環(huán)境和旅游秩序整治的全天候、精細(xì)化管理，徹底解決我縣旅游業(yè)存在的各類(lèi)突出問(wèn)題。該平臺(tái)主要有兩大特點(diǎn)：一是提供服務(wù)。通過(guò)在地理信息系統(tǒng)加載景點(diǎn)景區(qū)、賓館客棧、票務(wù)服務(wù)、停車(chē)場(chǎng)、旅游產(chǎn)品商鋪、旅游咨詢(xún)等信息，為游客提供全方位、人性化的便捷服務(wù)；二是強(qiáng)化管理。監(jiān)督員在各自的網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、設(shè)施損壞、欺客宰客、違法經(jīng)營(yíng)等涉及旅游的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)到旅游環(huán)境平臺(tái)，再由平臺(tái)工作人員轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門(mén)予以限時(shí)解決，尤其要通過(guò)對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館客棧、導(dǎo)游、旅行社、電瓶車(chē)等從業(yè)人員的精細(xì)化定位和網(wǎng)格化管理，全方位提高古城的管理水平和從業(yè)人員的服務(wù)水平，樹(shù)立平遙旅游的新形象。

（4）安全監(jiān)管平臺(tái)。該平臺(tái)設(shè)在安監(jiān)局。重點(diǎn)圍繞煤炭行業(yè)、私挖濫采、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品（包括非法加油站）、民爆物品、消防、道路交通、學(xué)校等八類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)，以全縣電子地圖和衛(wèi)星影像圖為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)行政區(qū)劃將地圖劃分成網(wǎng)格化的監(jiān)管區(qū)域，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)和地圖標(biāo)注，尤其是消防、道路交通兩大行業(yè)要引入安防監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)定位，從而建立完整、準(zhǔn)確的監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)安全隱患標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和安全隱患處置措施數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，明確各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員及其工作任務(wù)，制定完善隱患排查和整改流程，實(shí)施分層、分級(jí)，全時(shí)段、無(wú)縫隙、精細(xì)化管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、快速處置隱患，確保安全監(jiān)管的全覆蓋。

（5）治安管理平臺(tái)。該平臺(tái)設(shè)在公安局。充分利用全縣地理信息系統(tǒng)，通過(guò)加載社區(qū)民警逐村、逐戶(hù)、逐人采集涉及重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品、旅游、客運(yùn)等6大類(lèi)40項(xiàng)治安管理基礎(chǔ)信息，城市（農(nóng)村）三級(jí)視頻監(jiān)控信息、環(huán)城區(qū)和環(huán)縣境高清治安卡口兩層屏障防控信息、情報(bào)研判信息、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)偵網(wǎng)控信息、技偵工作信息、視頻偵查技術(shù)信息、網(wǎng)上警務(wù)督察信息以及城市巡防電子管控信息等內(nèi)容，打造全縣治安管理信息化平臺(tái)，努力以信息化推動(dòng)全縣治安管理機(jī)制的全面創(chuàng)新，構(gòu)建全方位的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控體系。

五、運(yùn)行機(jī)制

社會(huì)管理服務(wù)中心作為全縣社會(huì)管理的指揮中心、監(jiān)督中心和呼叫中心，受縣社會(huì)管理“網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)組直接領(lǐng)導(dǎo)，代表縣政府負(fù)責(zé)對(duì)全縣社會(huì)管理網(wǎng)格化工作的綜合協(xié)調(diào)，具體承擔(dān)以下工作：一是依托遍布全縣的監(jiān)督員和網(wǎng)格長(zhǎng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)信息和處理結(jié)果信息進(jìn)行采集、分類(lèi)和處理；二是負(fù)責(zé)各類(lèi)社會(huì)管理信息的整理、分析，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、各有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人履行社會(huì)管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核與綜合評(píng)價(jià)；三是負(fù)責(zé)分派任務(wù)和督辦落實(shí)情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組反饋社會(huì)管理中的相關(guān)情況；四是綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），做好監(jiān)督員和網(wǎng)格長(zhǎng)的配置、招聘、培訓(xùn)、考核及日常管理。指揮中心處理社會(huì)管理網(wǎng)格化所收集信息的具體流程如下：

1、信息收集。在社會(huì)管理服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）與行政村（居委會(huì)）之間建立問(wèn)題流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)各類(lèi)不穩(wěn)定因素、治安隱患、事故隱患、居民矛盾等進(jìn)行隨時(shí)排查，監(jiān)督員在規(guī)定的若干單元網(wǎng)格內(nèi)巡視，對(duì)需要解決的問(wèn)題，或社會(huì)管理服務(wù)中心接收社會(huì)公眾舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的問(wèn)題，由監(jiān)督員核實(shí)，對(duì)于能在行政村（居委會(huì)）解決的問(wèn)題，解決后登記備案；需上報(bào)處理的問(wèn)題由行政村（居委會(huì)）或監(jiān)督員提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）處理并備案；需上報(bào)縣指揮中心處理的問(wèn)題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）上報(bào)或監(jiān)督員直接上報(bào)，真正做到“全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程”。

2、案卷建立。社會(huì)管理服務(wù)中心坐席人員接收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）或監(jiān)督員上報(bào)的問(wèn)題和各類(lèi)信息，根據(jù)部件、事件預(yù)案進(jìn)行立案，并報(bào)值班班長(zhǎng)審核。

3、任務(wù)派遣。社會(huì)管理服務(wù)中心值班班長(zhǎng)將立案的案卷進(jìn)行分解，確定責(zé)任單位，并交由坐席人員派遣至相關(guān)責(zé)任單位處置。

