第一篇：基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作指南

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 考核驗收工作指南

一、申報考核驗收流程

二、軟件資料

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)類

1．本單位（黨委、黨總支或黨支部）成立的推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)文件；

2．本單位（黨委、黨總支或黨支部）制定的推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案；

3．本單位(黨委會議、不是黨委的以領(lǐng)導(dǎo)班子會議形式)研究推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議記錄，動員部署會議記錄(其中，黨委單位要有業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容)； 4.本單位黨組織定量定性指標(biāo)自查體檢表；

5.達標(biāo)基層黨支部向黨委、總支申報驗收的自查報告、體檢表，黨委、總支單位組織考核驗收工作的相關(guān)記錄（驗收表、驗收考核記錄、公示材料等）；

6.．本單位推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整改方案（對未達標(biāo)的部份，認真查找存在的問題和差距，深入分析原因，有針對性地制定改進措施）。

(二)自查臺賬類 1．靜態(tài)定量指標(biāo)臺賬 2.動態(tài)定量指標(biāo)臺賬 3.定性指標(biāo)臺賬

三、場所保障(一)基本達標(biāo)建設(shè)內(nèi)容

1．有場所：有相對固定的黨員活動室，面積應(yīng)基本滿足會議和組織活動的要求。

2．有設(shè)施：配備有必要的會議、電教和終端設(shè)備，以及檔案資料柜等。

3．有標(biāo)志：黨組織標(biāo)志牌和黨員活動室標(biāo)牌懸掛規(guī)范。4．有黨旗：配備有一面通用規(guī)格的黨旗。

5．有書報：配備有報刊閱覽架或書柜，有一定數(shù)量的黨報黨刊和學(xué)習(xí)資料。

6．有制度：有一套健全完善的黨建工作制度。(二)黨員活動室具體要求

1．設(shè)置要求：原則上以支部為單位單獨建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室。條件不具備的，可靈活方式，采取聯(lián)合共建的辦法建設(shè)一個黨員活動室，其日常管理以活動室所屬單位黨組織為主。

2．室內(nèi)布置：室內(nèi)上墻內(nèi)容簡明規(guī)范,黨建元素明顯，一般為入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。同時，應(yīng)設(shè)置必要的黨員工作剪影、學(xué)習(xí)園地和黨務(wù)公開欄。

（1）組織架構(gòu)。黨委（總支）和黨支部應(yīng)制作便于更新（卡槽式）的組織架構(gòu)圖。

（2）崗位職責(zé)。要根據(jù)黨組織實際，制作便于更新（卡槽式）的各級黨組織書記、副書記、委員的崗位職責(zé)圖，可配備照片、姓名和職責(zé)等。

（3）黨內(nèi)生活?！叭龝徽n”制度、民主生活會和組織生活會制度、民主評議黨員制度、談心談話制度、黨員活動日制度等黨內(nèi)組織生活制度應(yīng)制作上墻。

（4）上墻位置。黨旗、入黨誓詞、黨員的權(quán)利義務(wù)應(yīng)放在主墻面，入黨誓詞在黨旗的下方，黨員的權(quán)利、義務(wù)在黨旗和誓詞的左、右位置；各項制度及其他內(nèi)容對稱懸掛在墻壁的兩邊。

四、現(xiàn)場查看問詢類

1.部分黨組織書記脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)筆記 2部分新任基層黨組織負責(zé)人培訓(xùn)的學(xué)習(xí)筆記 3.部分黨務(wù)工作人員培訓(xùn)的學(xué)習(xí)筆記 4.部分新發(fā)展黨員檔案

5.部分黨員參與集中培訓(xùn)的學(xué)習(xí)筆記

6.部分書記和班子成員參與集中培訓(xùn)的學(xué)習(xí)筆記

7.部分黨組織書記和黨員微信易信及安徽先鋒網(wǎng)微信訂閱情況

8.核算部分黨員黨費繳納標(biāo)準(zhǔn) 9.部分黨員的《黨員證》使用情況

10.隨機詢問黨員同志對民主權(quán)利保障情況的意見建議 11.對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作進行民主測評

第二篇：基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

煙草在線專稿

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是將現(xiàn)代管理學(xué)中的“標(biāo)準(zhǔn)化”理論，創(chuàng)造性地應(yīng)用到黨建工作之中，就是對基層黨組織建設(shè)中現(xiàn)有的“組織建設(shè)、班子配備、黨員教育、黨內(nèi)生活、制度保障、議事規(guī)則、主題實踐、日常管理、作用發(fā)揮”等等，從形式到內(nèi)容重新“設(shè)置流程、明確措施、定標(biāo)立桿”，以“標(biāo)準(zhǔn)化目錄、規(guī)范化流程、精細化運作”的黨建帶動基層卷煙經(jīng)營上水平。

一、主動作為 堅決摒棄基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題

1、基礎(chǔ)工作不規(guī)范。“三會一課”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯，有時僅停留在上級制定、下級執(zhí)行的層面上；個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；基層黨支部沒有真正建立起考核評價制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段。

2、組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料；有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報紙、讀文件，對支部黨員的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動態(tài)、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮；學(xué)習(xí)的內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢，不聯(lián)系本單位、本部門的實際，尤其是很少顧及到煙草商業(yè)的管理體制、組織架構(gòu)、黨員層次的差異。

3、業(yè)務(wù)黨建難融合。對黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；未能將“專賣、營銷、物流、督察”等核心業(yè)務(wù)工作與黨建工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作相融合；對黨組安排的階段性主題實踐活動，不能根據(jù)本單位的工作實際，創(chuàng)造性地予以細化，在特色化、崗位化落實上差距明顯。

4、作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時常把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作積極性嚴重匱乏，工作落實不細致、不扎實、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活；個別黨員宗旨觀念不強，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀(jì)，嚴重影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。

二、砥礪前行 竭力夯實基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展根基

1、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。立足“抓基層、強基礎(chǔ)，筑堡壘、增活力”，完善“每月書記例會匯報、黨建工作動態(tài)督查、主要短板問題公示、黨建業(yè)務(wù)捆綁考核”四大機制，以“工作日志倒查、臺賬記錄審查、問題反饋督查、匯報研討明查”為抓手，完善基層黨組織隊伍建設(shè)的“實事清單”，倒逼其“筑牢基石、夯實基礎(chǔ)、脫虛就實”。

1、在完成上級安排的教育培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，開拓培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)載體。

2、積極參加黨支部（黨小組）組織生活，按時參加黨支部（黨小組）組織開展的主題活動。

3、年底結(jié)合組織生活會、民主評議活動對黨員承諾踐諾情況進行一次評議，接受黨員、群眾監(jiān)督。

4、每半年在支部范圍內(nèi)公示黨員交納黨費情況。對不能按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費的黨員，要摸清底子、做好工作、上報情況。

5、黨員發(fā)展過程資料規(guī)范、齊全。加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)和支持團總支（支）部開展“推優(yōu)”工作。

6、黨員調(diào)入、調(diào)出、新發(fā)展、違紀(jì)處分、死亡等情況，因工作需要組織關(guān)系需短期異動的黨員，每半年摸底一次，有情況及時上報。

2、制度建設(shè)體系化。以“基本問題、基本組織、基本機制、基本隊伍、基本訴求”等為契入點，健全“聯(lián)系培養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、思想?yún)R報、考核考察、定期分析、適時調(diào)整”等各環(huán)節(jié)工作制度。

1、制度機制健全。（1）搭建支部委員會工作運行、黨支部書記向上級黨組織報告黨建工作、黨支部書記向支部黨員述職評議、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督、談心談話、發(fā)展黨員、黨費收繳管理等主要制度。（2）創(chuàng)建黨員示范崗、黨員QC突擊隊、黨員創(chuàng)新攻關(guān)組等“黨員品牌工程”。（3）構(gòu)筑黨員聯(lián)系群眾、黨員群眾思想動態(tài)分析、必訪必談等黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。

