第一篇：西藏自治區(qū)2018農(nóng)牧業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目

西藏自治區(qū)2018年度農(nóng)牧業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目

申報(bào)指南（征求意見稿）

一、農(nóng)牧業(yè)重大科技專項(xiàng)

（一）青稞種質(zhì)創(chuàng)新與分子育種

重點(diǎn)開展青稞優(yōu)異種質(zhì)發(fā)掘與創(chuàng)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種選育、高產(chǎn)高效綠色增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究、集成與示范，研發(fā)出自主基因、主推品種、實(shí)用技術(shù)，為保障西藏糧食安全，增加農(nóng)牧民收入提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）特色家畜選育與健康養(yǎng)殖

開展牦牛、綿羊、絨山羊等特色畜種種質(zhì)資源挖掘與保存、本品種選育和良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖與育肥、重大疫病防控等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與集成示范，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型增效、保障畜產(chǎn)品安全、農(nóng)牧民增收致富提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（三）牧草種質(zhì)改良與利用

重點(diǎn)開展牧草優(yōu)良品種選育，建立種繁基地，繁育牧草良種；開展牧草時(shí)空拓展種植，包括水肥一體化、退化草地恢復(fù)、糧飼復(fù)種等研究與示范；開展草產(chǎn)品加工，包括干草、TMR飼料、特色草產(chǎn)品研發(fā)等。

（四）特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā) 重點(diǎn)開展高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品有效成分提取及功效分析、精深加工技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品研制、質(zhì)量控制體系創(chuàng)建等，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)體系，強(qiáng)力支撐高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。形成中試產(chǎn)品，與企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性合作，開發(fā)2-3種特色農(nóng)畜產(chǎn)品，研制專用設(shè)備，申報(bào)專利，發(fā)表論文。

（五）科技富民強(qiáng)縣穩(wěn)邊

重點(diǎn)開展邊境地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)果樹新品種高效栽培技術(shù)集成示范、熱區(qū)作物新品種引進(jìn)與高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)集成示范、奶牛綠色健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成示范、崗巴羊綠色健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成示范、高寒牧區(qū)牦牛錯(cuò)季錯(cuò)峰半舍飼育肥新技術(shù)新模式集成示范，依靠科技進(jìn)步培育特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾不離鄉(xiāng)、不離土就能增收致富，實(shí)現(xiàn)科技精準(zhǔn)脫貧、科技惠及民生、科技富民強(qiáng)縣、科技穩(wěn)邊興藏戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)研發(fā)及轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目

（一）農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)研發(fā)類項(xiàng)目申報(bào)方向

根據(jù)西藏自治區(qū)“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃安排部署，2018年度自治區(qū)農(nóng)牧領(lǐng)域重點(diǎn)支持的研究方向?yàn)椋?/p>

1.種植業(yè)

開展小麥、油菜、馬鈴薯、蔬菜、果樹、豌豆、蕎麥等農(nóng)作物品種資源、育種、高效栽培技術(shù)研究，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種引進(jìn)與篩選，旱地糧油、糧草增效技術(shù)集成與示范，農(nóng)機(jī) 農(nóng)藝綜合配套技術(shù)研究，旱作區(qū)土壤培肥與豐產(chǎn)增效技術(shù)研究，主糧產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸關(guān)鍵技術(shù)研究，農(nóng)業(yè)機(jī)械新品種引進(jìn)與研發(fā)等。

2.畜牧業(yè)

重點(diǎn)開展奶牛新品種選育、綿羊快繁、拉薩白雞擴(kuò)繁、肉用綿羊細(xì)管凍精研制與示范，開展絨山羊增絨免疫調(diào)節(jié)劑研發(fā)，家畜寄生蟲與包蟲病等重要人畜共患寄生蟲病防控體系研究，藏獸藥研發(fā)與開發(fā)利用，畜禽疫病防控、疫苗和鑒別診斷試劑研制。

3、園藝

重點(diǎn)開展果蔬新品種選育及精深加工技術(shù)研究，非耕地設(shè)施蔬菜無土栽培技術(shù)研究，特色食藥用菌人工繁育，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及精深加工產(chǎn)品研發(fā)等，開展熱帶水果育苗溫室（大棚）太陽能供暖技術(shù)研究與示范，設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效技術(shù)與裝備開發(fā)，林果病蟲害發(fā)生規(guī)律及防控技術(shù)研究及示范，節(jié)能日光溫室結(jié)構(gòu)優(yōu)化與配套技術(shù)開發(fā)研究。

4、林業(yè)

重點(diǎn)支持高寒抗逆優(yōu)質(zhì)樹種篩選及種植技術(shù)研究，新型經(jīng)濟(jì)林木引進(jìn)及高效栽培技術(shù)集成示范，林木病蟲害綜合防控技術(shù)研究，高寒植被群落構(gòu)成及恢復(fù)技術(shù)研究。

5.農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境

重點(diǎn)開展污染土壤修復(fù)技術(shù)集成與示范，化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)和裝備研發(fā)，新型農(nóng)藥增效劑的研制與示范應(yīng)用，富硒農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，西藏商品有機(jī)肥研發(fā)、應(yīng)用效果、配比研究，農(nóng)牧業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)，糧食主產(chǎn)區(qū)主要?dú)庀鬄?zāi)害過程及其減災(zāi)保產(chǎn)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，節(jié)水灌溉技術(shù)與裝備研究。

6.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營(yíng)養(yǎng)

重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全控制關(guān)鍵技術(shù)研究與綠色生產(chǎn)示范，特色農(nóng)產(chǎn)品功能成分識(shí)別、篩查及利用研究，農(nóng)產(chǎn)品污染物快速檢測(cè)技術(shù)研究與示范推廣等。

7.漁業(yè)

重點(diǎn)開展西藏珍稀魚類資源收集與評(píng)價(jià)，高原特色魚類生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律及快速繁殖技術(shù)研究，黑斑原鮡、亞東鮭等特色土著魚類苗種繁育技術(shù)研究。

（二）農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)方向 重點(diǎn)支持農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和具有較大推廣應(yīng)用潛力及產(chǎn)業(yè)化前景的高效生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。以科技強(qiáng)農(nóng)興邊惠農(nóng)富農(nóng)為宗旨，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)，推進(jìn)新型科技服務(wù)體系建設(shè)。

（三）科技精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的支持范圍

支持重點(diǎn)貧困縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和集成示范。重點(diǎn)圍繞貧困地區(qū)糧食作物、水果、蔬菜、干果、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、藏藥材等特色產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；圍繞貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)資源深度開發(fā)和綜合利用，開展技術(shù)創(chuàng)新；圍繞貧困地區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，研發(fā)特色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)支撐體系。

