第一篇:基于網(wǎng)格安全的XML數(shù)據(jù)交換技術(shù)的原理和實現(xiàn)
摘要:網(wǎng)格是在互連網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來并得到應(yīng)用的。伴隨著互連網(wǎng)開放性所帶來的信息安全問題日趨嚴(yán)重,用于網(wǎng)格中數(shù)據(jù)交換的安全需求也越來越重要。分析了基于可擴(kuò)展標(biāo)記語言XML的數(shù)據(jù)交換的安全需求,介紹了xML安全服務(wù)中加密和簽名的標(biāo)準(zhǔn)。針對xML數(shù)據(jù)交換的請求,響應(yīng)機(jī)制,給出了XML數(shù)據(jù)交換的加密和簽名機(jī)制及實例。關(guān)鍵詞:網(wǎng)格可擴(kuò)展標(biāo)記語言加密簽名網(wǎng)格概述
網(wǎng)格是基于計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的,他將地理位置上分散的資源集成起來,從而建立起一種構(gòu)筑在國際互連網(wǎng)上的新型計算平臺。通過網(wǎng)格,人們能獲得諸如計算機(jī)、集群、計算機(jī)池、儀器、存儲設(shè)施、數(shù)據(jù)、軟件等各種資源、功能和服務(wù)。使人們共享計算資源、存儲資源及其他資源。
有了這種以現(xiàn)有的國際互連網(wǎng)為基礎(chǔ)建立的滿足人們對資源更高共享需求的計算機(jī)平臺,人們就能實現(xiàn)跨組織、跨管理域的管理資源,并為網(wǎng)格應(yīng)用提供全方面的資源共享接口,實現(xiàn)分布資源的有效集成,提供共享各種資源的手段,從而提高資源的利用率,滿足人們對廣域范圍內(nèi)各種資源的共享需求。
在網(wǎng)格環(huán)境下,人們不僅能向網(wǎng)格發(fā)出請求資源消息,由網(wǎng)格接收請求并做
出響應(yīng),而且客戶提出的請求能夠同時驅(qū)動多個資源工作。多個請求能向多個服務(wù)器請求連接??蛻舫淌劫Y源能被其他客戶請求作為資源使用。網(wǎng)格的目的是無論地理位置的遠(yuǎn)近、設(shè)備類型的異同,都能為用戶提供統(tǒng)一且簡單的共享網(wǎng)格資源的環(huán)境。為達(dá)到網(wǎng)格的目的,需要建立相應(yīng)的網(wǎng)格體系結(jié)構(gòu)。最簡單的一種就是由分布式資源、網(wǎng)格系統(tǒng)及網(wǎng)格用戶組成的三層結(jié)構(gòu)(如圖1)。底層是網(wǎng)格的物理層,他是分布式網(wǎng)格資源的集合,是建立網(wǎng)格的基礎(chǔ)。頂層是網(wǎng)格的應(yīng)用層,他是應(yīng)用分布式網(wǎng)格資源的集合,是網(wǎng)格應(yīng)用的基礎(chǔ)。網(wǎng)格系統(tǒng)在物理層和應(yīng)用層的中間,將用戶和資源聯(lián)系起來提供透明的使用,以支持全方位的資源共享。網(wǎng)格系統(tǒng)提供的功能就是應(yīng)用層的需求,他直接影響著網(wǎng)格所要達(dá)到的目的。
網(wǎng)格是個開放、動態(tài)、異構(gòu)、分布的系統(tǒng),要想將互連網(wǎng)上分布的各種已接入網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備及將要接入網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備有機(jī)地集成,不是簡單的連通問題。網(wǎng)格要為用戶和應(yīng)用提供訪問使用資源的統(tǒng)一接口。他要對不同的物理資源進(jìn)行不同層次的抽象,使不同的模塊協(xié)調(diào)起來;定義好各模塊的關(guān)系、模塊間進(jìn)行交互的協(xié)議及相應(yīng)的方法和規(guī)則。網(wǎng)格是以原有的國際互連網(wǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)建的,需要已有的一些協(xié)議和規(guī)范作為支持。圖2所示為支持國際互連網(wǎng)的各網(wǎng)格協(xié)議的層次。H1TP、FTP、SMTP都是網(wǎng)格協(xié)議的傳輸載體,同時也都是網(wǎng)格建設(shè)的基礎(chǔ)。無論網(wǎng)格的具體實現(xiàn)細(xì)節(jié)怎么,從用戶的角度來看,他的確只是個網(wǎng)格接口。通過這個接口,用戶向網(wǎng)格發(fā)送請求和接收來自網(wǎng)格的信息。網(wǎng)格接口就是要定義實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的協(xié)漢,采用相同協(xié)議的雙方要能夠相互理解對方的含義。在協(xié)議中還要指明數(shù)據(jù)表示格式和數(shù)據(jù)內(nèi)容的具體含義。XML就是適合網(wǎng)絡(luò)上使用的一種數(shù)據(jù)交換語言,他已在網(wǎng)格領(lǐng)域得到廣泛使用。2 XML的運用
目前網(wǎng)格上最常用的數(shù)據(jù)交換表示形式中最重要和最常用的就是XML。XML是SGML的一個子集,以結(jié)構(gòu)化的方式描述各種類型的數(shù)據(jù)。他允許文件制作人員創(chuàng)建新的標(biāo)記,以便更準(zhǔn)確地描述數(shù)據(jù)。XML幾乎能描述所有領(lǐng)域的數(shù)據(jù)。他用嚴(yán)格的嵌套標(biāo)記表示數(shù)據(jù)信息,特別適合在國際互連網(wǎng)的多點數(shù)據(jù)交換環(huán)境下使用。
XML本身是可擴(kuò)展的,只規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的語法。XML是能創(chuàng)建行業(yè)詞匯和應(yīng)用的語言,其文件的基本語法由W3C創(chuàng)建文件定義的XML模式所規(guī)定。在XML文件中所有開始標(biāo)記都必須有對應(yīng)的結(jié)束標(biāo)記,并且這種標(biāo)記有元素和屬性兩種類型。元素由起始標(biāo)記、數(shù)據(jù)和結(jié)束標(biāo)記三部分組成,如:123</data>就是個元素。而屬性是修飾成分,由屬性名后跟一個等號加屬性值的形式構(gòu)成,用來描述元素的某些性質(zhì)。屬性必須有一個屬性值。例如:<數(shù)據(jù)編號=“56789”>我的數(shù)據(jù)<,數(shù)據(jù)>就是個有屬性的,其中“編號”是屬性,“56789”是屬性值。
在網(wǎng)格環(huán)境下,由于XML文件的結(jié)構(gòu)化和可讀性,XML數(shù)據(jù)經(jīng)常作為公文或流程數(shù)據(jù),以合作的形式流轉(zhuǎn),因此還需要用加密和簽名來確?;赬ML的數(shù)據(jù)交換活動中信息的安全性。XML語言的安全是網(wǎng)格上信息交換的基礎(chǔ)。為保障XML數(shù)據(jù)交換的安全性,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織W3C提出了一系列XML安全服務(wù)的新標(biāo)準(zhǔn),為以XML作為數(shù)據(jù)交換載體的應(yīng)用提供安全性保障。這些標(biāo)準(zhǔn)包括:XML加密(XML Encryption)、XML數(shù)字簽名(XML Sigllature)、XML密鑰管理規(guī)范(XKMS)、XML訪問控制標(biāo)記語言(XACML)等。
XML語言的搜索是明確的、無二義性的。在交換敏感信息時,發(fā)信方及收信方必須建立安全的通信機(jī)制。為確保安全性,在使用XML交換數(shù)據(jù)時,需要在數(shù)據(jù)上使用加密及簽名技術(shù)。
2.1 XML加密機(jī)制
