第一篇：惠民實(shí)事進(jìn)展情況自查匯報(bào)

民政局提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)工作自查匯報(bào)

縣紀(jì)委監(jiān)察局：

根據(jù)縣紀(jì)檢委《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目及10件惠民實(shí)事執(zhí)法監(jiān)察的通知》要求，現(xiàn)將我局提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)工作自查情況匯報(bào)如下：

一、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)工作完成情況

按照省、市2011年為民辦實(shí)事任務(wù)要求，我局主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署，積極協(xié)調(diào)，確保“提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)事任務(wù)的順利完成。

一是把落實(shí)好為民辦實(shí)事任務(wù)作為上半年工作的重中之重，采取積極有效的措施，認(rèn)真安排，精心組織，狠抓落實(shí)。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作任務(wù)的落實(shí)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)民心工程，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)工作，形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭實(shí)施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，相關(guān)部門單位參與支持的良好工作機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真做好摸底調(diào)查，積極測(cè)算資金預(yù)算計(jì)劃。

二是為了保證城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作的順利實(shí)施，我局及時(shí)制定了《提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》，全面安排部署了提

標(biāo)工作，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，并通過政策宣傳欄、印發(fā)宣傳單和各類新聞媒體，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度，真正做到使這些惠民政策家喻戶曉、人人皆知，不斷擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)工作透明度，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

三是規(guī)范申請(qǐng)、受理、審核、審批和救助資金的發(fā)放程序，嚴(yán)格實(shí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保補(bǔ)助對(duì)象的準(zhǔn)確性。同時(shí)，建立完善救助對(duì)象審核審批資料檔案，實(shí)行一戶一檔，分類管理，做到規(guī)范化管理。

四是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展、資金發(fā)放進(jìn)度等情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，并定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保各環(huán)節(jié)、各時(shí)段工作的有效落實(shí)。

目前，經(jīng)過村（居）委會(huì)調(diào)查評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、我局研究審批，城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作現(xiàn)已全部完成。城市低保標(biāo)準(zhǔn)在2010年的基礎(chǔ)上再提高10%，即由每人每月209元提高到每人每月230元，月人均補(bǔ)差達(dá)到每人每月135元，繼續(xù)落實(shí)每人每月100元的生活補(bǔ)助，使城市低保對(duì)象月人均補(bǔ)助水平達(dá)到235元；農(nóng)牧村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年850元提高到1096元，月人均補(bǔ)助水平由70元提高到85元。1-7月共計(jì)為全縣城市低保對(duì)象974戶1834人撥發(fā)低保金173.92萬(wàn)元，2

撥發(fā)臨時(shí)補(bǔ)貼129.78萬(wàn)元；2011年共納入農(nóng)牧村低保對(duì)象2580戶4269人，其中：一類對(duì)象471戶725人，二類對(duì)象1088戶1843人，三類對(duì)象629戶1068人，四類對(duì)象393戶633人，分別占全縣農(nóng)牧村人口的2.9%、7.3%、4.2%、2.5%，1-2季度為農(nóng)牧村低保對(duì)象撥發(fā)低保資金219.4萬(wàn)元。

二、城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理中的主要做法和措施

今年，結(jié)合全省“城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)”的開展，我們堅(jiān)持從“健全制度、規(guī)范操作、提高素質(zhì)、改善條件、促進(jìn)公開”入手，精心安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平，為推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)低保工作健康有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是全面動(dòng)員部署。按照省市通知要求，成立了城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《肅南縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》，并召開了動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)了省、市低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)精神，安排部署了我縣“城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)”，確保工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處二是加大宣傳力度。把政策宣傳貫穿于工作始終，縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))分別組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，并把低保政策宣傳的觸角伸向廣大鄉(xiāng)村居民農(nóng)戶，在縣廣播站和電視臺(tái)開辟了為期一個(gè)月的低保政策宣傳專欄，統(tǒng)一印發(fā)低保等社會(huì)救助政策宣傳冊(cè)4000本、工作指南及宣傳單3000多份，組織各級(jí)干部職工及廣大城鄉(xiāng)群眾認(rèn)真收看學(xué)習(xí)省民政廳在甘肅電視總臺(tái)《新視界》欄目中制作播出的社會(huì)救助方面系列宣

傳片，做到低保政策家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。三是完善政策、制度。在已制定出臺(tái)了各類規(guī)范性政策文件的基礎(chǔ)上，重新修訂了《肅南縣農(nóng)牧村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》，完善了各級(jí)城鄉(xiāng)低保工作職責(zé)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)審批流程、城鄉(xiāng)低保民主評(píng)議聽證制度、城鄉(xiāng)低保申報(bào)審批制度、城鄉(xiāng)低保公開公示制度、動(dòng)態(tài)管理制度、城鄉(xiāng)低保信訪工作制度以及保障對(duì)象確定、收入核算、分類施保等各項(xiàng)制度規(guī)定，使我縣的城鄉(xiāng)低保工作做到了有章可循、有據(jù)可依。四是嚴(yán)格審核審批程序。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)社區(qū)（村委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政局“三級(jí)審核”、“三榜公示”制度，嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)（村委會(huì)）調(diào)查評(píng)議聽證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批”的程序準(zhǔn)確確定保障救助對(duì)象。健全完善農(nóng)牧村低保民主評(píng)議組織，全面實(shí)行城市低保聽證制度，把初審權(quán)和決定權(quán)交給群眾，從源頭上杜絕 “關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！钡葐栴}。五是落實(shí)分類施保動(dòng)態(tài)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類施保的辦法，對(duì)低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人、兒童和大中專學(xué)生以及缺乏勞動(dòng)力的家庭、零就業(yè)家庭、單親家庭等提高補(bǔ)助水平，重點(diǎn)予以關(guān)照。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象逐戶全面調(diào)查、摸排、篩選，并做到及時(shí)了解低保家庭收入變化情況并調(diào)整其保障待遇，對(duì)不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象全部清退，有效的落實(shí)了分類施保和有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理政策。六是規(guī)范檔案管理。切實(shí)加強(qiáng)低保工作檔案管理，城鄉(xiāng)低保對(duì)象全部以