4、任務(wù)處理。相關(guān)責(zé)任單位按照指揮中心的指令，按規(guī)定組織管理力量到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合答復(fù)解決的問(wèn)題，由責(zé)任單位協(xié)調(diào)各協(xié)辦單位答復(fù)或解決，并由社會(huì)管理服務(wù)中心督促落實(shí)。

5、結(jié)果反饋。各相關(guān)責(zé)任單位對(duì)問(wèn)題處理完畢后，要通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給社會(huì)管理服務(wù)中心。

6、核查結(jié)案。社會(huì)管理服務(wù)中心坐席人員利用短信等方式通知相應(yīng)區(qū)域的監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)核查問(wèn)題處置情況，并將信息反饋至社會(huì)管理服務(wù)中心，經(jīng)坐席人員核查、值班班長(zhǎng)審核后，若上報(bào)的核查信息與問(wèn)題處置標(biāo)準(zhǔn)一致，指揮中心進(jìn)行結(jié)案處理；若未達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn)，由社會(huì)管理服務(wù)中心立案督辦。督辦未果轉(zhuǎn)交縣效能辦追究有關(guān)人員的責(zé)任。

7、綜合評(píng)價(jià)。在平臺(tái)系統(tǒng)中設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)模塊，自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)，社會(huì)管理服務(wù)中心定期發(fā)布問(wèn)題處置情況和各責(zé)任單位的績(jī)效評(píng)分，接受社會(huì)監(jiān)督。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的扎實(shí)推進(jìn)，特成立社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委常委、副縣長(zhǎng)曹治勝擔(dān)任，常務(wù)副主任由政府辦主任劉繼國(guó)擔(dān)任，副主任由信息中心主任史森盛、政府法制辦副主任毛志文擔(dān)任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

七、建設(shè)步驟

重點(diǎn)做好四個(gè)階段的工作：

第一階段：前期準(zhǔn)備階段（8月15日——8月30日）。成立領(lǐng)導(dǎo)組和網(wǎng)格平臺(tái)建設(shè)管理辦公室，制定工作實(shí)施方案，組建網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

第二階段：調(diào)研培訓(xùn)階段（8月31日——9月15日）。開(kāi)發(fā)社會(huì)管理網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)；劃分網(wǎng)格，明確任務(wù)，制定完善各項(xiàng)管理制度；選聘網(wǎng)格監(jiān)督員、網(wǎng)格長(zhǎng)，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)；收集、匯總、分析、整理網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理基本信息。

第三階段：信息錄入階段（9月16日——9月25日）。將入網(wǎng)信息歸檔整理，全部錄入網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)完善。

第四階段：示范推廣階段（9月25日——9月30日）。在前期調(diào)試的基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)運(yùn)行社會(huì)管理網(wǎng)格化工作，并以點(diǎn)帶面，總結(jié)社會(huì)管理網(wǎng)格化管理模式，在全縣全面推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化工作。

八、工作要求

1、細(xì)化任務(wù)，確保落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、縣直各單位要根據(jù)實(shí)施方案，對(duì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)層層分解細(xì)化，落實(shí)到人。同時(shí)，要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，把各項(xiàng)任務(wù)做細(xì)做實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。

2、注重指導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、縣直各單位要在村民（居民）自治工作中找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變角色，變“管理者”為“指導(dǎo)者”。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)日常工作的指導(dǎo)，堅(jiān)決做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一基礎(chǔ)臺(tái)賬、統(tǒng)一隊(duì)伍紀(jì)律、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一組織管理。

3、例會(huì)推進(jìn)，加強(qiáng)督查。領(lǐng)導(dǎo)組將通過(guò)決策協(xié)調(diào)會(huì)、工作專(zhuān)題會(huì)等形式，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)討論，對(duì)重大事項(xiàng)作出決策，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。同時(shí)，聯(lián)合縣效能辦，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、縣直各有關(guān)單位建設(shè)工作進(jìn)行督查，并以領(lǐng)導(dǎo)組辦公室簡(jiǎn)報(bào)予以通報(bào)。

4、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。“網(wǎng)格化”管理要在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城區(qū)網(wǎng)格化管理要以古城為重點(diǎn)，向南擴(kuò)張6平方公里，先行開(kāi)展試點(diǎn)，在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)；農(nóng)村網(wǎng)格化管理要在岳壁鄉(xiāng)、卜宜鄉(xiāng)各選擇3－5個(gè)行政村，先行開(kāi)展試點(diǎn)，在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全縣所有行政村全面鋪開(kāi)。

附件：

1、平遙縣網(wǎng)格化管理事件信息采集暫行辦法。

2、平遙縣社會(huì)管理網(wǎng)格劃分編碼規(guī)則。

第二篇：小學(xué)推進(jìn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

小學(xué)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案

網(wǎng)格化管理是新時(shí)期基層治理和基層服務(wù)的一種新模式，根據(jù)XXX教育局《關(guān)于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持依靠群眾，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，在學(xué)校構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、條塊融合”的網(wǎng)格化管理格局。進(jìn)一步創(chuàng)新教育管理模式，深化學(xué)校內(nèi)部管理，努力營(yíng)造平安、和諧校園，打造人民滿(mǎn)意教育，為經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、網(wǎng)格設(shè)置

結(jié)合教文體局網(wǎng)格管理模塊，建立學(xué)校三級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)體系。

第一級(jí)網(wǎng)格：學(xué)校成立網(wǎng)格化管理辦公室，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化下基層管理中具體化，全天候監(jiān)督學(xué)校工作。校長(zhǎng)XXX為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作，具體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校三級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)體系，對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)當(dāng)好“五員”：學(xué)校安全監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、教育質(zhì)量調(diào)研員、校園文化聯(lián)絡(luò)員、教育動(dòng)態(tài)信息員。

