第一篇：中共xx鎮(zhèn)委員會關于后進村整頓工作實施方案

辛發(fā)【2014】10號

中共xx鎮(zhèn)委員會關于后進村整頓工作實

施方案

為全面提升全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設工作整體水平，切實解決當前一些相對后進村的矛盾和問題，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，促進農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定在朱樓、夏莊、辛興三個村開展后進村黨組織集中整頓轉化工作?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀、黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以人為本，突出實踐特色，深入推進基層組織建設年活動，增強組織活力，轉變工作作風，努力改變現(xiàn)有面貌，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

二、整改總體目標

通過整改，努力使朱樓、夏莊、辛興三個村達到“五個好”的整體目標：

1、班子建設全面加強。健全配強村級班子，把村級班子建成一個執(zhí)政能力強、奉獻精神強，能團結和帶領黨員干部群眾，落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的村級領導班子。

2、黨員素質明顯提高。黨員隊伍整體素質高，黨性觀念、組織紀律觀念和群眾觀念強，結構合理，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。

3、制度建設規(guī)范管用。村級組織及配套組織工作職責、民主管理、村務公開、黨員干部教育管理、學習培訓等制度健全完善，并抓好制度落實。大力推行“四議兩公開”工作法，全面落實村務公開和村干部輪流值班制度，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效益，提高村級組織民主管理水平。

4、新農(nóng)村建設加快推進。立足村情實際，發(fā)揮資源潛力和優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，尋找一條發(fā)展經(jīng)濟、富民強村的有效路子。

三、整改的主要內容和措施

（一）加強基層組織。一是堅持以“五個好”基層組織標準、“五帶頭”黨員標準為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設推進活動，加強黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔當、肯實干的村干部隊伍。二是繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，重點解決思想觀念、發(fā)展思路、領導能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題。三是加強作風整頓，加強民主監(jiān)督，以規(guī)范化管理為主要手段，切實轉變干部工作作風。

（二）加強經(jīng)濟建設。加快新農(nóng)村建設進度，積極推廣壟膜溝灌節(jié)水技術，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；加強勞務培訓，擴大勞務輸出，完善農(nóng)田水利設施，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

（三）加強社會建設。加快新農(nóng)村公共基礎設施建設，盡快啟用小學、敬老院、衛(wèi)生室、黨員活動室等設施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

（四）加強文化建設。加強組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動，辦好農(nóng)家書屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設備，加強對群眾的文化教育。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（6月1日至6月6日）。一是根據(jù)后進村級班子集中整頓工作的規(guī)定要求，結合實際，研究制定《后進村級班子集中整頓工作實施方案》。二是要層層召開村級班子集中整頓工作動員大會，進行深入的思想發(fā)動。

（二）集中整頓階段（6月7日至10月20日）。一是整頓班子，增強活力。一要選好村黨支部書記，配強村級班子。二要全面落實“一定三有”政策，激發(fā)工作動力。三要加強村級配套組織建設。四是加強后備干部隊伍建設。二是整頓思想，提高認識。一要加強學習培訓，提高能力素質。二要強化黨性教育，堅定理想信念。三是整頓隊伍，提升能力。統(tǒng)籌推進農(nóng)民黨員隊伍、村級后備干部隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍建設，為村級班子轉化提升和農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。四是整頓作風，增強素質一要解決進取意識不強的問題。二要解決效能意識不強的問題。三要解決實干意識不強的問題。五是整章建制，規(guī)范運行。一要堅持實際、實效、實用的原則，建立健全各項規(guī)章制度，確保村級班子按章理事，規(guī)范運行。二要建立健全民主議事小組、民主理財小組、民主監(jiān)督小組，加強對村級班子的監(jiān)督。六是破解難題，促進發(fā)展。要在開展調查摸底的基礎上，深入查找后進村出現(xiàn)的各種矛盾問題，認真歸納梳理，分類建立整改臺帳，明確責任人和完成時限，進行綜合治理，集中攻堅。