戶建檔，實(shí)行低保檔案縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)管理，隨時(shí)調(diào)整完善檔案內(nèi)容，做到歸檔及時(shí)、資料齊全、分類合理、整理規(guī)范。做到了縣民政局有檔案室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)有檔案柜，各村有檔案盒。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管。城鄉(xiāng)低保資金在財(cái)政設(shè)立專戶，專戶管理、轉(zhuǎn)賬核算、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行。嚴(yán)格堅(jiān)持審發(fā)分離，全部實(shí)行“民政審核、財(cái)政撥付、銀行發(fā)放”的社會(huì)化管理方式。城市低保金每月發(fā)放一次，由代辦金融機(jī)構(gòu)將資金劃入城市低保對(duì)象存折；農(nóng)牧村低保金每季度發(fā)放一次，通過惠農(nóng)政策“一冊(cè)明”、“一折統(tǒng)”的形式兌現(xiàn)。

三、存在的問題和今后的打算

我縣的城鄉(xiāng)低保工作在縣委、縣政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，取得了一定成效，但也還存在一些問題：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)及少數(shù)干部群眾對(duì)低保工作認(rèn)識(shí)不足，在開展工作中對(duì)政策宣傳、正面引導(dǎo)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾互相攀比，等、靠、要的思想嚴(yán)重，給低保工作帶來不小壓力。二是低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。對(duì)外出務(wù)工或臨時(shí)性收入、隱性收入、農(nóng)畜產(chǎn)品收入等難以合理核定，給低保審核審批帶來一定難度。三是基層工作力量薄弱。城鄉(xiāng)低保工作細(xì)致復(fù)雜，需要逐戶調(diào)查、核實(shí)，并且還要隨時(shí)掌握家庭情況變化，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，調(diào)查、評(píng)議、審核上報(bào)的大量的基礎(chǔ)工作都在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）委會(huì)一級(jí)。而目前我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并區(qū)劃調(diào)整后，工作量加大，工作人員不增反減，隊(duì)伍不穩(wěn)，低保的工作機(jī)構(gòu)不健全，因此基層工作力量不足和任務(wù)重的矛盾非常突出，對(duì)低保工作的進(jìn)一步規(guī)范管理帶來一定負(fù)面影響，在一定程度上影響和制約了低保工作有效開展。在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機(jī)，再接再厲，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，通過不斷的努力和扎實(shí)的工作，使我縣的城鄉(xiāng)低保工作再上新的臺(tái)階，使困難群眾的生活得到切實(shí)保障，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：2012年惠民實(shí)事工程進(jìn)展情況報(bào)告

縣政府關(guān)于2012年惠民實(shí)事工程進(jìn)展情況的報(bào)告

主任，各位副主任，各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將2012年縣政府報(bào)告中確定的實(shí)事工程及其他實(shí)事工程進(jìn)展情況作一簡(jiǎn)要報(bào)告。

一、工作措施及進(jìn)展情況

今年以來，按照縣第x次黨代會(huì)和縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”的工作部署，縣政府堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，合力攻

堅(jiān)，深入扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。

1、精心組織，整體推進(jìn)。年初，下發(fā)了《2012年十二項(xiàng)實(shí)事工程任務(wù)分解表》，將工程建設(shè)任務(wù)層層分解落實(shí)到各位副縣長(zhǎng)和具體部門。對(duì)于綜合性工程，于3月3日組織召開了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，就xxx改造、xxx改建、xxx改造三項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行了全面安排部署。同時(shí)，成立了縣長(zhǎng)任總指揮和主管副縣長(zhǎng)任副總指揮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總指揮部，組建了資金保障、土地征用、拆遷補(bǔ)償、工程施工、秩序維護(hù)等五個(gè)分指揮部，明確了具體任務(wù)職責(zé)。對(duì)于相對(duì)獨(dú)立的單項(xiàng)工程，建立了主管縣長(zhǎng)牽頭，各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。為加快工程進(jìn)度，堅(jiān)持了四項(xiàng)制度：一是每周碰頭制度。在每周一的縣長(zhǎng)碰頭會(huì)上，除安排部署縣政府一周工作外，還聽取各位副縣長(zhǎng)關(guān)于工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，對(duì)于存在的問題，集體研究解決辦法。二是縣長(zhǎng)辦公會(huì)制度。定期調(diào)度工程涉及的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、標(biāo)段施工負(fù)責(zé)人，了解工程進(jìn)展情況，督導(dǎo)工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)交叉作業(yè)事宜。三是現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行拉練式現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，能當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)進(jìn)行解決。四是重點(diǎn)工程督辦制度。責(zé)成縣政府辦公室對(duì)各項(xiàng)實(shí)事工程以政府督辦卡形式每周要進(jìn)度，定期要結(jié)果，以督促各責(zé)任單位加快工程建設(shè)步伐。