2、材料名冊規(guī)范。（1）各級黨組織的文件，包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會議工作通知、請示批復(fù)、學(xué)習(xí)教育、先進事跡、表彰獎勵、換屆選舉、主題活動等材料，收集齊全，每年裝訂整理。（2）各類名冊，包括黨員名冊、干部職工名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊、黨員交納黨費名冊、個人榮譽名冊等完整齊全。黨員異動信息及時報告上級黨組織。預(yù)備黨員、黨員發(fā)展對象、入黨積極分子調(diào)動，入黨材料及時移交調(diào)入黨支部。

3、工作記錄完整。統(tǒng)一使用市直機關(guān)工委印制的黨總支（支）部工作記錄本。按要求實時、完整記錄黨支（總支）部的工作、動態(tài)信息，保存完好、不損毀、有交接。

3、陣地建設(shè)規(guī)范化。以“目標(biāo)任務(wù)清單化、運行機制流程化、過程管理日常化、對標(biāo)晉位星級化”為訴求，找準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域、薄弱事項、薄弱環(huán)節(jié)，倒排工作時間、實行掛圖作戰(zhàn)、逐項對賬銷號。

1、成立黨建科負責(zé)市局（公司）黨建日常工作。

2、有活動室標(biāo)識牌、有一定數(shù)量的桌椅等設(shè)施，布置美觀、擺放有序，有管理制度。

3、有主要黨報黨刊并及時更新。陳列單位獲得的榮譽錦旗、獎杯、證書等，布置美觀。

4、有簡便實用的檔案資料柜儲，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)識統(tǒng)一，分類齊全，黨建文獻書籍?dāng)[放規(guī)范。

5、室內(nèi)懸掛黨旗，有必要的黨員教育電教設(shè)備。

6、建立宣傳報道網(wǎng)絡(luò)，有穩(wěn)定的通訊員隊伍，有相應(yīng)的宣傳管理辦法。

7、有黨支部簡要圖版，內(nèi)容主要包括支部職責(zé)任務(wù)、黨員結(jié)構(gòu)、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例要點、主要制度等。有條件的還應(yīng)該有黨員風(fēng)采、工作動態(tài)、光榮榜、公告欄等，主題鮮明、圖文并茂，可更新。

8、創(chuàng)新“微博、微信、QQ、OA系統(tǒng)、書記信箱、黨建書苑”等黨建新平臺，打造新形勢下的“網(wǎng)上黨員之家”。

4、臺賬資料精細化。按照“總體有安排、操作有指引、考評有辦法、推進有載體”的黨建思路，立足“有活動規(guī)劃、有活動通知、有活動簽到、有活動記錄、有活動圖片、有活動小結(jié)”，形成黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書，杜絕年終集中“補、抄、做”等現(xiàn)象發(fā)生。

1、計劃和總結(jié)臺賬內(nèi)容。①黨建工作計劃、半年工作小結(jié)和年終工作總結(jié)。②階段性工作方案、計劃和總結(jié)。③黨建特色工作實施方案、活動情況、總結(jié)匯報等。④黨組、總支主題實踐活動工作方案、計劃和總結(jié)。

2、會議記錄臺賬內(nèi)容。①黨員大會（黨課）記錄。②支委會記錄。③組織生活會記錄。④黨小組會議記錄。⑤政治理論學(xué)習(xí)教育記錄。

3、黨員教育管理臺賬內(nèi)容。①黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表，支委委員基本情況，支部、黨小組負責(zé)人姓名、職務(wù)、分工等。②黨員名冊、黨費基數(shù)、黨費收繳、黨員檔案、黨員活動經(jīng)費管理等基礎(chǔ)資料。③黨員教育培訓(xùn)計劃、目標(biāo)和要求。④民主評議黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結(jié)、重點對象處置情況等資料。⑤黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

三、積極擔(dān)當(dāng) 不斷推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)升級

1、注重“三抓三融合”，創(chuàng)建“模范支部”。根據(jù)省委組織部提出的“八個標(biāo)準(zhǔn)化”任務(wù)，按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，持續(xù)深化黨員“承諾、踐諾、述諾”活動，圍繞“三創(chuàng)、三無、一表率”（三創(chuàng)即創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)，三無即黨員身邊無懈怠、無滯后、無拖延工作，一表率即黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，做執(zhí)行規(guī)章制度的表率），構(gòu)建“問題清單、整改清單、責(zé)任清單、義務(wù)清單”，壓實“三抓、三融合、五爭創(chuàng)”工作。通過“三抓”即抓標(biāo)桿、抓示范、抓榜樣，請先進人物站前列，讓優(yōu)秀黨員當(dāng)主角，提高先進帶動的覆蓋面；通過“三融合”即與核心業(yè)務(wù)相融合、與崗位實際相融合、與爭當(dāng)標(biāo)桿相融合，廣泛開展“對標(biāo)進位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵”等活動；通過“五項爭創(chuàng)”即奉獻先鋒、服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、崗位先鋒、創(chuàng)新先鋒，引導(dǎo)基層黨員帶頭“專業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、攻難題”，并在“想為、敢為、勤為、善為”上爭先進、作表率、當(dāng)模范，鑄就一支帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員隊伍。

2、著力“三樹三打造”，創(chuàng)建“有為支部”。按照“對標(biāo)補短板、達標(biāo)夯基礎(chǔ)，提標(biāo)爭先進”的工作要求，做好“規(guī)定動作”、增加“自選動作”、完善“特色動作”。一是樹立宗旨意識，打造服務(wù)型機關(guān)。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，將“主題黨日活動”、“支部掛鉤共建”、“黨員標(biāo)桿示范崗”等演繹成“改進管理、消除短板、提質(zhì)增效”的主戰(zhàn)場，倒逼“三創(chuàng)一優(yōu)”“六帶頭六爭當(dāng)”等黨建實踐活動普遍實現(xiàn)提檔升級。二是樹立實干意識，打造效能型機關(guān)。嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等制度，公開辦事項目、辦事流程、辦理時限，建立責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任鏈接無縫隙的體制，徹底解決基層黨建浮在表面的問題，帶動“機關(guān)作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、運行效能”全面提升。三是樹立進取意識，打造創(chuàng)新型機關(guān)。立足“下基層、學(xué)基層、融基層”，健全完善調(diào)研、激勵、考評、監(jiān)督等制度，以“爭獻‘金點子’、爭做‘排頭兵’、爭當(dāng)‘主人翁’”為突破，促使基層黨員“對比標(biāo)準(zhǔn)、查缺補漏、銷號整改、勇樹標(biāo)桿”，以期“破難題，補短板，抓履職，強責(zé)任、勇創(chuàng)新”。

3、強化“三比三爭創(chuàng)”，創(chuàng)建“務(wù)實支部”。立足“陣地建設(shè)規(guī)范、組織體系規(guī)范、黨內(nèi)活動規(guī)范、為民服務(wù)規(guī)范、工作機制規(guī)范”，堅持“高標(biāo)桿定位、高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進”，確?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“干出亮點、走在前列、取得實效”。一是比奉獻，爭創(chuàng)愛崗敬業(yè)服務(wù)標(biāo)兵。創(chuàng)新“自主發(fā)動、自由認領(lǐng)、自我爭創(chuàng)”黨建模式，以“小建議、小課堂、小活動、小競賽、小關(guān)愛、小典型”為突破，倒逼“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員標(biāo)桿崗”接天線、接地氣、接市場，激勵基層黨員學(xué)習(xí)在前、服務(wù)在前、表率在先。二是比擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)同心合力服務(wù)團隊。以“組建課題小組、強化分析診斷、幫助出謀劃策、提升基層管理水平”為突破，成立“創(chuàng)客”、“QC”、“OPL”課程研發(fā)和“7S”現(xiàn)場管理小組，或通過“1+10”黨建外延模式（一個黨員帶動十個重點客戶），帶動卷煙經(jīng)營持續(xù)向好。三是比作風(fēng)，爭創(chuàng)高效一流服務(wù)形象。深化“雙優(yōu)一文明”、“三亮三評”等活動，激勵基層黨員“帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭調(diào)研指導(dǎo)、帶頭研討交流”，以“政策宣傳員、需求調(diào)查員、困難分析員、問題協(xié)調(diào)員、經(jīng)營指導(dǎo)員、消費引導(dǎo)員”等六員身份推進工作創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。

