第一篇：中共XX鎮(zhèn)委員會關(guān)于全面推進共青團組織格局創(chuàng)新工作的實施方案

中共XX鎮(zhèn)委員會

關(guān)于全面推進共青團組織格局創(chuàng)新工作的

實施方案

為深入貫徹落實省委組織部、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、共青團XX省委?關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團的組織格局創(chuàng)新工作的通知?（X青聯(lián)發(fā)?2011?21號），團市委?關(guān)于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共青團組織格局創(chuàng)新的實施意見?（團X發(fā)?2011?41號）及團縣委?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)團市委?關(guān)于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共青團組織格局創(chuàng)新的實施意見?的通知?精神，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的力量配備，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委聯(lián)系青年和整合資源的渠道，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在基層團組織建設(shè)和工作中的重要作用，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，貫徹落實胡錦濤總書記“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要指示，積極穩(wěn)妥地推進我鎮(zhèn)團干部選配工作，采取民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方法，將政治素質(zhì)高、工作能力強、帶動作用好、熱心共青團事業(yè)的各領(lǐng)域優(yōu)秀青年選拔到基層團委書記、兼職團委副書記、委員等崗位，不斷擴大團組織的社會覆蓋面和影響力，切實增強團的組織動員力和社會動員力，推進團的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、主要任務(wù)

于2011年9月底前，全面完成組織格局創(chuàng)新工作，并 實現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)：

（一）嚴(yán)格按照工作原則和工作程序，加強我鎮(zhèn)團委領(lǐng)導(dǎo)班子力量。由鎮(zhèn)黨委牽頭，采取編制內(nèi)外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合的方式，把那些對共青團工作有熱情、有一定影響力的優(yōu)秀青年充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，通過調(diào)整團組織格局設(shè)計，拓寬我鎮(zhèn)團組織聯(lián)系青年和整合資源的渠道，豐富我鎮(zhèn)團組織的工作資源。

（二）健全團委運行機制和工作內(nèi)容。發(fā)揮團內(nèi)民主，多種方式聽取轄區(qū)內(nèi)團員青年的意見及建議；由團委副書記或委員負責(zé)聯(lián)系自己所屬行業(yè)或居住地的青年并開展工作；團委班子成員每年定期向團員作公開述職；團委成員要優(yōu)勢互補、資源共享。

（三）規(guī)范管理考核，健全激勵機制。建立團干部定期匯報考核制度，通過動態(tài)管理、民主測評，優(yōu)化團干部隊伍建設(shè)整體結(jié)構(gòu)。兼職團干部不占團委機關(guān)編制、職數(shù)，不享受同等級專職團干部的行政級別、工資待遇、福利保障等權(quán)利，但在參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有關(guān)會議、工作決策、評先評優(yōu)等方面可享受與專職團干部的同等權(quán)利。

三、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)團委書記、副書記人選要與團縣委溝通，并征得上級團委同意。擬任人選在人選所在單位進行為期一周的公示，根據(jù)考察和公示結(jié)果，由團縣委和鎮(zhèn)黨委共同研究確定人選，并由鎮(zhèn)黨委發(fā)文任命。

（二）選配標(biāo)準(zhǔn)

1、團委書記從我鎮(zhèn)行政事業(yè)編制內(nèi)的優(yōu)秀青年黨員 中選配，積極推行鎮(zhèn)黨委班子中在35周歲以下的年輕成員擔(dān)任。

2、副書記應(yīng)從不同青年群體中選拔，重點從農(nóng)信社信貸員、民警、農(nóng)技推廣人員、教師及致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責(zé)人、民營企業(yè)負責(zé)人中的青年人及大學(xué)生村官中選拔，體現(xiàn)代表性。

3、行政村、社區(qū)團支部書記原則上要擔(dān)任鎮(zhèn)團委委員及以上職務(wù)。

4、具有較高的思想政治素質(zhì)，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想積極，作風(fēng)正派。

5、熱心共青團和青年事業(yè)，具有奉獻精神，自愿義務(wù)從事團的工作。

6、富有開拓精神和創(chuàng)造活力，在青年群眾中有一定的帶動性和影響力。

7、能將本職工作或?qū)I(yè)特長與團的工作有機結(jié)合，為推進團的建設(shè)和工作起到重要作用。

8、政治面貌為共青團員或中共黨員。

9、年齡一般不超過35周歲（兼職團干部年齡可放寬到40周歲）。

（三）選配人數(shù)及結(jié)構(gòu)

采用“1+N+X”的模式，格局創(chuàng)新后的鎮(zhèn)團委由15名委員組成，具體配備為：1名團委書記，4名團委兼職副書記，10名委員（要求書記、副書記不超過委員數(shù)量的三分之一）。兼職團干部中一般要有行政村（社區(qū)）團支部書記、1名農(nóng)信社信貸員、1名農(nóng)村青年致富能手、1名教育系統(tǒng)青年骨干、1名機關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部、1名專 業(yè)合作組織領(lǐng)頭人、1名站所和企業(yè)優(yōu)秀青年、1名大學(xué)生村官或大學(xué)生志愿者等。