三、基地與人才建設(shè)計(jì)劃 “星創(chuàng)天地”的項(xiàng)目申報(bào)方向

加大“星創(chuàng)天地”建設(shè)力度，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高等院校、科技型企業(yè)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等為載體，通過市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，面向科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等打造集科技示范、技術(shù)集成、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)于一體的“星創(chuàng)天地”，積極營(yíng)造專業(yè)化、社會(huì)化、便捷化的農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二篇：西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法

《西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》

發(fā)布時(shí)間：2008-11-28 閱讀次數(shù)：14395

各地（市）科技局、自治區(qū)各有關(guān)部門科技管理處（室），各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》，根據(jù)《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》和《國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》等要求，為規(guī)范自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，建立和完善科學(xué)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的效率，保證項(xiàng)目管理的公開、公正和科學(xué)，在廣泛征求各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制訂了《西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》。

現(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法

西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

二〇〇八年十一月二十八

附件：

西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）管理，建立和完善科學(xué)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的效率，保證項(xiàng)目管理的公開、公正和科學(xué)，根據(jù)《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》和《國(guó)家科技支撐計(jì)劃《管理暫行辦法》等要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目是指根據(jù)全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以自治區(qū)級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo)，由自治區(qū)科技廳組織，具備條件的單位承擔(dān)，在一定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)。項(xiàng)目以提高自主創(chuàng)新能力為目的，著力解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大、關(guān)鍵、共性科技問題，實(shí)現(xiàn)科技資源的合理配置。

第三條 項(xiàng)目管理實(shí)行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡(jiǎn)高效的原則，并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)科技計(jì)劃管理辦法中的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第四條 本辦法主要適用于以自治區(qū)財(cái)政投入為主的各類自治區(qū)科技計(jì)劃的項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施管理項(xiàng)目驗(yàn)收和專家咨詢等項(xiàng)目管理工作。

第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第五條 項(xiàng)目立項(xiàng)程序一般包括發(fā)布項(xiàng)目指南、項(xiàng)目申請(qǐng)、專家論證、下達(dá)計(jì)劃、簽訂任務(wù)書五個(gè)基本環(huán)節(jié)。

發(fā)布項(xiàng)目指南指自治區(qū)科技廳根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，在充分調(diào)研和征集科技需要的基礎(chǔ)上，發(fā)布重點(diǎn)支持的優(yōu)先領(lǐng)域以及需要集中力量重點(diǎn)攻關(guān)的重大項(xiàng)目需求，并明確項(xiàng)目申報(bào)條件、時(shí)間、渠道、方式等。

項(xiàng)目申請(qǐng)指項(xiàng)目申請(qǐng)者根據(jù)指南要求或經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的需求，按要求提交項(xiàng)目申請(qǐng)資料。

專家咨詢論證指自治區(qū)科技廳對(duì)符合咨詢論證要求的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家咨詢、評(píng)審和論證。

下達(dá)計(jì)劃指自治區(qū)科技廳參考專家論證意見擇優(yōu)確定立項(xiàng)項(xiàng)目。

簽訂任務(wù)書指列入科技計(jì)劃的項(xiàng)目，自治區(qū)科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位以任務(wù)書方式明確項(xiàng)目任務(wù)、達(dá)到的目標(biāo)和各方責(zé)權(quán)利。

第六條 自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目分重大、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。

重大重點(diǎn)項(xiàng)目由自治區(qū)科技廳采用項(xiàng)目征集、凝練設(shè)計(jì)的方式明確主要研究目標(biāo)和內(nèi)容，采取擇優(yōu)委托或公開招標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位，按“項(xiàng)目——課題”進(jìn)行管理。課題是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)而安排的項(xiàng)目中的部分或階段性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)，是對(duì)項(xiàng)目的有機(jī)分解。自治區(qū)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目原則實(shí)行項(xiàng)目首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制（具體辦法另行制定）

一般項(xiàng)目由申報(bào)單位根據(jù)自治區(qū)科技廳發(fā)布的項(xiàng)目指南，自主申報(bào)的項(xiàng)目，原則上在項(xiàng)目下不設(shè)課題。

鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首席科學(xué)家根據(jù)需要，打破單位、所有制界限擇優(yōu)選擇承擔(dān)單位，跨部門、跨單位擇優(yōu)聘用課題組成員。

第七條 項(xiàng)目指南和優(yōu)先領(lǐng)域已明確項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，符合招標(biāo)投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）符合所申報(bào)項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)者法人資格、從事行業(yè)等方面的要求；

（二）在與項(xiàng)目相關(guān)的領(lǐng)域具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)和工作基礎(chǔ)；

（三）具有完成項(xiàng)目所必備的人才隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)能力和相關(guān)研究條件；

（四）具有健全的內(nèi)部管理制度和完成項(xiàng)目所需的組織管理能力；

（五）具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。

第九條 項(xiàng)目按申請(qǐng)單位的屬地關(guān)系或行政隸屬關(guān)系向其科技主管部門逐級(jí)申報(bào)和推薦。科技主管部門包括各地（市）科技局、區(qū)直有關(guān)單位科技管理部門、高等學(xué)?？蒲泄芾聿块T等。中央駐藏單位可直接向自治區(qū)科技廳申報(bào)。

項(xiàng)目申報(bào)由自治區(qū)科技廳受理或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)受理。

第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)者根據(jù)自治區(qū)科技廳發(fā)布的項(xiàng)目指南和申報(bào)須知，填寫申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括：

1、項(xiàng)目申報(bào)書

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（僅限重點(diǎn)、重大項(xiàng)目）

申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)符合我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；符合國(guó)家和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；符合我區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的總體部署和安排；符合有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目指南的要求。

第十一條 申報(bào)項(xiàng)目按下列程序組織遴選：

（一）自治區(qū)科技廳業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，篩選提出初審?fù)扑]項(xiàng)目建議，通過采取咨詢、評(píng)審等方式，提出擬立項(xiàng)目建議后，送廳計(jì)劃綜合管理部門；

（二）自治區(qū)科技廳計(jì)劃綜合管理部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目匯審，統(tǒng)籌提出項(xiàng)目立項(xiàng)綜合議案；廳財(cái)務(wù)管理部門對(duì)初步確定的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的評(píng)審，并提出初步的經(jīng)費(fèi)支持力度。

（三）廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定（審議）立項(xiàng)綜合議案和經(jīng)費(fèi)支持力度。

第十二條 具有下列情況之一的項(xiàng)目申請(qǐng)，不予受理：

1、經(jīng)查新機(jī)構(gòu)查新，國(guó)內(nèi)已有類似科研成果的；

2、已通過國(guó)家、自治區(qū)立項(xiàng)支持過此類項(xiàng)目的；

3、已經(jīng)實(shí)踐證明，現(xiàn)有條件不可能實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn)的；