XML加密(XML Encryption)是對XML文件中的全部數(shù)據(jù)或其中部分元素進(jìn)行加密。對同一文件的不同部分,可采用不同的密鑰進(jìn)行加密,將同一個XML文件分別發(fā)給不同的接收者后,接收者只能訪問擁有權(quán)限的那部分信息。XML加密語法的核心元素是EncryptedData元素,該元素和EncrypledKey元素一起用來將加密密鑰從發(fā)送方傳送到已知的接收方,他描述了一個加密數(shù)據(jù)包含的所有信息。加密時,EncryptedData元素替換XML文件加密版本中的該元素或內(nèi)容。當(dāng)加密的數(shù)據(jù)是任意數(shù)據(jù)時,EncryptedData元素可能成為新XML文件的根,或成為一個子元素。當(dāng)加密整個XML文件時,EncryptedData元素則成為新文件的根。
在加密過程中,對于經(jīng)過加密的數(shù)據(jù),只有指定的接收者才能從中還原出密碼本身。XML加密定義了一些元素:EncryptionMethod子元素使用URI惟一標(biāo)識中所采用的加密算法,目的是確保通信雙方能在加密算法上保持一致。KeyInfo子元素表達(dá)了加密時所使用的密鑰信息,他能根據(jù)通信雙方的約定,記錄密鑰名稱、密鑰值、數(shù)字證書,甚至獲得密鑰轉(zhuǎn)換方法的描述,從而確保密鑰的安全性。CipherData子元素標(biāo)記為被加密的數(shù)據(jù)。EncryptionProperties子元素能用來描述加密數(shù)據(jù)和密鑰的附加信息,如時間戳、加密序列號。發(fā)送者創(chuàng)建符合以上結(jié)構(gòu)的EncryptedData元素發(fā)給接收者;接收者能根據(jù)從EneryptedData元素中得到的解密所需的加密算法、參數(shù)和密鑰信息,正確地解密信息。
2.2 XML簽名機(jī)制
XML簽名標(biāo)準(zhǔn)可對所有數(shù)據(jù)類型提供完整性、消息認(rèn)證、簽名認(rèn)證等服務(wù)。XML簽名的主要目的是確保XML文件內(nèi)容沒有被篡改,對來源的可靠性進(jìn)行驗證。XML簽名是使用XML應(yīng)用研發(fā)工具實現(xiàn)的,而不是使用專用軟件。簽名時可直接對XML內(nèi)容進(jìn)行處理。
Signature是XML簽名的元素,描述傳輸一個數(shù)字簽名的完整信息。SigzaedInfo子元素記錄被簽署的原始信息。CanoniclizationMethod子元素使用URI惟一標(biāo)識。該數(shù)字簽名采用XML的數(shù)據(jù)算法,他是正確解析XML數(shù)據(jù)簽名的前提。因為XML數(shù)字簽名對SignedInfo子元素的字節(jié)流進(jìn)行運算處理時,采用Canoniealization使XML簽名適應(yīng)各種文件系統(tǒng)和處理器在版式上的差異,使XML簽名適應(yīng)XML文件可能遇見的各種環(huán)境。SignatureMethod元素記錄的是簽名所采用的算法。Reference子元素指定的是摘要算法和摘要值。經(jīng)過運算的Signedlnfo子元素記錄在SignedValue中。Keylnfo子元素是接收者用來得到有效簽名的密鑰信息。接收者能根據(jù)Signature元素包含的信息確定數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。
2.3 XML數(shù)據(jù)交換安全中實現(xiàn)加密、簽名的實例 XML作為實現(xiàn)跨平臺信息交換和提高異構(gòu)系統(tǒng)之間互操作性的最佳解決方案而被提出,這極大地促進(jìn)了數(shù)據(jù)交換應(yīng)用的發(fā)展。而基于XML強(qiáng)大的可擴(kuò)展性而提出的XML安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使得能在考慮XML數(shù)據(jù)信息交換的安全控制問題上,完全采用基于XML標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu),繼承XML的靈活性和可擴(kuò)展性。圖3給出一個安全的XML數(shù)據(jù)交換請求/響應(yīng)流程。
在安全處理模塊中,操作的對象是根據(jù)訪問請求生成的原始XML文件,因此能采用XML加密規(guī)范和XML簽名規(guī)范進(jìn)行安全處理。首先,對其中包含的敏感信息元素采用特定的加密算法加密,或采用非對稱密鑰體系的公鑰進(jìn)行加密。加密時,首先將算法信息和密鑰信息放在
作為一個開放的平臺,由于資源的共享性和互操作性,互連網(wǎng)也面臨著各種各樣的安全威脅,如信息竊取、惡意欺騙、偽裝、非法修改及各種擾亂破壞等。隨著XML技術(shù)的廣泛應(yīng)用和深入發(fā)展,在開放環(huán)境下進(jìn)行XML數(shù)據(jù)交換,確保信息的安全性是XML應(yīng)用順利開展的首要條件。XML數(shù)據(jù)經(jīng)常作為公文或流程數(shù)據(jù),以合作的形式流轉(zhuǎn),因此需要有加密和簽名來支持。依據(jù)XML語言自身具有的結(jié)構(gòu)化特征,XML文件同時也具有結(jié)構(gòu)化和可讀性,通過對加密機(jī)制和簽名機(jī)制的運用,能確保XML數(shù)據(jù)交換活動中信息的安全性。XML的安全機(jī)制為確保網(wǎng)格資源的安全共享提供了保障。
第二篇:第四章 電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(講稿)
第四章 電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)
EDI是一種利用計算機(jī)進(jìn)行商務(wù)處理的方式。它主要是將貿(mào)易、運輸、保險、銀行和海關(guān)等行業(yè)的信息,用一種國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)格式,形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理的報文數(shù)據(jù)格式,通過計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò),使各有關(guān)部門、公司與企業(yè)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換與處理,并完成以貿(mào)易為中心的全部業(yè)務(wù)過程。EDI包括買賣雙方數(shù)據(jù)交換、企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換等。實際上,EDI的發(fā)展已經(jīng)至少經(jīng)歷了20多年,其發(fā)展和演變的過程已經(jīng)充分顯示了商業(yè)領(lǐng)域?qū)ζ渲匾暤某潭取?/p>
人們將EDI稱為“無紙貿(mào)易”(Paperless Trade),將EFT(電子轉(zhuǎn)帳)稱為“無紙付款”(Paperless Payment)已經(jīng)足以看出EDI對商業(yè)運作的影響。
第一節(jié) 電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)概述
一、EDI概念
早在20世紀(jì)60年代以前,人們就已經(jīng)在用電報報文發(fā)送商務(wù)文件;
70年代又普遍采用方便、快捷的傳真機(jī)來替代電報,但由于傳真文件是通過紙面打印來傳遞和管理信息的,不能將信息直接轉(zhuǎn)入到計算機(jī)信息管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入量較大。
70年代末應(yīng)用于企業(yè)間的電子數(shù)據(jù)交換(EDI,Electronic Data Interchange)技術(shù)和銀行間的電子資金轉(zhuǎn)賬(EFT,Electronic Fund Transfer)技術(shù)作為電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的雛形出現(xiàn)了。
有關(guān)EDI的最初想法來自美國運輸業(yè),原因是運輸業(yè)流通量大,貨物和單證的交接次數(shù)多,而單證的交接速度常常趕不上貨物的運輸速度。
當(dāng)時的貿(mào)易商們在使用計算機(jī)處理各類商務(wù)文件的時候還發(fā)現(xiàn),由人工輸入到一臺計算機(jī)中的數(shù)據(jù)70%是來源于另一臺計算機(jī)輸出的文件,過多的人為因素也影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和工作效率的提高。