4、壓實“三堅持三結(jié)合”，創(chuàng)建“過硬支部”。按照中組部“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，從“制度+標(biāo)準(zhǔn)+方法”入手，圍繞中心、立足全局、主動跟進。一是堅持把規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合?；鶎狱h組織除了要完成機關(guān)黨委安排的“規(guī)定動作”外，還要結(jié)合基層實際開展“黨課+頭腦風(fēng)暴”“讀一本好書”“講一段好故事”“編一個好視頻”等活動，激勵基層黨員在“市場凈化、終端建設(shè)、物流配送、挖潛增效、精益管理、課題創(chuàng)新”等各項重點工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是堅持把基層黨建與核心業(yè)務(wù)相結(jié)合。以“黨建業(yè)務(wù)一票制、任務(wù)下達清單制、日常管理臺賬制、監(jiān)督考核定期制”為抓手，組織和動員廣大黨員為“穩(wěn)銷量、提結(jié)構(gòu)、降庫存、增稅利、優(yōu)管理”出謀劃策，并通過“大練兵、大比武、大競賽”等學(xué)習(xí)實踐活動，壓實基層黨建“筑堡壘、當(dāng)先鋒、建標(biāo)桿”工作。三是堅持把落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴，把監(jiān)督檢查、考核驗收、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，借鑒企業(yè)管理領(lǐng)域PDCA循環(huán)方法，即P（計劃）D（實施）C（檢查）A（改進），探索和形成“目標(biāo)-落實-效果”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式，堅持程序化控制、持續(xù)化改進，使基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作形成持久的推動力和落實力。

淺談如何寫好黨建工作匯報材料

匯報工作，對于下級而言是對工作的一次回頭望，有利于查漏補缺；是對工作亮點的一次展示，對工作經(jīng)驗的一次推介；對工作中的難點問題的解決也是一次請示和探討，同時也有利于下情上達、融通感情和推進工作創(chuàng)新。對于上級而言，通過聽取或?qū)忛喒ぷ鲄R報，一是全面了解工作動態(tài)；二是及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題適時調(diào)整工作部署；三是有利于推進工作創(chuàng)新，特別是有利吃透下情，推進決策的科學(xué)化。作為下級而言，在工作匯報中處于主導(dǎo)地位，重視工作匯報，特別是撰寫好工作匯報材料，對于推進工作全局不僅有益而且十分必要。本文就如何寫好黨建匯報材料談一些體會。

一、主次分明，主題集中，力求直奔主旨，有血有肉

毛澤東同志對于如何匯報工作提出“要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性”的要求。1956年南寧會議期間，毛澤東同志認真聽取了各部委、各省區(qū)的工作匯報后指出“文件、文章、講話是意識形態(tài)的表現(xiàn)形式，要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性”。工作匯報，就其性質(zhì)而言，是對工作實踐的反映，是從實踐到認識、從感性到理性的飛躍，只有準(zhǔn)確，才不至于脫離實際；只有鮮明，才不至于毫無特色；只有生動，才不至于令人生厭。匯報工作上要做到這些，首要的是主次分明，主題集中，既要有血有肉，又要直奔主旨。

黨的工作一個時期、一個階段都有其工作重心和中心工作以及圍繞工作大局部署的主題活動。作為黨建工作匯報，應(yīng)強調(diào)時效性和針對性，要根據(jù)匯報的主旨確定匯報主題和匯報重點并以此來選取匯報材料。

從立意（即主旨）上可以把黨建工作匯報分為工作動態(tài)性、專題性、經(jīng)驗性、請示性和調(diào)研型匯報。

對于工作動態(tài)性匯報：一是要把當(dāng)時黨建工作的重心和重點工作作為匯報的主要內(nèi)容，要說清工作思路、工作措施、工作進展、工作特色、工作成效、遇到的困難和問題以及解決的方案和后期的設(shè)想，其中工作進展、工作特色、工作成效是匯報的核心；二是要簡要概述常規(guī)性黨的工作情況；三是要注意匯報工作中的新情況新問題。在匯報材料的布局上，在導(dǎo)語中概述常規(guī)工作，在主體中匯報中心工作和重點工作，在結(jié)尾中匯報新情況新問題。對于專題性匯報，例如專門匯報“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，匯報發(fā)展黨員工作，匯報換屆選舉工作等等，這類匯報要一事一題，著重匯報工作進展、工作特色、工作成效、工作經(jīng)驗和面臨的困難和問題，其中工作特色是匯報的重點。在匯報材料的構(gòu)思上，在導(dǎo)語部分簡要介紹這一專項工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主體部分集中匯報工作特色、亮點、經(jīng)驗和成效，要按照工作的自然邏輯安排匯報的順序。在結(jié)尾部分要簡要匯報面臨的困難和問題，提出解決的辦法，并匯報下一步的工作設(shè)想和主要措施。對于專題性匯報，既要突出工作重點、工作特色、工作亮點，又要全面、準(zhǔn)確、生動地反映工作實際。經(jīng)驗性匯報，從本質(zhì)上將也屬于專題性匯報，也要求一事一議，著重匯報工作特色、亮點、成效和經(jīng)驗，其中工作經(jīng)驗是匯報的重點，要觀點鮮明、主次分明、材料典型，在典型材料選擇上，切忌堆砌數(shù)字、羅列現(xiàn)象，要用具體的形象生動的人和事去論證觀點，說明問題。請示性匯報，主要用于下級在工作中遇到新情況、新矛盾、新課題，需要請示上級“怎么辦”時，這類匯報要求：一是在導(dǎo)語部分簡要概述工作進展、工作成效、工作特色和所要請示的問題；二是在主體部分，要闡明清存在問題的根源、表現(xiàn)和危害，以及針對此類問題的解決上及有哪些制度上、政策上的安排和還有哪些不明確的地方，自己認為在實踐中應(yīng)怎樣處理此類問題；三是在結(jié)尾部分，要明確請求上級予以答復(fù)。例如在2008年后半年全縣農(nóng)村“兩委會”換屆中，黨支部換屆結(jié)束后發(fā)現(xiàn)存在一個普遍性問題：許多村黨支部選舉中，把直系親屬、甚至是把夫婦、兄弟、姐妹、父子選進同一個支部班子。對于這個問題，黨內(nèi)沒有明確規(guī)定，上級在部署這項工作時也沒有預(yù)見到，怎么解決。后來，我們專門進行了請示匯報，在匯報前詳細統(tǒng)計了存在此類問題的村，對這些村選舉程序進行審核，對民意作了調(diào)查，特別對當(dāng)事人進行談話，弄清了問題的根源在于在候選人“雙推”階段，沒有明確要求“不準(zhǔn)直系親戚進入同一個支委會班子”。我們分別請示了市委組織部和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，均認為這種現(xiàn)象不利于工作，但又不能強制讓任何一方退出支委會，因為對村一級而言黨內(nèi)還沒有明確的回避制度。后來，我們主要采取了談心談話方式，讓有直系親戚關(guān)系的雙方協(xié)商，其中一人辭職，最后妥善解決了問題。

調(diào)研性匯報包括工作創(chuàng)新調(diào)研、新課題調(diào)研和各種試點調(diào)研匯報。對于工作創(chuàng)新調(diào)研匯報，要突出工作的特色做法、特別措施、特新經(jīng)驗。要有典型事例作支撐。要介紹創(chuàng)新的背景、思路和成效。要分析創(chuàng)新的實質(zhì)和核心；對于新課題調(diào)研匯報，要按照“現(xiàn)象、實質(zhì)、危害、根源和對策”來組織材料，深入剖析；對于工作試點性調(diào)研匯報，要突出工作試點中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重點、工作難點、工作特色、工作亮點、工作經(jīng)驗等組織材料，盡可能增強匯報的針對性、預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。