4、違背科學(xué)規(guī)律或無科學(xué)意義、價(jià)值的；

5、申報(bào)單位有兩項(xiàng)以上未按時(shí)結(jié)題項(xiàng)目的；

6、不符合申報(bào)格式或申報(bào)指南要求的；

7、國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)政策禁止或限制的。

第十三條 下達(dá)正式計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在正式計(jì)劃下達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)與自治區(qū)科技廳簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂任務(wù)書的項(xiàng)目，將取消立項(xiàng)計(jì)劃。

按“項(xiàng)目一課題”進(jìn)行管理的重點(diǎn)、重大項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目，自治區(qū)科技廳和項(xiàng)目首席科學(xué)家簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，由自治區(qū)科技廳和項(xiàng)目首席科學(xué)家共同確定課題及課題承擔(dān)單位后，項(xiàng)目首席科學(xué)家和課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)書；未實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制的重點(diǎn)、重大項(xiàng)目。由自治區(qū)科技廳和項(xiàng)目組織單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，由自治區(qū)科技廳和項(xiàng)目組織單位共同確定課題及課題承擔(dān)單位后，項(xiàng)目組織單位和課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)書。課題任務(wù)書須報(bào)自治區(qū)科技廳核準(zhǔn)、備案。

一般項(xiàng)目，由自治區(qū)科技廳直接與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。

第十四條 列入科技計(jì)劃的項(xiàng)目在自治區(qū)科技廳網(wǎng)站上予以公布。

第十五條 實(shí)行備選項(xiàng)目制度。在遴選項(xiàng)目的過程中：除正式立項(xiàng)項(xiàng)目外，儲(chǔ)備一批備選項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，通過多種渠道進(jìn)行支持。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施

第十六條 自治區(qū)科技科技項(xiàng)目的實(shí)施管理由自洽區(qū)科技廳、項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目組織部門。和項(xiàng)目承擔(dān)單位分別進(jìn)行管理。項(xiàng)目實(shí)施管理中各方的基本職責(zé)是：

（一）自治區(qū)科技廳

1．確定項(xiàng)目組織實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)和管理模式；

2．監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，審查執(zhí)行報(bào)告、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算報(bào)告；

3．組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、解決的問題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查和評(píng)估；

4．組織項(xiàng)目結(jié)題、驗(yàn)收工作；

5．不定期地公布科技計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

（二）項(xiàng)目首席科學(xué)家

1．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課題的組織和實(shí)施工作；

2．定期檢查、交流項(xiàng)目課題執(zhí)行情況，主持解決項(xiàng)目課題實(shí)施中的問題；

3．督促課題負(fù)責(zé)人按時(shí)完成項(xiàng)目課題目標(biāo)和任務(wù)，確保課題按期結(jié)題；

4．監(jiān)督課題經(jīng)費(fèi)的使用情況。

（三）項(xiàng)目組織部門

1．落實(shí)項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)；

2．定期檢查、報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)項(xiàng)目首席科學(xué)家或項(xiàng)目承擔(dān)單位解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題；

3．做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析工作；

4．督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)做好結(jié)題工作。

（四）項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位

1．落實(shí)項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)和保障條件；

2．協(xié)助自治區(qū)科技廳或項(xiàng)目首席科學(xué)家對(duì)項(xiàng)目送行檢查或評(píng)估，解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題和困難；

3．督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，確徠本單位項(xiàng)目按期結(jié)題；

4．負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)等管理

第十七條 在研項(xiàng)目實(shí)行報(bào)告制度。項(xiàng)目首席科學(xué)家或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在每年11月底前向自治區(qū)科技廳提交本項(xiàng)目執(zhí)行的情況報(bào)告。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更及不可抗拒的因素雅等對(duì)項(xiàng)目

執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，必須及時(shí)報(bào)告。

第十八條 項(xiàng)目執(zhí)行期間有下列情況之一者，應(yīng)予以終止：

（一）由于不可抗力或其他客觀原因，項(xiàng)目無法繼續(xù)執(zhí)行的；

（二）組織管理不力或其他原因使項(xiàng)目無法正常執(zhí)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位不按項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行、挪用科技經(jīng)費(fèi)、拒不接受監(jiān)督檢查的；

（四）依據(jù)項(xiàng)目中期檢查評(píng)估結(jié)果，按規(guī)定應(yīng)予終止的。

項(xiàng)目終止后，項(xiàng)目承擔(dān)單位或首席科學(xué)家應(yīng)當(dāng)就已開展工作、經(jīng)費(fèi)支出等情況向自治區(qū)科技廳提交書面總結(jié)報(bào)結(jié)余的或被挪用的自治區(qū)級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)退回自治區(qū)科技廳。

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施年限最多不超過3年。分期撥款項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行中期檢查和評(píng)估。項(xiàng)目檢查、評(píng)估意見作為撥付后續(xù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。對(duì)執(zhí)行情況不好的項(xiàng)目，將暫緩撥款，并要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改；整改后仍未達(dá)到要求的，應(yīng)作撤銷項(xiàng)目處理。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按照《自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目結(jié)題及問效

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：

（一）項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的研究開發(fā)內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)經(jīng)指標(biāo)的完成情況；

（二）項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）的獲得、保護(hù)和管理情況；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性；

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收材料的完備性、規(guī)范性．

（五）項(xiàng)目組人員履職情況和人才培養(yǎng)情況；

（六）項(xiàng)目執(zhí)行的總體質(zhì)量和效益。

第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收在任務(wù)書規(guī)定的完成時(shí)間之后的兩個(gè)月內(nèi)完成，并按下列程序進(jìn)行：

1．項(xiàng)目承擔(dān)單位在任務(wù)書規(guī)定能完成時(shí)間之前，向科技廳業(yè)務(wù)處提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交相關(guān)驗(yàn)收資料，包括項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表、項(xiàng)目執(zhí)行情況自評(píng)估報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超過30萬元以上的項(xiàng)目還必須出具審計(jì)報(bào)告。

2．科技廳業(yè)務(wù)處對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，計(jì)財(cái)處審核項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況后，報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，并確定驗(yàn)收組人員、驗(yàn)收時(shí)間及方式，其中重大、重點(diǎn)項(xiàng)目須報(bào)廳主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

3．科技廳業(yè)務(wù)處組織驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，由驗(yàn)收組給出驗(yàn)收結(jié)論和意見。

第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收組應(yīng)由熟悉了解專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成，專家從科技咨詢專家?guī)熘须S機(jī)抽取、并實(shí)行回避制。項(xiàng)目驗(yàn)收組一般不少于5—7人的單數(shù)專家，組成項(xiàng)目驗(yàn)收專家組進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，驗(yàn)收專家組中至少應(yīng)有2名財(cái)務(wù)專家參加。

第二十四條 驗(yàn)收組對(duì)照項(xiàng)目任務(wù)書的考核目標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目提出“通過驗(yàn)收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗(yàn)收”的建議，報(bào)自治區(qū)科技廳審定。

項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)已按任務(wù)書規(guī)定完成90％以上，經(jīng)費(fèi)使用合理，為“通過驗(yàn)收”。

