第一篇：昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，建立和完善科學(xué)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施成效，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國專利法》、《云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《昆明市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新條例》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法遵循依法行政、明確職責(zé)、管理公開、程序規(guī)范、優(yōu)化高效、促進(jìn)創(chuàng)新的原則。

第三條 本辦法所稱科技計(jì)劃是指根據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以市級(jí)財(cái)政科技資金支持和科技政策調(diào)控、引導(dǎo)，由昆明市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。

第四條 本辦法所稱的科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）是指由科技計(jì)劃立項(xiàng)支持，具備條件的單位承擔(dān)，在一定時(shí)限內(nèi)開展完成的科學(xué)技術(shù)研究及其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。市科技局以《昆明市年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡稱項(xiàng)目申報(bào)指南）的方式對(duì)外發(fā)布當(dāng)年的科技計(jì)劃研究開發(fā)重點(diǎn)與內(nèi)容。

第二章 申請(qǐng)與受理

第五條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位必須符合下列條件：

（一）在昆明市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊(cè)并登記納稅的企業(yè)法人或昆明市屬行政事業(yè)單位；非市屬高等學(xué)校和科研院所（須與昆明市具有法人資格的單位共同提出申請(qǐng)）；

（二）在與項(xiàng)目相關(guān)的領(lǐng)域具有一定技術(shù)優(yōu)勢和工作基礎(chǔ)；

（三）具有完成項(xiàng)目所必備的人才隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)能力、相關(guān)研究條件和良好信譽(yù)度；

（四）具有穩(wěn)定的技術(shù)研究開發(fā)投入和確保完成項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入保障；

（五）具有健全的內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和完成項(xiàng)目所需的組織管理能力；

（六）一般沒有市級(jí)財(cái)政資金立項(xiàng)支持的同類在實(shí)施項(xiàng)目。第六條 符合項(xiàng)目申請(qǐng)條件的單位，經(jīng)縣（市）區(qū)和高開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池旅游度假區(qū)等科技行政部門或市級(jí)行業(yè)主管部門推薦，可通過“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”向昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中心（以下簡稱項(xiàng)目管理中心）進(jìn)行科技計(jì)劃立項(xiàng)的申請(qǐng)。

第七條 項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目兩類。申請(qǐng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略；

（二）符合項(xiàng)目申報(bào)指南的要求；

（三）項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律手續(xù)完備、權(quán)屬清晰、無侵權(quán)糾紛；

（四）項(xiàng)目執(zhí)行期一般為1至2年，最長不超過3年。

（五）申請(qǐng)單位有良好的信譽(yù)、較強(qiáng)的研發(fā)能力、保障能力和完成條件；

申請(qǐng)的重大項(xiàng)目還須滿足下列條件：

（一）關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大、關(guān)鍵、共性科技問題；

（二）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究能力和組織能力與完成重大項(xiàng)目需要相匹配，項(xiàng)目管理機(jī)制健全，保障措施較完善；

（三）項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展規(guī)劃較翔實(shí)，應(yīng)用前景好，具備市場推廣條件。

第八條 市級(jí)財(cái)政科技資金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)（以下簡稱項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)）以下列三種形式對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目予以支持，項(xiàng)目申請(qǐng)單位可根據(jù)情況申請(qǐng)其中的一種支持方式：

（一）前資助

在項(xiàng)目實(shí)施的起始階段或過程中，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目研究開發(fā)給予一定資助；

（二）貸款貼息

對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的項(xiàng)目給予項(xiàng)目承擔(dān)單位一定的貼息資助；

（三）后補(bǔ)助

1.在項(xiàng)目單位自行完成項(xiàng)目研發(fā)并形成初步產(chǎn)業(yè)化后，根據(jù)項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出給予項(xiàng)目承擔(dān)單位適當(dāng)比例的補(bǔ)助；

2.對(duì)獲得年度項(xiàng)目申報(bào)指南鼓勵(lì)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新認(rèn)證單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

第九條 申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）推薦部門意見；

（三）相關(guān)附件（主要包括：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告等）。

第十條 項(xiàng)目管理中心依據(jù)本辦法和當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)指南要求，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位條件和申請(qǐng)項(xiàng)目材料等進(jìn)行相關(guān)審查，做出下列形式審查意見：

（一）受理；

（二）修改完善；

（三）不受理。

第十一條 通過受理的申請(qǐng)項(xiàng)目交由市科技局有關(guān)項(xiàng)目管理處室（以下簡稱項(xiàng)目管理處室）進(jìn)行初審；不予受理的申請(qǐng)項(xiàng)目一般不向申請(qǐng)單位退還申報(bào)材料。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)項(xiàng)目管理中心做出的形式審查意見有異議，可向市科技局發(fā)展計(jì)劃處（以下簡稱發(fā)展計(jì)劃處）提出申訴。

第三章 初審與評(píng)估

第十二條 項(xiàng)目管理處室依據(jù)本辦法、當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)指南及科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)受理項(xiàng)目開展現(xiàn)場調(diào)查和詢問，進(jìn)行初步審查，篩選提出推薦項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的建議，經(jīng)發(fā)展計(jì)劃處核準(zhǔn)，由項(xiàng)目管理中心通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照要求提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和相關(guān)材料。

第十三條 市科技局委托科技中介評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評(píng)估機(jī)構(gòu)），根據(jù)本辦法和《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估管理辦法》（以下簡稱評(píng)估管理辦法），在昆明市科技人才專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┲羞x取技術(shù)、財(cái)務(wù)和科技管理專家組成項(xiàng)目評(píng)估專家組，采用會(huì)評(píng)、函評(píng)或網(wǎng)評(píng)等方式，對(duì)受理項(xiàng)目進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。

第十四條 項(xiàng)目評(píng)估專家組按照評(píng)估管理辦法，對(duì)受理項(xiàng)目進(jìn)行審查和質(zhì)疑，形成項(xiàng)目評(píng)估意見，提出項(xiàng)目管理建議。

第十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專家的評(píng)估意見進(jìn)行整理，形成《項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告》，對(duì)受理項(xiàng)目做出下列評(píng)估結(jié)論：A具備立項(xiàng)條件、B基本具備立項(xiàng)條件、C立項(xiàng)條件不足、D不具備立項(xiàng)條件。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果有異議，可向發(fā)展計(jì)劃處提出申訴。

第四章 立項(xiàng)與實(shí)施

第十六條 項(xiàng)目的立項(xiàng)，按下列程序組織遴選：

（一）項(xiàng)目管理處室對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估意見為A或B的項(xiàng)目進(jìn)行考察篩選，根據(jù)科技計(jì)劃的年度計(jì)劃安排，分批提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議說明書；

建議列為重大項(xiàng)目的，須提出重大項(xiàng)目立項(xiàng)推薦書，主要包括：

1.選題與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大、關(guān)鍵、共性科技問題的關(guān)聯(lián)度；

2.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況和申請(qǐng)單位的研究開發(fā)基礎(chǔ)條件； 3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的研究能力和組織能力；

4.項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)用前景、市場推廣條件； 5.項(xiàng)目管理機(jī)制和保障措施； 6.項(xiàng)目管理處室推薦意見。

（二）發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同市科技局科研條件與財(cái)務(wù)處（以下

簡稱條件財(cái)務(wù)處）對(duì)各項(xiàng)目管理處室提交的立項(xiàng)建議進(jìn)行審核，統(tǒng)籌編制項(xiàng)目立項(xiàng)議案；

