第一篇：2014年基層黨建開(kāi)展情況報(bào)告

住建局基層黨建工作開(kāi)展情況報(bào)告

住建局始終堅(jiān)持“加強(qiáng)黨的建設(shè)、激發(fā)工作熱情、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作、促進(jìn)精神文明建設(shè)”的工作思路，把黨的建設(shè)作為凝心聚力、推動(dòng)各項(xiàng)工作的源泉來(lái)抓，作為執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)抓，作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升城建水平的保障來(lái)抓，將黨建工作貫穿于中心工作的全過(guò)程，取得了明顯效果。

（一）抓班子建設(shè)，在發(fā)揮群體效應(yīng)上狠下功夫 局黨委始終把班子建設(shè)擺在突出位置，努力發(fā)揮班子的整體功能和作用，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)心齊氣順、同心協(xié)力的戰(zhàn)斗團(tuán)體。黨委班子嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》要求自己，做到以身作則、嚴(yán)于律己、寬容待人。黨委書(shū)記統(tǒng)攬全局議大事，班子成員分工合理，各負(fù)其責(zé)，優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)得到最大限度的發(fā)揮。工作中，班子成員做到大事講原則、小事講風(fēng)格，求同存異，取長(zhǎng)補(bǔ)短，樹(shù)立起互相信任、互相支持、主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。在2014年8月3日的專(zhuān)題民主生活會(huì)上，班子成員暢所欲言，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，共提出意見(jiàn)建議46條。

（二）抓理論學(xué)習(xí)，在提高黨員素質(zhì)上狠下功夫 我局始終把學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神、《新黨章》和習(xí)近平系列重要講話(huà)精神，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的工作指南，把學(xué)習(xí)政治理論與機(jī)關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)與機(jī)關(guān)黨員干部的本職工作結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持按照學(xué)習(xí)制度執(zhí)行，截至目前共組織了51次集中學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)黨員干部多讀書(shū)、讀好書(shū)，做到學(xué)有筆記、學(xué)有心得、學(xué)有交流。

與此同時(shí)，還加強(qiáng)了局黨委理論學(xué)習(xí)中心組規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，認(rèn)真制定黨委中心組學(xué)習(xí)年度計(jì)劃。黨委成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，并結(jié)合分管工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、理清思路、解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。通過(guò)觀(guān)看影視教育片、上黨課等形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，同時(shí)發(fā)放有關(guān)資料，供黨員干部平時(shí)自學(xué)。今年，住建局結(jié)合本局工作實(shí)際，開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，幫助全局黨員干部牢固樹(shù)立起正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。另外，還分期分批組織干部職工參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)一系列教育、培訓(xùn)活動(dòng)，黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯提高。

（三）抓制度建設(shè)，在行為規(guī)范上狠下功夫

明確黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)職人員，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書(shū)記負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨支部抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。具體做到了“四個(gè)落實(shí)”：一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善了黨委和黨支部黨建工作責(zé)任制，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)加大黨委管黨責(zé)任力度。進(jìn)一步完善了黨建工作制度，定期召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)，研究落實(shí)黨建工作責(zé)任制，安排各階段黨建工作。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任區(qū)。建立了局黨委成員黨建工作責(zé)任區(qū)，黨委班子成員充分履行工作職責(zé)，將黨建工作作為自己的份內(nèi)工作，把黨建工作滲透到分管工作之中，與分管工作同等重視、同等對(duì)待。黨委定期聽(tīng)取匯報(bào)，專(zhuān)題會(huì)議研究黨建工作，做到業(yè)務(wù)工作與黨建工作統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。三是落實(shí)黨建爭(zhēng)創(chuàng)工作。以黨建爭(zhēng)創(chuàng)工作為抓手，不斷規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，提升黨建工作水平，促進(jìn)黨建與城建工作的互動(dòng)。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次思想政治工作會(huì)議，研究分析黨員干部思想動(dòng)態(tài)，做好教育引導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題。全局上下形成了齊抓共管、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的工作局面，有力促進(jìn)了黨建工作規(guī)范有序開(kāi)展。四是落實(shí)黨建工作考核制。黨委將黨建工作納入全局目標(biāo)管理工作中，與機(jī)關(guān)黨支部和房產(chǎn)處黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，并制定考核細(xì)則，半年對(duì)照檢查、年底考核評(píng)比。

（四）抓組織活動(dòng)，在提高吸引力上狠下功夫近年來(lái)，縣委積極開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)工作，先后開(kāi)展了“三爭(zhēng)一競(jìng)”“雙聯(lián)雙促”“幫助下崗職工扶貧困解困”和“助貧困小學(xué)生”等實(shí)踐活動(dòng)，局黨委按照活動(dòng)部署按時(shí)與村兩委班子對(duì)接，組織廣大黨員與農(nóng)村貧困戶(hù)、下崗職工和貧困小學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助貧困戶(hù)、下崗職和貧困小學(xué)生解決生產(chǎn)與生活方面的問(wèn)題，2014年，我局為4歲白血病患者梁繼元捐款2200元，為結(jié)對(duì)貧困小學(xué)生捐款960元，在下步工作中局黨委將深入開(kāi)展好扶貧困解困與為民服務(wù)等各項(xiàng)工作。