由于提供的驗(yàn)收資料不詳難以判斷目標(biāo)和任務(wù)完成程度等導(dǎo)致驗(yàn)收意見爭(zhēng)議較大的，為“需要復(fù)議”。

具有下列情況之一者，不能通過驗(yàn)收：

1．目標(biāo)、任務(wù)完成程度不到90％；

2．預(yù)定成果未實(shí)現(xiàn)或無科學(xué)價(jià)值；

3．提供驗(yàn)收的文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

4．擅自改變?nèi)蝿?wù)書約定的目標(biāo)和內(nèi)容。

第二十五條 需復(fù)議的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在30日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，由自治區(qū)科技廳組織復(fù)議；未通過驗(yàn)收的：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在限期內(nèi)進(jìn)行整改、完善，整改、完善后再次驗(yàn)收。

項(xiàng)目再次驗(yàn)收仍未通過的或以總結(jié)形式結(jié)題的（創(chuàng)新基金、星火、平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目除外），其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上三年內(nèi)不得申請(qǐng)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十六條 建立健全項(xiàng)目科技檔案管理制度，自治區(qū)科技廳業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)將已驗(yàn)收（或終止）項(xiàng)目的相關(guān)文檔整理歸檔，并及時(shí)按規(guī)定移交檔案管理部門。項(xiàng)目文檔包括：

（一）項(xiàng)目任務(wù)書；

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書和項(xiàng)目驗(yàn)收證書；

（三）其他驗(yàn)收材料。

第二十七條 建立項(xiàng)目信用管理制度，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織過程中的有關(guān)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目首席科學(xué)家、主要：承擔(dān)單位和責(zé)任人以及咨詢、評(píng)審專家等進(jìn)行信用記錄和信用評(píng)價(jià)，并將其信息作為相關(guān)工作的決策依據(jù)。

第二十八條 項(xiàng)目的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬按任務(wù)書約定執(zhí)行。成果的保密、登記、獎(jiǎng)勵(lì)按有關(guān)規(guī)定、辦法執(zhí)行。自治區(qū)科技廳撥款購(gòu)置的大型儀器設(shè)備納入自治區(qū)科研設(shè)備大型精密儀器共享網(wǎng)。項(xiàng)目各方責(zé)任人應(yīng)做好項(xiàng)目資料的歸檔工作。

第二十九條 加強(qiáng)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的宣傳。實(shí)施自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)單位，必須在項(xiàng)目實(shí)施地以顯著的方式標(biāo)明項(xiàng)目的名稱、負(fù)責(zé)人、實(shí)施內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)投入、完成期限等內(nèi)容，形成的論文、專著、產(chǎn)品和技術(shù)宣傳推廣必須標(biāo)注“自治區(qū)科技計(jì)劃資助項(xiàng)目”字樣及項(xiàng)目編號(hào)，做標(biāo)明和標(biāo)注的在項(xiàng)目評(píng)估或驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可。

第三十條 探索建立對(duì)項(xiàng)目成果的后評(píng)價(jià)機(jī)制項(xiàng)露驗(yàn)收

一年后，由自治區(qū)科技廳聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)其成果應(yīng)用狀況和效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果列入該項(xiàng)目信用檔案。

第三十一條 項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)引入專家咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮專家咨詢參謀作用，提高項(xiàng)目管理工作的科學(xué)性、公正社會(huì)參與程度。

第三十二條 自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目在項(xiàng)目的咨詢論證、立項(xiàng)審查、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)估、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)組織專家進(jìn)行咨詢活動(dòng)。專家咨詢意見應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。

第三十三條 自治區(qū)科技廳根據(jù)科技計(jì)劃特點(diǎn)確定咨詢專家條件、構(gòu)成，咨詢專家應(yīng)具備的基本條件是：

（一）具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實(shí)事求是地提出咨詢意見；

（二）熟悉咨詢項(xiàng)目所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有輕高的權(quán)威性。

咨詢專家的群體組成應(yīng)具有代表性和互補(bǔ)性。人數(shù)、年齡和知識(shí)構(gòu)成應(yīng)具有相對(duì)合理性。專家群體應(yīng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，掌握技術(shù)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策等方面情況，并具有一定綜合分析判斷能力。

第三十四條 專家在咨詢活動(dòng)過程中享有以下權(quán)利：

1．了解咨詢活動(dòng)目的、咨詢意見使用范圍；

2．對(duì)不適宜的咨詢內(nèi)容向自治區(qū)科技廳申明或要求退出；

3．認(rèn)為咨詢所依據(jù)的信息不充分要求補(bǔ)充相關(guān)資料；

4．獨(dú)立發(fā)表咨詢意見，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第三十五條 咨詢專家在為項(xiàng)目進(jìn)行咨詢的過程中，必須遵守以下規(guī)范。

（一）應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人負(fù)責(zé)任的意見，不受任何影響公正性因素的干擾，應(yīng)按照管理者的要求按時(shí)按質(zhì)地完成咨詢?nèi)蝿?wù)；

（二）應(yīng)維護(hù)咨詢對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，應(yīng)妥善保存咨詢材料并在咨詢活動(dòng)結(jié)束后按要求將其全部退還管理者，不得復(fù)制與咨詢有關(guān)的材料，不得向管理者以外的單位或個(gè)人擴(kuò)散咨詢有關(guān)情況；

（三）當(dāng)咨詢事項(xiàng)與專家有利益關(guān)系時(shí)，必須主動(dòng)向管理者申明并回避；

（四）在咨詢期間，未經(jīng)組織者允許，咨詢專家個(gè)人不得就咨詢事項(xiàng)與咨詢對(duì)象及相關(guān)人員進(jìn)行接觸。更不得以各種方式收取咨詢對(duì)象的報(bào)酬和費(fèi)用。

第三十六條 在咨詢活動(dòng)中若咨詢專家存在違規(guī)行為，自治區(qū)科技廳可視情節(jié)輕重，采取記錄其信譽(yù)度、專家意見無效直至公開取消專家咨詢資格等方式處理；觸犯法律的，由司法部門依法追究法律責(zé)任。

第六章 違規(guī)罰則

第三十七條 自治區(qū)科技廳項(xiàng)目管理及其它相關(guān)工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，自治區(qū)科技廳紀(jì)檢部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分：構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

1．對(duì)項(xiàng)目的重大情況隱匿不報(bào)，玩忽職守，嚴(yán)重的失職的；

2．與項(xiàng)目申請(qǐng)者、承擔(dān)者或評(píng)估人員、評(píng)審專家串通，編造虛假報(bào)告、意見的；

3．組織管理不力或私自干預(yù)項(xiàng)目的正常進(jìn)行造成不良后果的；

4．索取或收受賄賂的；

5．其他玩忽職守、循私舞弊的行為。

第三十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情況之一的，自治區(qū)科技廳視情節(jié)輕重，采取責(zé)令改正，記錄不良信用，給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消立項(xiàng)資格、終止項(xiàng)目、追回已撥經(jīng)費(fèi)、直至一定時(shí)限內(nèi)取消申請(qǐng)、承擔(dān)項(xiàng)目的資格等措施。構(gòu)成違紀(jì)的，建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送或請(qǐng)求司法機(jī)構(gòu)：追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