（三）市科技局局務(wù)會(huì)評(píng)審、局長辦公會(huì)審定項(xiàng)目立項(xiàng)議案；

（四）昆明市財(cái)政局審查核準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)議案；

（五）進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)議案公示,公示期為10個(gè)工作日。公示期滿無異議，按照審批程序報(bào)批項(xiàng)目立項(xiàng)。

第十七條 項(xiàng)目采用合同制管理，由市科技局（甲方）、項(xiàng)目承擔(dān)單位（乙方）、項(xiàng)目推薦單位（丙方）共同簽署《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》（以下簡稱項(xiàng)目合同），確定項(xiàng)目各方的權(quán)力和義務(wù)。

第十八條 項(xiàng)目合同按照項(xiàng)目評(píng)估專家組評(píng)估審定的研究內(nèi)容、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成果提供形式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目組成員等，由項(xiàng)目管理處室與項(xiàng)目承擔(dān)單位共同擬定，經(jīng)發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同條件財(cái)務(wù)處和項(xiàng)目管理中心審核后統(tǒng)一編制項(xiàng)目合同號(hào)。

第十九條 項(xiàng)目合同簽訂后，由條件財(cái)務(wù)處會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處按照財(cái)政預(yù)算支出的有關(guān)規(guī)定分期向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。

第二十條 項(xiàng)目執(zhí)行期間，項(xiàng)目合同內(nèi)容不得變更。因客

觀原因確需變更項(xiàng)目合同內(nèi)容的，在項(xiàng)目推薦部門同意后，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以向項(xiàng)目管理中心提出書面變更申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目管理處室審查，發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同條件財(cái)務(wù)處審核，市科技局局長辦公會(huì)審定同意后，重新簽署項(xiàng)目合同或訂立補(bǔ)充項(xiàng)目合同。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位組織項(xiàng)目實(shí)施工作，每半年向項(xiàng)目管理中心和項(xiàng)目推薦部門報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況。市科技局采取多種方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理：

（一）項(xiàng)目管理處室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常跟蹤管理，不定期開展跟蹤檢查，并做好檢查記錄備查；

（二）發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同條件財(cái)務(wù)處組織開展項(xiàng)目中期檢查或中期評(píng)估；

中期檢查由項(xiàng)目管理中心具體負(fù)責(zé)組織。中期評(píng)估委托中介機(jī)構(gòu)在專家?guī)熘羞x取4名技術(shù)專家和1名財(cái)務(wù)專家組成項(xiàng)目中期評(píng)估專家組進(jìn)行。

第二十二條 項(xiàng)目管理中心和中介機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法、項(xiàng)目合同，對(duì)項(xiàng)目合同執(zhí)行情況進(jìn)行中期檢查或評(píng)估，評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得的階段性成果，形成《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目中期檢查（或中期評(píng)估）意見書》，做出以下項(xiàng)目中期檢查（或中期評(píng)估）結(jié)論：A實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)、B基本實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)、C未實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)中期檢查或中期評(píng)估結(jié)果有異議，可向發(fā)

展計(jì)劃處提出申訴。

第二十三條 中期檢查（或評(píng)估）結(jié)論為B或C的，項(xiàng)目管理處室應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，提出整改要求及處置意見，通知項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目推薦部門，并送交發(fā)展計(jì)劃處備案。

第二十四條 責(zé)成整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在15個(gè)工作日內(nèi)提出書面整改報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目管理處室審核，由發(fā)展計(jì)劃處組織邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行咨詢。

第二十五條 項(xiàng)目管理處室依據(jù)審查情況和專家咨詢意見，提出項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施或終止實(shí)施的建議，經(jīng)發(fā)展計(jì)劃處審核，市科技局局長辦公會(huì)審定后執(zhí)行。

第二十六條 項(xiàng)目執(zhí)行期間有下列情況之一者，應(yīng)予以中止：

（一）依據(jù)項(xiàng)目中期檢查或中期評(píng)估結(jié)果，按規(guī)定應(yīng)予中止的；

（二）由于組織管理不力不再具備執(zhí)行條件或喪失繼續(xù)實(shí)施意義的；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位不按項(xiàng)目合同執(zhí)行、挪用項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)、拒不接受監(jiān)督檢查的；

（四）由于不可抗力或其他客觀原因，項(xiàng)目無法繼續(xù)執(zhí)行的；

中止實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目管理中心提交項(xiàng)目總結(jié)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，經(jīng)發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同條件財(cái)務(wù)處審查后，結(jié)余的或被挪用的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)退回市科技局。

第五章 驗(yàn)收與結(jié)題

第二十七條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同規(guī)定執(zhí)行期屆滿后的3個(gè)月內(nèi)，向項(xiàng)目管理中心提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十八條 項(xiàng)目提前完成的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以在項(xiàng)目合同執(zhí)行起6個(gè)月后，向項(xiàng)目管理中心提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十九條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提交下列基本材料：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書；

（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算及經(jīng)濟(jì)績效報(bào)告，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)達(dá)到20萬元的，還需提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和經(jīng)濟(jì)績效審計(jì)報(bào)告；

（四）相關(guān)附件（主要包括：所獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、技術(shù)指標(biāo)檢測報(bào)告、實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益證明、技術(shù)推廣應(yīng)用證明等）。

第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收以本辦法和項(xiàng)目合同為依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：

（一）項(xiàng)目合同規(guī)定的研究內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；

（二）項(xiàng)目形成的科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）的獲得、保護(hù)和管理情況；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入情況以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性；

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收材料的完備性、規(guī)范性；

（五）項(xiàng)目組人員履職情況及人才培養(yǎng)情況；

（六）項(xiàng)目執(zhí)行的總體質(zhì)量和效益。

第三十一條 市科技局按以下程序組織項(xiàng)目驗(yàn)收：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的驗(yàn)收材料經(jīng)項(xiàng)目管理中心審查后，由發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同條件財(cái)務(wù)處進(jìn)行審核，統(tǒng)一編制項(xiàng)目驗(yàn)收編號(hào)后，方可組織項(xiàng)目驗(yàn)收；

（二）由發(fā)展計(jì)劃處牽頭，會(huì)同項(xiàng)目管理處室、條件財(cái)務(wù)處和項(xiàng)目管理中心組織驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收一般采取先現(xiàn)場查定后會(huì)議驗(yàn)收的方式，在專家?guī)熘羞x取3至5名技術(shù)專家、1名財(cái)務(wù)專家、1名科技管理專家組成項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)依據(jù)本辦法、《昆明市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》（以下簡稱資金管理辦法）和項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收材料進(jìn)行審查、查定和質(zhì)疑，并做出

以下決定：

1.通過驗(yàn)收； 2.準(zhǔn)予結(jié)題； 3.限期整改； 4.不通過驗(yàn)收。

第三十二條 全面完成項(xiàng)目合同規(guī)定的技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位并符合有關(guān)使用規(guī)定的項(xiàng)目，可以通過驗(yàn)收。

第三十三條 基本完成合同規(guī)定的項(xiàng)目技術(shù)工作，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位并符合有關(guān)使用規(guī)定，但由于重大的政策調(diào)整或市場變化原因而未能完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，有充分理由需暫告一段落的項(xiàng)目，可以準(zhǔn)予結(jié)題。

第三十四條 由于提供的驗(yàn)收材料不詳導(dǎo)致驗(yàn)收意見異議較大，或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入與使用不符合有關(guān)使用規(guī)定，但通過一定的整改工作可滿足第三十二條或第三十三條規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)該限期整改完善。

項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)做出限期整改決定6個(gè)月以內(nèi)完成相關(guān)整改工作，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如仍不能通過驗(yàn)收，按不通過驗(yàn)收辦理。

