第一篇:關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知
關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知
為加強(qiáng)中央單位財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收征收行為,切實(shí)落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>的通知》(財(cái)綜字[1998]104號)和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范>的通知》(財(cái)綜[2009]38號)的規(guī)定,決定對中央單位2009—2010年財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、中央單位領(lǐng)購和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在自立非稅收入項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。
二、是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度。
1、是否有專人管理財(cái)政票據(jù),是否建立了票據(jù)登記制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬;
2、財(cái)政票據(jù)各欄目填寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,票據(jù)填開金額與實(shí)際收取金額是否一致;
3、是否存在財(cái)政票據(jù)相互串用或混用行為;
4、是否存在擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為;
5、對使用完畢的財(cái)政票據(jù),是否按順序整理票據(jù)存根,并按規(guī)定妥善保管;
6、是否存在丟失票據(jù)行為,如有丟失,是否及時申明作廢,并向財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
三、是否存在用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)收費(fèi)行為。
自2012年2月15日起至4月30日止,中央部門按照本通知要求,組織所屬單位對2009—2010年已開具且未審查核銷的財(cái)政票據(jù)適用管理情況進(jìn)行自查,寫出書面自查報(bào)告,嚴(yán)格按報(bào)表設(shè)計(jì)要求,填寫《中央單位財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查登記表》、《2009—2010年中央單位非稅收入票據(jù)檢查表》、《2009—2010年中央單位其他財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查表》、《2009—2010年中央單位財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查自查自糾情況表》,并由各中央單位的主管部門財(cái)務(wù)司(局)審核匯總后,于2012年5月15日之前,將匯總自查報(bào)告及相關(guān)報(bào)表報(bào)送財(cái)政部(財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心)一式兩份,并附電子版。其中,中央垂管部門應(yīng)將所屬單位使用的財(cái)政票據(jù)存根集中在各省級機(jī)構(gòu),以備檢查。
第二篇:財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知
國家煙草專賣局辦公室文件
國煙辦綜〔2012〕164號
國家煙草專賣局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和 使用情況開展專項(xiàng)檢查通知的通知
各省級局,中國煙草總公司鄭州煙草研究院、合肥設(shè)計(jì)院、職工進(jìn)修學(xué)院,國家局職工培訓(xùn)中心(黨校),《中國煙草》雜志社,國家局機(jī)關(guān)服務(wù)中心(局):
現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)綜函〔2012〕3號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有單位屬于財(cái)綜函〔2012〕3號文件規(guī)定的檢查范圍,要積極做好自查工作并將自查報(bào)告及相關(guān)報(bào)表于2012年4
— 1 — 月30日前報(bào)送國家局財(cái)務(wù)司。
二〇一二年三月二十三日
(可公開)
主題詞:煙草
財(cái)政
通知
分送:國家局、總公司領(lǐng)導(dǎo)。
國家煙草專賣局辦公室 2012年3月26日印發(fā)
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第三篇:關(guān)于加強(qiáng)中央單位財(cái)政票據(jù)
關(guān)于加強(qiáng)中央單位財(cái)政票據(jù)
工本費(fèi)結(jié)算管理的通知
財(cái)綜〔2011〕33號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體:
為進(jìn)一步加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機(jī)構(gòu)(以下簡稱中央單位)財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)征收管理,規(guī)范中央單位財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購程序,促進(jìn)中央單位財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)及時結(jié)算并繳入中央國庫,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔2004〕53號)的有關(guān)規(guī)定,中央單位應(yīng)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,向財(cái)政部申請領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)。其中,中央垂直管理部門及其所屬行政事業(yè)單位申請領(lǐng)購財(cái)政票據(jù),應(yīng)由中央主管部門集中匯總后,統(tǒng)一向財(cái)政部提出申請,由中央單位先支付票據(jù)工本費(fèi),再由財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織印制、發(fā)放。財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照國家關(guān)于中央單位政府非稅收入收繳管理改革的有關(guān)規(guī)定,將財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)收入及時繳入中央國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。
二、中央單位應(yīng)做好本單位(包括中央垂直管理部門所屬行政事業(yè)單位)財(cái)政票據(jù)使用計(jì)劃的制定工作,根據(jù)財(cái)政票據(jù)使用計(jì)劃編制本單位財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一納入本單位部門預(yù)算,并按財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算安排支出,確保當(dāng)年所領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)的及時結(jié)算。
三、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
財(cái)政部二○一一年五月七日
第四篇:財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展
專項(xiàng)檢查的通知》的通知
各市、縣調(diào)查隊(duì):
現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請嚴(yán)格按文件要求對你單位領(lǐng)用的非稅收入和中央行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)2009-2010年的使用情況進(jìn)行自查。
