第一篇:XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)范(試行)
xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)范(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)落地見(jiàn)效,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),按照《xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》要求,制定本工作規(guī)范。
第二條 本工作規(guī)范適用于全shi有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
第二章 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,發(fā)揮把方向、管決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)作用。
(一)把方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省委、shi委、縣市委保持高度一致,任何工作部署都必須以貫徹上級(jí)精神為前提。
1.縣市脫貧攻堅(jiān)等重要會(huì)議召開(kāi)、重要文件下發(fā)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)于3天內(nèi)組織學(xué)習(xí)。
2.中央和省委、shi委的重要會(huì)議、重要文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。
3.議事程序。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)按照“確定議題、會(huì)議通知、會(huì)前醞釀、會(huì)議討論、進(jìn)行表決、會(huì)議決定、形成紀(jì)要、決議實(shí)施”等步驟進(jìn)行,具體按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)必須由專(zhuān)人詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、主持人、會(huì)議議題、每位委員發(fā)言的主要觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn)。會(huì)議記錄須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記審閱并簽字,由專(zhuān)人保管,按有關(guān)規(guī)定存檔。
(三)抓班子。以爭(zhēng)當(dāng)“看齊、實(shí)干、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、實(shí)干”表率為抓手,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。
1.建立中心組學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于12天,并作好學(xué)習(xí)記錄。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委民主生活會(huì)每年召開(kāi)1次,根據(jù)工作需要,可增加召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。
3.認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員每年參加黨組織生活不少于12次。
4.加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),每個(gè)村必須有3名以上的后備干部。
(四)帶隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照干部管理權(quán)限,加強(qiáng)干部教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。
1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范和“負(fù)面清單”,對(duì)違反行為規(guī)范的如實(shí)記錄,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
2.健全談心談話(huà)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同班子成員、村黨支部書(shū)記談心談話(huà),每年至少1次;班子成員同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部全覆蓋談心談話(huà)。
第六條 建立信息反饋制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合黨建月會(huì),每月聽(tīng)取包村工作推進(jìn)落實(shí)情況反饋,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,分析研判存在問(wèn)題,研究落實(shí)推進(jìn)舉措。
第七條 建立雙向互評(píng)制度。每年7月初、次年1月初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合黨建月會(huì)開(kāi)展包村干部、村“兩委”干部履職情況互評(píng),安排專(zhuān)人匯總分析,找出履職不到位的鄉(xiāng)村干部,及時(shí)約談提醒。
第八條 建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年向縣市委至少作1次全面工作報(bào)告,執(zhí)行縣市委脫貧攻堅(jiān)等重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題報(bào)告。遇有地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、傳染性疾病、群體性事件等重大事件苗頭或已發(fā)生上述情況,包村干部必須第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。
第九條
健全落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假和駐鄉(xiāng)值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因出差、出訪(fǎng)、學(xué)習(xí)、休假等離開(kāi)本地,須提前3天向黨委書(shū)記報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員因緊急事項(xiàng)臨時(shí)外出的,及時(shí)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因私離崗須向黨委書(shū)記請(qǐng)假。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律駐鄉(xiāng)開(kāi)展工作,法定節(jié)假日,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員帶班值班,每次不少于3人。
第四章 規(guī)范履職培訓(xùn)
第十條 定期培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要,每月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部開(kāi)展集中培訓(xùn)不少于1次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按
方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掌握脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行評(píng)估。
第五章 規(guī)范工作落實(shí)
第十三條 制定工作措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌考慮上級(jí)部署要求、群眾需求和本地實(shí)際,把涉及脫貧攻堅(jiān)等重要工作的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一分解,制定責(zé)任清單、任務(wù)清單和工作計(jì)劃。
(一)責(zé)任清單。每年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定包村干部責(zé)任清單,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(二)任務(wù)清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月制定任務(wù)清單,明確包村干部具體工作任務(wù)。
(三)工作計(jì)劃。包村干部根據(jù)任務(wù)清單,每月制定工作計(jì)劃,推動(dòng)工作開(kāi)展。
第十四條
開(kāi)展走村入戶(hù)。包村干部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)等工作需要,常態(tài)化開(kāi)展“三詢(xún)問(wèn)、四宣傳、九必查、九必看”。
(一)三詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)是否參加農(nóng)民夜校培訓(xùn);詢(xún)問(wèn)健康體檢是否全覆蓋;詢(xún)問(wèn)是否有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
(二)四宣傳。宣傳易地扶貧搬遷、彝家新寨等政策;宣傳農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等政策;宣傳低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策;宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)、護(hù)林防火、禁毒防艾等政策。
(三)九必查。查村黨支部會(huì)議記錄;查“五個(gè)一”幫扶責(zé)
同步開(kāi)展感恩教育、法制教育,激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。
第十六條 帶頭抓好落實(shí)。包村干部發(fā)揮指導(dǎo)、督查等作用,帶頭抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)指導(dǎo)把關(guān)。做到“三必到村”,即:重要會(huì)議和重要事務(wù)必到,項(xiàng)目實(shí)施重要節(jié)點(diǎn)必到,突發(fā)性事件必到。
(二)督促檢查。定期檢查脫貧攻堅(jiān)等工作推進(jìn)情況和存在問(wèn)題,將工作落在平常、嚴(yán)在經(jīng)常。
(三)小結(jié)分析??傮w性或階段性工作結(jié)束后,及時(shí)分析評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,推動(dòng)工作更好開(kāi)展。
第六章 規(guī)范考評(píng)問(wèn)效
第十七條 規(guī)范督促通報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)脫貧攻堅(jiān)等重要工作,實(shí)行“季督查季通報(bào)”制度。
(一)季督查。經(jīng)黨委書(shū)記同意,每季度末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員帶隊(duì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)等重要工作進(jìn)行督促檢查,詳細(xì)記錄工作開(kāi)展情況,建立督查記實(shí)臺(tái)賬。
(二)季通報(bào)。督查工作結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì),研究督查通報(bào)事宜,將督查情況通報(bào)各黨支部,并納入年底集中考評(píng)內(nèi)容。
第十八條 規(guī)范考評(píng)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年開(kāi)展1次考評(píng)工作,考核程序?yàn)椋?/p>
外,可根據(jù)“差”評(píng)次數(shù),采取書(shū)面檢查、大會(huì)檢討、誡勉談話(huà)、組織調(diào)整等方式問(wèn)責(zé)。
第七章 附 則
第二十條
各縣市根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定實(shí)施辦法,并抓好落實(shí)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照制定工作規(guī)范。
第二十一條 本辦法由shi委組織部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起試行。
1周內(nèi)組織村組干部、黨員學(xué)習(xí)。
3.貫徹上級(jí)精神,應(yīng)結(jié)合村情制定措施,抓好落實(shí)。4.學(xué)習(xí)上級(jí)精神,須作好記錄,記錄清楚主要內(nèi)容。
