第一篇：忠堡鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法

忠堡鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的要求，深化村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為，根據(jù)財(cái)政部《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度（試行）》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度（試行）》，以及《湖北省村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

第二條 村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管制度

（一）根據(jù)《湖北省村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)全面實(shí)行“村賬鎮(zhèn)代管”制度。

（二）“村賬鎮(zhèn)代管”工作由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所管理實(shí)施，鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所成立“忠堡鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心”，確定一名村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算專管員，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的核算和資金管理等工作。

（三）村集體資金一律在縣財(cái)政統(tǒng)一開設(shè)的“資金結(jié)算戶”中進(jìn)行核算，嚴(yán)格按照國庫集中統(tǒng)一支付的管理規(guī)定和程序運(yùn)行。村級(jí)不再開設(shè)銀行存款賬戶，實(shí)行備用金制度。

（四）村級(jí)設(shè)報(bào)賬員一名，履行出納職責(zé)，報(bào)賬員每季度末25日前到財(cái)經(jīng)所報(bào)賬，并填制統(tǒng)一格式的村級(jí)收支報(bào)賬單。

（五）“村賬鎮(zhèn)代管”必須按委托程序辦理，各村應(yīng)向財(cái)經(jīng)所報(bào)送村民代表大會(huì)授權(quán)書及委托書。

第三條 村級(jí)設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

一、成立村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理，成立村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長(zhǎng)，村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，村報(bào)帳員、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)為成員，具體負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員不得互相兼職。

二、建立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組的主要職責(zé)：

1、監(jiān)督村集體的財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)的管理，并參與審批收支票據(jù)和村級(jí)收支的預(yù)決算工作。

2、民主理財(cái)小組在村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，并負(fù)責(zé)向村民代表會(huì)議報(bào)告工作。

第四條 村級(jí)統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部的《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度（試行）》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度（試行）》。按村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、村民主理財(cái)小組會(huì)議通過的有關(guān)財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記賬核算和監(jiān)督。

第五條 村級(jí)應(yīng)建立和健全財(cái)務(wù)管理，如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄，平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，年度終了前，要進(jìn)行一次全面財(cái)產(chǎn)清查。

第六條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作原則：勤儉節(jié)約，計(jì)劃管理，遵紀(jì)守法，民主理財(cái)。

第七條 村黨支部是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)，由村級(jí)管理機(jī)構(gòu)集體研究決定的，應(yīng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下召集有村民委員會(huì)、村民代表和小組長(zhǎng)參加的村委會(huì)議，共同討論決定。

第二章 崗位和職責(zé)

第八條 鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放和核銷管理，代理農(nóng)村會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案保管工作，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)和村集體組織資金使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織代管各項(xiàng)資金。

（二）按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》為各村設(shè)臵總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、收支和往來明細(xì)分類賬，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地分戶代理記賬，定期與村報(bào)賬員和銀行核對(duì)賬款，做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案整理立卷，裝訂成冊(cè)，按有關(guān)規(guī)定妥善保管一定年限后，移交給村委會(huì)。

（四）定期向村兩委提供各項(xiàng)資金的收、支、結(jié)存明細(xì)情況及相關(guān)會(huì)計(jì)資料，供村兩委按規(guī)定向村民張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

第九條村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作，其主要崗位職責(zé)：

（一）主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，組織編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并提請(qǐng)成員大會(huì)或成員代表會(huì)議審議。

（二）代表本組織簽訂各業(yè)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)協(xié)議，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

（三）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)計(jì)劃，搞好資金的籌集和使用，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。

（四）支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé)，依法辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作，對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。

（五）定期組織財(cái)務(wù)檢查，清理核對(duì)賬目，盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資，收回應(yīng)收欠款，保護(hù)集體資產(chǎn)不受侵犯。

（六）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高管理水平，自覺接受上級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和群眾的民主監(jiān)督。

第十條報(bào)賬員全面負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)收支工作，其主要崗位職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)做好保管現(xiàn)金、有價(jià)證券、所有的收支票據(jù)和原始憑證、相關(guān)印簽，對(duì)內(nèi)容不真實(shí)，用途不明確，開支不合法，不合理，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款。認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，及時(shí)、準(zhǔn)確反映當(dāng)期現(xiàn)金、存款余額，遵守現(xiàn)金管理?xiàng)l例，定期核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額做到賬款相符。

（二）報(bào)賬員每季度到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)賬一次。及時(shí)整理好有關(guān)財(cái)務(wù)憑證，填好報(bào)賬單，按時(shí)向會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)賬；

（三）記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作；

（四）負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理，各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)；

（五）負(fù)責(zé)各類報(bào)表上報(bào)和票據(jù)的管理工作；定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目；

