第一篇:潭人口局發(fā)(2011)58號依法行政
石政發(fā)?2011?58號
石門鄉(xiāng)人民政府
關于在全鄉(xiāng)開展計劃生育依法行政工作
實施方案
各村委會:
為了加快我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法管理步伐,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,規(guī)范計劃生育依法行政行為,切實維護廣大群眾合法權益,促進經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會提供良好法制環(huán)境。根據(jù)甘肅省人口和計劃生育委員會《關于開展計劃生育“四項試點”工作的通知》要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定《關于在全鄉(xiāng)開展依法行政工作實施方案》印發(fā)你們,望認真貫徹落實。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實省、州、鄉(xiāng)計劃生育工作會議精神,按照建設法制政府和部門工作法制化要求,嚴格依法按程序辦事,全面推行人口
和計劃生育行政執(zhí)法責任制和過錯追究責任制,建立健全主體合法、責權明確、程序嚴密、行政規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制。使人口和計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定得到全面落實。計劃生育行政人員依法管理和優(yōu)質服務的意識明顯增強,廣大育齡群眾合法權益得到保護,信訪案件明顯下降,惡性案件徹底杜絕,優(yōu)質服務鄉(xiāng)成果得到鞏固。
二、工作目標
1、建立和完善與“一法三規(guī)一例”相配套的計劃生育法制體系。使工作目標和工作責任量化細化,各級組織認真履行法定職責,形成對計劃生育工作齊抓共管的格局。
2、人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面貫徹實施,育齡群眾的合法權利得到保護,基層行政人員法制意識明顯增強,執(zhí)法能力顯著提高。
3、計劃生育行政管理充分體現(xiàn)“公開、公平、公證”,供提“便民、高效、廉潔”的服務,徹底杜絕在行政執(zhí)法過程中的“門難進、眼難看、事難辦和吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步推行行政執(zhí)法“陽光工程”。圍繞行政主體的職責,行政決策,執(zhí)法監(jiān)督,公開辦事程序、辦事標準、辦理時限,收費標準為主要內容的政務公開制度,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。
5、加強行政執(zhí)法隊伍建設。計劃生育行政執(zhí)法服務部門應設立行政法規(guī)執(zhí)法機構,配備2—3名執(zhí)法人員,通過
專題輔導、業(yè)務培訓、資格考試、自學等形式,穩(wěn)定干部隊伍,提高政策業(yè)務水平和能力。
三、工作內容
1、加大政策宣傳力度,使廣大群眾和執(zhí)法干部的執(zhí)法守法意識明顯增強。一是充分利用大型會議,村專職主任月例會,中心戶活動,加強對計生干部的政策培訓;二是利用國策門、國策壁、宣傳牌、固定的宣傳標語進行宣傳;三是結合災后重建、農(nóng)村實用技術培訓、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟林建設、計劃生育獎勵扶助政策、技術服務等形式,舉辦培訓班和知識講座,提高育齡群眾政策法規(guī)的知曉率,增強知法、用法、守法的自覺性。
2、完善六項制度,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三分離”。計劃生育相關部門繼續(xù)完善優(yōu)質服務技術承諾制度、監(jiān)督檢查制度、民主評議制度、獎勵懲處制度、信訪接待制度、過錯責任追究制度。切實做到“調查人員與決策人員、聽證主持與調查人員、處理與征繳”三分離。
3、加大依法管理計劃生育的力度,維護政策法規(guī)的嚴肅性。一是嚴格執(zhí)行生育指標審批的條件和程序:農(nóng)村生育二胎由本人提出申請,逐級審核,公示上報,報鄉(xiāng)計生辦審批;非農(nóng)戶(或病殘兒)申請二胎(或二胎以上)生育指標,逐級審核,報州人口委審批。二是嚴肅查處違法違紀生育,按照政策規(guī)定,經(jīng)多次動員教育,拒不繳納社會撫養(yǎng)費的當時人,依法審請人民法院強制執(zhí)行。三是嚴厲查處干部職工違法生育除足額繳納社會撫養(yǎng)費外,按甘紀發(fā)?2002?03號
給予黨紀政紀處分。四是在社會撫養(yǎng)費征收過程中要堅持“事實清楚,程序合法、定性準確、處理恰當”的原則。