這就促成了1975年第一個EDI標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)表。
應(yīng)用EDI可以使交易雙方將交易過程中產(chǎn)生的各種單據(jù)以規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式在雙方的計算機(jī)系統(tǒng)上進(jìn)行端對端的數(shù)據(jù)傳送和自動處理,減少了文字工作并提高了自動化水平,從而使企業(yè)實現(xiàn)“無紙貿(mào)易”,簡化業(yè)務(wù)流程,減少由于人工操作失誤帶來的損失,能夠大大地提高工作效率,降低交易成本,加強(qiáng)貿(mào)易伙伴之間的合作關(guān)系。
因此,實用的EDI電子商務(wù)在80年代得到了較快的發(fā)展,在國際貿(mào)易、金融、海關(guān)業(yè)務(wù)、航空公司、連鎖店及制造業(yè)等領(lǐng)域得到了大量的應(yīng)用。
多年來,EDI已經(jīng)演進(jìn)成了多種不同的技術(shù)。
在90年代之前,出于安全的考慮,EDI和EFT是通過租用計算機(jī)傳輸線路在專用網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn),使用成本非常高。同時,EDI對技術(shù)、設(shè)備和人員都有較高的要求。
受這些因素的制約,基于EDI的電子商務(wù)目前僅局限在先進(jìn)國家和地區(qū)以及大型企業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)用。
實際上,EDI是用電子數(shù)據(jù)輸入代替人工數(shù)據(jù)錄入,以電子數(shù)據(jù)交換代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工交換的方法。EDI的主要目的并不是消除紙張的使用,而是消除處理延遲和數(shù)據(jù)的重新錄入。
從上述EDI定義不難看出,EDI由三個基本要素組成:通信網(wǎng)絡(luò)是EDI應(yīng)用的基礎(chǔ);計算機(jī)硬件、專用軟件組成的應(yīng)用系統(tǒng)是實現(xiàn)EDI的前提條件;EDI標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)EDI的關(guān)鍵。
二、EDI分類
1、最基本的EDI系統(tǒng)是電子訂貨系統(tǒng)(EOS:Electronic Ordering System),又稱為貿(mào)易數(shù)據(jù)互換系統(tǒng)(TDI:Trade Data Interchange),它用電子數(shù)據(jù)文件來傳輸訂單、發(fā)貨票和各類通知。
2、第二類常用的EDI系統(tǒng)是電子金融匯兌系統(tǒng)(EFT:Electronic Funds Transfer System),它仍在不斷的改進(jìn)中,最大的改進(jìn)是同訂貨系統(tǒng)聯(lián)系起來,形成一個自動化水平更高的系統(tǒng)。
3、第三類EDI系統(tǒng)是交互式應(yīng)答系統(tǒng)(Interactive Query Response),它可應(yīng)用在旅行社或航空公司作為機(jī)票預(yù)定系統(tǒng)。
4、第四類EDI是帶圖形資料自動傳輸?shù)腅DI。最常見的是計算機(jī)輔助設(shè)計(CAD:Computer Aided Design)圖形的自動傳輸。
(二)EDI特點
(1)EDI的使用對象是不同的組織之間,EDI傳輸?shù)钠髽I(yè)間的報文,是企業(yè)間信息交流的一種方式;
(2)EDI所傳送的資料是一般業(yè)務(wù)資料,如發(fā)票、訂單等,而不是指一般性的通知;
(3)EDI傳輸?shù)膱笪氖歉袷交?,是符合國際標(biāo)準(zhǔn)的,這是計算機(jī)能夠自動處理報文的基本前提;
(4)EDI使用的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)一般是增值網(wǎng)、專用網(wǎng);
(5)數(shù)據(jù)傳輸由收送雙方的計算機(jī)系統(tǒng)直接傳送、交換資料,不需要人工介入操作;
(6)EDI與傳真或電子郵件的區(qū)別是:傳真與電子郵件,需要人工的閱讀判斷處理才能進(jìn)入計算機(jī)系統(tǒng)。人工將資料重復(fù)輸入計算機(jī)系統(tǒng)中,既浪費人力資源,也容易發(fā)生錯誤,而EDI不需要再將有關(guān)資料人工重復(fù)輸入系統(tǒng)。
(三)EDI優(yōu)勢
1)企業(yè)采用EDI可以更快速、更便宜地傳送發(fā)票、采購定單、傳輸通知和其它商業(yè)單證,提高快速交換單證的能力,加快了商業(yè)業(yè)務(wù)的處理速度,更重要的是,這些過程可以被監(jiān)督,從而為企業(yè)提供了跟蹤管理和審計這些操作的能力。
2)通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行電子傳輸,避免了人工錄入而出現(xiàn)不一致的錯誤,提高了總體質(zhì)量。降低數(shù)據(jù)對人的依賴性,以及減少無意義的處理時間。
3)EDI能更快、更精確地填寫訂單,以便減少庫存,直到零庫存管理。4)EDI存儲了完備的交易信息和審計記錄,為管理決策者提供更準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù),進(jìn)而為企業(yè)增加效率和減少成本提供了更大的可能性。
三、EDI的應(yīng)用
EDI是電子商業(yè)貿(mào)易的一種工具,能將商業(yè)文件如日常咨詢、計劃、詢價、進(jìn)出口許可證、合同、訂單、發(fā)票、貨運單、報關(guān)單、收貨通知單和提單等信息,按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制成計算機(jī)能識別和處理的數(shù)據(jù)格式,在計算機(jī)之間進(jìn)行傳輸。目前正在開發(fā)用于政府、廣告、教育、司法、保險等領(lǐng)域的EDI標(biāo)準(zhǔn)。案例:近年的實踐證明,凡是采用EDI的國家和地區(qū),都獲提了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
據(jù)有關(guān)專家分析,使用EDI業(yè)務(wù),可提高商業(yè)文件傳遞速度81%,降低文件成本44%,減少由于錯漏造成的商業(yè)損失40%,提高競爭能力34%。
美國通用汽車公司采用EDI后,每生產(chǎn)一輛汽車的成本可減少250美元,以每年生產(chǎn)500萬輛汽車計算,便可節(jié)省12.5億美元。
美國通用電氣的統(tǒng)計表明,應(yīng)用EDI使其產(chǎn)品零售額上升60%,庫存由30天降到6天。每年僅連鎖店的文件處理費用一項就節(jié)約60萬美元,節(jié)省運輸時間80%。
第二節(jié) 電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與工作流程
一、EDI通訊網(wǎng)絡(luò)
要實現(xiàn)EDI的全部功能,需要具備以下四個方面的條件:
1、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)是實現(xiàn)EDI的技術(shù)基礎(chǔ) ;
2、計算機(jī)應(yīng)用是實現(xiàn)EDI的內(nèi)部條件。EDP(Electronic Data Processing),中文譯為電子數(shù)據(jù)處理,它是指企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)處理的自動化,如使用計算機(jī)來進(jìn)行人事、財務(wù)、銷售、進(jìn)貨等自動化管理。
3、標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)EDI的關(guān)鍵
4、EDI立法是保障EDI順利運行的社會環(huán)境 二EDI標(biāo)準(zhǔn)的分類
(二)按內(nèi)容分類