四、選配程序和時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年8月）

通過基層團支部召開團員青年座談會、民主推薦會，向團員青年進行宣傳，發(fā)動團員青年在相應(yīng)領(lǐng)域進行再宣傳和民主推薦、個人自薦；通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、宣傳欄、黑板報等傳播媒介發(fā)布公告，面向全鎮(zhèn)公開宣傳組織格局創(chuàng)新工作，號召團員青年積極參與推薦、報名；對其中特別符合選拔條件的對象要采取面對面的組織動員措施。

（二）組織報名階段（2011年8月）

報名實行組織推薦、團員青年推薦、個人自薦三種方式進行。同時，對外公布報名方式、報名時間、報名地點等相關(guān)事項，接受全鎮(zhèn)廣大團員的報名，并對所有報名人員進行造冊匯總、分類。

（三）組織考核階段（2011年8月）

對參加競聘人員進行資格審查，可采取委托其所在單位黨組織或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接進行等方式審查其年齡、政治面貌、歷史表現(xiàn)和現(xiàn)實表現(xiàn)，并將審核情況進行公示，領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立由紀(jì)委、團委等相關(guān)職能部門組成的考核小組，按組織程序?qū)Τ醪饺诉x進行德、能、勤、績、廉等方面考核，確定初步候選人。

（四）公示任命階段（2011年9月）

票決后，對外公示7天，無異議后，報鎮(zhèn)黨委研究決定后，以鎮(zhèn)黨委名義向團縣委上報鎮(zhèn)團委書記、副書記初步人 選，經(jīng)團內(nèi)選舉后報團縣委批復(fù)，由鎮(zhèn)黨委任命。

（五）回顧總結(jié)階段（2010年9月）

對組織格局創(chuàng)新工作進行全面的疏理、回顧、總結(jié)，并形成系統(tǒng)的文字材料，總結(jié)經(jīng)驗，突出重點，匯報亮點，總結(jié)成效，分析存在問題，并及時建立完善兼職團干部管理機制、激勵機制，并將選配工作總結(jié)和相關(guān)制度建設(shè)情況及時上報縣委組織部和團縣委。

第二篇：全面推進團組織格局創(chuàng)新工作實施方案

上瀘鎮(zhèn)全面推進團組織格局創(chuàng)新工作

實 施 方 案

為進一步加強上瀘鎮(zhèn)團組織建設(shè)，拓寬團組織聯(lián)系青年和整合資源的渠道，增強團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)縣委組織部和團縣委聯(lián)合下發(fā)的《上饒縣推進鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）團組織格局創(chuàng)新工作實施方案》（饒縣組字?2011?7號）文件精神，為順利開展好此項重點工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。

一、主要目的

（一）探索全鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新的工作模式，合理配臵團委副書記和團委委員，加強團委班子建設(shè)。

（二）拓寬全鎮(zhèn)團組織有效聯(lián)系青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的手段。

（三）探索基層團組織整合資源的方式方法，努力實現(xiàn)農(nóng)村共青團的橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的推進目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）創(chuàng)新全鄉(xiāng)團建格局“1+3+3”工作模式。其中，“1”是指配齊配強團委書記；“3”是指采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的方式配齊配強三名團委副書記；“3”是指結(jié)合本鄉(xiāng)實際，主要是從青年致富帶頭人、青年村干部、選調(diào)生、公務(wù)員、三支一扶成員和大學(xué)生村官、青年企業(yè)家等優(yōu)秀青年中民主產(chǎn)生委員3名。

（二）加強本鎮(zhèn)團組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“1+3+3”工作模式，采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的方式，調(diào)整充實本鎮(zhèn)團組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些對共青團和青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表充實到團委班子中來。行政編制外副書記要體現(xiàn)代表性，不受身份限制。具體程序包括政策制定、成立組織機

構(gòu)、宣傳發(fā)動、人選推薦、確定正式候選人、民主投票、組織研究、任前考察和公示、正式聘任等環(huán)節(jié)，具體環(huán)節(jié)各地可結(jié)合實際組織實施，選配過程應(yīng)體現(xiàn)競爭性。

（三）建立健全鎮(zhèn)團委科學(xué)、高效的工作運行機制。積極探索本鄉(xiāng)團委“1+3+3”工作模式功能定位，科學(xué)設(shè)計工作項目和內(nèi)容，激發(fā)我鎮(zhèn)團組織的工作活力。

三、選配程序

（一）團委委員選配程序

1.設(shè)崗定責(zé)： 根據(jù)農(nóng)村青年分布和聚集特點，對擬增配的團委委員來源進行規(guī)劃設(shè)計，按照一定比例，從青年致富帶頭人、青年村干部、選調(diào)生、公務(wù)員、三支一扶成員和大學(xué)生村官、青年企業(yè)家等優(yōu)秀青年中產(chǎn)生，并根據(jù)委員類型進行定崗定責(zé)。

2.宣傳發(fā)動：面向團員青年廣泛開展宣傳工作，根據(jù)擬定的團委委員的崗位設(shè)計，由各直屬團支部推薦上報合適人選。

3.人選推薦 ：各村團組織通過詳細的調(diào)查摸底，在各支部上報人選的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定不少于20%差額比例推薦符合條件的人選。

4.確定正式候選人： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定不少于10%差額比例的正式團委委員候選人。