二、言之有物，論之有據(jù)，力求具體、形象、生動、鮮明

——關(guān)于工作匯報中的議論。傳統(tǒng)觀念認為匯報工作應(yīng)多講事實，少發(fā)議論。其實，這是一種認識誤區(qū)。工作匯報遵循的基本原則是實事求是，講“實事”就是要客觀、全面、準(zhǔn)確的反映工作情況，講“求是”就是要在總結(jié)工作的過程中把握規(guī)律性。但在實踐中，諸多同志把“實事”同“求是”割裂開來，要么事無巨細、羅列材料，要么空洞無物、大話套話連篇。其實，匯報工作是主觀反映客觀的過程，必須做到主觀與客觀的統(tǒng)一，既要忠實地反映工作事實，又要有獨到的觀點和見解，這包括談匯報什么，不匯報什么，在材料上要有取與舍，在材料運用上要有剪裁和加工，在角度上要有選擇和靈活處置，同時在匯報上要有獨立的、精辟的、新穎的見解。工作匯報，不僅需要論證，而且要論理有力、立論有據(jù)、觀點鮮明。針對工作匯報中的議論之必要性，毛澤東同志在1958年3月2日在聽取山東省委書記舒同的匯報時指出：工作匯報“只談情況，不談觀點，是開材料倉庫。人的頭腦是加工廠，沒有材料不行，有了材料要經(jīng)過加工，要產(chǎn)生觀點，用觀點統(tǒng)帥材料。”毛澤東同志認為，有材料有議論，不僅體現(xiàn)出匯報人分析問題解決問題全面掌握工作內(nèi)情、準(zhǔn)確把握工作規(guī)律的實踐能力，而且也能為領(lǐng)導(dǎo)者（聽匯報的人）在更高層次上科學(xué)決策提供思想資源?？偠灾?，匯報工作，不是在開中藥鋪，而是在辨證施治，對癥下藥，要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用藥。

——關(guān)于匯報工作中典型材料的運用。傳統(tǒng)觀念認為匯報工作應(yīng)少講具體的人和事。其實，這也是一種認識誤區(qū)。有的同志在寫匯報材料或口頭匯報時，習(xí)慣于羅列數(shù)據(jù)，不習(xí)慣運用典型人和事，習(xí)慣于抽象地概況，不習(xí)慣運用特色材料，這是工作匯報的大忌。匯報工作，不僅要讓人聽懂，還應(yīng)力求給人以深刻影響，盡量用一些工作中遇到的、了解到的直觀生動的具體事例說明觀點，反映工作的特色和核心。其實，喜歡羅列數(shù)據(jù)的人，是對工作匯報采取了急功近利的態(tài)度，試想一項工作還沒有完全結(jié)束，這數(shù)據(jù)是從哪里來的？喜歡只說概要不講具體實例的同志，是因為對工作浮而不入，是十分令人生厭的。1956年3月2日，毛澤東同志在聽取地方工業(yè)部匯報之前，專門講了如何匯報工作的問題，他指出：有什么辦法使人聽了不致忘記？講存在問題，要舉事例，把人指出來，不舉例等于無用，別人不好懂。文件重要的是使人懂，為了使人懂，長一點也不要緊。文字方面不是要反對標(biāo)語口號嗎？就是要有具體形象，有人物。沒有具體形象，作品就沒有生命。半個月來匯報都存在這個問題，這是使我強迫受訓(xùn)，比坐牢還厲害。坐牢腦子還自由，現(xiàn)在腦子也不自由，受你們指揮。只有觀念形態(tài)，沒有物質(zhì)，要脫離實際。你們這些條條，一定是從具體問題的材料中得出來的，應(yīng)把具體問題寫清楚。老人家講的這些告誡我們：在工作匯報中，不想讓上級產(chǎn)生強迫受訓(xùn)的感覺，必須力求觀點準(zhǔn)確、鮮明、直奔主題，而且還必須言之有物、論之有據(jù)，應(yīng)當(dāng)具體、形象、生動，以鮮活的事件、人物加以佐證。

——關(guān)于工作匯報的長短問題。傳統(tǒng)觀點認為工作匯報宜簡明扼要、言短意刻，不宜長篇大論。其實，這也是一種認識誤區(qū)。科學(xué)的態(tài)度是要言不煩、無話則簡。毛澤東同志多次告誡部長、首長“為了使人懂，長一點也不要緊”，在1956年3月召開的南寧會議期間，毛澤東要求各區(qū)、省、部要寫匯報材料，八千字也行，一萬字更好。要準(zhǔn)確、鮮明、生動，特別要做到鮮明和生動，沒有直觀的、形象的、生動的、典型的事件材料是不行的。這里，舉一個工作匯報的典范。在上世紀(jì)中葉，淮河流域發(fā)生洪災(zāi)，一位省委書記在書面材料中寫到，發(fā)生洪災(zāi)后，落水的人攀上樹枝，毒蛇也爬上了樹枝，結(jié)果這個人又被毒蛇咬傷，落水而亡。毛主席在閱讀匯報材料時數(shù)次淚流滿面，他沒有記住材料中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但記住了這個典型事例，他又多次講到這個小事件，并且發(fā)出了“一定要把淮河治好”的號召。如果，我們能把匯報材料寫成這樣，即便再長，也不會使閱讀者生厭，產(chǎn)生被迫受訓(xùn)的感覺。一部《三國演義》百萬之言，讀者為什么還會津津有味的閱讀呢？可見，文不在長短，關(guān)鍵在于富有感染力，要使匯報材料寫得準(zhǔn)確、鮮明、具體、形象、生動傳神，從根本上講要吃透實情，要善于運用特色材料。

三、深思熟慮，親力親為，力求增強預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性

工作匯報包括口頭匯報和書面匯報。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，在匯報前一定要調(diào)查研究，吃透情況，并且深入一線，了解、搜集、整理活生生的實踐材料，并且要歸納、梳理、總結(jié)、提煉、升華。實踐是豐富多彩的，所有的新情況、新問題、新課題，最先是從基層發(fā)現(xiàn)的，而不是坐在辦公室就能想到的，基層領(lǐng)導(dǎo)要匯報就要匯報這些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室里想不到的東西。對于口頭匯報，一種情況是匯報人處于主動地位，提前打好腹稿。另一種情況是提問式交流，這時匯報人處于被動地位。無論是哪種情況，都要求匯報人必須深入工作實際，親力親為。既掌握工作全局、動態(tài)，又掌握典型的事例。抓點示范，整體推進，是我們黨歷來倡導(dǎo)的工作方法，群眾路線是我們黨最根本的工作方法，這客觀上要求我們必須在推進工作中做到手中有榜樣、胸中有策略、工作中有典型，必須在工作進程中隨時隨地了解群眾的創(chuàng)新之舉，這些都是匯報工作時應(yīng)重點運用的素材。對于書面匯報，作為領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)盡可能動手動腦去寫。1958年毛澤東同志起草的《工作方法六十條》中規(guī)定：“不可以一切依賴秘書，或者‘二排議員’。要以自己動手為主，別人幫助為輔”。1964年，在一次中央工作會議上，毛澤東指出：“我寫文章，從來不用別人代勞。有了病不能寫，就用嘴說嘛”，“如果一切都由秘書去辦，那么部長、局長就可以取消，讓秘書干。須知，這也是勞動，不親自動手怎么行”。毛澤東同時也講到：“當(dāng)然，不是一切都要自己寫，周總理出國，一出就是三個月，到哪個國家也要發(fā)表公報，都叫他寫不行，要自己出主意，讓別人去寫”。顯然，毛澤東倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自寫匯報材料，他反對的是“一切依賴秘書”的官僚主義作風(fēng)，而不是要求領(lǐng)導(dǎo)干部陷入文山會海中。

我這里講基層領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為，一則作為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作全局，了解的材料要比文書全面、準(zhǔn)確、生動，二則作為領(lǐng)導(dǎo)，工作水平、實踐能力和思考能力都比一般同志要高明些，如果單靠干事代勞，未必能反映好工作特色、亮點和經(jīng)驗；三則上下級交流工作、溝通思想往往具有隨機性，為了避免千里馬不被伯樂發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，作為基層領(lǐng)導(dǎo)同志最好在日常工作中，還是處處留心、深思熟慮、親力親為。古人云：君子敏于事而納于言。但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，“敏于事”是必須的，但“納于言”是要不得的，共產(chǎn)黨人講言者無罪和襟懷坦白，我們還有什么事情不敢向領(lǐng)導(dǎo)直陳呢？