第二級(jí)網(wǎng)格：校級(jí)干部為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，分包學(xué)校個(gè)處。XXX副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)做好學(xué)校管理和后勤工作，XXX主任負(fù)責(zé)教導(dǎo)處級(jí)工作，XXX主任負(fù)責(zé)黨建和政教處工作。

第三級(jí)網(wǎng)格：中層干部為第三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，實(shí)行分包個(gè)室。XXX負(fù)責(zé)學(xué)?？倓?wù)工作，XXX負(fù)責(zé)宿舍管理工作，XXX負(fù)責(zé)食堂管理工作，XXX負(fù)責(zé)辦公室工作。各班主任配合教導(dǎo)處全面負(fù)責(zé)本班各項(xiàng)工作。XXX協(xié)調(diào)政教主任負(fù)責(zé)黨支部工作，XXX負(fù)責(zé)少先隊(duì)輔導(dǎo)員。學(xué)校教師全面負(fù)責(zé)各自的各項(xiàng)工作，讓學(xué)校的每一名職工參與其中，以網(wǎng)格為單元，以責(zé)任、過(guò)程、考核、反饋、糾正為工作過(guò)程，將精細(xì)化管理落實(shí)到學(xué)校全面工作的每一個(gè)角落。充分發(fā)揮黨員在各級(jí)網(wǎng)格中的骨干作用，實(shí)施導(dǎo)員教師和班主任聯(lián)系學(xué)生家庭制度，幫助學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨員教師家訪全覆蓋，加強(qiáng)家校間的溝通，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。

三、工作機(jī)制

學(xué)校成立“網(wǎng)格化管理”工作小組，由噶藏東智校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)校中層干部為成員，負(fù)責(zé)制定學(xué)校網(wǎng)格化建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)責(zé)任區(qū)建設(shè)，研究工作策略，加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)格之間的聯(lián)系，要形成“條塊融合、無(wú)縫對(duì)接”全覆蓋、全時(shí)空發(fā)揮網(wǎng)格管理作用，整體推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。主要是做好指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、教育、管理、預(yù)防和參與醫(yī)務(wù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠解決的要立足自身平臺(tái)解決，解決不了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)平臺(tái)。

四、作用發(fā)揮

（一）加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理模塊信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)教育管理的精 細(xì)化。

學(xué)校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理模塊負(fù)責(zé)人員，要明確職責(zé)、暢通工作流程、建立數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。要統(tǒng)籌做好督導(dǎo)檢查、政策監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、解決難題、校園安全、群眾工作、信息匯集、信息上報(bào)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)市委、市教育局、區(qū)管委關(guān)于集中工作力量下沉基層的要求，形成人員下沉常態(tài)化、實(shí)現(xiàn)人員力量的有機(jī)融合。各級(jí)網(wǎng)格管理模塊工作人員要通過(guò)長(zhǎng)期下沉、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明察暗訪、推門(mén)聽(tīng)課、列席會(huì)議、座談問(wèn)卷、查閱檔案資料、巡視校園等方式積極開(kāi)展工作。在本級(jí)模塊內(nèi)要形成立體監(jiān)管、常態(tài)下沉、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題的良性機(jī)制。沒(méi)有能力或條件解決的要及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格管理模塊匯報(bào)。通過(guò)發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)格管理模塊作用，促進(jìn)全區(qū)教育管理服務(wù)工作的精細(xì)化，規(guī)范各校辦學(xué)行為，促進(jìn)全區(qū)教育的依法、優(yōu)質(zhì)、快速、均衡發(fā)展。

（二）加強(qiáng)基層學(xué)校三級(jí)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校管理的精細(xì)化。

各學(xué)校要將網(wǎng)格化管理的工作理念和方法引入到學(xué)校管理之中，從有利于學(xué)校工作出發(fā)，組建學(xué)校管理和服務(wù)網(wǎng)格，切實(shí)深化常態(tài)化、精細(xì)化的學(xué)校管理服務(wù)機(jī)制。要明確每一個(gè)網(wǎng)格的管理和服務(wù)人員（網(wǎng)格隊(duì)員），讓學(xué)校的每一名教職工參與其中。

學(xué)校三級(jí)網(wǎng)格都要建立各級(jí)的信息平臺(tái)。主要功能是：全天候監(jiān)管學(xué)校動(dòng)態(tài)、全過(guò)程參與業(yè)務(wù)工作、全身心服務(wù)師生、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題、及時(shí)化解矛盾、集中力量解決難題、做好學(xué)生工作、開(kāi)展學(xué)生家庭工作、開(kāi)展社區(qū)群眾工作等。

（三）主動(dòng)融入社會(huì)管理網(wǎng)格，發(fā)揮教育對(duì)全區(qū)、全市社會(huì)管理的特色服務(wù)作用。

一是主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)格，推進(jìn)平安校園建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校與網(wǎng)格、社區(qū)的信息交流與協(xié)作，及時(shí)收集、傳遞社會(huì)各界關(guān)于教育改革和發(fā)展的重要建議、意見(jiàn)，接受群眾對(duì)教育問(wèn)題的反映和咨詢(xún)，并從中發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，通過(guò)相應(yīng)的途徑予以解決。要會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，吸納社區(qū)干部和家長(zhǎng)代表成立護(hù)校隊(duì)，組建校園110，服務(wù)于師生人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全。要對(duì)網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生開(kāi)展多元化、個(gè)性化、精細(xì)化管理和服務(wù)。通過(guò)家訪、談話(huà)等途徑，廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)每一名學(xué)生的相關(guān)信息，以思想有困惑，心理有障礙、行為有失范、家庭情況特殊學(xué)生中的突發(fā)性，損他性行為為監(jiān)控重點(diǎn)，建立信息檔案，要建立和完善問(wèn)題學(xué)生預(yù)警機(jī)制，跟進(jìn)幫教機(jī)制，全面構(gòu)建學(xué)校、家庭和社區(qū)“三結(jié)合”預(yù)警信息檢測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)管理，促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作落實(shí)，確保校園安全、和諧穩(wěn)定。