5.民主選舉 ：召開團員代表大會，實行差額選舉，或采用其他（如競職演講等）競爭性方式，選出團委委員若干名。

6.上報黨委：新產(chǎn)生的團委委員報鎮(zhèn)黨委和團縣委。

（二）團委書記、副書記選配程序

選舉產(chǎn)生新一屆團委委員后，召開團委委員會議，選舉產(chǎn)生新一屆團委書記、副書記等團委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并上報同級黨委和團縣委。

四、推進步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2011年9月）

各地要深入摸底調(diào)查，切實掌握團員青年基本情況，確定重點選配對象，加強調(diào)研，結(jié)合實際，并制定工作實施方案。

（二）實施階段（2011年10月至2011年11月）

1.調(diào)整充實本鄉(xiāng)團委組織格局。增配團委副書記、調(diào)整團委委員，選拔一批政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、工作能力強、帶動作用大的各領(lǐng)域青年能人到團的崗位。

2.建立健全團組織工作運行機制。明確團委領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、團委工作例會、議事制度，定期研究部署工作；建立述職考核考評制度，健全團組織工作運行機制。

3.找準(zhǔn)團組織功能定位，科學(xué)設(shè)計工作內(nèi)容。在充分挖掘青年聚集、溝通、交流、聯(lián)絡(luò)等因素的基礎(chǔ)上，以加強情感溝通和有效服務(wù)為方式，不拘一格、靈活方便地加強團組織建設(shè)，擴大共青團對團員青年的有效覆蓋。

（三）總結(jié)階段（2011年12月）

搜集和整理我鎮(zhèn)團建格局創(chuàng)新工作的先進做法和典型經(jīng)驗，探索農(nóng)村團建規(guī)律，形成工作成果，指導(dǎo)和促進團組織的各項工作。

五、應(yīng)注意把握的幾個問題

（一）堅持黨管干部和上級團委參與相結(jié)合。堅持黨管干部原則，體現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委全程主導(dǎo)選配工作，以保證基本政治方向，團委積極參與協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等具體工作。

（二）堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和團員青年的民主參與相結(jié)合。加強組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政策制定環(huán)節(jié)，要對具體崗位、任職條件及來源結(jié)構(gòu)予以規(guī)定；組織研究環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮到團的工作崗位需要，宣傳工作要適度公開，既要保證團員青年參與的廣泛性，又要采取適當(dāng)方式體現(xiàn)競爭性。

（三）堅持調(diào)整班子結(jié)構(gòu)與完善工作機制相結(jié)合。各地要著力研究本鎮(zhèn)團組織的功能定位、科學(xué)設(shè)計工作內(nèi)容；著力加強制度建設(shè)，建立健全科學(xué)、高效的工作機制；進一步明確職責(zé)分工，建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、團委工作例會等制度，真正激活基層團組織的工作活力。

二00一一年九月九日

第三篇：彭州全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團組織格局創(chuàng)新工作

彭州市全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團組織格局創(chuàng)新工作 中共彭州市委組織部、中共彭州市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和共青團彭州市委結(jié)合上級部門關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作的相關(guān)要求，根據(jù)彭州市實際，詳細制定了《關(guān)于推進鎮(zhèn)（街道）共青團組織格局創(chuàng)新做好鎮(zhèn)（街道）團委集中換屆工作的實施意見》，按照“1+1+X”的組織設(shè)置模式，明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作任務(wù)、工作步驟和工作要求。特別明確了在換屆中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子年輕成員兼任團委書記，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選配1名專職團委副書記負責(zé)日常工作。此外，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)辦、農(nóng)技站、學(xué)校中選聘若干名編制外兼職團委副書記,并通過一定的組織程序選舉產(chǎn)生。

共青團彭州市委和各鎮(zhèn)團委充分利用村（社區(qū)）廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種途徑和手段開展形式多樣的宣傳活動，營造共青團基層組織格局創(chuàng)新工作的良好氛圍。

目前，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作已進入團干部選配階段，有望于9月份前完成“1+1+X”的組織格局創(chuàng)新工作。

第四篇：水堯鄉(xiāng)共青團組織創(chuàng)新格局工作實施方案

水堯鄉(xiāng)共青團組織創(chuàng)新格局工作實施方案

按照縣委組織部、共青團荔波縣委《關(guān)于印發(fā)<荔波縣全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團組織格局創(chuàng)新工作實施方案>的通知》的文件精神，結(jié)合水堯?qū)嶋H，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，現(xiàn)制訂《水堯鄉(xiāng)共青團組織格局創(chuàng)新工作實施方案》，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全縣黨建帶團建工作會議精神，通過開展團組織格局創(chuàng)新工作，進一步加強鄉(xiāng)團委的工作力量配備，豐富和拓寬鄉(xiāng)團委有效聯(lián)系青年的渠道、有效服務(wù)青年的內(nèi)容、有效凝聚青年的手段，積極探索整合資源的方式方法，進一步加強對全鄉(xiāng)團員青年的組織覆蓋和工作影響，充分發(fā)揮鄉(xiāng)團委在基層組織建設(shè)和工作中的重要作用。

二、主要任務(wù)

在2011年5月5日前，完成全鄉(xiāng)團委兼職團干部選配和班子調(diào)整工作，建立共青團組織新格局，力爭通過推進組織格局新工作，切實達到增強團組織工作資源、促進組織活躍、為黨組織發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)青年人才、健全團的組織格局運行機制，推進團組織創(chuàng)先爭優(yōu)的工作目標(biāo)。