第三篇：基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核工作實施細則

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核工作實施細則

按照《中共安徽醫(yī)專委員會2017年黨建工作考核方案》要求，以《關(guān)于組織開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作的通知》（皖醫(yī)專黨〔2017〕42號）實施后，已完成的驗收考核工作為基礎(chǔ)，2017基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核工作按照下列規(guī)定實施：

一、考核對象

2017年11月基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收時未整體達標(biāo)的黨總支和支部（確認達標(biāo)的總支、支部已在基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收中完成考核）。

二、考核內(nèi)容

《安徽醫(yī)專黨總支標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收登記表》（附件1表二）和《安徽醫(yī)專黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收登記表》（附件1表三）中各二級建設(shè)項目的達標(biāo)情況。

三、成立考核組

考核組組長由黨委書記牛麗娟擔(dān)任，副組長由黨委副書記劉東義擔(dān)任，考核組成員由黨委工作部負責(zé)抽調(diào)。

四、考核工作的方法步驟

1.12月12日前，各黨總支和黨支部分類填寫《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收登記表》，逐項描述“落實情況”，自評“是否達標(biāo)”；收集整理黨總支、黨支部記錄本之外的工作資料，立卷待查。

2.12月14日，各黨總支、黨支部在自評的基礎(chǔ)上，向黨委工作部報送《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收登記表》和已立卷的工作支撐材料。

3.12月15日考核工作組對總支、支部進行考核。考核工作步驟是：①被考核黨組織的負責(zé)人3分鐘匯報自評情況。②考核組成員采取查看資料方式，對各黨總支、支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的二級項目進行考核賦分：達標(biāo)的項目得滿分，開展有關(guān)工作但未達到標(biāo)準(zhǔn)要求的項目酌情扣分，工作未開展的不得分；準(zhǔn)化建設(shè)的二級項目分值分配見附件2表

一、表二。③向被考核驗收的總支反饋考核驗收結(jié)果。

五、考核成績統(tǒng)計與利用

系部黨總支的考核成績?yōu)椋狐h總支的考核成績與支部考核成績的平均值；機關(guān)各黨支部的考核成績?yōu)闄C關(guān)黨總支的考核成績與黨支部考核成績的平均值。

五、工作要求

1.各總支、支部要對照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，在規(guī)定的時間內(nèi)認真自評，并做好支撐材料的立卷工作；

2.考核驗收工作組考核時，要對照標(biāo)準(zhǔn)，指出存在的問題，認真做好考核記錄，客觀評價，公平賦分。

附件：

1.安徽醫(yī)專黨總支標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收登記表 2.安徽醫(yī)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦分表

第四篇：安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收工作指南

安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收工作指南

安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校 標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收 工 作 指 南 安 徽 省 教 育 廳 2012 年9月 刪除的內(nèi)容: －1－ 目 錄義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作分組表（1）各市具體考核驗收時間安排表（1）各組人員聯(lián)系電話（1）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作操作辦法（3）關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作的通知（皖教秘基〔2012〕98）（6）關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收辦法及細則的通知（皖教基〔2011〕24 號）（8）安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）教基〔2009〕11 號（15）安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收評分表（22）－2－ 義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作分組表組 別 組 長 成 員 檢查地區(qū)第一組 繆富國 張復(fù)雙、馬家松、鄭振家 合肥、淮北第二組 鄭德新 呂紹青、王世忠、廖建懷 馬鞍山、蕪湖、銅陵 各市具體考核驗收時間安排表時間 9 月 25－26 日上午 9 月 26 下午－27 日 9 月 28－29 日上午 刪除的內(nèi)容: 12 市 馬鞍山 蕪湖、淮北 合肥、銅陵 各組人員聯(lián)系電話 姓 名 電 話 姓 名 電 話 繆富國 *** 張復(fù)雙 *** 鄭德新 *** 呂紹青 *** 刪除的內(nèi)容: －1－ 馬家松 *** 廖建懷 *** 王世忠 *** 鄭振家 *** 義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作操作辦法 為便于各檢查小組深入各地檢查時統(tǒng)一尺度，提出如下操作辦法：

一、對市、縣（區(qū)）的檢查

1、在每市 2011 年應(yīng)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收的縣（區(qū)）中隨機抽取 2 個縣（區(qū)）作為檢查對象；

2、聽取市對 2011 年應(yīng)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收的縣（區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)考核情況，以及被抽取縣（區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況匯報，查閱相關(guān)材料；

3、查閱被抽取縣（區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬，檢查縣（區(qū)）落實《安徽省 2010－2015 年義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃表》情況。

二、對學(xué)校的檢查

1、在被抽查縣（區(qū)）隨機選取小學(xué)、初中（九年一貫制學(xué)校）各2-3 所，作為檢查對象；

2、查閱被抽查學(xué)校具體臺賬，查看學(xué)校依照義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求需要建設(shè)的項目、建設(shè)安排和完成情況；

3、對照《安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評細則》指標(biāo)一、二、三、四逐項考核、賦分。

三、依據(jù)所抽取的學(xué)校的考核情況對 211 年應(yīng)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收的縣（區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況做出認定。

四、檢查組在市、縣（區(qū)）、學(xué)校需要收集帶回的材料

1、有關(guān)市、縣（區(qū)）義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)學(xué)校統(tǒng)計表； －4－

2、市、縣（區(qū)）的自查和復(fù)查報告；

3、抽查學(xué)校的匯報材料。

五、請在實際檢查中注意發(fā)現(xiàn)各地在推進義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的突出問題。

六、檢查結(jié)束需要匯總的材料

1、有關(guān)市義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)學(xué)校統(tǒng)計表；

2、市、縣（區(qū)）的自查和復(fù)查報告，市、縣（區(qū)）、學(xué)校匯報材料；

3、各縣（區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦分；

4、各地在推進義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的突出問題。（簡要小結(jié)）刪除的內(nèi)容: －1－ 安徽省教育廳 皖教秘基〔2012〕98 號 關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收工作的通知合肥、淮北、馬鞍山、蕪湖、銅陵市教育局： 為落實全省推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，決定對合肥、淮北、馬鞍山、蕪湖、銅陵市列入全省首批實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)的 17 區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行考核驗收，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考核驗收依據(jù) 考核驗收依據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收（皖教基〔2011〕24 號）的要求進行。辦法及細則的通知》

二、考核驗收程序 考核驗收采取縣級自評、市級復(fù)評和省級驗收認定的方法進行。

（一）縣級自評：區(qū)教育局成立自評組，對納入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)的學(xué)校進行自評驗收。依據(jù)《細則》對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達成情況進行自評。區(qū)教育局在 9 月 10 之前將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況、達到“標(biāo)準(zhǔn)化基本合格學(xué)?！钡谋嚷始昂细駥W(xué)校名單向市教育局報告。

（二）市級復(fù)評：市教育局成立復(fù)評組，市級復(fù)評采用抽查方式進行，被抽查學(xué)校均復(fù)評合格，方可認定區(qū)教育局申報情況真實有效。各市在復(fù)評的基礎(chǔ)上認定所屬區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本合格學(xué)?！?－6－比率，并形成所屬區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工