二是主動(dòng)對(duì)接社會(huì)網(wǎng)格，推進(jìn)“問(wèn)需于民大家訪”工作常態(tài)化。各學(xué)校在原有家訪制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“問(wèn)需于民大家訪”活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接各學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格，建立經(jīng)常性走訪和定期家訪相結(jié)合大家訪機(jī)制，及時(shí)了解掌握學(xué)生及家庭信息，解決或上報(bào)各類(lèi)教育利益訴求，促進(jìn)“問(wèn)需于民大家訪”工作常態(tài)化。全區(qū)所有學(xué)校要結(jié)合“網(wǎng)格化管理”，使家訪工作常態(tài)化，認(rèn)真做好家庭信息與基層動(dòng)態(tài)信息收集工作。建立《訪情日記》制度，每學(xué)年初學(xué)校要對(duì)家訪工作專(zhuān)題研究，制訂計(jì)劃，學(xué)年末學(xué)校要對(duì)家訪工作進(jìn)行總結(jié)，不斷提高家訪質(zhì)量。要做好相關(guān)信息的匯總、分類(lèi)，并及時(shí)作出處理。屬于對(duì)學(xué)校的建議和意見(jiàn)，應(yīng)通過(guò)校務(wù)公開(kāi)、專(zhuān)題答復(fù)等形式向家長(zhǎng)公布或反饋；屬于對(duì)教育行政部門(mén)的建議和意見(jiàn)，要及時(shí)上報(bào)，由教育行政部門(mén)定期處理反饋；屬于基層動(dòng)態(tài)信息的，應(yīng)及時(shí)與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等網(wǎng)格化組織溝通反饋。

三是主動(dòng)服務(wù)社會(huì)網(wǎng)格，推進(jìn)教育服務(wù)民生水平。一要發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)格的群眾工作作用。堅(jiān)持把學(xué)生進(jìn)網(wǎng)格制度化，各學(xué)校建立和深化常態(tài)化的“學(xué)生社會(huì)實(shí)踐”活動(dòng)機(jī)制，符合實(shí)際地建立相關(guān)學(xué)生社團(tuán)組織，有計(jì)劃地組織學(xué)生積極參與組團(tuán)式服務(wù)工作，組織學(xué)生開(kāi)展以如何提高社區(qū)文明建設(shè)為主題的社會(huì)調(diào)查、家庭服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、宣傳教育等活動(dòng)，積極參與社區(qū)文明建設(shè)，提高居民對(duì)“網(wǎng)格化管理”工作的知曉率與影響面，促進(jìn)社會(huì)和諧。二要發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)格的社會(huì)教育功能。著力搞好區(qū)教育工作和職業(yè)成人教育工作，搞好思想引領(lǐng)、職業(yè)道德教育和技術(shù)訓(xùn)練，著力培養(yǎng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新型社區(qū)居民和農(nóng)村村民，為開(kāi)展創(chuàng)新性社會(huì)管理工作提供有力的智力支持和教育支撐。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。教育系統(tǒng)參與“網(wǎng)格化管理”工作，既是市委、區(qū)黨委對(duì)我們教育的要求，也是自身建設(shè)、自我完善、科學(xué)發(fā)展的需要，更是教育服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層的客觀要求。實(shí)施網(wǎng)格化管理，根本目的是促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生和諧且有個(gè)性地發(fā)展。開(kāi)展這項(xiàng)工作，就是要求我們?cè)谠谢A(chǔ)上工作再深入一點(diǎn)，方法再多一點(diǎn)，服務(wù)再到位一點(diǎn)。教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，教育連著千家萬(wàn)戶(hù)。我們辦好了人民滿(mǎn)意教育，就是服務(wù)好了最大的民生。教育系統(tǒng)應(yīng)主動(dòng)融入這項(xiàng)工作，提升教育系統(tǒng)服務(wù)民眾、服務(wù)社會(huì)的能力。

（二）加強(qiáng)組織保障。學(xué)校要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，配強(qiáng)力量，充實(shí)隊(duì)伍，精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自安排，結(jié)合實(shí)際情況盡快制定條塊融合的具體實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，合理設(shè)置本級(jí)網(wǎng)格管理模塊或?qū)W校三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)格單元。

（三）努力形成合力。推進(jìn)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期化的系統(tǒng)性工程，各處室需要各方面的協(xié)調(diào)配合，要切實(shí)形成合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的良好工作格局。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。各處室要將教育系統(tǒng)參與“網(wǎng)格化管理”工作列入工作計(jì)劃，落實(shí)人員予以推進(jìn)。各處室要將參與“網(wǎng)格化管理”工作列入教職工的工作職責(zé)，列入教職工績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)參與“網(wǎng)格化管理”工作成績(jī)突出的教職工，應(yīng)予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