第十一條報(bào)賬員必須在現(xiàn)任脫產(chǎn)干部中產(chǎn)生，村報(bào)賬員的任免和調(diào)換，必須由村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論通過，經(jīng)鎮(zhèn)“會(huì)計(jì)服務(wù)中心”考核批準(zhǔn)，并報(bào)縣農(nóng)經(jīng)主管部門備案。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他主要負(fù)責(zé)人的直系親屬，不得擔(dān)任本村的報(bào)賬員職務(wù)。任期三年，任期內(nèi)考評(píng)稱職的，可以連任，任期內(nèi)累計(jì)兩次被評(píng)為不稱職的，取消任職資格。

第十二條報(bào)賬員應(yīng)參與本村各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和有關(guān)的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督，拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支，向上級(jí)和有關(guān)主管部門報(bào)告本村財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)管理存在問題。村領(lǐng)導(dǎo)班子要支持報(bào)賬員依法履行工作職責(zé)，保持報(bào)賬人員相對(duì)穩(wěn)定，無正當(dāng)理由，非經(jīng)合法程序，任何人不得隨意撤換報(bào)賬人員。

第十三條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定編制財(cái)務(wù)交接清單，辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù)。財(cái)務(wù)移交時(shí)必須有移交人、接交人、監(jiān)交人在場(chǎng)并簽名，報(bào)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核備案，村、鎮(zhèn)兩級(jí)存檔保管，未辦理交接手續(xù)前不得離職。

第三章財(cái)務(wù)收支管理

第十四條村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理。做到年初有預(yù)算，年終有決算。編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支、量入為出，留有余地的原則。

第十五條村級(jí)所有集體經(jīng)濟(jì)收入和支出一律納入村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一核算管理。預(yù)算總收入包括稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付收入、鎮(zhèn)年終各項(xiàng)責(zé)任制考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)金收入、村集體退耕還林政策兌現(xiàn)收入、村集體經(jīng)營(yíng)收入、投資收入，以及在組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過程中所獲得，可以用來彌補(bǔ)當(dāng)年費(fèi)用支出并進(jìn)行收益分配的其他收入。預(yù)算總支出包括集體經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用（村干部報(bào)酬、村組干部黨員誤工補(bǔ)工、村級(jí)日常辦公經(jīng)費(fèi)）、以及除以上兩項(xiàng)以外，應(yīng)該由當(dāng)年收入進(jìn)行彌補(bǔ)的其他支出。凡是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，在確保資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變的情況下，由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、拆借、擠占和挪用。

第十六條村級(jí)財(cái)政性資金收入（包括費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付收入、鎮(zhèn)年終各項(xiàng)責(zé)任制考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)金收入），按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，在年終責(zé)任制考核后一次性撥付。由財(cái)政性資金負(fù)擔(dān)的村組干部工資，在資金撥付后，由村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員和民主理財(cái)小組成員集體研究，制定資金分配方案，報(bào)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，由報(bào)帳員報(bào)到村財(cái)務(wù)服務(wù)中心按審批方案執(zhí)行，村脫產(chǎn)干部報(bào)酬由服務(wù)中心直達(dá)村干部個(gè)人工資帳戶。

第十七條

收入、支出票據(jù)必須符合下列條件才能入帳。

1、有規(guī)范的憑證名稱以及填制憑證的日期和編號(hào)。

2、填制憑證的單位名稱或者填制人的姓名。

3、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章，接受單位的名稱。

5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容，包括項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、金額。

6、民主理財(cái)小組審核印章。

第十八條財(cái)務(wù)審批程序和審批權(quán)限：

1、審批程序：村集體所有收支原始憑證必須有經(jīng)手人簽字，由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字、理財(cái)小組成員簽字、加蓋監(jiān)審章，缺一不可，然后由村報(bào)帳員匯總到服務(wù)中心報(bào)帳，服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核，并負(fù)責(zé)按年度實(shí)行公開，接受群眾監(jiān)督。

2、審批權(quán)限：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人直接審批權(quán)限為200元以內(nèi)。村支兩委集體審批權(quán)限為5000元以內(nèi)，報(bào)帳時(shí)附會(huì)議記錄。村級(jí)重大開支（5000元以上），經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，報(bào)帳時(shí)附會(huì)議記錄。

3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審批權(quán)限：凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括村級(jí)礦山、土地的發(fā)包，村級(jí)集體資產(chǎn)的處臵等活動(dòng)），必須通過集體研究決定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及金額大小確定審批權(quán)限，且附會(huì)議記錄。2000元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由村兩委集體研究（聯(lián)建村由總支成員集體研究決定）；2000-5000元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由兩委成員（聯(lián)建村由總支成員）與民主理財(cái)小組成員研究決定；5000元以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由村民代表大會(huì)研究決定，任何人不得已任何理由，私自決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第十九條關(guān)于流動(dòng)資產(chǎn)的管理