2、創(chuàng)新思維，攻堅(jiān)克難。今年的實(shí)事工程工期短、投資大、內(nèi)容復(fù)雜。對(duì)于工程實(shí)施中存在的實(shí)際問題，堅(jiān)持拓寬思路，多措并舉，努力化解工程難題。如xxx改建工程，既遇到了征地工作遲遲不到位問題，又要考慮方便企業(yè)和群眾出行，為此，多次調(diào)整施工方案。最后，采取了南北兩段同時(shí)施工的辦法，盡可能地加快工程進(jìn)度。在xxx兩側(cè)改造工程前期地下排水管道建設(shè)中，由于高壓桿線新路由確定較晚，現(xiàn)有桿線沒有及時(shí)遷移，排水工程不能全線展開。xxxx指揮部認(rèn)真研究，決定在確保供電的同時(shí)，進(jìn)行鉆空施工。在xxx征地中，由于xx部分群眾阻撓，縣政府三次調(diào)整征地方案。

3、積極爭(zhēng)跑，多元籌資。今年的實(shí)事工程投資規(guī)模大，造成財(cái)政資金調(diào)度十分緊張?？h政府在科學(xué)調(diào)配財(cái)政資金的同時(shí)，堅(jiān)持上爭(zhēng)、下籌、外引，多渠道籌集工程資金。一是爭(zhēng)取國(guó)家開行貸款。由常務(wù)副縣長(zhǎng)組織建設(shè)、計(jì)劃等部門多次赴省開行和市建投公司爭(zhēng)取貸款指標(biāo)，目前，市建投公司已承諾今年至少給予我縣xxx萬(wàn)元的工程貸款資金。二是向社會(huì)融資。xxx公司繼續(xù)投資建設(shè)天然氣利用工程，今年已完成投資xx萬(wàn)元。經(jīng)多方聯(lián)系洽商，xxx公司投資xxx萬(wàn)元，開通了xx—XXXX客運(yùn)專線。農(nóng)村人畜飲水安全工程、有線電視入戶工程、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)工程均通過職工群眾自籌部分資金方式，保證了工程需要。三是向上級(jí)爭(zhēng)取資金。由各位副縣長(zhǎng)組織有關(guān)部門加大跑省進(jìn)廳力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門資金支持。在各部門的共同努力下，上級(jí)已承諾支持xxx改造、xxx建設(shè)、xxx、xxx、xx、xx、等工程扶持資金x萬(wàn)元，已到位x萬(wàn)元。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。本著對(duì)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保工程安全實(shí)施。一是保證政治安全。在工程建設(shè)中，縣政府始終堅(jiān)持“既要完成好工程建設(shè)，又要保護(hù)好干部”的原則，深入研究工程組織方式，按要求嚴(yán)格實(shí)行工程合同制、招標(biāo)制、審計(jì)制、監(jiān)理制，審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門全程參與，做到各項(xiàng)工程程序合法，操作規(guī)范，公開透明。二是保證工程質(zhì)量安全。對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，要求工程組織單位嚴(yán)把設(shè)備材料關(guān)、建設(shè)質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)，聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

通過前一階段緊張建設(shè)，在年初確定的十二項(xiàng)實(shí)事工程中，xxx兩項(xiàng)工程已完成；xx等九項(xiàng)工程正在加緊施工建設(shè)；xxx前開工。

三、存在的主要問題

雖然各項(xiàng)實(shí)事工程建設(shè)取得了階段性成果，但是，要如期完成各項(xiàng)工程，仍然存在一定困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、征地難。征地工作直接決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。投入大量精力，反復(fù)做被征地村、戶的群眾工作，盡管得到了絕大部分村、戶的理解支持，但仍有一小部分農(nóng)民不予配合，阻礙了工程進(jìn)展。

2、資金調(diào)度難。今年政府實(shí)事工程大部分是公益性工程。雖然在年初確定實(shí)事工程時(shí)，縣政府已充分考慮了自身財(cái)力和上級(jí)扶持資金，但是，受上級(jí)資金管理體制的限制，多數(shù)工程扶持資金需要在工程完成后兌現(xiàn)，造成建設(shè)過程中資金十分緊張。

3、雨季影響施工。今年雨水較多，對(duì)工程施工造成了較大影響。

四、下一步工作安排

在今后幾個(gè)月中，縣政府將加大組織力度，抓好各項(xiàng)實(shí)事工程建設(shè)。

1、突出重點(diǎn)，解決工程建設(shè)難題。對(duì)于征地難問題，充實(shí)征地工作力量，繼續(xù)進(jìn)村入戶做群眾工作，力爭(zhēng)盡快完成征地工作；對(duì)于資金保障問題，責(zé)成各部門繼續(xù)加大跑部進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門扶持資金盡快到

