第一篇：某高校黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
某高校黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神，深入了解我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，根據(jù)校黨委的統(tǒng)一部署，成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研”課題組。課題組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式，開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
實(shí)質(zhì)性合并以來，校黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成
一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年學(xué)校的各項(xiàng)工作中，各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用；在實(shí)質(zhì)性合并和本科教學(xué)工作合格評價(jià)以及新一輪校內(nèi)管理體制改革中，大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是教職工參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。教職工代表大會制度和二級教代會制度已經(jīng)建立，廣大教職工通過教代會行使對學(xué)校改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及教職工切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為我校已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%；認(rèn)為學(xué)?！罢l主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制”已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，校第一次黨代會后，健全了校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，各黨總支配齊了紀(jì)檢委員，學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效
一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。實(shí)質(zhì)性合并以來，校黨委和紀(jì)委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。問卷調(diào)查結(jié)果表明，74%的人認(rèn)為學(xué)校黨風(fēng)廉政教育成效顯著或有一定成效。二是“三講”教育取得成效。以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果，使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。校院領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證
一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。實(shí)質(zhì)性合并初期，我校按照“五個統(tǒng)一”的標(biāo)志要求，制定了一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)學(xué)校整體工作的正常開展、促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對人財(cái)物部門的制約，學(xué)校敦促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機(jī)制。比如：《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺。學(xué)校相繼制定了《內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定》、《內(nèi)部行政監(jiān)察暫行條例》、《行政負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試行辦法》、《基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)試行辦法》等等。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
（四）關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強(qiáng)
一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測性的工作。及時(shí)研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。二是加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟(jì)實(shí)體為重點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對基建工程、維修項(xiàng)目、設(shè)備和物資采購等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察。加強(qiáng)了各類招生特別是體育、藝術(shù)類專業(yè)招生考試的監(jiān)察工作，防范未然。及時(shí)加強(qiáng)對有關(guān)部門和人員的批評教育，處理和糾正了一些違規(guī)事件，努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大。學(xué)校近年來積極加強(qiáng)了治理亂收費(fèi)、清查“小金庫”、制止收送紅包的專項(xiàng)清理工作，實(shí)行收支兩條線管理和二級財(cái)務(wù)單位會計(jì)委派制度等等，加強(qiáng)了糾風(fēng)工作。
（五）校務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)取得一定成效
一是把校務(wù)公開工作納入日常管理。校務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。校務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善，效能建設(shè)有所加強(qiáng)。在實(shí)質(zhì)性合并和新一輪校內(nèi)管理體制改革中的進(jìn)程中，我校以機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)為載體，以提高工作效率為重點(diǎn)，對機(jī)關(guān)干部和職工加強(qiáng)理想、信念、宗旨教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)意識和效能觀念，進(jìn)一步理順職能關(guān)系、完善規(guī)章制度、簡化辦事環(huán)節(jié)、明確工作程序、規(guī)范管理行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理和紀(jì)律約束、加強(qiáng)考核制度和內(nèi)部制約機(jī)制建設(shè)，通過兩年多的努力，機(jī)關(guān)工作服務(wù)態(tài)度有所改善，工作效率有所提高，工作流程有了進(jìn)一步規(guī)范。
二、我校黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因
從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會反映的情況可以看出，我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大教職工的期望還有一定的差距，教職工對我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
（一）思想認(rèn)識不夠到位，教育成效不夠明顯