各單位要高度重視財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查工作,組織本單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查涉及的相關(guān)文件和政策規(guī)定,寫出書面自查報(bào)告,嚴(yán)格按報(bào)表設(shè)計(jì)要求,填寫《中央單位財(cái)政票據(jù)檢查登記表》、《2009-2010年中央單位非稅收入票據(jù)檢查表》、《2009-2010年中央單位其他財(cái)政票據(jù)檢查表》、《2009-2010年中央單位財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查自查自糾情況表》、《中央行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)支出明細(xì)表(2010.7-2012.3)》,于2012年4月5日之前,將自查報(bào)告及相關(guān)報(bào)表以正式文件形式報(bào)送總隊(duì)財(cái)務(wù)管理處,電子版發(fā)送到FTP/財(cái)務(wù)處/上報(bào)/票據(jù)年檢。
請各單位停止使用已領(lǐng)用的中央行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),并派專人交回總隊(duì),以備財(cái)政部檢查。
聯(lián)系人:郭震 聯(lián)系電話:0551—2872512 附件:中央單位財(cái)政票據(jù)管理使用情況專項(xiàng)檢查附表1-5(請從 FTP/財(cái)務(wù)處/反饋/票據(jù)年檢中下載)
財(cái)務(wù)管理處 二〇一二年三月二十九日
關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和 使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知
財(cái)綜函[2012]3號
為加強(qiáng)中央單位財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收入征收行為,切實(shí)落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>的通知》(財(cái)綜字[1998]104號)和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范>的通知》(財(cái)綜[2009]38號)的規(guī)定,決定對中央單位2009-2010年財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
凡已在財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心辦理《財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)證》,并領(lǐng)購了財(cái)政票據(jù)的中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織(以下簡稱中央單位),均屬于檢查范圍。上述財(cái)政票據(jù)包括在2009-2010年使用且未審查核銷的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒收入票據(jù)、捐贈票據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、中央單位資金往來收據(jù)及國有資產(chǎn)有償使用收入票據(jù)等。在上述財(cái)政票據(jù)使用時間段內(nèi)已接受過審查核銷(驗(yàn)舊購新)的中央單位,不在本次檢查范圍內(nèi)。
二、檢查內(nèi)容
(一)中央單位領(lǐng)購和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在自立非稅收入項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。
(二)是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度。
1.是否有專人管理財(cái)政票據(jù),是否建立了票據(jù)登記制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬;
2.財(cái)政票據(jù)各欄目填寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,票據(jù)填開金額與實(shí)際收取金額是否一致;
3.是否存在財(cái)政票據(jù)相互串用或混用行為;
4.是否存在擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為;
5.對使用完畢的財(cái)政票據(jù),是否按順序整理票據(jù)存根,并按規(guī)定妥善保管;
6.是否存在丟失毀損票據(jù)行為,如有丟失,是否及時申明作廢,并向財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
(三)是否存在用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為。
(四)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(五)是否存在違反非稅收入管理和財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。
三、檢查依據(jù)
(一)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)[1996]29號);
(二)《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號);
(三)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號);
(四)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理的通知》(財(cái)綜字[1998]24號);
(五)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定〉的通知》(財(cái)綜字[1998]104號);
(六)《財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于事業(yè)單位和社會團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問題的通知》(財(cái)規(guī)[2000]47號);
(七)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈當(dāng)場處罰罰款票據(jù)管理暫行規(guī)定〉的通知》(財(cái)預(yù)[2000]4號);
(八)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號);
(九)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜[2004]100號);
(十)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法〉的通知》(發(fā)改價(jià)格[2006]532號);
(十一)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號);
(十二)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號);
(十三)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范>的通知》(財(cái)綜[2009]38號);
(十四)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2009]192號);
(十五)《財(cái)政部關(guān)于<中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法>的補(bǔ)充通知》(財(cái)教[2009]495號);
(十六)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>的通知》(財(cái)行[2009]400號);
(十七)《財(cái)政部關(guān)于實(shí)施<中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)行[2009]567號);
(十八)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于停止使用中央國家機(jī)關(guān)后勤服務(wù)收費(fèi)專用收據(jù)的通知》(財(cái)辦綜[2010]4號);