XXXXXX小學(xué) XX年X月X日

第三篇：紅衛(wèi)街道社會(huì)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

紅衛(wèi)街道社會(huì)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

（試 行）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)兩級(jí)黨委、政府關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的工作要求，不斷提升社會(huì)管理水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，深入推進(jìn)紅衛(wèi)街道社會(huì)管理創(chuàng)新，逐步創(chuàng)建和形成紅衛(wèi)特色的城市管理新模式，經(jīng)結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)個(gè)性化、管理信息化、全覆蓋無(wú)縫隙”為管理手段，全面提升街道社會(huì)管理服務(wù)水平，共同建設(shè)宜居宜業(yè)幸福和諧紅衛(wèi)，為街道經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)探索建立“一線服務(wù)、二維結(jié)構(gòu)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、10+X”為主的紅衛(wèi)社會(huì)管理新模式，實(shí)施“定格、定人、定責(zé)、定章”的“四定”制度，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng)；社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高；社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；人民群眾安全感和滿(mǎn)意率明顯上升，打造“品牌紅衛(wèi)、榮譽(yù)紅衛(wèi)”。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)穩(wěn)定推進(jìn)街道城市網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定的進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)研究特成立紅衛(wèi)街道城市網(wǎng)格化管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由街道黨委書(shū)記明輝擔(dān)任，副組長(zhǎng)由街道黨委副書(shū)記、辦事處主任楊如亭，以及副書(shū)記龔秀琴、鮑虎擔(dān)任，成員由街道其他黨委委員、副主任及相關(guān) 1

單位組成（具體另行發(fā)文）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室，由鮑虎同志兼任辦公室主任，朱永林、楊杰兼任辦公室副主任。

紅衛(wèi)街道社會(huì)網(wǎng)格化建設(shè)工作項(xiàng)目專(zhuān)班成員如下：

鮑 虎 街道黨委副書(shū)記、社會(huì)綜合治理辦公室主任 王景才 車(chē)城西路派出所所長(zhǎng) 楊 杰 街道辦事處副主任 朱永林 街道辦事處正科級(jí)干事 熊 偉 花果法庭庭長(zhǎng)

余策仙 街道社會(huì)綜合治理辦公室副主任 吳渤瀟 街道司法所工作人員

工作專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)街道網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。

四、網(wǎng)格劃分與隊(duì)伍建設(shè)

（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格。根據(jù)全區(qū)社會(huì)管理網(wǎng)格劃分方案要求，按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無(wú)縫對(duì)接、地域相鄰、鄰里相熟等原則，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，合理設(shè)置網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分采取橫向到邊、縱向到底，不留空白區(qū)域，不得交叉重疊。原則上按照300戶(hù)、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格。

（二）繪制網(wǎng)格地圖。以社區(qū)居委會(huì)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶(hù)、戶(hù)進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。

（三）組建網(wǎng)格隊(duì)伍。每個(gè)網(wǎng)格可根據(jù)工作難易程度及具體情況明確一名網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員和若干志愿者。信息員和志愿者原則上可由社區(qū)工作者、社區(qū)民警、物業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)成員、“社區(qū)五員”（退休老黨員、樓棟聯(lián)絡(luò)員、治安協(xié)管員、關(guān)愛(ài)幫教員、人民調(diào)解員）等組成。

（四）明確服務(wù)內(nèi)容。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”管理。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”（即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對(duì)象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務(wù)如下：

1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。

2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。

3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

4、開(kāi)展便民利民服務(wù)，面向老年人、五保戶(hù)、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體，開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；引領(lǐng)社區(qū)志愿者開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù)，社區(qū)“愛(ài)心超市”慈善服務(wù)。圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的社區(qū)文化，體育，科普，娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。

（五）建立公示制度。建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話(huà)；社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證（牌）上崗。

六、運(yùn)行模式

按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)西部現(xiàn)代新車(chē)城的要求，結(jié)合我街道實(shí)際，以推進(jìn)“一線服務(wù)”、構(gòu)建“二維結(jié)構(gòu)”、搭建“三級(jí)網(wǎng)格”、實(shí)施“10+X”體系為主要抓手，以建立“四大機(jī)制”為保障，綜合施措，突出重點(diǎn)，形成紅衛(wèi)社會(huì)管理創(chuàng)新工作新亮點(diǎn)。

（一）推進(jìn)“一線服務(wù)”。由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員和志愿者等人員組成的網(wǎng)格隊(duì)伍，上下聯(lián)動(dòng)，整合民政、人口、計(jì)生、維穩(wěn)、就業(yè)等服務(wù)內(nèi)容，主動(dòng)入戶(hù)、耐心詢(xún)問(wèn)、收集信息、精細(xì)解決，便主動(dòng)服務(wù)為被動(dòng)服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，面對(duì)面為居民解決實(shí)際難題。

（二）構(gòu)建“二維結(jié)構(gòu)”。構(gòu)建街道“10+X”服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格周期性和社區(qū)網(wǎng)格員工作日常性相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)基層職能網(wǎng)格全覆蓋，編織上下交叉、條塊結(jié)合的便民、為民、惠民服務(wù)體系。

（三）搭建“三級(jí)網(wǎng)格”。由街道牽頭負(fù)責(zé)，各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)單位具體組織實(shí)施，全面推行“三級(jí)網(wǎng)格化”管理模式。

1、一級(jí)網(wǎng)格。即街道網(wǎng)格。組建成立社會(huì)管理創(chuàng)新服務(wù)辦公室，主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)維護(hù)，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理，做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。

2、二級(jí)網(wǎng)格。即村（居）網(wǎng)格。每個(gè)村（社區(qū)）居委會(huì)為一個(gè)網(wǎng)格，共10個(gè)網(wǎng)格。各村（社區(qū)）書(shū)記為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。

3、三級(jí)網(wǎng)格。即基礎(chǔ)網(wǎng)格。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村（社區(qū)）居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。

（四）實(shí)施“10+X”體系。

1、建立社會(huì)保障（救助）網(wǎng)格化推進(jìn)體系。一方面加快推 4

進(jìn)以就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等為重點(diǎn)的基本公共服務(wù)均等化，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步完善比較完整、覆蓋村居、持續(xù)保障的基本公共服務(wù)體系。另一方面健全完善社會(huì)救助體系，不斷提高城市低保救助水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助利民惠民，災(zāi)害應(yīng)急救助體系基本建成。