（三）總結驗收階段（10月21日至10月30日）

村級班子集中整頓工作結束后，鎮(zhèn)黨委要組織力量嚴格

按照標準，逐鎮(zhèn)逐村進行檢查驗收，總結評比，對沒有完成工作任務的，或工作出現(xiàn)問題的，要限期進行整改。

五、組織領導

為切實加強對后進村整頓轉化工作的領導、組織和協(xié) 調，確保此項工作落到實處、收到實效，決定成立鄭家集鄉(xiāng)開 展后進村黨組織集中整頓轉化工作領導小組：

組 長：xxx（黨委書記）

副組長：xxx（黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長）

Xxx（組織委員）

成 員：Xxx（人大副主任）Xxx（紀委副書記）

Xxx（Xxx村黨支部書記）Xxx（Xxx村黨支部書記）

Xxx（Xxx村黨支部書記）

六、保障措施

一是高度重視，明確責任。抓好整改工作，事關創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的鞏固，影響深入貫徹落實科學發(fā)展觀的效果。鄉(xiāng)黨委對整改落實工作負總責，村黨支部書記為直接責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。

二是加強協(xié)調，互幫互助。村黨支部及包村干部要將工作進展情況及時反饋鎮(zhèn)黨委。廣大黨員干部要講政治，顧

大局，上下聯(lián)動，加強協(xié)調；先進村要積極幫助后進村，主動溝通，介紹經(jīng)驗，形成工作合力，共同努力抓好落實。

三是健全制度，接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實工作取得實效。建立公示制度，向干部群眾、服務對象公示有關情況，接受群眾監(jiān)督。

中共Xxx鎮(zhèn)委員會 2014年2月25日

第二篇：后進村整頓工作實施方案

牛場鎮(zhèn)后進村整頓工作實施方案

為了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進農(nóng)村基層組織建設和諧發(fā)展，根據(jù)縣委組織部安排部署，結合我鎮(zhèn)后進村工作實際，制定如下工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，努力推進全村農(nóng)村基層組織建設整體上水平，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、目標任務

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，打造一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

2、培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。

三、方法步驟

1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉化工作的突破口。

2、組織學習，統(tǒng)一思想。根據(jù)調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習新農(nóng)村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質，為該村整頓奠定思想基礎。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務，化解矛盾。建立健全財務管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。包村領導、包村干部要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事。

四、保證措施

1、加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立后進村整頓工作領導小組。

2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促后進村按整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。

第三篇：鎮(zhèn)后進村整頓工作總結

XX鎮(zhèn)“五力”齊發(fā)吹響后進村整頓“集結號”

2012年下半年，XX鎮(zhèn)黨委將經(jīng)濟發(fā)展緩慢，支部作用發(fā)揮不明顯的XX村確定為后進村整頓對象。為將該項工作推向深入，達到出亮點、出經(jīng)驗、出實效，實現(xiàn)100%滿意率，零上訪率的目標，鎮(zhèn)黨委在深入調研基礎上，精心謀劃，“五力”齊發(fā)吹響后進村整頓“集結號”。

優(yōu)化村級班子，增加“內動力”?；疖嚺艿目欤寇囶^帶，把村“三委”班子建設作為后進村整頓建設的基礎。針對XX村級班子在換屆中“大換血”，新任“三委”成員經(jīng)驗不足的問題，由鎮(zhèn)黨政班子成員分別對村兩委進行培訓，引導他們轉變思想觀念，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領。同時做好“納新”工作，注重從知識青年、致富能手中發(fā)展黨員，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構,解決班子后續(xù)乏人的問題。今年XX村新發(fā)展黨員4人，入黨積極分子3人。舉辦培訓辦2期，培訓黨員群眾300人次，為全面轉化奠定了基礎。

完善三項機制，提升“自治力”。把制度建設作為后進村整治工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持邊整頓建設，邊立制規(guī)范。一是實行目標管理評議制。將“三務”管理納入村干部目標管理，采取個人承諾、群眾評議、量化評分的方式，促進工作落實。二是實現(xiàn)“陽光村務”制。全面推行“四議兩公開”

