第一篇：如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的人口與計劃生育工作

如何做好基層的人口與計劃生育工作

加強(qiáng)計劃生育法制建設(shè)，是依法行政的必然要求。如何堅持以人為本，維護(hù)公民的合法權(quán)益，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是計劃生育工作面臨的一個重要課題。

通過到基層調(diào)研，我認(rèn)為現(xiàn)在的育齡群眾主要分為以下五種：①時代在進(jìn)步，群眾的生育觀念有了很大的改變，群眾也更注重自己的生活質(zhì)量，大多數(shù)群眾是不會違反計生政策的，這是第一種；②有點傳統(tǒng)意識，想要孩子，一不小心懷孕了，這類群眾要看我們對他們的工作方法了，如果我們做一些耐心細(xì)致的工作，于情于理上多做解釋，并做好善后工作，他們會很樂意接受彌補(bǔ)措施的，這是第二種；③一不小心懷孕了，對干部有意見，認(rèn)為干部做事不公，“懲治”、“嚇?！币幌赂刹浚@時如果我們的干部能夠認(rèn)識到工作上的失誤或誤解，靜下心來，平心靜氣的說服解釋，也應(yīng)該能夠做好；④一不小心懷孕了，想就此“敲”政府一筆。在實際工作中我們也曾經(jīng)遇到過難纏的群眾，有時做說服工作要一整天，甚至幾天，但一般都能攻克下來，我的認(rèn)為是，只要他們聽我們說，就一定會有解決問題的辦法，他們只不過是要提一些條件或發(fā)一通牢騷罷了，這時要做細(xì)致耐心的工作；⑤一心想要超生的群眾。其實除去以上幾種，剩下的就只是極少數(shù)了，但即使他們也不是絕對的，也是可以靠我們的工作、我們計劃生育工作者的人格魅力感化 過來的，否則何來感動一詞。況且我們還有我們的社會撫養(yǎng)費征收辦法。

目前，人口與計劃生育工作的重點、難點在農(nóng)村。我認(rèn)為做好村級人口與計生工作主要有以下幾個方面：

一靠村黨支部、村委會的重視。實踐證明，村級人口與計生工作要真正抓好，離不開村黨支部、村委會對此項工作的重視。據(jù)調(diào)查，凡是計生示范村、合格村，黨支部、村委會都十分重視計生工作，特別是支部書記、村委會主任，作為村級計生工作的第一責(zé)任人，都能肩負(fù)起充分的責(zé)任，他們大都能夠?qū)⒂嬌ぷ骷{入村級重要工作認(rèn)真重視、認(rèn)真研究、認(rèn)真部署、認(rèn)真抓好。他們經(jīng)常深入群眾中做宣傳、說服、教育和動員工作，增強(qiáng)村民的人口與計生法制觀念。

二靠村級計生宣傳員的扎實工作。村級的人口與計生工作，是農(nóng)村最基層的一級計生工作，它所直接面對的是本村范圍內(nèi)家家戶戶育齡群眾，工作任務(wù)十分繁重，工作內(nèi)容十分多，工作的要求十分高，工作的難度也十分之大。因此，村級計生宣傳員作用的發(fā)揮就顯得尤為重要。一個村里，人口與計生工作這么多，要真正使群眾滿意、組織放心，村級計生宣傳員必須認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實、辛辛苦苦地努力工作，才能夠真正勝任。為使村級計生宣傳員能夠做到扎實工作，一是各級黨政組織要在政治上給予他們關(guān)心；二是在經(jīng)濟(jì)待遇上給予落實和保證，使他們能夠無后顧之憂地開展工作；三是在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對他們 進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們?nèi)嫣岣邩I(yè)務(wù)水平，為做好村級計生工作具備應(yīng)有的素質(zhì)和知識；四是要逐一落實目標(biāo)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對村計生專干實際工作的考核，對工作做得好、做得出色的要給予表揚、表彰和獎勵，對工作沒有盡職、盡力的，要給予批評、教育，促進(jìn)其改進(jìn)，對實在不稱職的，要及時給予調(diào)整，以促使每一名村級計生宣傳員都能認(rèn)真踏實地做好工作；五是逐步改善村級計生宣傳員的工作環(huán)境和工作條件，使他們能夠安下心來工作。