4、重視信訪工作。一是進一步完善信訪各項工作制度,堅持領導信訪接待日,重大案件實行掛牌管理,限期辦結;二是公開信訪渠道,制定計劃生育有獎舉報制度,設立信訪舉報電話,征求意見箱;三是信訪案件按程序辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在接到信訪案件后,是否受理均予以登記,予以受理的信訪案件以書面形勢在15日內告知當事人,在法定的60日內辦結并上報辦理結果。不予受理的當面當場予以答復并做好疏導工作。
四、工作要求
1、成立領導機構。為了加強對此項工作領導,切實落實各項工作任務,2、制定實施方案。計劃生育相關部門要結合本單位工作實際,制定切實可行的實施方案,務必于2011年6月底前上報鄉(xiāng)計生辦辦公室。
3、搞好試點工作。為全鄉(xiāng)依法行政工作積累豐富的工作經(jīng)驗,各單位在以上安排的基礎上,將羊沙鄉(xiāng)列為試點單位。主要領導要親自抓、親自過問,分管領導要具體抓,使依法行政的各項工作措施落到實處。試點單位要達到“六有”(有房子、有制度、有牌子、有設施、有方案、有兩名以上行政編制人員),做到持證上崗。
4、加強業(yè)務培訓。計生辦按照工作進展,把依法行政培訓納入系統(tǒng)干部理論培訓計劃,每半年舉辦一次業(yè)務培
訓,加強對執(zhí)法人員職業(yè)道德教育,增強執(zhí)政為民的觀念,提高執(zhí)法能力和水平。
五、保障措施
1、將依法行政工作納入年度計劃生育目標管理責任書,進行量化、細化考核。
2、在業(yè)務工作中,由計生辦辦公室按照工作任務和工作業(yè)績,設10分平時成績。
3、定期檢查、嚴格考核。計生辦辦公室負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作開展情況進行檢查、指導、考核、評估。
二〇一一年四月十四日
主題詞:計劃生育 依法行政 實施方案 臨潭鄉(xiāng)計生辦辦公室 2011年4月14日 共印3份
第二篇:人口和計劃生育局依法行政工作匯報
人口和計劃生育局依法行政工作匯報
人口和計劃生育局依法行政工作匯報
半年來,我局在縣委、縣政府的領導下,在市人口計生委、政法科的指導下,精心組織,認真貫徹和落實省、市關于計劃生育依法行政工作的會議和文件精神。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展”的總體任務,重點圍繞“幸福家庭.健康發(fā)展”品牌內容,爭創(chuàng)全國基層群眾自治示范村(居)、省級依法行政示XX縣工作。通過進一步落實部門行政執(zhí)法責任制,認真開展基層文明執(zhí)法,有針對性的解決計劃生育工作中存在的亂收費、亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范、甚至行政不作為等問題?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、執(zhí)法制度更加完善
一是開展了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權“三項清理”,完善和修訂現(xiàn)有的各種規(guī)章制度。二是嚴格按照《XX市基層基礎工作規(guī)范》要求,規(guī)范和完善10個鎮(zhèn)政務服務大廳人口計生服務窗口,統(tǒng)一規(guī)格,標準一致,內容一致,規(guī)范126個村(居)服務窗口、服務室陣地,為全縣人口計生行政執(zhí)法工作提供了強有力的制度保障。三是縣人口計生領導小組出臺了關于進一步加強計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知,更加明確了征收主體、征收對象,統(tǒng)一征收標準,規(guī)范了征收程序,加大了執(zhí)法力度,嚴格監(jiān)督,檢查逼硬獎懲。實行“一票否決”制度。
二、執(zhí)法職責更加明確
我縣嚴格按照省、市有關規(guī)定,成立了人口和計生依法行政領導小組,明確了職責任務,牢固樹立正確執(zhí)法理念,全面履行法定職責,無行政執(zhí)法不作為和亂作為行為,將人口計生部門承擔的法定職責分解到執(zhí)法崗位,明確主要領導,分管領導,內設機構及其負責人,工作人員的權限、責任和行政規(guī)范,做到權力與責任對等,并明確其違反法定義務應當承擔的責任種類和形式。
三、利益導向政策落實實現(xiàn)“零”誤差