位。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工程建設(shè)進(jìn)度。縣政府定期召開實(shí)事工程調(diào)度會(huì)，集中調(diào)度各項(xiàng)工程進(jìn)展情況，對(duì)需要研究解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)研究。在工程建設(shè)中，繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由主管縣長(zhǎng)組織有關(guān)部門，對(duì)今后幾個(gè)月工程量進(jìn)行量化分解，采取倒排工期方式，重新核定每月、每周的任務(wù)，確保完成工程建設(shè)任務(wù)。

3、嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。在工程建設(shè)中，繼續(xù)實(shí)行“政府督查、社會(huì)監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證機(jī)制，真正做到把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

以上報(bào)告，不妥之處，請(qǐng)予指正。

第三篇：關(guān)于市委市政府實(shí)事建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)

按照市委、市政府十二件實(shí)事相關(guān)要求，泰山區(qū)衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)完成“實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民在本縣市區(qū)內(nèi)就診治療和在泰安市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療‘一證通’，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理”、“加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，年末90%的村衛(wèi)生室完成能力建設(shè)任務(wù)”目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，列為2010年全區(qū)的重點(diǎn)工作。區(qū)衛(wèi)生局多次召開專門會(huì)議，落實(shí)責(zé)任分工，定期檢查調(diào)度進(jìn)展情況，在全區(qū)上下各級(jí)、各有關(guān)部門的共同努力下，經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，定點(diǎn)審核、檢查督導(dǎo)等環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作得以順利開展和健康運(yùn)行。截至目前，已全面完成了任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、措施得力，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)“一證通”，新農(nóng)合工作再上新水平

一是深入宣傳發(fā)動(dòng)，提高參合水平。去年十一月，按照全市統(tǒng)一部署要求，及早開始了新一新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)和資金籌集工作，對(duì)未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的群眾，加大宣傳力度，采取印發(fā)明白紙、宣傳欄、入村入戶等多種形式，進(jìn)行深入宣傳、動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，讓更多的農(nóng)民了解新農(nóng)合政策，努力提高農(nóng)民的參合積極性和人口覆蓋率。2010年，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率100%，參合農(nóng)民為134055人，參合率達(dá)到了100%。農(nóng)民個(gè)人交納新農(nóng)合資金20元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金人均80元（區(qū)級(jí)37元、市級(jí)7元、省級(jí)以上36元），達(dá)到了年人均籌資100元標(biāo)準(zhǔn)。截止09年6月30日，區(qū)財(cái)政新農(nóng)合基金收入專戶共收到2010年底農(nóng)民個(gè)人繳納的參合資金268.11萬(wàn)，區(qū)財(cái)政配套資金496萬(wàn)元，市財(cái)政配套資金94萬(wàn)元，省級(jí)以上配套資金430萬(wàn)元，共計(jì)1288.11萬(wàn)元。

二是認(rèn)真落實(shí)政策，規(guī)范工作流程。去年年底，市政府制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實(shí)施意見》（泰政發(fā)【2010】90號(hào)），在全市實(shí)行合作醫(yī)療統(tǒng)一報(bào)銷比例和結(jié)算模式，并實(shí)行參合患者在全區(qū)就診和在泰安市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“一證通”制度。區(qū)衛(wèi)生局及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位深入貫徹文件精神，調(diào)整并印發(fā)了《2010新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則》。從惠民利民的角度出發(fā)，全面做好新政策、新辦法的宣傳及貫徹落實(shí)工作。及時(shí)完成了新一新農(nóng)合信息調(diào)整，加強(qiáng)了對(duì)管理人員、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）醫(yī)護(hù)人員、基層衛(wèi)生所（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生人員等相關(guān)人員新農(nóng)合基本知識(shí)培訓(xùn)；讓參合農(nóng)民及時(shí)了解上級(jí)政策，熟悉就診報(bào)銷程序和報(bào)銷比例，讓參合群眾明明白白就醫(yī)，清清楚楚報(bào)銷。今年1-9月份，全區(qū)參合農(nóng)民就診共減免補(bǔ)償34萬(wàn)人次，新農(nóng)合基金總減免補(bǔ)償費(fèi)用為880.7萬(wàn)元，占籌資總額的65.7%，其中門診就診減免33.4萬(wàn)人次，減免金額242.3萬(wàn)元；住院補(bǔ)償5716人次，補(bǔ)償總金額638.4萬(wàn)元，1-9月份全區(qū)參合農(nóng)民住院補(bǔ)償萬(wàn)元以上的30人，其中補(bǔ)償2萬(wàn)元以上的7人。