(二)研究決定村級(jí)事務(wù)。凡屬村級(jí)重大事務(wù),都必須經(jīng)村支委會(huì)(村黨建月會(huì))討論決定。
1.議事范圍。(1)研究制定本村脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃和措施。(2)按照“一事一議”要求,研究審定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等辦法。(3)研究審定農(nóng)村低保、貧困戶(hù)確定辦法。(4)研判社情民意。(5)研究基層黨建相關(guān)事宜。(6)研究需由村支委會(huì)決定的其它事項(xiàng)。
2.議事程序。(1)按照“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”程序決策實(shí)施。(2)召開(kāi)村支委會(huì)(黨建月會(huì))須由專(zhuān)人作好記錄,由村黨支部書(shū)記審閱簽字后,按有關(guān)規(guī)定存檔。
3.議事紀(jì)律。(1)黨員大會(huì)討論決定問(wèn)題時(shí),參會(huì)黨員人數(shù)須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)的一半方可召開(kāi);選舉時(shí),參加選舉的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四。(2)個(gè)人對(duì)集體作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行,有不同意見(jiàn)可以保留,也可以通過(guò)正常渠道向上級(jí)黨組織報(bào)告,不得在行動(dòng)上違背集體決定。(3)嚴(yán)格遵守其它紀(jì)律。
(三)抓班子帶隊(duì)伍。村黨支部每半年召開(kāi)1次組織生活會(huì),每年開(kāi)展1次黨員民主評(píng)議工作。制定村組干部行為規(guī)范和村規(guī)民約,樹(shù)立村組干部良好形象。執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,3
(含5天)須向村黨支部書(shū)記請(qǐng)假,外出5天以上須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請(qǐng)假。村“三職”干部輪流到村活動(dòng)室值班,每班10天。
第十條 健全落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。村黨支部每月10日前將脫貧攻堅(jiān)、黨建工作情況向黨員、群眾公開(kāi),接受監(jiān)督。
第四章 規(guī)范履職培訓(xùn)
第十一條 常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年初,村黨支部制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)村組干部、黨員履職培訓(xùn)。
(一)培訓(xùn)方式。利用農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等場(chǎng)所,采取夜晚加白天、固定加流動(dòng)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)要求。每月結(jié)合黨建月會(huì),至少開(kāi)展1次培訓(xùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),建立村級(jí)培訓(xùn)師資庫(kù),統(tǒng)籌安排授課教師。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容。主要開(kāi)展理論知識(shí)、扶貧政策、實(shí)用技術(shù)等方面培訓(xùn)。具體包括:
1.理論知識(shí)。黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)等。
2.扶貧政策。中央和省shi縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策,以及扶貧建設(shè)項(xiàng)目操作流程、實(shí)施辦法等。
3.實(shí)用技術(shù)。種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、務(wù)工技能、電子商務(wù),以及普通話(huà)、漆器制作、彝族刺繡等。
4.其它需要培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容。
查有無(wú)大米、油、肉、換季衣服;查糧食直補(bǔ)、退耕還林、退牧還草等惠農(nóng)補(bǔ)助是否領(lǐng)取。
(三)建立入戶(hù)卡。每次走訪(fǎng)群眾時(shí),如實(shí)記錄入戶(hù)卡,反映“三詢(xún)問(wèn)、三必查”情況,并交村黨支部集中保管。入戶(hù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向村黨支部報(bào)告。
第十四條 抓好工作總結(jié)。每項(xiàng)工作完成后,進(jìn)行簡(jiǎn)要小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距,推動(dòng)工作開(kāi)展。
第五章 規(guī)范督查考評(píng)
第十五條
規(guī)范督促檢查。村組干部、黨員工作情況,村黨支部每季度督查通報(bào)1次。
(一)季督查。村黨支部書(shū)記組織人員對(duì)村組干部工作情況、黨員發(fā)揮作用情況進(jìn)行督查,如實(shí)記錄工作開(kāi)展情況,作為年終考評(píng)、星級(jí)黨員評(píng)定的依據(jù)。
(二)季通報(bào)。督查后,召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì),分析督查情況,研究通報(bào)事宜,并在公開(kāi)欄內(nèi)公示督查情況,接受群眾監(jiān)督。
第十六條 規(guī)范考評(píng)制度。每年7月底、12月底,村黨支部組織開(kāi)展考評(píng)工作,對(duì)村組干部、黨員履職情況進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委??荚u(píng)工作一般按三個(gè)步驟開(kāi)展。
(一)民主測(cè)評(píng)。結(jié)合村黨建月會(huì)的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)開(kāi)展。
xxx脫貧攻堅(jiān)干部考核評(píng)估辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)干部“能上能下”有關(guān)規(guī)定,管好用活脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部,推動(dòng)干部隊(duì)伍扎根基層、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),確保全shi脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,制定本評(píng)估辦法。
第二條
本辦法適用于全shi有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的17縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,shi縣直有關(guān)部門(mén)(單位),以及參與脫貧攻堅(jiān)干部的考核評(píng)估。
第三條
考核評(píng)估堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),過(guò)程監(jiān)管、結(jié)果運(yùn)用,由shi縣市委組織部牽頭,shi縣市脫貧攻堅(jiān)指揮部、shi縣市專(zhuān)項(xiàng)扶貧牽頭部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 考核評(píng)估堅(jiān)持一票否定原則,凡三方評(píng)估驗(yàn)收未通過(guò)的,相關(guān)集體、干部一律“一票否決”,并從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)。
第五條 考核評(píng)估原則上每半年開(kāi)展一次。
第二章 考評(píng)對(duì)象及量化指標(biāo)
第六條
考評(píng)對(duì)象
(一)集體:有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、幫扶單位、專(zhuān)項(xiàng)
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部:得分=聯(lián)系村脫貧攻堅(jiān)工作考核得分+日常履職考核得分(班子成員為分管工作目標(biāo)任務(wù)考核得分)+群眾滿(mǎn)意度得分(聯(lián)系村黨支部滿(mǎn)意度得分平均值)。各按一定比重折算后計(jì)分,加獎(jiǎng)懲計(jì)分。
4.駐村第一書(shū)記:得分=所駐村脫貧攻堅(jiān)工作考核得分+日常履職考核得分(參照第一書(shū)記目標(biāo)任務(wù)考核得分)+群眾滿(mǎn)意度得分。各按一定比重折算后計(jì)分,加獎(jiǎng)懲計(jì)分。
5.村“大三職”干部:得分=村脫貧攻堅(jiān)工作考核得分+日常履職考核得分(參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)考核得分)+群眾滿(mǎn)意度得分。各按一定比重折算后計(jì)分,加獎(jiǎng)懲計(jì)分。
6.shi縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人:得分=專(zhuān)項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作考核得分+日常履職考核得分(主要負(fù)責(zé)人參照shi縣下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)考核得分)。各按一定比重折算后計(jì)分,加獎(jiǎng)懲計(jì)分。
7.禁毒防艾和計(jì)劃生育專(zhuān)職副書(shū)記:得分=所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒、防艾和計(jì)劃生育工作考核得分(三項(xiàng)工作平均值)+日常履職考核得分(參照縣市下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)考核得分)+群眾滿(mǎn)意度得分(各村支部書(shū)記滿(mǎn)意度得分平均值)。各按一定比重折算后計(jì)分,加獎(jiǎng)懲計(jì)分。
8.幫扶單位主要負(fù)責(zé)人和駐村工作組成員:得分=幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作考核得分+日常履職考核得分(參照“五個(gè)一”幫扶力量考核指標(biāo)得分)。各按一定比重折算后計(jì)分,加獎(jiǎng)懲計(jì)分。
則;各縣市委組織部負(fù)責(zé)健全完善駐村第一書(shū)記目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則;shi縣脫貧攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)健全完善貧困村脫貧攻堅(jiān)工作考核細(xì)則和專(zhuān)項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則;shi縣直工委負(fù)責(zé)健全完善聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位和駐村工作組目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則;shi縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)健全完善駐村農(nóng)技員目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則;shi縣禁毒、防艾和計(jì)生部門(mén)分別負(fù)責(zé)健全完善三項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)健全完善干部職工管理考核細(xì)則和村目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按有關(guān)考核細(xì)則進(jìn)行自查評(píng)估打分,結(jié)果分別報(bào)縣市委組織部、縣市脫貧攻堅(jiān)指揮部、縣市直工委、縣市農(nóng)牧局;縣領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)考核由縣市目督辦負(fù)責(zé)評(píng)估打分;專(zhuān)項(xiàng)扶貧牽頭部門(mén),由shi縣脫貧攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)評(píng)估打分;幫扶單位按有關(guān)考核細(xì)則進(jìn)行自查評(píng)估打分,結(jié)果報(bào)shi縣直工委。
