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      城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)小結(jié)

      時(shí)間:2019-05-12 16:39:05下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)小結(jié)

      城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)小結(jié)

      摘要:近年來,在黨和政府的高度重視和政策指引下,我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)得到了迅速發(fā)展,成果顯著。園林綠化是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分,對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展亦具有舉足輕重的作用。本文對(duì)園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中重要意義,存在的問題和對(duì)策予以探討,為城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)提供參考。

      關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn),園林綠化,問題及對(duì)策

      改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),人民的生活也有了翻天覆地的變化,同時(shí)也加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐,這是社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)和必然要求。近年來,在黨和政府的高度重視和政策指引下,我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)得到了迅速發(fā)展,成果顯著[1,2]。園林綠化是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分,對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展亦具有舉足輕重的作用[3,4]。本文將對(duì)園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中重要意義,存在的問題和對(duì)策予以探討,為城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)提供參考。

      園林是指在一定的地域運(yùn)用工程技術(shù)和藝術(shù)手段,通過改造地形、種植樹木花草、營(yíng)造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。綠化則是通過栽種植物以改善環(huán)境的活動(dòng)。城鎮(zhèn)園林綠化是利用園林建設(shè)原理輔以綠化方法在城鎮(zhèn)構(gòu)建供人們生活游憩的境域,以改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量。1 園林綠化對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義

      園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中是不可或缺的。首先,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,人口日益密集,城鎮(zhèn)自然環(huán)境逐步遭到破壞,產(chǎn)生一系列生態(tài)問題??v觀世界各國(guó),解決環(huán)境污染最經(jīng)濟(jì)有效的方法是運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論進(jìn)行城市園林化建設(shè),充分發(fā)揮綠化植物的功能[5]。綠化植物具有凈化空氣,降溫增濕,減噪防沙等效應(yīng),因此,城鎮(zhèn)園林綠化最根本的功能是改善生態(tài)環(huán)境、提高城鎮(zhèn)免疫力;其次,城鎮(zhèn)園林綠化質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的縮影,體現(xiàn)了該地物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展水平,是社區(qū)和諧的標(biāo)志之一[6]。清新、美麗、生態(tài)良好的城鎮(zhèn)環(huán)境為廣大群眾提供了有益身心健康的休息和娛樂活動(dòng)場(chǎng)所;再者,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),越來越多的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)就業(yè)和定居,迫切需要提高城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活力和完善基礎(chǔ)設(shè)施,而園林綠化是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,因此,城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)可以吸收部分富余勞動(dòng)力,一方面解決富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,另一方面美化環(huán)境,提高居民的生活質(zhì)量[7]。最后,一個(gè)綠樹成蔭、鳥語花香的園林式城鎮(zhèn)也是吸引人才、吸引投資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)至關(guān)重要的軟環(huán)境。從這個(gè)意義上說,城鎮(zhèn)園林綠化將會(huì)帶來長(zhǎng)期的、無法估計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益[8]。2 城鎮(zhèn)園林綠化存在的問題 雖然城鎮(zhèn)園林綠化的效益逐漸被人們所認(rèn)識(shí),在城鎮(zhèn)建設(shè)中的地位日趨顯著,但仍存在一些亟待解決的問題[9~14]。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)數(shù)量的城鎮(zhèn)建設(shè)中,園林綠化雖有一定的基礎(chǔ)和輪廓,但總體質(zhì)量不高,對(duì)改善城鎮(zhèn)環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。城鎮(zhèn)園林綠化主要存在以下幾點(diǎn)問題。

      2.1 規(guī)劃深度不夠,缺少詳細(xì)的園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

      現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)中大部分都有總體規(guī)劃,但規(guī)劃深度不夠,精品意識(shí)不強(qiáng),尤其缺乏詳細(xì)的園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃,導(dǎo)致園林建設(shè)的盲目性和發(fā)展不平衡性。一些城鎮(zhèn)由于規(guī)劃不合理,選址不科學(xué),將公共綠地設(shè)在政府門前,或者偏離公共活動(dòng)中心,或者城鎮(zhèn)的過境路旁邊,未能發(fā)揮公共綠地應(yīng)有的作用,反而浪費(fèi)資源,阻礙了城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,影響城鎮(zhèn)的整體形象和功能。

      2.2 盲目效仿,缺乏特色

      園林綠化在大城市相對(duì)完善,而城鎮(zhèn)的園林綠化不夠成熟,大多都在效仿大城市的園林布局,盲目追求寬廣的草坪、廣闊的景觀空間和名貴的綠色景觀植物,未考慮到當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn),體現(xiàn)不出城鎮(zhèn)園林的個(gè)性和特色。這種盲目效仿最終導(dǎo)致資金的浪費(fèi),且未能發(fā)揮城鎮(zhèn)自身的個(gè)性優(yōu)勢(shì)。

      2.3 缺少園林綠化管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才

      園林綠化建設(shè)是一門博大精深的多學(xué)科綜合體,要科學(xué)合理的進(jìn)行園林建設(shè)需要有專業(yè)的人才,而一般的城鎮(zhèn)政府沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),也沒有配備相應(yīng)的管理人才,導(dǎo)致園林綠化建設(shè)被動(dòng),缺乏科學(xué)性。即便是已經(jīng)建設(shè)好的城鎮(zhèn)園林,由于缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)和人才,植物得不到及時(shí)的精心養(yǎng)護(hù),致使綠地雜草叢生、枯萎死亡、病蟲害嚴(yán)重,最終使園林綠化達(dá)不到應(yīng)有的效果。2.4 資金短缺

      由于“先繁榮,后環(huán)境”的思想根深蒂固,園林綠化在我國(guó)普遍存在投資少、缺口大的問題。加之許多城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)施工前期沒有做好預(yù)算工作,隨著施工的逐步推進(jìn),出現(xiàn)資金供給不足的現(xiàn)象,即便是園林綠化建設(shè)能夠完成,但在后期管理上,資金也是個(gè)很大的問題,這將導(dǎo)致城鎮(zhèn)園林不能得到很好的養(yǎng)護(hù)而變?yōu)殡s草叢生的地方。2.5 人們環(huán)保綠化意識(shí)淡薄,管理法制建設(shè)不健全