1、現(xiàn)金及銀行存款的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《咸豐縣國庫集中統(tǒng)一支付管理制度》，取消村級(jí)所有銀行存款帳戶，村級(jí)稅改轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入按照國庫集中統(tǒng)一支付管理的運(yùn)行模式，通過網(wǎng)絡(luò)下達(dá)用款計(jì)劃在特設(shè)專戶中核算；村級(jí)其他收入一律納入“資金結(jié)算戶”中統(tǒng)一管理。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于現(xiàn)金收入要使用服務(wù)中心領(lǐng)取的統(tǒng)一編號(hào)收據(jù)（主要指村級(jí)一事一議籌資收入），一式三份?，F(xiàn)金要認(rèn)真核實(shí)查驗(yàn)，出現(xiàn)假幣由個(gè)人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定時(shí)間交送服務(wù)中心入庫。嚴(yán)禁設(shè)立小金庫和坐收坐支行為。現(xiàn)金支出從領(lǐng)取的備用金中列支，其他人不能管理現(xiàn)金。

2、關(guān)于債權(quán)債務(wù)的管理。債權(quán)債務(wù)是集體資產(chǎn)的一部分。村書記、村主任要牽頭，村報(bào)帳員配合摧收債權(quán)，債權(quán)包括各項(xiàng)合同的承包費(fèi)和租金，確保債權(quán)不受侵害，同時(shí)根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況償還債務(wù)。債權(quán)債務(wù)一律將合法的原始憑證交到村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，進(jìn)入村級(jí)財(cái)務(wù)核算。各村要積極想辦法償還已經(jīng)鎖定的村級(jí)債務(wù)，不允許新增債務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十條關(guān)于固定資產(chǎn)的管理。村兩委對(duì)村集體的所有固定資產(chǎn)，負(fù)責(zé)管理和使用。服務(wù)中心和村報(bào)帳員同時(shí)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳或臺(tái)帳，已便掌握集體固定資產(chǎn)的增減變化。

1、關(guān)于固定資產(chǎn)的購臵。村集體購臵固定資產(chǎn)要按審批權(quán)限進(jìn)行，未經(jīng)通過的任何人不準(zhǔn)擅自購臵。

2、關(guān)于工程設(shè)施類的固定資產(chǎn)，要公開、公平、公正投標(biāo)擇優(yōu)錄用，并簽定承包合同，不準(zhǔn)私下承包。工程完工后按合同規(guī)定組織驗(yàn)收、結(jié)算并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)帳戶。

3、關(guān)于固定資產(chǎn)的拍賣和報(bào)廢處理。村集體固定資產(chǎn)的拍賣要經(jīng)兩委成員集體研究進(jìn)行，提前公示三天，然后組織理財(cái)小組和部分村民代表參加公開拍賣，當(dāng)場(chǎng)交清現(xiàn)款，不準(zhǔn)村干部私下交易。對(duì)集體的固定資產(chǎn)每年清理一次。對(duì)于報(bào)廢的、賣掉的要進(jìn)行帳務(wù)處理。對(duì)于丟失的要查明原因，然后進(jìn)行帳務(wù)處理，以確保帳物相符。

第二十一條關(guān)于非生產(chǎn)性支出的規(guī)定。原則上取消村級(jí)行政性招待費(fèi)的開支。對(duì)于村集體有收入的，要嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，要使用統(tǒng)一的稅務(wù)發(fā)票，并說明原因；否則不予審核入帳。凡村脫產(chǎn)干部的工資由鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)移支付資金發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各村轉(zhuǎn)移支付的額度及年終責(zé)任制考核情況確定。村集體的誤工補(bǔ)工費(fèi)要加強(qiáng)管理，用工資發(fā)放表的形式發(fā)放，實(shí)行當(dāng)年結(jié)算。村干部在職期間要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)離任村干部出具的村集體債務(wù)手續(xù)一律不予以認(rèn)可。

第二十二條財(cái)務(wù)公開。

1、財(cái)務(wù)公開必須在村民主理村小組進(jìn)行財(cái)務(wù)清理和村務(wù)公開監(jiān)督小組監(jiān)督的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)公開內(nèi)容為：（1）村級(jí)各項(xiàng)收入和支出的真實(shí)具體情況；（2）專項(xiàng)建設(shè)（含“一事一議”）的資金預(yù)算情況；（3）村級(jí)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配情況；（4）村干部工資、補(bǔ)助發(fā)放情況；（5）群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