落實和完善現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策。一是全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助,計劃生育家庭特別扶助制度,嚴格按獎、特扶資格確認條件和全面質量管理規(guī)范要求,今年新增國獎1774人(含省轉國583人)、省獎829人、特獎39人,對以前5286人進行了年審,該退出的必須退出,不符合條件的若不退出將追究相關人的責任。二是全縣落實了0-18周歲獨生子女父母獎勵36800人,獎勵金220.8萬元。三是圍繞計劃生育家庭建立(免費婚檢)678對,子女孕育(住院分娩補助538人21.52萬元,農(nóng)村參合239人10.76萬元,合計32.28萬已全部兌現(xiàn))。四是落實0-6周歲符合政策生育子女平安保險1046人,生殖健康(“三查”服務31100人次,節(jié)育手術保險351人,免費手術1021例,)。五是計生家庭致富(三結合)800戶,己幫扶鎮(zhèn)村組戶幫扶上資金和物質折資金共計20.6萬元。六是落實計劃生育手術并發(fā)癥扶助制度(全縣2例)。七是開展計劃生育家庭女性年滿45-48周歲再生育關懷項目扶助對象的確認工作(全縣15對26人)。八是認真開展孕前優(yōu)生健康檢查項目工程(1-6月全縣共檢查501對)。通過認真落實現(xiàn)有的利益導向獎勵優(yōu)惠政策,不斷完善利益導向機制,探索建立實行計劃生育家庭人群更多的優(yōu)惠政策,讓廣大群眾充分認識到實行計劃生育是每個公民應盡的義務,實行計劃生育是我國的基本國策,潛移默化改變生育觀念,自覺履行計劃生育法律法規(guī)。
四、違法違紀人員處罰力度加大
一是對全縣上半年違法生育人員應處理260例,已處理225例,完善了資料。二是開展了嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為工作。三是加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度,積極協(xié)調有關部門落實治理職責和任務。四是加大了依法行政培訓和考核辦度,增強依法行政意識,完善了行政執(zhí)法程序,全縣組織各鎮(zhèn)分管領導、計生辦主任集中培訓了2天,確定并推薦蟠龍鎮(zhèn)為創(chuàng)全國依法行政示范鎮(zhèn),爭創(chuàng)省級依法行政示XX縣工作。
五、再生育審批工作更加規(guī)范
嚴格按《XX省人口和計劃生育條例》有關規(guī)定和操作程序,加強對每例再生育對象的審核,全縣1-6月共辦理再生育審批立案167例,批準162例,嚴格把關,全縣無一例錯批現(xiàn)象發(fā)生。
六、流動人口管理機制創(chuàng)新(另已報)
七、群眾自治工作深入推進
結合全國人口計生群眾自治村示范活動,扎實推進計劃生育群眾自治工作,盡管我縣人口和計劃生育村(居)民自治工作于2005年已被省上驗收為合格縣,但我縣堅持常抓不懈,進一步完善了“包任務、包經(jīng)費、與獎懲掛鉤”的保障制度,加強計劃生育基層群眾自治基礎建設,修訂各鎮(zhèn)、村群眾自治章程,規(guī)范了議事、公示、承諾、評議等各種制度,補充簽訂了服務協(xié)議,對違約人員或單位給予適當處罰,使各自的責任和義務更加明確和細化。積極協(xié)調落實村級工作人員的待遇,全縣10個鎮(zhèn)的村級計生專干待遇達到了村主要負責人的80%。充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用,樹立群眾理念,強化服務意識,切實維護群眾實行計劃生育的合法權益。
八、民主評議政風行風工作積極開展
一是成立了評議政風行風領導小組;二是落實了具體責任人、督促指導人、領導責任人到股室、站、到鎮(zhèn);三是局里統(tǒng)一制作了《局機關股室、站、鎮(zhèn)計生辦政風行風評議自查表》及《群眾評議調查問卷》等,使這項工作扎實走好每個程序,著力解決實際問題。
總之,上半年我縣認真貫徹落實了人口計生依法行政各項工作任務,取得了一些成績,基本做到了在規(guī)定的時間內完成了規(guī)定的任務,但也有很多不足之處,特別是對違法生育人員的處罰力度還有待加強,有些業(yè)務水平還有待提高,辦事效率還有待增強,還望市領導多給予指導,在局領導的帶領下,一定加倍努力緊緊圍繞“幸福家庭.健康發(fā)展”品牌內容和2013年市、縣人口計生工作要點要求,創(chuàng)造條件搞好各項工作。
第三篇:農(nóng)發(fā)局依法行政工作總結
農(nóng)發(fā)局依法行政工作總結
一年來,我局在XX市委、市政府的正確領導下,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,按照XX市政府推進依法行政工作的安排部署及相關文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機關及執(zhí)法部門工作作風轉變,努力推進服務型政府機關建設,促進了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報如下:
一、全面開展行政權力清理工作
根據(jù)全市開展行政權力清理推行行政權力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實際,結合我局職責分工,及時召開會議部署,全面推進開展行政權力清理推行行政權力清單制度工作。在這次行政權力清理中,共梳理出我局行政權力44項,包括:行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權力3項。
二、完善制度,做到有法可依