三靠廣大育齡群眾的理解。人口與計生事業(yè)，是一項關(guān)系到國家和民族未來的千秋大業(yè)，經(jīng)過30多年全社會的共同努力，我國的人口與計生事業(yè)取得了巨大的成績，也得到了多數(shù)群眾的認(rèn)同和理解。但就農(nóng)村而言，有相當(dāng)一部分群眾對計生工作仍然是被動執(zhí)行并沒有真正理解、真正認(rèn)識、真正認(rèn)同，因而，對村人口與計生工作也就難以真正參與理解和支持。進(jìn)入新的歷史時期，隨著國家人口與計劃生育法的頒布并實施，計生工作的內(nèi)容、要求、任務(wù)都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，計生工作的思路和方法也發(fā)生了根本性變化。在這種情況下，村級計生工作，一方面需要更多群眾的理解和支持，才能形成很好的工作基礎(chǔ)；另一方面，計生工作“以人為本”的新的要求，也要求廣大群眾能夠積極參與計生工作的事業(yè)，各項工作才能做好，離開群眾的參與支持，村一級計生工作要做好就是一句空話。

四靠多渠道地增加對村計生經(jīng)費的投入。人口與計生工作，是一項具有顯著社會效益的公共事業(yè)，既然是一項公益事業(yè)，就需要有一定的公益經(jīng)費投入來支持，這樣，才能確保這一公益事業(yè)在村級正常開展。目前村級計生工作經(jīng)費的用途主要有：一是村計生宣傳員和信息員的工資報酬；二是開展隨訪服務(wù)、宣傳教育等方面工作中必要的經(jīng)費；三是組織開展村民自治、人口學(xué)校、參加各類培訓(xùn)的必要經(jīng)費；四是開展生殖健康檢查必要的經(jīng)費等。就目前的計劃生育工作來看，經(jīng)費緊張是目前鄉(xiāng)村兩級的難治之癥，從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦現(xiàn)在的經(jīng)費收支情況看，收入部分主要來源于二個方面，一是財政投入以及鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分，二是社會撫養(yǎng)費收繳。社會撫養(yǎng)費當(dāng)然不能指望，由于目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦都是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財政投入以及鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分也歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一管理，大多數(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政的投入都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，何況鄉(xiāng)、村兩級目前的現(xiàn)狀就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的可能投入多一些，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的投得少一些，甚至不投，有的村委會必要的工作經(jīng)費都是私人掏腰包。原因很簡單：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政自身轉(zhuǎn)動都困難。是否可以從財政轉(zhuǎn)移支付的專項經(jīng)費中補(bǔ)助、在村級經(jīng)濟(jì)中予以落實、或考慮從縣、鄉(xiāng)財政中給予適當(dāng)補(bǔ)助進(jìn)行解決一部分。

五靠村級“三室”的服務(wù)陣地作用的發(fā)揮。村級計生工作，主要是要面對育齡群眾做好各項宣傳、教育、咨詢和隨訪服務(wù)等工作。有了服務(wù)陣地，隨時隨地可以為本村群眾開展一些可以開展的基本服務(wù)。在開展生殖健康服務(wù)中，要做到：①改善 我們的工作態(tài)度，做育齡婦女的貼心朋友；②加強(qiáng)我們的硬件設(shè)施建設(shè)，在B超等儀器上加大投資，低價供應(yīng)一些必備的藥品等；③加強(qiáng)我們的技術(shù)服務(wù)能力，能夠?qū)ΤＲ姷募膊∵M(jìn)行有效的診治。

六靠上級黨委政府的有力支持。村級人口與計生工作，雖然主要依靠村民進(jìn)行自治，但沒有上級黨委政府的有力支持和有效指導(dǎo)也是很難真正做好的。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府對村級計生工作的支持，主要體現(xiàn)在六個方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實為村級配強(qiáng)、配優(yōu)、配全計生宣傳員；二是輿論導(dǎo)向，為村級做好人口與計生工作營造良好的輿論氛圍和環(huán)境；三是制定落實好政策，使村級計生工作有法規(guī)、有政策可以執(zhí)行；四是制定落實好村計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制；五是對村級計生工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；六是對村計生工作開展情況進(jìn)行必要的考核、檢查。

時代在進(jìn)步，現(xiàn)在我們的計生事業(yè)已轉(zhuǎn)變成人口與計劃生育事業(yè)，強(qiáng)調(diào)的是“服務(wù)”意識，這就要求計生干部要切實從思想上轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，凡事都要從服務(wù)社會、服務(wù)人民的角度考慮，新時期的計劃生育工作會做得越來越好。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的人口與計劃生育工作之我見(轉(zhuǎn))（范文）

如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的人口與計劃生育工作之我見

轉(zhuǎn)眼間本人做鄉(xiāng)計劃生育助理也有幾年的時間了，該經(jīng)歷的事情基本上都已經(jīng)歷過，耳聞目睹一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部對時下的計劃生育政策頗有不贊同的觀點，筆者就親身經(jīng)歷而言，很想說些話，權(quán)當(dāng)拋磚引玉。對計劃生育政策略有微辭的無非以下幾點：