第十一條 按照層級(jí)管理、部門(mén)主管和干部管理權(quán)限,shi縣兩級(jí)分層分類(lèi)建立脫貧攻堅(jiān)有關(guān)部門(mén)、干部考核評(píng)估綜合得分臺(tái)賬,并分類(lèi)別按綜合得分進(jìn)行拉通排位。
縣市委組織部負(fù)責(zé)駐村第一書(shū)記、禁毒防艾和計(jì)劃生育專(zhuān)職副書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職及班子成員的考核評(píng)估、綜合得分建賬、排位;縣市直工委負(fù)責(zé)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)負(fù)責(zé)人和駐村工作組成員的考核評(píng)估、綜合得分建賬、排位;縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)駐村農(nóng)技員的考核評(píng)估、綜合得分建賬、排位;shi縣脫貧攻堅(jiān)指揮部分級(jí)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)扶貧牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體干部的考核評(píng)估、綜合3
獎(jiǎng)懲。
(一)評(píng)定為“好”等次的干部,優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用,當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)上浮比例不低于10%。
(二)評(píng)定為“差”等次的干部,按管理權(quán)限進(jìn)行組織約談;反饋問(wèn)題后仍整改不到位的,不得參加當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu),不得提拔重用,當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)扣減比例不低于10%。
(三)連續(xù)兩次評(píng)定為“差”等次的第一書(shū)記、禁毒防艾和計(jì)劃生育專(zhuān)職副書(shū)記責(zé)令召回,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)不得提拔重用(晉職晉級(jí)),并由選派單位副職接任;單位副職仍被評(píng)定為“差”等次的,由單位“一把手”接任。
(四)連續(xù)兩次評(píng)定為“差”等次的干部,取消當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),個(gè)人年度考核結(jié)果確定為不稱(chēng)職,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)不得提拔重用(晉職晉級(jí));因工作不到位造成嚴(yán)重后果的,經(jīng)組織認(rèn)定進(jìn)行組織調(diào)整或組織處理。
第六章 附 則
第十六條 本辦法從頒布之日起實(shí)施,至全shi脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
第十七條 各縣市委、shi縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)制定完善半年和年度考核細(xì)則和相關(guān)配套制度。沒(méi)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直有關(guān)部門(mén)(單位)及干部的考核評(píng)估由各縣市委參照本辦法
第二篇:抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作資料
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作資料
一、反映“村級(jí)黨組織建設(shè)”的相關(guān)資料或復(fù)印件
①縣、鄉(xiāng)對(duì)村黨支部書(shū)記或選派村黨支部書(shū)記的任命文件:2014年村級(jí)組織換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下發(fā)的任命文件(批復(fù))或期間村黨組織書(shū)記調(diào)整的任命文件。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提供)
②縣、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)中被確定為軟弱渙散村黨組織的紅頭文件,縣、鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織派駐整頓工作隊(duì)的紅頭文件:禹州市委組織部印發(fā)的確定軟弱渙散村黨組織、派駐駐村工作隊(duì)等相關(guān)文件(復(fù)印件),該村的整頓措施材料(該村黨組織和駐村工作隊(duì)制定的整頓方案和整頓臺(tái)賬)。(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提供有關(guān)文件復(fù)印件、村級(jí)黨組織和駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)整頓材料,非軟弱渙散村黨組織不收集)
③該村黨員名單,每名黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)名單,黨員帶領(lǐng)村里多大比例貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的數(shù)據(jù)和情況材料。(由村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)提供)
④該村“關(guān)于扶貧資金使用、幫扶政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)等扶貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)”的縣鄉(xiāng)紅頭文件、“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄、鄉(xiāng)村公示公告及圖片資料。(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)提供)
⑤實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái),村里實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的會(huì)議記錄和工作版面,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的會(huì)議記錄和工作版面。(由村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)提供)⑥縣、鄉(xiāng)排查“村霸”等黑惡勢(shì)力的文件、結(jié)果清單,村里開(kāi)展此項(xiàng)工作情況說(shuō)明。(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提供安排排查“村霸”等黑惡勢(shì)力的有關(guān)通知,其他資料由村級(jí)黨組織提供)
⑦反映“村里利用扶貧項(xiàng)目和資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾脫貧致富”的紅頭文件、項(xiàng)目資料、資金使用資料、集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、會(huì)議記錄、公示公告及圖片資料。(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際情況整體提供)
⑧2014、2015、2016村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級(jí)黨組織提供)
二、反映“駐村第一書(shū)記工作”的相關(guān)資料或復(fù)印件 ①駐村第一書(shū)記工作日志、入戶(hù)記錄、請(qǐng)銷(xiāo)假記、反映工作的有關(guān)簡(jiǎn)報(bào)和宣傳報(bào)道材料錄。(由駐村第一書(shū)記負(fù)責(zé)提供)
②該村精準(zhǔn)識(shí)別入戶(hù)普查表、貧困戶(hù)明白卡等需要駐村第一書(shū)記審核把關(guān)的資料。(由駐村第一書(shū)記負(fù)責(zé)提供)
③該村脫貧規(guī)劃和計(jì)劃、村“兩委”制定脫貧整體規(guī)劃及工作記錄和會(huì)議記錄。(由村黨組織和駐村第一書(shū)記共同負(fù)責(zé)提供)
④駐村第一書(shū)記爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工作記錄和會(huì)議記錄。(由駐村第一書(shū)記負(fù)責(zé)提供)
⑤派出單位落實(shí)聯(lián)村責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員到村指導(dǎo)工作的工作記錄、活動(dòng)圖片、報(bào)道材料。(由村黨組織、派出單位和駐村第一書(shū)記共同負(fù)責(zé)提供)
⑥派出單位支持工作,提供必要的辦公和生活條件設(shè)施。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)為該村第一書(shū)記提供必要的工作和生活條件設(shè)施。⑧市、縣定期組織第一書(shū)記學(xué)習(xí)培訓(xùn)的文件、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳報(bào)道材料。(由貧困村駐村第一書(shū)記或原第一書(shū)記提供參加許昌市專(zhuān)題培訓(xùn)秩序冊(cè)、學(xué)習(xí)資料、宣傳材料等相關(guān)資料)
⑨市、縣按要求為本級(jí)第一書(shū)記安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的文件及落實(shí)情況。(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《中共河南省委組織部關(guān)于加強(qiáng)駐村第一書(shū)記工作的通知》等文件)
⑩駐村第一書(shū)記補(bǔ)助列入市、縣財(cái)政預(yù)算的文件材料。(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供市政府辦公室2016年1月16日印發(fā)的《禹州市機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》)
三、黨建基礎(chǔ)工作 1、2月28日前。對(duì)照《條例》《準(zhǔn)則》召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展“三評(píng)議”活動(dòng)(記錄在組織生活會(huì)記錄本上,黨小組長(zhǎng)以上黨員參會(huì),其他黨員可分黨小組召開(kāi)。首先支部書(shū)記要代表班子、個(gè)人做對(duì)照檢查,其他兩委黨員對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行批評(píng),以此類(lèi)推)(存檔材料有:方案、主持詞、對(duì)照檢查材料、批評(píng)意見(jiàn)等)2、3月25日前。召開(kāi)一編三定動(dòng)員會(huì)(記錄在支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄上)3、3月25日前。開(kāi)展“入黨為什么?為黨做什么?”大討論(記錄在支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄上,同時(shí)每位黨員發(fā)言要有紙質(zhì)材料)4、4月20日前。以“踐行一編三定工作法,爭(zhēng)做四講四有合格黨員”為主題召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)(記錄在組織生活會(huì)記錄本上,黨小組長(zhǎng)以上黨員參會(huì),其他黨員可分黨小組召開(kāi)。首先支部書(shū)記要代表班子、個(gè)人做對(duì)照檢查,其他兩委黨員對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行批評(píng),以此類(lèi)推)5、4月30日前。根據(jù)各村實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)崗(貧困村要設(shè)置與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)崗位),明確崗位職責(zé),每個(gè)崗位均有兩委班子黨員包所有崗、設(shè)崗位組長(zhǎng)1名。黨員報(bào)崗、黨員承諾踐諾(履崗黨員簽訂《公開(kāi)承諾書(shū)》)(黨員設(shè)崗情況要記錄在支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄本上)