第三十五條 存在下列情況之一的項(xiàng)目，不通過驗(yàn)收：

（一）項(xiàng)目合同規(guī)定的主要技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能完成，— 12 —

且不具備整改完善條件；

（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整；

（三）超過項(xiàng)目合同規(guī)定執(zhí)行期限3個(gè)月以上，事先未提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)；

（四）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足或經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重違規(guī)違法行為。

第三十六條 不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目或?qū)儆诘诙鶙l中

（二）、（三）項(xiàng)所規(guī)定情況之一者，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位在此后3年內(nèi)不得承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技局3年內(nèi)不向上級(jí)科技管理部門推薦其項(xiàng)目。

第三十七條 因特殊原因不能按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同規(guī)定完成時(shí)限期滿后3個(gè)月內(nèi)向項(xiàng)目管理中心提出書面的延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同項(xiàng)目管理處室和條件財(cái)務(wù)處審查同意后，簽發(fā)項(xiàng)目延期驗(yàn)收通知書，延長驗(yàn)收期限一般在6個(gè)月以內(nèi)。

第三十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和相應(yīng)的支撐材料，確定是否在驗(yàn)收意見中提出與項(xiàng)目實(shí)際情況相符合的成果評(píng)價(jià)意見。

第三十九條 通過驗(yàn)收與結(jié)題的項(xiàng)目，市科技局分別發(fā)給項(xiàng)目驗(yàn)收證書或項(xiàng)目結(jié)題通知。

第四十條 由條件財(cái)務(wù)處會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處和項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目跟蹤績效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極將項(xiàng)目開發(fā)的技術(shù)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在項(xiàng)目結(jié)束后5年內(nèi)，按《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法》的要求，向項(xiàng)目管理中心報(bào)送項(xiàng)目技術(shù)成果推廣應(yīng)用情況和績效調(diào)查表。

第四十一條 建立健全項(xiàng)目檔案管理制度，發(fā)展計(jì)劃處應(yīng)將實(shí)施結(jié)束項(xiàng)目的相關(guān)文檔及時(shí)移交項(xiàng)目管理中心整理歸檔。

第四十二條 項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，應(yīng)當(dāng)按照科技保密、科技成果評(píng)價(jià)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

第四十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算（或決算）由項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照本辦法、資金管理辦法編制，主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算（或決算）編制說明（主要包括：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措方案、計(jì)算依據(jù)和方法等）；

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算來源和支出明細(xì)表（申請(qǐng)前資助形式或貸款貼息形式）；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算審計(jì)報(bào)告（申請(qǐng)后補(bǔ)助形式）；

（四）相關(guān)附件。

第四十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源一般包括：項(xiàng)目申請(qǐng)單位自籌

經(jīng)費(fèi)、申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政科技資金（前資助、貸款貼息或后補(bǔ)助）、銀行貸款、引進(jìn)資金、其他來源等。自籌經(jīng)費(fèi)須提供經(jīng)費(fèi)籌措方案和由項(xiàng)目申請(qǐng)單位法人代表簽署并加蓋公章的承諾書；銀行貸款須提供貸款銀行的證明或承諾書；引進(jìn)資金須提交引進(jìn)資金協(xié)議和相關(guān)證明材料；其他來源須提供相應(yīng)的證明材料。

第四十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出一般包括下列內(nèi)容：

（一）設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用；

（二）材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用；

（三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用；

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等；

（五）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等，相關(guān)開支應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（六）會(huì)議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢及協(xié)調(diào)項(xiàng)目活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期；

（七）國際合作與交流費(fèi)：指在研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定；

（八）出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用；

（九）人員及勞務(wù)費(fèi)：人員費(fèi)指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生等）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。市級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)一般不得列支人員費(fèi)，可適當(dāng)列支勞務(wù)費(fèi)，一般不超過財(cái)政科技資金資助額的3%；

（十）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用，一般不超過300元/天，不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員；

（十一）管理費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣消耗及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，一般不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的5%。

第四十六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過專家評(píng)估，經(jīng)條件財(cái)務(wù)處審定后執(zhí)行。如執(zhí)行過程中需要對(duì)總預(yù)算支出調(diào)整超過10%或預(yù)算支出科目調(diào)整超過15%時(shí)，須事前書面報(bào)項(xiàng)目管理中心，送條件財(cái)務(wù)處審定。

第四十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算制度，按要求建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算臺(tái)帳，單獨(dú)核算，專款專用。

第七章 管理職責(zé)

第四十八條 市科技局主要負(fù)責(zé)科技計(jì)劃的組織實(shí)施，編制和對(duì)外發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審查、管理和驗(yàn)收等。

第四十九條 市科技局授權(quán)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理申請(qǐng)、中期檢查、績效數(shù)據(jù)分析、檔案管理等項(xiàng)目管理工作。

第五十條 項(xiàng)目推薦單位應(yīng)核查所推薦項(xiàng)目申請(qǐng)單位的基本情況、項(xiàng)目內(nèi)容和實(shí)施條件，提出推薦意見并參與立項(xiàng)項(xiàng)目的日常管理。

第五十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)遵守誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法原

則，保證所提供項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性與合法性，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。在所承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收后的5年內(nèi)，按規(guī)定報(bào)送有關(guān)成果轉(zhuǎn)化的績效材料；應(yīng)積極參與和配合市科技局安排的有關(guān)科技工作。

第五十二條 受托評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議，按照評(píng)估管理辦法，誠信、守則、盡職做好工作。

第五十三條 專家?guī)鞂＜覒?yīng)本著誠實(shí)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的原則參加評(píng)估工作。

第八章 附則

第五十四條 本辦法自 2010年12 月15 日起實(shí)施。2003年7月22日昆明市科技局發(fā)布的《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》（昆科字〔2003〕64號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的為加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理，加快中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的步伐，提高河南分公司技術(shù)裝備水平，實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，提高企業(yè)在國際國內(nèi)兩個(gè)市場中的競爭能力，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。范圍適用于河南分公司。內(nèi)容

3.1科技項(xiàng)目開發(fā)資金

3.1.1科技項(xiàng)目開發(fā)資金主要來源于以下三個(gè)方面：

(1)經(jīng)中國鋁業(yè)股份有限公司批準(zhǔn)的，河南分公司每年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金；

(2)河南分公司用于技術(shù)改造或更新改造的資金；

(3)按財(cái)務(wù)制度允許在管理費(fèi)用內(nèi)支付的資金。

上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。

3.1.2 河南分公司科技項(xiàng)目開發(fā)資金的使用，原則上僅限于由河南分公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬生產(chǎn)、管理及科研單位。

3.1.3 科技項(xiàng)目開發(fā)資金由中國鋁業(yè)股份有限公司統(tǒng)一管理，每月河南分公司由技術(shù)開發(fā)部根據(jù)科技計(jì)劃，編制下月資金使用計(jì)劃，上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，經(jīng)批準(zhǔn)后，由河南分公司由技術(shù)開發(fā)部根據(jù)科技項(xiàng)目輕重、主次和進(jìn)展情況，統(tǒng)一安排使用。

3.2 科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)

3.2.1 凡屬于能夠促進(jìn)河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低能耗及其他消耗、降低生產(chǎn)成本，有利于加強(qiáng)河南分公司市場應(yīng)變能力和競爭能力，且在河南分公司范圍內(nèi)尚未應(yīng)用的新技術(shù)(新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料)都可以作為科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目立項(xiàng)。

3.2.2 科技項(xiàng)目原則上由河南分公司直屬的某項(xiàng)新技術(shù)的使用單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并按要求填寫《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》。