一、認(rèn)為“七不準(zhǔn)”與“依法行政”有矛盾，“七不準(zhǔn)”束縛了干部的手腳

對于“七不準(zhǔn)”的規(guī)定來說，是大形勢的需要，也是社會發(fā)展的必然要求，是做好時下人口與計劃生育工作的最基本的原則，對“七不準(zhǔn)”有想法的人，基本上都是經(jīng)歷了當(dāng)年生扯硬拽、搞株連、亂罰款等“舊日子”的計生老干部，說句不中聽的話，就是從“七不準(zhǔn)”禁止的條款中得到“好處”的干部，這里的“好處”有兩種意思，一是物質(zhì)的好處，一是工作的好處。前者當(dāng)然是錯誤和應(yīng)該絕對摒棄的，對于后者來說，用當(dāng)年的辦法做起工作來省力，“過癮”，這種思想本身就是過時的，就是把干部放在高高在上的地位上，把違反計劃生育政策的群眾當(dāng)成“罪犯”，這全然違背了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，這種做法在當(dāng)時是不得已而行之的，現(xiàn)在我們的計生事業(yè)已轉(zhuǎn)變成人口與計劃生育事業(yè)，強(qiáng)調(diào)的是“服務(wù)”的意識，這就要求計生干部，特別是為控制人口做出突出貢獻(xiàn)的老干部要切實的從思想上轉(zhuǎn)變觀念。

筆者認(rèn)為現(xiàn)在的育齡群眾主要分為以下五種：

①時代在進(jìn)步，群眾的生育觀念的確有了很大的改變，群眾也更注重自己的生活質(zhì)量，大多數(shù)群眾是不會違反計生政策的，這是第一種；

②有點傳統(tǒng)意識，想要孩子，一不小心懷孕了，這類群眾要看我們對他們的工作方法了，如果我們做一些耐心細(xì)致的工作，于情于理上多做解釋，并做好善后工作，他們會很樂意接受彌補(bǔ)措施的，這是第二種；

③一不小心懷孕了，對干部有意見，認(rèn)為干部做事不公，“懲治”、“嚇唬”一下干部，這時如果我們的干部能夠認(rèn)識到工作上的失誤或誤解，靜下心來，平心靜氣的說服解釋，也應(yīng)該能夠做好；

④一不小心懷孕了，想就此“敲”政府一筆。筆者在實際工作中不是沒遇到過難纏的群眾，有時做說服工作要一整天，甚至幾天，但都攻克下來了，筆者的經(jīng)驗是，只要他們聽我們說，就一定會有解決問題的辦法，他們只不過是要提一些條件或發(fā)一通牢騷罷了，這時要做細(xì)致耐心的工作；

⑤一心想要超生的群眾，其實除去以上幾種，剩下的只是極少數(shù)了，但即使他們也不是絕對的，也是可以靠我們的工作、我們計劃生育工作者的人格魅力感化過來的。否則何來感動一詞。況且我們還有我們的社會撫養(yǎng)費征收辦法。

二、認(rèn)為“孕檢”、“四術(shù)”與行政執(zhí)法有矛盾，不能很好落實

如今出臺的計劃生育政策規(guī)定了育齡婦女可以免費享受的技術(shù)服務(wù)條款，可以說為更好的落實好它，我們的黨和政府拿出了相當(dāng)大的決心和財力，是一件讓千千萬育齡婦女歡呼的大好事，但我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部卻認(rèn)為這么做會讓老百姓“持寵而嬌”，對于以后的工作開展是不利的，這是不對的，就本人的工作經(jīng)驗來看，在現(xiàn)階段不通情理、胡擾蠻纏的群眾不是沒有，但還是很少數(shù)，其實更多的群眾對于鄉(xiāng)村干部是非常尊敬、畏懼和羨慕的，中國自古以來大多數(shù)人家的父母都盼孩子長大后做官，其實只要干部擺正自己的位置，真正做到為人民服務(wù)，群眾的工作還是很好做的，因為他們對干部的期望值并不高，干部只要能稍微做一點兒好事，他們就會非常的感動，這一點我深有感觸。

新頻布并已于今年的四月一日實施的《遼寧省人口與計劃生育條例》中規(guī)定了育齡婦女可以免費享受的技術(shù)服務(wù)條款，但也規(guī)定育齡婦女不按要求參加孕檢就不能享受免費服務(wù)，這一點，基層計生干部普遍認(rèn)為可操作性不大，因為在實際的農(nóng)村工作中，即使育齡婦女不參加孕檢，計生外懷孕后為了好做工作也不得不給予其免費服務(wù)，并由此帶出的牢騷滿腹。筆者認(rèn)為看此類問題應(yīng)該從根本上看，此問題的核心是育齡婦女不參加孕檢，要問育齡婦女為什么不來參加婦檢呢？也許有人會說出一大堆育齡婦女的不是，但在我看來，如果我們計劃生育干部堅持服務(wù)的宗旨，在為育齡婦女孕檢的方式方法上加以改變，比如：