三是嚴(yán)格基金管理，強(qiáng)化管理服務(wù)。為了確保合作醫(yī)療的規(guī)范運(yùn)作，區(qū)政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作列入了對(duì)各鎮(zhèn)（街道）科學(xué)發(fā)展觀考核內(nèi)容，逐級(jí)簽定了目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)衛(wèi)生局重新修訂完善了《新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》；與市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)簽定了《合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》，明確了醫(yī)療服務(wù)范圍、內(nèi)容、質(zhì)量、價(jià)格、違約責(zé)任和處理措施，在資金使用上堅(jiān)持了嚴(yán)格的比例報(bào)銷制度，實(shí)行醫(yī)院結(jié)算、合作辦審核、財(cái)政撥付、封閉運(yùn)行制度。區(qū)審計(jì)部門定期對(duì)全區(qū)合作醫(yī)療基金進(jìn)行專門審計(jì)，確保合作醫(yī)療基金專款專用、規(guī)范操作、封閉運(yùn)行。區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）人大、政協(xié)對(duì)新農(nóng)合工作情況進(jìn)行專題視察，指導(dǎo)工作的開展。設(shè)立了監(jiān)督電話，定期將收繳農(nóng)民的合作醫(yī)療基金、農(nóng)民報(bào)銷情況向村民進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保資金管理使用中的公開透明，從根本上保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的安全有效使用。在管理服務(wù)方面，實(shí)行了全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理的有效運(yùn)行機(jī)制，把綜合監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢查有機(jī)地結(jié)合起來，并印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新核定的通知》（泰山合辦發(fā)〔2010〕3號(hào)），對(duì)服務(wù)不規(guī)范，審核報(bào)銷存有問題的6家衛(wèi)生所，取消其定點(diǎn)資格，提高了監(jiān)管工作的實(shí)效性和監(jiān)督力度。為切實(shí)做好全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保證農(nóng)民群眾身體健康，讓參合群眾真正享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠，我們?cè)谌珔^(qū)開展了為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作，查出的常見病得到及時(shí)治療，并對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病進(jìn)行專案管理。截止目前，共為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢10.7萬(wàn)人，查體率達(dá)到了80%。

四是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全管理體系。多方籌集資金，在全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行了醫(yī)療衛(wèi)生信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理，將合作醫(yī)療、藥品經(jīng)營(yíng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理全部納入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。目前，我區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院與區(qū)、市新農(nóng)合辦公室已實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作管理，住院參合病人信息達(dá)到了全市共享。以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心，將管理軟件安裝到每一個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。通過人員集中培訓(xùn)，個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，進(jìn)一步完善了新農(nóng)合村級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，現(xiàn)全區(qū)所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，由微機(jī)自動(dòng)審核，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，并由區(qū)新農(nóng)合辦公室實(shí)行時(shí)時(shí)審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，使參合農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合更加信任。

二、落實(shí)“三化”，定期督導(dǎo)，加強(qiáng)能力建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到全面改善

一是基層醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)基本健全。我區(qū)有126個(gè)行政村，68個(gè)城市社區(qū)，共計(jì)194個(gè)村（社區(qū)）?，F(xiàn)有區(qū)疾病控制中心（衛(wèi)生監(jiān)督局）、區(qū)人民醫(yī)院（區(qū)婦幼保健院）、中醫(yī)二院等3處區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位，分別承擔(dān)著對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病控制、婦幼保健、中醫(yī)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和管理工作。有5處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，2處鎮(zhèn)衛(wèi)生院。按照我區(qū)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，全區(qū)共設(shè)村級(jí)衛(wèi)生所108處，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站66處。按照每500人口配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生和精簡(jiǎn)、高效原則，對(duì)衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員實(shí)行定編、定崗、定員制度，全區(qū)村級(jí)衛(wèi)生所共有鄉(xiāng)村醫(yī)生601名。從村級(jí)衛(wèi)生所的分布情況和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備情況看，已能基本滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)居民的醫(yī)療保健需求。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)建設(shè)管理部門將基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)納入村、社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，新規(guī)劃村、社區(qū)必須預(yù)留基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房。區(qū)衛(wèi)生部門依據(jù)國(guó)家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持功能、任務(wù)、規(guī)模相適應(yīng)的原則，對(duì)全區(qū)所有基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效能。新一輪基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃由區(qū)衛(wèi)生部門制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

二是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全區(qū)村衛(wèi)生所總業(yè)務(wù)用房面積達(dá)10276平方米，平均95.1平方米。所有衛(wèi)生所達(dá)到5室（診斷室、治療室、觀察室、藥房、值班室）分開的標(biāo)準(zhǔn)，91處衛(wèi)生所地面鋪設(shè)瓷磚，55處衛(wèi)生所門窗使用了鋁合金，65處衛(wèi)生所內(nèi)外墻壁用仿瓷或瓷瓦裝修。并且積極開展“星級(jí)”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動(dòng)。在市級(jí)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級(jí)”衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)》。今年以來，累計(jì)投資256.6萬(wàn)元，新建村衛(wèi)生所12處，改貌建設(shè)20處村衛(wèi)生所。五星級(jí)村衛(wèi)生所10處，其余98處村衛(wèi)生所均達(dá)到二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

三是加大財(cái)政扶持力度，改善基層就醫(yī)環(huán)境。近幾年來，村委會(huì)和衛(wèi)生院加大了對(duì)衛(wèi)生所硬件設(shè)施和設(shè)備的投入，村委會(huì)普遍加大了對(duì)村衛(wèi)生所房屋建設(shè)的投入，83處衛(wèi)生所由村集體提供，衛(wèi)生院累計(jì)投入近300萬(wàn)元為衛(wèi)生所增設(shè)基本醫(yī)療設(shè)備，新增氧氣瓶、血壓計(jì)、紫外線燈、病床等1700余臺(tái)件，衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施和基本醫(yī)療設(shè)備的根本改善，為全區(qū)廣大農(nóng)居民提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等綜合衛(wèi)生服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。邱家店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷址新建已經(jīng)完成，并投入使用。省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目基本完成。2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。