黨員承諾、編員進(jìn)組和村兩委干部包組情況要在村部醒目位置公示。履崗記錄本,每位黨員都要進(jìn)行履崗記錄,每周進(jìn)行一次活動(dòng),每月支部書(shū)記進(jìn)行一次調(diào)閱并提出意見(jiàn)。村黨支部每月聽(tīng)取黨員履崗情況匯報(bào)和下月工作打算(黨員大會(huì),一般結(jié)合主題黨日進(jìn)行)6、5月31日前。按照全市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)要求,完成工作動(dòng)員,制定村級(jí)切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記(召開(kāi)會(huì)議情況要記錄在支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄本上)
開(kāi)展“群眾觀(guān)點(diǎn)再教育,干部作風(fēng)新轉(zhuǎn)變”主題實(shí)踐行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議應(yīng)與以上會(huì)議合并召開(kāi),并制定村級(jí)切實(shí)可行的方案(召開(kāi)會(huì)議情況要記錄在支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄本上)7、6月1日起,各村根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行組織黨員學(xué)習(xí)并做好記錄。
8、各村每季度黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)要有文字性資料和公示照片,以及其他村級(jí)重大事項(xiàng)均要記錄在“四議兩公開(kāi)”和監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄本上(照片可打印存放,粘貼在四議兩公開(kāi)本次事項(xiàng)最后一頁(yè));
9、“政治生日”按時(shí)進(jìn)行;“主題黨日”每月10日正常開(kāi)展含活動(dòng)照片。
10、基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的相關(guān)檔案資料,便民服務(wù)記錄正常推進(jìn),矛調(diào)情況按時(shí)記錄。
11、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、一編三定”工作法、“四議兩公開(kāi)”工作法等基礎(chǔ)知識(shí)要熟記在心,發(fā)放至各村的《宣傳工作手冊(cè)》等黨建圖書(shū)資料要妥善保存,駐村第一書(shū)記和村兩委干部對(duì)村內(nèi)黨建工作的開(kāi)展情況要了然于胸。
以上所涉及資料要分類(lèi)歸檔,存入相應(yīng)檔案盒,比照脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。
第三篇:抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決按照中央和省委、市委的部署要求,將脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心,實(shí)施“五大工程”,有效促進(jìn)基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)的深度融合,為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目前,全縣已脫貧XXX戶(hù)XXXX人,實(shí)現(xiàn)國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧, 剩余XX戶(hù)XX人均為省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口;已有XX個(gè)貧困村脫貧摘帽,XXXX年計(jì)劃退出貧困村X(qián)X個(gè),XXXX年計(jì)劃退出貧困村X(qián)X個(gè)、空殼村X(qián)個(gè)。
一、突出骨干帶動(dòng),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)向心力
認(rèn)真落實(shí)“懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬”要求,大力加強(qiáng)脫貧一線(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè),讓真扶貧、扶真貧的干部有為有位,引導(dǎo)干部向脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)聚焦聚力。一是開(kāi)展一線(xiàn)考察。將脫貧攻堅(jiān)工作納入一線(xiàn)考察范圍,XXXX年結(jié)合換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)項(xiàng)蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、實(shí)地考察、資料查核等方式,深入一線(xiàn)跟蹤考察,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和扶貧干部的工作實(shí)績(jī),重點(diǎn)掌握好和差的“兩頭”干部,為考核扶貧實(shí)績(jī)打好基礎(chǔ)。XXXX年以來(lái),對(duì)XX名在脫貧工作中表現(xiàn)突出的干部予以提拔重用。二是推動(dòng)力量下沉。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,XX名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛鉤聯(lián)系貧困村、貧困戶(hù),縣直XXX個(gè)單位XXX多名副科級(jí)以上黨員干部全部對(duì)接幫扶建檔立卡貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))、黨員干部幫扶困難群眾“全覆蓋”。同時(shí),注重把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到建檔立卡貧困村的住村工作隊(duì)中,選派XX名縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部駐村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。三是強(qiáng)化正向激勵(lì)。先后制定出臺(tái)《關(guān)于建立正向激勵(lì)機(jī)制提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的意見(jiàn)》,設(shè)立XXX萬(wàn)元縣級(jí)基層干部關(guān)心關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)脫貧一線(xiàn)干部政治上的激勵(lì)、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的關(guān)懷,促使他們安心、安身、安業(yè),最大限度地激發(fā)融入脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的內(nèi)生動(dòng)力。比如,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,在考核優(yōu)秀比例和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金上予以?xún)A斜。XXXX年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀指標(biāo)達(dá)XX.X%,比縣直部門(mén)高出X個(gè)百分點(diǎn),XX名脫貧一線(xiàn)干部受到嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、突出強(qiáng)基固本,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)力
實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)功能及服務(wù)功能,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的組織保證。一是建好村“兩委”班子。以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī),按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。全縣XXX個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,占XX%。班子平均年齡較上一屆降低一歲,大專(zhuān)及以上文化程度和致富能人比例提高,較上屆分別比增XX.X%和XX.X%,村主干中經(jīng)濟(jì)“能人”比例達(dá)XX%。加大村主干教育培訓(xùn)力度,先后開(kāi)展村兩委干部教育培訓(xùn)XX期,重點(diǎn)圍繞基層黨建、惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn),提高其帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是強(qiáng)化基層黨組織政治功能。采取以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,在X等XX個(gè)村推行“跨村聯(lián)建”;以區(qū)域條塊設(shè)置、依托產(chǎn)業(yè)設(shè)置、特色功能設(shè)置等方式,在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域中建立XX個(gè)黨組織,有效擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化黨支部主體作用,注重發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,教育引導(dǎo)黨員干部群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的決策部署。建立整頓軟弱渙散黨組織常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行“一對(duì)一”縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)包村制,推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)與XX個(gè)建檔立卡貧困村、軟弱渙散黨組織“結(jié)對(duì)子”,深入開(kāi)展支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng),推動(dòng)軟弱渙散黨組織集中整頓。XXXX年以來(lái),XX個(gè)軟弱渙散黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。三是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。建設(shè)黨群服務(wù)中心XX個(gè),為群眾提供一站式服務(wù)。持續(xù)深化“干部住村工作”,推行黨員設(shè)崗定責(zé)和“X+N”目標(biāo)管理,圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面搞好服務(wù),黨員干部帶頭創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社XXX個(gè),帶動(dòng)XXX余戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。組建扶貧幫困、技術(shù)指導(dǎo)等“零距離”綜合服務(wù)隊(duì)XX支,及時(shí)為群眾生產(chǎn)提供“上門(mén)服務(wù)”。今年縣鄉(xiāng)住村干部共幫扶困難群眾X.X萬(wàn)余人次,開(kāi)展“零距離”服務(wù)XXXX場(chǎng)、服務(wù)X.X萬(wàn)余人次,落實(shí)“三農(nóng)”幫扶資金XXXX萬(wàn)元。
三、突出先鋒示范,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)力