①改善我們的工作態(tài)度，做育齡婦女的貼心朋友；

②加強(qiáng)我們的硬件設(shè)施建設(shè)，在B超等儀器上加大投資，低價供應(yīng)一些必備的藥品等；

③加強(qiáng)我們的婦檢員業(yè)務(wù)能力，能夠?qū)ΤＲ姷募膊∵M(jìn)行有效的診治；等等。

做到了以上幾點，相信有絕大部分的育齡婦女甚至?xí)?jīng)常盼著鄉(xiāng)村組織孕檢的。

三、認(rèn)為“經(jīng)費投入”與“放水養(yǎng)魚”之間有必然的聯(lián)系

筆者聽到有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育同志聊起自己的單位又征收了一個超生戶的社會負(fù)擔(dān)費，不但面無愧色，反倒沾沾自喜，究其原因，原來是認(rèn)為有錢花了，筆者不禁驚詫萬分，的確，就目前的計劃生育工作來看，經(jīng)費緊張是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的難治之癥，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦現(xiàn)在的經(jīng)費收支情況看，收入部分主要來源于二個方面，一是財政投入以及鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分，二是社會撫養(yǎng)費收繳。社會撫養(yǎng)費當(dāng)然不能指望，由于目前鄉(xiāng)計生辦都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財政投入以及鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分也歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的投入都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位。原因很簡單：鄉(xiāng)財政自身動轉(zhuǎn)都困難。試想想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至連工資都發(fā)不出，自己的正常運轉(zhuǎn)也是非常非常之艱難，又何來保證計生辦的經(jīng)費到位呢？

其實就筆者多年的工作經(jīng)驗來看，就目前葫蘆島市規(guī)定的鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分完全能夠應(yīng)付鄉(xiāng)計生辦的工作開支，當(dāng)然大吃大喝肯定是不夠，上級計劃生育部門也是每年都要考核這部分經(jīng)費的使用情況，就目前的體制來看，占用是不可避免的，但實情如此，就搞好工作而言，我卻不得不說：對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)而言，本地區(qū)的計劃生育工作搞得好不好的確取決于對計劃生育經(jīng)費的投入力度大不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦如果做一些改善辦公條件、開展宣傳活動、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等實事，我想每一個有素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)都會支持，但如果你想手中有錢，有招待費，沒人約束的花當(dāng)然是不可能的，也可以想想，政府別的部門和我們一樣都在困難，憑什么我們要比別人高出一頭呢？

我鄉(xiāng)的計劃生育經(jīng)費也歸鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，合理的支出到領(lǐng)導(dǎo)那里審批很簡單，而且對計劃生育工作的支出領(lǐng)導(dǎo)都有超出其它部門的特殊對待，對此我很知足。

問題還有很多，筆者也不一一列舉，比如：流動人口的管理問題；社會撫養(yǎng)費的征收問題；協(xié)會的日常工作問題等等都有人提出過這樣那樣的意見，有興趣的話大家可以共同探討，筆者只堅持一點，凡事都要從服務(wù)社會、服務(wù)人民的角度考慮，做好新時期的計劃生育工作應(yīng)該不是那么難的。

其實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的計劃生育工作的確是千頭萬緒，全部牽涉到實際操作，困難當(dāng)然很多，發(fā)點牢騷也是有情可原的，但我認(rèn)為更多的還是應(yīng)該轉(zhuǎn)變我們計劃生育干部的思想觀念，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不能把時間都放在發(fā)牢騷上，時代在不斷的前進(jìn)，我們就應(yīng)該在實踐中積累經(jīng)驗，為黨和政府制定更完善的政策法規(guī)提供更好的操作經(jīng)驗，而不是更多的反對意見，筆者認(rèn)為基層 的工作經(jīng)驗對于我來說真的是千金難買，珍惜黨和人民交給我的的工作吧，善待工作、善待人民，我想我們的工作一定能夠為人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作職責(zé)

大演鄉(xiāng)人口與計劃生育工作職責(zé)

一、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)。

鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作負(fù)總責(zé)，為本鄉(xiāng)人口和計劃生育工作第一責(zé)任人，主要職責(zé)有：

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直各單位及各村工作，充分調(diào)動各方面的積極性，共同抓好計劃生育工作；

2、每周聽取人口和計劃生育工作匯報，掌握全鄉(xiāng)計劃生育工作動態(tài)，督促和指導(dǎo)各村及有關(guān)部門抓好人口計劃生育工作；

3、保障本鄉(xiāng)人口和計劃生育工作經(jīng)費投入。

二、鄉(xiāng)人口和計劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)。

分管領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)人口和計劃生育工作負(fù)責(zé)，為直接責(zé)任人，主要職責(zé)有：