四是加大監(jiān)督管理力度，鞏固完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，依法規(guī)范、完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。按照“項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的總體工作要求，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制，每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)處鎮(zhèn)，每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進(jìn)展情況，一周一調(diào)度，遇有問題及時(shí)解決。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動(dòng)，以各處鎮(zhèn)為主，在區(qū)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，對(duì)衛(wèi)生所長(zhǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任，使得人員結(jié)構(gòu)更加合理，一批有德、有才、有能的充實(shí)到衛(wèi)生隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高了醫(yī)療技術(shù)水平，全區(qū)一體化管理運(yùn)行質(zhì)量和管理水平進(jìn)一步得以規(guī)范提高，為保障農(nóng)居民健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。全面提高基層衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì),所有鄉(xiāng)村醫(yī)生全部達(dá)到中專以上學(xué)歷水平，至2010年城區(qū)衛(wèi)生所(站)醫(yī)務(wù)人員必須取得國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資格。新進(jìn)入基層衛(wèi)生隊(duì)伍的人員必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)藥士等國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資格。鼓勵(lì)多種形式的在職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，全區(qū)村（社區(qū)）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育普及率達(dá)到95%以上。

三、存在問題和下一步打算

（一）存在問題：通過近幾年的運(yùn)行，我區(qū)逐步建立了政府主導(dǎo)，群眾配合，多方籌資，運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制，各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，但也存在和暴露出一些亟待解決的問題：

一是新農(nóng)合籌資工作難度大，籌資水平需隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高問題等長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。

二是個(gè)別新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在不規(guī)范診療行為，影響了新農(nóng)合資金的使用效果和效率。

三是個(gè)別基層衛(wèi)生所服務(wù)能力和條件還不適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求，需進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)水平。

四是由于我區(qū)所處的區(qū)域位置，農(nóng)民醫(yī)療保健消費(fèi)水平偏高，部分參合農(nóng)民缺乏互助共濟(jì)意識(shí)，期望值過高，要求回報(bào)概率大，且直接到市級(jí)醫(yī)院住院治療人數(shù)偏多，小病大治現(xiàn)象較為普遍，造成合作醫(yī)療基金支出壓力較大。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視。

五是村級(jí)衛(wèi)生所衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別衛(wèi)生所設(shè)施陳舊，需要更新和配套。

（二）下一步打算：

一是將進(jìn)一步研究制定切實(shí)可行的措施，加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理力度，強(qiáng)化服務(wù)理念，從深度和廣度上做好宣傳發(fā)動(dòng)與資金籌集，不斷完善合作醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，探索建立醫(yī)、患、保三方有效制約的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的自管、自律、自控機(jī)制，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用水平。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作行為，最大限度地解決好農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)問題，使有限的合作醫(yī)療資金發(fā)揮最大效用，切實(shí)把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠及廣大農(nóng)民的好事辦好，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。

二是加大政府財(cái)政扶持，改善就醫(yī)環(huán)境和工作條件。隨著人民生活水平的提高，我區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展極不相稱，因此，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，對(duì)明顯不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)學(xué)發(fā)展需求的衛(wèi)生所實(shí)行重建、改建或擴(kuò)建，為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)溫馨的醫(yī)療環(huán)境，享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為廣大基層醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康運(yùn)行提供有力保障。

第四篇：衛(wèi)生局關(guān)于市委市政府實(shí)事建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)

照市委、市政府十二件實(shí)事相關(guān)要求，xx區(qū)衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)完成“實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民在本縣市區(qū)內(nèi)就診治療和在xx市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療‘一證通’，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理”、“加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，年末90%的村衛(wèi)生室完成能力建設(shè)任務(wù)”目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，列為2009年全區(qū)的重點(diǎn)工作。區(qū)衛(wèi)生局多次召開專門會(huì)議，落實(shí)責(zé)任分工，定期檢查調(diào)度進(jìn)展情況，在全區(qū)上下各級(jí)、各有關(guān)部門的共同努力下，經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，定點(diǎn)審核、檢查督導(dǎo)等環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作得以順利開展和健康運(yùn)行。截至目前，已全面完成了任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、措施得力，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)“一證通”，新農(nóng)合工作再上新水平