無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對學(xué)校開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。有的認(rèn)為高校是“清水衙門”，既不同于政府機(jī)關(guān)，也不同于經(jīng)濟(jì)單位，涉及的權(quán)益范圍有限，對新的歷史條件下高校黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不原管、不敢管，存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的意識不強(qiáng)，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，滿足于做表面，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng)，不敢堅(jiān)持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯，在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。在校、院兩級中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活和教職工政治學(xué)習(xí)中，有的黨員干部滿足于道聽途說，一知半解，靜不下心來，坐不下身來，養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象比較普遍，“工作忙，沒時(shí)間學(xué)”，“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。
（二）規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格
實(shí)質(zhì)性合并之初，學(xué)校在較短的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一了規(guī)章制度，后來也根據(jù)合并后的新情況進(jìn)行了一些補(bǔ)充和修訂。但規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是局限性問題。學(xué)校的多數(shù)規(guī)章制度是在原來各學(xué)院規(guī)章制度的基礎(chǔ)上修訂的，而大多數(shù)管理人員都沒有萬人大學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，視野相對狹窄，局限性在所難免。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，加上時(shí)間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表學(xué)校擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念，責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理；一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會議紀(jì)要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定，如實(shí)施細(xì)則等；有的脫離實(shí)際，難以操作。五是適時(shí)性問題。隨著新一輪校內(nèi)管理體制改革的推進(jìn)和高等教育形勢的不斷發(fā)展，一些規(guī)章制度顯然已經(jīng)不適用了，而修訂和新訂工作又沒有“與時(shí)俱進(jìn)”。
在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。
（三）監(jiān)督機(jī)制不夠健全，制約措施不夠有力
一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是校務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，教職工關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測評的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位，對沒有完成聘期任務(wù)的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目，如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是“心太軟”。學(xué)校的有些工作還在一定程度上受到來自各方面關(guān)系網(wǎng)、說情風(fēng)等因素的影響，公平、公正、公開的原則有時(shí)難以落實(shí)。對干部、人事、招生、財(cái)務(wù)管理、評定職稱以及對學(xué)生違紀(jì)處理、轉(zhuǎn)專業(yè)、入黨、評優(yōu)、選干、困難補(bǔ)助等出現(xiàn)的一些問題和失誤，難以認(rèn)定責(zé)任，更難以追究和處理。
三、加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我校的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題，積極建立和完善四個“工作機(jī)制”：
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制
思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育；要做到以德治校與依法治校的有機(jī)結(jié)合，從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。建立和完善黨風(fēng)廉政思想教育機(jī)制要從以下幾個方面入手：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局。建立黨風(fēng)廉政思想教育機(jī)制，就要使思想教育有人管，有人做，有人承擔(dān)責(zé)任。首先，校黨委、紀(jì)委和各級黨組織要負(fù)起責(zé)任。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要明確任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任，確實(shí)把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。其次，要建立健全思想教育的協(xié)調(diào)制度或聯(lián)席會制度，由黨政工團(tuán)和各部門負(fù)責(zé)人參加，專門討論、研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，提出對策，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核獎懲制度。建立目標(biāo)考核體系，把思想教育的要求、措施、效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化、并層層分解到各下屬部門和基層單位，真正做到思想教育與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署，同時(shí)考核，并與獎懲掛鉤，促使思想教育真正落實(shí)，取得實(shí)效，解決在思想教育“軟”的問題。
2、抓住重點(diǎn)，擴(kuò)大教育面。黨風(fēng)廉政思想教育的重點(diǎn)對象無疑是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和在容易發(fā)生問題的部門和崗位上工作的人員，如涉及招生、采購、資產(chǎn)、基建、財(cái)務(wù)、組織人事、就業(yè)、學(xué)生工作、學(xué)籍管理、職稱評聘、有償服務(wù)等環(huán)節(jié)的人員,預(yù)防職務(wù)犯罪。但不僅限于此，還應(yīng)盡可能擴(kuò)大教育面，通過黨課、政治學(xué)習(xí)、黨團(tuán)民主生活會以及日常的思想教育活動，加強(qiáng)對普通黨員、教師、職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育，對青年學(xué)生也要有意識地打好拒腐防變的“預(yù)防針”。
3、增強(qiáng)思想教育的針對性和適時(shí)性。思想教育既要有系統(tǒng)性，又要有的放矢，增強(qiáng)針對性。要通過深入調(diào)查研究，摸清廣大黨員干部的真實(shí)思想及其發(fā)展變化，針對不同部門、不同人員的思想狀況、心理特點(diǎn)和理解能力，確定不同的教育內(nèi)容、方法和要求，缺什么補(bǔ)什么，哪一方面薄弱就加強(qiáng)哪一方面的教育。針對目前的情況要著重抓好理想信念教育、宗旨觀念教育，責(zé)任意識教育、法治意識教育和規(guī)章制度教育，結(jié)合開展示范教育和警示教育。開展警示教育，要有意識地選擇那些新近發(fā)生的、有典型性和教育意義的案件，特別是本校以及教育系統(tǒng)發(fā)生的具有一定行業(yè)特點(diǎn)的典型案例，促使黨員干部聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，從中吸取教訓(xùn)。針對師生關(guān)系中出現(xiàn)的問題和學(xué)術(shù)上的不正之風(fēng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育和學(xué)術(shù)道德教育。鑒于許多違規(guī)行為的當(dāng)事人是礙于面子、受人之托而不得已為之，所以要注意開展學(xué)會說“不”的教育活動，幫助黨員干部過好“人情關(guān)”，擺脫“說情”困擾。針對鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，注意開展厲行節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的教育，幫助黨員干部把好“生活作風(fēng)關(guān)”。在教育的時(shí)機(jī)上，既要重視常規(guī)性的、日常性的思想教育，持之以恒，常抓不懈；又要抓住有利時(shí)機(jī)在事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查。