1、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。主要由UN/EDIFACT的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和開放式EDI基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成,是EDI的核心標(biāo)準(zhǔn)體系。其中,EDIFACT有7項基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),包括EDI術(shù)語、EDIFACT應(yīng)用級語法規(guī)則、語法規(guī)則實施指南、報文設(shè)計指南和規(guī)則、貿(mào)易數(shù)據(jù)元目錄、復(fù)合數(shù)據(jù)元目錄、段目錄、代碼表,我國等同采用了這7項標(biāo)準(zhǔn);開放式EDI基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)開放式EDI最重要、最基本的條件,包括業(yè)務(wù)、法律、通信、安全標(biāo)準(zhǔn)及信息技術(shù)方面的通用標(biāo)準(zhǔn)等,ISO/IEC JTC1 SC30推出《開放式EDI概念模型》和《開放式EDI參考模型》,規(guī)定了用于協(xié)調(diào)和制定現(xiàn)有的和未來的開放式EDI標(biāo)準(zhǔn)的總體框架,成為未來開放式EDI標(biāo)準(zhǔn)化工作的指南。隨之推出的一大批功能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)等將成為指導(dǎo)各個領(lǐng)域EDI應(yīng)用的國際標(biāo)準(zhǔn)。
2、單證標(biāo)準(zhǔn)體系。EDI報文標(biāo)準(zhǔn)源于相關(guān)業(yè)務(wù),而業(yè)務(wù)的過程則以單證體現(xiàn)。單證標(biāo)準(zhǔn)化的主要目標(biāo)是統(tǒng)一單證中的數(shù)據(jù)元和紙面格式,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。其標(biāo)準(zhǔn)體系包括管理、貿(mào)易、運輸、海關(guān)、銀行、保險、稅務(wù)、郵政等方面的單證標(biāo)準(zhǔn)。
3、報文標(biāo)準(zhǔn)體系。EDI報文標(biāo)準(zhǔn)是每一個具體應(yīng)用數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化體現(xiàn),所有的數(shù)據(jù)都以報文的形式傳輸出去或接收,簡稱UNSM),其1987年正式形成時只有十幾個報文,而到1999年2月止,UN/EDIFACT D.99A版已包括247個報文,其中有178個聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)報文(UNS進(jìn)來。EDI報文標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)于聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)報文(United Nations Standard Message M)、50個草案報文(Message in Development,簡稱MiD)及19個作廢報文,涉及到海關(guān)、銀行、保險、運輸、法律、稅務(wù)、統(tǒng)計、旅游、零售、醫(yī)療、制造業(yè)等諸多領(lǐng)域。
4、代碼標(biāo)準(zhǔn)體系。在EDI傳輸?shù)臄?shù)據(jù)中,除了公司名稱、地址、人名和一些自由文本內(nèi)容外,幾乎大多數(shù)數(shù)據(jù)都以代碼形式發(fā)出,為使交換各方便于理解收到信息的內(nèi)容,便以代碼形式把傳輸數(shù)據(jù)固定下來。代碼標(biāo)準(zhǔn)是EDI實現(xiàn)過程中不可缺少的一個組成部分。EDI代碼標(biāo)準(zhǔn)體系包括管理、貿(mào)易、運輸、海關(guān)、銀行、保險、檢驗等方面的代碼標(biāo)準(zhǔn)。
5、通信標(biāo)準(zhǔn)體系。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信是EDI得以實現(xiàn)的必備條件,EDI通信標(biāo)準(zhǔn)則是順利傳輸以EDI方式發(fā)送或接收的數(shù)據(jù)的基本保證。EDI通信標(biāo)準(zhǔn)體系包括ITU 的X.25、X.200/ISO 7498、X.400系列/ISO 10021、X.500系列等,其中X.400系列/ISO 10021標(biāo)準(zhǔn)是一套關(guān)于電子郵政的國際標(biāo)準(zhǔn)。雖然這套標(biāo)準(zhǔn),ISO叫做MOTIS,ITU稱為MHS,但其技術(shù)內(nèi)容是兼容的,它們和EDI有著更為密切的關(guān)系。
6、安全標(biāo)準(zhǔn)體系
由于經(jīng)EDI傳輸?shù)臄?shù)據(jù)會涉及商業(yè)秘密、金額、訂貨數(shù)量等內(nèi)容,為防止數(shù)據(jù)的篡改、遺失,必須通過一系列安全保密的規(guī)范給以保證。EDI安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括EDI安全規(guī)范、電子簽名規(guī)范、電文認(rèn)證規(guī)范、密鑰管理規(guī)范、X.435安全服務(wù)、X.509鑒別框架體系等。為制定EDIFACT安全標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合國于1991年成立了UN/EDIFACT安全聯(lián)合工作組,進(jìn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
7、管理標(biāo)準(zhǔn)體系。EDI管理標(biāo)準(zhǔn)體系主要涉及EDI標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)的有關(guān)評審指南和規(guī)則,包括標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評審導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)報文與目錄文件編制規(guī)則、目錄維護(hù)規(guī)則、報文維護(hù)規(guī)則、技術(shù)評審單格式、目錄及代碼編制原則、EDIFACT標(biāo)準(zhǔn)版本號與發(fā)布號編制原則等。
8、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。EDI應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系主要指在應(yīng)用過程中用到的字符集標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括: 信息交換用七位編碼字符集及其擴(kuò)充方法;信息交換用漢字編碼字符集;通用多八位編碼字符集;信息交換用漢字編碼字符集輔2集、4集等。
EDI標(biāo)準(zhǔn)體系的框架結(jié)構(gòu)并非一成不變,它將隨著EDI技術(shù)的發(fā)展和EDI國際標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善而將不斷地進(jìn)行更新和充實。
(二)按適用范圍來劃分