      城鎮(zhèn)居民環(huán)保綠化意識(shí)淡薄,在園林綠化維護(hù)方面常起到破壞性作用。而城鎮(zhèn)管理法制建設(shè)不健全,使相應(yīng)的執(zhí)法及執(zhí)法體系的建設(shè)與管理存在死角和盲點(diǎn),許多景觀建成后無人問津,長(zhǎng)此以往面目全非,之后重新規(guī)劃,再造景觀,如此惡性循環(huán),導(dǎo)致資源和財(cái)力的浪 費(fèi)。解決城鎮(zhèn)園林綠化問題的對(duì)策 3.1 做好園林綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)

      搞好園林綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)是城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)園林綠化要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,注重自然資源的保護(hù)和利用,從生態(tài)學(xué)角度出發(fā),因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃。對(duì)園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃也要從實(shí)際出發(fā),符合當(dāng)?shù)氐臈l件,充分利用和保護(hù)自然山水,突出自然水系、風(fēng)景林地與人工營(yíng)造的綠地相結(jié)合,形成獨(dú)特的城鎮(zhèn)規(guī)劃特色[15]。3.2 把握城鎮(zhèn)特點(diǎn),注重文化內(nèi)涵,形成地方特色

      經(jīng)過歷史的積淀,不同城鎮(zhèn)擁有各具特色的自然和人文景觀,在園林綠化建設(shè)時(shí),要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?,深入了解?dāng)?shù)貧v史文化、名勝古跡、民間傳說等,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌,營(yíng)造出富有地域個(gè)性的城鎮(zhèn)園林景觀,避免盲目效仿,走出一條園林綠化的特色之路。

      3.3 加強(qiáng)園林綠化隊(duì)伍建設(shè)

      設(shè)立具有專業(yè)知識(shí)的人才園林綠化管理部門,指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。加強(qiáng)園林綠化隊(duì)伍建設(shè),人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低是城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)成敗的關(guān)鍵[16],要定期組織園林綠化人員培訓(xùn)和再學(xué)習(xí),以利于他們接受新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。3.4 多方籌措資金

      園林綠化建設(shè)是一種投入多產(chǎn)出少的社會(huì)公益性事業(yè),需要國(guó)家、集體和個(gè)人共同來完成資金籌措,以保證園林綠化的順利進(jìn)行。政府要有一定財(cái)政支出用于城鎮(zhèn)的園林綠化,并通過政策鼓勵(lì)項(xiàng)目單位的綠化積極性,同時(shí)有效引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人養(yǎng)花種樹,為園林綠化建設(shè)添磚加瓦。

      3.5 加強(qiáng)立法、執(zhí)法和宣傳教育

      國(guó)家和各級(jí)人民政府積極制定頒布城鎮(zhèn)園林綠化管理法律法規(guī),各單位,各部門和城鎮(zhèn)居民,制定各種園林綠化管理辦法和公約,使城市管理有法可依。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)園林的監(jiān)督管理,且園林管理部門要與林業(yè)、工商、交通、城管、公安等部門密切配合,充分發(fā)揮各部門的職能作用,對(duì)毀壞城鎮(zhèn)園林綠化的行為要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)宣傳教育力度,提高全體城鎮(zhèn)居民的綠化意識(shí),增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感,把加速城鎮(zhèn)綠化建設(shè)作為創(chuàng)造自己美好生活環(huán)境的自覺行動(dòng)。4 結(jié)語

      隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代城鎮(zhèn)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,這也進(jìn)一步帶動(dòng)了城鎮(zhèn)園林 綠化發(fā)展,尤其現(xiàn)在剛剛進(jìn)入“十二五”時(shí)期,是我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期,園林綠化建設(shè)也迎來了發(fā)展的新時(shí)期,因此,我們要吸取現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的問題和教訓(xùn),總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn),正確引導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè),這無論對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展,還是對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的改變都將起到推波助瀾的作用。我們不僅要重視城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè),而且要切實(shí)地做好立法執(zhí)法和管理,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人們的綠化意識(shí),共同開創(chuàng)城鎮(zhèn)園林綠化新局面,更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)園林綠化的生態(tài)效益,進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造和諧健康的人居環(huán)境,使我們的生活充滿生機(jī)和活力。

      參考文獻(xiàn)

      1.王瑋.論我國(guó)中小城鎮(zhèn)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)[J].池州師專學(xué)報(bào),2005,19(6):27-29 2.劉吉娜,董軍,高曉潔.淺議小城鎮(zhèn)建設(shè)中的園林綠化[J].山西建筑,2008,34(25):23-24 3.華中,陳懷錄,張旺峰.彈性綠地在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中作用探索[J].中國(guó)小城鎮(zhèn)規(guī)劃新視角,2004(1):32-33 4.陳付剛,羅志杏.論述城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)[J].廣東科技,2007,(177):100-101 5.龍朝暉.新農(nóng)村建設(shè)中中小城鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)化實(shí)施策略研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2010,(5-6)上 6.王旭.談小城鎮(zhèn)園林綠化[J].山西建筑,2002,28(3):119-120 7.王健,楊晶.我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的物質(zhì)基礎(chǔ)和渠道.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2007,(8):62-64 8.楊艷容.淺析我國(guó)小城鎮(zhèn)園林景觀建設(shè)存在的問題及對(duì)策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2007,(4):13-14 9.邱宏瀛.小城鎮(zhèn)園林綠化存在的問題與發(fā)展對(duì)策[J].城鎮(zhèn)建設(shè),2000,(6):35-36 10.文正勝.城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)的問題及對(duì)策[J].中國(guó)林業(yè),2008,7B,43 11.姜基利.小城鎮(zhèn)園林綠化存在的問題與發(fā)展對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè),2010,(10):146 12.邵瑞銀.河南省新農(nóng)村建設(shè)與中小城鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)化問題研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,(21):124-125 13.劉迪欽.中小城鎮(zhèn)園林建設(shè)的低碳化途徑—以桃江縣為例[J].園林花卉,2010,37(3):78-81 14.唐啟和,房慧旺,劉慶華.關(guān)于山東省小城鎮(zhèn)園林景觀建設(shè)的探討[J].現(xiàn)代園林論壇,2009,(8):23-25 15.劉文平.廬城鎮(zhèn)園林綠化現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009,(4):75-76 16.酈文燕.城鎮(zhèn)園林發(fā)展探析.園林論壇

      第二篇:城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

      ***縣城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為了促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《陜西省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》和《***市城市園林綠化管理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于縣城及各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)園林綠化包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)林地、風(fēng)景林地和道路綠化。

      第三條

      縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)是全縣城鎮(zhèn)園林綠化的主管部門。

      縣林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政、公安、交通、水利、工商等部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同縣住建局和各鎮(zhèn)做好城鎮(zhèn)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