4、改進(jìn)方法，力求實(shí)效。思想教育要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改變過去單一的集中起來學(xué)習(xí)，關(guān)起門來討論的做法，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。傳統(tǒng)的政治學(xué)習(xí)、組織生活關(guān)鍵要抓落實(shí)，講實(shí)效，克服“走過場”。民主生活會重在開展批評與自我批評，批評與自我批評不能“只對事不對人”，要觸動思想、解決問題、具體地幫助被批評者深刻剖析犯“事”的原因，使被批評者知道錯在何處，對自己的過錯有切膚之痛。要建立黨風(fēng)廉政談話制度，黨委、紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期與班子成員和職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨風(fēng)廉政談話，或提醒，或告誡，或問責(zé)。此外，還可經(jīng)常性地開展各種類型的明察暗訪、匯報(bào)懇談和滿意度測評等活動，促使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常換位思考、自我反省。在教育效果的落實(shí)上，要把握好“長鳴”與“常聞”的關(guān)系，不僅警示教育要常搞，反腐敗警鐘要長鳴，而且還必須讓每個黨員干部經(jīng)常聽到警鐘的聲音，做到“知懼”、“思誡”，自警、自省。黨委職能部門和紀(jì)委監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各部門、各黨總支開展黨風(fēng)廉政教育的情況的檢查和通報(bào)，對不重視、不落實(shí)的部門和單位的負(fù)責(zé)人及時(shí)予以批評教育。要明確“述職”要“述學(xué)”，黨員干部自己學(xué)習(xí)和抓本單位學(xué)習(xí)教育的情況應(yīng)是“述職”和考核的重要內(nèi)容。
（二）完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證
“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。
1、對現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作一全面的清理、檢查，消除局限性，增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性,使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。學(xué)校應(yīng)組織對重要的規(guī)章制度和后勤社會化、學(xué)生宿舍社區(qū)管理等改革方案以及有關(guān)會議紀(jì)要進(jìn)行全面審查，看是否具體周密、系統(tǒng)配套，是否存在漏洞和“本位主義”問題，是否相互矛盾或與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相抵觸，是否能適應(yīng)新形勢的要求，是否與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步等，并提出修改建議和意見。根據(jù)這些建議和意見，及時(shí)按照嚴(yán)格的程序做出修訂。在新的文件出臺后，要按照質(zhì)量體系管理的要求，把舊的規(guī)章制度收回作廢，確保師生員工手頭的規(guī)章制度的有效性。
2、根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。隨著學(xué)校改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，有些事情“無法可依”，有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現(xiàn)的問題相對應(yīng)的規(guī)章制度。如厲行節(jié)約、制止鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的有關(guān)規(guī)定，干部考察預(yù)告、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評議以及黨風(fēng)廉政責(zé)任追究辦法等相關(guān)制度等。
3、加大規(guī)章制度的宣傳力度，使之深入人心。規(guī)章制度制定之后，不能停留在“文件”上、“匯編”中，應(yīng)該通過各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度，讓廣大師生員工都清楚有關(guān)規(guī)定，都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要懂得具體規(guī)定，還應(yīng)清楚制定該規(guī)章制度的原則、精神。通過學(xué)習(xí)、宣傳，使規(guī)章制度深入人心，使人們從認(rèn)知到認(rèn)同，進(jìn)而知所趨避。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，減少和避免人治色彩。規(guī)章制度制定之后，就要嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，這是依法治校的內(nèi)在要求。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，避免隨意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要體現(xiàn)在制度面前人人平等。在正常時(shí)期不得搞特批和“特事特辦”。規(guī)章制度不完善的，要嚴(yán)格按程序修訂。
（三）抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制
教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
1、正確認(rèn)識監(jiān)督，自覺主動接受監(jiān)督。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，有利于減少權(quán)力不當(dāng)行使的空間和條件，制止和預(yù)防腐敗。因此，要加快建立和完善一套管用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制，真正做到對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督經(jīng)常化、制度化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要端正思想，自覺地接受監(jiān)督和制約，不能把監(jiān)督制約看作是對自己的不信任，或找茬，更不能故意抵觸、逃避監(jiān)督和制約。
2、加大組織監(jiān)督力度，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察部門的作用。必須充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督同級黨委的職能。紀(jì)委監(jiān)察部門一要牢固樹立服務(wù)中心的意識，不當(dāng)局外人，堅(jiān)持做到勤請示、勤匯報(bào)、勤溝通，取得黨委、行政班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。二要把握監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前，監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容首先是加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級決議的監(jiān)督。其次是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督。再次是加強(qiáng)對易發(fā)問題部門主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督。另外就是圍繞師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督。三要主動參與黨委決議的調(diào)研、討論、執(zhí)行。只有主動參與，才能監(jiān)督到位，才能收到好的監(jiān)督效果。監(jiān)察審計(jì)部門要充實(shí)力量，加大監(jiān)察審計(jì)力度，擴(kuò)大監(jiān)督視野，拓寬監(jiān)督渠道，掃除監(jiān)督盲點(diǎn)。