1．弄虛作假，騙取項(xiàng)目立項(xiàng)或驗(yàn)收的；

2．不履行項(xiàng)目任務(wù)書或不遵守有關(guān)管理辦法，造成項(xiàng)目無法正常進(jìn)行的；

3．違規(guī)挪用，侵吞項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的；

4．向項(xiàng)目管理人員、評(píng)估人員、評(píng)審專家饋贈(zèng)或者許諾饋贈(zèng)錢物或給予其他好處的；

5．其他妨礙項(xiàng)目正常進(jìn)行的行為。

第三十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位有下列情況之一的，自治區(qū)科技廳視情節(jié)輕重，采取記錄不良信用、警告、通報(bào)批評(píng)、取消申報(bào)項(xiàng)目資格等措施。構(gòu)成違紀(jì)的，建議其上級(jí)有關(guān)部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的移送或請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)追究的法律責(zé)任。

1．弄虛作假，騙取項(xiàng)目立項(xiàng)或驗(yàn)收的；

2．不按約定提供項(xiàng)目匹配資金和保障條件，造成項(xiàng)目無法正常突施的；

3．項(xiàng)目監(jiān)督管理不力，不履行有關(guān)科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)等管理職責(zé)并造成嚴(yán)重后果和損失的；

4．違規(guī)挪用，侵吞項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的。

第七章 附則

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，2004年制定的（自治區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四十一條 本辦法由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法

西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加快我區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金（以下簡(jiǎn)稱扶持資金）管理，提高資金使用效益，建立農(nóng)牧民增收長(zhǎng)效機(jī)制，做大做強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)牧民的市場(chǎng)主體地位，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指扶持資金，是自治區(qū)政府通過整合中央安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金、自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中盤活存量、整合增量、滾動(dòng)回收等籌集的用于扶持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助資金。

第三條 扶持資金要按照《西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，遵循自治區(qū)確定的農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，按照“渠道不變、用途不亂、責(zé)任分明”的原則，采取政府引導(dǎo)、群眾自愿、企業(yè)參與、信貸支持、統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、?？顚Ｓ?、滾動(dòng)發(fā)展的辦法使用管理。第二章 扶持資金補(bǔ)助范圍

第四條 扶持資金的扶持對(duì)象和補(bǔ)助范圍包括：

（一）扶持對(duì)象：符合自治區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)和發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，采取獨(dú)資、合資、合作等方式從事農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有開發(fā)能力強(qiáng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)牧民增收效益明顯的投資者、合作組織和龍頭企業(yè)。

（二）農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移項(xiàng)目中，需要國(guó)家引導(dǎo)扶持，全面提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水平的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)和技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)建設(shè)等。農(nóng)田、水利、電力、交通等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資由自治區(qū)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

（三）為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供公共服務(wù)，主要包括項(xiàng)目建設(shè)中的動(dòng)植物檢疫及病蟲害、疫情防治、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)等。

（四）農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中，對(duì)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款根據(jù)貸款額和貸款期限進(jìn)行貼息，延期貸款項(xiàng)目不予貼息。

（五）支持農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證和無公害生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)、有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介。對(duì)當(dāng)年首次通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年通過有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè)、組織，每個(gè)認(rèn)證產(chǎn)品一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年通過綠色食品認(rèn)證的企業(yè)、組織，每個(gè)認(rèn)證產(chǎn)品一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年獲得中國(guó)名牌或中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年獲得自治區(qū)名牌農(nóng)產(chǎn)品、自治區(qū)著名商標(biāo)的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 扶持資金可以采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式管理使用。凡通過自身投入，帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)牧民收入效果明顯的個(gè)人、合作組織或企業(yè)，扶持資金以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)牧民年人均增加現(xiàn)金收入5000元為基數(shù)，以參與特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)牧民實(shí)際所得計(jì)算超收總額（超出基數(shù)的總額），一次性按超收總額的30%對(duì)個(gè)人、合作組織或企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)資金用于補(bǔ)助個(gè)人、合作組織或企業(yè)等在發(fā)展農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移項(xiàng)目中的投入。第七條 各地（市）根據(jù)需要，可按照不超過農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金總量的1.2%，在本級(jí)預(yù)算內(nèi)安排項(xiàng)目前期費(fèi)。項(xiàng)目前期費(fèi)主要用于編制農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目審查論證及項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，不得用于行政運(yùn)行中行政事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目支出及商品和服務(wù)等科目的支出。

第八條 扶持資金要嚴(yán)格支出管理，凡不符合第四、第五條扶持、獎(jiǎng)勵(lì)范圍的，一律不予開支。

第三章 項(xiàng)目計(jì)劃管理

第九條 各地（市）要根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和建設(shè)重點(diǎn)，編制或完善本地（市）農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并以規(guī)劃定項(xiàng)目。發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確本地（市）農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展目標(biāo)等，并作為確定本地（市）項(xiàng)目計(jì)劃和自治區(qū)檢查驗(yàn)收的基本依據(jù)。

第十條 各地（市）農(nóng)牧、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等部門根據(jù)本地（市）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源優(yōu)勢(shì)條件，將申請(qǐng)自治區(qū)下一扶持資金的報(bào)告于每年12月31日前分別報(bào)送自治區(qū)農(nóng)牧、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等部門。自治區(qū)由農(nóng)牧廳匯總并提出分配各地（市）扶持資金投入規(guī)模的初步意見。

第十一條 扶持資金嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理。自治區(qū)農(nóng)牧廳依據(jù)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模和布局將每年分配地（市）扶持資金投入規(guī)模的初步意見商農(nóng)牧、發(fā)改委、農(nóng)發(fā)等部門，以上部門協(xié)商同意后聯(lián)合上報(bào)自治區(qū)人民政府聯(lián)席會(huì)議審議，并經(jīng)區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，批復(fù)各地（市）組織實(shí)施。

第十二條 扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目審批權(quán)下放到地（市）（國(guó)家發(fā)改委農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目除外）。各地（市）的扶持資金項(xiàng)目，在自治區(qū)扶持資金投入規(guī)模計(jì)劃審定批復(fù)后的15個(gè)工作日內(nèi)予以確定，并報(bào)自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)等部門備查。

第十三條 國(guó)家發(fā)改委下達(dá)的農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要用于農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，由自治區(qū)發(fā)改委按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。

第十四條 自治區(qū)農(nóng)牧廳會(huì)商發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等部門，于每年10月31日前發(fā)布全區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)下一項(xiàng)目指南，指導(dǎo)各地（市）編制下一項(xiàng)目計(jì)劃。

