某縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報

XX縣對標(biāo)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，通過“一把標(biāo)準(zhǔn)尺、一張規(guī)劃圖、一付良藥方”的辦法，以統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)定級，以明確的創(chuàng)建目標(biāo)提升質(zhì)量，以科學(xué)的指導(dǎo)措施有序推進(jìn)，扎實(shí)開展“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”活動，推動全縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面提升、全面過硬。

一、刻細(xì)一把“標(biāo)準(zhǔn)尺”，科學(xué)設(shè)置考量體系

把標(biāo)準(zhǔn)化作為“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”活動基本參考，通過細(xì)化充實(shí)《考核驗收評分細(xì)則》，找短板、查不足、明方向。

一是細(xì)化分值，標(biāo)明“測量”精度。

對標(biāo)全省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，從組織規(guī)范設(shè)置、班子運(yùn)行機(jī)制、隊伍管理載體、黨內(nèi)生活要求、陣地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檔案資料整理等8個方面對標(biāo)細(xì)化具體內(nèi)容118條，制定“百分制”評價考核指標(biāo)，逐條賦予分值量化，做到一把尺子量不足、一套指標(biāo)查短板，凸顯打分體系的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和導(dǎo)向性。

二是充實(shí)內(nèi)容，延伸“測量”長度。

在劃齊底線標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著力打造高端化、特色化黨建示范基地，在硬件上統(tǒng)一要求設(shè)置黨員活動室、便民服務(wù)室、圖書閱覽室和公示區(qū)、展示區(qū)“三室兩區(qū)”，在服務(wù)上推出政務(wù)代辦、電子商務(wù)、便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益聯(lián)盟等“六大便民服務(wù)”，在載體上推行移動黨支部、黨員集會、農(nóng)村“雙報告”、“三單兩函一榜”等七項機(jī)制制度，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與提升特色協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體提升。

三是重注結(jié)合，拓展“測量”廣度。

堅持用發(fā)展成效檢驗創(chuàng)建成果，把黨組織運(yùn)行與發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富相結(jié)合，重點(diǎn)查看黨組織主導(dǎo)作用發(fā)揮好不好；把黨員管理與作用發(fā)揮相結(jié)合，重點(diǎn)查看“黨員進(jìn)社區(qū)、服務(wù)雙崗位”“兩包一聯(lián)”等制度能否真正取得實(shí)效；把規(guī)范組織生活與提振干部精神面貌相結(jié)合，重點(diǎn)查看是否營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保打分體系更加符合基層特色、更好推進(jìn)活動開展。

二、畫實(shí)一張“規(guī)劃圖”，分類整治突出問題

在全面摸排定級的基礎(chǔ)上，對村組存在突出問題分類畫出整改“規(guī)劃圖”，確保逐項突破、取得實(shí)效。

一是畫出黨的建設(shè)“強(qiáng)基圖”。

針對軟弱渙散黨組織，重點(diǎn)就班子建設(shè)全不全、作用發(fā)揮夠不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)高不高、陣地規(guī)范好不好等情況進(jìn)行對照，通過廣泛意見征詢、梳理問題清單、制定整改臺賬等方式，對存在的突出問題進(jìn)行針對性整改，確?；鶎狱h組織組織力全面提升。

二是畫出農(nóng)村群眾“增收圖”。

針對部分村組沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)揭缸見底、群眾缺乏增收措施等“短板”，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)、宣傳動員、凝聚合力等優(yōu)勢，全面扎實(shí)開展“三變”改革“突破”、集體經(jīng)濟(jì)“清零”、鄉(xiāng)村振興“開花”行動，實(shí)現(xiàn)村黨組織凝聚力持續(xù)增強(qiáng)、人民群眾“獲得感”穩(wěn)步提升。

三是畫出美好生活“幸福圖”。

針對農(nóng)村群眾生活娛樂方式不豐富、基層社會治理創(chuàng)新難等問題，把村級黨組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、掃黑除惡、精神文明等工作緊密結(jié)合，創(chuàng)新黨支部領(lǐng)導(dǎo)基層治理手段，建立道德講堂、群眾議事、誠信積分等制度，引導(dǎo)黨員群眾自覺遵守村規(guī)民約、端正家風(fēng)民風(fēng)、凈化社會風(fēng)氣，形成崇尚文明、共建和諧的農(nóng)村新風(fēng)。

三、開好一付“良藥方”，精準(zhǔn)推進(jìn)示范達(dá)標(biāo)

按照“抓兩頭、帶中間”工作法，靶向發(fā)力、分類施策、全面推進(jìn)，提升基層黨組織整體水平。

一是短板村抓后進(jìn)整改。

按照“要創(chuàng)建、先整改”思路，針對軟弱渙散黨組織，結(jié)合“兩委”換屆選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，逐村落實(shí)“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包、一個先進(jìn)支部帶、一個駐地企業(yè)幫、一批項目資金扶”的“四個一”幫扶措施，逐年轉(zhuǎn)化提升、減少“存量”，計劃三年內(nèi)消滅不達(dá)標(biāo)村。

二是示范村抓輻射帶動。

對支部強(qiáng)、村情好、群眾富的村，加大資金投入、傾斜政策支持、提升示范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)突破，示范帶動周邊及全縣村級黨組織晉位提升。計劃利用3年時間,創(chuàng)建53個村級示范村，示范率達(dá)50%以上。

三是一般村抓達(dá)標(biāo)提升。

對一般村全面實(shí)施村級黨組織達(dá)標(biāo)提升工程，規(guī)范活動陣地建設(shè)，落實(shí)待遇經(jīng)費(fèi)，多方保障黨組織活動、村務(wù)處理、群眾辦事的各項基本需求；進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨組織自身建設(shè)，健全規(guī)章制度、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮主體作用，集思廣益謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村級黨組織全面達(dá)標(biāo)、分期晉檔。