1、領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)計生辦（服務(wù)所）開展工作；

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)計劃生育辦公室同其他部門之間工作關(guān)系；

3、負(fù)責(zé)審核計劃生育工作各類報表和文件資料；

4、協(xié)調(diào)、處理全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作中的重點和難點問題。

三、聯(lián)系村的鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作職責(zé)。

聯(lián)系村的鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系村的計劃生育工作負(fù)責(zé)，為所聯(lián)系村的人口和計劃生育工作共同責(zé)任人，主要職責(zé)有：

1、指導(dǎo)聯(lián)系村按上級要求做好計劃生育基礎(chǔ)工作；

2、負(fù)責(zé)督促聯(lián)系村干部協(xié)助本村按上級要求開展的計劃生育集中服務(wù)活動和其他工作；

3、指導(dǎo)、協(xié)助聯(lián)系村抓好育齡婦女的孕、環(huán)檢和孕情跟蹤工作；

4、幫助村落實“四項手術(shù)”；

5、指導(dǎo)村做好流動人口管理工作；

6、幫助聯(lián)系村協(xié)調(diào)好與其它部門（單位）工作關(guān)系。

四、鄉(xiāng)計劃生育辦公室工作職責(zé)。

鄉(xiāng)計生辦在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對全鄉(xiāng)的計劃生育日常工作負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)有：

1、負(fù)責(zé)計劃生育辦公室日常工作；

2、負(fù)責(zé)各類計劃生育表格，統(tǒng)計數(shù)據(jù)等填報，負(fù)責(zé)有關(guān)計劃生育的文件資料起草；

3、指導(dǎo)并督促村級計劃生育工作開展，幫助村計劃生育專干搞好計劃生育業(yè)務(wù)工作；

4、督促鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)所搞好計劃生育技術(shù)服務(wù)；

5、和村共同負(fù)責(zé)處理計劃生育突發(fā)事件；

6、負(fù)責(zé)收集有關(guān)計劃生育信息并及時匯報；

7、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)流動人口計劃生育業(yè)務(wù)管理工作；

8、負(fù)責(zé)組織和實施“婚育新風(fēng)”、“關(guān)愛女孩”、“村民自治”等宣傳教育活動的開展；

9、鄉(xiāng)計生辦其它工作人員在計生辦主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照計生辦內(nèi)部分工，共同履行上述職責(zé)。

五、鄉(xiāng)計生服務(wù)所工作人員工作職責(zé)。

鄉(xiāng)計生服務(wù)所工作人員對全鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作負(fù)責(zé)，服務(wù)所長在分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任的指導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)有：

1、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)計生服務(wù)所日常工作；

2、規(guī)范完成育齡婦女放（?。┉h(huán)等手術(shù)，按要求完成每年兩次的環(huán)情監(jiān)測任務(wù)；

3、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的避孕藥具管理及發(fā)放工作；

4、指導(dǎo)并督促村專干按時按質(zhì)完成孕情監(jiān)測及孕情跟蹤工作；

5、全面完成節(jié)育手術(shù)對象的隨訪工作。

6、服務(wù)所其它工作人員在所長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，共同履行上述職責(zé)。

六、聯(lián)系村的鄉(xiāng)干工作職責(zé)。

聯(lián)系村的鄉(xiāng)干對所聯(lián)系村的計劃生育工作負(fù)共同責(zé)任。主要職責(zé)有：

1、協(xié)調(diào)所聯(lián)系的村完成計劃生育基礎(chǔ)工作；

2、在聯(lián)系村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的安排下參與所聯(lián)系村的計劃生育工作；

3、按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的安排，參與本鄉(xiāng)計劃生育突擊活動和集中服務(wù)活動。

七、村黨支部書記、村委會主任工作職責(zé)。

村黨支部書記、村委會主任對本村的計劃生育工作負(fù)總責(zé)，為第一責(zé)任人，主要職責(zé)有：

1、負(fù)責(zé)督促本村計劃生育專干按上級要求做好計劃生育各項工作；

2、負(fù)責(zé)召開本村計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取計劃生育工作匯報，研究本行政村計劃生育工作；

3、負(fù)責(zé)村計劃生育服務(wù)室、村人口學(xué)校的硬件設(shè)施建設(shè)；

4、負(fù)責(zé)本村計劃生育工作經(jīng)費投入和獎勵保障措施的出臺、兌現(xiàn)；

5、負(fù)責(zé)牽頭處理本村的計劃生育突發(fā)事件和疑難問題；

6、完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

八、村兩委成員主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)所包村民組計生信息及時、準(zhǔn)確上報。