3、堅(jiān)持對內(nèi)監(jiān)督與對外監(jiān)督并重。對內(nèi)監(jiān)督就是班子或部門內(nèi)部的監(jiān)督。要充分發(fā)揮班子成員之間相互監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制的組織原則，完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和班子成員合理分工、相互制約等制度。各職能部門要加強(qiáng)自我教育，使職能部門的同志真正自覺按規(guī)章制度嚴(yán)格約束、規(guī)范自己的行為，確保規(guī)章制度的執(zhí)行不走樣。對外監(jiān)督是職能部門對所管轄的人員開展監(jiān)督，要從“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情況入手，著眼于及時(shí)了解監(jiān)督對象的思想動態(tài)，掌握監(jiān)督對象工作作風(fēng)是否扎實(shí)，是否恪盡職守，掌握監(jiān)督對象生活作風(fēng)狀況，掌握監(jiān)督對象喜歡與哪些人交往等方面的情況。對內(nèi)監(jiān)督與對外監(jiān)督要并重，要克服此輕彼重的錯誤思想。
4、放低監(jiān)督門坎，加大群眾監(jiān)督的力度。放低監(jiān)督門坎，是為了方便群眾開展自下而上的監(jiān)督。要堅(jiān)持“便利、安全、有效”的原則，引導(dǎo)教職工參與監(jiān)督，宣傳教職工應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù)，注意保護(hù)教職工監(jiān)督的積極性。一是對教職工反映的問題和各種途徑征集到的建議和意見，要認(rèn)真研究、及時(shí)處理和反饋，以取信于師生員工。要充分發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用，落實(shí)《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，依法行使教代會的評議監(jiān)督權(quán)，評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)要發(fā)揮教代會干部、人事工作評議監(jiān)督小組，財(cái)務(wù)、福利工作監(jiān)督小組，提案審查督辦小組的作用，使學(xué)校的各項(xiàng)工作置于教代會的監(jiān)督之下。要進(jìn)一步重視民主黨派在學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督中的作用，充分調(diào)動和保護(hù)民主黨派和黨外人士參與監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度，校務(wù)公開一要緊緊抓住師生員工最關(guān)心的問題來開展，在內(nèi)容和方式上要不斷拓展和深化，公開那些教職工最為關(guān)心又最需要了解的事項(xiàng)。二是既要將校務(wù)活動向廣大教職工公開，讓群眾知情和監(jiān)督，又要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，保證公開的內(nèi)容真實(shí)、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公開，為有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。要找準(zhǔn)組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的“結(jié)合點(diǎn)”，使組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，做好群眾監(jiān)督的轉(zhuǎn)化工作，即把群眾監(jiān)督化為黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督（移送、責(zé)成檢討、決策參考和依據(jù)）。要重視做好信訪工作，信訪工作既是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，也是案件信息的重要。通過信訪，可以了解教職工對各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)是否滿意，是否有意見，也可以了解是否有違紀(jì)違法的行為。校黨委、紀(jì)委對來信、來訪反映的問題應(yīng)予以高度重視，及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、查處、反饋。
（四）落實(shí)責(zé)任，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯責(zé)任的追究。
1、明確職責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，營造良好的工作環(huán)境和氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提是明確各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，而責(zé)任是與職責(zé)、權(quán)力、利益密切相關(guān)的。在“授責(zé)”的同時(shí)要“授權(quán)”，還要與獎懲掛鉤，做到責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，營造一個良好的工作環(huán)境和氛圍。促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識，牢記“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，保證“看好自己的門，管好自己的人”，做到守土有責(zé)，敢抓敢管，對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，對不良傾向要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正，帶頭維護(hù)黨紀(jì)國法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制的相關(guān)配套制度，保障責(zé)任追究有章可循。我校已出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，但比較籠統(tǒng)、空泛，缺乏可操作性，有的條款在新一輪校內(nèi)管理體制改革的完成后，已不適用，必須盡快進(jìn)行修訂。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到各有關(guān)責(zé)任部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求，使責(zé)任追究有章可循。同時(shí)要制定《責(zé)任追究辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》，對概念含糊、可操作性差的條文，作出相應(yīng)的解釋性規(guī)定，提出是非分明的評判標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)。各部門要結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)實(shí)際，制定部門內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，如任期目標(biāo)責(zé)任制等，保障責(zé)任追究有法有紀(jì)可依。
3、把好用人關(guān)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，關(guān)鍵在人。因此選好用好各級黨政班子及職能部門的成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一要務(wù)。必須要用好的作風(fēng)用人，用作風(fēng)好的人，要擴(kuò)大選人視野。選任干部考核從嚴(yán)，一個單位、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部選對了，選準(zhǔn)了，風(fēng)氣就會正起來，工作就會活起來，發(fā)展就會快起來；如果選錯了、選歪了，就會帶壞一幫人，影響一方風(fēng)氣，搞垮一個單位、一個部門的工作。因此，選賢任能，至關(guān)重要。要堅(jiān)持黨管干部原則、德才兼?zhèn)湓瓌t、群眾公認(rèn)原則、任人唯賢原則，真正把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，對其中特別優(yōu)秀的要委以重任。對于信仰動搖、拉幫結(jié)伙、跑官要官、爭權(quán)奪利的人，以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處。對于責(zé)任心不強(qiáng)，工作無政績，群眾不滿意的干部以及久居一崗已形成關(guān)系網(wǎng)和已有腐敗跡象的干部要堅(jiān)決予以調(diào)整、撤換。對在選拔任用干部中違反干部政策、不按規(guī)定行事造成失誤的人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要建立和完善干部保護(hù)機(jī)制，保護(hù)黨員干部的權(quán)利，對實(shí)事求是、依紀(jì)依法秉公辦事、大膽開拓創(chuàng)新的黨員干部給予支持和保護(hù)。