2、建立社會(huì)矛盾網(wǎng)格化大調(diào)解體系。健全完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制和網(wǎng)格信訪事項(xiàng)包案制度，建立依托綜治工作中心建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作平臺(tái)，明確網(wǎng)格員為網(wǎng)格穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先、關(guān)口前移、上下聯(lián)動(dòng)”，不斷完善社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、司法調(diào)解、信訪代理、社會(huì)綜合治理、應(yīng)急管理等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)矛盾的超前研判、全面收集、及時(shí)掌控和有效化解。

3、建立社會(huì)基層黨建網(wǎng)格化創(chuàng)建體系。著眼于新時(shí)期黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的功能定位，按照“民意隨時(shí)表達(dá)、民情快速反映、民需全力解決、民怨及時(shí)化解、民智充分聚集”的總體要求，完善黨建信息庫(kù)，著力打造“黨建直通車(chē)”，不斷拓寬群眾工作渠道，豐富群眾工作內(nèi)容，創(chuàng)新群眾工作方法。構(gòu)建層級(jí)分明、規(guī)模合理、縱向到底、橫向到邊的黨建工作管理服務(wù)網(wǎng)格。

4、建立社會(huì)治安網(wǎng)格化防控體系。各網(wǎng)格區(qū)要加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的排查整治，完善集整治、管理、建設(shè)、服務(wù)為一體的常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)防控體系建設(shè)。設(shè)置治安聯(lián)絡(luò)員，在社區(qū)保潔員、水電維修工、出租車(chē)司機(jī)、導(dǎo)游等社會(huì)群體中發(fā)展治安信息員，全面快速收集各類(lèi)治安隱患信息，及時(shí)解決。

5、建立社情民意網(wǎng)格化調(diào)查體系。一是設(shè)置“網(wǎng)格居民之聲”信箱。在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置“居民之聲”信箱，居民可以針對(duì)網(wǎng)格 5

內(nèi)各類(lèi)問(wèn)題以書(shū)面形式提出意見(jiàn)建議。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議，實(shí)行分級(jí)辦理反饋制，確保居民反映意見(jiàn)建議得到落實(shí)。二是建立民情匯聚渠道。堅(jiān)持日通氣、周碰頭、月總結(jié)的網(wǎng)格員工作例會(huì)制度，開(kāi)展不定期的重大事項(xiàng)民情懇談會(huì)，形成廣覆蓋、高效率的民情民意收集網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)處理體系。三是建立“網(wǎng)格之家”。組建由退休黨員、院校社團(tuán)成員、社會(huì)志愿者組成的網(wǎng)絡(luò)義工隊(duì)伍，利用社區(qū)活動(dòng)室、市民教育學(xué)校等場(chǎng)所，建立“網(wǎng)格之家”，實(shí)施網(wǎng)格“8小時(shí)”定點(diǎn)接待制度，并為網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)格居民提供了一個(gè)集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、交流、議事為一體的多功能場(chǎng)所。

6、建立人口計(jì)生網(wǎng)格化管理體系。一是建立計(jì)生信息采集、分類(lèi)、登記、管理制度。做好信息采集登記工作，由各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)收集本網(wǎng)格內(nèi)所有戶(hù)籍人口和流動(dòng)人口詳細(xì)信息，將所有戶(hù)籍人口分類(lèi)登記入“常住人口登記卡”和“流動(dòng)人口登記冊(cè)”，建立網(wǎng)絡(luò)檔案資料，實(shí)行人口分類(lèi)管理。二是建立計(jì)生信息反饋協(xié)查制度。網(wǎng)格員將計(jì)生信息按月上報(bào)村（社區(qū)）人口計(jì)生管理服務(wù)中心。服務(wù)中心每月收集、整理、登記各網(wǎng)格員上報(bào)的信息，做到及時(shí)更新。

7、建立城市建設(shè)網(wǎng)格化管理體系。按照“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的原則，堅(jiān)持“屬地管理、責(zé)任到人、分級(jí)管控、督查考核”的思路，落實(shí)監(jiān)管員、市容監(jiān)督員、保潔員、三包員“四位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)整合資源，任務(wù)歸總，實(shí)現(xiàn)城市管理由運(yùn)動(dòng)式向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變，積極探索“一個(gè)多元、一崗多責(zé)”工作模式，全面推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生“網(wǎng)格化”管理，達(dá)到“整潔、有序、生態(tài)、有特色”要求，全面提升城市管理水平，使城市管理融入社區(qū)、根植社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，為西部現(xiàn)代新車(chē)城標(biāo)桿街道營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。

8、建立文化教育網(wǎng)格化普及體系。每個(gè)網(wǎng)格要積極組織實(shí)施送戲、送影、送書(shū)、送展、送報(bào)等“五送”工程，積極開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、羽毛球比賽活動(dòng)。引導(dǎo)和支持各網(wǎng)格區(qū)之間、村（社區(qū)）之間實(shí)現(xiàn)書(shū)本、電子等文化資源共享，從而全面提高社會(huì)公共文化服務(wù)的有效覆蓋率和服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和社區(qū)公民文化素質(zhì)的大提高。

“10+X”服務(wù)體系構(gòu)成了相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，其中公共服務(wù)保障是基礎(chǔ)，重點(diǎn)人群管理、社會(huì)組織管理、社會(huì)矛盾化解、基層社會(huì)工作是著力點(diǎn)，信息技術(shù)是手段，基層黨建是保證。各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，在“10+X”體系中選取成熟的內(nèi)容先進(jìn)行試點(diǎn)摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)。