      第二章 規(guī)劃和建設(shè)

      第四條

      縣住建局應(yīng)從全縣實(shí)際出發(fā),考慮城鎮(zhèn)發(fā)展需要,突出地方特色,按照國(guó)家住建部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)

      -1-

      定》,做好縣城園林綠化規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃編制工作,建立完善的園林綠化生態(tài)系統(tǒng),制定城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各類建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃及其相配套的園林綠化規(guī)劃。

      第五條

      縣住建局按國(guó)家住建部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》,扎實(shí)開展綠化達(dá)標(biāo)和園林式單位創(chuàng)建活動(dòng),提高城鎮(zhèn)園林綠化水平。

      第六條

      城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,必須安排相應(yīng)的綠化用地,做到建設(shè)一處、綠化一處。綠地面積占建設(shè)用地面積的比率為:

      (一)居住區(qū)綠地面積不低于總面積的30%;舊城改建區(qū)綠地面積不低于總改建面積的25%。

      (二)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率不低于35%。

      (三)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主干道綠地率不低于20%,次干道綠地率不低于15%。

      (四)產(chǎn)生有毒有害氣體污染環(huán)境的工廠等單位的綠地率不低于30%。

      (五)其他建設(shè)工程地處城區(qū)的綠地率不低于20%,地處郊區(qū)的綠地率不低于25%。

      第七條

      在城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理中,建設(shè)單位報(bào)審的規(guī)劃建設(shè)總平面圖必須編制綠化工程總圖和配建表,經(jīng)縣住建局按國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行審查通過后嚴(yán)格執(zhí)行,確保綠化用地面積達(dá) -2-

      標(biāo)。

      第八條

      城鎮(zhèn)公共綠地、風(fēng)景林地、干道綠化等公共地段的綠化設(shè)計(jì)方案,由縣住建局審批。城鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目的基本建設(shè)投資中,應(yīng)配套落實(shí)工程總造價(jià)2—5%的綠化建設(shè)資金,并按縣住建局批準(zhǔn)的綠化工程總圖和配建表實(shí)施。各類綠化工程必須與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工,綠化工程完工時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的下一綠化季節(jié)。

      第九條

      機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化需要,安排綠色經(jīng)費(fèi)。

      居住區(qū)和居住小區(qū)的綠化經(jīng)費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)單位計(jì)劃安排。

      第三章 保護(hù)和管理

      第十條

      縣內(nèi)單位和個(gè)人都有參加城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管理的義務(wù),對(duì)損害綠化成果和設(shè)施的行為應(yīng)積極控告、檢舉和制止。

      第十一條

      城鎮(zhèn)園林綠化工程管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門管理與單位管理相結(jié)合,并按下列分工負(fù)責(zé)管理:

      (一)縣城公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、城郊風(fēng)景名勝區(qū)、干道綠化帶(含行道樹)的綠化,由縣住建局及其下屬單位負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

      (二)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)背街小巷、村民聚集區(qū)小型綠地的綠化,-3-

      由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

      (三)各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公共綠地、風(fēng)景林地及所管轄的道路綠化,由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù),縣住建局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

      (四)城鎮(zhèn)居民居住區(qū)和開發(fā)區(qū)的綠地,由物業(yè)管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

      (五)各單位附屬綠地和生活區(qū)的綠化,由各單位自行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。各單位門前責(zé)任地段的綠化按“門前三包”范圍,由各單位按統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

      (六)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、河道兩側(cè)的綠化,分別由公路、水利部門負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

      城鎮(zhèn)各類綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),應(yīng)接受縣住建、林業(yè)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第十二條

      城鎮(zhèn)樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):

      (一)由住建部門或園林綠化專業(yè)機(jī)構(gòu)按規(guī)劃提供苗木、組織栽植、負(fù)責(zé)管護(hù)的樹木(含古樹名木),歸國(guó)家所有;

      (二)單位和部門所管轄地段自行栽植的樹木,歸單位、部門所有;

      (三)居民宅院內(nèi)自行種植、管護(hù)的樹木,歸個(gè)人所有;

      (四)居住區(qū)公用場(chǎng)地內(nèi)種植的樹木,歸國(guó)家所有。第十三條

      城鎮(zhèn)公有或私有樹木嚴(yán)禁擅自砍伐、移植,確需砍伐、移植的,須經(jīng)縣住建局審核,并報(bào)縣政府審批。

      第十四條

      凡砍伐樹木經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的,應(yīng)按“伐一栽三”的 -4-

      原則予以補(bǔ)栽,并交納樹木成活保證金。自然衰老需更新的樹木,經(jīng)批準(zhǔn)后方可砍伐,并予以補(bǔ)栽。

      凡移植樹木和占用樹池(帶狀按實(shí)際面積計(jì)算,單株按1平方米計(jì)算),須按“移(占)一補(bǔ)三”原則補(bǔ)償樹木和綠地,并交納移栽樹木成活保證金,恢復(fù)綠化設(shè)施。

      城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)除私有樹木外,其他樹木的修剪必須經(jīng)縣住建局批準(zhǔn),由專業(yè)人員實(shí)施。

      第十五條

      經(jīng)規(guī)劃確定的城市綠化用地(含行道樹樹池),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改作它用或出租轉(zhuǎn)讓。確需改變綠化用地性質(zhì)的,須經(jīng)縣住建局批準(zhǔn),并按規(guī)定補(bǔ)償。

      第十六條

      嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用城鎮(zhèn)各類建成綠地(含行道樹樹池)。確需占用的(一般不得超過一年),須向縣住建局提出申請(qǐng),經(jīng)審核報(bào)縣政府審批后,按規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),并交納占用費(fèi)。使用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

      第十七條

      城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種管線、建筑物在施工時(shí),應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范距樹木1米以外,并保護(hù)好樹木。因不可抗力致使樹木危及管線、建筑物和交通安全的緊急情況時(shí),施工單位可先行修剪、扶正或砍伐樹木,但應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣住建局備案。

      第十八條

      縣住建、林業(yè)部門和各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任。在單位管界內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹名木由單位或者住戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),縣住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。

      -5-

      嚴(yán)禁砍伐或者遷移城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木。確需遷移古樹名木的,須經(jīng)縣住建局審核后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

      第十九條

      在城鎮(zhèn)綠化管理中,任何單位和個(gè)人不得有下列損害綠化環(huán)境的行為;