4、健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，搞好教育防范，及時(shí)糾偏補(bǔ)漏。我們建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，目的在于從落實(shí)責(zé)任制入手，提高工作自覺性，促進(jìn)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，而不是為了追究責(zé)任。因此，要十分重視搞好前期的教育、防范工作。要督促有關(guān)部門和單位完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要明確任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人，建立一目了然的“責(zé)任關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，負(fù)責(zé)管理自己的是誰，自己應(yīng)怎樣自律；自己管理哪些部門、單位和干部，應(yīng)如何管理。要建立定期談心談話、思想教育、情況分析和匯報(bào)等制度，把握好分管部門和直接管理的干部的思想脈搏和黨風(fēng)廉政建設(shè)的表現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)教育解決，及時(shí)提醒，及時(shí)糾偏補(bǔ)漏，防微杜漸。要注意進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促，防范未然，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。
5、增強(qiáng)政治責(zé)任意識，確保責(zé)任追究到位。愿不愿追究，敢不敢追究，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性的認(rèn)識和是否具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，從講政治的高度來認(rèn)識加大責(zé)任追究力度的必要性，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，自覺克服好人主義、部門保護(hù)主義，不折不扣地履行自己的職責(zé)，自覺接受組織監(jiān)督，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。紀(jì)委監(jiān)察部門要充分發(fā)揮好“組織協(xié)調(diào)”的作用，加強(qiáng)與組織、人事等部門的聯(lián)系，加大對失職案件的查辦力度，不管案件涉及到誰，都要一查到底。對確屬領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有責(zé)任的，要堅(jiān)決依據(jù)“上追一級”責(zé)任追究的規(guī)定處理，嚴(yán)防“上寬下嚴(yán)，因人而異”現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格把握政策界限，堅(jiān)持責(zé)任與主體相依、責(zé)任與權(quán)力對等、責(zé)任與事實(shí)相符三原則。要重事實(shí)、重證據(jù)、依法依紀(jì)辦案、準(zhǔn)確定性量紀(jì)，從有無教育實(shí)施上，看是否屬于失教；從對平時(shí)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題是否了解掌握上，看是否屬于失察；從有無監(jiān)督管理上，看是否屬于失管；從對違紀(jì)違法問題是否明知而隱瞞、庇護(hù)上，看是否屬于失究；從政策和工作執(zhí)行情況上，看是否屬于與案件相關(guān)的失誤，保證責(zé)任追究到位。
第二篇：高校調(diào)研報(bào)告
一．校內(nèi)宣傳
1．方式渠道
b．
各校不斷創(chuàng)新，挖掘新的宣傳渠道，值得借鑒：
1)北大、北廣對海報(bào)的藝術(shù)化制作。針對性強(qiáng)：針對不同的制作目的，從而選擇不同的表現(xiàn)形式，版面的大小不一，形式多樣，字體、圖片的繪制多變：藝術(shù)性強(qiáng)：海報(bào)的構(gòu)圖、文字、排版等工序皆由頗具專業(yè)水準(zhǔn)的同學(xué)設(shè)計(jì)完成，極具視覺沖擊力。成本高：海報(bào)皆由優(yōu)質(zhì)的紙張，電腦打印而成，制作精美考究，對專業(yè)的要求高。綜上可得，海報(bào)的藝術(shù)制作能給人以更強(qiáng)的震撼力，宣傳效果好。但制作耗資大，專業(yè)技術(shù)要求高，難以大范圍推廣。
2)立體式宣傳。所謂立體式宣傳便是宣傳的幾個方式同時(shí)進(jìn)行，或緊湊的鋪開，產(chǎn)生“聚集效應(yīng)”。這對普遍資源緊缺的校會而言，投入少，效果卻事半功倍。例如，人大的五.四游園晚會的宣傳，一開始張貼海報(bào)，給同學(xué)一個印象。而后馬上掛起巨型條幅，同時(shí)往各個宿舍發(fā)送傳單，在校園各處擺放海報(bào)，校內(nèi)的各種刊物、廣播、網(wǎng)絡(luò)三管下，使得一時(shí)間“五.四游園”成為人大同學(xué)議論的焦點(diǎn)。當(dāng)是時(shí)，課堂內(nèi)外，茶余飯后，無人不提“五.四”，無人不曉“游園會”。在這種短時(shí)間內(nèi)，多層次，多側(cè)面，高強(qiáng)度，全方位宣傳模式能造成一個強(qiáng)大的宣傳攻勢，受到顯著的效果。
C．常規(guī)的工作完善其細(xì)節(jié)，同樣也可以“小投入，大收獲”。
1)海報(bào)的擺放要充分考慮人流量及時(shí)間的問題。擺放的位置要有重點(diǎn)、有突出。
2)宿舍樓的宣傳板形狀要多樣，顏色要鮮艷，內(nèi)容要靈活。如北科大也有類似我?！盁豳u站”的宣傳小板，每幢宿舍樓皆有，為一座小房的形狀。他們還盡量減少大段枯燥的文字通知，而采用彩繪、彩噴的方式，語言也盡可能的幽默，此舉得到了同學(xué)們的喜愛。
3)中國青年政治學(xué)院采用廣播進(jìn)行宣傳，早6：30-8：00，中午9：50-10：10。午飯晚飯期間插播，特別是有重大活動時(shí)，則隨時(shí)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
4)夸張式宣傳。突出某一個宣傳環(huán)節(jié)，使它特別的顯眼能吸引人。例如中央財(cái)大在“聚焦時(shí)代，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)”活動中耗資3000多元做了一個巨型展板，雖其后再也沒有作其他的大型宣傳，但這個活動仍取得了很好的效果。
5)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合式宣傳：通過聯(lián)系其他多所高校（特別是著名高校）聯(lián)合舉辦活動，擴(kuò)大影響力，擴(kuò)展其活動規(guī)模。幾所高校同時(shí)進(jìn)行高強(qiáng)度的宣傳，造成巨大影響，更多師生也能知道該活動的信息，效果十分顯著。例如北大今年的女生節(jié)，今年北大著力與其周圍諸如清華、北師大等高校聯(lián)合，北大的女生節(jié)擴(kuò)大規(guī)模，舉辦成首都女生文化節(jié)。宣傳在各學(xué)校同時(shí)展開，極具社會影響力，表現(xiàn)出對該女生節(jié)的濃厚興趣。女生節(jié)善未開幕卻已是春風(fēng)一到花滿樓了。
6)以情感人式宣傳：大學(xué)生是一個極富朝氣極有同情心的群體，他們對社會上的一切事物皆表示好奇，對丑惡的憎惡，對善良的贊同，對無助的同情，對落后的痛心抓住他們內(nèi)心的感性一面,便能抓住他們的心.感人式宣傳便是如此.例如農(nóng)大的“扶貧接力”的宣傳。首先，播放大學(xué)支教團(tuán)在西部拍攝的實(shí)況錄象——“呼喚”，以及西部兒童圖片展。而后，緊接者又在人流量較大的第一、第二食堂大力宣傳。活動期間還邀請到西部的貧苦學(xué)生做代表參加其活動。整個過程真實(shí)感人，極富感染力與號召力。這類宣傳更針對活動而言，一般類似募捐、義務(wù)性獻(xiàn)血等公益活動較為適合。
7)名人效應(yīng)?；顒忧捌诨蜻^程中邀請名人加盟，或名人前來簽名售書等等。借助名人名氣的各種方式為活動造勢，吸引同學(xué)。這種宣傳難度較大，一是要邀請這些名人嘉賓需專人邀請接送，而且額外也需資金投入。二是要根據(jù)活動的大小及學(xué)校影響力的情況來決定。突發(fā)狀況還要有提前的準(zhǔn)備。
8)制作宣傳媒體。制作文化衫、小彩旗、小招牌等形式多樣，能起到良好的宣傳效果。例如中國青年政治學(xué)院宣傳部自己設(shè)計(jì)夏季文化衫，以低廉的價(jià)格出售給同學(xué)，一來可以宣傳校會及本部門。同時(shí)也可以募集一些經(jīng)費(fèi)。以此我們可以得到啟發(fā)，在針對大型活動時(shí)，我們可以設(shè)計(jì)文化衫或者其他形式的小物品，出售或者贈送，讓一個個穿上它的同學(xué)做一個移動的宣傳欄。
D．調(diào)查總結(jié)