3、財(cái)務(wù)公開的形式為：

（1）在便于群眾觀看的地方設(shè)臵室外固定公開欄，按照縣統(tǒng)一規(guī)定的模式進(jìn)行公布，一年公布一次。（2）在村民代表會(huì)議上公布。

4、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間：財(cái)務(wù)公開按季度公開，對(duì)群眾關(guān)心的事項(xiàng)和重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。

第四章責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲

第二十三條 村級(jí)財(cái)務(wù)的管理工作納入全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核，年終由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財(cái)經(jīng)所人員具體負(fù)責(zé)組織考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤，考核分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次，設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)現(xiàn)金2000元，合格不限名額，獎(jiǎng)現(xiàn)金1000元，不合格罰現(xiàn)金1000元，年終在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中扣除。對(duì)有下列情形之一的，實(shí)行一票否決：

1、凡屬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理，私設(shè)小金庫，公款私存，引發(fā)群體上訪的。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)公開不及時(shí)，收支不透明，群眾意見大，引發(fā)群體上訪的。

3、村級(jí)支出管理不到位，不嚴(yán)格執(zhí)行債權(quán)債務(wù)管理規(guī)定，導(dǎo)致新增債務(wù)產(chǎn)生的

第二十四條 實(shí)行報(bào)帳責(zé)任金制度。有下列情況之一的，扣除村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)帳員每人每次50元的年度報(bào)酬，由管理中心負(fù)責(zé)記錄和扣除：

1、領(lǐng)用票據(jù)超過一個(gè)月未辦理核銷手續(xù)的（“一事一議”籌資票據(jù)）；

2、未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)帳、報(bào)送有關(guān)資料的；

3、支出單據(jù)弄虛作假和存在違紀(jì)違規(guī)問題的；

4、收入未按時(shí)全額繳入村級(jí)資金專戶的；

5、坐收坐支不報(bào)帳的或坐收坐支后報(bào)帳的；

第二十五條 村兩委、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其成員凡有平調(diào)、截留集體資產(chǎn)，改變集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，非法以集體資產(chǎn)抵押或作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，違規(guī)低價(jià)處理、轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)等行為之一的，依據(jù)《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)直接責(zé)任人處以200至500元罰款。上述各項(xiàng)行為造成集體資產(chǎn)損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。造成集體資產(chǎn)重大損失構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 挪用、侵占集體資金三個(gè)月以內(nèi)的，由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所責(zé)令限期歸還，并處以挪用、侵占金額10%至30%的罰款。造成集體資產(chǎn)重大損失構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 村兩委、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其成員凡不執(zhí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度，違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，建議依法罷免其職務(wù)；構(gòu)成違紀(jì)的，予以紀(jì)律處分。有違反《會(huì)計(jì)法》行為的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十八條 中心負(fù)責(zé)人及代理會(huì)計(jì)人員有違反村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制規(guī)定行為的，予以告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，予以組織處理、紀(jì)律處分；有違反《會(huì)計(jì)法》行為的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十九條村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行年度審計(jì)制度和村干部離任審計(jì)制度，由財(cái)經(jīng)所組織會(huì)計(jì)服務(wù)中心具體實(shí)施。

第五章 附則

第三十條本辦法從2009年1月1日起執(zhí)行 第三十一條本辦法由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所負(fù)責(zé)解釋

忠堡鎮(zhèn)人民政府 2009年3月18日

第二篇：忠堡鎮(zhèn)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

忠堡鎮(zhèn)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用和管理，提高資金使用效益，依據(jù)國家扶貧開發(fā)方針政策、《中華人民共和國預(yù)算法》和《國家扶貧資金管理辦法》，根據(jù)咸財(cái)農(nóng)發(fā)［2008］42號(hào)文件精神的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條財(cái)政扶貧資金是國家設(shè)立的用于貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)改變落后面貌，改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條本辦法中財(cái)政扶貧資金，主要是指各級(jí)財(cái)政安排的扶貧開發(fā)資金，包括財(cái)政扶貧資金（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、生產(chǎn)發(fā)展資金、科技推廣及培訓(xùn)資金、社會(huì)發(fā)展資金和項(xiàng)目管理費(fèi)）、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金和其他納入財(cái)政扶貧資金專戶管理的資金。

第四條 財(cái)政扶貧資金來源包括中央、省財(cái)政安排的資金，縣財(cái)政安排的資金及扶貧開發(fā)套資金。

第五條 財(cái)政扶貧資金使用范圍：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、生產(chǎn)發(fā)展資金、社會(huì)發(fā)展資金和老區(qū)建設(shè)資金重點(diǎn)用于生態(tài)家園建設(shè)，幫助群眾致富項(xiàng)目，修建鄉(xiāng)村道路、橋梁，建設(shè)基本農(nóng)田，興修農(nóng)田水利，解決人畜飲水等問題。適當(dāng)用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播電視事業(yè)?？萍纪茝V及培訓(xùn)資金主要用于優(yōu)良品種、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)技能的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、職業(yè)