第四章 資金分配、使用和管理

第十五條 扶持資金實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配原則。自治區(qū)財(cái)政會(huì)同農(nóng)牧、發(fā)改、農(nóng)發(fā)等部門根據(jù)各地（市）農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、扶持資金績(jī)效考評(píng)情況等，確定地（市）扶持資金投入規(guī)模。

第十六條 扶持資金實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展，建立支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的長(zhǎng)效機(jī)制。自治區(qū)財(cái)政從項(xiàng)目完工的第2年起，于每年12月31日前按國(guó)家扶持部分的10%回收，直至全部回收為止。回收資金轉(zhuǎn)入特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金專戶，繼續(xù)用于支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十七條 各地（市）的扶持資金確定后，由自治區(qū)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政管理體制逐級(jí)撥付到各地（市），確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。地（市）財(cái)政在收到自治區(qū)下?lián)艿姆龀仲Y金后，積極配合農(nóng)牧、發(fā)改委、農(nóng)發(fā)等部門，在本地（市）農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定后的10個(gè)工作日內(nèi)，將資金足額撥付至縣（市、區(qū)）財(cái)政。地(市)財(cái)政首批下達(dá)資金不得低于扶持資金總額的80%。

第十八條 自治區(qū)財(cái)政撥付資金時(shí)，由自治區(qū)財(cái)政和各地（市）財(cái)政部門簽訂責(zé)任書，明確資金回收責(zé)任和要求。從2008年開始，對(duì)未完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的地（市），自治區(qū)財(cái)政按未完工比例從其一般轉(zhuǎn)移支付資金中扣回扶持資金；對(duì)未按規(guī)定及時(shí)回收項(xiàng)目滾動(dòng)資金的地（市），自治區(qū)財(cái)政按回收金額從其一般轉(zhuǎn)移支付資金中扣回滾動(dòng)資金。

第十九條 扶持資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制?？h（市、區(qū)）財(cái)政要按照?qǐng)?bào)賬制管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行資金撥付管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目開工建設(shè)需要及建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行報(bào)賬撥款?？h（市、區(qū)）財(cái)政在收到項(xiàng)目主管部門報(bào)賬撥款要求的5個(gè)工作日內(nèi)，開始審核撥付扶持資金。項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格控制投資規(guī)模，超過批復(fù)概算的投資由地方自行解決。

第二十條 扶持資金堅(jiān)持農(nóng)牧民、企業(yè)或農(nóng)牧民合作組織作為特色產(chǎn)業(yè)投資主體、建設(shè)主體、實(shí)施主體的原則。扶持資金所扶持的每一個(gè)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持比例不得超過該項(xiàng)目總投資的50%。

第二十一條 扶持資金嚴(yán)禁賬外循環(huán)。項(xiàng)目投資中有企業(yè)投資及農(nóng)牧民現(xiàn)金配套投入的，其投資必須足額劃入扶持資金專戶，統(tǒng)籌用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁虛假配套。

第二十二條 扶持資金項(xiàng)目建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益的發(fā)揮。自治區(qū)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)上一考評(píng)結(jié)果調(diào)整下一對(duì)各地（市）扶持資金的投入規(guī)模。扶持資金績(jī)效考評(píng)辦法由自治區(qū)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第二十三條 為節(jié)約使用資金，增加農(nóng)牧民收入，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)含量不高的內(nèi)容，要優(yōu)先安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民或農(nóng)牧民施工隊(duì)伍實(shí)施；技術(shù)含量高或達(dá)到國(guó)家政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，其國(guó)家投資部分按照相關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目所在地實(shí)行政府采購(gòu)。第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)扶持資金的監(jiān)督管理。對(duì)不按照規(guī)定用途使用資金的，自治區(qū)財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)主管部門提出限期整改意見，整改達(dá)不到要求的，終止項(xiàng)目執(zhí)行，自治區(qū)財(cái)政從一般轉(zhuǎn)移支付資金中扣回相應(yīng)額度的扶持資金。

第二十五條 扶持資金項(xiàng)目建設(shè)要建立公告公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。自治區(qū)確定的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目指南、資金管理規(guī)定、績(jī)效考評(píng)辦法等，由農(nóng)牧、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等主管部門按照管理權(quán)限，在15個(gè)工作日內(nèi)，在西藏日?qǐng)?bào)、政府公共網(wǎng)上公告公示；地（市）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目計(jì)劃等，由地（市）農(nóng)牧、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等主管部門按照管理權(quán)限，在15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)本地實(shí)際，通過廣播、電臺(tái)、有線電視等方式進(jìn)行公告公示，明確具體查詢部門、地點(diǎn)和方式；縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在確定后的15個(gè)工作日內(nèi)，由縣（市、區(qū)）農(nóng)牧、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等主管部門按照管理權(quán)限，根據(jù)本地實(shí)際情況，通過廣播、電臺(tái)、有線電視等方式進(jìn)行公告公示，明確具體查詢部門、地點(diǎn)和方式；項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)要建立公告欄，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、實(shí)施部門、受益群眾、管理機(jī)制等予以公告公示。

第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施中存在騙取、套取、貪污、挪用扶持資金的，自治區(qū)財(cái)政除扣回扶持資金歸還原資金渠道外，并按照違規(guī)項(xiàng)目投資總額的2倍扣減該地（市）一般轉(zhuǎn)移支付資金。財(cái)政違法行為，按照國(guó)務(wù)院頒布的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。第六章 附則 第二十七條 各地（市）可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并抄報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門。

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資金管理辦法》（藏財(cái)農(nóng)字[2005]81號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱我局）科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）管理，加強(qiáng)我局項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，提高項(xiàng)目管理的效率，保證項(xiàng)目管理的公開、公正和科學(xué)，制定本辦法。

第二條

我局項(xiàng)目是指（以下簡(jiǎn)稱公司）項(xiàng)目中安排，由我局組織實(shí)施，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)。

第三條　我局項(xiàng)目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運(yùn)行，解決我局發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問題，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

第四條

我局項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則，歸口管理部門為生產(chǎn)技術(shù)處。

第五條

項(xiàng)目費(fèi)用支出歸口管理部門為財(cái)務(wù)處。

第六條

本辦法主要適用于我局項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和專家咨詢等項(xiàng)目管理工作。

第二章

項(xiàng)目選題

第七條

我局?jǐn)M申請(qǐng)公司立項(xiàng)的科技項(xiàng)目應(yīng)符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的總體部署和安排，并具備以下條件之一：

1、為我局建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信息化、重大工程技術(shù)和中長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù)；

2、對(duì)我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用理論研究項(xiàng)目；

3、生產(chǎn)、建設(shè)中涉及安全和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項(xiàng)目，以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗(yàn)和實(shí)用化示范項(xiàng)目；