(十九)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)綜[2010]1號);
(二十)《財(cái)政部關(guān)于中央行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理等有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜[2010]7號);
(二十一)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央直屬高等院校財(cái)政票據(jù)使用管理的通知》(財(cái)綜[2010]53號);
(二十二)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府性基金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)綜[2010]80號);
(二十三)其他有關(guān)政府非稅收入和財(cái)政票據(jù)管理的文件。
四、檢查方式和步驟
此次檢查采取中央單位自查與財(cái)政部門重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。
(一)自查階段。自2012年2月15日起至4月30日止,中央部門按照本通知要求,組織所屬單位對2009-2010年已開具且未審查核銷的財(cái)政票據(jù)使用管理情況進(jìn)行自查,寫出書面自查報(bào)告,嚴(yán)格按報(bào)表設(shè)計(jì)要求,填寫《中央單位財(cái)政票據(jù)檢查登記表》(附件1)、《2009-2010年中央單位非稅收入票據(jù)檢查表》(附件2)、《2009-2010年中央單位其他財(cái)政票據(jù)檢查表》(附件3)、《2009-2010年中央單位財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查自查自糾情況表》(附件4),并由各中央單位的主管部門財(cái)務(wù)司(局)審核匯總后,于2012年5月15日之前,將匯總自查報(bào)告及相關(guān)報(bào)表報(bào)送財(cái)政部(財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心)一式兩份,并附電子版。其中,中央垂直管理部門應(yīng)將所屬單位使用的財(cái)政票據(jù)存根集中在各省級機(jī)構(gòu),以備檢查。
(二)重點(diǎn)檢查階段。分別對在京中央單位進(jìn)行審核檢查和對京外中央單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。自2012年5月16日起,各在京中央單位按規(guī)定的時間和要求,將自查報(bào)告、所填表格及2009和2010年使用的未審查核銷的財(cái)政票據(jù)存根直接送交財(cái)政部(財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心)進(jìn)行審核檢查。其中,該兩年內(nèi)票據(jù)使用量較大(1000本或5萬份以上)的單位,可在審核檢查時間內(nèi)與財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心聯(lián)系,財(cái)政部(財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心)將派人到用票單位進(jìn)行檢查。財(cái)政部將組織檢查組,對京外中央單位財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用情況和自查情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,具體時間另行通知。財(cái)政部將對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)處理決定。
五、檢查要求
中央單位要高度重視財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查工作,組織本單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查涉及的相關(guān)文件和政策規(guī)定,扎實(shí)做好自查自糾工作,并按本通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)向財(cái)政部報(bào)送自查報(bào)告和相關(guān)報(bào)表。同時,中央單位要積極配合財(cái)政部做好重點(diǎn)檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取有效措施,及時進(jìn)行整改,確保財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心聯(lián)系電話:(010)68518869,68551592。
財(cái)政部
二O一二年二月六日
第五篇:財(cái)綜函【2012】3號財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知
財(cái)政部關(guān)于對中央單位財(cái)政票據(jù)管理
和使用情況開展專項(xiàng)檢查的通知
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體:
為加強(qiáng)中央單位財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收入征收行為,切實(shí)落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>的通知》(財(cái)綜字[1998]104號)和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范)的通知》(財(cái)綜[2009]38號)的規(guī)定,決定對中央單位2009-2010年財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
凡已在財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心辦理《財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)證》,并領(lǐng)購了財(cái)政票據(jù)的中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織(以下簡稱中央單位),均屬于檢查范圍。上述財(cái)政票據(jù)包括在2009-2010年年使用且未審查核銷的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒收入票據(jù)、捐贈票據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、中央單位資金往來收據(jù)及國有資產(chǎn)有償使用收入票據(jù)等。在上述財(cái)政票據(jù)使用時間段內(nèi)已接受過審查核銷(驗(yàn)舊購新)的中央單位,不在本次檢查范圍內(nèi)。
二、檢查內(nèi)容
(一)中央單位領(lǐng)購和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法
有效,是否存在自立非稅收入項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。
(二)是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度。
1.是否有專人管理財(cái)政票據(jù),是否建立了票據(jù)登記制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬;
2.財(cái)政票據(jù)各欄目填寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,票據(jù)填開金額與實(shí)際收取金額是否一致;
3.是否存在財(cái)政票據(jù)相互串用或混用行為;
4.是否存在擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為;
5.對使用完畢的財(cái)政票據(jù),是否按順序整理票據(jù)存根,并按規(guī)定妥善保管;
6.是否存在丟失毀損票據(jù)行為,如有丟失,是否及時申明作廢,并向財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
(三)是否存在用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為。
(四)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(五)是否存在違反非稅收入管理和財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。