技術(shù)培訓(xùn)等。以工代賑資金主要用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境地，重點(diǎn)修建鄉(xiāng)、村道路（含橋、涵），建設(shè)基本農(nóng)田，興修小型、微型農(nóng)田水利，解決人畜飲水困難及開墾小流域綜合治理，適當(dāng)用于異地扶貧的移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理以及縣級(jí)以下扶貧會(huì)議經(jīng)費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)等開支。

第六條 所有財(cái)政扶貧資金必須納入縣財(cái)政統(tǒng)一在國庫設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶，財(cái)政所統(tǒng)一在國庫清算。

第七條 嚴(yán)格公示制度。上級(jí)批復(fù)的扶貧項(xiàng)目、建設(shè)地點(diǎn)、扶持資金必須在收到文件后15日內(nèi)在同級(jí)新聞媒體上進(jìn)行公示，鄉(xiāng)、村兩級(jí)在組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村政務(wù)公開欄中公示，一個(gè)月內(nèi)將啟動(dòng)資金預(yù)撥到項(xiàng)目建設(shè)單位，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度核撥金，確保資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目較大、需要結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政扶貧資金，應(yīng)報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后結(jié)轉(zhuǎn)。

第八條 財(cái)政扶貧資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制度，財(cái)政所的專項(xiàng)資金管理員必須參與項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收等全過程管理，主要負(fù)責(zé)資金的收支管理和監(jiān)督檢查；扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目篩選、申報(bào)、實(shí)施和質(zhì)量管理、檢查驗(yàn)收、建檔立卡、移交使用手續(xù)的辦理。財(cái)政扶貧資金的報(bào)賬管理按照財(cái)政部《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度管理辦法》（試行）和省財(cái)政廳《湖北省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。報(bào)賬程序：

1、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬時(shí)，必須以正式批準(zhǔn)文件為依據(jù)，報(bào)賬總

額以批準(zhǔn)的該項(xiàng)目財(cái)政扶持資金為限，不得超額報(bào)賬。撥付資金時(shí)對(duì)10萬元以上的扶貧項(xiàng)目資金預(yù)留扶貧資金總額10%的質(zhì)量保證金，待工程驗(yàn)收合格后結(jié)算。

2、鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所配備專職財(cái)政扶貧資金報(bào)賬（核算）人員。報(bào)賬人員應(yīng)履行的職責(zé)：審核憑證，對(duì)違規(guī)票據(jù)予以糾正，辦理資金結(jié)算時(shí)，不得超范圍支付，核實(shí)項(xiàng)目工程進(jìn)度，在各項(xiàng)施工進(jìn)度報(bào)告上據(jù)實(shí)簽署意見。

3、報(bào)賬人申請(qǐng)預(yù)撥資金或報(bào)賬請(qǐng)撥資金時(shí)，發(fā)必須提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)憑證和工程進(jìn)度證明。

4、鄉(xiāng)、村組織實(shí)施的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所逐一審核后集中向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)賬。由縣主管部門組織實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)施內(nèi)容落實(shí)到扶持的鄉(xiāng)、村、組，報(bào)賬時(shí)應(yīng)提供項(xiàng)目建設(shè)所在地證明材料，并經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所和經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦審核。不得用財(cái)政扶貧資金抵扣村、組應(yīng)交稅費(fèi)及各項(xiàng)欠款。

5、項(xiàng)目竣工一年后撥付質(zhì)量保證金。項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)撥付質(zhì)量保證金時(shí)應(yīng)提供工程質(zhì)量鑒定證明。存在工程質(zhì)量問題的，還應(yīng)同時(shí)提供產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因及處置措施等相關(guān)材料。

6、實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排。

第九條 鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金的管理，保證?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁以任何理由滯留、占?jí)?、抵扣扶貧資金，不得計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)。扶貧資金撥付程序：

1、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦填制“財(cái)政資金付款通知”，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽

字、財(cái)經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，財(cái)政扶貧資金專管員憑“付款通知”撥付工程款。

2、業(yè)主請(qǐng)求撥款時(shí)必須帶齊工程合同書、項(xiàng)目預(yù)算表、項(xiàng)目用款計(jì)劃等文件，扶貧資金專管員根據(jù)合同、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目用款計(jì)劃按工程進(jìn)度撥款。

