第一篇：人口局年度工作計(jì)劃

年是新世紀(jì)開(kāi)局之年，也是實(shí)施“”計(jì)劃的第一年，人口與計(jì)劃生育工作的總體思路和總要求是：以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的屆五中全會(huì)及縣委七屆五次、六次全會(huì)精神為指針，全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和市委、市府關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的《決定》精神，緊緊圍繞計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的新要求，不斷深化改革，結(jié)合我縣區(qū)域調(diào)整，積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作新的管理機(jī)制和工作機(jī)制。在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，把提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖保健水平放到重要位置來(lái)抓，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而使我縣的人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。

全縣常住人口控制在78萬(wàn)以?xún)?nèi)，人口出生控制在5600人以?xún)?nèi)，人口出生率控制在9.00‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率2.50‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率控制在96.50%以?xún)?nèi)；戶(hù)籍人口控制在70萬(wàn)以?xún)?nèi)，人口出生控制在4500人以?xún)?nèi)，人口出生控制在8.00‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在1.50‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率控制在99.00%以?xún)?nèi)；人工流產(chǎn)率控制在全市平均水平以下，鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均5元。

年，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院和市委、市府關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的《決定》

認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)計(jì)生工作的《決定》，貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》；按照《市實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要標(biāo)準(zhǔn)》的要求，把人口與計(jì)劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；積極做好同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)我縣的人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定目前的低生育水平。

堅(jiān)持和完善人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育部門(mén)分別進(jìn)行責(zé)任考核，落實(shí)“一票否決”制度。加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入，根據(jù)中央《決定》的要求，要把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，年內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)年人均不少于5元。

二、加強(qiáng)綜合治理，完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理體制

完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理體制，修訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)居住地管理辦法的可操作性，改進(jìn)現(xiàn)居住地管理統(tǒng)計(jì)和考核辦法；加大相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)的力度，各鎮(zhèn)要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查納入基層綜合執(zhí)法范圍，形成以現(xiàn)居住地為主計(jì)劃生育管理的合力。強(qiáng)化基層計(jì)生干部工作責(zé)任心，提高對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口生育節(jié)育情況知曉率，積極為外來(lái)育齡對(duì)象提供計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)，在擬年內(nèi)召開(kāi)縣人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)居住地管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；完善人戶(hù)分離計(jì)劃生育管理辦法，明確流出地、流入地管理職責(zé)，提高重點(diǎn)對(duì)象隨訪(fǎng)率，提高人戶(hù)分離計(jì)劃生育管理效果。

修訂企業(yè)計(jì)劃生育管理辦法，企事業(yè)單位按照《決定》精神，落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)管理計(jì)劃生育的責(zé)任，落實(shí)計(jì)劃生育工作的人員、經(jīng)費(fèi)和措施以及計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，擬年內(nèi)召開(kāi)企業(yè)計(jì)劃生育工作會(huì)議。加強(qiáng)與下崗分流人員現(xiàn)居住地的聯(lián)系，共同做好這部分人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。

三、以“改進(jìn)服務(wù)年”為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)以生殖健康為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，努力提高生殖保健水平，實(shí)現(xiàn)市委、市府提出的2010年人人享有優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)目標(biāo)努力。鎮(zhèn)政府要按照生殖保健實(shí)施規(guī)劃要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，做好相應(yīng)的規(guī)劃，納入年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施生殖保健服務(wù)規(guī)劃。

以“改進(jìn)服務(wù)年”為抓手，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，不斷提高育齡夫婦自我保健意識(shí)和能力，努力降低人流率。大力普及避孕節(jié)育知識(shí)，指導(dǎo)育齡群眾實(shí)現(xiàn)避孕方法的知情選擇。倡導(dǎo)計(jì)劃生育“丈夫有責(zé)、男性參與”，努力提高男性避孕方法使用比例；普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)，做好重點(diǎn)對(duì)象的隨訪(fǎng)、服務(wù)和管理工作。改進(jìn)B超服務(wù)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，確實(shí)為育齡群眾排擾解難。

建立健全各級(jí)計(jì)劃生育生殖保健咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。結(jié)合區(qū)域調(diào)整，加大計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè)的力度，結(jié)合中心村的建設(shè)，規(guī)范村級(jí)計(jì)劃生育生殖健康咨詢(xún)服務(wù)室，年內(nèi)各鎮(zhèn)創(chuàng)建2—3個(gè)村級(jí)咨詢(xún)服務(wù)示范室。在本縣旅游區(qū)設(shè)立計(jì)劃生育生殖健康咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，年內(nèi)創(chuàng)建1—2個(gè)技術(shù)含量較高的計(jì)劃生育生殖健康綜合服務(wù)站。發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育生殖保健咨詢(xún)服務(wù)陣地的功能和作用。以培訓(xùn)為抓手，提高咨詢(xún)服務(wù)陣地在群眾中的知曉率，拓寬鎮(zhèn)級(jí)咨詢(xún)服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容，提高咨詢(xún)服務(wù)水平；積極開(kāi)展創(chuàng)建市、縣級(jí)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)文明站和評(píng)選文明咨詢(xún)員活動(dòng)，規(guī)范咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容和評(píng)估辦法，保障基層群眾得到基本的生殖保健服務(wù)。

四、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育，營(yíng)造良好的輿論氛圍

要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育陣地，發(fā)揮人口婚育學(xué)校作用，廣泛開(kāi)辟進(jìn)村入戶(hù)的計(jì)劃生育宣傳途徑，把人口與計(jì)劃生育宣傳教育真正落實(shí)到育齡群眾。積極推動(dòng)全縣各級(jí)黨校把人口形勢(shì)、人口理論和計(jì)劃生育知識(shí)納入干部輪訓(xùn)、培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃，提高各級(jí)干部和廣大群眾的人口意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展觀念。

發(fā)揮各鎮(zhèn)人口婚育學(xué)校的作用，開(kāi)展以“六期”為主要對(duì)象，以計(jì)劃生育生殖健康科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容的生殖健康教育。通過(guò)培訓(xùn)、大眾傳媒、面對(duì)面咨詢(xún)等途徑，努力提高育齡群眾（包括未婚青年、流動(dòng)人口等）的自我保健意識(shí)和能力，切實(shí)降低意外妊娠發(fā)生率和人工流產(chǎn)率。普及避孕方法知情選擇、緊急避孕知識(shí)和不孕不育癥防治知識(shí)，為不孕不育夫婦提供更多的服務(wù)；普遍開(kāi)展性健康、性安全的宣傳教育和咨詢(xún)服務(wù)，提高家庭生活質(zhì)量，遏制性傳播疾病和愛(ài)滋病發(fā)病率上升。努力建設(shè)社會(huì)主義新型的生育文化，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把科學(xué)的計(jì)劃生育生殖健康知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的需求，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念，增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

在世界人口日、《公開(kāi)信》紀(jì)念日等中心宣傳日到不之際，開(kāi)展全縣性的宣傳活動(dòng)，大力宣傳計(jì)劃生育成果，表彰實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)典型，進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重視和支持。

五、規(guī)范基礎(chǔ)資料，提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的作用

貫徹落實(shí)市計(jì)生委關(guān)于“統(tǒng)計(jì)管理辦法”的規(guī)定，在對(duì)全縣基層基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面整頓的基礎(chǔ)上，制訂相關(guān)整改措施，使基層基礎(chǔ)資料設(shè)置更加簡(jiǎn)潔、合理、規(guī)范，減輕基層工作的工作量，提高人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量；發(fā)揮育齡婦女信息系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)操作能力，達(dá)到正確、及時(shí)、簡(jiǎn)便、有效，使計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，縣計(jì)生委將通過(guò)服務(wù)器定期進(jìn)行檢查。