2、協(xié)助做好宣傳教育培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放工作。

3、負(fù)責(zé)所包村民組應(yīng)參檢對象參檢或補(bǔ)檢工作，負(fù)責(zé)補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實。

4、協(xié)助做好所包村民組政策內(nèi)孕情跟蹤管理與服務(wù)工作任務(wù)。

5、協(xié)助做好生育證明、流動人口婚育證明的審查和送發(fā)工作。

6、帶頭實行計劃生育。

九、村計生專干工作職責(zé)。

村計生專干對本村的計劃生育工作負(fù)具體責(zé)任，為本村計劃生育工作直接責(zé)任人，主要職責(zé)有：

1、負(fù)責(zé)宣傳計劃生育方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生育等科普知識，解答群眾在實行計劃過程中的疑問。

2、負(fù)責(zé)計生信息的收集、整理、登記、報送工作，及時、準(zhǔn)確填報和變更各種統(tǒng)計信息資料。

3、負(fù)責(zé)有關(guān)計劃生育證件的申辦和發(fā)放工作。

4、負(fù)責(zé)孕檢具體操作，做好政策內(nèi)孕情跟蹤隨訪與服務(wù)、避孕藥具管理、發(fā)放的指導(dǎo)工作。

5、協(xié)助鄉(xiāng)計生開展環(huán)檢、生殖健康檢查、咨詢及育后、術(shù)后的隨訪工作。

6、主動做好計生對象的思想工作，督促對象落實長效節(jié)育措施；

7、承辦村每月一次例會具體工作并做好相關(guān)的記錄，負(fù)責(zé)服務(wù)室內(nèi)部設(shè)施的日常管理工作。

8、完成鄉(xiāng)、村交辦的其他工作任務(wù)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口與計劃生育工作要點

2013年，街道人口與計劃生育工作堅持在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人口計生委的指導(dǎo)下，著力調(diào)整工作思路，努力提升服務(wù)水平，落實各項獎勵扶助政策，推動人口計生工作不斷進(jìn)步。2013年主要抓好以下工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)落實黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓具體負(fù)責(zé)，班子成員結(jié)合分管工作配合抓的工作機(jī)制，確保計生工作制度、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費、人員、設(shè)施到位。二是堅持目標(biāo)管理責(zé)任制，街道、計生辦、社區(qū)、轄區(qū)社會單位層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，將各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實到人，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。三是建立責(zé)任追究制，把重點工作納入“一票否決”，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、進(jìn)度緩慢影響重點項目的單位、部門、社區(qū)相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。

二、抓好八項工作,夯實基層基礎(chǔ)。一是夯實網(wǎng)底建設(shè)，健全資源共享網(wǎng)絡(luò)、志愿者網(wǎng)絡(luò)，充實社區(qū)計生力量，徹底扭轉(zhuǎn)長期以來基層計生力量薄弱的局面，提高人口計生干部隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)人口計生隊伍的作風(fēng)建設(shè)。二是加強(qiáng)宣傳教育，營造良好宣傳氛圍。堅持街道、社區(qū)聯(lián)動、節(jié)日互動、環(huán)境帶動“三動”并舉，做到集中宣傳有氣勢，經(jīng)常宣傳不斷線，重點圍繞“5.29”、“7.11”等人口計生重點節(jié)日開展宣傳，不斷提高宣傳針對性和實效性。三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。除認(rèn)真貫徹好國家規(guī)定的獨生子女獎勵費、特別扶助金等，繼續(xù)落實好街道特色幫扶工程。四是堅持依法行政，全面推行計劃生育政務(wù)公開，對各種生育政策、優(yōu)先優(yōu)惠政策及辦事程序進(jìn)行長期公示，規(guī)范計劃生育各種辦事程序，對前來辦事的群眾努力做到一次性告知，即時辦理等，進(jìn)一步提高辦事效率。五是按照屬地化管理、市民化服務(wù)原則，推進(jìn)流動人口計生基本公共服務(wù)均等化建設(shè)、區(qū)域“一盤棋”建設(shè)。六是深化服務(wù)體系改革，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。大力實施“健康重慶——生殖健康促進(jìn)計劃”。提高出生缺陷篩查、生殖健康普查參檢率；推進(jìn)“農(nóng)民工青春健康”項目，提高育齡群眾生殖健康服務(wù)水平。進(jìn)一步暢通藥具發(fā)放渠道，提高群眾避孕藥具的易得性。七是深入開展“誠信計生”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)誠信計生。充分發(fā)揮計生協(xié)會在推進(jìn)人口計生工作中的特殊作用，抓好協(xié)會“三進(jìn)”、生育關(guān)懷行動和居民自治等工作。八是深入開展“三項活動”、“陽光計生行動”，扎實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三、開展兩項行動,塑造工作形象。一是不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為轄區(qū)育齡群眾開展生殖健康免費普查活動，舉辦生殖健康知識講座，促進(jìn)育齡群眾生殖健康水平的提高。計生服務(wù)工作努力做到“對象上聯(lián)姻、工作上聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)合、活動上聯(lián)貫、情感上聯(lián)絡(luò)”，使計生服務(wù)工作真正服務(wù)轄區(qū)群眾，推動社會和諧，深受群眾歡迎的民心工作。二是深入開展“生育關(guān)懷行動”，要探索開展真正能使廣大群眾得到實惠的“生育關(guān)懷”項目，使更多的獨生子女、計生特困家庭、育齡群眾、社區(qū)計生工作者得到關(guān)懷和資助。