3、所有財(cái)政扶貧資金的撥付，嚴(yán)格按照國庫統(tǒng)一支付的程序一律實(shí)行直接支付。

第十條 建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收責(zé)任制度。鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金、匯審財(cái)務(wù)決算、監(jiān)督資金使用。財(cái)政、經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦等有關(guān)部門對(duì)以工代賑項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，財(cái)政扶貧資金、老區(qū)建設(shè)資金和其他納入財(cái)政扶貧資金專戶管理的扶貧資金等項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，財(cái)經(jīng)所監(jiān)督項(xiàng)目單位和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建立資產(chǎn)登記檔案。

第十一條 實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)預(yù)決算制度。每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦必須與承建商簽定承包合同，有工程預(yù)算、投資總額、貨幣工程量、竣工后有工程決算。使用財(cái)政扶貧資金的項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，建設(shè)單位要根據(jù)財(cái)政部門的要求，按時(shí)編制項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表和決算，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所審核后報(bào)縣財(cái)政局審核、匯總。

第十二條 資金的使用實(shí)行公示制度。鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所、經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦等部門要依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門做好財(cái)政扶貧資金審計(jì)，并對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。

第十三條 鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所應(yīng)在每年上半年對(duì)上財(cái)政扶貧資金的撥

付、報(bào)賬制度的執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用效益等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所應(yīng)對(duì)財(cái)政扶貧資金的使用管理進(jìn)行經(jīng)常性自查和檢查，確保財(cái)政扶貧資金安全、高效運(yùn)行。

第十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

忠堡鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所

忠堡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室

2009年3月20日

第三篇：峨堡鎮(zhèn)公車管理辦法

峨堡鎮(zhèn)車輛管理辦法

為了例行節(jié)約，提高政府工作效率，打造服務(wù)型政府，規(guī)范公車管理，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定公車管理辦法

第一條 車輛管理

由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管，辦公室具體管理，駕駛員負(fù)責(zé)專職駕駛、維護(hù)和維修。

第二條 車輛使用

1、公車供政府各項(xiàng)工作公用并重點(diǎn)保證領(lǐng)導(dǎo)用車。政府所屬單位的公差用車，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度；原則上開會(huì)一律不用小車接送，遇特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，未經(jīng)征得批準(zhǔn)用車所產(chǎn)生的費(fèi)用及違規(guī)責(zé)任由司機(jī)承擔(dān)。

2、機(jī)關(guān)的職工辦事原則上不派政府公車，若遇特殊情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出車，嚴(yán)禁公車私用。機(jī)關(guān)職工在單位期間因重病急診、重病住院的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以用車。

3、政府公車一律不外借。

4、小車實(shí)行專人駕駛，其他機(jī)關(guān)職工不管有無證件一律不準(zhǔn)駕車。

第三條 司機(jī)管理

1、司機(jī)未經(jīng)許可將車借給他人使用，所發(fā)生的一切事故，由司機(jī)個(gè)人負(fù)擔(dān)一切責(zé)任。

2、平時(shí)出車若違反交通規(guī)則，其罰款由司機(jī)自己負(fù)擔(dān)。

3、由于駕駛員自身原因引發(fā)的交通事故，如需向受害人賠償損失，經(jīng)扣除保險(xiǎn)金額后，其下車額部分司機(jī)個(gè)人按交通事故處理認(rèn)定的比例負(fù)擔(dān)。

4、駕駛員要做到安全行駛，出車期間駕駛員禁止飲酒，待車期間禁止打牌或熬夜，以保證清醒頭腦和充沛精力開好車、服好務(wù)，保證人身及車輛安全。在出車過程中應(yīng)遵交通法規(guī)，如違反交通規(guī)則，責(zé)任自負(fù)。

5、車輛應(yīng)停放于停車場(chǎng)指定位置，若任意放置車輛導(dǎo)致違反交通法規(guī)、損毀、失竊等，造成的損失由駕駛員賠償。

6、駕駛員平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)、道路交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握一定的地理知識(shí)和城市道路交通路線知識(shí)。

第四篇：咸豐縣忠堡鎮(zhèn)民族中學(xué)教師房屋租賃合同

咸豐縣忠堡鎮(zhèn)民族中學(xué)公有房屋租賃合同

出租方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）

承租方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）身份證號(hào)：

雙方經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《忠堡鎮(zhèn)民族中學(xué)公有房屋出租管理細(xì)則》之規(guī)定，就租賃房屋一事達(dá)成以下協(xié)議。

第一條 出租房屋坐落地址：咸豐縣忠堡鎮(zhèn)大捷路112號(hào)（忠堡中學(xué)校園內(nèi)西側(cè)）。

第二條 該房屋名稱為教師租賃房，規(guī)格為四間套、三間套和套間三種形式。根據(jù)實(shí)際情況你現(xiàn)在所租賃的房屋結(jié)構(gòu)為，面積為平方米，地面裝修為（普通水泥地面/地板磚地面），室內(nèi)裝飾為完整無污染的鋼化涂料墻面、衛(wèi)生間一套鋁合金活動(dòng)窗完好及完好的水電設(shè)施。