深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有的計(jì)劃生育合格村進(jìn)行調(diào)查分類(lèi)，按照計(jì)劃生育合格村的六條標(biāo)準(zhǔn)重新驗(yàn)收，對(duì)不合格的堅(jiān)決摘牌處理，保證計(jì)劃生育合格村的質(zhì)量。

六.加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法管理

要認(rèn)真貫徹“以法治縣”方針，加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理工作。增強(qiáng)計(jì)劃生育法制意識(shí)，努力提高依法行政水平，規(guī)范法律文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法規(guī)范計(jì)劃生育行政行為，本著政務(wù)公開(kāi)、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾的原則，改進(jìn)計(jì)劃生育管理制度，保護(hù)育齡群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。進(jìn)上步落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，提高計(jì)劃生育執(zhí)法質(zhì)量和水平，維護(hù)計(jì)劃生育法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，維護(hù)育齡群眾的計(jì)劃生育倒閉權(quán)益；落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、福利待遇；規(guī)范管理本縣的性保健品市場(chǎng)。

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)劃生育工作水平。

各地在區(qū)域調(diào)整后要確保計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和連續(xù)，在機(jī)構(gòu)改革人員重新分配中，要選派思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的同志加入計(jì)劃生育工作行列。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作人員的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念。在計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展黨的宗旨教育，爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛(ài)的人活動(dòng)，挖掘、樹(shù)立本縣的典型事跡和人物，進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹(shù)立為群眾服務(wù)的觀念，努力提高我縣計(jì)劃生育工作整體水平。

第二篇：“市人口和計(jì)劃生育局匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、主要做法和成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作健康發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

各級(jí)黨委、政府高度重視，把加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要內(nèi)容，及時(shí)研究解決存在困難和問(wèn)題，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。省委常委、市委書(shū)記李軍強(qiáng)調(diào)指出：人口計(jì)生工作非常重要，萬(wàn)萬(wàn)不可松懈。要切實(shí)做到工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作力度不減弱。對(duì)人口和計(jì)劃生育干部“高看一眼，厚愛(ài)一層”。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照中央和省委要求，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。市長(zhǎng)袁周要求各級(jí)黨政一把手對(duì)人口計(jì)生工作要真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，牢固樹(shù)立“國(guó)策用、國(guó)庫(kù)?！币庾R(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)人口計(jì)生干部，為人口計(jì)生工作提供人財(cái)物保障。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、保障體系和繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題、建立完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體系和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大任務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困人口民生問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》，都專(zhuān)門(mén)明確人口計(jì)生工作任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)人口計(jì)生政策措施、工作機(jī)制建設(shè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確保落實(shí)。

（二）落實(shí)四個(gè)堅(jiān)持，確保穩(wěn)定低生育水平。

3、堅(jiān)持全面推行村（居）民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步完善自治網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)村（居）班子建設(shè)，選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村（居）兩委和村（居）計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)，健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織。繼續(xù)全面推行“有事找計(jì)生、辦事你放心”服務(wù)模式，對(duì)計(jì)生戶(hù)實(shí)行“一卡通”，解民情、幫民困，幫助群眾排憂(yōu)解難。二是大力推廣以“協(xié)會(huì)聯(lián)誼自治”為主的村（居）民自治模式。利用協(xié)會(huì)戶(hù)聯(lián)管理流動(dòng)人口，通過(guò)聯(lián)戶(hù)小組長(zhǎng)和聯(lián)戶(hù)成員的督促，外出婦檢對(duì)象主動(dòng)寄回婦檢證，流出人員主動(dòng)要求辦理流動(dòng)人口婚育證，流出人口政策外生育得到有效控制。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“六進(jìn)家”活動(dòng)，提高自治能力。在全市發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員，開(kāi)展以政策法規(guī)宣傳進(jìn)家，生育關(guān)懷服務(wù)進(jìn)家，利益導(dǎo)向落實(shí)進(jìn)家，整合資源富民進(jìn)家，發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)家，參與“三新”（新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民）建設(shè)進(jìn)家為主要內(nèi)容的“六進(jìn)家”活動(dòng)，提高群眾參與計(jì)劃生育的積極性和自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。

（三）搞好四項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平

1、加快人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。一是基本建立人口計(jì)生工作新機(jī)制。圍繞“20字方針”，大力實(shí)施綜合改革，基本建立領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、依法管理、群眾自治、綜合治理和少生與優(yōu)生、與保障、與健康、與快富相結(jié)合等10大機(jī)制。被列入全省人口計(jì)生工作機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)突破一類(lèi)縣的云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣8個(gè)區(qū)（縣），已通過(guò)省新機(jī)制建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。二是把人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村建設(shè)。在全市新農(nóng)村建設(shè)中開(kāi)展計(jì)劃生育村（居）民自治工作的“百村試點(diǎn)”活動(dòng)。積極做好修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)中哨村的省級(jí)示范點(diǎn)和烏當(dāng)區(qū)豬場(chǎng)村、開(kāi)陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)馬頭村省人口計(jì)生委示范點(diǎn)工作。發(fā)揮各地協(xié)會(huì)職能，幫助群眾尤其是計(jì)生戶(hù)解決生產(chǎn)生活方面的困難，收集各地協(xié)會(huì)致富信息，發(fā)布給廣大各級(jí)協(xié)會(huì)組織，為育齡群眾提供無(wú)償服務(wù)。

2、深化以技術(shù)服務(wù)為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，提高群眾滿(mǎn)意度。

（2）繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建鞏固計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣活動(dòng)。云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)鞏固提升國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣水平，花溪區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，南明區(qū)、白云區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，清鎮(zhèn)市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，息烽縣、修文縣鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)合格縣。

（4）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。各級(jí)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家人口計(jì)生委編制的計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)要求，完成標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、服裝的制作工作。同時(shí)按照省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣站及優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站要求，切實(shí)抓好規(guī)范管理，目前，所有縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站均達(dá)省一級(jí)縣站標(biāo)準(zhǔn)，80%的鄉(xiāng)站達(dá)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站標(biāo)準(zhǔn)。并在交通方便、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人群相對(duì)集中的花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)力量強(qiáng)、輻射面寬、方便群眾的中心服務(wù)站。

（7）進(jìn)一步加強(qiáng)整合縣的婦幼保健工作。進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和措施，明確各級(jí)技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)，提高住院分娩率，特別是提高高危篩查率，杜絕和減少孕產(chǎn)婦死亡。新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、破傷風(fēng)發(fā)病率都有所下降；住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、避孕措施及時(shí)率及7歲以下兒童管理率有所上升。

（8）積極參與艾滋病防治工作。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)利用比較健全的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，深入基層進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展防艾滋病的科普知識(shí)，并在開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和上門(mén)隨訪(fǎng)時(shí)，將生殖健康/計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與艾滋病的預(yù)防結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾懂得保護(hù)自己，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)行為。推行“100％安全套”使用項(xiàng)目，在賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所和大專(zhuān)院校、街道設(shè)置安全套自動(dòng)領(lǐng)取箱，免費(fèi)向群眾提供安全套，防止艾滋病從高危人群向普通人群擴(kuò)散。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人口計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)牢固樹(shù)立“事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人”的思想，開(kāi)展平時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位大練兵和“五個(gè)100”宣傳教育培訓(xùn)，努力打造三支隊(duì)伍：一支高素質(zhì)、高效率的行政管理隊(duì)伍；一支業(yè)務(wù)精、會(huì)服務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍；一支講奉獻(xiàn)、會(huì)動(dòng)腦的群眾工作隊(duì)伍。