EDI是目前為止最為成熟和使用范圍最廣泛的電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。其根本特征在于標(biāo)準(zhǔn)的國際化,標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)EDI的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。早期的EDI標(biāo)準(zhǔn),只是由貿(mào)易雙方自行約定,隨著使用范圍的擴(kuò)大,出現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),最后形成了統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn),大大地促進(jìn)了EDI的發(fā)展。隨著EDI各項國際標(biāo)準(zhǔn)的推出,以及開放式EDI概念模型的趨于成熟,EDI的應(yīng)用領(lǐng)域不僅只限于國際貿(mào)易領(lǐng)域,而且在行政管理、醫(yī)療、建筑、環(huán)境保護(hù)等各個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用??梢奅DI的各項標(biāo)準(zhǔn)是使EDI技術(shù)得以廣泛應(yīng)用的重要技術(shù)支撐,EDI的標(biāo)準(zhǔn)化工作是在EDI發(fā)展進(jìn)程中不可缺少的一項基礎(chǔ)性工作。
三、EDI的工作流程
第三節(jié) 電子數(shù)據(jù)交換的實現(xiàn)
一、EDI的運作類型
1、由于不同行業(yè)、不同地區(qū)實施EDI所采用的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議的內(nèi)容是不同的,這樣就導(dǎo)致了大量不同結(jié)構(gòu)EDI系統(tǒng)的出現(xiàn)。各個系統(tǒng)之間由于所采納的標(biāo)準(zhǔn)和傳輸協(xié)議不同,彼此之間相對處于封閉狀態(tài),因此,人們稱之為封閉式EDI。
2、開放式EDI指的是“使用公共的、非專用的標(biāo)準(zhǔn),以跨時域、商域、信息技術(shù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)類型的互操作性為目的,自治參與方之間的電子數(shù)據(jù)互換”。開放式 EDI的概念確定了開放式EDI事務(wù)處理的概念、服務(wù)和關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)文本的集合,用于標(biāo)識和協(xié)調(diào)現(xiàn)有的和將來的標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)概念模型,以實現(xiàn)全球EDI互操作。它的目的在于最大限度地滿足各種應(yīng)用領(lǐng)域的EDI參與方之間的交換需求,并力求使對專用協(xié)議的需求最小化,使互操作范圍最大化。
3、交互式EDI兩個計算機(jī)系統(tǒng)之間以一問一答的對話通信方式進(jìn)行報文的交換。
二、Internet EDI 20世紀(jì)九十年代中期隨著“EDI中心”增值服務(wù)的出現(xiàn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步發(fā)展成通用標(biāo)準(zhǔn),加快了EDI的應(yīng)用和跨行業(yè)EDI的發(fā)展。EDI在貿(mào)易伙伴間長期、穩(wěn)定的供求鏈中發(fā)揮著重要的作用,即時訂貨均體現(xiàn)了EDI的功效。
但是傳統(tǒng)的EDI也存在著明顯的弱點:初期投資成本較高,專網(wǎng)連接使得大多數(shù)中小企業(yè)難以承受的運作費用。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及,給EDI帶來了新一輪發(fā)展機(jī)遇,因而WWW/EDI、OPEN EDI、Internet EDI成為當(dāng)今電子商務(wù)的焦點之一,互聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上都為EDI創(chuàng)造了良好的條件
(一)Internet EDI優(yōu)勢
1.比傳統(tǒng)封閉式EDI節(jié)省投資和運營成本。以國際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI比在增值網(wǎng)絡(luò)上運行的EDI要節(jié)省投資和運營成本。增值網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是按照每一筆生意或每千字節(jié)來收取費用,而國際互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接一般則只需每月付固定的費用。
例如,位于美國阿里巴馬州的Avex Electronics公司將應(yīng)用Premenos Templar公司的軟件推行以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI。據(jù)該公司估算,如果使用增值網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的傳統(tǒng)的EDI,每月的費用要2500美元,而以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI大約只是其一半的開支。節(jié)省初始投資和運營成本是多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI的主要原因。
由于投資和運營成本相對減少,相對進(jìn)入的障礙減少,因此以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI吸引了不少小企業(yè)準(zhǔn)備實施EDI。這樣EDI交易伙伴的范圍就相應(yīng)擴(kuò)大了。
2.使電子商務(wù)的參與形式多樣化
傳統(tǒng)的EDI相對缺乏靈活性,因為電腦本身更擅長于高效率地處理標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和重復(fù)性的事務(wù)。以國際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI使企業(yè)可以在開放性的平臺上實施,這樣就會使電子商務(wù)的參與形式多樣化。
例如,企業(yè)可以與新的貿(mào)易伙伴通過使用電子郵件進(jìn)行談判交流。隨著國際互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸速度的提高,可視會議、網(wǎng)上同步談話等會逐步代替國際長途電話,在有些情況下可以代替面對面的談判。
3.比傳統(tǒng)EDI的接入靈活方便,速度快
傳統(tǒng)EDI的網(wǎng)絡(luò)接入需要特殊的傳輸協(xié)議和接入方式,缺乏靈活性。而由于以國際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI是用國際互聯(lián)網(wǎng)傳輸交易信息,所以網(wǎng)絡(luò)接入方便,可以通過專用網(wǎng),也可以通過電話線直接撥入。
另外,傳統(tǒng)的EDI在傳輸時有長達(dá)12至14小時的時滯。而以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI比傳統(tǒng)EDI的傳輸速度要快得多。加密解密和壓縮的時間也不過幾分鐘。
(二)Internet EDI劣勢
1、安全性問題
EDI安全包括:一是EDI數(shù)據(jù)的安全,另一個是EDI系統(tǒng)的安全。
EDI系統(tǒng)面臨的主要威脅和攻擊:冒充、篡改數(shù)據(jù)、偷看、竊取數(shù)據(jù);文件丟失;抵賴或矢口否認(rèn);拒絕服務(wù)
2、網(wǎng)絡(luò)運營的可靠性。國際互聯(lián)網(wǎng)屬于公共網(wǎng)絡(luò),不管是在哪個國家和地區(qū),其使用者與日俱增。網(wǎng)絡(luò)運營中傳輸出現(xiàn)故障或信息丟失的可能性不時會發(fā)生。相對于專用網(wǎng)絡(luò),公共網(wǎng)絡(luò)不會提供完善的服務(wù)保證。因此,企業(yè)在利用國際互聯(lián)網(wǎng)時往往考慮與第二個國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商,建立接入國際互聯(lián)網(wǎng)的第二通道,以防第一通道出現(xiàn)問題。