實(shí)施“先鋒示范”工程,選樹(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型在脫貧攻堅(jiān)中的示范作用。一是培育“雙帶”型黨員隊(duì)伍。實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富“雙帶工程”,開(kāi)展“信譽(yù)黨員”評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化信貸幫扶,XXXX年以來(lái),共為農(nóng)村黨員提供項(xiàng)目建設(shè)資金XXXX余萬(wàn)元,吸納XX戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)。開(kāi)展“黨員結(jié)對(duì)助困”行動(dòng),依托“黨員中心戶(hù)”,組織黨員大戶(hù)、黨員經(jīng)濟(jì)能手XXX人與困難群眾“結(jié)窮親”。實(shí)施“黨員回歸工程”,組織和引導(dǎo)外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如:安仁鄉(xiāng)外出流動(dòng)黨員林遠(yuǎn)輝在“回歸工程”的感召下,聯(lián)系在外成功創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦X綠景農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,實(shí)行“公司+合作社+基地+市場(chǎng)”模式,帶動(dòng)群眾脫貧致富。二是增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)作用。推行“支部+企業(yè)”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+電商”等模式,鼓勵(lì)支持基層組織借助淘寶、京東等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把黨員示范崗設(shè)在致富項(xiàng)目上,增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。如:黃潭鎮(zhèn)依托電商平臺(tái),幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅糖、血橙等農(nóng)產(chǎn)品戶(hù)均增收XXXX元。開(kāi)展強(qiáng)鎮(zhèn)幫扶貧困鄉(xiāng)活動(dòng),古鏞鎮(zhèn)和萬(wàn)安鎮(zhèn)X個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的強(qiáng)鎮(zhèn)“一對(duì)一”幫扶X個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、發(fā)展共贏(yíng)的良好格局。三是選樹(shù)一批先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重培育X-X個(gè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面先進(jìn)典型,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)村主干、黨員致富能人、優(yōu)秀黨員等發(fā)揮先鋒模范作用,探索抓黨建促發(fā)展的好模式,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
四、突出強(qiáng)村富民,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障力
實(shí)施“強(qiáng)村富民”工程,積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)貧困群眾增收有效方式,促進(jìn)百姓富生態(tài)美。一是辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。按照“住村工作”要求,緊緊圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入,縣、鄉(xiāng)住村干部與村“兩委”干部共同謀劃,確定一批民生實(shí)事,著力從資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面提供幫扶,解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。XXXX年以來(lái),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投入資金XXXXX余萬(wàn)元,完成XX個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。二是創(chuàng)新推進(jìn)增收項(xiàng)目。探索村企共建模式,推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目,整合中央扶貧、小額信貸、部門(mén)幫扶等資金,建設(shè)XX座村級(jí)光伏發(fā)電站、總裝機(jī)XXXXKW,形成的資產(chǎn)進(jìn)行折股量化,XX個(gè)貧困村、XXX戶(hù)貧困戶(hù)受益,每個(gè)貧困村年均可實(shí)現(xiàn)增收X.X萬(wàn)元,戶(hù)均增收X.X萬(wàn)元。探索生態(tài)扶貧模式,創(chuàng)新林地托管造林、村·民·企合辦營(yíng)林公司、“公司+基地+貧困戶(hù)”苗木托管、林權(quán)抵押貸款、“金融+產(chǎn)業(yè)”合作營(yíng)林五種生態(tài)扶貧模式,帶動(dòng)XX個(gè)貧困村和XXX多戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧,分別占全縣建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)的XX.X%和XX.X%,每年貧困村、貧困戶(hù)增加收入XXX多萬(wàn)元。XXXX年XX月在我市召開(kāi)的全國(guó)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),國(guó)務(wù)院扶貧辦XX主任蒞臨我縣觀(guān)摩指導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,并給予了充分肯定。XXXX年全國(guó)扶貧國(guó)家改革試驗(yàn)區(qū)浙江麗水現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我縣代表X市在大會(huì)上作了典型發(fā)言。探索“飛地”模式,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶貧,依托XX上市公司,通過(guò)“基地+貧困村+貧困戶(hù)”模式,吸納我縣所有XX個(gè)貧困村通過(guò)“五個(gè)一點(diǎn)”(中央扶貧資金扶持一點(diǎn)、縣財(cái)政支持一點(diǎn)、掛鉤部門(mén)幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn))以及投入地方政府債券資金的方式,籌資XXXX多萬(wàn)元,分兩批投建XX座溫氏養(yǎng)鴨大棚,并優(yōu)先租賃給貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng),每座大棚每年可實(shí)現(xiàn)村財(cái)增收X-X萬(wàn)元,戶(hù)均年增收X-X萬(wàn)元,貧困村每年可增加村財(cái)收入XXX多萬(wàn)元,帶動(dòng)XXX多戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)與勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。三是聚力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。推廣市里“五促三?!贝龠M(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展??h鄉(xiāng)財(cái)政每年籌資XXXX余萬(wàn)元,用于保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn),完善村干部基本報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)、村財(cái)增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)離任村主干、農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)助,提振村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。用好省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,依托X縣惠民扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司,集中整合試點(diǎn)資金以?xún)?yōu)先股投資X金碩生物科技有限公司,股息年預(yù)期收益率約X%,XX個(gè)試點(diǎn)村共購(gòu)買(mǎi)XXXX萬(wàn)元優(yōu)先股,每個(gè)村每年將獲得村財(cái)固定收入X萬(wàn)元左右。縣財(cái)政投入地方政府債券資金XXXX萬(wàn)元,扶持貧困村建設(shè)“飛地”養(yǎng)鴨大棚。加大種煙貧困村幫扶力度,適當(dāng)提高煙葉稅返還村財(cái)?shù)谋壤?,增加貧困村集體收入。XXXX年,全縣平均村財(cái)收入XX.X萬(wàn)元,貧困村平均村財(cái)自有收入已達(dá)XX萬(wàn)元。
我縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些不足,主要是村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道還比較單一,群眾增收致富項(xiàng)目和辦法不夠多,村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高、發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)等。下一步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,積極探索抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的有效辦法,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
第四篇:「如何抓黨建促脫貧攻堅(jiān)」xxxx抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
【如何抓黨建促脫貧攻堅(jiān)】抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
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【抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)1】
按照自治區(qū)、來(lái)賓市和興賓區(qū)委抓黨建促脫貧工作部署,我鎮(zhèn)高度重視,狠抓黨建在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中的作用,取得了階段性成效?,F(xiàn)將遷江鎮(zhèn)年抓黨建促脫貧工作情況匯報(bào)如下:
一、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作基本情況
遷江鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶(hù)有841戶(hù)2849人,其中雷山、阮云、阮圍、大力、龍靈、樂(lè)英六個(gè)村貧困為320戶(hù)1127人,其余14個(gè)面上村為521戶(hù)1722人。遷江鎮(zhèn)年脫貧共192戶(hù)811人,第一批雙認(rèn)定驗(yàn)收中,已完成年脫貧貧困戶(hù)驗(yàn)收63戶(hù)241人,并全部在扶貧信息管理系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。年脫貧貧困戶(hù)第二批驗(yàn)收129戶(hù)570人已完成入戶(hù)核驗(yàn),按程序進(jìn)行村委評(píng)議。
二、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的主要措施
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制。
一是加強(qiáng)扶貧戰(zhàn)線(xiàn)上黨組織的建設(shè),成立扶貧工作分隊(duì)黨委,以村屯為單位,組建工作支隊(duì)黨小組,黨小組在扶貧工作分隊(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,做到小問(wèn)題不出黨小組,大問(wèn)題拿到工作分隊(duì)黨委集體研討解決,形成工作分隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨小組負(fù)責(zé)制的工作模式,發(fā)揮黨小組在扶貧工作中的橋頭堡作用,大大提高了工作分隊(duì)的工作效率。三是加強(qiáng)扶貧工作分隊(duì)黨員的和管理工作,除加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,我們著重培訓(xùn)扶貧領(lǐng)域中的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,用紀(jì)律約束管理扶貧工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)的示范帶頭作用。(二)抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè),發(fā)揮干部結(jié)對(duì)幫扶作用。
鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員(含貧困村黨組織第一書(shū)記)、結(jié)對(duì)幫扶干部、村級(jí)干部“三支隊(duì)伍”是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。一是加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,我鎮(zhèn)共舉辦了3次集中培訓(xùn),培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)精干、紀(jì)律嚴(yán)明、能吃苦耐勞的富有戰(zhàn)斗力、凝聚力的扶貧工作隊(duì)伍,為脫貧攻堅(jiān)提供基本保障。二是帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)員深入各村、各貧困戶(hù)開(kāi)展調(diào)查研究,因地制宜、因戶(hù)施策,幫助每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)研究制定脫貧計(jì)劃,按照要求做好入戶(hù)幫扶工作,建立管理好扶貧工作檔案。三是完善干部在扶貧攻堅(jiān)工作中的考核機(jī)制,采取各工作支隊(duì)交叉驗(yàn)收模式,工作隊(duì)員既互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)提高,又能提高幫扶效率。(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,提高造血功能。
充分發(fā)揮河村、興仁、阮云、新橋、雷山等老黨建示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用,打造河村泰和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展基地,種植淮山、紅心柚等特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1500多畝;打造興仁瑞濤千畝果場(chǎng)和阮云石強(qiáng)水果種植基地,分別種植砂糖橘1500多畝和1000多畝;做大做強(qiáng)阮云、阮圍貧困村黑山羊特色養(yǎng)殖業(yè),目前養(yǎng)殖黑山羊超過(guò)1萬(wàn)只,拓寬了群眾脫貧渠道;建設(shè)了興仁排七、排八、大上林、大里那前、上下新村、印山北敢、大村、河村、高長(zhǎng)等甘蔗“雙高”基地8000多畝;依托新橋老梅溝森林公園、榜山石刻、遷江老街等自然人文資源,打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)品牌。共投入扶持資金14.31萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)99戶(hù)。以村“兩委”牽頭建立了18個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,不但帶動(dòng)群眾發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),還增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,提高一批行政村的生產(chǎn)造血功能。(四)著力資源整合,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近年以來(lái),我鎮(zhèn)加大對(duì)村級(jí)道路、巷道硬化、人畜飲水和公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的投入。今年,通過(guò)整合各項(xiàng)資金,完成印山區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)建設(shè)、古歐、大力村改擴(kuò)建點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織服務(wù)群眾的功能,以村“兩委”牽頭成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,培育了一批特色種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、甘蔗“雙高”等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮黨建在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用;完成貧困村屯級(jí)道路建設(shè)16.3公里,硬化巷道37.8公里,修建自來(lái)水塔13座,解決了群眾出行難、飲水難問(wèn)題;建設(shè)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所16個(gè),進(jìn)一步滿(mǎn)足了群眾業(yè)余文娛需求。(五)加強(qiáng)政策扶持,多領(lǐng)域開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。
一是易地搬遷,我鎮(zhèn)多次召開(kāi)易地扶貧搬遷動(dòng)員會(huì),為有意向?qū)嵤┮椎匕徇w的貧困戶(hù)解讀國(guó)家政策,講解申請(qǐng)方法、審批程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。房源選擇有來(lái)賓城區(qū)、遷江建江園、印山豪庭等,根據(jù)貧困戶(hù)自愿選擇、有利生活生產(chǎn)、有利就業(yè)就學(xué)等原則,為貧困戶(hù)做好引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)有意向搬遷到來(lái)賓市區(qū)的有68戶(hù),有意向搬遷到遷江鎮(zhèn)建江園、印山豪庭的有75戶(hù),目前正在辦理申報(bào)相關(guān)手續(xù)。二是實(shí)施雨露計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視雨露計(jì)劃政策落實(shí),充分發(fā)揮學(xué)校、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、村委干部、幫扶責(zé)任人的力量,形成宣傳合力,大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧資助政策宣傳。我鎮(zhèn)在年初召開(kāi)了雨露計(jì)劃宣傳月活動(dòng)動(dòng)員會(huì),制作了雨露計(jì)劃宣傳欄3塊,印制發(fā)放宣傳資料2000多份,提高了貧困群眾對(duì)雨露計(jì)劃政策的知曉率。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)享受雨露計(jì)劃的大學(xué)學(xué)生11名,高職高專(zhuān)25名,解決了一批貧困生上學(xué)難問(wèn)題。三是扶貧小額信用貸款,年初成立了各行政村扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)各村的小額信貸政策宣傳和辦理工作。截至10月28日,我鎮(zhèn)共有70戶(hù)貧困戶(hù)分別獲得3-5萬(wàn)的貸款用于發(fā)展生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持,貸款總額達(dá)243萬(wàn)元。(六)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),提高脫貧致富技能。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)人社局、宏業(yè)培訓(xùn)公司,開(kāi)辦了村“兩委”干部培訓(xùn)班4期,村致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)骨干外出參觀(guān)培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)村級(jí)干部、致富帶頭人360多人次;在各村開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,電工、家政、種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)農(nóng)村各類(lèi)人才476人。通過(guò)多種形式的培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村新型農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)積極性。三、存在的問(wèn)題及困難
(一)貧困村黨員文化素質(zhì)相對(duì)較差,對(duì)脫貧致富的相關(guān)知識(shí)了解少或不了解,不能帶領(lǐng)貧困村民一同開(kāi)展脫貧致富工作。
(二)脫貧致富的自主性較低,部分貧困戶(hù)只能按照制定的脫貧計(jì)劃開(kāi)展脫貧致富工作,一旦沒(méi)有相關(guān)的計(jì)劃有反貧的可能性。
四、下一步的工作計(jì)劃。
(一)落實(shí)黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制。
制定完善了“任務(wù)清單”、“責(zé)任清單”,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任。層層建立“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作格局,要求主要負(fù)責(zé)人做到“五個(gè)帶頭”,重點(diǎn)督查“五個(gè)落實(shí)到位”,全面推進(jìn)“黨支部聯(lián)系貧困村、促貧困村脫貧摘帽,黨員干部聯(lián)系貧困戶(hù)、促貧困戶(hù)脫貧”工作。(二)抓好專(zhuān)業(yè)合作社黨建工作,形成“產(chǎn)業(yè)扶貧”新動(dòng)力。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就組建到哪里,加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織的組建力度,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)支持和培育黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)、黨員幫扶貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民自力更生能力。(三)抓好“黨員家庭課堂”,構(gòu)建“智力幫扶”新途徑。
根據(jù)黨員分布、群眾居住情況,合理劃分網(wǎng)格,以10戶(hù)農(nóng)戶(hù)為一個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格確定1戶(hù)黨員戶(hù)作為家庭課堂中心戶(hù),每個(gè)黨員為1個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),每1個(gè)月組織群眾開(kāi)展一次家庭課堂,宣傳黨的知識(shí)、政策法規(guī),培訓(xùn)種植養(yǎng)殖技術(shù)、宣傳道德禮儀等,構(gòu)建“智力幫扶”長(zhǎng)效機(jī)制。【抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)2】
今年以來(lái),我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,著力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作。在上級(jí)各部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)和各幫扶干部共同努力下,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、脫貧摘帽工作開(kāi)展情況。
(一)脫貧責(zé)任層層分解、認(rèn)真落實(shí)幫扶措施。
我鎮(zhèn)按照自治區(qū)“一幫一聯(lián)”工作要求,每個(gè)村委都落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人。緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收脫貧目標(biāo),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊(duì)駐村,實(shí)行單位定點(diǎn)幫扶、干部職工結(jié)對(duì)幫扶辦法,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶(hù)原則,實(shí)行“五個(gè)一”工作法。我鎮(zhèn)幫扶干部337人,全鎮(zhèn)貧困戶(hù)1221戶(hù),干部按要求聯(lián)系1到12戶(hù)不等,確保全鎮(zhèn)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,做到“不漏一人、不少一戶(hù)”。給貧困戶(hù)發(fā)放扶貧手冊(cè)和連心卡,方便貧困戶(hù)隨時(shí)聯(lián)系幫扶干部。幫扶干部每月最少下村入戶(hù)一次,為貧困戶(hù)宣講政策,制定脫貧計(jì)劃,積極認(rèn)真地落實(shí)幫扶措施。(二)幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)、脫貧工作取得成效。