3.2.3 對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)事先進(jìn)行預(yù)可研，并提交《可行性研究報(bào)告》?！犊尚行匝芯繄?bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技發(fā)展方向和河南分公司長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；

(2)預(yù)期在技術(shù)上能達(dá)到的水平，并與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比較；

(3)從國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、市場情況、社會(huì)文化環(huán)境、資源情況等方面進(jìn)行綜合分析，應(yīng)具有應(yīng)用價(jià)值和推廣前景，以及技術(shù)上的可靠性、應(yīng)用上的可行性；

(4)對(duì)預(yù)期取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目投資額度、投資回報(bào)率等方面綜合評(píng)估，并提供真實(shí)可靠的計(jì)算依據(jù)；

(5)從研發(fā)人員條件、物質(zhì)條件和其他相關(guān)條件考慮，按計(jì)劃目標(biāo)和進(jìn)度實(shí)施的可行性。

3.2.4 《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》應(yīng)于每年的8月31日前上報(bào)技術(shù)開發(fā)部，由技術(shù)開發(fā)部組織初步論證。根據(jù)初步論證結(jié)果，科技項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定編制《可行性研究報(bào)告》上報(bào)技術(shù)開發(fā)部論證。

3.2.5 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)所必需的用于科研和技術(shù)開發(fā)的，單臺(tái)價(jià)值在十萬元以下的專用儀器儀表和設(shè)備，可按向技術(shù)開發(fā)部申報(bào)購置計(jì)劃，由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)科技計(jì)劃項(xiàng)目中列支。若未列入科技計(jì)劃，但是科研急需的專用儀器儀表和設(shè)備，可向技術(shù)開發(fā)部申請(qǐng)購置，由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。

3.3科技項(xiàng)目的評(píng)審和立項(xiàng)

中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技計(jì)劃項(xiàng)目，由分公司所屬各單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)和《可行性研究報(bào)告》，上報(bào)技術(shù)開發(fā)部。技術(shù)開發(fā)部組織分公司內(nèi)部有關(guān)專家進(jìn)行初步論證和篩選，篩選出的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司。

3.3.1 科技項(xiàng)目的初步論證和篩選工作由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3.3.2 對(duì)于各直屬單位提出的立項(xiàng)申請(qǐng)，由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)具體落實(shí)和審查，關(guān)鍵項(xiàng)目可組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬元(含五十萬元)以上的大中型項(xiàng)目須通過專門組成的專家委員會(huì)論證、評(píng)審和篩選。

3.3.3 經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由技術(shù)開發(fā)部核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急以及本技術(shù)開發(fā)資金情況，由技術(shù)開發(fā)部編制科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)計(jì)劃草稿，上報(bào)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司。

3.3.4 科技項(xiàng)目計(jì)劃草稿，經(jīng)中國鋁業(yè)股份有限公司審查、論證、確定后，根

據(jù)中鋁股份的科技項(xiàng)目計(jì)劃，由河南分公司下文轉(zhuǎn)發(fā)確認(rèn)。

3.4科技項(xiàng)目的實(shí)施

3.4.1 科技項(xiàng)目實(shí)施的管理由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

3.4.2 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)立即組織編寫《開工報(bào)告》，并在計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送技術(shù)開發(fā)部?！堕_工報(bào)告》經(jīng)技術(shù)開發(fā)部審批后，再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的實(shí)際情況，由技術(shù)開發(fā)部分期簽發(fā)“技術(shù)開發(fā)部項(xiàng)目撥款通知單”，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，項(xiàng)目所列經(jīng)費(fèi)方能支出。

3.4.3 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，立即組織編寫項(xiàng)目《實(shí)施方案》，完成后報(bào)送技術(shù)開發(fā)部，經(jīng)技術(shù)開發(fā)部批準(zhǔn)后，開始實(shí)施。項(xiàng)目的《實(shí)施方案》可與《開工報(bào)告》同時(shí)報(bào)送技術(shù)開發(fā)部。

3.4.4 科技項(xiàng)目原則上應(yīng)由河南分公司內(nèi)部組織技術(shù)力量實(shí)施，但確因技術(shù)方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位（含河南分公司財(cái)務(wù)預(yù)算以外的單位）協(xié)作開發(fā)，按河南分公司《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》，由技術(shù)開發(fā)部代表河南分公司統(tǒng)一對(duì)外簽訂協(xié)議書或委托合同書。

3.4.5 科技項(xiàng)目涉及的建筑安裝工作，原則上由分公司內(nèi)部施工單位承擔(dān)，特殊情況需要外委時(shí)，按河南分公司外委工程管理辦法執(zhí)行。施工的現(xiàn)場管理由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合與協(xié)助。工程結(jié)束后，由使用單位提出驗(yàn)收意見，技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)驗(yàn)收。工程結(jié)算由項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目提出單位進(jìn)行初審，技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)審核。其中，屬于外委工程的結(jié)算，須經(jīng)外委辦進(jìn)行復(fù)審。

3.4.6 技術(shù)開發(fā)部具有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行督促和檢查的職責(zé)，并對(duì)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問題，技術(shù)開發(fā)部有責(zé)任進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際情況在年中對(duì)科技計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3.4.7 科技開發(fā)資金必須專門用于所屬科技項(xiàng)目的開支，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得私自挪作它用。對(duì)于挪用科技開發(fā)資金的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即停止該項(xiàng)目費(fèi)用的開支，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，確因條件變化需要變更的款項(xiàng)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位應(yīng)提交書面報(bào)告，說明變更原因，報(bào)請(qǐng)技術(shù)開發(fā)部審核同意后，再上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，獲得批準(zhǔn)后，方可變更。

3.4.8 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)—經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，在承擔(dān)河南分公司科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目時(shí)，不得從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取開發(fā)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等。確因工作需要必須加班時(shí)，可說明加班原因及人次數(shù)，由技術(shù)開發(fā)部核準(zhǔn)，按河南分公司有關(guān)規(guī)定開支，并從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。

3.4.9 凡承擔(dān)科技項(xiàng)目的河南分公司各直屬單位都必須填報(bào)“科技活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳”，每月10日前將上月數(shù)據(jù)上報(bào)技術(shù)開發(fā)部。每年年終前，無論項(xiàng)目是否已完成，各單位都應(yīng)將所承擔(dān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況向技術(shù)開發(fā)部遞交較詳細(xì)的書面專題報(bào)告。

3.5 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定

科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定，按照《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

3.5.1 科技項(xiàng)目完成，并正常運(yùn)行3—6個(gè)月后；項(xiàng)目提出單位可向技術(shù)開發(fā)部提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送：

(1)項(xiàng)目的研究報(bào)告或工作報(bào)告(由開發(fā)單位編寫)；

(2)操作使用手冊(cè)和維護(hù)說明書(由開發(fā)單位編寫)；

(3)用戶使用報(bào)告或運(yùn)行報(bào)告(由使用單位出具)；

(4)技術(shù)指標(biāo)測試報(bào)告(由法定檢測單位出具)；

(5)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告(由開發(fā)和使用單位共同提出，經(jīng)使用單位財(cái)務(wù)部門認(rèn)可)；

(6)經(jīng)費(fèi)使用決算表(由項(xiàng)目提出單位出具，財(cái)務(wù)部門簽章)。

技術(shù)開發(fā)部根據(jù)上述材料以及申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行審查，確定是否具備驗(yàn)收條件。

3.5.2 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)組織。驗(yàn)收條件應(yīng)以項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所提出的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值等為依據(jù)，并嚴(yán)格審查必須的技術(shù)資料是否齊全。