四、打造兩大亮點,提升工作水平。一是打造人口計生宣傳電子化新模式，建一個示范化社區(qū)（園林社區(qū)）。二是打造流動人口服務(wù)管理新亮點，建一個示范化社區(qū)（永豐社區(qū)）。通過亮點打造，提升計生工作整體水平。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總結(jié)

二0一五年，鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在上級主管部門的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實《決定》、《國家人口與計劃生育法》和《流動人口計劃生育管理條例》為準(zhǔn)繩，堅持國策不動搖，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力推動統(tǒng)籌發(fā)展，以夯實基礎(chǔ)上臺階，優(yōu)質(zhì)服務(wù)出特色，深入開展“陽光計生”行動，強(qiáng)化宣傳，依法行政，克難攻堅，圓滿完成了上級下達(dá)給我鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。全年出生1316人，其中：計內(nèi)1153人，死亡649人，新婚672對，現(xiàn)孕473人，落實各種措施457例，辦理《生育服務(wù)證》486本，申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》287本，完成免費孕前優(yōu)生健康檢查90例，申報2015年享受獎勵扶助36人，特別扶助4人，完成社撫費征繳337577元。符合政策生育率達(dá)87.6%，人口自然增長率5.35‰，出生率10.55‰，死亡率5.2‰，人流引產(chǎn)比61.97%，避孕節(jié)育率67.33%，實現(xiàn)了年初既定目標(biāo)任務(wù)，其主要作法是：

一、強(qiáng)化宣傳教育，是抓好人口計生工作的基礎(chǔ)。今年以來，我們把宣傳工作放在首位，堅持固定宣傳與流動宣傳相結(jié)合，文字宣傳與音響宣傳相結(jié)合，重點宣傳與普遍宣傳相結(jié)合，階段宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合。一是針對人口流動頻繁的特點，我們將計劃生育惠民政策，照顧再生育一個孩子條件及辦理程序，違法違規(guī)生育處理政策，辦理相關(guān)證件，免費技術(shù)服務(wù)項目，免費孕前優(yōu)生健康等內(nèi)容以通俗易懂的文字印制了40000余份宣傳資料下發(fā)到千家萬戶；二是書寫制作宣傳標(biāo)語230余幅；三是充分利用進(jìn)村入戶開展“三查”和計生工作時進(jìn)行廣泛宣傳，出動宣傳車87余次；四是逢會必講計劃生育政策、法規(guī)和當(dāng)前工作任務(wù)；五是用好用活各村（社區(qū)）計劃生育宣傳欄，每季度更換一次宣傳內(nèi)容，共辦84期，六是充分利用節(jié)假日人口相對集中的特點開展文藝宣傳，今年與縣衛(wèi)計局一道在紅軍廣場，利用“5.29”開展了一次豐富多彩的文藝節(jié)目，《計劃生育好》、《超生才后悔》既風(fēng)趣、樂觀又十分教育人，受到市民的好評，通過多渠道多形式的宣傳，做到了家喻戶曉。

二、誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是抓好人口計生工作的關(guān)鍵。計生系統(tǒng)既負(fù)有管理的職能，更多的是服務(wù)功能。我們始終把群眾是否滿意作為衡量工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)幅員面積廣，個別群眾辦事來去需要20多元車費。為此，計生辦堅持“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一聲問候暖心”的服務(wù)理念。辦公室明確了三名工作人員專門負(fù)責(zé)接待辦證工作，做到了按時上、下班，前來辦證、咨詢政策隨時有人受理，不能辦理的作好解釋說明，讓來客來時忐忑、走時舒心。從未因工作方法簡單、粗暴而引發(fā)矛盾，同時，我們還要求各村盡量減輕群眾負(fù)擔(dān)，凡能代辦的事由村干部統(tǒng)一代辦，深受廣大群眾歡迎，全年無一例上訪事件發(fā)生，服務(wù)站把免費技術(shù)服務(wù)工作走到哪就宣傳到哪，堅持進(jìn)村入社到戶服務(wù)與群眾主動到站檢查相結(jié)合，通過誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾對計生辦服務(wù)站的信譽(yù)度提高了，較好提升了計劃生育隊伍工作的新形象。