3、第三方認(rèn)證問題。電子商務(wù)要求交易的所有參與者有效保留傳遞的交易信息,在必要時要求提供有力的證據(jù)來證實信息傳遞者的身份、傳遞的內(nèi)容、傳輸方式和傳輸時間。目前提供EDI服務(wù)的專營私營網(wǎng)絡(luò)往往都相應(yīng)提供第三方認(rèn)證的服務(wù),即以第三方公正方的名義證實信息傳遞者的身份及其信息傳遞的有效性。然而,目前以國際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的EDI方式在這方面仍存在局限性。
(三)基于Internet的EDI的發(fā)展 Internet Mail。Internet Mail是最早將EDI引入Internet的方式。它用ISP 取代傳統(tǒng)EDI對VAN的依賴,以實現(xiàn)商業(yè)數(shù)據(jù)與信息的電子交換。利用Internet Mail傳輸EDI單證,采用Internet郵件協(xié)議SMTP的擴(kuò)展MIMEMultipurpose Internet Mail Extensions?;贗nternetMIME的EDI系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)及信息流程如圖1所示。其中,應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生并讀取商業(yè)單證,此單證以內(nèi)部格式(平臺文件)存儲;翻譯模塊負(fù)責(zé)實現(xiàn)用戶應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部格式數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)格式EDI單證之間的轉(zhuǎn)換;封裝/ 拆封模塊依據(jù)MIME標(biāo)準(zhǔn),將EDI單證封裝Internet/MIME EDI報文,或從Internet/MIME EDI報文中提取EDI單證;安全模塊根據(jù)用戶安全要求,進(jìn)行相應(yīng)安全處理。
Standard ICStandard Implementation Conventions,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行協(xié)定。使用EDI過程中,不同行業(yè)或企業(yè)常根據(jù)自身需要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,IC即指經(jīng)過選擇的消息版本,因而出現(xiàn)多個IC版本。開發(fā)IC費用高昂,且各版本間消息不能相互處理。Standard IC是一種特殊的跨行業(yè)針對特定應(yīng)用的國際標(biāo)準(zhǔn),著重解決Internet EDI的多版本IC問題。此標(biāo)準(zhǔn)不同以往的專業(yè)、行業(yè)、國家及國際標(biāo)準(zhǔn),使用簡單,無過多選擇項,令EDI可在Internet環(huán)境下方便使用。
Wed-EDI。Wed-EDI是目前最為流行的EDI與Internet融合方式,使用Web作為EDI單證的接口。其目標(biāo)是允許中小型企業(yè)只需通過瀏覽器和Internet連接執(zhí)行EDI交換,此解決方案對SME是可行的。4 XMLEDI。1996年11月波士頓SGML世界年會,新一代數(shù)據(jù)描述語言可擴(kuò)展標(biāo)示語言XMLExtensible Markup Language公布于世。XML是一開放式網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn),在數(shù)據(jù)標(biāo)記、顯示風(fēng)格及超文本鏈接方面功能強(qiáng)大,可簡化互聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換。XML應(yīng)用所引發(fā)的Web革命促生新一代的Internet EDI。
第三篇:利用數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)導(dǎo)航儀功能的論文
以前,人們?nèi)ツ切┞吠据^遠(yuǎn)的陌生地方,都需要不斷地問路,如果問不到正確的方向和路徑就糟糕了。導(dǎo)航儀的出現(xiàn)有效地解決了這個難題,不但能指明目的地所在位置,而且能計算提供前往目的地的最快捷路徑,大大方便了我們的出行。
我們知道現(xiàn)在大多數(shù)導(dǎo)航系統(tǒng),都是通過實時接收美國GPS衛(wèi)星發(fā)送的定位信號,并通過不斷的地圖計算實時準(zhǔn)確指明我們所設(shè)定的目的地路徑和距離,從而實現(xiàn)其導(dǎo)航這個功能。但是,在我們?nèi)业亩啻纬鲂袑?dǎo)航儀使用過程中,我發(fā)現(xiàn)它還存在一個最大的缺點:不能實時判斷我們將經(jīng)過的道路的擁堵情況,只能簡單根據(jù)導(dǎo)航儀系統(tǒng)內(nèi)所存放的固定(經(jīng)驗)數(shù)據(jù)進(jìn)行路徑計算和引導(dǎo)。這個缺點在一些城市交通高峰時間路段和高速公路發(fā)生交通事故、意外擁堵時,表現(xiàn)得尤為突出。也就是說,現(xiàn)在的導(dǎo)航系統(tǒng)并非最智能,還是存在著缺陷,主要就是不能判斷將要通過的道路情況實時提供擁堵路徑的解決方案。
我的想法是改變導(dǎo)航儀目前只單向接收定位衛(wèi)星信號的這個模式,把導(dǎo)航儀、GPS衛(wèi)星以及城市里或公路上存在的wifi、3g信號基站結(jié)合起來。做到雙向或多向的數(shù)據(jù)信號交換,實現(xiàn)地面交通數(shù)據(jù)實時采集、擁堵路段避讓、最優(yōu)路徑調(diào)整三位一體的導(dǎo)航方式。它的主要想法和功能實現(xiàn)步驟是:1、所有的導(dǎo)航儀在進(jìn)行導(dǎo)航時都不斷發(fā)送自己目前所在位置的信息給導(dǎo)航公司;2、導(dǎo)航公司根據(jù)每個導(dǎo)航儀所發(fā)信息能夠計算出實時道路擁堵的情況;3,每個導(dǎo)航儀根據(jù)導(dǎo)航公司發(fā)布的道路擁堵情況進(jìn)行目的地路徑的重新調(diào)整。它其實就是一個智能的交通情況采集辨認(rèn)系統(tǒng),相當(dāng)于把每個導(dǎo)航儀都變成一個信息采集器:比方根據(jù)同一路段的二臺以上導(dǎo)航儀行進(jìn)速度同時減慢或停頓,就可以判定該路段已出現(xiàn)擁堵,如果定位信息一直不停變化,就代表這個地區(qū)很流暢。
人類的智慧是無限的,我希望人類以后能用更高的科技來發(fā)明更先進(jìn),更好的導(dǎo)航。
第四篇:基于XML的Web數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)
龍源期刊網(wǎng) http://.cn
基于XML的Web數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)
作者:王振輝
來源:《現(xiàn)代電子技術(shù)》2010年第20期
第五篇:城市網(wǎng)格化管理原理
5.2城市網(wǎng)格化管理原理 5.2.1網(wǎng)格
網(wǎng)格(grid)的名稱源自電力網(wǎng),它反映了人們希望像用電一樣方便地獲得和使用計算和信息資源。
網(wǎng)格技術(shù)代表了Internet 技術(shù)的最新發(fā)展,網(wǎng)格技術(shù)強(qiáng)調(diào)各種自主的資源廣泛的共享和協(xié)調(diào),不僅包括計算機(jī)的各種資源,而且包括各種硬件設(shè)備甚至人,可以具有互操作性,并且這種共享是高度可控的。網(wǎng)格一詞由網(wǎng)格技術(shù)而來,網(wǎng)格技術(shù)是近年來國際上興起的一種重要信息技術(shù),其目標(biāo)是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境下的高性能資源共享和協(xié)同工作,消除信息孤島和資源孤島。網(wǎng)格的作用是將分散在網(wǎng)絡(luò)上的信息及信息存儲、處理能力以合理的方式“粘合”起來,形成有機(jī)的整體,以提供比任何單臺高性能計算機(jī)都強(qiáng)大得多的處理能力,實現(xiàn)信息的高度觸合和共享。
目前,國內(nèi)網(wǎng)格化管理的思想主要應(yīng)用于城市管理如城市警務(wù)工作、工商管理、市容環(huán)衛(wèi)、城市交通管理、城市供水等方面。