第三條 租賃期限、用途。

1、租期從＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日起至本人離開本校工作日止。

2、乙方向甲方承諾，租賃該房屋權(quán)作為自己在本校工作期間食宿之用，自己及家人不得在租賃房屋內(nèi)從事商業(yè)、賭博等學(xué)校禁止的一切活動(dòng)；不得轉(zhuǎn)租他人，使用期滿不得留作子女及親屬使用。

3、乙方向甲方承諾，在使用期間愛護(hù)一切設(shè)備設(shè)施，因工作需要離開本校時(shí)與學(xué)校搞好退租手續(xù)，不得私自轉(zhuǎn)給他人，若有損壞設(shè)備、設(shè)施情況的照價(jià)賠償。

第四條 租金和租金交納期限。

1、乙方每學(xué)期向甲方繳納租金人民幣＿＿＿元整（大寫），支付方式為＿＿＿＿＿，甲方應(yīng)出具收據(jù)。租金于合同簽訂之日交清。

2、租賃期間水電費(fèi)根據(jù)國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照表上實(shí)有數(shù)據(jù)收取。

第五條 甲方的責(zé)任。

1．租賃期間，出租房屋由于自身質(zhì)量方面的維修由甲方負(fù)責(zé)，如租賃房發(fā)生重大自然損壞或有傾倒危險(xiǎn)而甲方又不修繕時(shí)，乙方可以退租或代甲方修繕，并可以用修繕費(fèi)用收據(jù)抵消租金。

2．租賃期間，如甲方確需收回房屋自主，必須提前1個(gè)月書面通知乙方，解除合同。

第六條 乙方的責(zé)任。

1．乙方依約交付租金，乙方如拖欠租金達(dá)1月以上，甲方可收回出租房屋。

2．租賃期間，水電費(fèi)、各種有償使用的初裝費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān)（退租時(shí)學(xué)校不負(fù)責(zé)補(bǔ)償），且乙方必須按照學(xué)校要求由專人統(tǒng)一布局線路，不得私拉亂接，否則除撤除外需另將損壞部分恢復(fù)原狀，拒不執(zhí)行的學(xué)校將按實(shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)處罰，若不按時(shí)繳納水電費(fèi)學(xué)校將強(qiáng)行停水、停電。

3．租賃期間，如乙方確因特殊情況需要退房，必須按照相關(guān)要求搞好退房手續(xù)，解除合同。

4．租賃期間，乙方不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)及用途，乙方如因故意或過失造成租用房屋和設(shè)備的毀損，應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失。乙方如需裝修墻窗，須事先征得甲方同意，且退房時(shí)學(xué)校不負(fù)責(zé)賠償裝修費(fèi)用，同時(shí)乙方也不得因此故意損毀裝修所用，否則按前述所列賠償。

5．租賃期滿或合同解除，乙方必須按時(shí)搬出全部物件。搬遷后1日內(nèi)房屋里如仍有余物，視為乙方放棄所有權(quán)，由甲方處理。

6．租賃期滿或合同解除，如乙方逾期不搬遷，乙方應(yīng)賠償甲方因此所受的損失，必要時(shí)甲方可以向人民法院起訴和申請(qǐng)執(zhí)行。

7在租賃期內(nèi)不按照甲方要求履行使用權(quán)限，違規(guī)開展其他學(xué)校禁止活動(dòng)的，不聽從學(xué)校勸阻任的，學(xué)校有權(quán)收回房屋，解除合同。

第七條 房屋如因不可抗力的自然災(zāi)害導(dǎo)致毀損，本合同則自然終止，互不承擔(dān)責(zé)任。

第八條 本合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。本合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，應(yīng)通過甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T調(diào)解或人民法院裁決。

本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，簽字生效。

出租方：承租人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

年月日年月日

第五篇：咸豐縣忠堡鎮(zhèn)民族中學(xué)公有房屋出租管理細(xì)則

咸豐縣忠堡鎮(zhèn)民族中學(xué)公有房屋出租管理細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)學(xué)校公有房屋出租的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步整頓校園管理秩序，保證國有資產(chǎn)不流失，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和《公有房產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱用于出租的公有房屋（以下簡(jiǎn)稱出租房），是指產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有、校內(nèi)在職教師按照合同承租、從事住宿的公有房屋。使用該類房產(chǎn)的個(gè)人（簡(jiǎn)稱承租者）與學(xué)校之間為租賃關(guān)系。