工作法，完善“三務公開”制度，把重要事務、重點工程、重大決策臵于“陽光”下，提高群眾參與率和滿意率，架起“連心橋”。三是落實村干部工作問責制，對村干部“有錯、無為、低效”等行為問責，責任心不強，工作目標任務完不成，自身要求不嚴格，群眾意見較大，年終民主測評稱職以上票達不到80%的進行誡勉談話，情節(jié)嚴重由鎮(zhèn)黨委責令辭職，避免整頓建設出現(xiàn)“反彈”，鞏固整頓成果。

實行四級聯(lián)動，加強“牽引力”。黨委書記親自抓。成立由黨委書記任組長、副書記及主抓民政、綜治副職任副組長的后進村整頓工作領導小組，黨委書記為整頓工作第一責任人；駐村工作組具體抓。由黨委副書記、包村負責人組成后進村整頓駐村工作組，專項負責后進村整頓工作；第一書記全力抓。選派熟悉黨務工作，深入了解村情、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)服務中心主任XX到XX任第一書記，幫助村里“管大事，辦實事、解難事”；支部成員配合抓。由村支部成員、大學生村干部成立村級整頓工作組，具體實施本村整頓工作，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

做實惠民實事，提升“攻堅力”。立足百姓需求，辦實事暖人心，從群眾最關心的小事、實事入手，切實讓群眾嘗到甜頭，得到實惠。一是籌措資金20萬元，完成舊村室改造，改造辦公室12間，更換門窗、桌椅20余套，實現(xiàn)了電教設施、組織標牌、文化書籍和健身器材“四配套”，工作

職責、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、遠程教育、計生知識“五上墻”。二是建立應急通聯(lián)網(wǎng)絡，重點解決群眾“急、難、險、重”問題。每5戶群眾推選1名應急聯(lián)系人，每位聯(lián)系人對應1名“三委”成員，印制應急聯(lián)絡明白卡，公布各組應急聯(lián)系人及村干部聯(lián)系方式，做到群眾急難事件有人管，出現(xiàn)問題有人理。三是實行困難群眾“1+1”幫扶機制。每名有能力的黨員幫助一戶困難群眾上一個致富項目，讓后進村整頓成果真正惠及每戶群眾。

促進經(jīng)濟發(fā)展，增強“保障力”。立足生態(tài)做文章，走出一條不以犧牲環(huán)境為代價的生態(tài)發(fā)展新路子。一是加大招商引資力度，充分發(fā)揮村內生態(tài)資源優(yōu)勢，引進北京中視公司，開發(fā)生態(tài)旅游項目；二是探索發(fā)展油菜、絞股藍、香菇等生態(tài)種植項目，目前已種植袋料香菇14萬袋，開發(fā)油菜、絞股藍試驗田20余畝，試驗成功即可大面積種植；三是投資100余萬元，完成了XX至XX段道路改擴建，打通了村民到XX經(jīng)商的“致富路”；四是積極謀劃帶領黨員干部外出考察油菜花種植，探索發(fā)展集觀光、娛樂、餐飲于一體的油菜花觀光園，讓村居更美麗，百姓更富裕，社會更和諧，真正通過整頓徹底改變落后面貌，實現(xiàn)100%滿意率，零上訪率的目標。

第四篇：后進村整頓建設實施方案

插花村黨總支部

后進村組整頓建設活動實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合我村干部作風建設的現(xiàn)狀，以領導班子和鄉(xiāng)村干部作風建設為重點，大興“埋頭苦干之風，真抓實干之風，艱苦創(chuàng)業(yè)之風，廉政勤政之風”四種良好風氣；以創(chuàng)建“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）黨組織為目標，以加強村“兩委”班子建設為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設為保證，以解決存在的突出問題為突破口，重點突破、綜合治理，切實推動后進村盡快轉化升級，加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收、維護和諧穩(wěn)定。