4、解決規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的共性技術(shù)難題；

5、先進(jìn)、成熟、適用，應(yīng)用對(duì)象明確，有廣泛的推廣應(yīng)用前景，并可取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的項(xiàng)目。

第八條

各單位在啟動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)前，應(yīng)根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領(lǐng)域、技術(shù)方向、研究框架以及先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目上報(bào)資料編制。

第三章

項(xiàng)目申報(bào)

第九條

項(xiàng)目申報(bào)包括部門申報(bào)、內(nèi)部評(píng)審、向公司申報(bào)三個(gè)基本程序。

第十條

我局項(xiàng)目的申報(bào)遵循逐級(jí)申報(bào)的原則。也可以由我局管理部門提出。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

1、承擔(dān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)由我局正式在職員工擔(dān)任，并具有較高的技術(shù)水平，對(duì)其研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況，有較全面的了解和較強(qiáng)的研究與開發(fā)能力，能保證足夠的精力投入；

2、具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備；

3、具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

4、具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

第十一條

申報(bào)的程序：

1、各部門應(yīng)在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項(xiàng)目的申報(bào)工作，申報(bào)內(nèi)容為科技項(xiàng)目申請(qǐng)書和科技項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附電子文檔，格式樣本見附件一、附件二），重大項(xiàng)目的申報(bào)須附科技查新報(bào)告；

2、生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審和匯總；

3、生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前，組織召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，確定我局本第二批和下一第一批擬上報(bào)公司立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。

4、生產(chǎn)技術(shù)處將評(píng)審會(huì)的評(píng)審結(jié)果匯總，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報(bào)公司我局本第二批和下一第一批科技項(xiàng)目。

5、連續(xù)兩次申報(bào)未獲公司立項(xiàng)的項(xiàng)目，不得再次申報(bào)。

6、為確保項(xiàng)目能保質(zhì)保量按時(shí)完成，每人每只能擔(dān)任一至二項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

7、項(xiàng)目一般應(yīng)在一至二年內(nèi)完成。

第四章

項(xiàng)目批準(zhǔn)

第十二條

已獲公司初評(píng)通過的科技計(jì)劃項(xiàng)目的責(zé)任單位按要求填寫科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（示范格式樣本見附件三）和科技計(jì)劃項(xiàng)目工作任務(wù)書（示范格式樣本見附件四），參加公司組織的復(fù)審（一式十份及相應(yīng)的電子文檔），待公司下達(dá)正式文件后，項(xiàng)目方可實(shí)施。

第五章

項(xiàng)目實(shí)施

第十三條

生產(chǎn)技術(shù)處下文明確項(xiàng)目實(shí)施單位，實(shí)施單位應(yīng)完成以下工作：

(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的具體組織工作，保證人員和設(shè)備投入；

(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作任務(wù)書內(nèi)容，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度組織實(shí)施，接受生產(chǎn)技術(shù)處的檢查；

(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費(fèi)；

(五)按要求向生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況；

(六)項(xiàng)目研究結(jié)束后，按要求提出總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用及結(jié)算情況報(bào)告書等材料，接受驗(yàn)收、審計(jì)，在需要進(jìn)行項(xiàng)目成果鑒定時(shí)，做好資料和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試準(zhǔn)備工作。

第十四條

生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和過程控制，認(rèn)真組織的實(shí)施和管理，每個(gè)月至少檢查一次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況，確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完成。

第十五條

項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每周三前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)上周項(xiàng)目完成情況。

第十六條

項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好科技項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每年11月30日前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)科技項(xiàng)目完成情況：

1、已完成項(xiàng)目的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和相關(guān)的測(cè)試或試驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行或應(yīng)用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告等有關(guān)技術(shù)資料（示范格式樣本見附件十）和竣工報(bào)告（示范格式樣本見附件七）。

2、對(duì)于未完成的科技項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目未完成原因、進(jìn)展情況、費(fèi)用使用情況和下一步工作計(jì)劃安排。

第六章

項(xiàng)目終止

第十七條

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)以下情況時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)處提出項(xiàng)目終止實(shí)施申請(qǐng)：

(一)針對(duì)特定工程進(jìn)行的項(xiàng)目，工程建設(shè)發(fā)生重大變化，項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容無法實(shí)施或目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的；

(二)項(xiàng)目延期超過一年仍無法完成的。

第十八條

生產(chǎn)技術(shù)處組織召開分析會(huì)，如有必要終止該項(xiàng)目，形成分析報(bào)告，并報(bào)公司申請(qǐng)終止該項(xiàng)目。

第十九條

在公司做出終止決定后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)已完成的工作進(jìn)行總結(jié)，提出總結(jié)報(bào)告，做出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況和項(xiàng)目階段性研究成果一并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)處，由生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)送公司核批。

第七章

資金管理

第二十條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用納入我局預(yù)算管理，執(zhí)行我局財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。

第二十一條

科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格研發(fā)費(fèi)用的開支，?？顚Ｓ?。

第二十二條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用支出范圍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行核算，嚴(yán)禁截留、挪用、超支。

第二十三條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用使用需履行我局審核程序。

第八章

項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十四條

生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第二十五條

項(xiàng)目完成后二個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位向生產(chǎn)技術(shù)處提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十六條

申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，并報(bào)請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)處組織驗(yàn)收。

第二十七條

通過我局驗(yàn)收的項(xiàng)目，我局向公司填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，公司對(duì)材料初審合格后，下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知并確定驗(yàn)收方式。

第二十八條

申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需要提供以下文件資料：

(一)項(xiàng)目竣工報(bào)告書；

(二)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（示范格式樣本詳見附件八）；

(三)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告，主要包括項(xiàng)目技術(shù)原理、試驗(yàn)與計(jì)算的方法與結(jié)果、項(xiàng)目成果、結(jié)論等；

(四)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；

(五)項(xiàng)目依托工程建設(shè)運(yùn)行、成果應(yīng)用及效益分析報(bào)告。

(六)如項(xiàng)目?jī)?nèi)容為設(shè)備、裝置、產(chǎn)品和軟件，原則上需同時(shí)提供設(shè)計(jì)書、使用說明書、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、用戶使用證明，以及專利申請(qǐng)材料等。

第二十九條

項(xiàng)目驗(yàn)收工作可視具體情況，采取現(xiàn)場(chǎng)考察、書面評(píng)議、專家會(huì)議驗(yàn)收等多種方式進(jìn)行。需要成立驗(yàn)收小組時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)項(xiàng)目對(duì)象、內(nèi)容的具體情況，按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性原則，遴選符合要求的項(xiàng)目管理人員、熟悉項(xiàng)目情況和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的科技專家和財(cái)務(wù)人員組成，一般為3－7人。

第三十條

項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施方案及責(zé)任狀的有關(guān)考核目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的完成情況和項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費(fèi)使用，項(xiàng)目取得的成果和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目成果對(duì)相關(guān)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和影響，項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，項(xiàng)目成果的再開發(fā)和應(yīng)用前景等，進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，并形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見。