除了常規(guī)的前期宣傳工作，有更多的學(xué)校已經(jīng)開始注意到前期的
第三篇：高校調(diào)研報(bào)告
一．贊助
生生活豐富多彩，活動也是精彩分層，每次舉辦活動，經(jīng)費(fèi)自然成為一個急需解決的問題。除了團(tuán)委的撥款，校會的收入，剩下的就需外聯(lián)出去拉贊助了。
a．合作贊助
I.免費(fèi)但不直接提供
資金與物品。如北廣與華爾街英語中心合作將于下周對校內(nèi)學(xué)生做問卷調(diào)查，幫助同學(xué)了解自己的英語學(xué)習(xí)狀況，以及與海文學(xué)校合作，發(fā)起愛心助學(xué)活動，為30名貧困同學(xué)提供免費(fèi)的考研培訓(xùn)，以及出國考試培訓(xùn)、四六級英語考試培訓(xùn)；與北京五星環(huán)宇國際文化傳播中心合作，為優(yōu)秀學(xué)生提供免費(fèi)的國際商務(wù)談判培訓(xùn)（對外費(fèi)用高達(dá)15000元）與英倫敦工商會考試局駐北京辦事處合作，辦關(guān)于LCCIEB考試咨詢；與北京典成科技發(fā)展有限公司合作舉辦關(guān)于電子商務(wù)網(wǎng)上營銷認(rèn)證的咨詢講座及報(bào)名。
II.商家提供宣傳材料（或不提供），由校方幫助其宣傳或代理，商家付勞務(wù)費(fèi)。例如。票務(wù)代理，中青院代理北京音樂廳和中心公園音樂堂門票業(yè)務(wù)，校方有相應(yīng)提成。
III.免費(fèi)派送。北海珍珠總公司在北航派送滴眼液，肯德雞在北京免費(fèi)發(fā)放優(yōu)惠券等。這種宣傳方式對商家而言投入底，收效快，同學(xué)也較易接受。
IV.供勤助崗位。燕京啤酒公司，方神咖啡集團(tuán)在北航招收勤助儉學(xué)人員。
V.聯(lián)合展賣。商家提供商品并有一個合理的價(jià)位，校方提供場地及組織人員（及財(cái)務(wù)管理等）。如北廣的書市及服裝展賣。在書市上，各種出版社，各式新書和舊書，品種多樣，價(jià)格低廉，質(zhì)量較好。在服裝展賣上，衣服的檔次為中低檔，價(jià)格在200-800，打折出售。校方收取攤位費(fèi)急管理費(fèi)。而同學(xué)也免去了交通之苦，且價(jià)廉物美，質(zhì)量也有較好的保證。這種做法對于地理位置較偏的學(xué)校更是值得借鑒。但同時(shí)也應(yīng)指出，展賣本身也有很多弊端。首先是熱鬧場面所帶來的對環(huán)境、空間、公共設(shè)施的壓力，導(dǎo)致臟、亂、差的現(xiàn)象，此外，交易過程中的“三包”問題，質(zhì)量問題也缺發(fā)明文的規(guī)定加以規(guī)范。同時(shí)，商業(yè)盈利行為對校園大學(xué)生的思想的沖擊也應(yīng)引起注意。
b．收取場地費(fèi)。
比如北大聯(lián)系或者是商家主動要求到其校園辦展覽，校方會根據(jù)場地的大小、人流量的多少、以及其他配套設(shè)施來定奪場地費(fèi)的多少。例如北大的三角地（較為熱鬧，設(shè)施較好）一個4方米以內(nèi)的展位需1000天。150人的大教室每晚1000元，300人的大教室每晚1500-3000元（具體價(jià)位再考慮設(shè)施的使用而增減）。校會先向?qū)W校申報(bào)所需場地，收入14上繳學(xué)校。
c.提供設(shè)備。由公司為學(xué)?；顒犹峁┎牧霞坝镁?。如北理、北科的攢機(jī)大賽便是由電腦公司提供電腦零件、攢機(jī)工具等。
d.提供布置會場，邀請嘉賓及媒體。中財(cái)?shù)摹懊缹毶徎b晚會”，公司支付2000元布置會場，并請來了媒體，現(xiàn)場小游戲及派送化裝手冊及試用裝，受到良好效果。
e.互相宣傳。如中財(cái)?shù)摹罢{(diào)焦看時(shí)代”辯論賽。與某網(wǎng)絡(luò)公司合作，網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)將中財(cái)及其活動發(fā)布到網(wǎng)上，擴(kuò)大其影響。而中財(cái)則負(fù)責(zé)為該網(wǎng)絡(luò)公司在校內(nèi)作宣傳，雙方互惠互利。
2.特點(diǎn)
a.針對性.根據(jù)活動性質(zhì)、內(nèi)容而定。如體育節(jié)聯(lián)系體育用品公司。北廣便利用學(xué)校自身的特點(diǎn)，拉到了《瑞利》雜志、《中國娛樂報(bào)告》等這類較為時(shí)尚的娛樂性較強(qiáng)的媒體，這類媒體的贊助資金較為豐厚，而且一旦合作，便可以保持長期的合作。
b.結(jié)合同學(xué)需要。從同學(xué)們?nèi)粘ｊP(guān)心的角度出發(fā)，聯(lián)系一些商家來做咨詢或講座。如北廣聯(lián)系“美寶蓮”以及“雅芳”化裝公司在學(xué)校開設(shè)美容護(hù)膚講座，學(xué)生會負(fù)責(zé)組織工作。
c.地域性。一般的，各大學(xué)的外聯(lián)部門都將重點(diǎn)放在學(xué)校周圍的商家上。或是小店鋪或是大公司。一旦合作，則力爭把這種合作關(guān)系固定下來。
d.特色性。各校會根據(jù)各校自身的辦學(xué)特點(diǎn)，邀請一些與本校專業(yè)相關(guān)的教授學(xué)者前往講座。如北廣容易邀請到文藝界名人，而北體則更易邀請到體育界名人。所以，各校應(yīng)充分發(fā)掘自身魅力，從本校特色出發(fā)，尋找外聯(lián)突破口。
e.通過采訪各高校的外聯(lián)情況，我們了解到這樣一個現(xiàn)狀：只有活動精彩足夠吸引人，才能吸引商家的贊助；只有活動一直精彩，并能精益求精，商家才樂意與你長期固定活動，“因?yàn)樽錾蝗缱鍪臁?，合作頻繁，便能免去很多不必要的溝通的消耗，能更有效地達(dá)到目的。我們不止一次聽某校外聯(lián)負(fù)責(zé)人提到，因?yàn)樗麄冃；顒泳?/p>
彩，很多商家主動上門要求贊助。所以，結(jié)論便是：我們首先要保證我們活動的質(zhì)量，再加強(qiáng)外聯(lián)的手法與技巧。
f.人情味濃厚。首經(jīng)貿(mào)學(xué)生會本著“互惠”的原則尋找合作伙伴，尋找雙方利益平衡點(diǎn)。他們拉取贊助通常不以學(xué)校名義出面，而是靠個人與校外人員的私人交情。
g.在不違背原則，不放棄應(yīng)
得利益的前提下，盡大可能滿足公司要求，因?yàn)橐豁?xiàng)合作活動成功便能帶給雙方利益，商家有了利益便會尋找第二次合作,學(xué)校便能開始與之談條件.盡量投其所好,將名校效應(yīng)與公司資金良好結(jié)合,擴(kuò)大活動規(guī)模,提高活動質(zhì)量,豐富校園文化.
h.直接找品牌的總代理商,總代理商決定權(quán)大，一旦決定便能很快執(zhí)行，且數(shù)額較大，合作范圍廣。
3．權(quán)額：
（1）由預(yù)算額決定，通常預(yù)算額低于實(shí)際開銷的數(shù)額。
（2）由宣傳費(fèi)，原料，成本費(fèi)，人工費(fèi)，獎品費(fèi)，機(jī)動費(fèi)等組成。
（3）有的權(quán)額較大，如瑞麗雜志社贊助“廣院之春歌手大賽”的數(shù)額為2萬以上。
二，回報(bào)形式
（1）冠名權(quán)。給與合作企業(yè)各種晚會，體育賽事等活動的冠名權(quán)或者提供其他廣告，宣傳形式以收取贊助費(fèi)。一般收費(fèi)為5000元以上。例如：北大中秋節(jié)獲中國移動通訊公司35000元人民幣的贊助費(fèi)，所提供的宣傳形式則以“同升未明月，共享移動情”作為晚會的主題語，并邀請中國移動北方區(qū)總經(jīng)理在晚會中發(fā)言，以及在校宣傳標(biāo)語上印“中國移動”的字樣。還有中國移動贊助的12萬元為北大挽留公寓區(qū)的所有公寓安裝窗簾，并邀請京華時(shí)報(bào)等媒體對此事加以報(bào)道。以這種方式與北大進(jìn)行合作的傳統(tǒng)單位有中國移動通訊，健力寶公司，恒安集團(tuán)。主動要求和北大進(jìn)行贊助活動的企業(yè)數(shù)目很多，而與這些公司進(jìn)行合作多是北大首先提出合作事宜的，一是合作較為固定，雙方的要求都較為固定的確定下來的，這些公司的贊助資金較大，較為穩(wěn)定。
（2）參與組織權(quán)，贊助公司有權(quán)利對活動的策劃實(shí)施和宣傳提出意見。如農(nóng)大校會由公司做出宣傳方案，校會作出少許改定，同時(shí)在宣傳上，先由公司作出宣傳，隨后學(xué)校跟隨一起做宣傳。
（3）有權(quán)擔(dān)任現(xiàn)場頒獎嘉賓。
（4）贊助公司有權(quán)在活動期間在校內(nèi)進(jìn)行積極宣傳，如懸掛企業(yè)的宣傳條幅，廣告畫，發(fā)放有關(guān)宣傳資料，設(shè)立展臺，做海報(bào)等。
（5）有權(quán)在演出時(shí)作出語言文字上的宣傳，主持人鳴謝，作為嘉賓致詞，或在臺上打出贊助商廣告語。
（6）有權(quán)在賽后和校方一起接受媒體采訪。
（7）對于體育類活動，贊助方可以出席開閉幕式，運(yùn)動員服飾和各種設(shè)施可以標(biāo)明各種文字和圖案。
（8）將贊助商的標(biāo)志，口號，特色印于書面總結(jié)中。
（9）各類賽后，如有展板展出，展板上有贊助商的名字。
（10）提供獎品及標(biāo)識物等，如優(yōu)惠卡，幸運(yùn)抽獎，獎品上可以印其標(biāo)志。
（11）各類活動的入場卷上，可表明贊助商家的特征的文字或圖案。
三．作對象
（1）北廣主要有瑞麗雜志，美寶蓮北京總代理，麥當(dāng)勞。媒體由BTV，娛樂新干線，鳳凰衛(wèi)視。