二、目標任務

（一）干部思想水平明顯提高、工作作風明顯轉變、干群關系明顯改善、各項工作明顯推進；工作漂浮、辦事拖沓，責任心不強、主動性不夠，標準不高、效率低下，工作不落實、落不實等不良風氣得到明顯改善；管理松弛、紀律松散，有令不行，有禁不止，以權謀私、腐化墮落等不良現(xiàn)象得到明顯轉變；散漫、玩樂、攀比、推諉、請吃喝等不良風氣得到有效遏制；廣大黨員干部撲下身子抓落實，想群眾之所想，急群眾之

所急，切實解決關系群眾切身利益的問題，做到權為民用、情為民系、利為民謀，使干群關系明顯改善。

（二）努力做到：班子堅強有力。黨支部領導核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團結協(xié)調、謀事干事，引導、服務和帶領群眾增收致富能力強，維護、推動社會和諧穩(wěn)定本領高。管理科學規(guī)范。黨支部領導下的村級民主自治機制不斷完善，決策科學，運行規(guī)范，管理民主，村級工作在科學化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運行。經(jīng)濟加快發(fā)展。發(fā)展思路清晰、切合實際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。堅持以經(jīng)濟建設為中心，理清工作思路，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，創(chuàng)造性地開展工作，不斷尋求農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，使農(nóng)民收入明顯提高，村各項公益事業(yè)和精神文明建設取得明顯進展。社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾排查機制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩(wěn)定。人民群眾滿意。農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，群眾滿意度達到90%以上。

三、方法步驟

（一）、排查調研階段

（1）深入開展調查摸底。深入到組、戶，采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，認真排查支部班子建設、黨員隊伍建設、活動場所建設以及經(jīng)-2-

濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足，深刻分析原因，找準問題癥結，形成針對性強、有較高價值的調研分析報告。

（2）認真制定工作方案。根據(jù)形成的調研分析報告，系統(tǒng)研究本村存在的突出問題及其主要原因，明確整頓建設的工作目標、重點內容、具體措施、進度安排等，并與縣掛點部門和鎮(zhèn)部門共同研究，逐村制定針對性、操作性強的整頓工作方案。

2、集中整頓階段（5月16日—6月20日）

下力解決好以下5個方面的問題：

（1）下力解決后進村組班子戰(zhàn)斗力不強的問題。針對后進村組織軟弱渙散、班子領導核心作用不強等問題，采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法，建設一個好班子。一是促進班子和諧。對于“兩委”關系不協(xié)調的，要進一步明晰工作職責，切實強化組織引導和制度規(guī)范，促其自覺擺正位臵、協(xié)作共事。二是增強責任意識。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強化政策理論、崗位職責教育，通過交任務、壓擔子，增強班子帶領群眾加快發(fā)展的責任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強的，要采取實踐鍛煉、考察學習、集中培訓、學歷教育等方式開展教育培訓，著力增強班子帶領群眾增收致富的本領。四是及時調整班子。對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，要及時果斷采取組織手段進行調整，通過內選、下派、外請等途徑，把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來，選配一個帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭弘揚正氣的村班子帶頭人。

（2）下力解決農(nóng)民增收渠道不寬的問題。針對我村發(fā)展思路不清、主導產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟發(fā)展緩慢、服務群眾水平不高等問題，認真分析本村自然條件、經(jīng)濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個符合本村實際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，推動后進村組加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學習、鼓勵黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動后進村組班子克服等、靠、要思想，切實增強發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導后進村組充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局和市場需求，進一步明確發(fā)展方向，詳細制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合后進村組實際的發(fā)展路子，形成后進村組中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，引導農(nóng)民群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，幫助群眾開發(fā)穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民收入渠道，推動群眾盡快脫貧致富。