第三條 本規(guī)定所涉及的面積，均指建筑面積。

第四條 學(xué)校對(duì)出租房實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)分離的管理辦法。學(xué)校行使所有權(quán)，學(xué)校后勤處代表行使管理權(quán)，承租者擁有合法使用權(quán)。

第五條 出租用房房源由學(xué)校統(tǒng)一安排。任何人不得私自調(diào)配和無理取鬧。

第六條 公有房屋出租期限根據(jù)學(xué)校的整體規(guī)劃和房屋的具體情況而定。在沒有調(diào)整的情況下為和法人使用期限。

第七條 學(xué)校后勤處負(fù)責(zé)出租用房的招租、維修、回收等相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)與承租者簽訂《出租用房租賃合同》，約定學(xué)校與承租者雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第八條 出租房承租者依照合同向?qū)W校交納房屋租賃費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生額度繳納水、電費(fèi)，自行繳納有線電視收視費(fèi)。租賃費(fèi)根據(jù)學(xué)校相關(guān)政策進(jìn)行合理使用。

第九條 出租房房租由承租人全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。水、電費(fèi)等按實(shí)際發(fā)生額交學(xué)校財(cái)務(wù)沖抵支出。

第十條 出租房屋的使用性質(zhì)必須符合學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，不能影響學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理、學(xué)生與教職工生活的正常秩序和學(xué)校的整體規(guī)劃；如若違犯，學(xué)校有權(quán)終止其租房合同。第十一條 寒、暑假期間任何人不得在公用房?jī)?nèi)進(jìn)行補(bǔ)課。

第十二條 學(xué)校負(fù)責(zé)出租房屋及設(shè)施的大型修繕。承租方要負(fù)責(zé)房屋內(nèi)的門、窗、水、電、管線及合同約定地域內(nèi)所有設(shè)施的日常維修、管理，認(rèn)為損壞照價(jià)賠償或者恢復(fù)原狀。發(fā)現(xiàn)房屋本身質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校后勤處修繕整理，否則作損壞公物處理。

第十三條 未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，承租方不準(zhǔn)擅自改變出租房用途、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)房間結(jié)構(gòu)、不準(zhǔn)向第三方轉(zhuǎn)租。若有違犯視情節(jié)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正；經(jīng)教育不改或情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校按下列規(guī)定處罰：

1、對(duì)擅自轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租協(xié)議無效，責(zé)令交回用房，并對(duì)當(dāng)事人處以轉(zhuǎn)租租金總額1-5倍的罰款。

2、對(duì)擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)私建濫建的，責(zé)令限期恢復(fù)改正，并根據(jù)情節(jié)處以合同約定租金總額1-2倍的罰款。

3、對(duì)擅自改變出租房用途的，責(zé)令交回用房。

第十四條 對(duì)管理不善或人為損壞造成房屋損失及水、電等設(shè)施損壞的，其修繕費(fèi)用由承租者承擔(dān)。造成重大損壞以至影響了房屋及附屬設(shè)施的使用壽命或致使房屋滅失的，除責(zé)令承租方出資修復(fù)外，還要根據(jù)情節(jié)處以造成損失1-5倍的罰款。

第十五條 對(duì)不能履行租賃合同如期全額繳納水電費(fèi)的，學(xué)校收回房屋。在租賃房?jī)?nèi)偷用水電的，按照上月該用戶實(shí)際額度的5倍處以罰款。

第十六條 租賃合同期滿，原承租者未取得續(xù)租資格，必須按期遷出。拒不遷出者，視為非法強(qiáng)占，責(zé)令限期遷出，并處以該房屋強(qiáng)占期間租金總額5倍的罰款。

第十七條 承租者遷出原租賃房屋時(shí)，由后勤處進(jìn)行驗(yàn)收，督促結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，對(duì)損壞設(shè)施的，報(bào)學(xué)校施以計(jì)價(jià)賠償。

第十八條 以上各類違章處罰由后勤管理處組織并具體實(shí)施，由學(xué)校財(cái)務(wù)室開具收費(fèi)清單，統(tǒng)一上交學(xué)校后勤財(cái)務(wù)室。

第十九條 承租者應(yīng)在接到處罰通知的三日內(nèi)，到學(xué)校后勤財(cái)務(wù)室繳納罰款。學(xué)校有權(quán)收回房屋。第二十條 承租者要遵守國家的法律法規(guī)，服從學(xué)校校園整體管理，不服從管理的除依法給予處罰外，學(xué)校有權(quán)解除租賃合同，收回住房，所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由承租人負(fù)擔(dān)。

第二十一條 本管理細(xì)則解釋權(quán)在學(xué)校。

第二十二條 本管理細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

咸豐縣忠堡鎮(zhèn)民族中學(xué)2012、2、28