年我鎮(zhèn)預(yù)脫貧任務(wù)是264戶(hù),1019人,其中:中團(tuán)村委(整村脫貧村委)任務(wù)是112戶(hù),425人。8月份經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)干部及幫扶聯(lián)系單位的共同努力,通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)“八有一超”雙認(rèn)定的走訪(fǎng)、登記及對(duì)比分析,目前已滿(mǎn)足“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)154戶(hù),608人,脫貧完成率59.6%,其中:中團(tuán)村委滿(mǎn)足”八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)60戶(hù),257人,脫貧完成率60%。二、脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。
我鎮(zhèn)鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),由幫扶干部引導(dǎo),今年以來(lái),貧困戶(hù)新增種植高產(chǎn)高糖蔗200多畝、百香果100畝、砂糖橘150畝、葡萄200畝,根據(jù)《象州縣年農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定,全鎮(zhèn)有439戶(hù)貧困戶(hù)今年新增種養(yǎng)申請(qǐng)以獎(jiǎng)代補(bǔ),補(bǔ)貼金額超過(guò)87萬(wàn)元。我鎮(zhèn)還給貧困戶(hù)提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),截止八月底,127人次完成培訓(xùn)。(二)易地扶貧搬遷。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、入戶(hù)宣傳、摸底調(diào)查,最終全鎮(zhèn)申請(qǐng)縣城集中安置貧困戶(hù)共計(jì)28戶(hù),申請(qǐng)本村自建安置貧困戶(hù)26戶(hù),其中內(nèi)塘村、交址村、大用村三個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)落實(shí)用地,可安置貧困戶(hù)8戶(hù)。(三)扶貧小額信貸。
我鎮(zhèn)今年自開(kāi)展小額信貸工作以來(lái),共有107戶(hù)貧困戶(hù)成功申請(qǐng)貸款,貸款金額超過(guò)380萬(wàn)元,縣政府上半年貼息3.5萬(wàn)元。三、存在主要問(wèn)題和困難
一是有些幫扶單位不配合工作,雙認(rèn)定表遲遲不能提交,提交的材料也存在很多的問(wèn)題,收入來(lái)源底數(shù)不清,無(wú)法確定是否脫貧;
二是包扶部門(mén)和幫扶干部措施落實(shí)不到位,增收計(jì)劃注重短平快,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)致富規(guī)劃,且對(duì)貧困戶(hù)引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想嚴(yán)重。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型太少,家庭小型產(chǎn)業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動(dòng)脫貧能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量示范點(diǎn)。四是中團(tuán)村作為整村脫貧有一定難度,表現(xiàn)在亮村村民反映現(xiàn)在所飲用的水源不達(dá)標(biāo),要求重新為村民打井。我鎮(zhèn)由于年初無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在經(jīng)費(fèi)解決上存在難度;中團(tuán)村委未脫貧名單中有20戶(hù)無(wú)穩(wěn)固住房,其中12戶(hù)人均收入還低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),52戶(hù)人均收入低于入國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這部分人員較難全部脫貧。五是易地搬遷工作進(jìn)展緩慢。主要原因是集中建房地點(diǎn)難以落實(shí)。四、下一步主要措施
(一)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)扶貧攻堅(jiān)力量。
由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓扶貧,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記每人聯(lián)系一個(gè)貧困村;調(diào)整組委分管扶貧、一名掛職副書(shū)記協(xié)管扶貧。同時(shí)新聘用兩名工作人員充實(shí)到鎮(zhèn)扶貧辦。(二)分門(mén)別類(lèi)歸納梳理出貧困戶(hù)致貧的主要原因,精準(zhǔn)施策。
結(jié)合村情戶(hù)情實(shí)際,擬采取“因戶(hù)施策、一戶(hù)一法”方式,制定幫扶計(jì)劃。對(duì)沒(méi)有穩(wěn)固住房的貧困戶(hù),加快實(shí)施危房改造和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的進(jìn)程;對(duì)有種養(yǎng)殖特長(zhǎng)的貧困戶(hù),鼓勵(lì)其發(fā)展短平快種養(yǎng)項(xiàng)目;對(duì)有務(wù)工能力的貧困戶(hù),引導(dǎo)其就近就業(yè);對(duì)因病致貧、缺乏勞力的積極銜接納入惠民政策范圍,積極爭(zhēng)取扶貧、財(cái)政、社保等部門(mén)支持,持續(xù)落實(shí)好低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等政策性救助。(三)做好政策的解釋宣傳。
利用發(fā)放新的幫扶手冊(cè)契機(jī),再次組織幫扶隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)幫扶手冊(cè)的填寫(xiě)及相關(guān)的扶貧政策。增強(qiáng)幫扶隊(duì)員的責(zé)任感,跟貧困戶(hù)做好溝通,對(duì)貧困戶(hù)的收入來(lái)源做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。第五篇:縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決按照中央和省委、市委的部署要求,將脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心,實(shí)施“五大工程”,有效促進(jìn)基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)的深度融合,為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目前,全縣已脫貧XXX戶(hù)XXXX人,實(shí)現(xiàn)國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,剩余XX戶(hù)XX人均為省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口;已有XX個(gè)貧困村脫貧摘帽,XXXX年計(jì)劃退出貧困村X(qián)X個(gè),XXXX年計(jì)劃退出貧困村X(qián)X個(gè)、空殼村X(qián)個(gè)。
一、突出骨干帶動(dòng),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)向心力
認(rèn)真落實(shí)“懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬”要求,大力加強(qiáng)脫貧一線(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè),讓真扶貧、扶真貧的干部有為有位,引導(dǎo)干部向脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)聚焦聚力。一是開(kāi)展一線(xiàn)考察。將脫貧攻堅(jiān)工作納入一線(xiàn)考察范圍,XXXX年結(jié)合換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)項(xiàng)蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、實(shí)地考察、資料查核等方式,深入一線(xiàn)跟蹤考察,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和扶貧干部的工作實(shí)績(jī),重點(diǎn)掌握好和差的“兩頭”干部,為考核扶貧實(shí)績(jī)打好基礎(chǔ)。XXXX年以來(lái),對(duì)XX名在脫貧工作中表現(xiàn)突出的干部予以提拔重用。二是推動(dòng)力量下沉。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,XX名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛鉤聯(lián)系貧困村、貧困戶(hù),縣直XXX個(gè)單位XXX多名副科級(jí)以上黨員干部全部對(duì)接幫扶建檔立卡貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))、黨員干部幫扶困難群眾“全覆蓋”。同時(shí),注重把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到建檔立卡貧困村的住村工作隊(duì)中,選派XX名縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部駐村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。三是強(qiáng)化正向激勵(lì)。先后制定出臺(tái)《關(guān)于建立正向激勵(lì)機(jī)制提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的意見(jiàn)》,設(shè)立XXX萬(wàn)元縣級(jí)基層干部關(guān)心關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)脫貧一線(xiàn)干部政治上的激勵(lì)、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的關(guān)懷,促使他們安心、安身、安業(yè),最大限度地激發(fā)融入脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的內(nèi)生動(dòng)力。比如,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,在考核優(yōu)秀比例和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金上予以?xún)A斜。XXXX年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀指標(biāo)達(dá)XX.X%,比縣直部門(mén)高出X個(gè)百分點(diǎn),XX名脫貧一線(xiàn)干部受到嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、突出強(qiáng)基固本,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)力