（2）大力引進(jìn)人才。市人口計(jì)生局面向社會(huì)公開(kāi)招考網(wǎng)絡(luò)硬件管理員和軟件工程師2名。各區(qū)（市、縣）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）也通過(guò)選調(diào)、招聘等方式把一批業(yè)務(wù)精、水平高、能吃苦的人員充實(shí)到人口計(jì)生部門(mén)。

（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是分批組織新上任的各區(qū)（市、縣）人口計(jì)生局長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）分管黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任（科長(zhǎng)）到南京人口學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，確保這些同志盡快由外行變內(nèi)行，在新的崗位上切實(shí)履行好職責(zé)。二是通過(guò)采取組織技術(shù)服務(wù)人員參加執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考前培訓(xùn)，組織全市技術(shù)服務(wù)人員參加市醫(yī)學(xué)會(huì)舉辦的各類(lèi)考試，選送人員到上級(jí)計(jì)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等措施，有力促進(jìn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。同時(shí)，組織舉辦全市人口計(jì)生系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6次，并深入各區(qū)（市、縣）指導(dǎo)pIS3.0軟件的安裝和使用，實(shí)現(xiàn)了人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和應(yīng)用平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立。對(duì)基層進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，共計(jì)培訓(xùn)人員912人次。

（4）加強(qiáng)崗位練兵。開(kāi)展全市鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層計(jì)生干部崗位技能練兵活動(dòng)，并首次將村專(zhuān)干和育齡婦女小組長(zhǎng)作為練兵對(duì)象納入崗位練兵，極大地提高了基層一線(xiàn)專(zhuān)干學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)的積極性。市計(jì)生協(xié)舉辦“我是這樣當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的”村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)工作演講比賽。市及各區(qū)（市、縣）分別組織開(kāi)展技術(shù)大比武，促使計(jì)生技術(shù)人員學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)。

（5）抓好作風(fēng)建設(shè)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)采取中心組集中學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，著力抓好干部職工的思想教育，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)、建議等形式開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力推進(jìn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。市人口計(jì)生局在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中明確提出：全局干部職工要著重講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講文明、講道德、講廉潔、講奉獻(xiàn)、講效率和創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)品牌及構(gòu)建和諧型機(jī)關(guān)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建效率型機(jī)關(guān)的“九講二創(chuàng)三構(gòu)建”舉措，力促全局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（四）攻克三個(gè)難題，統(tǒng)籌解決新形勢(shì)下的人口問(wèn)題

1、扎實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，最大限度地減少政策外生育。堅(jiān)持深入貫徹中央《決定》精神，以“不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，樹(shù)立親民理念，構(gòu)建和諧計(jì)生”為總目標(biāo)，在工作思路、工作措施上始終貫徹親民愛(ài)民的理念，積極探索一套符合貴陽(yáng)實(shí)際，具有貴陽(yáng)特色的流動(dòng)人口管理和服務(wù)新模式。全市流出人口符合政策生育率達(dá)89.91%，高于省下達(dá)目標(biāo)(76%)13.91個(gè)百分點(diǎn)。

（1）繼續(xù)搞好流入人口“四抓四建”。一是進(jìn)一步加大房東登記報(bào)告制度的落實(shí)力度。從市目標(biāo)檢查的情況來(lái)看，房東登記報(bào)告率一般在95%以上，從處室抽查的情況來(lái)看，房東登記報(bào)告制度知曉率為74.54%，房東登記率為77.96%，報(bào)告率為76.55%。二是抓用工單位流動(dòng)人口管理。要求用工單位對(duì)雇用的流動(dòng)人口應(yīng)進(jìn)行登記，并向所在地計(jì)生部門(mén)報(bào)告。對(duì)用工人員情況不登記，不報(bào)告，不配合人口計(jì)生部門(mén)工作的施工單位，由市建設(shè)局下達(dá)整改通知書(shū)，限期15天整改，否則予以停工。同時(shí)，在工程竣工時(shí)，質(zhì)檢部門(mén)以人口計(jì)生部門(mén)出具的是否配合工作情況證明作為驗(yàn)收的必要條件。三是在特殊地段建流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)站30個(gè)，解決了“三不管”地段的管理服務(wù)問(wèn)題，堵塞流動(dòng)人口管理服務(wù)的死角和盲點(diǎn)，最大限度減少政策外生育。四是計(jì)生物管聯(lián)手，將物管公司的管理納入房管目標(biāo)任務(wù)，探索建立計(jì)生物管協(xié)作機(jī)制。大部分物業(yè)管理公司明確1名人口和計(jì)劃生育專(zhuān)（兼）職工作人員，協(xié)助村（居）委會(huì)做好信息收集、宣傳服務(wù)等工作。為破解住宅小區(qū)計(jì)生管理服務(wù)進(jìn)門(mén)難問(wèn)題，消除躲生、超生隱患，市人大、市法制辦已啟動(dòng)住宅小區(qū)人口計(jì)生管理立法前期調(diào)研。

（2）規(guī)范管理秩序，全面開(kāi)展流動(dòng)人口“兩普一維”工作。廣泛開(kāi)展“兩普一維”。對(duì)歷年流出不知去向的2.2萬(wàn)名育齡婦女進(jìn)行普查登記，核準(zhǔn)3852人真實(shí)去向，加強(qiáng)源頭管理與服務(wù)；對(duì)流動(dòng)人口所持計(jì)生證明進(jìn)行全面普查登記，核實(shí)85576人次，核出假證明1100例。

（3）逐步建立完善“兩地協(xié)作”工作機(jī)制，為構(gòu)建全省流動(dòng)人口管理與服務(wù)“一盤(pán)棋”做貢獻(xiàn)。與畢節(jié)地區(qū)、遵義市探索建立“兩地區(qū)域性協(xié)作”模式，各區(qū)（市、縣）與省內(nèi)67個(gè)縣簽訂“兩地協(xié)作”協(xié)議書(shū)，《兩地協(xié)作協(xié)議書(shū)》作為范本在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作座談會(huì)上進(jìn)行交流，為全國(guó)、全省流動(dòng)人口管理服務(wù)區(qū)域性合作提供經(jīng)驗(yàn)，為全省流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤(pán)棋”的最終構(gòu)建做出有益探索。2007年6月，我市邀請(qǐng)8個(gè)地（州、市）45個(gè)縣派員67人來(lái)筑進(jìn)行集中宣傳服務(wù)，僅一個(gè)月就清查育齡婦女59906人，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》8273本，落實(shí)各種手術(shù)1568例。同時(shí),我市向省內(nèi)8地州市反饋未辦證個(gè)案信息1.8萬(wàn)余例，目前已全部核實(shí)辦理。

（4）積極開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，全力構(gòu)建和諧計(jì)生。積極開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)。免費(fèi)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目服務(wù)，部分地方還免費(fèi)開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕、術(shù)后、產(chǎn)后上門(mén)訪(fǎng)視等工作；在流動(dòng)人口集聚地，如30個(gè)特殊地段管理服務(wù)站免費(fèi)發(fā)放避孕藥具和相關(guān)宣傳資料；免費(fèi)為我市流出人口上門(mén)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。對(duì)省內(nèi)流入未辦證的，由村（居、社區(qū)）上門(mén)收集相關(guān)辦證資料（如免費(fèi)為流動(dòng)育齡群眾照相，復(fù)印婚育證明等），集中將辦證資料送往戶(hù)籍地審核辦理，既減輕了群眾負(fù)擔(dān)，又提高了辦證率。在《貴陽(yáng)晚報(bào)》上公布各級(jí)人口計(jì)生工作服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)電話(huà)，為流動(dòng)人口提供方便。建立人口計(jì)生司法援助制度。司法部門(mén)向市、縣人口計(jì)生部門(mén)派出法律顧問(wèn)，幫助處理流動(dòng)人口執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)案件，暢通群眾訴求渠道。開(kāi)展慰問(wèn)貧困流動(dòng)人口活動(dòng)。共慰問(wèn)400余戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金20余萬(wàn)元。白云區(qū)建立“流動(dòng)人口之家”，烏當(dāng)區(qū)開(kāi)展關(guān)愛(ài)“留守人員”和“優(yōu)秀外出務(wù)工人員”行動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)，2007年未發(fā)現(xiàn)侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的事件，流動(dòng)人口上訪(fǎng)信件明顯降低，無(wú)上訴案件。