（三）建立“四大”機(jī)制

1、建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則，圍繞拆遷安置、重點(diǎn)工程、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。

2、建立社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制。依托三大網(wǎng)格化管理平臺(tái)，從產(chǎn)生各類(lèi)矛盾糾紛的源頭抓起，對(duì)個(gè)網(wǎng)格區(qū)排查化解工作建立“統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一受理、限期化解、預(yù)警督辦和責(zé)任追究”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛化解工作格局，真正構(gòu)建“大排查、大調(diào)解”工作機(jī)制，推動(dòng)平安街道建設(shè)。

3、建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、環(huán)境污染事故、安全生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)害事故、暴力恐怖襲擊案件的應(yīng)急處置演練，提高全社會(huì)的危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、建立居民投訴機(jī)制。一是暢通居民投訴渠道，建立層級(jí)投訴述求機(jī)制，完善投訴箱、意見(jiàn)箱、投訴電話(huà)等投訴設(shè)施。二 7

是積極引導(dǎo)宣傳，利用網(wǎng)格員向居民宣傳、告知相關(guān)政策，讓服務(wù)對(duì)象投訴有門(mén)，投訴便捷。三是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。定期不定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)查，及時(shí)掌握社情民意，并有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)的辦事群眾和企業(yè)反映的重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，整改提高。

七、工作步驟

（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（2012年2月）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《紅衛(wèi)街道社會(huì)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作試點(diǎn)實(shí)施方案》。

（二）第二階段：試點(diǎn)實(shí)施階段（2012年3月）。結(jié)合街道實(shí)際，選取4個(gè)試點(diǎn)單位，做好社區(qū)網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。

（三）第三階段：全面推進(jìn)階段（2012年4月-11月）?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，在10個(gè)村（社區(qū)）全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。

（四）第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月）。對(duì)10個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)全街道社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)新提升。

八、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)及駐轄區(qū)相關(guān)單位要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。各社區(qū)要按照街道的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

（二）加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡；在村（社區(qū)）懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等；建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村社區(qū)和相關(guān)單位要分層次、分類(lèi)別持續(xù)不斷地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

（四）做好工作銜接。網(wǎng)格員要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。要處理好專(zhuān)職網(wǎng)格工作與社區(qū)工作的關(guān)系，網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服務(wù)社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接。

（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各村（社區(qū)）要將網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)工作者考核范圍，按嚴(yán)格照規(guī)章制度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。街道將組織專(zhuān)班對(duì)各村（社區(qū)）網(wǎng)格員考核情況、網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)比，結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。

附：紅衛(wèi)街道網(wǎng)格化管理劃分明細(xì)表

第四篇：推進(jìn)網(wǎng)格化管理

推進(jìn)網(wǎng)格化管理 加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十師一八四團(tuán)屯南國(guó)資公司黨總支深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，動(dòng)員全社會(huì)力量加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為全面提升基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，即服務(wù)理念提升、服務(wù)功能提升、服務(wù)能力提升、服務(wù)水平提升、群眾滿(mǎn)意度提升。

一、深入推進(jìn)基層黨組織管理網(wǎng)格化體系建設(shè)

1.科學(xué)設(shè)定片區(qū)管理網(wǎng)格。按照便于黨組織加強(qiáng)管理、便于黨員開(kāi)展活動(dòng)、便于黨員發(fā)揮作用的原則，以下屬單位物業(yè)公司黨支部為試點(diǎn)，詳細(xì)劃分了片區(qū)管理網(wǎng)格, 精心繪制了黨組織“網(wǎng)格圖”。通過(guò)建立健全黨建網(wǎng)格化管理和工作制度，把黨員置于不同的“網(wǎng)格”管理之中,形成了以國(guó)資公司黨總支為核心，3個(gè)黨支部、百余名樓棟長(zhǎng)積極分子構(gòu)成的橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系。

2.完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。對(duì)基層黨組織進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，合理的劃分了4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名“黨建責(zé)任人”、一名“黨建指導(dǎo)員”和一名“民情信息員”，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)工作一條線、人員組織一張網(wǎng)、統(tǒng)籌管理一盤(pán)棋的工作脈絡(luò)，確保每個(gè)黨員都在一個(gè)網(wǎng)格中，并讓每個(gè)黨員都能正常參加到組織生活中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員教育管理工作的全覆蓋。

二、深入推進(jìn)物業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)

1.組建“聯(lián)動(dòng)服務(wù)”平臺(tái)。協(xié)調(diào)國(guó)資公司黨支部、非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)合黨支部全體黨員下基層為民服務(wù)、物業(yè)公司網(wǎng)格黨支部形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，在開(kāi)展社會(huì)救助、保潔保綠、供水供熱、環(huán)境保護(hù)等服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)物業(yè)單獨(dú)服務(wù)到上下協(xié)同服務(wù)。

2.升級(jí)“居民自治”平臺(tái)。在黨建服務(wù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行居民民主評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，完善事前居民參與、事中居民監(jiān)督、事后居民評(píng)議的民主監(jiān)督制度。暢通民情議事會(huì)，聽(tīng)證議事會(huì)等居民參與民主管理渠道，實(shí)現(xiàn)黨建工作良性循環(huán)。

三、深入推進(jìn)全員參與社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

1.開(kāi)展“一站式”服務(wù)。以十五分鐘服務(wù)圈為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程便捷化，通過(guò)有效整合辦公、法律、黨建、民生、經(jīng)濟(jì)五大服務(wù)區(qū)，“一站式”15分鐘辦結(jié)各項(xiàng)公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出小區(qū)、大事不出街道”。