（2）北航聯(lián)系的媒體主要有：《北京青年報(bào)》《北京晚報(bào)》《大學(xué)生》。雨泉在北航的演唱會就在《北京青年報(bào)》上發(fā)表了整個專版，有力的宣傳了北航的校園文化的豐富多彩。
（3）北大主要有：中國移動，健力寶公司，恒安集團(tuán)。固定有三大媒體：北京電視臺，京華時(shí)報(bào)，北方青年報(bào)。
（4）北科，CCTV,BTV,中國青年報(bào)，中國教育報(bào)。
四，外聯(lián)策略
（1）聯(lián)系公司
a,大規(guī)模的打電話，找出幾家有意向的商家，再約見面，通常聯(lián)系總經(jīng)理和廣告主管。
b,通過網(wǎng)絡(luò)
c,帶上計(jì)劃書等材料和他們見面，用語禮貌，策劃書內(nèi)容計(jì)量詳細(xì)，包括投資所需要的經(jīng)費(fèi)，所能提供的宣傳方式（也可以由贊助商決定）
d,用各種方式與廣告公司搞好關(guān)系，便于外聯(lián)工作。
e,于贊助方交談時(shí)，重點(diǎn)放在贊助商的利益上，并強(qiáng)調(diào)解釋活動會辦的有聲有色，不會搞砸他們的牌子
f,外聯(lián)工作通常在活動前大約一個月。
g,涉及到大規(guī)模的活動，校會與贊助商簽訂合同，以保證活動順利進(jìn)行。
（2），友好往來
a,電話溝通，電話問候，節(jié)日時(shí)短信問候或者網(wǎng)上賀卡問候。
b,學(xué)校有大型活動或者party也可以拉其來參加。
（3），聯(lián)系嘉賓
1，聯(lián)系溝通用語
a,邀請嘉賓要派專人登門，和他商量細(xì)節(jié)問題，活動結(jié)束后發(fā)出感謝信，贈送禮物，表達(dá)謝意。
b,嘉賓自己坐車到學(xué)校，校會負(fù)責(zé)接待。
c,如果嘉賓來的過早，會被請上專門接待室，校會派人買快餐，讓嘉賓就餐。
d,如果嘉賓來的過晚，校會會讓其他節(jié)目上場或者臨時(shí)安排一些活動。
f,提前聯(lián)系，一個星期前就可以聯(lián)系了。
2，表達(dá)謝意
a,贈送禮物
b,生日致意，查明其生日日期，表示祝賀。
（4）,聯(lián)系媒體
a,舉辦較大規(guī)?；顒訒r(shí)，校會外聯(lián)部可以打電話通知媒體。
b,請媒體支付一定費(fèi)用，如北京理工請媒體的預(yù)算為600元。
c,幫助媒體完成電視節(jié)目，如CCTV實(shí)話實(shí)說找北大完成了一個關(guān)于環(huán)保的節(jié)目。
d,各校共同的心得：首先真實(shí)地向?qū)Ψ疥U述活動情況，切忌能虛作假，其次需要熱情，交往一次以后，便于對方成為朋友，經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò)，節(jié)日要問候。
e,通過活動來吸引媒體。如滿文軍在農(nóng)大的個人演唱會不用校會主動聯(lián)系，媒體都會主動聯(lián)系，于媒體的聯(lián)系主要靠活動。
（5）校際聯(lián)系
一個活動幾所高校聯(lián)合舉辦，共同宣傳，規(guī)模宏大，影響深遠(yuǎn)。如北航，北航舉辦的許多活動都是校際之間展開的，如“妙士杯”明日之星素質(zhì)大賽，校際賽是北航公共關(guān)系部主辦，北京郵電大學(xué)，北京師范大學(xué)，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部協(xié)辦，而活動場所則是地質(zhì)大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心舉行，此外還有學(xué)院路八大高?；@球聯(lián)賽等校際活動。這種方式加強(qiáng)各校同學(xué)之間的溝通和了解，相互吸取經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)缺陷。我校的地理環(huán)境比較偏僻，加強(qiáng)校際之間的交流非常重要。
（6）與學(xué)術(shù)類藝術(shù)類之間的交流合作
a,圖書館。中青與海淀圖書城眾多書商聯(lián)系，舉辦了中青第一屆書市，并展出大批新書，好書并以極為優(yōu)惠的價(jià)格出售，深的老師與同學(xué)的歡迎。中財(cái)聯(lián)系多家出版社，圖書館在校內(nèi)舉辦書市，有大量的國旗刊物出售，價(jià)格低廉，吸引了不少同學(xué)。
b，音樂廳。中青代理北京音樂廳，中山音樂堂在校內(nèi)售票，并負(fù)責(zé)為其宣傳。
c，研究中心。中青與中國少年兒童研究中心聯(lián)系，為同學(xué)提供假期勤工儉學(xué)的機(jī)會，并建立了長期的合作關(guān)系。
d，文化中心。北廣與悟性環(huán)與國際文化傳播中心。中青與鷹之巢俱樂部。合作進(jìn)行了宣傳，該俱樂部為每位會員提供了一張會員卡，能享受與俱樂部和的娛樂場所，機(jī)構(gòu)的最低價(jià)格。同時(shí)該俱樂部還可以免費(fèi)贈送歌星見面會門票，提供輕松文藝空間等服務(wù)；此外，中青與“首都大學(xué)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)協(xié)會”以及“程軍文藝工作室”聯(lián)系，這些機(jī)構(gòu)為中青員提供了如韓紅，水木年華等個性的門票。
e，展覽館。中青與國際展覽中心，北京展覽館聯(lián)系，提供廣大同學(xué)免費(fèi)參觀網(wǎng)絡(luò)與電子工業(yè)產(chǎn)品等展覽的機(jī)會。
（7）與社會的交流
a,募捐
b,運(yùn)動會志愿者的參加。
五，外聯(lián)各項(xiàng)具體的費(fèi)用見《北大女生節(jié)預(yù)算列表》
外聯(lián)工作是一個精細(xì)復(fù)雜的工作，面對的對象是復(fù)雜的，所作的事情是瑣碎的，需要極大的耐心及極大的熱誠。
第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
黨的十七大以來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有9個行政村，93個村民組，392個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；用公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位臵，把對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動安排，要針對黨員干部思想實(shí)際，深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握教育時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識等，使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育，力求做到及時(shí)教育、防范在前。
最后要力求取得實(shí)效?；鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會，深入思考，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析與解決問題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以“人”為根本，加強(qiáng)干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開辟專欄針對學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。
三是開展活動深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心，加快民主管理進(jìn)程
結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化 黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
3、以“錢”為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬（報(bào)賬）制度，對村級財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)
堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。
5、建立和完善三個“工作機(jī)制”：
（1）、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育，要針對我鄉(xiāng)的特點(diǎn)來進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通 過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制
不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行“一票否決”。
3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制
首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
二〇一二年二月二日