2、采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政“三位一體”綜合措施，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。

（2）建立完善經(jīng)常性工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于建立貴陽(yáng)市綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，《2007年綜合治理出生人口性別比偏高工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。建立完善以督查、兩地協(xié)作、宣傳工作、孕期全程監(jiān)控、信息反饋、打擊“兩非”及溺棄女?huà)爰姓?、?lián)絡(luò)員、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)勵(lì)、部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等“十大制度”為主的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（3）積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。市、縣人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)三家部門(mén)加大對(duì)“兩非”的查處力度，共抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)及個(gè)體藥店1215個(gè)，查出8家非法開(kāi)展終止妊娠及計(jì)劃生育手術(shù)，11家違規(guī)銷(xiāo)售終止妊娠藥物，依法予以嚴(yán)處和曝光。

（4）加強(qiáng)B超機(jī)清理登記和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化日常管理。市衛(wèi)生局、市醫(yī)學(xué)會(huì)開(kāi)展對(duì)B超執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德教育，實(shí)行持證上崗。市人口計(jì)生局與市衛(wèi)生局、市醫(yī)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦B超培訓(xùn)班，對(duì)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的130名B超操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。相關(guān)部門(mén)與擁有B超機(jī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書(shū)，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)換證、年審和年終考核的依據(jù)，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。

3、完成貴陽(yáng)市人口發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出人口發(fā)展戰(zhàn)略思路與對(duì)策。邀請(qǐng)國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃司、中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)社科院和南開(kāi)大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名人口學(xué)專(zhuān)家，開(kāi)展貴陽(yáng)市人口發(fā)展研究工作?，F(xiàn)已完成貴陽(yáng)市人口發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)課題，并在此基礎(chǔ)上，完成《貴陽(yáng)市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究總報(bào)告》，提出今后人口發(fā)展思路和對(duì)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)的基礎(chǔ)依據(jù)。

二、存在的問(wèn)題

1、工作發(fā)展不平衡。個(gè)別地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、信息化建設(shè)不能滿(mǎn)足工作需要，計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施有待完善，制約了工作向更高層次發(fā)展。

2、一些地方基層基礎(chǔ)工作薄弱。少數(shù)地方村兩委、計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)工作思路不清，責(zé)任不落實(shí)，依靠包村干部開(kāi)展計(jì)生工作，群眾對(duì)村規(guī)民約不了解、不知情，履約不到位，村民自治質(zhì)量不高。個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)早婚早育現(xiàn)象仍然存在，對(duì)流出人口政策外生育的控制缺乏有效手段。

3、綜合治理出生性別比效果不明顯。全市出生性別比雖比上年下降1個(gè)點(diǎn)，但仍然偏離正常值（100：103-108）。

4、流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)機(jī)制尚未完全正常運(yùn)行。流動(dòng)人口“市民化待遇、親情式服務(wù)”，差距明顯，流動(dòng)人口政策外生育時(shí)有發(fā)生，已成為影響我市人口計(jì)生工作水平的最關(guān)鍵因素。

5、人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。部分計(jì)生干部思想素質(zhì)、法制觀念、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力和服務(wù)水平還適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)上仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，提高能力。

三、下步工作打算

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十七大精神和中央、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定或意見(jiàn)精神，著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，堅(jiān)持“少生與優(yōu)生、與快富、與健康、與保障相結(jié)合”，努力探索建立具有貴陽(yáng)特色的人口計(jì)生工作新機(jī)制，在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題上在全省實(shí)現(xiàn)“六個(gè)率先”：一是率先建立并完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制；二是率先打造集出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育措施知情選擇、生殖健康服務(wù)、家庭保健、青少年性健康、預(yù)防艾滋病為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地；三是率先建立較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制體系并探索應(yīng)對(duì)人口老齡化的思路和對(duì)策；四是率先建立系統(tǒng)、高效的人口和計(jì)劃生育信息化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；五是率先建設(shè)一支學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、綜合能力強(qiáng)的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍；六是率先建立綜合治理出生人口性別比偏高新機(jī)制，改善人口結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建“和諧貴陽(yáng)”，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。>>>>

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第三篇：“市人口和計(jì)劃生育局匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

XX市人口和計(jì)劃生育局2009年工作匯報(bào)

一、主要做法和成效

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作健康發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

各級(jí)黨委、政府高度重視，把加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要內(nèi)容，及時(shí)研究解決存在困難和問(wèn)題，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。省委常委、市委書(shū)記李軍強(qiáng)調(diào)指出：人口計(jì)生工作非常重要，萬(wàn)萬(wàn)不可松懈。要切實(shí)做到工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作力度不減弱。對(duì)人口和計(jì)劃生育干部“高看一眼，厚愛(ài)一層”。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照中央和省委要求，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。市長(zhǎng)袁周要求各級(jí)黨政一把手對(duì)人口計(jì)生工作要真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，牢固樹(shù)立“國(guó)策用、國(guó)庫(kù)?！币庾R(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)人口計(jì)生干部，為人口計(jì)生工作提供人財(cái)物保障。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、保障體系和繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題、建立完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體系和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大任務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困人口民生問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》，都專(zhuān)門(mén)明確人口計(jì)生工作任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)人口計(jì)生政策措施、工作機(jī)制建設(shè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確保落實(shí)。

二落實(shí)四個(gè)堅(jiān)持，確保穩(wěn)定低生育水平。

2、堅(jiān)持依

3、堅(jiān)持全面推行村居民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步完善自治網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)村居班子建設(shè)，選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村居兩委和村居計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)，健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織。繼續(xù)全面推行“有事找計(jì)生、辦事你放心”服務(wù)模式，對(duì)計(jì)生戶(hù)實(shí)行“一卡通”，解民情、幫民困，幫助群眾排憂(yōu)解難。二是大力推廣以“協(xié)會(huì)聯(lián)誼自治”為主的村居民自治模式。利用協(xié)會(huì)戶(hù)聯(lián)管理流動(dòng)人口，通過(guò)聯(lián)戶(hù)小組長(zhǎng)和聯(lián)戶(hù)成員的督促，外出婦檢對(duì)象主動(dòng)寄回婦檢證，流出人員主動(dòng)要求辦理流動(dòng)人口婚育證，流出人口政策外生育得到有效控制。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“六進(jìn)家”活動(dòng)，提高自治能力。在全市發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員，開(kāi)展以政策法規(guī)宣傳進(jìn)家，生育關(guān)懷服務(wù)進(jìn)家，利益導(dǎo)向落實(shí)進(jìn)家，整合資源富民進(jìn)家，發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)家，參與“三新”新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)進(jìn)家為主要內(nèi)容的“六進(jìn)家”活動(dòng)，提高群眾參與計(jì)劃生育的積極性和自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。