三、基本要求

團的組織格局創(chuàng)新工作必須在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)團委的協(xié)管作用，共同推進共青團組織格局創(chuàng)新工作。工作中要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強分類指導(dǎo)，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等重要任務(wù)，同時，要采取強有力的組織動員與社會動員手段，充分激發(fā)各界團員青年的參與熱情，保證兼職團干部選配工作的廣泛性和代表性，注意圍繞工作需要，采用科學(xué)合理、符合實際的選配方法和標(biāo)準(zhǔn)，建立公平、公正、公開的競爭性兼職團干部選配機制。

四、選配標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)要求

（一）兼職團干部選拔對象應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.年齡在35周歲以下，政治面貌為中共黨員或共青團員，一般應(yīng)為本地戶籍或在本地居住、工作。非本地戶籍或不在本地居住、工作的“春暉使者”也可列為本地兼職團干部選拔對象。

2.具有較高的思想政治素質(zhì)，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想積極，作風(fēng)正派。

3.熱心共青團和青年事業(yè)，具有奉獻精神，自愿義務(wù)從事團的工作。

4.富有開拓精神和創(chuàng)造活力，在青年群眾中有一定的帶動性和影響力。

5.能將本職工作或?qū)I(yè)特長與團的工作有機結(jié)合，為推進團的建設(shè)和工作起到重要作用。

（二）兼職團干部結(jié)構(gòu)應(yīng)符合以下要求：

鄉(xiāng)團委兼職副書記人數(shù)（）名，委員會總?cè)藬?shù)（）名。兼職團干部中一般要有1名農(nóng)村青年致富能手（或?qū)I(yè)合作組織領(lǐng)頭人、青年民營企業(yè)主、個體工商戶）、1名金融機構(gòu)青年骨干、1名人力資源和社會保障系統(tǒng)青年干部、1名政法系統(tǒng)青年干部、1名教育系統(tǒng)青年骨干、1名“春暉使者”、1名到村（社區(qū)）任職大學(xué)生或大學(xué)生志愿者等。

五、選配程序和時間要求

鄉(xiāng)團委兼職團干部選配和班子調(diào)整工作按以下程序?qū)嵤?，?011年5月10日前完成。今后鄉(xiāng)團委換屆工作均應(yīng)結(jié)合黨委換屆工作，按照本實施方案要求進行。

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)（2011年3月5日前）成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機構(gòu)，負責(zé)對本鄉(xiāng)選配工作的指導(dǎo)督促。

（二）宣傳發(fā)動和提名推薦（2011年3月25日前）1.宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)。通過召開動員會、協(xié)調(diào)會等方式，委托相關(guān)部門在相應(yīng)領(lǐng)域開展宣傳發(fā)動和組織推薦工作；通過基層團支部召開團員青年座談會、民主推薦會，向團員青年進行宣傳，發(fā)動團員青年進行再宣傳和民主推薦、個人自薦；通過手機短信、新聞媒體和宣傳欄、黑板報等傳播媒介發(fā)布公告，面向社會公開宣傳選配工作的目的、報名條件、選拔程序和兼職團干部的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)等，號召團員青年積極參與推薦、報名；通過共青團外圍組織，針對兼職團干部選配的重點領(lǐng)域尤其是非公有制經(jīng)濟和新社會組織領(lǐng)域進行上門宣傳，對其中特別符合選拔條件的對象要采取面對面的組織動員措施。為保證社會各界和團員青年充分知曉、廣泛參與，這一環(huán)節(jié)至少應(yīng)持續(xù)20天以上時間。

2、提名推薦環(huán)節(jié)。通過組織推薦、民主推薦和個人自薦三種方式，根據(jù)團委工作需要提前設(shè)定擬選配人員的結(jié)構(gòu)要求、職責(zé)分工，分別提出具體的報名條件和選拔方法，讓團員青年根據(jù)自身實際報名推薦。組織推薦是由鄉(xiāng)黨委推薦本轄區(qū)內(nèi)符合條件的競聘人選，尤其要注意發(fā)動農(nóng)村專業(yè)合作組織、青年組織等其他社會組織推薦非公領(lǐng)域人選；民主推薦是由團員、青年通過民主方式推薦人選，一般應(yīng)由基層團組織通過召開團員和青年代表會議的形式，廣泛發(fā)動團員和青年進行民主提名、民主推薦。報名表可參照本實施方案附表結(jié)合實際制定。

（三）資格審查（2011年3月25日前）對參加競聘人員進行資格審查，可采取委托其所在單位、地方黨組織或由領(lǐng)導(dǎo)小組工作機構(gòu)直接進行等方式重點審查其年齡、政治面貌、歷史表現(xiàn)和現(xiàn)實表現(xiàn)，并將審核情況進行公示，公示時間最少為3天，公示無異議后，確定符合選配標(biāo)準(zhǔn)的人選。