三、強(qiáng)化依法行政，是抓好人口計生工作的措施。計劃生育工作政策性強(qiáng)，面寬量大，所涉及對象思想認(rèn)識千差萬別，若不能堅持依法行政，計劃生育全盤工作將無法進(jìn)展。一是嚴(yán)格程序，無論是辦證，惠民政策的落實，照顧再生育一個孩子，還是違法違規(guī)生育的處理，都嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不簡化程序，不徇私枉法。二是堅持“陽光計生”公開接受群眾監(jiān)督。我們本著“群眾利益無小事，政策執(zhí)行不走樣”，一方面將辦理各類手續(xù)的程序等公開上墻并公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督，二方面把涉及群眾利益的事層層公開公示，待群眾無反映后方才上報。全年辦理《獨生子女父母光榮證》287本，辦理《生育服務(wù)證》486本，申報享受獎勵扶助36人，特別扶助4人，上報照顧再生育一個孩子88對，其中：49對屬于單獨二孩，均無不良反響，在處理違法懷孕和生育上，全年發(fā)放終止妊娠告知書60份，自覺終止妊娠53例，2015年違法生育163人，立案率100%，社會撫養(yǎng)費337577元，全面完成上級下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)。三是充分爭取政府資源，借助各方力量，合力攻堅，無一例惡性案件發(fā)生，無一例重大責(zé)任事故發(fā)生，更無一例因執(zhí)法不當(dāng)而引起上訪事件發(fā)生，有力推動了鎮(zhèn)計劃生育工作。流動人口管理逐步加強(qiáng)。全鎮(zhèn)共有流動人口14775人，其中：流入532人（育婦132人），一是通過對全鎮(zhèn)流動人口的全面清理，分別對其簽訂了管理服務(wù)合同，二是對流入人口的婚育情況作了全面掌握，并對其婚育證明進(jìn)行了查驗，三是廣泛宣傳現(xiàn)行生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康、保健知識，大多數(shù)樂意接受流入地的各項計生服務(wù)，四是加強(qiáng)信息溝通，今年，在開展工作中發(fā)現(xiàn)3名流入育婦計劃外懷孕，及時與戶籍地取得聯(lián)系得到了很好落實，五是成立了兩個社區(qū)的流動人口協(xié)會，在流動人口管理工作中逐步探索行之有效的管理模式，六是順利完成了國家流動人口動態(tài)監(jiān)測各項工作。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，是抓好人口計生工作的保障。全鎮(zhèn)轄19個行政村、8個居委會在換屆選舉時均配備了專職計劃生育干部，由于換屆后人員變動大，我們采取一是編印發(fā)放培訓(xùn)資料人手1份，二是以會代訓(xùn)共370余人次，讓全體計劃生育干部首先知法懂法，自身不違法，熟悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，三是加強(qiáng)計生干部的責(zé)任心和使命感教育，全年無一例計生干部受到過任何處分。二0一五年從統(tǒng)計報表顯示，準(zhǔn)確率均逐年提高。

五、不斷完善內(nèi)業(yè)，是抓好人口計生工作轉(zhuǎn)硬件的重要環(huán)節(jié)。計生辦在不斷完善過去已有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，實行任務(wù)到人，責(zé)任到人，定期檢查，所辦理事項均有據(jù)可查。計生辦在總?cè)丝谛畔O不完善的情況下，不惜花血本，調(diào)動各方面力量，集中力量，集中時間，階段突擊。完成了近五萬余人的公安數(shù)據(jù)比對，同時按照上級要求，對全鎮(zhèn)15-49歲育婦4.8萬余人的個人信息、子女信心、家庭信息進(jìn)行了核查、核對、錄入，使系統(tǒng)平臺信息趨于正常。同時，狠抓村民自治，計生協(xié)會建設(shè)，2015年完成了西寺村村民自治、計生協(xié)會軟硬建設(shè)收到了良好效果。按質(zhì)按量完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。

一年來，人口和計劃生育工作雖有了突破性進(jìn)展，取得了一定成績，但也還存在一些不容忽視的問題，一是計生行政執(zhí)法環(huán)境不寬松，社撫費征收難度大；二是必要的工作經(jīng)費難以保證，工作舉步維艱；三是從業(yè)人員少，任務(wù)繁多，職工壓力大，厭戰(zhàn)情緒大；四是計生干部隊伍整體素質(zhì)有待提高，責(zé)任心有待加強(qiáng)，在新的一年里，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，彌補(bǔ)不足，為穩(wěn)定低生育水平這一目標(biāo)而奮斗。