5.2.2網(wǎng)格化管理
(一)網(wǎng)格化管理的核心內(nèi)涵
城市管理網(wǎng)格化管理作為一種新興的現(xiàn)代化城市管理模式,由北京市東城區(qū)政府所首創(chuàng)。簡單地說,城市管理網(wǎng)格化管理是借用網(wǎng)格概念的核心思想,對資源的整合以及協(xié)同利用,它基于城市應(yīng)急管理專網(wǎng)和城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),運用“3S”(RS、16GIS、GPS)技術(shù)、地理編碼技術(shù)和移動信息技術(shù),以數(shù)字城市技術(shù)為城依托,將信息化技術(shù)、協(xié)同工作模式應(yīng)用到城市管理中,通過建設(shè)網(wǎng)格化城市管理平臺,實現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)工作部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級聯(lián)動的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。
(二)網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)
1)網(wǎng)格劃分的標(biāo)準(zhǔn)化。網(wǎng)格化管理系統(tǒng)構(gòu)建的第一步是必須劃分各網(wǎng)格單元,因此必須有一定的網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),使各網(wǎng)格單元的構(gòu)建和管理規(guī)范化,以便于網(wǎng)格化管理的實施。
2)網(wǎng)格之間聯(lián)系的信息化。網(wǎng)格之間聯(lián)系的暢通是保證網(wǎng)格化管理效率的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)水平的提高,組織各部門之間的信息傳遞變得越來越迅捷。但網(wǎng)格化管理中各網(wǎng)格單元間的信息交流除了日常的事務(wù)性交流之外,各單元的資源現(xiàn)狀和利用情況也必須隨時為整個網(wǎng)格化管理系統(tǒng)所洞悉,這無疑對網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)提出了更高的要求。
3)網(wǎng)格資源的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。網(wǎng)格化管理的最終目的是為了整合組織資源,提高組織管理效率,因此如何能夠動態(tài)地調(diào)用各網(wǎng)格單元的資源是網(wǎng)格化管理成功的關(guān)鍵。網(wǎng)格化管理所關(guān)心的不僅僅是各網(wǎng)格單元間的信息交換,更重要的是對各網(wǎng)格單元資源的直接利用和控制。網(wǎng)格的資源首先是隸屬于各個網(wǎng)格單元的,因此各單元對其資源具有管理和控制權(quán)限;但另一方面這些資源也是屬于整個網(wǎng)格系統(tǒng)的,網(wǎng)格化管理系統(tǒng)對該資源也應(yīng)有相應(yīng)的控制和管理權(quán)限,但當(dāng)前的各種組織結(jié)構(gòu)形式缺乏對各部門資源的動態(tài)控制和管理的功能,這正是網(wǎng)格化管理的優(yōu)越性所在。
4)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的兼容性和開放性。各網(wǎng)格單元的資源形式多樣,加上網(wǎng)格單元之間的相對獨立性,因此網(wǎng)格化管理系統(tǒng)應(yīng)對不同網(wǎng)格單元具有一定的兼容性。網(wǎng)格單元的規(guī)模有可能隨著組織整體規(guī)模的擴(kuò)大而擴(kuò)大,隨著網(wǎng)格規(guī)模的增加,網(wǎng)格化管理系統(tǒng)應(yīng)對新網(wǎng)格單元及其資源具有接納和消化的功能。
自于管理者的實踐,目前對網(wǎng)格化管理的論述還處于定性和概念討論的起步階段,深入的研究分析還很少。目前,國內(nèi)網(wǎng)格化管理的思想主要應(yīng)用于城市管理如城市警務(wù)工作、工商管理、市容環(huán)衛(wèi)、城市交通管理、城市供水等方面。
5.2.3國內(nèi)網(wǎng)格化管理主要案例分析
(一)“城市網(wǎng)格”的構(gòu)想和上海盧灣區(qū)網(wǎng)格社區(qū)四大組織體系
上海目前在推動“城市網(wǎng)格”的構(gòu)想,把整個上??醋饕粋€大的計算平臺,通過網(wǎng)格技術(shù),推進(jìn)信息資源的整合、共享,建立跨部門的信息共享和利用機(jī)制。上海城市信息化的“根”在社區(qū)信息化,社區(qū)信息化在城市網(wǎng)格化管理中發(fā)揮著不可替代的作用。上海市社區(qū)管理與公共服務(wù)信息化工作中進(jìn)一步加快應(yīng)急管理推廣的《社區(qū)管理信息化應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》和《社區(qū)管理信息化應(yīng)用技術(shù)指南》于 2004 年發(fā)布,在更大程度上提高社區(qū)工作效率,方便社區(qū)群眾,民政、勞動、社保等事項的平均辦結(jié)時間將縮短一半以上,信訪處理也由 15 天縮短至 5 天,出國保留黨籍等事項辦理時間更將縮短 5倍以上。
網(wǎng)格化改革的難題,就是如何構(gòu)建網(wǎng)格的組織框架。由于受到行政管理成本的約束,在網(wǎng)格層面上再加一級專門性的管理機(jī)構(gòu)是不可能的,因此在組織框架上,有一點是明確的:不能因為網(wǎng)格單元的出現(xiàn)而導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的膨脹。以上海市盧灣區(qū)的改革為例,設(shè)在街道和居民區(qū)之間的網(wǎng)格社區(qū)有四大組織體系,分別為:(1)社區(qū)黨委。由街道黨政副職兼任書記,街道機(jī)關(guān)、居民區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織代表擔(dān)任委員,并向社會招募 2 名~3 名專職黨務(wù)工作者。(2)社區(qū)事務(wù)理事會。理事在社區(qū)成員中產(chǎn)生,會長、副會長和秘書長通過選舉產(chǎn)生。在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)事務(wù)理事會對社區(qū)事務(wù)行使議事、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。(3)社會工作事務(wù)所。聘請專職的社會工作者承擔(dān)社會服務(wù)和管理工作,將行政管理服務(wù)職能從居委會中剝離出來,實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)的社會化、專業(yè)化和市場化。(4)社區(qū)團(tuán)體和中介組織。如五里橋街道的盧浦服務(wù)站和“城市愛心共助基金會”等。
(二)“網(wǎng)格化”城區(qū)管理
“網(wǎng)格化”城區(qū)管理聯(lián)動機(jī)制是在巡警、城管大隊、街道環(huán)衛(wèi)署等部門開展“網(wǎng)格化”管理模式基礎(chǔ)上形成的,各執(zhí)法、管理部門聯(lián)合互動、齊抓共管的現(xiàn)代化市容環(huán)境管理新體系?!熬W(wǎng)格化”城區(qū)管理聯(lián)動機(jī)制主要依據(jù)“各司其職、優(yōu)勢互補、依法管理、規(guī)范運作、快速反應(yīng)”的原則,將地區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)的巡警、城管、環(huán)衛(wèi)、城管協(xié)管人員之間的聯(lián)系、協(xié)作、支持等內(nèi)容以制度的形式固定下來。巡察人員在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行日常巡察過程中,對涉及治安、交通、市容、衛(wèi)生等方面的問題,皆有宣傳、教育、批評、幫助的義務(wù),對違法違章的現(xiàn)象負(fù)有舉報、舉證的責(zé)任。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)各“網(wǎng)格”之間的橫向聯(lián)系,互通有無,相互支援,達(dá)到信息資源、執(zhí)法力量共享的目的。