（四）通過筆試、面試確定考察人選（2011年4月10前）

通過一輪筆試、一輪面試對報名競聘人員進行遴選，確定考察人選。采取分類錄取方式，將參加競聘人員按不同類別（如行業(yè)界別、編制內(nèi)外）分組進行考評，根據(jù)工作需要、結(jié)構(gòu)需要確定不同組別的錄取名額，分別錄取各組得分靠前人員進入下一環(huán)節(jié)。筆試應(yīng)采取客觀題、主觀題相結(jié)合的命題方式，內(nèi)容應(yīng)立足共青團工作特點，客觀題中關(guān)于黨的路線方針政策和團的基本知識的試題應(yīng)占50%以上，主觀題可以共青團主題活動方案策劃、共青團工作案例分析、對共青團工作的思考等為內(nèi)容。面試采取競職陳述方式，由參試者陳述本人基本情況、工作經(jīng)歷、能力特長、對共青團工作和鄉(xiāng)情社情等的基本認(rèn)識、對參與共青團工作有何具體思路與打算等內(nèi)容，著重考察參試人員的綜合素質(zhì)及其對本地共青團工作的適合程度。在報名競聘人數(shù)較少的情況下，可以取消筆試環(huán)節(jié)，直接進行面試。

（五）經(jīng)組織考察、研究后進行聘任（2011年4月25日前）

按照擬聘兼職團干部職數(shù)確定考察人選，實行差額考察。根據(jù)考察結(jié)果，由鄉(xiāng)黨委召開會議研究決定聘任人員并進行公示，公示最少時間為3天，經(jīng)公示無異議后，與兼職團干部分別簽訂任職協(xié)議，明確規(guī)定兼職團干部在任期間的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，并下發(fā)團委班子任職通知，向本鄉(xiāng)各部門公開宣布兼職團干部任命決定，向兼職團干部本職工作所在單位提交相關(guān)檔案資料存檔。

（六）完善制度、總結(jié)經(jīng)驗（2011年5月10日前）鄉(xiāng)黨委在選配兼職團干工作過程中及時對已結(jié)束環(huán)節(jié)的有關(guān)情況進行總結(jié)和數(shù)據(jù)分析，并及時建立完善兼職團干部管理機制、激勵機制。

六、兼職團干部的管理和使用

兼職團干部在其身份性質(zhì)、權(quán)利義務(wù)等方面與專職團干部具有明顯區(qū)別，對他們的管理和使用要采取與專職團干部不同的針對性措施，探索建立長效機制，使兼職團干部充分發(fā)揮作用，保障新組織格局高效運行。

（一）建立職責(zé)明晰的專兼職團干部分工協(xié)作機制

注意引導(dǎo)兼職團干部處理好本職工作和兼職工作之間的關(guān)系，在本職優(yōu)先的前提下從事團委工作。以“定責(zé)+承諾”的方式確定兼職團干部工作任務(wù)，即通過團委集體研究，針對每名兼職團干部在本職工作、專業(yè)特長、社會影響力等方面具備的條件確定其主要職責(zé)，同時由兼職團干部根據(jù)自身實際承諾當(dāng)?shù)木唧w目標(biāo)任務(wù)。建立團干部基層聯(lián)系點制度，每名專兼職團干部都應(yīng)明確至少一個村作為聯(lián)系點，對其團的工作給予經(jīng)常性的指導(dǎo)和支持。

（二）建立務(wù)實高效的團委工作溝通協(xié)調(diào)機制

切實保障兼職團干部參與團委工作決策的權(quán)利，嚴(yán)格遵循民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。采取便于兼職團干部充分參與的溝通和決策方式，定期召開專兼職團干部共同參加的工作例會，并利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代信息技術(shù)建立工作信息即時溝通平臺。團委主要負責(zé)人要與兼職團干部本職工作所在單位進行經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，通報他們在團委的工作情況，幫助他們協(xié)調(diào)、處理好本職工作與團委工作之間的關(guān)系。

（三）建立切實管用的兼職團干部培養(yǎng)鍛煉機制 鄉(xiāng)黨委要將兼職團干部納入干部教育培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)、觀摩考察、工作交流、黨政領(lǐng)導(dǎo)“一對一”指導(dǎo)等多種方式，幫助兼職團干部深入了解黨的政策，熟悉團的基礎(chǔ)理論、基本業(yè)務(wù)和重點任務(wù)、工作要求等，提高思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。團委主要負責(zé)人要注意加強對兼職團干部的培養(yǎng)和鍛煉，讓兼職團干部參加與其所負責(zé)工作有關(guān)的各種會議、傳閱上級下發(fā)的各種文件。

（四）建立嚴(yán)格規(guī)范的兼職團干部動態(tài)管理機制 在“定責(zé)+承諾”基礎(chǔ)上，對兼職團干部實行目標(biāo)績效考核。可采取定期述職考評方式，由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)、團委所有專兼職干部、團員青年代表對其進行民主測評，根據(jù)測評結(jié)果確定考核等次，對明顯不稱職者進行調(diào)整。要將參與競聘兼職團干部而未能當(dāng)選的優(yōu)秀青年及在今后工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀青年人才作為兼職團干部后備人選，建立兼職團干部后備庫，進入后備庫的人員名單要及時報縣級黨委組織部門和團委備案。