有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，承擔(dān)工程施工的單位，應(yīng)按照河南分公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定，編制竣工資料和竣工圖，上報(bào)技術(shù)開發(fā)部。經(jīng)技術(shù)開發(fā)部、裝備能源部、檔案館和其他有關(guān)單位審查合格后，移交檔案館管理。

3.5.3 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，按河南分公司《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。

3.5.4 有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，各項(xiàng)目使用單位應(yīng)配合技術(shù)開發(fā)部、財(cái)務(wù)部和裝備能源部及時(shí)按河南分公司固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理完工項(xiàng)目的轉(zhuǎn)固手續(xù)，以提高資金的利用率。重大項(xiàng)目完工后還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

3.5.5 對(duì)于通過驗(yàn)收并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目，河南分公司各直屬單位可申報(bào)河南分公司“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”，具體按《科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》辦理。申請(qǐng)“合理化建議獎(jiǎng)”的項(xiàng)目，不能再申請(qǐng)“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”。

3.5.6 對(duì)于做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、具有一定技術(shù)水平，并通過半年以上運(yùn)行已取得重大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)申報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行鑒定，并申請(qǐng)省部級(jí)或國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5.7 科技項(xiàng)目通過驗(yàn)收正式投運(yùn)后，原則上由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，固定資產(chǎn)屬使用單位。使用單位要加強(qiáng)對(duì)已完成項(xiàng)目的管理，制定具體措施，確保新項(xiàng)目能在生產(chǎn)和管理上發(fā)揮應(yīng)有的作用。各直屬單位科技管理部門要對(duì)已完成的投資總額在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項(xiàng)目進(jìn)行2～3年的跟蹤檢查，每半年向技術(shù)開發(fā)部上報(bào)一份《項(xiàng)目運(yùn)行情況跟綜檢查表》，努力將所應(yīng)取得的效益落到實(shí)處。

3.5.8 科技項(xiàng)目所取得的成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬中國鋁業(yè)股份公司所有。

3.5.9 科技項(xiàng)目中具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的成果，可申報(bào)專利，具體按《專利管理規(guī)定》辦理。

附加說明：

本標(biāo)準(zhǔn)起草：

本標(biāo)準(zhǔn)審核：

本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)：

本標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)開發(fā)部歸口、負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：番禺區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

番禺區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，根據(jù)《番禺區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用原則和管理辦法》的要求，提高政府財(cái)政科技投入的使用效率，獲得更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)成果，促進(jìn)我區(qū)科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制訂本辦法。

第二條 本管理辦法所稱科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目），是指列入番禺區(qū)各類科技計(jì)劃，并獲得政府財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目。

第三條 本管理辦法所稱項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目立項(xiàng)后，為保障項(xiàng)目的順利開展，對(duì)項(xiàng)目按計(jì)劃要求實(shí)施，并取得預(yù)期成果而進(jìn)行的一系列管理工作。

第四條 番禺區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和組織對(duì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督、管理和驗(yàn)收；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，組織本辦法的實(shí)施。

第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位接到獲準(zhǔn)立項(xiàng)通知后，須在1個(gè)月內(nèi)與番禺區(qū)科技局簽定項(xiàng)目合同書。如無正當(dāng)理由，逾期未簽定合同者視為自動(dòng)放棄立項(xiàng)。

第六條 項(xiàng)目簽定合同書后，承擔(dān)項(xiàng)目單位應(yīng)盡快按研究開發(fā)計(jì)劃組織開展研究開發(fā)工作。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常管理工作，對(duì)研究開發(fā)進(jìn)展情況予以檢查監(jiān)督，并建立項(xiàng)目檔案。

對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的科技計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施研究開發(fā)過程中，項(xiàng)目單位應(yīng)建立專項(xiàng)保密和使用制度，并在立項(xiàng)同時(shí)與涉及秘密技術(shù)的人員簽訂技術(shù)保密合同，確保項(xiàng)目技術(shù)保密的安全。

第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的變動(dòng)或研究開發(fā)計(jì)劃、方案的重大修改，須及時(shí)上報(bào)區(qū)科技局審批備案。

第九條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須向區(qū)科技局報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表，每年6月和12月底前向區(qū)科技局匯報(bào)項(xiàng)目研究開發(fā)進(jìn)展情況，并填寫《番禺區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表》。

區(qū)科技局根據(jù)工作需要，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位定期或不定期匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第十條 對(duì)無正當(dāng)理由，不按規(guī)定報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和填報(bào)《番禺區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表》的企業(yè)，區(qū)科技局有權(quán)取消該科技計(jì)劃項(xiàng)目，并追回已撥的科研經(jīng)費(fèi)，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)新的項(xiàng)目申請(qǐng)。

第十一條 區(qū)科技局負(fù)責(zé)組織專家和有關(guān)人員，每年不少于一次對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

第十二條 在項(xiàng)目檢查中，有以下情況之一者，區(qū)科技局有權(quán)中止項(xiàng)目執(zhí)行，必要時(shí)，可要求項(xiàng)目承擔(dān)單位退回已獲資助的經(jīng)費(fèi)。

㈠ 因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原因，使研究開發(fā)工作不能按合同進(jìn)行的；㈡ 因主客觀條件的變化，項(xiàng)目承擔(dān)單位已不具備繼續(xù)實(shí)施能力的；㈢ 擅自停止執(zhí)行或改變研究開發(fā)計(jì)劃的；

㈣ 違反本管理辦法的其他情況。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立專帳，對(duì)資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施專項(xiàng)管理，并及時(shí)將在項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題和處理意見上報(bào)區(qū)科技局。區(qū)科技局根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。區(qū)科技局可根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況在合理的范圍內(nèi)調(diào)整資助計(jì)劃。

第十四條 因故不能按期完成而需要延期的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面報(bào)告并說明原因，經(jīng)區(qū)科技局審查批復(fù)后，可繼續(xù)執(zhí)行。

第十五條 區(qū)科技局每年須根據(jù)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目匯報(bào)和檢查的情況，綜合形成“番禺區(qū)科技計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告”，向番禺區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

第十六條 經(jīng)評(píng)議或鑒定通過的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在通過驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目研究開發(fā)資料、總結(jié)報(bào)告以及評(píng)議或鑒定證書及有關(guān)附件報(bào)區(qū)科技局備案，區(qū)科技局據(jù)此確認(rèn)項(xiàng)目結(jié)題。

第十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施，由番禺區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、番禺區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理項(xiàng)目流程圖

2、番禺區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表

二00一年十二月二十三日

第四篇：深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

關(guān)于印發(fā)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的通知

深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號(hào)

各有關(guān)單位：

為規(guī)范深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高政府專項(xiàng)資金使用效率，我們制定了《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，并經(jīng)深圳市人民政府五屆六十九次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市財(cái)政委員會(huì)

二〇一二年十一月二日

深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高政府專項(xiàng)資金使用效率，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升深圳質(zhì)量，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和現(xiàn)代化國際化城市，根據(jù)國家、廣東省和我市的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目（深圳市科技研發(fā)資金資助項(xiàng)目）的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和監(jiān)督管理活動(dòng)。

市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。第三條 市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策和規(guī)劃，每年在深圳市科技研發(fā)資金收支計(jì)劃中設(shè)定深圳市科技計(jì)劃及其項(xiàng)目類別，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；市政府有特別規(guī)定的，從

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其規(guī)定。

市科技計(jì)劃主要資助研究開發(fā)、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用推廣、科技交流合作等科技創(chuàng)新活動(dòng)。