(三)“網(wǎng)格化”巡邏防控管理和北京東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理經(jīng)驗 北京市公安局通過實施社會全面動態(tài)防控網(wǎng)格管理系統(tǒng)對全市參與社會面巡邏防控的多層次、多警種的力量進(jìn)行統(tǒng)一的組織與整合,使全市形成一個由四個層次(市局、分縣局、派出所、社區(qū))、七種力量(專業(yè)巡警、派出所巡邏民警、交警、武警、聯(lián)防、保安、協(xié)管員)構(gòu)成的社會動態(tài)巡控網(wǎng)絡(luò)體系,形成網(wǎng)格化巡邏防控模式;同時對全市參與社會面巡邏防控工作的各種力量進(jìn)行分時間、空間和綜合性統(tǒng)計分析,為有效打擊罪犯布下了天羅地網(wǎng)。北京市公安局根據(jù)時空控制的特點,建設(shè)一個將巡邏防控工作專業(yè)數(shù)據(jù)與全市地理信息數(shù)據(jù)有機(jī)融合的軟件應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)以 GIS 技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合電子地圖對巡控網(wǎng)絡(luò)的各類構(gòu)成要素(包括巡區(qū)、巡邏段、巡邏車分布、堵卡點、崗?fù)?、必到點、重點目標(biāo)、交通樞紐、水電熱氣、重點、復(fù)雜場所、繁華街區(qū)等)進(jìn)行管理,同時對全市巡控網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成進(jìn)行時間、空間以及綜合性統(tǒng)計分析,有針對性地加強(qiáng)對高發(fā)案地區(qū)、高發(fā)案時段的巡邏防控工作。
北京市東城區(qū)依托數(shù)字城市技術(shù)創(chuàng)建的萬米單元網(wǎng)格化城市管理新模式,主要有“六個創(chuàng)新點”:(1)萬米單元網(wǎng)格管理法。實現(xiàn)了監(jiān)督員和城市管理問題的準(zhǔn)確定位,將原來的管理層面由區(qū)、街道、居委會三級責(zé)任人細(xì)化為四級責(zé)任人,縮小了單位個人的管理范圍,大大避免了管理的流動性和盲目性,從根本上改變了游擊式和運動式的管理。(2)城市部件管理法。通過運用地理編碼技術(shù),將城市管理對象具體化和數(shù)字化,對城市部件進(jìn)行有序、精確的定位,使城市管理者對管理對象一清二楚,從而實現(xiàn)了由粗放管理到精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。(3)信息采集器—“城管通”,這是一種基于無線網(wǎng)絡(luò),以手機(jī)為原型,為便于城市管理監(jiān)督員對現(xiàn)場信息進(jìn)行快速采集與傳送而研發(fā)的專用工具。利用 GPS 技術(shù)和手機(jī)定位技術(shù),實現(xiàn)對城市管理問題的精確定位,還可以對城市管理監(jiān)督員的工作狀況進(jìn)行有效監(jiān)督。(4)創(chuàng)建具有兩個軸心的城市管理體制。通過整合政府的城市管理職能,形成兩個“軸心”。作為監(jiān)督軸,新成立了城市管理監(jiān)督中心。作為指揮軸,將區(qū)市政管理委員會更名為城市綜合管理委員會,有效解決城市管理中的“政府失靈”問題,真正建立起城市管理的長效機(jī)制,實現(xiàn)城市管理的制度化和規(guī)范化。(5)城市管理流程再造。解決原有流程缺乏監(jiān)督和回流的問題,克服了速度緩慢的弊端,實現(xiàn)了管理組織的扁平化,極大地提高了城市的管理效率。(6)評價體系。新模式通過外評價和內(nèi)評價兩個方面建立了一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系,這有利于對各部門的工作業(yè)績進(jìn)行有效監(jiān)督與科學(xué)評價,最大限度地提高每個崗位、層面和系統(tǒng)的管理效率,全面優(yōu)化城市管理層次和提高管理水平。2006 年 7 月,國家建設(shè)部在北京東城區(qū)召開現(xiàn)場會,推廣北京東城區(qū)的做法,下發(fā)了《關(guān)于推廣北京東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見》、《數(shù)字化城市管理模式試點實施方案》兩個文件,并確定第一批 10 個試點城市(城區(qū)),分別是:深圳市、成都市、杭州市、武漢市、揚州市、煙臺市、北京市朝陽區(qū)、上海市長寧區(qū)和盧灣區(qū)、南京市鼓樓區(qū)。經(jīng)過第一批試點城市的建設(shè)、運行和驗收,“數(shù)字化城市管理”的效果突顯。目前,全國第二批試點城市正在調(diào)研的基礎(chǔ)上加快實施“數(shù)字化城市管理”模式。
(四)石家莊數(shù)字化城市管理系統(tǒng)
石家莊是建設(shè)部第二批數(shù)字化試點城市,該市數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化城市管理系統(tǒng)主要包括一個中心、三個平臺、十個子系統(tǒng)。
一個中心主要是指數(shù)字城管指揮調(diào)度中心,是城市管理信息化的樞紐,各專業(yè)子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)匯集中心。三個平臺分別是數(shù)據(jù)交換平臺、呼叫平臺和城市管理 GIS 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。數(shù)據(jù)交換平臺涵蓋城市管理范圍內(nèi)各行業(yè)(企業(yè))在日常工作中的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如城市供水、道路、橋梁、排水、夜景照明、環(huán)衛(wèi)等企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是部門與部門、上級與下級、職能管理與企業(yè)之間的信息共享基礎(chǔ)。呼叫平臺是城市數(shù)據(jù)化管理的主要紐帶,它將政府、企業(yè)和公眾有效聯(lián)系起來,是實現(xiàn)城市管理監(jiān)管、指揮、考評的重要手段,是提升城市管理服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能、解決市民問題的重要途徑。GIS(geographic information system,地理信息系統(tǒng))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺采用目前較為先進(jìn) GIS 技術(shù)將城市基礎(chǔ)地理信息和基礎(chǔ)設(shè)施信息結(jié)合起來,形成數(shù)字化信息庫,向上層應(yīng)用用戶提供圖文并茂的信息數(shù)據(jù)查詢。十個子系統(tǒng)主要包括城市供水管理系統(tǒng)、道橋管理系統(tǒng)、排水管理系統(tǒng)、公交指揮調(diào)度系統(tǒng)、夜間照明管理系統(tǒng)、公共服務(wù)熱線系統(tǒng)、地理信息查詢服務(wù)系統(tǒng)、GPS車輛定位系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)等十個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過無線數(shù)據(jù)采集、呼叫中心受理、大屏幕指揮、數(shù)據(jù)交換、協(xié)同工作、綜合評價等,將城管信息的采集、上報、處理、結(jié)案到綜合評價等工作機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)再造,使各區(qū)、各有關(guān)部門的職責(zé)更加清晰、關(guān)系更加密切,政府行政效能和政府處置突發(fā)事件的能力大大提高。