三搞好四項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平

1、加快人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。一是基本建立人口計(jì)生工作新機(jī)制。圍繞“20字方針”，大力實(shí)施綜合改革，基本建立領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、依法管理、群眾自治、綜合治理和少生與優(yōu)生、與保障、與健康、與快富相結(jié)合等10大機(jī)制。被列入全省人口計(jì)生工作機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)突破一類(lèi)縣的云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣8個(gè)區(qū)縣，已通過(guò)省新機(jī)制建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。二是把人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村建設(shè)。在全市新農(nóng)村建設(shè)中開(kāi)展計(jì)劃生育村居民自治工作的“百村試點(diǎn)”活動(dòng)。積極做好修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)中哨村的省級(jí)示范點(diǎn)和烏當(dāng)區(qū)豬場(chǎng)村、開(kāi)陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)馬頭村省人口計(jì)生委示范點(diǎn)工作。發(fā)揮各地協(xié)會(huì)職能，幫助群眾尤其是計(jì)生戶(hù)解決生產(chǎn)生活方面的困難，收集各地協(xié)會(huì)致富信息，發(fā)布給廣大各級(jí)協(xié)會(huì)組織，為育齡群眾提供無(wú)償服務(wù)。

2、深化以技術(shù)服務(wù)為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，提高群眾滿(mǎn)意度。

務(wù)設(shè)施逐步完善，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。

2繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建鞏固計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣活動(dòng)。云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)鞏固提升國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣水平，花溪區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，南明區(qū)、白云區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，清鎮(zhèn)市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，息烽縣、修文縣鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)合格縣。

4進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。各級(jí)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家人口計(jì)生委編制的計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)要求，完成標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、服裝的制作工作。同時(shí)按照省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣站及優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站要求，切實(shí)抓好規(guī)范管理，目前，所有縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站均達(dá)省一級(jí)縣站標(biāo)準(zhǔn)，80%的鄉(xiāng)站達(dá)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站標(biāo)準(zhǔn)。并在交通方便、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人群相對(duì)集中的花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)力量強(qiáng)、輻射面寬、方便群眾的中心服務(wù)站。

7進(jìn)一步加強(qiáng)整合縣的婦幼保健工作。進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和措施，明確各級(jí)技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)，提高住院分娩率，特別是提高高危篩查率，杜絕和減少孕產(chǎn)婦死亡。新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、破傷風(fēng)發(fā)病率都有所下降；住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、避孕措施及時(shí)率及7歲以下兒童管理率有所上升。

8積極參與艾滋病防治工作。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)利用比較健全的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，深入基層進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展防艾滋病的科普知識(shí)，并在開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和上門(mén)隨訪(fǎng)時(shí)，將生殖健康/計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與艾滋病的預(yù)防結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾懂得保護(hù)自己，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)行為。推行“100％安全套”使用項(xiàng)目，在賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所和大專(zhuān)院校、街道設(shè)置安全套自動(dòng)領(lǐng)取箱，免費(fèi)向群眾提供安全套，防止艾滋病從高危人群向普通人群擴(kuò)散。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人口計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)牢固樹(shù)立“事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人”的思想，開(kāi)展平時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位大練兵和“五個(gè)100”宣傳教育培訓(xùn)，努力打造三支隊(duì)伍：一支高素質(zhì)、高效率的行政管理隊(duì)伍；一支業(yè)務(wù)精、會(huì)服務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍；一支講奉獻(xiàn)、會(huì)動(dòng)腦的群眾工作隊(duì)伍。

1積極爭(zhēng)取國(guó)家人口計(jì)生委支持，在貴陽(yáng)市建設(shè)西南地區(qū)人口計(jì)生技術(shù)職業(yè)化隊(duì)伍培訓(xùn)基地。實(shí)施學(xué)歷培訓(xùn)“三步走”戰(zhàn)略：市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人口和計(jì)劃生育干部要在2009年90%以上達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷；“十一五”期末80%以上達(dá)到本科學(xué)歷，80%的村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干“十一五”期末基本達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷。2009年開(kāi)辦專(zhuān)升本科學(xué)歷教育班，323人入學(xué)，聯(lián)合貴州教育學(xué)院和四川大學(xué)貴陽(yáng)函授站開(kāi)辦村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干大專(zhuān)班，共266人入學(xué)。目前,第一步已基本實(shí)現(xiàn)。

2大力引進(jìn)人才。市人口計(jì)生局面向社會(huì)公開(kāi)招考網(wǎng)絡(luò)硬件管理員和軟件工程師2名。各區(qū)市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦也通過(guò)選調(diào)、招聘等方式把一批業(yè)務(wù)精、水平高、能吃苦的人員充實(shí)到人口計(jì)生部門(mén)。

3加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是分批組織新上任的各區(qū)市、縣人口計(jì)生局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦分管黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任科長(zhǎng)到南京人口學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，確保這些同志盡快由外行變內(nèi)行，在新的崗位上切實(shí)履行好職責(zé)。二是通過(guò)采取組織技術(shù)服務(wù)人員參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考前培訓(xùn)，組織全市技術(shù)服務(wù)人員參加市醫(yī)學(xué)會(huì)舉辦的各類(lèi)考試，選送人員到上級(jí)計(jì)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等措施，有力促進(jìn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。同時(shí)，組織舉辦全市人口計(jì)生系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6次，并深入各區(qū)市、縣指導(dǎo)pIS3.0軟件的安裝和使用，實(shí)現(xiàn)了人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和應(yīng)用平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立。對(duì)基層進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，共計(jì)培訓(xùn)人員912人次。

4加強(qiáng)崗位練兵。開(kāi)展全市鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層計(jì)生干部崗位技能練兵活動(dòng)，并首次將村專(zhuān)干和育齡婦女小組長(zhǎng)作為練兵對(duì)象納入崗位練兵，極大地提高了基層一線(xiàn)專(zhuān)干學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)的積極性。市計(jì)生協(xié)舉辦“我是這樣當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的”村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)工作演講比賽。市及各區(qū)市、縣分別組織開(kāi)展技術(shù)大比武，促使計(jì)生技術(shù)人員學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)。

5抓好作風(fēng)建設(shè)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)采取中心組集中學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，著力抓好干部職工的思想教育，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)、建議等形式開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力推進(jìn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。市人口計(jì)生局在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中明確提出：全局干部職工要著重講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講文明、講道德、講廉潔、講奉獻(xiàn)、講效率和創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)品牌及構(gòu)建和諧型機(jī)關(guān)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建效率型機(jī)關(guān)的“九講二創(chuàng)三構(gòu)建”舉措，力促全局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

四攻克三個(gè)難題，統(tǒng)籌解決新形勢(shì)下的人口問(wèn)題

1、扎實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，最大限度地減少政策外生育。堅(jiān)持深入貫徹中央《決定》精神，以“不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，樹(shù)立親民理念，構(gòu)建和諧計(jì)生”為總目標(biāo)，在工作思路、工作措施上始終貫徹親民愛(ài)民的理念，積極探索一套符合貴陽(yáng)實(shí)際，具有貴陽(yáng)特色的流動(dòng)人口管理和服務(wù)新模式。全市流出人口符合政策生育率達(dá)89.91%，高于省下達(dá)目標(biāo)(76%)13.91個(gè)百分點(diǎn)。