第三十一條

項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分為：驗(yàn)收通過，結(jié)題通過、重新審議和不通過驗(yàn)收。按任務(wù)書規(guī)定按期完成任務(wù)、達(dá)到規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用合理，視為驗(yàn)收通過；由于不可抗拒等因素造成無法全部完成的，或完成了規(guī)定的主要目標(biāo)，而其它目標(biāo)無法繼續(xù)完成的，視為結(jié)題通過；由于提供文件資料不詳難以判斷，或目標(biāo)任務(wù)完成不夠，但原因難以確定等導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大的，視為需要重新審議。

第三十二條

凡具有下列情況之一者，按不通過驗(yàn)收處理。

(一)未達(dá)到責(zé)任狀規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

(二)提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)的；

(三)項(xiàng)目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整，但未曾得到公司科技管理部門認(rèn)可的。

第三十三條

需要重新審議的項(xiàng)目，承擔(dān)單位在接到整改意見通知三個(gè)月內(nèi)，需再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第三十四條

驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位須將項(xiàng)目驗(yàn)收意見報(bào)告（示范格式樣本見附件九）和其他所有驗(yàn)收材料裝訂成冊(cè)，并在生產(chǎn)技術(shù)處存檔備查（并附電子文檔）。

第九章

項(xiàng)目后評(píng)估

第三十五條

項(xiàng)目后評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的科學(xué)性和組織管理的有效性，項(xiàng)目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)適用性和實(shí)用化水平，項(xiàng)目的綜合效益和影響，推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進(jìn)等進(jìn)行客觀分析研究并做出綜合評(píng)價(jià)。

第三十三條

項(xiàng)目開展依據(jù)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條

重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)科技項(xiàng)目完成后，在1～3年內(nèi)由公司組織或委托我局對(duì)其成果進(jìn)行后評(píng)估。

第三十五條

項(xiàng)目后評(píng)估由我局組織的專家小組和被評(píng)估項(xiàng)目成果的使用者各方共同參與完成。

后評(píng)估工作要遵循客觀、公正和科學(xué)的原則，在調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上獨(dú)立地得到評(píng)估結(jié)論，并嚴(yán)格遵守國(guó)家和公司各項(xiàng)保密規(guī)定，保守被評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十六條

項(xiàng)目后評(píng)估由我局根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容和需求的不同，按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性和回避原則，遴選符合要求的評(píng)估專家5～11人，組成專家小組，設(shè)組長(zhǎng)一名。

1、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實(shí)事求是提出評(píng)估意見；

2、具有高級(jí)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱；

3、熟悉評(píng)估項(xiàng)目所在領(lǐng)域或行業(yè)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況，了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性；

4、具有多年科研生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或管理經(jīng)驗(yàn)；

5、具有較寬的知識(shí)面和較深的專業(yè)知識(shí)，有較敏銳的洞察力和較強(qiáng)的分析判斷能力。

第三十七條

我局要積極配合公司的評(píng)估工作。在完成自評(píng)估（參見國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》）的基礎(chǔ)上，并提供以下資料

：

1、提供完整的科技項(xiàng)目資料，并對(duì)所提供的資料的真實(shí)性合法性承擔(dān)法律責(zé)任；

2、自評(píng)估報(bào)告；

3、項(xiàng)目立項(xiàng)資料（可行性報(bào)告、項(xiàng)目合同等）；

4、研究報(bào)告或技術(shù)報(bào)告；

5、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；

6、技術(shù)評(píng)價(jià)證明（包括鑒定報(bào)告、查新報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等），應(yīng)用證明或測(cè)試報(bào)告，效益證明等；

7、發(fā)表論文、獎(jiǎng)勵(lì)證書、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書等的復(fù)印件；

8、成果使用情況報(bào)告（項(xiàng)目驗(yàn)收完成至后評(píng)估期間應(yīng)用情況）；

9、后評(píng)估主管部門要求的其它資料。

第三十八條

科技項(xiàng)目后評(píng)估內(nèi)容分為技術(shù)價(jià)值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個(gè)方面指標(biāo)，由參加評(píng)估的人員分別按評(píng)估指標(biāo)打分并按權(quán)重平均后得到評(píng)估最終分。

具體的評(píng)估方法參見國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》

第十章

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第三十九條

在科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整研究策略和措施。

第四十條

由公司全額出資的科技項(xiàng)目，形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸我局所有，所完成的發(fā)明創(chuàng)造要以我局的名義申請(qǐng)專利。未經(jīng)我局同意，其成果不得轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或折資入股。

第四十一條

部分使用公司科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所形成的科技成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由各出資方共有，所占份額在合同中明確，相關(guān)權(quán)益由資助方和開發(fā)單位在合同中約定。

第四十二條

科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。

第四十三條

科技項(xiàng)目中涉及國(guó)家秘密和秘密的科技成果，按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī)和保密規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條

對(duì)不履行保護(hù)科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當(dāng)，造成重大損失的，依法追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目

根據(jù)國(guó)家科技部2006年1月17日印發(fā)的《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》（國(guó)科發(fā)計(jì)字[2006]23號(hào)）規(guī)定，國(guó)家科技部門十一五期間，科技計(jì)劃項(xiàng)目主要有重大專項(xiàng)和五大基本計(jì)劃項(xiàng)目。

（一）重大專項(xiàng)。是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國(guó)科技發(fā)展的重中之重。2006━2020年，國(guó)家將按照成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)的原則，著力實(shí)施的14個(gè)重大科技專項(xiàng)。

（二）五大基本計(jì)劃項(xiàng)目是指：

1、國(guó)家基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目。國(guó)家基礎(chǔ)研究計(jì)劃是國(guó)家設(shè)立的以認(rèn)識(shí)世界為驅(qū)動(dòng)的自由探索性基礎(chǔ)研究計(jì)劃與以國(guó)家發(fā)展和安全戰(zhàn)略需求驅(qū)動(dòng)的導(dǎo)向性基礎(chǔ)研究計(jì)劃。包括國(guó)家自然科學(xué)基金計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（973計(jì)劃）。

2、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。國(guó)家科技支撐計(jì)劃是面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，原稱國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目。

3、863計(jì)劃項(xiàng)目。又稱高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。是解決事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用，引領(lǐng)未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目。

4、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。它是是繼863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃之后，由科技部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部和教育部聯(lián)合推出的又一重大國(guó)家科技計(jì)劃。

5、政策引導(dǎo)類計(jì)劃項(xiàng)目。國(guó)家政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃是國(guó)家科技部在對(duì)原有產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整歸并的基礎(chǔ)上提出的，是國(guó)家科技計(jì)劃體系的重要組成部分。包括國(guó)家星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、火炬計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃、科技興貿(mào)行動(dòng)專項(xiàng)等。