      (一)損壞城鎮(zhèn)綠化樹木的根、莖、花、葉、土壤及生長(zhǎng)環(huán)境。

      (二)損壞花卉的整體或局部;

      (三)在草坪、綠籬等地被植物帶踐踏、挖掘或開路;

      (四)在樹木、花草周圍取土、焚燒或綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物、垃圾以及停放車輛、設(shè)置廣告、堆放物品、放養(yǎng)牲畜等;

      (五)依樹蓋房、搭棚、掛牌、系繩晾物等;

      (六)損壞與綠化植物相配套的人工構(gòu)筑、設(shè)置物等綠化設(shè)施。

      第二十條

      凡按上級(jí)有關(guān)規(guī)定收取的綠化賠償費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化費(fèi),由縣住建局統(tǒng)一集中作為城市綠化專項(xiàng)資金,按預(yù)算外資金納入財(cái)政管理,全部用于城鎮(zhèn)園林綠化。

      第二十一條

      調(diào)出、調(diào)入本縣的綠化苗木,縣林業(yè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》進(jìn)行檢疫。

      第四章 附則

      第二十二條

      對(duì)在城鎮(zhèn)綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和 -6-

      個(gè)人,由縣政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二十三條

      對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,損害城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施的單位和個(gè)人,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市綠化條例》和《陜西省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》予以處罰。

      第二十四條

      本辦法由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條

      本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。

      -7-

      第三篇:城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

      城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

      第一章 總則

      第一條 城鎮(zhèn)園林綠化是“城市第一形象、第一環(huán)境、第一基礎(chǔ)設(shè)施、第一景觀要素”,為建設(shè)最富裕、最文明、最和諧的生態(tài)型花園式新林區(qū),改善城鎮(zhèn)居民宜居環(huán)境,加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化管理,促進(jìn)旅游事業(yè)快速發(fā)展,提高林區(qū)整體形象,根據(jù)《黑龍江省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法(修正)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本管理辦法。

      第二條 本辦法適用于本區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的園林綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、保護(hù)和管理。

      第三條 本辦法所稱城市綠地,是指公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和城市風(fēng)景林地。

      第四條 城鎮(zhèn)園林綠化實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),群眾和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的管理辦法。

      行署住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)園林綠化的規(guī)劃審定、建設(shè)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收各縣(區(qū)局)、各單位的園林綠化工作。

      各縣(區(qū)局)城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實(shí)施和日常管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)單位、街道和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綠化工作。

      (六)根據(jù)綠化設(shè)計(jì)要求,選定的種植材料應(yīng)符合其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的規(guī)定。

      (七)園林綠化工程中適宜季節(jié)栽植的綠化苗木單個(gè)品種成活率須達(dá)到98%以上,反季節(jié)栽植的綠化苗木單個(gè)品種成活率達(dá)到95%以上;死亡樹木經(jīng)認(rèn)定在合理期限內(nèi)全部補(bǔ)植完成。

      (八)施工單位必須文明施工,遵守城鎮(zhèn)管理相關(guān)規(guī)定,施工場(chǎng)地特別是道路兩側(cè)產(chǎn)生的各類垃圾(含建筑垃圾、生活垃圾、多余泥土、修剪下的枝條、樹葉等)規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求予以清除,場(chǎng)內(nèi)物品堆放整齊一致。

      (九)園林綠化企業(yè)進(jìn)行園林綠化工程施工時(shí),必須嚴(yán)格按工程合同執(zhí)行,確保工程按期完成。

      (十)工程竣工后,施工企業(yè)必須繪制竣工圖,做好工程決算和竣工報(bào)告,以便建設(shè)單位驗(yàn)收審計(jì)。

      第八條 園林綠化工程竣工驗(yàn)收

      (一)園林綠化工程竣工驗(yàn)收由行署、林管局園林綠化建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收,建設(shè)單位應(yīng)向驗(yàn)收部門提供下列有關(guān)文件:

      1.經(jīng)行署、林管局審定的園林綠化設(shè)計(jì)圖紙; 2.園林綠化工程竣工圖紙;

      (二)街道綠化,由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門與沿街單位和居民共同管理;

      (三)苗圃、草圃、花圃、果園等生產(chǎn)綠地,由經(jīng)營(yíng)單位管理;

      (四)單位轄區(qū)內(nèi)的綠化,由該單位管理;

      (五)居住區(qū)綠化,由街道辦事處管理;

      (六)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路兩側(cè)、零公里以外公路兩側(cè),以及河渠兩岸的綠化和部分郊區(qū)林地,分別由各有關(guān)都門管理。

      第十二條 任何單位和個(gè)人,都不得擅自占用城鎮(zhèn)園林綠化用地。因建設(shè)或者其他特殊需要,臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠化用地的,必須經(jīng)城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向綠地管理單位繳納占用綠地費(fèi)和綠地挖掘賠償費(fèi)。

      第十三條 在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、業(yè)務(wù)攤點(diǎn),必須符合綠地建設(shè)規(guī)劃,必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng),經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門審查同意后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)遵守公共綠地和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

      第十四條 在綠地內(nèi),禁止下列行為:

      (一)踐踏草坪,損壞設(shè)施;

      第十八條 禁止下列損壞樹木的行為:

      (一)剝皮、挖根;

      (二)就樹搭棚,架設(shè)電線;

      (三)攀登樹木、掐花、摘果、折樹枝;

      (四)在樹木上刻字、釘釘、拴系牲畜、拉繩曬物;

      (五)距樹木一米以內(nèi)堆放物料,二米以內(nèi)挖沙取土、挖窖;

      (六)其他有礙樹木生存的行為。

      第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

      第十九條 對(duì)在城鎮(zhèn)市園林綠化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由行署、林管局給予獎(jiǎng)勵(lì)或表揚(yáng)。

      第二十條 擅自砍伐城鎮(zhèn)樹木、損壞城鎮(zhèn)樹木花草的,由城鎮(zhèn)園林綠化行政執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第二十一條 砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,由城市城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門依據(jù)黑龍江省實(shí)施《城市綠化條例》辦法(修正)的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令停止侵害,并處以500元至1000元罰款。

      第二十二條 未經(jīng)同意擅自占用城鎮(zhèn)園林綠化用地的,由城鎮(zhèn)園林綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令限期返還綠化用地,恢復(fù)原狀,黑龍江省實(shí)施《城市綠化條例》辦法(修正)第二十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