（五）建立貼近實際的兼職團干部激勵關(guān)懷機制 重視兼職團干部各種正當(dāng)合理的利益訴求，制定針對性的激勵措施。對機關(guān)及事業(yè)編制之外特別優(yōu)秀的兼職團干部，要積極推薦他們作為人大代表、政協(xié)委員候選人。對農(nóng)民中的優(yōu)秀兼職團干部，優(yōu)先納入村級后備干部的培養(yǎng)管理。對表現(xiàn)優(yōu)秀、要求入黨的兼職團干部，在黨員發(fā)展上優(yōu)先考慮。當(dāng)團委專職干部出現(xiàn)缺額需要補充時，優(yōu)先從符合任職條件的兼職團干部中選拔。上級團組織在開展各類評先推優(yōu)活動時，要注意向符合條件的兼職團干部傾斜。在“青年創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“春暉家園計劃”等各類服務(wù)項目中，要將有意愿、有需求的兼職團干部優(yōu)先列為項目領(lǐng)辦人或扶持對象。要深入挖掘和宣傳表現(xiàn)優(yōu)秀、作用突出的兼職團干部典型，發(fā)揮其榜樣示范作用。各地可立足實際，采取“基本補助+優(yōu)秀獎”或“以獎代補”等形式，向兼職團干部提供一定的工作經(jīng)費和物質(zhì)獎勵。

七、相關(guān)事宜

（一）選好兼職團干部需要把握好兩個核心問題。一是必須通過充分的宣傳發(fā)動，廣泛吸引各界優(yōu)秀青年積極參與競聘，為建立素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)好的基層團委領(lǐng)導(dǎo)班子打好基礎(chǔ)。二是必須堅持競爭機制與組織考察相結(jié)合的選拔辦法，在以筆試、面試、民主投票等方式保證選拔公信度和入選人員基本素質(zhì)的同時，避免簡單的“以分取人”、“以票取人”，充分考慮團委工作實際需要和編制內(nèi)外各行業(yè)青年的不同特點，采取分類錄取和必要的組織考察方式，保證兼職團干部隊伍的結(jié)構(gòu)合理。

（二）兼職團干部的權(quán)利。兼職團干部不占用機關(guān)人員的編制，不享受專職團干部的行政級別、工資待遇、福利保障等權(quán)利，但在參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有關(guān)會議、工作決策、評先選優(yōu)等方面可享受與專職團干部同等的權(quán)利。兼職團干部的任期，到所在團委的下次換屆為止。兼職團干所在單位要積極為他們創(chuàng)造工作條件，從各方面支持他們開展團的工作。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對共青團組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)，決定成立共青團組織格局創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下: 組 長：吳海波（鄉(xiāng)黨委書記）副組長：楊 芳（鄉(xiāng)黨委副書記）成 員：何熙福（鄉(xiāng)黨政辦公室負責(zé)人）

莫正軍（鄉(xiāng)紀(jì)委副書記）莫玉珍（鄉(xiāng)團委負責(zé)人）覃毅省（鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）莫永貴（鄉(xiāng)社會事務(wù)辦主任）覃錦雪（鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)團委，楊芳同志兼任辦公室主任，莫玉珍同志為辦公室工作人員，負責(zé)日常工作。

第五篇：2011年共青團組織格局創(chuàng)新工作實施方案

金冶黨發(fā)?2011?號

中共金冶里社區(qū)工作委員會

關(guān)于呈報《2011年共青團組織格局創(chuàng)新工作

實施方案》的報告

團區(qū)委：

現(xiàn)將《金冶里社區(qū)2011年共青團組織格局創(chuàng)新工作實施方案》隨文報來，請審閱。

二O一一年六月十四日

主題詞：共青團組織格局 方案 報告 中共金冶里社區(qū)工作委員會 2011年6月14日印發(fā)

金冶里社區(qū)2011年

共青團組織格局創(chuàng)新工作實施方案

為進一步健全基層共青團組織架構(gòu)，充分發(fā)揮金冶里社區(qū)團的委員會作用，加強對社區(qū)青年的組織覆蓋和工作影響，不斷提高基層團組織建設(shè)工作的整體水平，增強基層團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，根據(jù)團市委“關(guān)于整體推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的通知”的實施意見和團區(qū)委的有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和團的十六大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社區(qū)黨建工作要求和團的自身發(fā)展需要，從鞏固、加強黨在青年中的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，突出抓好團的基層組織建設(shè)，擴大共青團組織在社會基層工作中的覆蓋面，進一步增強社區(qū)共青團工作的影響力、滲透力，提高社區(qū)團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力把社區(qū)團組織建設(shè)成為思想上、政治上、組織上堅強鞏固的先進青年的群眾組織。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）班子建設(shè)好

在社區(qū)團工委下設(shè)的團支部中，公開推選政治覺悟高、文化素質(zhì)強、有一定組織經(jīng)驗、有影響力和號召力的優(yōu)秀青年擔(dān)任團支部書記，保證團的基層組織作用得以充分發(fā)揮。團工委成員要加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)團務(wù)知識和平時的工作實踐，逐漸掌握團的工作方法，開展的各項工作要得到社區(qū)黨工委和廣大團員青年的肯定，使工作成效顯著，成績突出。