按照相關文件要求,我局進一步完善了依法行政制度和自由裁量權指導標準,共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項制度真正落到了實處。
三、嚴格執(zhí)法,加強農(nóng)資市場管理
今年來,全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴格遵守法定程序,履行法定義務,正確維護管理相對人的權利,這些案件都沒有引起行政復議和行政訴訟。
四、進一步完善細化自由裁量權指導標準
為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府法制辦關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)【2007】77號)要求,我局進一步完善了《XX市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局行政處罰自由裁量權指導標準》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權規(guī)定的內容進行細化、分解檔次。結合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權和歸納執(zhí)法領域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權指導標準明確具體、階次銜接完整,從而促進了行政執(zhí)法質量和水平的提高。
五、貫徹落實行政執(zhí)法責任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎上,我們將執(zhí)法的內容、范圍、權限、責任逐級分解到個執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標準,規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓及全年案件結案率等方面確定了責任目標,并從責任追究和獎勵等角度采取了幾項措施,使行政執(zhí)法責任制得到了進一步落實。
六、化解矛盾,做好行政調解工作 隨著農(nóng)村經(jīng)營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的達到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內容的矛盾,成為近年來農(nóng)民信訪的熱點問題。我局一方面加強對基層的管理和指導,預防矛盾的產(chǎn)生,一方面運用法律和政策,積極化解矛盾。2015年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補償費分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡答復6件、市政府委托答復4件,以上案件全部結案。
七、認真學習、熟練掌握相關法律法規(guī)
近幾年來,我國農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學習。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關制度培訓,從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進行了系統(tǒng)的培訓,取得了良好效果。
轉變工作作風、推進依法行政工作任重道遠。雖然我局今年在加強作風建設、推進依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
第四篇:人口和計劃生育局依法行政工作匯報_1
人口和計劃生育局依法行政工作匯報
近年來,臨夏縣人口和計劃生育工作以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設“法制計生、和諧計生”的總體目標,以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護人民群眾合法權益”為重點,以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機,不斷強化各種措施,深入推進普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
加強組織領導健全工作機制
臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長為組長,各副局長為副組長,各股(站)負責人為成員的普法依法行政工作領導小組,強化措施,靠實責任。