（3）下力解決事務管理不規(guī)范的問題。針對工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項制度入手，努力形成一套好機制。一是抓決策機制。幫助后進村組制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實村級重大事務“四議一審兩公開”、村級干部雙向述職評議制度，認真執(zhí)行村級財務管理試行辦法、村級集體資產(chǎn)管理試行辦法，進一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓運行機制。大力推行村級事務契約化管理，認真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進工作規(guī)范運行。-4-

三是抓監(jiān)督機制。深入落實村級財務“村財鄉(xiāng)管”和財務支出書記主任“雙簽”制，注重把村級財務、農(nóng)村低保、退耕還林補貼、救災款物發(fā)放等群眾反映突出的內容納入村務公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實保障黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（4）下力解決黨員作用難發(fā)揮的問題。針對黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實加強黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊伍。一是開展活動凝聚隊伍。根據(jù)整頓轉化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進村組黨組織完善工作機制、規(guī)范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動，有效激發(fā)黨員隊伍的生機與活力。二是充分利用黨員干部培訓基地、村級黨員綜合活動室、現(xiàn)代遠程教育等培訓資源，有針對性地對黨員進行教育培訓，切實提高黨員的“雙帶”本領。三是設崗定責鍛煉隊伍。著眼經(jīng)濟社會發(fā)展實際，深入開展黨員聯(lián)戶和“設崗定責、雙向承諾”活動，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。四是發(fā)展黨員壯大隊伍。建立全村能人檔案，不斷壯大入黨積極分子隊伍，實施黨員干部帶培制度，每村至少發(fā)展一名能人黨員，切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

（5）下力解決影響本村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。針對社會矛盾突出、黨群干群關系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，敢于觸及深層次矛盾和遺留問題，努力找準工作切入點和突破口，著

力解決一些群眾關心關注的熱點難點問題。一是化解社會矛盾。對于社會矛盾突出的村，注重運用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。二是加強治安管理。對于治安狀況不好的村，選派公安干警到村任職，加大綜合治理力度，有效維護社會穩(wěn)定。三是消除宗派干擾。對于宗派勢力影響工作的村，依法進行說服教育和宣傳引導，多次教育引導無效的，及時移交司法機關處理；四是增強教化功能。對于村風民風不正的村，堅決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文明評比，廣泛開展群眾喜聞樂見的活動，努力形成和諧融洽的社會風尚。

三、組織機構

成立插花村后進村組整頓建設工作領導小組，成員名單如下：

組長：趙中文村黨總支書記

副組長：劉占軍村黨總支副書記

李文玉村主任

成 員： 孫國明村委會成員

周樹學村委會成員

羅楠村婦聯(lián)主任

第五篇：中共新絳縣委組織部后進村整頓方案

中共新絳縣委組織部

關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步加強

后進村黨組織整頓建設的

實 施 方 案

各黨支部：

為確保農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展，不斷深化“幫建升級”活動，進一步提高全鎮(zhèn)村級組織建設整體水平，按照省市委、縣委組織部要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以推動農(nóng)村科學發(fā)展為中心，以加強村黨組織班子建設為重點，整合城鄉(xiāng)各種資源向后進村傾斜，加強后進村基礎設施建設，培育后進村支柱產(chǎn)業(yè)，促進后進村農(nóng)民持續(xù)增收，切實增強后進村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐提供組織保證。

二、目標任務

鎮(zhèn)黨委要從2010公開承諾考核評議出的后進黨組織中，研究確定需整頓的后進村黨組織。此次后進村整頓建設工作以加強兩委班子建設和理清發(fā)展思路為重點，著力解決村級組織相對軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；村級組織場所辦公條件較差；經(jīng)濟社會發(fā)展較為滯后，群眾生產(chǎn)生活困難；村內基礎設施條件不好，村內環(huán)境衛(wèi)生較差等問題。堅持抓兩頭、帶中間，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，因地制宜、分類指導，力爭到2012年“七一”前夕，整頓轉化一批后進村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進村黨組織，使農(nóng)村基層組織建設整體水平邁上新的臺階。