1繼續(xù)搞好流入人口“四抓四建”。一是進(jìn)一步加大房東登記報(bào)告制度的落實(shí)力度。從市目標(biāo)檢查的情況來(lái)看，房東登記報(bào)告率一般在95%以上，從處室抽查的情況來(lái)看，房東登記報(bào)告制度知曉率為74.54%，房東登記率為77.96%，報(bào)告率為76.55%。二是抓用工單位流動(dòng)人口管理。要求用工單位對(duì)雇用的流動(dòng)人口應(yīng)進(jìn)行登記，并向所在地計(jì)生部門(mén)報(bào)告。對(duì)用工人員情況不登記，不報(bào)告，不配合人口計(jì)生部門(mén)工作的施工單位，由市建設(shè)局下達(dá)整改通知書(shū)，限期15天整改，否則予以停工。同時(shí)，在工程竣工時(shí)，質(zhì)檢部門(mén)以人口計(jì)生部門(mén)出具的是否配合工作情況證明作為驗(yàn)收的必要條件。三是在特殊地段建流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)站30個(gè)，解決了“三不管”地段的管理服務(wù)問(wèn)題，堵塞流動(dòng)人口管理服務(wù)的死角和盲點(diǎn)，最大限度減少政策外生育。四是計(jì)生物管聯(lián)手，將物管公司的管理納入房管目標(biāo)任務(wù)，探索建立計(jì)生物管協(xié)作機(jī)制。大部分物業(yè)管理公司明確1名人口和計(jì)劃生育專(zhuān)兼職工作人員，協(xié)助村居委會(huì)做好信息收集、宣傳服務(wù)等工作。為破解住宅小區(qū)計(jì)生管理服務(wù)進(jìn)門(mén)難問(wèn)題，消除躲生、超生隱患，市人大、市法制辦已啟動(dòng)住宅小區(qū)人口計(jì)生管理立法前期調(diào)研。

2規(guī)范管理秩序，全面開(kāi)展流動(dòng)人口“兩普一維”工作。廣泛開(kāi)展“兩普一維”。對(duì)歷年流出不知去向的2.2萬(wàn)名育齡婦女進(jìn)行普查登記，核準(zhǔn)3852人真實(shí)去向，加強(qiáng)源頭管理與服務(wù)；對(duì)流動(dòng)人口所持計(jì)生證明進(jìn)行全面普查登記，核實(shí)85576人次，核出假證明1100例。

3逐步建立完善“兩地協(xié)作”工作機(jī)制，為構(gòu)建全省流動(dòng)人口管理與服務(wù)“一盤(pán)棋”做貢獻(xiàn)。與畢節(jié)地區(qū)、遵義市探索建立“兩地區(qū)域性協(xié)作”模式，各區(qū)市、縣與省內(nèi)67個(gè)縣簽訂“兩地協(xié)作”協(xié)議書(shū)，《兩地協(xié)作協(xié)議書(shū)》作為范本在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作座談會(huì)上進(jìn)行交流，為全國(guó)、全省流動(dòng)人口管理服務(wù)區(qū)域性合作提供經(jīng)驗(yàn)，為全省流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤(pán)棋”的最終構(gòu)建做出有益探索。2009年6月，我市邀請(qǐng)8個(gè)地州、市45個(gè)縣派員67人來(lái)筑進(jìn)行集中宣傳服務(wù)，僅一個(gè)月就清查育齡婦女59906人，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》8273本，落實(shí)各種手術(shù)1568例。同時(shí),我市向省內(nèi)8地州市反饋未辦證個(gè)案信息1.8萬(wàn)余例，目前已全部核實(shí)辦理。

4積極開(kāi)展便民維權(quán)

活動(dòng)，全力構(gòu)建和諧計(jì)生。積極開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)。免費(fèi)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目服務(wù)，部分地方還免費(fèi)開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕、術(shù)后、產(chǎn)后上門(mén)訪(fǎng)視等工作；在流動(dòng)人口集聚地，如30個(gè)特殊地段管理服務(wù)站免費(fèi)發(fā)放避孕藥具和相關(guān)宣傳資料；免費(fèi)為我市流出人口上門(mén)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。對(duì)省內(nèi)流入未辦證的，由村居、社區(qū)上門(mén)收集相關(guān)辦證資料如免費(fèi)為流動(dòng)育齡群眾照相，復(fù)印婚育證明等，集中將辦證資料送往戶(hù)籍地審核辦理，既減輕了群眾負(fù)擔(dān)，又提高了辦證率。在《貴陽(yáng)晚報(bào)》上公布各級(jí)人口計(jì)生工作服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)電話(huà)，為流動(dòng)人口提供方便。建立人口計(jì)生司法援助制度。司法部門(mén)向市、縣人口計(jì)生部門(mén)派出法律顧問(wèn)，幫助處理流動(dòng)人口執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)案件，暢通群眾訴求渠道。開(kāi)展慰問(wèn)貧困流動(dòng)人口活動(dòng)。共慰問(wèn)400余戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金20余萬(wàn)元。白云區(qū)建立“流動(dòng)人口之家”，烏當(dāng)區(qū)開(kāi)展關(guān)愛(ài)“留守人員”和“優(yōu)秀外出務(wù)工人員”行動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)，2009年未發(fā)現(xiàn)侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的事件，流動(dòng)人口上訪(fǎng)信件明顯降低，無(wú)上訴案件。

2、采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政“三位一體”綜合措施，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。

1繼續(xù)將性別比治理工作納入?yún)^(qū)市、縣人口計(jì)生目標(biāo)考核。從2009年起，還納入市委、市政府對(duì)各區(qū)市、縣及人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，層層抓落實(shí)。

2建立完善經(jīng)常性工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于建立貴陽(yáng)市綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，《2009年綜合治理出生人口性別比偏高工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。建立完善以督查、兩地協(xié)作、宣傳工作、孕期全程監(jiān)控、信息反饋、打擊“兩非”及溺棄女?huà)爰姓巍⒙?lián)絡(luò)員、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)勵(lì)、部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等“十大制度”為主的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。市、縣人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)三家部門(mén)加大對(duì)“兩非”的查處力度，共抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)及個(gè)體藥店1215個(gè)，查出8家非法開(kāi)展終止妊娠及計(jì)劃生育手術(shù)，11家違規(guī)銷(xiāo)售終止妊娠藥物，依法予以嚴(yán)處和曝光。

4加強(qiáng)B超機(jī)清理登記和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化日常管理。市衛(wèi)生局、市醫(yī)學(xué)會(huì)開(kāi)展對(duì)B超執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德教育，實(shí)行持證上崗。市人口計(jì)生局與市衛(wèi)生局、市醫(yī)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦B超培訓(xùn)班，對(duì)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的130名B超操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。相關(guān)部門(mén)與擁有B超機(jī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書(shū)，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)換證、年審和年終考核的依據(jù)，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。

3、完成貴陽(yáng)市人口發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出人口發(fā)展戰(zhàn)略思路與對(duì)策。邀請(qǐng)國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃司、中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)社科院和南開(kāi)大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名人口學(xué)專(zhuān)家，開(kāi)展貴陽(yáng)市人口發(fā)展研究工作?，F(xiàn)已完成貴陽(yáng)市人口發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)課題，并在此基礎(chǔ)上，完成《貴陽(yáng)市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究總報(bào)告》，提出今后人口發(fā)展思路和對(duì)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)的基礎(chǔ)依據(jù)。

二、存在的問(wèn)題

1、工作發(fā)展不平衡。個(gè)別地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、信息化建設(shè)不能滿(mǎn)足工作需要，計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施有待完善，制約了工作向更高層次發(fā)展。

2、一些地方基層基礎(chǔ)工作薄弱。少數(shù)地方村兩委、計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)工作思路不清，責(zé)任不落實(shí)，依靠包村干部開(kāi)展計(jì)生工作，群眾對(duì)村規(guī)民約不了解、不知情，履約不到位，村民自治質(zhì)量不高。個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)早婚早育現(xiàn)象仍然存在，對(duì)流出人口政策外生育的控制缺乏有效手段。