首先,將宣傳培訓工作納入整體工作統(tǒng)籌落實,提出了領導干部和一般干部學習一個樣、工作忙與工作閑時一個樣,集中學習和個人自學一個樣;學習數(shù)量不達標的不算數(shù),不懂基本法律常識的不算數(shù),不會熟練應用計生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個一樣”和“三個不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓班176期,培訓計生干部達萬人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計生系統(tǒng)中建立了“領導重視、機構健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學習、教育和培訓,全體職工的法律意識和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
其次,主動調整思路,堅持把普法依法行政工作同業(yè)務考核、隊伍建設、優(yōu)質服務相結合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計劃生育目標管理責任書,縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責任書。
第三,創(chuàng)新宣傳載體,構建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線,并設有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有婚育學校,村設有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學校將計劃生育相關法律法規(guī)作為主要教學內容,保證了宣傳培訓工作的有序開展。
創(chuàng)新宣教載體構建普法陣地
充分發(fā)揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用,加強普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點,精心打造婚育學校、計生服務所、村宣傳服務室三個普法平臺,以墻頭標語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。
在做好整體計生宣傳工作的同時,重點開展了五項群眾性普法宣傳活動。
籌措資金在公路沿線書寫了高標準標語,刷新宣傳欄、國策碑。印制優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳手冊、宣傳年歷、發(fā)放到所有計生干部和計生家庭。鄉(xiāng)村93所婚育學校分期分類培訓育齡群眾萬人次,縣局組織培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部3860人次。開展了打擊“兩非”宣傳活動。開展了“關愛女孩”、“婚育新風進萬家”主題活動。
堅持政務公開打造“陽光計生”
為了加強行政監(jiān)督工作,該縣建立和完善了《臨夏縣人口局法制工作五年規(guī)劃》等各種制度,進一步落實計劃生育政府公開制度,及時主動向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開人口和計劃生育行政許可、生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾,自覺接受監(jiān)督。制定了《信訪接待制度》,指定專人負責信訪接待工作,認真受理群眾來信來訪。上訪案件結案率100%,有效杜絕了群眾越級上訪、群體上訪的發(fā)生。
從維護育齡群眾的合法權益出發(fā),以建設“陽光計生”為重點,以構建“和諧計生”為根本,積極開展六個實踐活動。
在全縣72個村推行了計劃生育村民自治,增強了村民在計劃生育工作中自我管理、自我教育、自我服務的能力。
按照《計劃生育技術服務管理條例》等法規(guī),推行了計劃生育避孕節(jié)育知情選擇,維護了群眾的生殖健康權利。依據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》,推行了流動人口計劃生育合同制管理;依據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》落實了社會撫養(yǎng)費征繳分離制,杜絕了資金管理使用中的漏洞。
對國家、省、市、縣下?lián)艿挠媱澤D移支付、二女戶獎勵金、獎勵扶助資金、少生快富等資金采取一折統(tǒng)發(fā)放形式,直接兌付到享受對象手中。
強化村民自治群眾民主參與
計劃生育村民自治是人口計劃生育一項新的工作機制,要想積極穩(wěn)妥地開展此項工作,選準試點,創(chuàng)新經(jīng)驗、以點帶面、全面鋪開是開展工作的關鍵。對全縣大部分村實行村民自治,并成立了村民自治組織,制定了章程和村規(guī)民約。堅持在(村)社區(qū)開展計劃生育政務公開,對計生各項工作嚴格公開辦事程序、收費標準、服務承諾等,保障了村(居民)對人口和計劃生育工作的知情權和監(jiān)督權;組織開展了計劃生育村民自治示范村創(chuàng)建活動,正確引導群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識。