三、工作重點

對這次確定需要整頓的后進村，鎮(zhèn)黨委在總結“幫建升級”活動經(jīng)驗的基礎上，進一步完善結對幫建制度，組織黨政副職與后進村、黨員干部與困難戶結對幫扶，動員社會各界、各類志愿者采取多種方式參與支持后進村建設，鼓勵各類人才到村興辦實業(yè)，引導人才、信息、技術、資金等支持后進村建設，為第九屆村民委員會換屆選舉打好基礎。堅持把選優(yōu)配強黨組織領導班子特別是黨組織書記，作為后進村黨組織整頓建設的重點來抓，通過換屆選舉、上級下派、公開考選等多種方式，配齊配強村級領導班子，注重在科技示范戶、致富帶頭人和青年農(nóng)民等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部。堅持思想整頓與組織整頓相結合，加強教育培訓，幫助班子成員更新觀念、增強干勁，提高領導發(fā)展能力，對不勝任的村黨組織負責人及時進行組織調整。全面落實“一定三有”，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。進一步健全工作機制，實行“四議兩公開”工作法，完善村務公開、黨務公開制度，規(guī)范村級重大事務決策程序，落實村干部民主評議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟責任專項審計制度。

四、組織實施

鎮(zhèn)黨委把這次整頓工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內容，結合村“兩委”換屆工作。將研究制定具體的整頓方案和工作措施，明確目標任務、時限要求、方法步驟和責任主體，確保整頓工作有序有效。要深入開展調查摸底，逐村登記建檔，客觀合理地對村黨組織建設狀況進行分類劃檔。要認真落實領導干部包點、機關干部駐村、先進村與后進村結對幫扶等措施，扎實推進后進村黨組織整頓建設。要認真總結后進村黨組織整頓建設的成功經(jīng)驗，注重樹立和表彰后進村轉化提高的典型，建立健全經(jīng)常性的發(fā)現(xiàn)、整頓后進村的工作機制。

五、加強領導

鎮(zhèn)高度重視后進村黨組織整頓建設工作，將加強領導和具體指導?？h級黨員領導干部將確定后進村聯(lián)系點，定期到點上調查研究、指導工作。鎮(zhèn)黨委書記是抓后進村黨組織整頓建設的直接負責人，村黨組織書記是抓后進村黨組織整頓建設的具體負責人。鎮(zhèn)黨委將后進村集中整建工作作為今年基層組織建設工作的重點，每個后進村都要派出工作組，由黨政副職親自帶隊，抽調熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風扎實、工作能力強的同志參加，駐村開展整頓工作（駐村工作組名單附后）。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，組織搞好協(xié)調，充分發(fā)揮紀檢、政法、公安、民政、農(nóng)業(yè)、信訪、下鄉(xiāng)辦等部門和單位的職能作用，合力推動工作。各駐村工作組要加強調查研究和指導督促，及時幫助解決整建工作中存在的突出困難和問題。要對后進村實行臺賬管理，做到整頓一個、見效一個，轉化一個、銷號一個，并把集中整建成果作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設工作成效的主要依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨委將采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，進行重點跟蹤。對后進村集中整建工作組織領導不到位、工作組不駐村、發(fā)動群眾不廣泛、調查摸底不深入、整頓措施不得力、不能按期轉化或整建效果不明顯的，將追究有關領導和工作組成員的責任。

附：

一、駐村工作組成員名單

二、后進村情況登記表

中共澤掌鎮(zhèn)委員會

二0一一年三月二十日

駐村工作組成員名單

1、澗西村黨組織整頓建設駐村工作組 組 長：江紅斌

副組長：張定俊

成 員：石治洪 李 維 趙鐵旦

李東強

2、喬溝頭村黨組織整頓建設駐村工作組

組 長：衛(wèi)奇武

副組長：蘇鵬亮

成 員：薛增祿 張彥青 程曉娟

新絳縣后進村基本情況登記表

澤掌鎮(zhèn)澗西村 201120日

年月 3

新絳縣后進村基本情況登記表

澤掌鎮(zhèn)喬溝頭村 2011年3月20日