      0單位管界內(nèi)的綠化用地;(四)生產(chǎn)綠地:指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;(五)防護(hù)綠地:指用于隔離、衛(wèi)生、安全、護(hù)堤、護(hù)岸、護(hù)路及城市環(huán)境保護(hù)等防護(hù)目的的綠地;(六)風(fēng)景林地:指依托自然地貌,美化和改善城市環(huán)境的林地。

      (七)建成區(qū)綠化覆蓋率,是指綠化覆蓋面積占城鎮(zhèn)面積的比率。

      (八)城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率,是指城鎮(zhèn)建成區(qū)各類綠地(含公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等六類)總面積占城鎮(zhèn)建成區(qū)面積的比率;建設(shè)項(xiàng)目綠地率是指該項(xiàng)目的綠地面積占該項(xiàng)目總用地面積的比率。

      第二十八條 本管理辦法由行署住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十九條 本管理辦法自發(fā)布之日起三十日后開始實(shí)施。

      二〇一〇年三月二十四日

      第四篇:海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

      海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

      《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》經(jīng)2008年9月19日海南省四屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議通過,根據(jù)2015年7月31日海南省五屆人大常委會(huì)第16次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例〉的決定》修正。該《條例》共51條,自2009年1月1日起施行。[1]

      海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

      (2008年9月19日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,根據(jù)2015年7月31日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例〉的決定》修正)

      第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。實(shí)行規(guī)劃管理的鄉(xiāng)、村莊(生態(tài)文明村)可以結(jié)合本地實(shí)際,參照本條例執(zhí)行。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      第四條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)園林綠化工作。

      市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工作。

      鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的園林綠化工作。

      規(guī)劃、林業(yè)、土地、水務(wù)、交通等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。

      第五條 園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,充分利用和保護(hù)原有水體、地形、地貌、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源,突出熱帶島嶼特色,形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu)。

      第六條 園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,保護(hù)植物多樣性,鼓勵(lì)選育(種)適應(yīng)本省自然條件的植物,推廣生物防治病蟲害技術(shù),促進(jìn)園林綠化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第七條 單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民,應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。單位和個(gè)人投資建設(shè)的公園綠地,可以根據(jù)其意愿命名,捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念的林木,可以設(shè)置標(biāo)志牌。

      鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)植樹種草,綠化環(huán)境。城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)可以自主選擇、更新樹種。

      任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城鎮(zhèn)綠化,并有權(quán)對(duì)破壞城鎮(zhèn)綠化的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

      各級(jí)人民政府鼓勵(lì)開展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位和優(yōu)質(zhì)園林工程活動(dòng),推動(dòng)園林綠化事業(yè)的發(fā)展。對(duì)城鎮(zhèn)綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第八條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門,根據(jù)市、縣、自治縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城鎮(zhèn)園林綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則,重點(diǎn)加強(qiáng)道路和鐵路兩側(cè)、海邊、江(河)邊、湖邊及城區(qū)周邊綠化帶的建設(shè)。

      綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,并向社會(huì)公示,廣泛聽取社會(huì)各界意見。

      第九條 城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門在組織編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,提出不同類型用地界線,規(guī)定綠地率控制指標(biāo)。

      城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門或者建設(shè)單位在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確綠地布局,劃定綠地界線。無需編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建筑設(shè)計(jì)方案中明確綠地布局,劃定綠地界線。

      依法確定的城鎮(zhèn)綠線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。

      第十條 依法確定的城鎮(zhèn)綠線不得任意調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征得市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門的書面同意,并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。第十一條 規(guī)劃范圍內(nèi)的公共性質(zhì)的公園綠地應(yīng)當(dāng)辦理國(guó)有土地使用權(quán)證,并在綠地設(shè)立標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明該綠地的綠線示意圖。

      第十二條 公園綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào),并不得影響植物的正常生長(zhǎng)。

      規(guī)劃行政主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)園林綠化主管部門在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū)??刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。具體管理辦法由市、縣、自治縣人民政府另行規(guī)定。

      第十三條 城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫,實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)開放,方便單位和個(gè)人查詢。

      第十四條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于百分之三十五,綠化覆蓋率不得低于百分之四十,人均公園綠地面積不得低于十二平方米,城鎮(zhèn)生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的百分之二。

      第十五條 新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

      (一)新建居住區(qū)或者成片建設(shè)區(qū)綠地率不得低于百分之四十。其中,用于建設(shè)集中綠地的綠地面積,不得低于建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的百分之十;

      (二)新建賓館、療養(yǎng)院、學(xué)校、醫(yī)院、體育、文化娛樂設(shè)施、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的綠地率不得低于百分之四十;

      (三)新建工業(yè)園區(qū)的綠地率不得低于百分之二十,工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的具體綠地比例,由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定;工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心等項(xiàng)目的綠地率不得低于百分之二十五;新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目的綠地率不得低于百分之三十,并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不低于五十米的防護(hù)林帶;

      (四)新建城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于百分之三十,次干道不得低于百分之二十;

      (五)新建鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

      (六)其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,由各市、縣、自治縣有關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定制定。改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低百分之五。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條第一款、第二款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),必須達(dá)到本條第一款、第二款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 城鎮(zhèn)園林綠化項(xiàng)目,采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的百分之七十以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上,其中喬木覆蓋率不低于百分之六十。

      城鎮(zhèn)行道樹應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好,抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性強(qiáng),胸徑不小于十厘米的樹種。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之八十。地面停車場(chǎng)的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。

      第十七條 綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

      (一)市、縣、自治縣人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù);

      (二)單位或者個(gè)人投資建設(shè)的綠地,由單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù);

      (三)新建居住區(qū)的綠地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);

      (四)鐵路、公路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,分別由鐵路、公路、水務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

      前款規(guī)定以外的綠地,由市、縣、自治縣人民政府依法確定建設(shè)和養(yǎng)護(hù)單位。第十八條 公園綠地提倡建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分離的管理模式,其養(yǎng)護(hù)作業(yè)可以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。樹木、灌木或者地被植物受損或者死亡的,由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。

      第十九條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì),并統(tǒng)一安排施工。各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的設(shè)計(jì),由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門審查合格后,方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

      第二十條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后,組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位,應(yīng)當(dāng)通知市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起的十五個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門。第二十一條 從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書,定期接受園林綠化主管部門的檢查。

      在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格,并到省建設(shè)行政主管部門交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書。

      第二十二條 下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)單位,并實(shí)行專業(yè)監(jiān)理:

      (一)關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

      (二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

      (三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。

      第二十三條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定綠地區(qū)域,為單位、市民或者游客種植紀(jì)念樹提供條件。植樹位置、樹種選擇、植樹價(jià)格、植樹標(biāo)志、日常養(yǎng)護(hù)等具體事項(xiàng)由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。

      第二十四條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)展苗木、花卉等相關(guān)產(chǎn)業(yè),建立專業(yè)的苗圃、花圃和草圃。

      第二十五條 禁止擅自占用城鎮(zhèn)綠地。

      因城鎮(zhèn)建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門同意,并到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場(chǎng)退地并恢復(fù)原狀。臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年,確因建設(shè)需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期最長(zhǎng)不超過一年。

      臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地按照下列規(guī)定審批:

      (一)占用二千平方米以下的綠地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);

      (二)占用二千平方米以上的綠地,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施損壞的,臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十六條 建成的綠地不得擅自改變綠地用途。居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位等不得擅自減少綠地面積。

      第二十七條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹木的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)。園林綠化主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,召開聽證會(huì),聽取社會(huì)公眾意見:

      (一)一處一次移植五十株以上一百株以下樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);

      (二)一處一次移植一百株以上的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      第二十八條 嚴(yán)格限制砍伐樹木。下列樹木,經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)可以砍伐:

      (一)已經(jīng)死亡的;

      (二)危及人身安全的;

      (三)發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的;

      (四)因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的;

      (五)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留且無移植價(jià)值的。

      園林綠化主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督。一處一次砍伐五十株以下的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);一處一次砍伐五十株以上一百株以下的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案;一處一次砍伐一百株以上的,由市、縣、自治縣人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

      第二十九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木;確實(shí)無法避讓的,相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門確定保護(hù)措施。

      第三十條 居住區(qū)內(nèi)的樹木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請(qǐng)求的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。因樹木生長(zhǎng)影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,管線或者交通設(shè)施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出修剪請(qǐng)求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。

      因防御緊急自然災(zāi)害需要,或者發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件導(dǎo)致樹木影響安全的,有關(guān)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施,并同時(shí)向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門報(bào)告。

      第三十一條 古樹名木及古樹后續(xù)資源依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù)、管理。

      市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源進(jìn)行普查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào),并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。

      市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)的古樹名木及古樹后續(xù)資源報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案,由省建設(shè)行政主管部門匯總后向社會(huì)公布。

      第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)劃定古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍,明確管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

      在單位范圍內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和提供技術(shù)指導(dǎo),并給予一定金額的補(bǔ)貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。

      第三十三條 禁止砍伐或者擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、移植古樹名木及古樹后續(xù)資源。集體和個(gè)人所有的古樹名木及古樹后續(xù)資源,未經(jīng)市、縣、自治縣人民政府審核,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn),不得買賣、轉(zhuǎn)讓。

      因省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移植古樹名木及古樹后續(xù)資源的,按照下列規(guī)定進(jìn)行審批:

      (一)三百年以上的古樹和名木,向市、縣、自治縣人民政府提出申請(qǐng),由省建設(shè)行政主管部門審查,并經(jīng)省綠化委員會(huì)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);

      (二)一百年以上三百年以下的古樹,向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出申請(qǐng),由其組織專家論證,提出審查意見,經(jīng)市、縣、自治縣綠化委員會(huì)審核,報(bào)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案;

      (三)古樹后續(xù)資源,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn),報(bào)市、縣、自治縣人民政府備案。第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設(shè)施的行為:

      (一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草;

      (二)擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告;

      (三)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物;

      (四)在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物;

      (五)在綠地內(nèi)取土或者焚燒;

      (六)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn);

      (七)損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施;

      (八)其他危害綠化或者綠化設(shè)施的行為。

      在古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)還不得敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施。

      第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止引進(jìn)境外、省外入侵物種。從境外引進(jìn)綠化種子、苗木和其他繁殖材料,必須由林業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可進(jìn)行。

      首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料;或者已經(jīng)引種,但一次進(jìn)口量特別大的,審批前必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

      引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業(yè)行政主管部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門制定。

      第三十六條 鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積,具體折算辦法由省人民政府制定。

      新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

      第三十七條 違反本條例第十五條規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定,綠地植物受損或者死亡,建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處二百元以上二千元以下的罰款。

      第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處五千元以上一萬元以下的罰款。

      第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,按照下列規(guī)定予以處罰:

      (一)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的,由園林綠化主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,沒收違法所得,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款;

      (二)在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人,未交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止園林綠化活動(dòng),沒收違法所得,可處一萬元以上三萬元以下的罰款,并告知其所在地建設(shè)行政主管部門;

      (三)出租、出借、出賣資質(zhì)證書的單位,由園林綠化主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。

      第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自占用城鎮(zhèn)綠地或者逾期不歸還的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期退出,恢復(fù)原狀,并按照臨時(shí)占用綠地面積處每日每平方米五十元以上一百元以下的罰款。

      第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自減少居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位的綠地面積的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按照減少的綠地面積處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

      第四十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定擅自移植樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處該樹木價(jià)值三倍的罰款。

      第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定擅自砍伐樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處該樹木價(jià)值五倍的罰款,并在原地補(bǔ)種?;钕嗤瑪?shù)量的樹木。

      第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

      (一)砍伐名木或者三百年以上古樹的,每株處十五萬元以上二十五萬元以下的罰款;砍伐一百年以上三百年以下古樹的,每株處五萬元以上十五萬元以下的罰款;砍伐古樹后續(xù)資源的,每株處一萬元以上五萬元以下的罰款;

      (二)擅自買賣、轉(zhuǎn)讓古樹名木和古樹后續(xù)資源的,沒收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,每株處五千元以上五萬元以下的罰款;

      (三)擅自移植名木或者三百年以上古樹的,以砍伐論處;擅自移植一百年以上三百年以下古樹的,每株處一萬元以上五萬元以下的罰款;擅自移植古樹后續(xù)資源的,每株處五千元以上一萬元以下的罰款。

      第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,并按照下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法賠償損失:

      (一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草,處該樹木花草價(jià)值三倍的罰款;

      (二)擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告的,每處處五十元以上一百元以下的罰款;

      (三)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的,處五百元以上五千元以下的罰款;

      (四)在綠地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的,處一千元以上五千元以下的罰款;

      (五)在綠地內(nèi)取土或者焚燒的,處一千元以上二千元以下的罰款;

      (六)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)的,處五百元以上五千元以下的罰款;