深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助主要采用無償資助、獎(jiǎng)勵(lì)和投融資資助（科技和金融結(jié)合的貸款貼息、無息借款、科技保險(xiǎn)、再擔(dān)保、股權(quán)投資等）方式。

第四條 市科技主管部門應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定支持與競爭擇優(yōu)相結(jié)合、符合科技發(fā)展規(guī)律的深圳市科技研發(fā)資金投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置和高效利用。

第五條 深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理堅(jiān)持開放創(chuàng)新、精簡高效、行為規(guī)范的原則。

按照權(quán)責(zé)明確的管理機(jī)制，市科技主管部門對(duì)深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目專員責(zé)任制。

第六條 項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估遵循科學(xué)、公開、公平、公正的原則。市科技主管部門可以組織或者委托第三方組織專家評(píng)審評(píng)估，逐步完善網(wǎng)絡(luò)評(píng)審評(píng)估。專家評(píng)審評(píng)估意見作為決策參考。

第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第七條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)包括以下程序：

（一）市科技主管部門根據(jù)重點(diǎn)工作以及深圳市科技研發(fā)資金支出結(jié)構(gòu)，發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南；

（二）申請(qǐng)單位按照項(xiàng)目申請(qǐng)指南要求向市科技主管部門提交申請(qǐng)；

（三）市科技主管部門組織專家評(píng)審或者委托審計(jì)；

（四）市科技主管部門組織答辯或者現(xiàn)場考察；

（五）市財(cái)政主管部門審核，必要時(shí)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行鑒證；

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（六）市科技主管部門向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目；

（七）市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門聯(lián)合審定并下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃；

（八）對(duì)采取事前資助方式的項(xiàng)目，由市科技主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書；項(xiàng)目承擔(dān)單位提交撥款材料，市財(cái)政主管部門根據(jù)資助計(jì)劃辦理撥款手續(xù)。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，可適當(dāng)簡化立項(xiàng)審批程序。第八條 市科技主管部門根據(jù)深圳我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和科技發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略，發(fā)布科技計(jì)劃及其項(xiàng)目申請(qǐng)指南，明確項(xiàng)目類別、重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目數(shù)量及方式、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、受理方式、審核程序等內(nèi)容。

市科技主管部門在發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南以前，可以向社會(huì)公開征集項(xiàng)目建議、征詢專家意見。

第九條 項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等單位或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市外境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)；

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有在科學(xué)、技術(shù)上的創(chuàng)新性與可行性，預(yù)期或者已經(jīng)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益或者科學(xué)價(jià)值；屬企業(yè)申請(qǐng)的，申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)處于研究與試驗(yàn)開發(fā)期或者產(chǎn)業(yè)化前期；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或者技術(shù)優(yōu)勢，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為非申請(qǐng)單位全時(shí)研究人員的，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目申請(qǐng)單位約定投入申請(qǐng)項(xiàng)目研究工作量占本人工作量的50%以上；

（四）項(xiàng)目申請(qǐng)單位具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件和保障能力，有健全的科研、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度，擁有申請(qǐng)項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

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（五）申請(qǐng)指南規(guī)定的其他條件。

第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向市科技主管部門提交以下材料：

（一）登錄市科技主管部門財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證件、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位（社會(huì)團(tuán)體）登記證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（三）法人代表身份證復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章；

（四）上完稅證明、上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或者通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件；

（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件；

（六）合作協(xié)議復(fù)印件（如有合作單位）；

（七）可以選擇提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證，查新報(bào)告，檢測報(bào)告，獲獎(jiǎng)證書，國家、廣東省計(jì)劃文件等技術(shù)水平證明材料復(fù)印件；

（八）申請(qǐng)指南規(guī)定的其他材料。

第十一條 市科技主管部門向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目期限為10天，接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由市科技主管部門與市財(cái)政主管部門重新審定。

對(duì)經(jīng)公示無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的項(xiàng)目，市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到立項(xiàng)通知之日起30天內(nèi)與市科技主管部門簽訂項(xiàng)目合同，約定項(xiàng)目的主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、量化考核的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用計(jì)劃，并明確實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。

項(xiàng)目實(shí)施期限不超過2年。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施

第十三條 市科技主管部門應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管－ 4 －

理。市財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

第十四條 市科技主管部門在項(xiàng)目實(shí)施中履行以下管理職責(zé)：

（一）監(jiān)督、檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況；

（二）協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問題；

（三）審查項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算；

（四）組織或者委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收；

（五）組織或者委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目績效評(píng)估。第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施中履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行合同，完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；

（二）保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?；

（三）按市科技主管部門要求如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)決算、以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；

（四）接受市科技主管部門、市財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；

（五）配合市科技主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收及績效評(píng)估；

（六）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（七）報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況并提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議。

第十六條 建立項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告制度。

項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及場地變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響情況的，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)報(bào)告市科技主管部門。

第十七條 項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目合同內(nèi)容一般不作調(diào)整；確需變更合同內(nèi)容的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門審查同意后方可變更，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

－ 5 －

第十八條 對(duì)因客觀環(huán)境發(fā)生變化，項(xiàng)目承擔(dān)單位不能不能按照合同規(guī)定實(shí)施的，市科技主管部門可中止項(xiàng)目并停撥經(jīng)費(fèi)，視情況追回已撥付的市科技研發(fā)資金。

對(duì)擅自停止項(xiàng)目實(shí)施、變更項(xiàng)目合同內(nèi)容、無正當(dāng)理由不按期如實(shí)填報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表等科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，市科技主管部門可中止項(xiàng)目實(shí)施、撤銷項(xiàng)目，并追回已撥付的市科技研發(fā)資金，并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目責(zé)任人的項(xiàng)目申請(qǐng)。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第十九條 對(duì)事前資助的項(xiàng)目，在項(xiàng)目按合同到期完成后，由市科技主管部門組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線方案、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用合理性等做出評(píng)價(jià)。

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收采用現(xiàn)場驗(yàn)收或者會(huì)議驗(yàn)收方式。項(xiàng)目驗(yàn)收按照下列程序進(jìn)行：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科技主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)；

（二）市科技主管部門組織或者委托第三方組織進(jìn)行專家評(píng)審或者審計(jì)；

（三）市科技主管部門認(rèn)為需要現(xiàn)場驗(yàn)收的，組織到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收；

（四）市科技主管部門對(duì)擬驗(yàn)收通過項(xiàng)目進(jìn)行公示；

（五）市科技主管部門出具項(xiàng)目驗(yàn)收通過、重新復(fù)核或者驗(yàn)收不通過文件。

項(xiàng)目驗(yàn)收工作需在合同到期后半年內(nèi)完成；如半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在合同到期前30天向市科技主管部門提出延－ 6 －

遲驗(yàn)收申請(qǐng)。

市科技主管部門向社會(huì)公示擬驗(yàn)收通過項(xiàng)目的期限為10天，接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋；公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由市科技主管部門重新復(fù)核。

第二十二條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)向市科技主管部門提交以下材料：

（一）登錄市科技主管部門項(xiàng)目驗(yàn)收管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件；

（二）項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；

（三）項(xiàng)目所獲科技成果、專利等證明文件；

（四）產(chǎn)品測試、檢測及用戶使用證明文件；

（五）購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；

（六）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者科學(xué)價(jià)值的證明材料；

（七）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算表；

（八）可以選擇提供其他項(xiàng)目完成情況的證明材料。

第二十三條 被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一的，不予通過驗(yàn)收：

（一）未完成合同任務(wù)中主要技術(shù)指標(biāo)，或者完成合同任務(wù)中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為80%以下的；