作情況報告于 9 月 20 日前報省教育廳。

（三）省級驗收：省教育廳對市教育局上報復(fù)評情況進行隨機抽查驗收認定。省級驗收將于 2012 年 9 月 30 日前完成。

三、考核驗收結(jié)果使用 本次考核驗收結(jié)果將作為 17 個區(qū)縣域義務(wù)教育基本均衡評估驗收的前置條件。

四、有關(guān)要求 有關(guān)市和區(qū)教育局要高度重視此次考核驗收工作，明確責(zé)任科室和責(zé)任人員，切實對照考核指標(biāo)和內(nèi)容要求，本著實事求是的原則，逐校驗收認定，完善檔案資料，積極配合市級復(fù)評和省級驗收，確?？己蓑炇展ぷ鞯捻樌M行。聯(lián)系人：省教育廳基教處馬家松 電話 0551-2816467 安徽省教育廳 二〇 一二年八月二十七日附： 考核驗收的 17 個區(qū)名單：瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)，杜集區(qū)、相山區(qū)、烈山區(qū)，花山區(qū)、雨山區(qū)、金家莊區(qū)，鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)、三山區(qū)，銅官山區(qū)、獅子山區(qū)、銅陵市郊區(qū) 安徽省教育廳辦公室 2012 年 8 月 27 日印發(fā) 主動公開 共印 6 份 刪除的內(nèi)容: －1－ 安徽省教育廳文件 皖教基〔2011〕24 號 關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)驗收辦法及細則的通知各市、縣（區(qū)）教育局： 義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實行義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心內(nèi)容，也是“十二五”期間基礎(chǔ)教育的重點工作。為完成國家提出的到2015 年基本實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)，省教育廳先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》和

《關(guān)于印發(fā)安徽省 2010-2015 年義務(wù)教育階段，對各地實施規(guī)劃進行了標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃進度表的通知》準(zhǔn)確定和任務(wù)分解，提出了時間表和路線圖。去年以來，各地進一步加大對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的經(jīng)費投入，強化工作措施，推動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)有序有效進行。結(jié)合國家實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，省教育廳將組織對各地義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行驗收。現(xiàn)將《安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收辦法》和《安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收細則》印發(fā)給你們，請你們在按規(guī)劃推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，做好驗收的準(zhǔn)備和實施工作，務(wù)求取得實效。二○一一年十二月十二日主題詞：教育 學(xué)校 標(biāo)準(zhǔn)化△ 驗收 辦法 通知 安徽省教育廳辦公室 2011 年 12 月 14 日印發(fā) 主動公開 共印 30 份-9-附件 1： 安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收辦法 為認真貫徹落實《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，以及國家有關(guān)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃的通知精神，根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試 〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)安徽省 2010-2015 年義務(wù)教育階段學(xué)行）校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃進度表的通知》，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展水平和教育發(fā)展實際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想 以加強中小學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以保障

教育教學(xué)基本配置為標(biāo)準(zhǔn)，按照硬件從實、軟件從嚴的原則，合理評價義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)達成情況，促進辦學(xué)條件和管理水平的不斷提升。

二、驗收范圍和內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗收范圍主要是全省義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)中小學(xué)校的基本教育教學(xué)裝備、師資配備和常規(guī)管理情況。鑒于中小學(xué)布局調(diào)整持續(xù)推進，各地村完小以下的教學(xué)點暫不納入驗收范圍。具體內(nèi)容如下： 第一項，教學(xué)裝備。驗收考核學(xué)校實驗室建設(shè)和實驗器材配備，多媒體遠程教學(xué)設(shè)備配備，圖書、體音美等器材配備等情況。第二項，學(xué)校建設(shè)。驗收考核在校學(xué)生規(guī)模、班額控制和教學(xué) －10－用房情況，學(xué)校運動場地建設(shè)和體育設(shè)施配備情況以及學(xué)生食堂、廁所情況。（伙房）第三項，師資配備。驗收考核學(xué)校校長和師資隊伍配備情況，重點是校長符合任職資格和配齊配全學(xué)科教師。第四項，學(xué)校管理。驗收考核學(xué)校教育教學(xué)、財務(wù)管理情況，教育教學(xué)設(shè)備使用和管理情況，校園衛(wèi)生狀況。

三、驗收程序及方法 省教育廳對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施目標(biāo)管理，各地實施項目管理。驗收工作由省教育廳組織，按管理權(quán)限分級負責(zé)實施，采取縣級自評、市級復(fù)評和省級驗收認定的方法進行。

（一）縣級自評：縣（區(qū)）教育局成立自評組，對規(guī)劃建設(shè)學(xué)校進行自評驗收。依據(jù)《細則》對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達成情況進行自評。縣（區(qū)）教育局每年將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃任務(wù)完成情況及合格學(xué)校名單向市教育局

報告。

（二）市級復(fù)評：市教育局成立復(fù)評組，對縣（區(qū)）工作進行復(fù)評，復(fù)查經(jīng)縣級自評認定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校的情況。市對縣（區(qū)）學(xué)校復(fù)評采用抽查方式進行，被抽查學(xué)校均復(fù)評合格，方可認定縣級申報情況真實有效，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)達到合格要求。各市在復(fù)評的基礎(chǔ)上形成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進展情況報告和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校名單，上報省教育廳。

（三）省級驗收：省教育廳結(jié)合全省規(guī)劃進度表，對市教育局上報復(fù)評情況進行隨機抽查驗收認定。

四、驗收認定和結(jié)果使用 －11－

（一）分層認定：根據(jù)《驗收細則》，驗收結(jié)果將學(xué)校分為標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)校、基本合格學(xué)校和不合格學(xué)校三個等次；接受驗收地區(qū)分為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)市、縣（區(qū)）、基本達標(biāo)市、縣（區(qū)）和不達標(biāo)市、縣（區(qū)）三個等次。

（二）認定標(biāo)準(zhǔn)：凡受驗學(xué)校，達到《驗收細則》規(guī)定四項總分的 90以上、第一項達到滿分、且無嚴重違規(guī)行為的，認定為“標(biāo)準(zhǔn)化基本合格學(xué)?！保凰捻椏偡诌_ 95以上，且第一、第二、第三項達到滿分，學(xué)校具備標(biāo)準(zhǔn)體育場地，納入寄宿項目的學(xué)校需完成建設(shè)和配備任務(wù)，認定為“標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)?！?。85以上學(xué)校達到基本合格標(biāo)準(zhǔn)的縣 區(qū)）（市、認定為“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)基本達標(biāo)縣（市、”區(qū)）；85以上學(xué)校達到“標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）認定為“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)達標(biāo)縣 區(qū)）。（市、” 各設(shè)區(qū)的市所轄縣（市、區(qū)）均為“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)基本達標(biāo)縣（市、區(qū)）

或“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 ”建設(shè)達標(biāo)縣（市、區(qū)），可分別授予標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)基本達標(biāo)市和達標(biāo)市的稱號。

（三）結(jié)果使用：驗收認定結(jié)果與相關(guān)督導(dǎo)評估與督導(dǎo)考核掛鉤。省教育廳將把標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)驗收工作與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和對市教育局主要工作目標(biāo)管理考核結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排進行。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)基本達標(biāo)縣（市、區(qū)）將作為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）省級評估認定的前置條件，凡未完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃任務(wù)的縣（市、區(qū)），不得參加義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）的評估認定。

五、驗收時間 －12－ 縣級自評、市級復(fù)評工作在每年的 11 月底前完成，省級驗收隨相關(guān)考核進度統(tǒng)籌安排。－13－附件 2： 安徽省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收細則主要指標(biāo) 驗收內(nèi)容 驗收要求 1.小學(xué)配備有 1 個科學(xué)實驗室。初中 實驗室和輔助用房達標(biāo)9 分，24 個班以下的配備理化生實驗室各 1 教學(xué)儀器達標(biāo)（6 分。個，24 個班以上的配備理化生實驗室 各 2 個；教學(xué)儀器符合國家標(biāo)準(zhǔn)或省 要求（15 分）

一、教學(xué)裝備 2.小學(xué)生均圖書 15 冊，初中生均圖書，圖書室達標(biāo)（3 分）（40 分）25 冊（8 分）生均圖書達標(biāo)（5 分）3.小學(xué)和初中每一個班級配有多媒體 每個班級均配備多媒體遠程設(shè)備達標(biāo)（8 分）遠程教學(xué)設(shè)備（8 分）4.小學(xué)、初中體育、音樂、美術(shù)器材 體育器材達標(biāo)（3 分）、音樂器材達標(biāo)（3 分）美術(shù)器 達到國頒標(biāo)準(zhǔn)