三是嚴(yán)格基金管理，強(qiáng)化管理服務(wù)。為了確保合作醫(yī)療的規(guī)范運(yùn)作，區(qū)政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作列入了對(duì)各鎮(zhèn)（街道）科學(xué)發(fā)展觀考核內(nèi)容，逐級(jí)簽定了目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)衛(wèi)生局重新修訂完善了《新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》；與市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)簽定了《合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》，明確了醫(yī)療服務(wù)范圍、內(nèi)容、質(zhì)量、價(jià)格、違約責(zé)任和處理措施，在資金使用上堅(jiān)持了嚴(yán)格的比例報(bào)銷制度，實(shí)行醫(yī)院結(jié)算、合作辦審核、財(cái)政撥付、封閉運(yùn)行制度。區(qū)審計(jì)部門定期對(duì)全區(qū)合作醫(yī)療基金進(jìn)行專門審計(jì)，確保合作醫(yī)療基金?？顚Ｓ?、規(guī)范操作、封閉運(yùn)行。區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）人大、政協(xié)對(duì)新農(nóng)合工作情況進(jìn)行專題視察，指導(dǎo)工作的開展。設(shè)立了監(jiān)督電話，定期將收繳農(nóng)民的合作醫(yī)療基金、農(nóng)民報(bào)銷情況向村民進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保資金管理使用中的公開透明，從根本上保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的安全有效使用。在管理服務(wù)方面，實(shí)行了全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理的有效運(yùn)行機(jī)制，把綜合監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢查有機(jī)地結(jié)合起來，并印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新核定的通知》（xx合辦發(fā)〔2009〕3號(hào)），對(duì)服務(wù)不規(guī)范，審核報(bào)銷存有問題的6家衛(wèi)生所，取消其定點(diǎn)資格，提高了監(jiān)管工作的實(shí)效性和監(jiān)督力度。為切實(shí)做好全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保證農(nóng)民群眾身體健康，讓參合群眾真正享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠，我們?cè)谌珔^(qū)開展了為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作，查出的常見病得到及時(shí)治療，并對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病進(jìn)行專案管理。截止目前，共為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢10.7萬(wàn)人，查體率達(dá)到了80%。

四是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全管理體系。多方籌集資金，在全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行了醫(yī)療衛(wèi)生信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理，將合作醫(yī)療、藥品經(jīng)營(yíng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理全部納入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。目前，我區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院與區(qū)、市新農(nóng)合辦公室已實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作管理，住院參合病人信息達(dá)到了全市共享。以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心，將管理軟件安裝到每一個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。通過人員集中培訓(xùn)，個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，進(jìn)一步完善了新農(nóng)合村級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，現(xiàn)全區(qū)所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，由微機(jī)自動(dòng)審核，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，并由區(qū)新農(nóng)合辦公室實(shí)行時(shí)時(shí)審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，使參合農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合更加信任。

二、落實(shí)“三化”，定期督導(dǎo)，加強(qiáng)能力建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到全面改善

四是加大監(jiān)督管理力度，鞏固完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，依法規(guī)范、完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。按照“項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的總體工作要求，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制，每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)處鎮(zhèn)，每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進(jìn)展情況，一周一調(diào)度，遇有問題及時(shí)解決。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動(dòng)，以各處鎮(zhèn)為主，在區(qū)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，對(duì)衛(wèi)生所長(zhǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任，使得人員結(jié)構(gòu)更加合理，一批有德、有才、有能的充實(shí)到衛(wèi)生隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高了醫(yī)療技術(shù)水平，全區(qū)一體化管理運(yùn)行質(zhì)量和管理水平進(jìn)一步得以規(guī)范提高，為保障農(nóng)居民健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。全面提高基層衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì),所有鄉(xiāng)村醫(yī)生全部達(dá)到中專以上學(xué)歷水平，至2012年城區(qū)衛(wèi)生所(站)醫(yī)務(wù)人員必須取得國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資格。新進(jìn)入基層衛(wèi)生隊(duì)伍的人員必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)藥士等國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資格。鼓勵(lì)多種形式的在職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，全區(qū)村（社區(qū)）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育普及率達(dá)到95%以上。

三、存在問題和下一步打算

（一）存在問題：通過近幾年的運(yùn)行，我區(qū)逐步建立了政府主導(dǎo)，群眾配合，多方籌資，運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制，各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，但也存在和暴露出一些亟待解決的問題：

一是新農(nóng)合籌資工作難度大，籌資水平需隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高問題等長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。

二是個(gè)別新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在不規(guī)范診療行為，影響了新農(nóng)合資金的使用效果和效率。

三是個(gè)別基層衛(wèi)生所服務(wù)能力和條件還不適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求，需進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)水平。

四是由于我區(qū)所處的區(qū)域位置，農(nóng)民醫(yī)療保健消費(fèi)水平偏高，部分參合農(nóng)民缺乏互助共濟(jì)意識(shí)，期望值過高，要求回報(bào)概率大，且直接到市級(jí)醫(yī)院住院治療人數(shù)偏多，小病大治現(xiàn)象較為普遍，造成合作醫(yī)療基金支出壓力較大。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視。

五是村級(jí)衛(wèi)生所衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別衛(wèi)生所設(shè)施陳舊，需要更新和配套。

（二）下一步打算：

一是將進(jìn)一步研究制定切實(shí)可行的措施，加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理力度，強(qiáng)化服務(wù)理念，從深度和廣度上做好宣傳發(fā)動(dòng)與資金籌集，不斷完善合作醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，探索建立醫(yī)、患、保三方有效制約的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的自管、自律、自控機(jī)制，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用水平。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作行為，最大限度地解決好農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)問題，使有限的合作醫(yī)療資金發(fā)揮最大效用，切實(shí)把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠及廣大農(nóng)民的好事辦好，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。

二是加大政府財(cái)政扶持，改善就醫(yī)環(huán)境和工作條件。隨著人民生活水平的提高，我區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展極不相稱，因此，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，對(duì)明顯不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)學(xué)發(fā)展需求的衛(wèi)生所實(shí)行重建、改建或擴(kuò)建，為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)溫馨的醫(yī)療環(huán)境，享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為廣大基層醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康運(yùn)行提供有力保障。