通過努力,臨夏縣人口與計劃生育工作逐步步入管理法制化、群眾自覺化、保障社會化、服務優(yōu)質化的良性發(fā)展軌道,促進了人口和計劃生育工作深入健康發(fā)展。XX年被國家人口委授予“國家級計劃生育優(yōu)質服務先進單位”光榮稱號。
第五篇:縣人口和計劃生育局依法行政情況匯報材料(本站推薦)
人口和計劃生育局依法行政情況匯報材料
各位領導:
按照監(jiān)察要求,現(xiàn)將我局貫徹落實《國務院關于全面依法行政的決定》和《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、抓學習,重程序,強化依法行政
依法行政、依法管
理行政事務是建設法制國家基本保證,學法、知法是守法和執(zhí)法的必要前提。幾年來,我們切實加強全縣各級計生干部的法律法規(guī)培訓力度,對《人口與計劃生育法》、《XX省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理條例》、《婚姻法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等方面的法律法規(guī)進行了全面培訓學習。XX年以來,共組織各類法律法規(guī)學習、培訓9次,參加和組織了7次普法知識競賽。
重程序,促進依法行政工作。XX年,在全縣計生系統(tǒng)重新申辦了《行政執(zhí)法證》,保證每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名以上持證執(zhí)法人員,進一步規(guī)范了行政主體資格。結合貫徹實施行政許可法的需要,對計生系統(tǒng)所有行政審批項目和行政管理項目進行了全面清理,取消了一孩生育審批制度,改按計劃生育為按政策生育,進一步簡化行政審批程序。利用村(居)宣傳欄定期公開了生育指標審批、政策法規(guī)、免費服務項目、行政執(zhí)法等政務,始終將工作納入了群眾監(jiān)督之下。在具體執(zhí)法過程中,始終依法堅持行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政調查、行政執(zhí)法案卷,保證了行政執(zhí)法程序的合法、有效。
二、抓制度建設和教育宣傳,營造良好執(zhí)法環(huán)境
幾年來,我局堅持抓好行政執(zhí)法和管理人員的依法行政建設,將規(guī)范管理與制度建設有機結合作為切入點。一是狠依法行政建設,將依法行政工作情況按簽入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《計劃生育目標管理責任狀》中,明確責任,定期考核;二是為全縣鄉(xiāng)級計生服務中心統(tǒng)一配備了專用計算機,在縣計生局配備路由器、交換機等網(wǎng)絡專用設備,健全了自上而下的育齡婦女個案信息傳輸系統(tǒng),實現(xiàn)信息互通與資源共享;三是抓好制度保障,出臺了《行政執(zhí)法責任制》、《冤錯案追究制》、《行政執(zhí)法評議公示制》、《信訪舉報制度》、《計劃生育干部學法制度》、《依法行政考核制度》等,堅持實施規(guī)范化、制度化、科學化管理。
今年以來,我局針對不同群體采取不同形式利用不同載體切實拓展了宣傳教育的廣度和深度,有力提高了各族各界群眾計劃生育政策法規(guī)知曉率。首先,制作編印了獎勵制度扶助掛歷、流動人口管理年畫、生殖保健折頁等宣傳材料,并確保了農(nóng)村每戶有2種以上宣傳材料;其次,協(xié)調宣傳、廣電部門,利用電視臺定期刊登播出了相關政策法規(guī)、生殖健康等宣傳內容;第三,協(xié)調廣電、婦聯(lián)兩部門,共同開展了“關愛女孩”街頭宣傳服務活動;第五,借助黨代會等有利時機,利用展板等宣傳了相關政策法規(guī)。
三、抓行風建設,促進工作貼近群眾。
人口和計劃生育工作的行業(yè)特殊性決定了必須面向群眾、依靠群眾,如果沒有群眾的積極參與,沒有群眾的理解與支持,就無法實現(xiàn)預期的工作目標。多年來,我們一直重視計生系統(tǒng)政風行風建設,每年都將政風行風建設列入目標,實行綜合考評。在具體工作中,能夠及時依據(jù)基層干部和群眾提出的意見和建議,認真開展專項調研剖析,并采取有效措施進行整改。從區(qū)市縣幾級各檢查驗收情況來看,群眾對人口和計劃生育工作和具體從事計劃生育管理與服務的工作人員的“滿意率”始終保持在95%以上。
四、抓自身建設,提高行業(yè)整體素質。
近幾年,我們結合崗位評優(yōu)、爭做“新時期最可愛的人”活動,深入開展了干部隊伍素質建設,取得了較明顯的成效。在具體工作中,一是制定了計生系統(tǒng)管理人員和技術服務人員職業(yè)道德規(guī)范,對相關人員行政行為進行了規(guī)范;二是深入推行了服務承諾制,對服務項目等進行了公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督;三是建立健全了群眾來信來訪制度,在各級設立了舉報箱,公開了舉報電話,將計生整體工作納入了群眾有效的監(jiān)督中;四是加強了宗旨教育和專門培訓,通過開辦培訓班等形式,有效提高了計生干部職業(yè)道德素質、行政水平、服務水平。