三、檢查依據(jù)
(一)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)[1996]29號);
(二)《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號);
(三)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號);
(四)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理的通知》(財(cái)綜字〔1998〕24號);
(五)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>的通知》(財(cái)綜字[1998] 104號);
(六)《財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)于事業(yè)單位和社會團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問題的通知》(財(cái)規(guī)〔2000〕47號);
(七)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<當(dāng)場處罰罰款票據(jù)管理暫行規(guī)定>的通知》(財(cái)預(yù)[2000]4號);
(八)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004] 53號);
(九)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布<行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法>的通知》(財(cái)綜[2004]100號);
(十)《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改價(jià)格「2006」532號);
(十一)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號);(十二)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號);(十三)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范>的通知》(財(cái)綜[2099] 38號);
(十四)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)(中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫
行辦法>的通知》(財(cái)教[2009]192號);
(十五)《財(cái)政部關(guān)于<中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法>的補(bǔ)充通知》(財(cái)教〔2009] 495號);
(十六)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>的通知》(財(cái)行[2009]400號);
(十七)《財(cái)政部關(guān)于實(shí)施<中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)行[2009] 567號);
(十八)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于停止使用中央國家機(jī)關(guān)后勤服務(wù)收費(fèi)專用收據(jù)的通知》(財(cái)辦綜[2010l4號);
(十九)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)(行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)綜[2010]1號);
(二十)《財(cái)政部關(guān)于中央行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理等有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜[2010]7號);
(二十一)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央直屬高等院校財(cái)政票據(jù)使用管理的通知》(財(cái)綜[2010]53號);
(二十二)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府性基金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)綜[2010]80號);
(二十三)其他有關(guān)政府非稅收入和財(cái)政票據(jù)管理的文件。
四、檢查方式和步驟
此次檢查采取中央單位自查與財(cái)政部門重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。
(一)自查階段。自2012年2月15日起至4月30日止,中央部
門按照本通知要求,組織所屬單位對2009--2010年已開具且未審查核銷的財(cái)政票據(jù)使用管理情況進(jìn)行自查,寫出書面自查報(bào)告,嚴(yán)格按報(bào)表設(shè)計(jì)要求,填寫《中央單位財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查登記表》(附件1)、《2009-2010年中央單位非稅收入票據(jù)檢查表》(附件2)、《2009--2010年中央單位其他財(cái)政票據(jù)檢查表》(附件3)、《2009-2010年中央單位財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查自查自糾情況表》(附件
4),并由各中央單位的主管部門財(cái)務(wù)司(局)審核匯總后,于2012年5月15日之前,將匯總自查報(bào)告及相關(guān)報(bào)表報(bào)送財(cái)政部(財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心)一式兩份,并附電子版。其中,中央垂直管理部門應(yīng)將所屬單位使用的財(cái)政票據(jù)存根集中在各省級機(jī)構(gòu),以備檢查。
(二)重點(diǎn)檢查階段。分別對在京中央單位進(jìn)行審核檢查和對京外中央單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。自2012年5月16日起,各在京中央單位按規(guī)定的時間和要求,將自查報(bào)告、所填表格及2009年和2010年使用的未審查核銷的財(cái)政票據(jù)存根直接送交財(cái)政部(財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心)進(jìn)行審核檢查。其中,該兩年內(nèi)票據(jù)使用量較大(1000本或5萬份以上)的單位,可在審核檢查時間內(nèi)與財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心聯(lián)系,財(cái)政部(財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心)將派人到用票單位進(jìn)行檢查。財(cái)政部將組織檢查組,對京外中央單位財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用情況和自查情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,具體時間另行通知。財(cái)政部將對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)處理決定。
五、檢查要求
中央單位要高度重視財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查工作,組織本單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查涉及的相關(guān)文件和政策規(guī)定,扎實(shí)做好
自查自糾工作,并按本通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)向財(cái)政部報(bào)送自查報(bào)告和相關(guān)報(bào)表。同時,中央單位要積極配合財(cái)政部做好重點(diǎn)檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取有效措施,及時進(jìn)行整改,確保財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心聯(lián)系電話:(010)68518869,68551592。