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第五篇：便民惠民自查

便民惠民自查報(bào)告（醫(yī)務(wù)科）

一、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

（一）加強(qiáng)門、急診管理

1.加強(qiáng)專家門診管理，實(shí)行門診病歷全省一本通，制訂了《×××××醫(yī)院專家門診管理規(guī)定》，坐診專家按時(shí)門診坐診，不得無故缺勤。醫(yī)務(wù)科在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下定期或不定期進(jìn)行門診查崗，對(duì)遲到或無故缺勤醫(yī)師進(jìn)行誡勉談話或罰款等處理。以此改善患者門診就診服務(wù)。

2.加強(qiáng)急診綠色通道的管理，對(duì)于危、急、重癥患者實(shí)行“三先三后”，即先就診、后掛號(hào)，先搶救、后繳費(fèi)，先住院、后補(bǔ)辦手續(xù)。門、急診、藥房處設(shè)急診優(yōu)先、老年患者優(yōu)先窗口。為保障急救綠色通道的通暢，我院急診科特增購(gòu)一輛“120”急救車，車內(nèi)各種急救藥品和應(yīng)有設(shè)備齊全，滿足市民急診應(yīng)急需求。出現(xiàn)大型急救事件，120救護(hù)團(tuán)隊(duì)全力出動(dòng)，并對(duì)傷者實(shí)行“三先三后”原則，保障醫(yī)療安全。

（二）加強(qiáng)門診檢驗(yàn)和醫(yī)技科室質(zhì)控，我院嚴(yán)格落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于《全省三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)》的文件精神，對(duì)文件中規(guī)定的相關(guān)檢查項(xiàng)目實(shí)行同級(jí)互認(rèn)。另依據(jù)《湖北省便民惠民服務(wù)50條》，要求門、急診檢查盡力縮短診斷結(jié)果的領(lǐng)取時(shí)間。同時(shí)注意急診優(yōu)先的原則，急診常規(guī)化驗(yàn)項(xiàng)目30分鐘以內(nèi)，急診生化項(xiàng)目1小時(shí)以內(nèi)，急診平片30分鐘以內(nèi)，急診CT、MRI檢查1小時(shí)以內(nèi)，方便群眾及時(shí)得到正確診斷和處理。

（三）個(gè)人防護(hù)：為患者免費(fèi)提供放射防護(hù)設(shè)施：包括鉛帽、鉛圍脖、鉛眼鏡、鉛圍裙）。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)

（一）開展孕、嬰保健活動(dòng)

1.開展孕前全套檢查項(xiàng)目，孕期檢查和保健服務(wù)，免費(fèi)為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)和健康檔案。開展孕產(chǎn)婦健教課堂，免費(fèi)為孕婦講授孕期營(yíng)養(yǎng)、心理調(diào)整、產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后等注意事項(xiàng)，減少胎兒畸形、孕期和產(chǎn)后并發(fā)癥的發(fā)生。

2.加強(qiáng)嬰幼兒保健工作，免費(fèi)為新生兒建立預(yù)防保健手冊(cè)，進(jìn)行預(yù)防接種，免費(fèi)為適齡兒童接種麻疹、乙腦等疫苗的加強(qiáng)接種。

（二）提供合理程序化體檢服務(wù)項(xiàng)目，為轄區(qū)內(nèi)人群進(jìn)行健康體檢，制訂建康體檢報(bào)告表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危人群，及時(shí)作出診斷和治療，造福人民。

（三）開展健教、宣傳活動(dòng)

1.成立高血壓研究所，組織義診，免費(fèi)為市民進(jìn)行高血壓篩查，對(duì)高血壓患者進(jìn)行隨訪、治療，保障人民群眾健康。

2.開展糖尿病健教課堂，每周兩次小課，每月一次大課，課堂對(duì)社會(huì)開放，醫(yī)院還提供規(guī)范性體檢服務(wù)，對(duì)糖尿病高危高危人群進(jìn)行體檢和健康指導(dǎo)，切實(shí)做到便民、惠民，提高醫(yī)療服務(wù)，努力做到服務(wù)好。

3.醫(yī)院成立了無煙門診，由呼吸內(nèi)科多名資深專家坐診，接受吸煙人群的咨詢。還組織無煙、戒煙宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)義診，免費(fèi)發(fā)放吸煙危害和戒煙健康指導(dǎo)宣傳手冊(cè)。受到了市民的好評(píng)。同時(shí)醫(yī)院力求創(chuàng)造無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位，設(shè)定專門吸煙場(chǎng)所，盡力為就醫(yī)群眾提供無煙醫(yī)療環(huán)境。

（四）積極組織各種義診，我們多次組織院內(nèi)、外、婦、兒專家到貧困地區(qū)義診，還多次在市內(nèi)或院內(nèi)開展義診活動(dòng)，切實(shí)做到送醫(yī)送藥，為民惠民。

三、落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目”。我院已組織四批次對(duì)口支援×××活動(dòng)，8月28日我院又組織第五批專家隊(duì)包括：神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、感染科、兒科等?？魄巴痢痢玲t(yī)院駐扎支援。既提高醫(yī)療技術(shù)，保障當(dāng)?shù)鼐用竦木歪t(yī)安全，又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。