（二）項(xiàng)目研究過程或者提交的研究成果侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；

（三）提供虛假驗(yàn)收材料、文件或者者數(shù)據(jù)的；

（四）擅自修改合同規(guī)定的考核目標(biāo)、技術(shù)路線等內(nèi)容的；

（五）未經(jīng)市科技主管部門批準(zhǔn)，超過合同規(guī)定完成期限半年以上未完成任務(wù)的；

（六）其他不通過驗(yàn)收的情況。

第二十四條 未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在收到未通過驗(yàn)收通知之日起半年內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改，經(jīng)整改并完成項(xiàng)目合同目標(biāo)后，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)；如再次未通過驗(yàn)收或者項(xiàng)目完成后不按

－ 7 －

期申請(qǐng)驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再申請(qǐng)項(xiàng)目，市科技主管部門不再推薦其申報(bào)國家、廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十五條 需要復(fù)核的驗(yàn)收項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目到期未通過驗(yàn)收以前不得申請(qǐng)新的項(xiàng)目。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條 市科技主管部門可會(huì)同市財(cái)政部門、市監(jiān)察部門聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。

第二十七條 單位或者個(gè)人有下列行為之一的，五年內(nèi)不得申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技主管部門可向社會(huì)公示并通報(bào)單位和個(gè)人信用信息記錄系統(tǒng)，并依法追究法律責(zé)任：

（一）在申請(qǐng)、實(shí)施或者驗(yàn)收市科技計(jì)劃項(xiàng)目中提供虛假材料，騙取市科技研發(fā)資金的；

（二）非法挪用、侵占、冒領(lǐng)、截留市科技研發(fā)資金的；

（三）阻撓或者故意規(guī)避政府有關(guān)部門依法對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，情節(jié)嚴(yán)重的。

有前款規(guī)定情形的單位法定代表人、董事、主要股東、實(shí)際控制人以及個(gè)人設(shè)立或者控股的其他單位，在申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，適用前款規(guī)定處理。

第二十八條 參加項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估的專家在項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估過程中，負(fù)有保密義務(wù)；對(duì)外泄密、損害有關(guān)單位權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。專家利用評(píng)審、評(píng)估以權(quán)謀私或者弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消專家資格并依法追究法律責(zé)任。

第二十九條 市科技主管部門、市財(cái)政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)，或者與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取市科技研發(fā)資金，或者利用職務(wù)之便，吃拿卡要、收受他人財(cái)物的，－ 8 －

依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十條 除市科技主管部門有特別規(guī)定外，實(shí)施項(xiàng)目所產(chǎn)生科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。

第三十一條 本辦法由市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政部門解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施?！蛾P(guān)于印發(fā)深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（深府〔2004〕195號(hào)）已由深府〔2012〕127號(hào)文件廢止。

－ 9 －

第五篇：武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

（送審稿）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平，根據(jù)國家科技部和湖北省有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

武漢市科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）是指：根據(jù)武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展規(guī)劃，以地方財(cái)政支持，原則上由在武漢市地域注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位承擔(dān)，在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等科技活動(dòng)。

（一）項(xiàng)目實(shí)行分類管理?；A(chǔ)前沿科研項(xiàng)目要立足原始創(chuàng)新，突出創(chuàng)新導(dǎo)向；公益性科研項(xiàng)目要聚焦重大科技問題，強(qiáng)化需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向；產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

（二）項(xiàng)目采取前資助、后資助（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）、貸款貼息、資本金注入等方式支持。

第三條

本辦法適用于市科技局各類項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和績效評(píng)估等管理工作。第四條

項(xiàng)目管理遵循科學(xué)、公正、公開的原則，實(shí)行評(píng)審評(píng)估、公示、中期檢查、合同制、信譽(yù)評(píng)價(jià)和績效評(píng)估、回避、監(jiān)察審計(jì)等制度。

（一）評(píng)審評(píng)估。所有前資助項(xiàng)目立項(xiàng)都必須經(jīng)過評(píng)審或評(píng)估。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的資金預(yù)算的合理性、可行性進(jìn)行評(píng)估。

（二）公示制度。在符合保密規(guī)定的前提下，對(duì)擬支持項(xiàng)目應(yīng)予以公示，接受監(jiān)督。

（三）中期檢查制度。市科技局應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、評(píng)估。項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、重大事項(xiàng)和有關(guān)報(bào)表。

（四）合同制度。項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，前資助項(xiàng)目簽訂武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書（以下簡稱項(xiàng)目任務(wù)書），按項(xiàng)目任務(wù)書組織實(shí)施和管理。

（五）信譽(yù)評(píng)價(jià)和績效評(píng)估制度。市科技局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評(píng)估評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、建立信用檔案，并按信用評(píng)級(jí)實(shí)行分類管理。市科技局可以根據(jù)計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施情況，委托相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目管理和決策的依據(jù)。

（六）回避制度。項(xiàng)目管理者、評(píng)審專家、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在評(píng)審、評(píng)估和項(xiàng)目管理過程中與項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（七）監(jiān)察審計(jì)制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，市科技局委 托第三方對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤和審計(jì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位和責(zé)任人應(yīng)積極配合。對(duì)監(jiān)督檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，建立責(zé)任倒查制度，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第五條

市科技局負(fù)責(zé)計(jì)劃指南的制定和發(fā)布以及項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收和結(jié)題等全過程的管理工作：

（一）項(xiàng)目的立項(xiàng)、調(diào)整、變更等重大事項(xiàng)必須經(jīng)市科技局局長辦公會(huì)（以下簡稱局長辦公會(huì)）審議決策；

（二）市科技局計(jì)劃管理部門是計(jì)劃項(xiàng)目綜合管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收及專家遴選等統(tǒng)籌工作；

（三）市科技局項(xiàng)目管理部門是具體項(xiàng)目組織管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、計(jì)劃指南編制，并按職能分工負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施與全過程管理；

（四）市科技局條件財(cái)務(wù)部門、監(jiān)察部門參與計(jì)劃項(xiàng)目的審計(jì)與監(jiān)督。

第六條

市科技局根據(jù)管理工作需要，可以將有關(guān)項(xiàng)目的部分管理服務(wù)工作委托給局屬單位或運(yùn)作規(guī)范、信譽(yù)良好的科技中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第七條

建立以項(xiàng)目庫、專家?guī)旌推髽I(yè)庫為基礎(chǔ)的武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)），所有項(xiàng)目統(tǒng)一納入信息系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理。

第二章

立項(xiàng)審定 第八條

項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括項(xiàng)目申報(bào)（征集）、評(píng)審（或評(píng)估、招標(biāo)）、審批、公示、簽約等五個(gè)基本程序。

第九條

項(xiàng)目指南和申報(bào)通知由市科技局根據(jù)武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)劃起草，并充分征求科研單位、企業(yè)、工研院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等有關(guān)方面意見。

第十條

申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目指南和申報(bào)通知，統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)以法人單位為依托，不受理以個(gè)人名義申報(bào)的項(xiàng)目。

第十一條

前資助項(xiàng)目立項(xiàng)前須經(jīng)過專家評(píng)審或評(píng)估。計(jì)劃管理部門根據(jù)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)，采取專家會(huì)議評(píng)審、網(wǎng)上評(píng)審、通信評(píng)審等方式組織評(píng)審工作。

第十二條

對(duì)需要通過招標(biāo)確定承擔(dān)單位的項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，參照國家科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

項(xiàng)目評(píng)審或評(píng)估專家從市內(nèi)外專家?guī)熘绣噙x隨機(jī)抽取，異地專家由所在地科技部門推薦，在所在地專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并建立回避制度。評(píng)估或評(píng)審應(yīng)主要圍繞項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)、效益、市場前景，以及項(xiàng)目單位的支撐條件、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按要求出具評(píng)估報(bào)告或評(píng)審意見。