實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)功能及服務(wù)功能,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的組織保證。一是建好村“兩委”班子。以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī),按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。全縣XXX個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,占XX%。班子平均年齡較上一屆降低一歲,大專(zhuān)及以上文化程度和致富能人比例提高,較上屆分別比增XX.X%和XX.X%,村主干中經(jīng)濟(jì)“能人”比例達(dá)XX%。加大村主干教育培訓(xùn)力度,先后開(kāi)展村兩委干部教育培訓(xùn)XX期,重點(diǎn)圍繞基層黨建、惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn),提高其帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是強(qiáng)化基層黨組織政治功能。采取以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,在X等XX個(gè)村推行“跨村聯(lián)建”;以區(qū)域條塊設(shè)置、依托產(chǎn)業(yè)設(shè)置、特色功能設(shè)置等方式,在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域中建立XX個(gè)黨組織,有效擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化黨支部主體作用,注重發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,教育引導(dǎo)黨員干部群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的決策部署。建立整頓軟弱渙散黨組織常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行“一對(duì)一”縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)包村制,推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)與XX個(gè)建檔立卡貧困村、軟弱渙散黨組織“結(jié)對(duì)子”,深入開(kāi)展支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng),推動(dòng)軟弱渙散黨組織集中整頓。XXXX年以來(lái),XX個(gè)軟弱渙散黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。三是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。建設(shè)黨群服務(wù)中心XX個(gè),為群眾提供一站式服務(wù)。持續(xù)深化“干部住村工作”,推行黨員設(shè)崗定責(zé)和“X+N”目標(biāo)管理,圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面搞好服務(wù),黨員干部帶頭創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社XXX個(gè),帶動(dòng)XXX余戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。組建扶貧幫困、技術(shù)指導(dǎo)等“零距離”綜合服務(wù)隊(duì)XX支,及時(shí)為群眾生產(chǎn)提供“上門(mén)服務(wù)”。今年縣鄉(xiāng)住村干部共幫扶困難群眾X.X萬(wàn)余人次,開(kāi)展“零距離”服務(wù)XXXX場(chǎng)、服務(wù)X.X萬(wàn)余人次,落實(shí)“三農(nóng)”幫扶資金XXXX萬(wàn)元。
三、突出先鋒示范,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)力
實(shí)施“先鋒示范”工程,選樹(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型在脫貧攻堅(jiān)中的示范作用。一是培育“雙帶”型黨員隊(duì)伍。實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富“雙帶工程”,開(kāi)展“信譽(yù)黨員”評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化信貸幫扶,XXXX年以來(lái),共為農(nóng)村黨員提供項(xiàng)目建設(shè)資金XXXX余萬(wàn)元,吸納XX戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)。開(kāi)展“黨員結(jié)對(duì)助困”行動(dòng),依托“黨員中心戶(hù)”,組織黨員大戶(hù)、黨員經(jīng)濟(jì)能手XXX人與困難群眾“結(jié)窮親”。實(shí)施“黨員回歸工程”,組織和引導(dǎo)外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如:安仁鄉(xiāng)外出流動(dòng)黨員林遠(yuǎn)輝在“回歸工程”的感召下,聯(lián)系在外成功創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦X綠景農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,實(shí)行“公司+合作社+基地+市場(chǎng)”模式,帶動(dòng)群眾脫貧致富。二是增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)作用。推行“支部+企業(yè)”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+電商”等模式,鼓勵(lì)支持基層組織借助淘寶、京東等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把黨員示范崗設(shè)在致富項(xiàng)目上,增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。如:黃潭鎮(zhèn)依托電商平臺(tái),幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅糖、血橙等農(nóng)產(chǎn)品戶(hù)均增收XXXX元。開(kāi)展強(qiáng)鎮(zhèn)幫扶貧困鄉(xiāng)活動(dòng),古鏞鎮(zhèn)和萬(wàn)安鎮(zhèn)X個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的強(qiáng)鎮(zhèn)“一對(duì)一”幫扶X個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、發(fā)展共贏(yíng)的良好格局。三是選樹(shù)一批先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重培育X-X個(gè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面先進(jìn)典型,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)村主干、黨員致富能人、優(yōu)秀黨員等發(fā)揮先鋒模范作用,探索抓黨建促發(fā)展的好模式,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
四、突出強(qiáng)村富民,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障力
實(shí)施“強(qiáng)村富民”工程,積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)貧困群眾增收有效方式,促進(jìn)百姓富生態(tài)美。一是辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。按照“住村工作”要求,緊緊圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入,縣、鄉(xiāng)住村干部與村“兩委”干部共同謀劃,確定一批民生實(shí)事,著力從資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面提供幫扶,解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。XXXX年以來(lái),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投入資金XXXXX余萬(wàn)元,完成XX個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。二是創(chuàng)新推進(jìn)增收項(xiàng)目。探索村企共建模式,推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目,整合中央扶貧、小額信貸、部門(mén)幫扶等資金,建設(shè)XX座村級(jí)光伏發(fā)電站、總裝機(jī)XXXXKW,形成的資產(chǎn)進(jìn)行折股量化,XX個(gè)貧困村、XXX戶(hù)貧困戶(hù)受益,每個(gè)貧困村年均可實(shí)現(xiàn)增收X.X萬(wàn)元,戶(hù)均增收X.X萬(wàn)元。探索生態(tài)扶貧模式,創(chuàng)新林地托管造林、村·民·企合辦營(yíng)林公司、“公司+基地+貧困戶(hù)”苗木托管、林權(quán)抵押貸款、“金融+產(chǎn)業(yè)”合作營(yíng)林五種生態(tài)扶貧模式,帶動(dòng)XX個(gè)貧困村和XXX多戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧,分別占全縣建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)的XX.X%和XX.X%,每年貧困村、貧困戶(hù)增加收入XXX多萬(wàn)元。XXXX年XX月在我市召開(kāi)的全國(guó)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),國(guó)務(wù)院扶貧辦XX主任蒞臨我縣觀(guān)摩指導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,并給予了充分肯定。XXXX年全國(guó)扶貧國(guó)家改革試驗(yàn)區(qū)浙江麗水現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我縣代表X市在大會(huì)上作了典型發(fā)言。探索“飛地”模式,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶貧,依托XX上市公司,通過(guò)“基地+貧困村+貧困戶(hù)”模式,吸納我縣所有XX個(gè)貧困村通過(guò)“五個(gè)一點(diǎn)”(中央扶貧資金扶持一點(diǎn)、縣財(cái)政支持一點(diǎn)、掛鉤部門(mén)幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn))以及投入地方政府債券資金的方式,籌資XXXX多萬(wàn)元,分兩批投建XX座溫氏養(yǎng)鴨大棚,并優(yōu)先租賃給貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng),每座大棚每年可實(shí)現(xiàn)村財(cái)增收X-X萬(wàn)元,戶(hù)均年增收X-X萬(wàn)元,貧困村每年可增加村財(cái)收入XXX多萬(wàn)元,帶動(dòng)XXX多戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)與勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。三是聚力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。推廣市里“五促三?!贝龠M(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展??h鄉(xiāng)財(cái)政每年籌資XXXX余萬(wàn)元,用于保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn),完善村干部基本報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)、村財(cái)增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)離任村主干、農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)助,提振村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。用好省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,依托X縣惠民扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司,集中整合試點(diǎn)資金以?xún)?yōu)先股投資X金碩生物科技有限公司,股息年預(yù)期收益率約X%,XX個(gè)試點(diǎn)村共購(gòu)買(mǎi)XXXX萬(wàn)元優(yōu)先股,每個(gè)村每年將獲得村財(cái)固定收入X萬(wàn)元左右??h財(cái)政投入地方政府債券資金XXXX萬(wàn)元,扶持貧困村建設(shè)“飛地”養(yǎng)鴨大棚。加大種煙貧困村幫扶力度,適當(dāng)提高煙葉稅返還村財(cái)?shù)谋壤?,增加貧困村集體收入。XXXX年,全縣平均村財(cái)收入XX.X萬(wàn)元,貧困村平均村財(cái)自有收入已達(dá)XX萬(wàn)元。
我縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些不足,主要是村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道還比較單一,群眾增收致富項(xiàng)目和辦法不夠多,村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高、發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)等。下一步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,積極探索抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的有效辦法,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。