3、綜合治理出生性別比效果不明顯。全市出生性別比雖比上年下降1個(gè)點(diǎn)，但仍然偏離正常值100：103-108。

4、流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)機(jī)制尚未完全正常運(yùn)行。流動(dòng)人口“市民化待遇、親情式服務(wù)”，差距明顯，流動(dòng)人口政策外生育時(shí)有發(fā)生，已成為影響我市人口計(jì)生工作水平的最關(guān)鍵因素。

5、人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。部分計(jì)生干部思想素質(zhì)、法制觀念、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力和服務(wù)水平還適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)上仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，提高能力。

三、下步工作打算

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十七大精神和中央、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定或意見(jiàn)精神，著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，堅(jiān)持“少生與優(yōu)生、與快富、與健康、與保障相結(jié)合”，努力探索建立具有貴陽(yáng)特色的人口計(jì)生工作新機(jī)制，在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題上在全省實(shí)現(xiàn)“六個(gè)率先”：一是率先建立并完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制；二是率先打造集出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育措施知情選擇、生殖健康服務(wù)、家庭保健、青少年性健康、預(yù)防艾滋病為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地；三是率先建立較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制體系并探索應(yīng)對(duì)人口老齡化的思路和對(duì)策；四是率先建立系統(tǒng)、高效的人口和計(jì)劃生育信息化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；五是率先建設(shè)一支學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、綜合能力強(qiáng)的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍；六是率先建立綜合治理出生人口性別比偏高新機(jī)制，改善人口結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建“和諧貴陽(yáng)”，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

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第四篇：旗人口和計(jì)劃生育局2011年工作計(jì)劃

后人口計(jì)生字[2011]10號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2011年全旗人口和計(jì)劃生育

工作計(jì)劃》的通知

各蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）、甘旗卡街道辦事處計(jì)生辦、旗計(jì)生指導(dǎo)站：

現(xiàn)將《2011年全旗人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年四月八日

主題詞：計(jì)劃生育 工作計(jì)劃 通知

抄 送：市人口計(jì)生委、旗委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦 科左后旗人口和計(jì)劃生育局 2011年4月8日印發(fā)

2011年全旗人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2011年全旗人口和計(jì)劃生育工作總體思路：突出一個(gè)堅(jiān)持，治理兩個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)四化進(jìn)程，強(qiáng)化五大措施，推動(dòng)全旗人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

突出一個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平與提高出生人口素質(zhì)并重，著力抓好優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)工作，確保圓滿(mǎn)完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。

治理兩個(gè)重點(diǎn)：

1、以綜合治理非政策生育為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地穩(wěn)定適度低生育水平。針對(duì)近幾年非政策生育有所反彈的趨勢(shì)，我旗將研究下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理違法生育行為的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展非政策生育大清查活動(dòng)，綜合運(yùn)用宣傳、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)格控制非政策生育。一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，以嘎查村、社區(qū)、流動(dòng)人口為重點(diǎn)，控制早婚早育和非婚生育，綜合治理超生問(wèn)題。二是加大執(zhí)法力度，與法院、公安等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、以綜合治理出生人口性別比增高為重點(diǎn)，加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)合理、均衡。一是建立健全孕情跟蹤服務(wù)信息系統(tǒng)，完善功能，發(fā)揮效應(yīng)。從4月份起全面開(kāi)展孕情跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng)，6月份召開(kāi)全旗“孕情跟蹤服務(wù)信息系統(tǒng)”運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是嚴(yán)厲打擊“兩

非”，綜合治理性別比偏高問(wèn)題。三是強(qiáng)化各級(jí)人口計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)，嚴(yán)控孕情無(wú)故丟失。

開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)：

1、開(kāi)展非政策生育大清查活動(dòng)。一是精心組織，周密安排。旗委、政府將下發(fā)《關(guān)于在全旗范圍內(nèi)開(kāi)展非政策生育大清查活動(dòng)的通知》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。二是廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。三是認(rèn)真排查、扎實(shí)摸底。重點(diǎn)清查從2005年10月1日至2011年3月31日之間非政策生育人員。四是各蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，匯總歸類(lèi)，分析原因，查找問(wèn)題，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格控制非政策生育，努力穩(wěn)定低生育水平。

2、開(kāi)展孕情跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)旗政府出臺(tái)的《科左后旗孕情跟蹤服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)施方案》和旗人口計(jì)生局下發(fā)的《科左后旗孕情跟蹤服務(wù)信息系統(tǒng)考核管理辦法》，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)肅考核制度。一是落實(shí)已婚育齡婦女孕情檢查和訪(fǎng)視制度。二是建立健全已婚育齡婦女孕情跟蹤管理臺(tái)帳，做好孕情摸底登記工作，做好孕情監(jiān)測(cè)記錄，將服務(wù)對(duì)象全部錄入“孕情跟蹤服務(wù)信息系統(tǒng)”，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。三是切實(shí)做好孕期監(jiān)護(hù)工作。對(duì)政策內(nèi)孕期婦女終止妊娠者實(shí)施聽(tīng)證和審批制度，無(wú)正當(dāng)理由自行終止妊娠者，收回其《計(jì)劃生育服務(wù)證》。四是全面做好產(chǎn)后隨訪(fǎng)工作。積極推行住院分娩，對(duì)分娩后產(chǎn)婦及時(shí)隨

訪(fǎng)，做好出生信息上報(bào)工作。

3、開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)。一是全面實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，著力提高出生人口素質(zhì)。實(shí)施出生缺陷干預(yù)全覆蓋，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚前檢查，實(shí)施優(yōu)生篩查，做好免費(fèi)補(bǔ)服葉酸營(yíng)養(yǎng)素工作，對(duì)孕期婦女實(shí)施孕期全程跟蹤服務(wù)，落實(shí) “一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)。二是扎實(shí)推進(jìn)“吉祥草原惠民計(jì)生”行動(dòng)。三是推進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)體制創(chuàng)新和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，將現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)納入本地民生建設(shè)內(nèi)容，為流動(dòng)人口提供與戶(hù)籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)。5月份召開(kāi)毗鄰省的市、旗、縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作座談會(huì)。四是全面開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，鞏固提高計(jì)生專(zhuān)干交通、誤餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)。

推進(jìn)四化進(jìn)程：

1、建立完善全員人口信息化，推動(dòng)人口管理方式方法的轉(zhuǎn)變。制定下發(fā)《“十二五”全旗人口計(jì)生信息化建設(shè)規(guī)劃》，加快全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)步伐，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)人口信息的交換和共享，提高相關(guān)數(shù)據(jù)在人口計(jì)生工作、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)中的應(yīng)用。2011年建成孕情跟蹤服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息合并升級(jí)，提升統(tǒng)計(jì)信息綜合管理水平。

2、實(shí)施服務(wù)體系一體化，推動(dòng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)

提速。2008年我旗創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)旗”的基礎(chǔ)上，今年我旗全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)，促進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。一是繼續(xù)推行市、旗、鎮(zhèn)、村一體化服務(wù)模式，“依托市站、提升旗站、武裝鎮(zhèn)所、強(qiáng)化村室”的發(fā)展思路，切實(shí)提高服務(wù)水平。繼續(xù)開(kāi)展 “生殖健康村村行”活動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目，建設(shè)甘旗卡鎮(zhèn)、吉爾嘎朗鎮(zhèn)、勝利農(nóng)場(chǎng)、大青溝管理局等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)所，50個(gè)村級(jí)服務(wù)室。完成中心鎮(zhèn)服務(wù)所B超配備升級(jí)。三是通過(guò)公開(kāi)招錄和聘用等方式招聘計(jì)劃生育技術(shù)人員充實(shí)基層技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。四是“四術(shù)”比重逐年提高。