2.倡導(dǎo)“代辦式”服務(wù)。依托社區(qū)管理服務(wù)中心平臺(tái)，推行以“首問(wèn)負(fù)責(zé)、全程代辦、無(wú)償服務(wù)”為主要內(nèi)容的為民服務(wù)代辦制，為群眾代辦需要的有關(guān)事項(xiàng)，打造為群眾服務(wù)、辦事的“綠色通道”。

3.倡導(dǎo)“點(diǎn)題式”服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)片區(qū)的對(duì)接和服務(wù)工作，堅(jiān)持重心下移、下片入戶(hù)，加強(qiáng)信息溝通，堅(jiān)持主動(dòng)問(wèn)需于民、主動(dòng)排憂(yōu)解難。根據(jù)群眾提出的服務(wù)需求，通過(guò)協(xié)調(diào)安排，組織干部黨員志愿者、特色自治組織等上門(mén)提供管道維修、安裝電子水表等針對(duì)性服務(wù)。

4.倡導(dǎo)“主題式”服務(wù)。結(jié)合重大項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建等階段性重點(diǎn)工作和群眾實(shí)際需求，確定服務(wù)主題，組織特色志愿者服務(wù)隊(duì)為群眾開(kāi)展主題服務(wù)，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的實(shí)效性。（陳風(fēng)林）通聯(lián)地址：新疆和豐縣一八四團(tuán)國(guó)資公司綜合部 聯(lián)系方式：*** 郵政編碼：834409

第五篇：網(wǎng)格化社會(huì)管理

網(wǎng)格化社會(huì)管理

一、平臺(tái)背景

牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策??

——摘自胡錦濤總書(shū)記2011年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。提高社會(huì)管理能力，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，加快服務(wù)型政府建設(shè)，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題，保持社會(huì)安定有序和充滿(mǎn)活力。以居民需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺(tái)??

——摘自國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要他強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)情和人民群眾期待要求，善于把握新時(shí)期社會(huì)管理的規(guī)律特點(diǎn)，相互學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，進(jìn)一步從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上搞好社會(huì)管理，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)

可持續(xù)發(fā)展。建立社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，建立完善社會(huì)治安防控體系，不斷增強(qiáng)群眾安全感、滿(mǎn)意度??

——摘自全國(guó)社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議***的講話(huà)

二、平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)

以提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以管理創(chuàng)新為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為手段，整合各方資源，逐步建成集社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)為一體的社會(huì)管理創(chuàng)新體系，以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和安全專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)為通道，通過(guò)開(kāi)發(fā)部署全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“人、地、物、情、事”管理信息化，為社會(huì)重點(diǎn)要素的動(dòng)態(tài)管控、基層民情形勢(shì)的分析研判、民間矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處提供信息化支撐平臺(tái)，從而提升社會(huì)管理水平，提高社會(huì)服務(wù)能力，進(jìn)一步維持社會(huì)和諧穩(wěn)定。做到“小網(wǎng)格、大創(chuàng)新”。

三、平臺(tái)特點(diǎn)

1．高擴(kuò)展性，快速穩(wěn)定安全構(gòu)建平臺(tái)；

2．應(yīng)用集成，符合中央最新精神要求；

3．人房關(guān)聯(lián)，采用空間技術(shù)創(chuàng)新管理；

4．動(dòng)態(tài)管理、時(shí)效數(shù)據(jù)支撐領(lǐng)導(dǎo)決策；

5．六步閉環(huán)，業(yè)務(wù)流程落地辦件協(xié)同；

6．平安創(chuàng)建，科學(xué)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)處置；

7．監(jiān)督考評(píng)，量化考核制定科學(xué)評(píng)估；

8．政民互動(dòng)，建成互動(dòng)式執(zhí)政新平臺(tái)；

9．標(biāo)準(zhǔn)為先，健力健全工作服務(wù)體系；

10．信息安全，加密技術(shù)保障穩(wěn)定運(yùn)行。

三、平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容

運(yùn)邦網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)處理具體事務(wù)、對(duì)外提供管理服務(wù)支撐，運(yùn)邦網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)軟件包括“4個(gè)平臺(tái)+18個(gè)系統(tǒng)”，(一)運(yùn)邦網(wǎng)格化工作平臺(tái)

1、運(yùn)邦基礎(chǔ)資源庫(kù)系統(tǒng)

2、運(yùn)邦民情日志系統(tǒng)

3、運(yùn)邦事件協(xié)同系統(tǒng)

4、運(yùn)邦統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)

5、運(yùn)邦績(jī)效考核系統(tǒng)

6、運(yùn)邦信息交流系統(tǒng)

7、運(yùn)邦系統(tǒng)管理系統(tǒng)

8、運(yùn)邦自定報(bào)表系統(tǒng)

9、運(yùn)邦工作流引擎系統(tǒng)

(二)運(yùn)邦網(wǎng)格化地理信息平臺(tái)

1、運(yùn)邦地理信息引擎系統(tǒng)

2、運(yùn)邦網(wǎng)格空間定位系統(tǒng)

3、運(yùn)邦網(wǎng)格信息管理系統(tǒng)

4、運(yùn)邦工作軌跡管理系統(tǒng)

(三)運(yùn)邦網(wǎng)格移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)

1、運(yùn)邦網(wǎng)格助手服務(wù)引擎

2、運(yùn)邦網(wǎng)格助手客戶(hù)端系統(tǒng)

(四)運(yùn)邦網(wǎng)格化監(jiān)督指揮調(diào)度平臺(tái)

1、運(yùn)邦指揮調(diào)度中心系統(tǒng)

2、運(yùn)邦指揮監(jiān)控中心系統(tǒng)

3、運(yùn)邦智能呼叫中心系統(tǒng)