第十四條

預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，市科技局在符合保密規(guī)定的前提下對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。公示期間，對(duì)有異議、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的項(xiàng)目，由市科技局重新審定。公示期滿后，對(duì)無異議項(xiàng)目下達(dá)科技計(jì)劃立項(xiàng)文件。

第十五條

前資助項(xiàng)目立項(xiàng)后，由項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)明確實(shí)施各方的權(quán)利、義務(wù)、廉政承諾和項(xiàng)目的目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)撥付及使用計(jì)劃，并量化考核指標(biāo)。項(xiàng)目管理部門要對(duì)任務(wù)書內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)，經(jīng)審查通過后簽訂生效。

第十六條

項(xiàng)目任務(wù)書是具有法律效力的合同文本，具有嚴(yán)肅性和規(guī)范性，是項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要法律依據(jù)。

第三章

組織實(shí)施

第十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本責(zé)任：

（一）提供項(xiàng)目實(shí)施的條件，履行項(xiàng)目配套資金的承諾，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)書，完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；

（二）保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、專款專用；

（三）按市科技局的要求按期如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況以及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并承擔(dān)虛假填報(bào)的法律責(zé)任；

（四）接受市科技局對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì)；

（五）接受并配合市科技局組織的項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查、中期評(píng)估、績效評(píng)價(jià)，如實(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

（六）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（七）按期提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提供完整的驗(yàn)收材料及項(xiàng)目成果普及性報(bào)告；

（八）報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況，并提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。

（九）接受市財(cái)政、審計(jì)等部門的專項(xiàng)資金檢查。第十八條

市科技局在項(xiàng)目實(shí)施管理中的基本職責(zé)：

（一）監(jiān)督、檢查項(xiàng)目任務(wù)書的執(zhí)行情況；

（二）協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問題；

（三）審查項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算；

（四）組織或委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目中期檢查、評(píng)估或績效評(píng)價(jià)；

（五）對(duì)不合規(guī)定的項(xiàng)目予以中止或撤銷，對(duì)相關(guān)人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條

項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目任務(wù)書的內(nèi)容未經(jīng)市科技局同意，不得調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市科技局提出書面申請(qǐng)并說明原因，經(jīng)市科技局審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整；未經(jīng)市科技局批準(zhǔn)，私自調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容的，市科技局有權(quán)終止或撤銷該項(xiàng)目，追回經(jīng)費(fèi)并提起法律訴訟。

第二十條

項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)者提交項(xiàng)目上執(zhí)行情況，如遇項(xiàng)目目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒的因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，須及時(shí)向市科技局報(bào)告。

第二十一條

項(xiàng)目執(zhí)行情況過程檢查是加強(qiáng)項(xiàng)目管理 6 的重要手段，市科技局可以根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目執(zhí)行過程檢查可采取評(píng)審評(píng)估、聽取匯報(bào)、查閱項(xiàng)目執(zhí)行情況、查閱經(jīng)費(fèi)使用情況材料、實(shí)地調(diào)研等方式。

第二十二條

市科技局在項(xiàng)目跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)有以下情況之一者，對(duì)項(xiàng)目予以終止或撤銷，記入不良信譽(yù)檔案，并追究項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者，今后不再受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的新項(xiàng)目申請(qǐng)，并同時(shí)取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入專家?guī)旌蛥⑴c項(xiàng)目咨詢活動(dòng)的資格。必要時(shí)，市科技局可以采取行政或法律手段追回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。

（一）不按期如實(shí)填報(bào)《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表》等報(bào)表；

（二）無正當(dāng)理由不按項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目；

（三）擅自停止項(xiàng)目實(shí)施、或變更項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容；

（四）項(xiàng)目到期后不按期申請(qǐng)驗(yàn)收或結(jié)題；

（五）在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收等方面弄虛作假，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（六）截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第四章

驗(yàn)收與歸檔

第二十三條

項(xiàng)目到期后必須按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收可采取結(jié)題驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收（鑒定）、項(xiàng)目報(bào)告等方式，由市科技局根據(jù)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)組織實(shí)施。

第二十四條

項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)；不能及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目到期前向科技局提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十五條

在項(xiàng)目任務(wù)書約定的驗(yàn)收期內(nèi)，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并將電子和文本驗(yàn)收資料提交審核。市科技局組織或委托有關(guān)部門、單位對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收以市科技局批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的完成情況和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性和合理性等做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第二十七條

驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收。被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過驗(yàn)收：

（一）完成計(jì)劃任務(wù)書任務(wù)不到70%；

（二）提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);

（三）經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用。

第二十八條

對(duì)原始記錄能夠證明屬于探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科技項(xiàng)目，且科技人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，不影響其項(xiàng)目驗(yàn)收和繼續(xù)申請(qǐng)財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。

第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)驗(yàn)收意見持有異議的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，書面向市科技局提出復(fù)議，逾期不予受理。市科技局在接受書面異議材料后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。

第三十條 項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第三十一條 驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目承擔(dān)者，當(dāng)年不得申報(bào) 8 武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目；6個(gè)月內(nèi)可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，如再次驗(yàn)收未能通過的按項(xiàng)目終止處理，并提交詳細(xì)的情況說明。驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目承擔(dān)者（前3位）和項(xiàng)目承擔(dān)單位3年內(nèi)不得再申請(qǐng)武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目，并記入不良記錄名單。

第三十二條

項(xiàng)目有關(guān)資料由項(xiàng)目管理部門按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理，并定期歸檔，統(tǒng)一納入信息系統(tǒng)管理。

第五章

績效評(píng)價(jià)

第三十三條

科技計(jì)劃績效評(píng)價(jià)是對(duì)各類計(jì)劃項(xiàng)目整體實(shí)施情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)，可根據(jù)績效評(píng)價(jià)情況調(diào)整各類計(jì)劃。

第三十四條

納入科技計(jì)劃績效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍是近三年內(nèi)立項(xiàng)、并已完成驗(yàn)收的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。每年定期抽取一定比例的項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

第六章 監(jiān)察懲處

第三十五條 參加項(xiàng)目評(píng)估或評(píng)審的專家對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)有保密義務(wù)；若對(duì)外泄密、損害有關(guān)單位權(quán)益，按有關(guān)規(guī)定處理。市科技局對(duì)專家評(píng)估和評(píng)審行為進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入信息系統(tǒng)。

第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審評(píng)估、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等過程中違反有關(guān)規(guī)定的，市科技局將依法查處并記入不良信譽(yù)檔案；情節(jié)嚴(yán)重者，終身取消申報(bào)武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目資格。

第三十七條

項(xiàng)目管理有關(guān)人員在項(xiàng)目管理過程中，違 9 反項(xiàng)目管理和廉潔自律等規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則

第三十八條

后資助項(xiàng)目依據(jù)有關(guān)政策文件、管理辦法進(jìn)行事后補(bǔ)貼，立項(xiàng)評(píng)審、簽約、中期檢查、驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)等流程省略。

第三十九條

對(duì)市科技局具體行政行為有異議的，可向市人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十條 本辦法實(shí)施后，《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（武科計(jì)[2011]150號(hào)）、《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（武科計(jì)[2011]151號(hào)）同時(shí)廢止；武漢市原有各類科技計(jì)劃或項(xiàng)目管理辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、投資類項(xiàng)目管理辦法另行制定。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，由武漢市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋，并制定管理細(xì)則。