3、深化宣傳教育常態(tài)化，構(gòu)建大宣傳教育格局。制定《科左后旗 “十二五”鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口文化大院建設(shè)規(guī)劃》，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩”為主題，以“宣傳教育、藥具發(fā)放、隨訪(fǎng)服務(wù)、信息咨詢(xún)、人員培訓(xùn)”為目標(biāo)，2011年開(kāi)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文化大院17處。2011年，群眾計(jì)劃生育政策知曉率達(dá)到90%以上，育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育、家庭保健、生殖健康知識(shí)覆蓋率達(dá)95%以上。以觀念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)人口數(shù)量的穩(wěn)定，人口質(zhì)量的提高。

4、推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化，全面提升服務(wù)能力和水平。借助市里“干部隊(duì)伍培訓(xùn)提高年”的契機(jī)，今年安排培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)1000人。一是開(kāi)展技術(shù)人員崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。二是進(jìn)行干部隊(duì)伍

職業(yè)化建設(shè)，選派骨干做好生殖健康咨詢(xún)師新職業(yè)的學(xué)習(xí)和考試工作。三是完善機(jī)制，健全“旗管、鄉(xiāng)聘、村用”的嘎查村級(jí)計(jì)生干部選聘機(jī)制。四是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持做到依法行政，文明執(zhí)法，群眾滿(mǎn)意。

強(qiáng)化五大措施：

1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加大對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

2、進(jìn)一步研究適應(yīng)新形勢(shì)的目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，完善黨政、相關(guān)部門(mén)、人口計(jì)生“三條線(xiàn)”考核機(jī)制，黨政目標(biāo)賦分權(quán)重保持80%比例，強(qiáng)化日常監(jiān)控，注重社會(huì)評(píng)議、監(jiān)督，對(duì)性別比和非政策生育等重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行“黃牌警告”、“情況單列”，后果嚴(yán)重的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

3、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，建立健全綜合治理人口問(wèn)題的工作格局和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，各司其職，在人口和計(jì)劃生育宣傳教育、依法行政、流動(dòng)人口管理服務(wù)、出生人口性別比綜合治理等工作中，認(rèn)真探索建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，取得工作實(shí)效。

4、加大財(cái)政投入力度，嚴(yán)格按照通遼市責(zé)任書(shū)要求足額預(yù)算計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，堅(jiān)持做到及時(shí)足額撥付，專(zhuān)款專(zhuān)用，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

5、深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，加強(qiáng)科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等“六大機(jī)制”建設(shè)，全面實(shí)施“蒙古族地區(qū)生育力與生育意愿調(diào)查項(xiàng)目”、“0-3歲嬰幼兒早期教育調(diào)研項(xiàng)目”、“出生缺陷基線(xiàn)調(diào)查項(xiàng)目”、“農(nóng)村牧區(qū)婦女生殖健康水平調(diào)查項(xiàng)目”，促進(jìn)工作方法由以行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的考核管理辦法，逐步建立人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

第五篇：米易縣人口計(jì)劃生育局

米易縣人口計(jì)劃生育局：

根據(jù)米人口[2008]24號(hào)文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和上級(jí)要求，我鎮(zhèn)于2008年4月22日組織計(jì)生辦工作人員，黨委政府分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)傳達(dá)了米紀(jì)委發(fā)[2008]13號(hào)文件和米人口

[2008]24號(hào)文件精神，黨委書(shū)記舒洪武強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性。在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生和惡案件的發(fā)生。鎮(zhèn)長(zhǎng)李揚(yáng)華結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)安排部署了當(dāng)前的計(jì)劃生育工作，要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的前提下抓好抓緊計(jì)劃生育工作，提高機(jī)關(guān)效能。

二、對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)人口違法生育情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理整治。通過(guò)清理我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中沒(méi)有違法生育的現(xiàn)象發(fā)生。城鎮(zhèn)人口（紫膠林場(chǎng)下崗工人低保戶(hù)）李小安、高萍夫婦于2004年8月10日違法生育了一女孩（第二胎），需作調(diào)查處理，其余未發(fā)生違法生育的行為。

三、生育政策、生育類(lèi)別、政策執(zhí)行情況。生育政策我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》第十四條、十五條的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于兩代以上都是獨(dú)生子女的，男到獨(dú)女

家結(jié)婚落戶(hù)的和其它一些特殊情況批準(zhǔn)再生育的，都要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，都有調(diào)查筆錄和證人證言材料。鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格審核后報(bào)縣計(jì)生局審核批準(zhǔn)的，沒(méi)有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。生育類(lèi)別的執(zhí)行也是嚴(yán)格按照縣政府批準(zhǔn)的生育類(lèi)別執(zhí)行的，沒(méi)有擅自提高生育類(lèi)別。都是經(jīng)縣計(jì)生局嚴(yán)格審核后批準(zhǔn)再生育，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)批亂批的現(xiàn)象。

四、違法生育案件的處理：對(duì)于違法生育的處理，我鎮(zhèn)都是本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。查清一起處理一起，做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理，在處理過(guò)程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準(zhǔn)確，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范整潔，沒(méi)有出現(xiàn)事實(shí)不清，證據(jù)不足，引用法律條文不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳。我鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn)，適度把握政策。對(duì)違法生育的夫婦講清繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是違法生育應(yīng)盡的義務(wù)。視其家庭情況，要求一次繳納不留遺留問(wèn)題。已征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定全部足額上繳縣計(jì)生局專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，沒(méi)有出現(xiàn)坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。對(duì)村上利用違法生育戶(hù)上戶(hù)時(shí)進(jìn)行搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行整改,要求各村停止收取一切不合理的費(fèi)用。

六、再生育照顧審批：對(duì)要求再生育的夫婦，嚴(yán)格按照《四川省人口與計(jì)劃生育條列》第十四條、十五條的規(guī)定和縣政府批準(zhǔn)我鎮(zhèn)的生育類(lèi)別條件，按照程序嚴(yán)格審核，收集

相關(guān)的證據(jù)材料，然后報(bào)縣計(jì)生局批準(zhǔn)后再通知本人。

七、行政執(zhí)法考核，行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，行政執(zhí)法案卷評(píng)查。我鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生辦公室工作人員（負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的人員）實(shí)行誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)與年終考核掛鉤，達(dá)到上級(jí)要求，未出現(xiàn)錯(cuò)批、濫批、冤案錯(cuò)案，法律文書(shū)規(guī)范化的評(píng)為稱(chēng)職，未達(dá)到上級(jí)要求的評(píng)為不稱(chēng)職。

八、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度：凡符合生育第壹個(gè)孩子或再生育條件的，在辦理《生育服務(wù)證》和《生育證》都由計(jì)生辦工作人員口頭告知其權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于違法生育的計(jì)生辦工作人員只能告知其家屬，請(qǐng)家屬轉(zhuǎn)告本人妊娠期間的權(quán)利和義務(wù)，違法生育的夫婦都外出躲藏，無(wú)法告訴本人。

九、計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)開(kāi)展情況：我鎮(zhèn)于2008年1月在丙谷鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)大廳設(shè)立了計(jì)劃生育便民惠民崗位，方便了群眾的辦事和咨詢(xún)，對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助，再生育的審批、違法生育的調(diào)查處理，計(jì)劃生育都是采取的登門(mén)拜訪(fǎng)上門(mén)服務(wù)，方便了群眾，減少了群眾的開(kāi)支，節(jié)約了群眾的時(shí)間。

上面就我鎮(zhèn)考展計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告，如有不妥，請(qǐng)上級(jí)批評(píng)指正