（二）隊伍建設(shè)好

一是加強社區(qū)團員意識教育，開展“打團旗、戴團徽、唱團歌、繳團費、用團證、重溫入團誓詞”等活動，引導(dǎo)團員青年發(fā)揮好模范帶頭作用。堅持團的組織生活制度，組織開展豐富多彩的主題團日活動，規(guī)范團的活動儀式。二是進一步健全和完善轄區(qū)“兩新”組織團建工作，加大對已成立的“兩新”組織團支部的領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合行業(yè)實際，開展各具特色的主題教育和文體活動，提高團組織在“兩新”組織的雙覆蓋。三是加強和改進流動團員管理和服務(wù)工作，為流動團員提供維權(quán)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化生活等方面的具體有效的服務(wù)。實現(xiàn)無組織歸屬團員的社區(qū)化管理，對屬地內(nèi)在職、在校團員實行雙重覆蓋、雙重管理。四是做好入團青少年的培養(yǎng)、團員發(fā)展、團員統(tǒng)計、團費收繳、超齡離團、基層團支部建設(shè)等基礎(chǔ)團務(wù)工作，做好團員推優(yōu)入黨和優(yōu)秀團員青年的舉薦工作。

（三）主題活動好

1、深化團員青年的思想政治教育活動。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀牢固構(gòu)筑青年一代的精神支柱，整合資源，堅持走“教育青年、服務(wù)青年、凝聚青年、管理青年”的團工作社會化路子，切實把廣大團員青年的智慧和力量凝聚到黨的各項事業(yè)上來，把團員青年的積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù)上來。舉辦以“黨在我心中”為主題的演講比賽，讓青年們增強對中國革命歷史和科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的直觀了解，激勵他們把“與時俱進、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、腳踏實地”的工作作風(fēng)投入到和諧社區(qū)的建設(shè)中。以革命傳統(tǒng)教育為依托，在清明等其他重要紀(jì)念日期間，組織轄區(qū)團員青年開展了“回顧歷史、緬懷先烈”的主題活動，引導(dǎo)團員青年增強歷史使命感和責(zé)任感，在建設(shè)現(xiàn)代化的生動實踐中傳承革命先輩優(yōu)良品格，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。

2、繼續(xù)深入開展增強團員意識主題教育。積極響應(yīng)團中央和上級團委的號召和部署，深入組織開展增強共青團員意識主題教育實踐活動。在教育活動期間，各直屬團支部都要結(jié)合各自工作和崗位實際，制訂各自的活動計劃，查找各自在各方面的差距和不足，明確教育活動的努力方向和具體要求；各團支部和團干要嚴(yán)格按照活動的組織程序和方法步驟認(rèn)真開展工作。

3、大力開展服務(wù)青少年成長成才活動。社區(qū)團工委要認(rèn)真組織各團支部在社區(qū)、學(xué)校中，在適齡少年兒童中開展“手拉手”、結(jié)對子活動，讓困難家庭的少年兒童享有同等的教育條件和醫(yī)療條件。同時，加大對輟學(xué)、流浪青少年、問題青年的幫扶，按照團區(qū)委開展“三級幫教”的部署，社區(qū)團工委協(xié)同北京路派出所及居民小組長對社區(qū)問題青年進行摸底調(diào)查，確定幫扶對象后實施團干部與相關(guān)問題青少年掛鉤幫扶的措施，對轄區(qū)的問題青少年進行知人、知面、知心教育和服務(wù)并對其進行定期的走訪，及時掌握他們的思想動態(tài)，從生活上和精神上關(guān)心他們，確保他們健康成長。

4、組織開展特色青年文化活動。結(jié)合我轄區(qū)實際及青年的特點，社區(qū)團工委要組織開展各種類型的青年文化活動。組織團員青年開展以社區(qū)組織開展了“植樹造林”、“全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建”、“清理轄區(qū)野廣告”、“環(huán)境衛(wèi)生整治”等志愿者活動，有效推進我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理；一年來，總計參與志愿服務(wù)達1000余人次。有效地營造團員青年和睦相處、團結(jié)友愛的氣氛，讓青年感受到集體生活的愉快，從而達到增強團組織的凝聚力和號召力，展現(xiàn)我社區(qū)團員青年的精神風(fēng)貌的目的。

5、立足社情，廣泛開展青年志愿者活動。堅持“自主參與、自覺實踐、自愿奉獻”的原則，帶領(lǐng)廣大青少年積極投身到構(gòu)建和諧社區(qū)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動中來，積極開展形式多樣的志愿者活動，努力弘揚社會主義文明新風(fēng)。開展以政策法規(guī)宣傳、環(huán)境保護、植樹造林、扶老助殘、禁毒宣教等為主要內(nèi)容的志愿者服務(wù)活動，進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，為困難群眾、弱勢群體和青少年提供各種援助服務(wù)。

6、開展青少年維權(quán)活動。利用現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)公安、司法等有關(guān)部門，進一步拓展領(lǐng)域，完善機制，保護青少年身心健康和合法權(quán)益，全面實施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪”工程。在社區(qū)建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作隊伍、組織網(wǎng)絡(luò)和陣地網(wǎng)絡(luò)。同時積極開展“青少年遠離毒品”活動，深化對團員青年“遠離毒品、珍愛生命”主題教育。

（四）支部建設(shè)好

社區(qū)團工委進一步提高團的基層組織建設(shè)能力，切實加大非公有制經(jīng)濟組織團建工作的力度，針對非公經(jīng)濟組織團建基礎(chǔ)薄弱、作用難以發(fā)揮的現(xiàn)狀，積極探索有效途徑，拓展工作思路，大力發(fā)展團員，從而壯大團組織隊伍。同時團工委積極推進區(qū)、社區(qū)、基層團支部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動并不斷引向深入，努力把各級團組織創(chuàng)建為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型、團結(jié)型、民主型的青年集體，有效提高社區(qū)團建工作水平，提高團組織的戰(zhàn)斗力。