（9 分）材達標(biāo)（3 分）5.在校學(xué)生規(guī)模適度，班額符合國家 在校學(xué)生規(guī)模適度（2 分）和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有符合標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)用 班額符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（6 分。若少數(shù)班級存在二、學(xué)校建設(shè) 房；有符合學(xué)校自身條件的運動場地 大班額現(xiàn)象，但是較往年持續(xù)下降賦 3 分，其他不賦（20 分）和設(shè)施；有適應(yīng)學(xué)生生活需要的食堂 分）（伙房）和廁所（20 分），學(xué)校從自身條件出發(fā) 學(xué)校教學(xué)用房滿足需求（2 分），學(xué)校食堂（伙房）、廁 落實運動場地和設(shè)施（5 分）所適應(yīng)學(xué)生生活需要（5 分）6.學(xué)校校長符合任職資格條件，并由 校長符合任職資格條件（3 分），三、師資配備 教育行政部門歸口管理（6 分）由教育行政部門歸口管理（3 分）（15 分）7.學(xué)校教師配備符合省規(guī)定編制標(biāo) 學(xué)校教師配備符合省規(guī)定編制標(biāo)準(zhǔn)（5 分），學(xué)科教 準(zhǔn)，各學(xué)科教師齊全（9 分）師齊全（4 分）9.配備的圖書、儀器、多媒體設(shè)備、音體美器材等管理有制度，使用有記 學(xué)校有健全的圖書、儀器、器材管理制度（2 分），錄，發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用，提 有使用記錄（2 分），器材保管良好（2 分），圖書、高使用效益（9 分）儀器、器材使用率較高，發(fā)揮效益較好（3 分）

四、學(xué)校管理（25 分）10.學(xué)校教育教學(xué)行為、財務(wù)管理規(guī) 學(xué)校有健全的規(guī)范辦學(xué)行為、財務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生整 范，校園環(huán)境衛(wèi)生整潔（16 分）治等方面的制度（3 分），學(xué)校財務(wù)管理符合各

項規(guī) 定要求（3 分），無違背教基〔2009〕11 號文件的不 規(guī)范辦學(xué)行為（8 分）。學(xué)校有常態(tài)化的環(huán)境衛(wèi)生管 理制度、情況良好（2 分）－14－ 安徽省教育廳文件 —————————————— 教基〔2009〕11 號 安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）為落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力實施素質(zhì)教育，進一步加強中小學(xué)、幼兒園管理，規(guī)范辦學(xué)行為，根據(jù)教育部《關(guān)于加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為指導(dǎo)意見》，制定本規(guī)范。

一、規(guī)范招生行為

1、義務(wù)教育階段學(xué)校實行劃片免試就近入學(xué)，不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。及時根據(jù)生源變化情況調(diào)整學(xué)校招生范圍，每年向社會公布行政區(qū)域內(nèi)劃片招生范圍、時間、計劃及有關(guān)要求。學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效化解擇?，F(xiàn)象。擇校生不得突破省規(guī)定的比例。

2、普通高中招生實行屬地管理，由教育主管部門組織實施。各校不得擅自組織任何具有招生性質(zhì)的面試、測試等活動；禁止普通高中擅自提前招生和發(fā)放錄取通知書。普通高中招生嚴格執(zhí)行“三限”政策，嚴格執(zhí)行教育主管部門下達的招生計劃，擇校生比例不得超過當(dāng)年本校招生計劃總數(shù)的 30。任何學(xué)校不得以借讀名 －15－義接受計劃外的“擇校生”，不準(zhǔn)安排計劃外的插班生。省級示范高中招生指標(biāo)按不低于省規(guī)定的比例均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，其中，初中階段

非本校學(xué)籍且學(xué)習(xí)時間未滿二年的學(xué)生，不得享受本校示范高中分配指標(biāo)。普通高中招生堅持全面評價、擇優(yōu)錄取的原則，并逐步加大綜合素質(zhì)評價結(jié)果在招生錄取中的權(quán)重。

3、中小學(xué)招生實行“六公開”原則，即：公開招生政策、公開招生計劃、公開招生范圍、公開招生程序、公開錄取方式，公開錄取結(jié)果。所有要求公開的內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會和學(xué)生的監(jiān)督。

4、加強招生宣傳管理。招生宣傳由教育主管部門統(tǒng)一組織和實施。招生學(xué)校不得以任何形式向社會公布或宣傳本校中考、高考成績；禁止排列中考、高考名次；禁止利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅等各種形式宣傳炒作高考升學(xué)率、中、高考狀元；禁止以任何形式向?qū)W生、社會發(fā)布其他各種虛假宣傳資料和信息。

5、強化中小學(xué)學(xué)籍管理。嚴格執(zhí)行安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項管理制度，積極推行學(xué)籍信息化管理，配備專（兼）職學(xué)籍管理人員，建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案。凡弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案者，教育主管部門將對直接責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的處分。

二、規(guī)范辦校辦班行為

6、控制班額和班級數(shù)。小學(xué)每班不超過 46 人；初中不超過50 人；普通高中不超過 56 人。辦學(xué)規(guī)模適度。－16－

7、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何名義分重點班和非重點班；均衡配備教師，均衡編班教學(xué)，保障學(xué)生

受教育權(quán)利。

8、嚴禁公辦學(xué)校校內(nèi)設(shè)置民辦?；蛎褶k班。普通高中在招生計劃未完成的情況下，經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)招收復(fù)讀生。示范高中嚴禁在校內(nèi)辦復(fù)讀班和招收復(fù)讀插班生。畢業(yè)年級教師不得擔(dān)任復(fù)讀班的教學(xué)和管理工作。禁止中小學(xué)為社會上各類補習(xí)班提供教學(xué)設(shè)施或場地。

9、幼兒園舉辦特色班、興趣班、實驗班，須嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)教育行政部門審批。

10、對外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國家相關(guān)的法律法規(guī)，履行審批手續(xù)。依法加強對中外聯(lián)合辦學(xué)機構(gòu)的監(jiān)管，落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)，完成各項教育教學(xué)任務(wù)，堅持正確的辦學(xué)方向。

三、規(guī)范教學(xué)行為

11、嚴格執(zhí)行國家和省頒課程方案，落實課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動，按規(guī)定開齊開足課程，不隨意增減課程和課時，嚴禁隨意提前結(jié)束新課。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設(shè)，并納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評價之中。

12、確保節(jié)假日師生的法定休息時間。嚴禁中小學(xué)校以任何名目包括家長委員會、培訓(xùn)中心 利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補課。高三畢業(yè)班因大型活動耽誤課時完不成教學(xué)計劃，確需補課，報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T批準(zhǔn)后，學(xué)?？砂才胚m當(dāng)?shù)臅r間進行補 －17－習(xí)，但補習(xí)的時間不得超過因大型活動耽誤的課時。

13、科學(xué)安排作息時間。走讀生每天在校教育教學(xué)活動.

第五篇：基層黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化

基層黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化

在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中，各行各業(yè)的基層黨組織運用自己所熟悉的工作方式，探索黨建的新途徑新做法，是最為生動實際、卓有成效的創(chuàng)新思路。這不僅有助于激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，使黨的建設(shè)的普遍要求在各種基層組織中得到體現(xiàn)和落實，而且有利于黨組織提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這對于科學(xué)地建設(shè)馬克思主義政黨，提高黨的先進性和執(zhí)政能力來說十分重要。

基層黨組織工作的標(biāo)準(zhǔn)化是一個實踐多年的做法，特別是在制度建設(shè)中，取得過許多成功經(jīng)驗。但是，認真研究和認識“標(biāo)準(zhǔn)化”問題，對于充實基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，將這一做法科學(xué)、深入、持久地開展下去仍然具有特別重要的意義。

標(biāo)準(zhǔn)化本是一項技術(shù)法制建設(shè)工作。人類在長期的科學(xué)技術(shù)研究與社會生產(chǎn)實踐中，認識了標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)律，并通過標(biāo)準(zhǔn)化，促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人類社會文明的進步?？偨Y(jié)科技成果轉(zhuǎn)化瓦為社會生產(chǎn)力的實踐經(jīng)驗，更大地推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，并不斷充實、完善、改進、提高，始終成為技術(shù)進步的推動力，這就是標(biāo)準(zhǔn)化的作用。