      (七)損壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施,處該設(shè)施價(jià)值三倍的罰款;

      (八)在古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施的,處五百元以上一千元以下的罰款。

      第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自從境外和省外引種植物、引進(jìn)入侵物種,或者未按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

      第四十八條 園林綠化主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十條本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府解釋。第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。[1]

      第五篇:海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

      海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

      (2008年9月19日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過)

      第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。實(shí)行規(guī)劃管理的鄉(xiāng)、村莊(生態(tài)文明村)可以結(jié)合本地實(shí)際,參照本條例執(zhí)行。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      第四條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)園林綠化工作。

      市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工作。

      鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的園林綠化工作。

      規(guī)劃、林業(yè)、土地、水務(wù)、交通等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。

      第四條 園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,充分利用和保護(hù)原有水體、地形、地貌、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源,突出熱帶島嶼特色,形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu)。

      第五條 園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,保護(hù)植物多樣性,鼓勵(lì)選育(種)適應(yīng)本省自然條件的植物,推廣生物防治病蟲害技術(shù),促進(jìn)園林綠化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

      第六條 單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民,應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。單位和個(gè)人投資建設(shè)的公園綠地,可以根據(jù)其意愿命名,捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念的林木,可以設(shè)置標(biāo)志牌。

      鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)植樹種草,綠化環(huán)境。城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)可以自主選擇、更新樹種。

      任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城鎮(zhèn)綠化,并有權(quán)對(duì)破壞城鎮(zhèn)綠化的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

      各級(jí)人民政府鼓勵(lì)開展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位和優(yōu)質(zhì)園林工程活動(dòng),推動(dòng)園林綠化事業(yè)的發(fā)展。對(duì)城鎮(zhèn)綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第七條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門,根據(jù)市、縣、自治縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城鎮(zhèn)園林綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則,重點(diǎn)加強(qiáng)道路和鐵路兩側(cè)、海邊、江(河)邊、湖邊及城區(qū)周邊綠化帶的建設(shè)。

      綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,并向社會(huì)公示,廣泛聽取社會(huì)各界意見。

      第八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門在組織編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,提出不同類型用地界線,規(guī)定綠地率控制指標(biāo)。

      城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門或者建設(shè)單位在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確綠地布局,劃定綠地界線。無需編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建筑設(shè)計(jì)方案中明確綠地布局,劃定綠地界線。

      依法確定的城鎮(zhèn)綠線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。

      第九條 依法確定的城鎮(zhèn)綠線不得任意調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征得市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門書面同意,并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。

      第十一條 規(guī)劃范圍內(nèi)的公共性質(zhì)的公園綠地應(yīng)當(dāng)辦理國(guó)有土地使用權(quán)證,并在綠地設(shè)立標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明該綠地的綠線示意圖。

      第十二條 公園綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào),并不得影響植物的正常生長(zhǎng)。

      規(guī)劃行政主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)園林綠化主管部門在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū)??刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。具體管理辦法由市、縣、自治縣人民政府另行規(guī)定。

      第十三條 城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)有城鎮(zhèn)綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫,實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)開放,方便單位和個(gè)人查詢。

      第十四條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于35%,綠化覆蓋率不得低于40%,人均公園綠地面積不得低于12平方米,城鎮(zhèn)生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的2%。第十五條 新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

      (一)新建居住區(qū)或者成片建設(shè)區(qū)綠地率不得低于40%。其中,用于建設(shè)集中綠地的綠地面積,不得低于建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的10%;

      (二)新建賓館、療養(yǎng)院、學(xué)校、醫(yī)院、體育、文化娛樂設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位的綠地率不得低于40%;

      (三)新建工業(yè)園區(qū)的綠地率不得低于20%,工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的具體綠地比例,由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定;工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心等項(xiàng)目的綠地率不得低于25%;新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目的綠地率不得低于30%,并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不低于50米的防護(hù)林帶。

      (四)新建城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于30%,次干道不得低于20%;

      (五)新建鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

      (六)其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,由各市、縣、自治縣有關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定制定。

      改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低5%。

      城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條第一、二款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。綠地率確實(shí)無法達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)單位和個(gè)人提出申請(qǐng),市、縣、自治縣人民政府城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門提出意見,征求園林綠化主管部門的書面意見,并經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審核后,報(bào)同級(jí)人民政府審批。不足綠地面積,由建設(shè)單位和個(gè)人向園林綠化主管部門繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)。綠化補(bǔ)建費(fèi)的征收管理辦法由省人民政府制定。

      未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)的,有關(guān)部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

      第十六條 城鎮(zhèn)園林綠化項(xiàng)目,采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的70%以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的70%以上,其中喬木覆蓋率不低于60%。

      城鎮(zhèn)行道樹應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好,抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性強(qiáng),胸徑不小于10厘米的樹種。人行道的喬木覆蓋率不得低于80%。地面停車場(chǎng)的喬木覆蓋率不得低于70%。

      第十七條 綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

      (一)市、縣、自治縣人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù);

      (二)單位或者個(gè)人投資建設(shè)的綠地,由單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù);

      (三)新建居住區(qū)的綠地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);

      (四)鐵路、公路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,分別由鐵路、公路、水務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

      前款規(guī)定以外的綠地,由市、縣、自治縣人民政府依法確定建設(shè)和養(yǎng)護(hù)單位。

      第十八條 公園綠地提倡建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分離的管理模式,其養(yǎng)護(hù)作業(yè)可以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

      綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。樹木、灌木或地被植物受損或死亡的,由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。

      第十九條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì),并統(tǒng)一安排施工。各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的設(shè)計(jì),由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門審查合格后,方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

      第二十條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后,組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位,應(yīng)當(dāng)通知市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起的15個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門。

      第二十一條 從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書,定期接受園林綠化主管部門的檢查。

      在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格,并到省建設(shè)行政主管部門交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書。

      第二十二條 下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)單位,并實(shí)行專業(yè)監(jiān)理:

      (一)關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

      (二)全部或部分使用國(guó)有資金投資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

      (三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。

      第二十三條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定綠地區(qū)域,為單位、市民或游客種植紀(jì)念樹提供條件。植樹位置、樹種選擇、植樹價(jià)格、植樹標(biāo)志、日常養(yǎng)護(hù)等具體事項(xiàng)由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。

      第二十四條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)展苗木、花卉等相關(guān)產(chǎn)業(yè),建立專業(yè)的苗圃、花圃和草圃。