（五）制度建設(shè)好

一是建立健全各種工作制度，規(guī)范使用團組織工作手冊，做到年初有工作計劃，年終有工作總結(jié)；建立切實可行和完善的工作制度、學(xué)習(xí)制度以及激勵機制，結(jié)合實際建立和完善團的“三會兩制一課”、工作例會、團務(wù)公開等相關(guān)制度，同時使各項制度落實規(guī)范化、正?；?，并公布上墻。二是嚴(yán)格執(zhí)行團費收繳管理使用制度，有明確的團費管理制度，有團費管理臺帳，按時向上級團組織足額交納團費。三是建立健全各種檔案，做到管理規(guī)范，運轉(zhuǎn)及時，從而確保團的各項工作正常開展。

（六）陣地建設(shè)好

一是要高度重視活動陣地建設(shè)。一是加大對青年科技圖書室、乒乓球室、等活動陣地建設(shè)的資金投入。并在以往文化活動陣地建設(shè)工作成果的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮“青少年法律培訓(xùn)教育基地”的作用，為進一步做好預(yù)青工作奠定基礎(chǔ)。二是要進一步加強宣傳陣地建設(shè)。利用現(xiàn)有資源，在社區(qū)網(wǎng)站上開辟團青工作、支部工作宣傳板塊，為團員青年暢談心聲、舒展心懷提供平臺，同時也增進各支部之間的工作交流。各團支部還應(yīng)利用多種載體，如宣傳單、展板等，積極開展團的宣傳活動，向轄區(qū)廣大青年介紹社會實踐情況、優(yōu)秀青年事跡展示、青年活動開展情況等，為團的工作建立一個良好輿論宣傳的環(huán)境。三是要大力推進城市青年中心建設(shè)工作。按照“七個一”的要求，逐步完善體制建設(shè)，積極探索青年中心服務(wù)青少年的具體途徑和工作機制。針對不同青年群體的具體需求，開發(fā)服務(wù)項目，健全服務(wù)體系，不斷增強青年中心的服務(wù)青年的能力。

三、實施步驟

基層團建示范點創(chuàng)建工作分四個階段組織實施

（一）準(zhǔn)備階段（5月20日至6月10日）。社區(qū)團工委要通過全面摸底調(diào)查，切實掌握轄區(qū)團員青年基本情況，確定重點選配對象，并制定具體工作方案。

（二）實施階段（6月10日至7月10日）。從六月起集中開展專兼職團干部選配和調(diào)整工作，原則上7月上旬前社區(qū)完成專兼職團干部的選配和調(diào)整。

（三）培訓(xùn)運行階段（7月10日至10月30日）。屆時團市、區(qū)委將對社區(qū)專兼職團干部開展集中培訓(xùn)工作，并醞釀設(shè)計工作內(nèi)容，建立工作運行機制，發(fā)揮專兼職團干部的作用。

（四）總結(jié)階段（11月）。要對格局創(chuàng)新工作成果和經(jīng)驗進行總結(jié)、提升，提煉出可推廣的加強基層團組織建設(shè)和活躍基層團工作的基本方法。

四、主要措施

團的組織格局創(chuàng)新工作，是當(dāng)前和今后一個時期全社區(qū)加強基層團組織建設(shè)的重要抓手，我們要進一步統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期成效。

（一）要落實創(chuàng)建責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)新工作作為深化黨建帶團建，推進共青團凝聚力建設(shè)的具體步驟，建立健全基層團組織建設(shè)常抓不懈的工作機制。各直屬團組織負責(zé)人要切實履行好示范點創(chuàng)建第一責(zé)任人職責(zé)，切實推動創(chuàng)建工作深入扎實開展。

（二）要優(yōu)化創(chuàng)建措施。社區(qū)團工委要抓好對基層團組織的指導(dǎo)、督查工作，通過召開座談交流會等形式加強對基層團支部創(chuàng)建過程的管理。

（三）要提升創(chuàng)新層次。要注重創(chuàng)新過程中新做法、新經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，通過示范點創(chuàng)建，推進基層組織建設(shè)的機制創(chuàng)新和整體水平的提高。注意宣傳并推廣基層涌現(xiàn)出來的好典型，充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用。

（四）深入調(diào)研，務(wù)實創(chuàng)新。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，深入研究社區(qū)的需求和社區(qū)內(nèi)青年的需求，積極探索社區(qū)團的組織建設(shè)和工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗，同時針對工作中具有普遍性、傾向性的問題，提出解決辦法，使我社區(qū)團建工作能扎扎實實、深入持久地開展下去。社區(qū)團的工作重在基層，重在出實效，一定要符合社區(qū)實際，符合社區(qū)青年的需求，真正做到使社區(qū)群眾滿意，使社區(qū)青少年受益，社區(qū)團組織才能具有生命力。同時面對社區(qū)團的工作中出現(xiàn)的種種矛盾、挫折和問題，要發(fā)揚開拓進取和探索創(chuàng)新的精神，充分發(fā)揮主觀能動性，善于總結(jié)成功經(jīng)驗，善于因地制宜，努力探索新形勢下我社區(qū)團建工作新路子。