第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告
（綜合部）
根據(jù)xxx要求，中心高度重視，及時(shí)安排，行動迅速，要求從思想上深刻認(rèn)識，準(zhǔn)確把握，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好xxx各級精神。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好廉政工作，推進(jìn)綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求，近期，綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研，現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
綜合部始終緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。
（一）狠抓基礎(chǔ)管理
在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則；二是文件接收時(shí)，是否有交接簽字手續(xù)；三是有無外來人員自行查閱行為；四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，是否能夠認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成；二是對本職工作是否盡職盡責(zé)；三是綜合出文時(shí)，是否認(rèn)真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意；二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況；三是有無酒駕情況發(fā)生；四是有無公車私用行為發(fā)生；五是采購日常辦公用品時(shí)有無虛報(bào)費(fèi)用；六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時(shí)不定時(shí)檢查消防設(shè)施是否完好，記錄是否完整；二是巡邏時(shí)是否做到細(xì)心查、仔細(xì)看，不走過場，發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)解決等。通過此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了，特別是作為綜合部門，在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面，在辦公用品采購方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等，資金往來較多，就容易出現(xiàn)問題，狠抓基礎(chǔ)管理，防微杜漸，樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。一直以來，要求強(qiáng)化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則，明確了嚴(yán)格的處罰措施。
（二）抓管理與責(zé)任制密切配合。
一方面夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處，責(zé)任制落實(shí)得好，也必然帶動基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用，是夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識不到位。
表現(xiàn)在：個別人還存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為反腐倡廉不是中心工作，實(shí)行責(zé)任制是上級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察的事，認(rèn)為責(zé)任制“抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣”，導(dǎo)致工作大打折扣，只求過得去和不發(fā)生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認(rèn)識，導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒有認(rèn)清反腐倡廉是重心工作，會影響大局的認(rèn)識，不能從本質(zhì)上看問題、想問題，存在走形式而缺少執(zhí)行情況。（二）管理落實(shí)力度不夠。
表現(xiàn)在：對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。（三）責(zé)任追究不嚴(yán)格。
表現(xiàn)在：查辦干部職工違章違紀(jì)時(shí)，還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象，查處問題簡單從輕，處理過程大事化小，小事化了。在監(jiān)督管理過程中怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，人為的放縱了違紀(jì)違法行為，助長了不良之風(fēng)，造成了責(zé)任追究效果的弱化，達(dá)不到查處一人教育一片的目的。三、整改措施
（一）強(qiáng)化宗旨意識教育。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，重心是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，積極深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的要求，推動廉政教育觀念全面開展，從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”，有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”，自覺錘煉黨性，堅(jiān)持正確的政治方向，在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。
（二）全面規(guī)范內(nèi)部管理。
進(jìn)一步完善車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷流程、辦公用品采購詢價(jià)比較、車輛管理使用等工作細(xì)節(jié)，對干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理，確保沒有公車私用現(xiàn)象，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，全面梳理和細(xì)化工作流程，始終做到日常工作各負(fù)其責(zé)，議定事項(xiàng)及時(shí)請示匯報(bào)，重大事項(xiàng)均提交辦公會議集體研究決定，有效防止決策失察失誤。（三）常抓嚴(yán)抓工作細(xì)節(jié)。
時(shí)刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺，把落實(shí)黨風(fēng)廉政工作作為長期任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求不松，持之以恒、寸步不讓，堅(jiān)決整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動職工廉政作風(fēng)建設(shè)落地生根，達(dá)到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致，全員參與。重點(diǎn)查處車輛日常運(yùn)行維修情況是否屬實(shí)、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號。堅(jiān)決整治“庸懶散”，加大從細(xì)節(jié)上對職工不作為、亂作為行為的整治力度，向慢作為“開刀”，該警示的警示、該追究的追究。（四）樹標(biāo)桿戒尺不踩紅線。
傳達(dá)學(xué)習(xí)藏紀(jì)委《關(guān)于對四起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例的通報(bào)》，“前車之覆，后車之鑒?！币l(fā)揮典型案件的警示教育作用，深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部職工的思想根源，傳遞正風(fēng)反腐信心決心，震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)，教育引導(dǎo)牢固樹立底線思維，始終做到“慎微”、“慎獨(dú)”、“慎初”，不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易，不做與身份不相符的事情，不斷強(qiáng)化廉政意識，提高廉政能力，以扎實(shí)有效的廉政建設(shè)推動整體工作再上新臺階。調(diào)研人：xxxx
2018年x月xx日
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