      第二十五條 禁止擅自占用城鎮(zhèn)綠地。因城鎮(zhèn)建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門同意,繳納臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi),并到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場(chǎng)退地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門恢復(fù)原狀。臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年,確因建設(shè)需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期最長(zhǎng)不超過一年。臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,具體征收辦法由省人民政府制定。

      臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地按照下列規(guī)定審批:

      (一)占用2000平方米以下的綠地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);

      (二)占用2000平方米以上的綠地,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施損壞的,臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第二十六條 建成的綠地不得擅自改變綠地用途。居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等不得擅自減少綠地面積。

      第二十七條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹木的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)。園林綠化主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,組織聽證會(huì),聽取社會(huì)公眾意見:

      (一)一處一次移植50株以上100株以下樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);

      (二)一處一次移植100株以上的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      第二十八條 嚴(yán)格限制砍伐樹木。下列樹木,經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)可以砍伐:

      (一)已經(jīng)死亡的

      (二)危及人身安全的;

      (三)發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的;

      (四)因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的;

      (五)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留且無移植價(jià)值的。

      園林綠化主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督。一處一次砍伐50株以下的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);一處一次砍伐50株以上100株以下的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。一處一次砍伐100株以上的,由市、縣、自治縣人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

      第二十九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木;確實(shí)無法避讓的,相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門確定保護(hù)措施。

      第三十條 居住區(qū)內(nèi)的樹木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請(qǐng)求的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。

      因樹木生長(zhǎng)影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,管線或者交通設(shè)施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出修剪請(qǐng)求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。

      因防御緊急自然災(zāi)害需要,或者發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件導(dǎo)致樹木影響安全的,有關(guān)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施,并同時(shí)向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門報(bào)告。

      第三十一條 古樹名木及古樹后續(xù)資源依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù)、管理。

      市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源進(jìn)行普查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào),并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。

      市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)的古樹名木及古樹后續(xù)資源報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案,由省建設(shè)行政主管部門匯總后向社會(huì)公布。

      第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)劃定古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍,明確管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

      在單位范圍內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和提供技術(shù)指導(dǎo),并給予一定金額的補(bǔ)貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。

      第三十三條 禁止砍伐或擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、移植古樹名木及古樹后續(xù)資源。

      集體和個(gè)人所有的古樹名木及古樹后續(xù)資源,未經(jīng)市、縣、自治縣人民政府審核,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn),不得買賣、轉(zhuǎn)讓。

      因省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移植古樹名木及古樹后續(xù)資源的,按照下列規(guī)定進(jìn)行審批:

      (一)300年以上古樹和名木,向市、縣、自治縣人民政府提出申請(qǐng),由省建設(shè)行政主管部門審查,并經(jīng)省綠化委員會(huì)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);

      (二)100年以上300年以下古樹,向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出申請(qǐng),由其組織專家論證,提出審查意見,經(jīng)市、縣、自治縣綠化委員會(huì)審核,報(bào)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案;

      (三)古樹后續(xù)資源,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn),報(bào)市、縣、自治縣人民政府備案。

      第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設(shè)施的行為:

      (一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草;

      (二)擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告;

      (三)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物;

      (四)在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物;

      (五)在綠地內(nèi)取土或者焚燒;

      (六)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn);

      (七)損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施;

      (八)其他危害綠化或者綠化設(shè)施的行為。

      在古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)還不得敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施。

      第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止園林綠化建設(shè)引進(jìn)境外、省外入侵物種。

      從境外引進(jìn)綠化種子、苗木和其他繁殖材料,必須經(jīng)過林業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可進(jìn)行。

      首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料;或者已經(jīng)引種,但一次進(jìn)口量特別大的,審批前必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

      引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業(yè)行政主管部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門制定。

      第三十六條 鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積,具體折算辦法由省人民政府制定。新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

      第三十七條 違反本條例第十五條的規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠化標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米500元以上1000元以下的罰款,并按照本條例第十五條第三款向園林綠化主管部門補(bǔ)繳綠化補(bǔ)建費(fèi)。

      第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定,綠地植物受損或死亡,建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處200元以上2000元以下的罰款。

      第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處以5000元以上1萬元以下的罰款。

      第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,按照下列規(guī)定予以處罰:

      (一)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的,由園林綠化主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,沒收違法所得,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款;

      (二)在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人,未交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止園林綠化活動(dòng),沒收違法所得,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款,并告知其所在地建設(shè)行政主管部門;

      (三)出租、出借、出賣資質(zhì)證書的單位,由園林綠化主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。

      第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自占用城鎮(zhèn)綠地或者逾期不歸還的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期退出,并按照臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)的2至3倍處以罰款。

      第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自減少居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的綠地面積的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按照減少的綠地面積處每平方米500元以上1000元以下的罰款。

      第四十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定擅自移植樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價(jià)值3倍的罰款。

      第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定擅自砍伐樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價(jià)值5倍的罰款,并在原地補(bǔ)種?;钕嗤瑪?shù)量的樹木。

      第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

      (一)砍伐名木或300年以上古樹的,每株處15萬元以上25萬元以下的罰款;砍伐100年以上300年以下古樹的,每株處5萬元以上15萬元以下的罰款;砍伐古樹后續(xù)資源的,每株處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

      (二)擅自買賣、轉(zhuǎn)讓古樹名木和古樹后續(xù)資源的,沒收違法所得,并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,每株處5000元以上5萬元以下的罰款。

      (三)擅自移植名木或300年以上古樹的,以砍伐論處;擅自移植100年以上300年以下古樹的,每株處1萬元以上5萬元以下的罰款;擅自移植古樹后續(xù)資源的,每株處5000元以上1萬元以下的罰款。

      第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,并按照下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法賠償損失:

      (一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草,處以該樹木花草價(jià)值3倍的罰款;

      (二)擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告的,每處處50元以上100元以下的罰款;

      (三)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的,處500元以上5000元以下的罰款;

      (四)在綠地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的,處1000元以上5000元以下的罰款;

      (五)在綠地內(nèi)取土或者焚燒的,處1000元以上2000元以下的罰款;

      (六)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)的,處500元以上5000元以下的罰款;

      (七)損壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施,處以該設(shè)施價(jià)值3倍的罰款;

      (八)在古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施的,處500元以上1000元以下的罰款。

      第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自從境外和省外引種植物、引進(jìn)入侵物種,或者未按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

      第四十八條 園林綠化主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十條 本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府解釋。

      第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。

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