標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂與宣傳貫徹是標(biāo)準(zhǔn)化的核心，兩者融為一體，構(gòu)成循環(huán)式的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程。標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是將科學(xué)研究與實際應(yīng)用相結(jié)合的過程，標(biāo)準(zhǔn)不同于其它科學(xué)研究成果，它必須具有實用性；標(biāo)準(zhǔn)也不同于其它實踐經(jīng)驗總結(jié)，它必須具有先進性；標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過程，其結(jié)果是使標(biāo)準(zhǔn)具有時空的適用性和動態(tài)的完善性。標(biāo)準(zhǔn)的水平隨著其適用空間的擴大而降低，要求隨著其適用空間的縮小而具體，內(nèi)容隨著技術(shù)的進步而不斷完善更新，以保持先進和實用。標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹是法制、透明、持久的基礎(chǔ)性建設(shè)過程，服務(wù)于建立和維護人類社會生產(chǎn)與生活的基本秩序，服務(wù)于滿足人類社會生產(chǎn)與生活的多樣性需求。

標(biāo)準(zhǔn)化的這些特點，對于搞好黨的基層組織建設(shè)有著很好的啟發(fā)和借鑒作用。要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在基層黨組織建設(shè)中的作用，應(yīng)當(dāng)注重加強以下幾個方面：

一、黨的建設(shè)要求具體化。

對于基層黨組織來說，將黨的建設(shè)要求具體化是需要經(jīng)過艱苦開發(fā)又十分必要的牽頭性工作。有如標(biāo)準(zhǔn)的要求與其適用時空相適應(yīng)一樣，上級黨組織提出的要求要適用于其管轄的所有黨組織，往往是作為基本要求反映需要解決的共性問題，而不是每個具體基層組織的個性問題，而要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，立足解決個性問題只有依靠基層組織的自我要求、自我識別，指望上級黨組織明確適合下級黨組織自身特點的建設(shè)要求是不切實際的。重視并下大力氣做好黨的建設(shè)要求的具體化，有利于基層組織的建設(shè)工作有血有肉、生動活潑、扎實有效；做不好這項工作，就容易流于形式走過場。

搞好黨的建設(shè)要求的具體化，首先要深入學(xué)習(xí)，全面了解和真正懂得黨的建設(shè)的普遍要求和各項規(guī)定；其次，要運用多種貼近工作、貼近群眾的方式深入調(diào)查研究，切實掌握本部門本單位黨員和黨組織的情況，了解群眾關(guān)心的突出問題和要求；第三，深入研究，廣泛類比，做出反映自身特點的具體化規(guī)定；第四，向群眾公開，讓群眾真正了解，并認真聽取群眾意見；第五，堅持不懈地在實踐中驗證、提煉和完善。

二、堅持貫徹，嚴格考核，務(wù)求實效。

堅持貫徹落實基層黨組織的建設(shè)要求是不容易的，往往會受到業(yè)務(wù)工作的沖擊而弱化，這與標(biāo)準(zhǔn)化工作容易受到追求短期效益的影響而被忽視甚至放棄有很大的相似性。黨的工作注重布置，輕于檢查和考評也是普遍存在的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與工作要求不夠具體、考核結(jié)果影響不大有關(guān)系，這種現(xiàn)象容易使人產(chǎn)生無非即是、無過即功的思想，甚至簡單地將基層黨組織的建設(shè)成效與單位的經(jīng)營發(fā)展績效相提并論，忽視了群眾滿意是檢驗黨的工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這與標(biāo)準(zhǔn)化工作重標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、輕效益統(tǒng)計也很相似。解決這個問題的關(guān)鍵在于提高加強基層黨組織建設(shè)重要性的認識，認清黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展的相互關(guān)系；建立保證黨組織圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心扎實開展活動的工作機制，創(chuàng)新方式，建樹佳績，解決實際問題，贏得群眾認可；科學(xué)制定切實可測的考核標(biāo)準(zhǔn)，認真培訓(xùn)檢查人員，嚴格開展檢查考核，并以制度的形式將考核結(jié)果與績效評定掛鉤；堅持群眾評議黨員和黨組織，堅持將評議結(jié)果向群眾公開，努力改正缺點錯誤，切實解決群眾關(guān)心的突出問題，并將工作情況和結(jié)果如實向群眾做出交代。這樣，黨組織才能真正看

到工作的成效，群眾才能感到黨組織的存在和作用，真心依靠和關(guān)心黨組織，黨群關(guān)系才能得到改善，黨與群眾的血肉聯(lián)系才能得以保持。

三、保持基層黨組織建設(shè)要求的先進性與實用性。

基層黨組織建設(shè)的工作要求不能一成不變，而應(yīng)當(dāng)與時俱進，不斷改進，始終成為提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績的推動力。不能自覺地保持基層黨組織建設(shè)要求的先進性與實用性，容易使黨組織的活動陳舊化、事務(wù)化、形式化，即便是在實現(xiàn)黨提出的新的工作要求時，也缺少創(chuàng)新力和號召力，促成黨組織活動一般化和黨員表現(xiàn)一般化的結(jié)果。

保持基層黨組織建設(shè)要求的先進性與實用性，需要引入閉環(huán)求效、循環(huán)改進的機制。在這個機制中，必須建立明確的目標(biāo)和確定的績效指標(biāo)，獲得全面真實的檢查考核結(jié)果，在此基礎(chǔ)上，運用科學(xué)的差距分析取得改進對比的基準(zhǔn)，再通過針對性的對策實施，推動績效改進。堅持不懈地運用這種做法，就可以不斷建立新的目標(biāo)，取得有比較的改進動力，有目的地將基層黨組織建設(shè)持續(xù)推向更高的水平。

在對比分析中，對于確實取得預(yù)期效果的做法應(yīng)總結(jié)成績，深化認識，在分析新的形勢、新的問題的基礎(chǔ)上，提出新的要求，再接再厲，鞏固和擴大成果，防止淺嘗輒止。

對于那些需要長期堅持的傳統(tǒng)性工作，要不斷賦予新的內(nèi)容，創(chuàng)新形式和手段，開辟新的提高空間，創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)機會，使黨的建設(shè)工作不斷成為黨員積極參加、群眾熱心關(guān)注的引人入勝的新天地。

四、加大基層黨組織建設(shè)的投入。

在黨處于長期執(zhí)政的地位的今天，基層組織的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)的角度予以重視?？茖W(xué)發(fā)展觀的落實，自主創(chuàng)新型國家的建立，和諧的社會主義小康社會的實現(xiàn)，復(fù)雜多變的各種利益關(guān)系的正確應(yīng)對與處理，黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)都要求黨的基層組織、廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)的理論武裝和始終與黨保持高度一致的思想意識，更要具備識大體、顧大局、獨立解決問題、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的能力和手段。今天的黨組織建設(shè)需要科學(xué)的途徑與方法，黨組織也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和造就有覺悟有才干的一流建設(shè)人才和一流管理人才，這些都需要加大對基層黨組織建設(shè)的投入。

與專用技術(shù)研究的投入不能代替技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入一樣，業(yè)務(wù)發(fā)展的投入也不能代替黨組織建設(shè)的投入?；鶎狱h組織需要足夠的資源改善組織結(jié)構(gòu)，增強機體活力，創(chuàng)新活動方式，實行科學(xué)管理?；鶎狱h組織建設(shè)的投入重點應(yīng)放在提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上，放在服務(wù)群眾、促進工作上，放在提高黨員素質(zhì)，增強黨性上，放在研究解決自身存在的主要問題上。要研究開發(fā)黨組織建設(shè)投入產(chǎn)出效果的評價方式，科學(xué)地考察黨組織建設(shè)的成效。在這方面，還有很多重大的問題有待研究解決，也有很多艱巨的工作要做。

黨的基層組織建設(shè)是一個內(nèi)容十分豐富的研究與實踐的領(lǐng)域，搞好基層組織建設(shè)就能夠形成和諧向上、生動活潑的政治局面，激發(fā)廣大群眾團結(jié)奮進、爭創(chuàng)一流業(yè)績的勇氣和活力。黨的建設(shè)需要吸收一切人類文明的成果，而要真正把這些文明成果用于黨的建設(shè)之中，還需要求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度