（五）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫 局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，堅(jiān)持與黨建工作一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育和黨風(fēng)廉政教育，不斷提高黨員干部思想素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變能力，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩條防線(xiàn)。一是加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《新黨章》、兩個(gè)《條例》等黨內(nèi)規(guī)章以及其他法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)國(guó)法觀(guān)念。二是加強(qiáng)廉政文化教育。積極開(kāi)展了黨風(fēng)廉政主題教育，使廉政文化深入人心，起到潛移默化作用。三是開(kāi)展正反典型教育。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔自律、勤政為民；通過(guò)剖析典型案例，促使黨員干部增強(qiáng)法治和道德約束力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（六）抓承諾服務(wù)，在創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)上狠下功夫 一是打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。做到熱情待人，周到服務(wù)，反映問(wèn)題有人管，咨詢(xún)業(yè)務(wù)有人答，為群眾百姓主動(dòng)、跟蹤服務(wù)。對(duì)居民群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)，當(dāng)日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能解決的及時(shí)解決，能協(xié)調(diào)的及時(shí)協(xié)調(diào)，一時(shí)難以辦到的，24小時(shí)內(nèi)主動(dòng)上門(mén)予以答復(fù)。杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象發(fā)生。二是健全政務(wù)公開(kāi)制度。公開(kāi)行業(yè)職能，公開(kāi)城建城管法律法規(guī)，公開(kāi)審批、核準(zhǔn)、登記項(xiàng)目的內(nèi)容、程序和時(shí)限，將辦理手續(xù)各環(huán)節(jié)及所需資料、具備條件等一次性明確告知服務(wù)對(duì)象。三是堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，堅(jiān)持以人為本，做到為民執(zhí)法、親民執(zhí)法、便民執(zhí)法。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作、以權(quán)謀私、辦事拖拉推諉，杜絕利用職務(wù)之便吃拿卡要現(xiàn)象發(fā)生。我們還按照縣落實(shí)黨建工作責(zé)任制度的新要求，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋，為推動(dòng)全局的發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧進(jìn)程提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

雖說(shuō)我們?cè)诼鋵?shí)黨建工作中取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)要求還存在較大差距。在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步在“完善體制、提高素質(zhì)”上狠下功夫，不斷增強(qiáng)黨委織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，提高業(yè)務(wù)工作能力，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，牢固樹(shù)立建設(shè)部門(mén)的好作風(fēng)、好形象，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)、和諧單位、和諧部門(mén)的構(gòu)建。

嘉蔭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2014年11月27日

第二篇：某市開(kāi)展基層黨建工作情況報(bào)告

某市開(kāi)展基層黨建工作情況報(bào)告

為了全面提升農(nóng)村黨組織組織力，全力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興工作，近日，XX市制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村基層黨建“五推進(jìn)工程”的意見(jiàn)》，在全市實(shí)施以“推進(jìn)黨委管村、干部幫村、能人治村、產(chǎn)業(yè)富村、人才興村”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨建“五推進(jìn)工程”，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平。

一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，推進(jìn)黨委管村。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員分片包村制度，每人分片包抓若干個(gè)村，每月深入包抓村督查指導(dǎo)1次黨建工作，每季度參加1次村上黨員會(huì)，每半年參加1次村上群眾大會(huì)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期督查考核村級(jí)黨建工作制度，每季度分組交叉督查每個(gè)村黨建工作，年末集中考核?？h區(qū)委組織部年初對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計(jì)劃進(jìn)行預(yù)審，嚴(yán)格把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年初逐村研究村級(jí)黨建工作、每季度調(diào)閱1次村黨支部會(huì)議記錄、年末集中聽(tīng)取各村工作匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部培訓(xùn)，市委組織部每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行示范培訓(xùn)，縣區(qū)委組織部每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記和黨建辦主任進(jìn)行普遍輪訓(xùn)。強(qiáng)化黨建工作考核，對(duì)排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委班子及成員考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次，班子成員1年內(nèi)不得提拔重用，對(duì)連續(xù)兩年考核后2位的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記和黨建辦主任予以免職。

二是強(qiáng)化駐村幫扶工作力量，推進(jìn)干部幫村。

選優(yōu)配強(qiáng)第一書(shū)記和駐村幫扶工作隊(duì)，做到動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)補(bǔ)充。整合省市縣鄉(xiāng)駐村干部和大學(xué)生村官等幫扶力量，引導(dǎo)他們以主人翁的身份幫助管理村級(jí)事務(wù)。從嚴(yán)加強(qiáng)管理，縣區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)管理辦法，派出單位加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管、加大支持力度，市縣委組織部不定期明查暗訪(fǎng)和抽查檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持每月檢查1次駐村情況，對(duì)在檢查抽查中，不按規(guī)定駐村、工作不力的予以通報(bào)，對(duì)1年內(nèi)被通報(bào)2次的予以召回撤換并進(jìn)行誡勉處理，2年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔重用。扎實(shí)做好幫扶單位聯(lián)村工作，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”，每季度組織黨員干部進(jìn)村入戶(hù)1次，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作。在考核中，對(duì)單位幫扶工作不力、駐村幫扶干部被召回撤換的，單位領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

三是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，推進(jìn)能人治村。

持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)班子，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，村上無(wú)合適人選的，由第一書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部直接擔(dān)任。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，為每個(gè)村確定培養(yǎng)3-5名后備干部。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、固定黨日等制度，深化村干部輪流坐班制和“3+5”服務(wù)群眾工作法，推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保每個(gè)村都有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，市委組織部每年進(jìn)行示范培訓(xùn)，縣區(qū)委組織部實(shí)行全員輪訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)培訓(xùn)。嚴(yán)格日?？记诤涂?jī)效考評(píng)，足額落實(shí)村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬。

四是推行“黨支部+”模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村。

全面推行“村黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)）+電商”模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和駐村幫扶力量指導(dǎo)幫助村黨支部選好富民產(chǎn)業(yè)，因地制宜創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，動(dòng)員農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)入股，為貧困戶(hù)無(wú)償配股，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù)持股增收。加大扶持力度，科學(xué)制定規(guī)劃，逐村制定發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌整合政策、項(xiàng)目、資金、人才等資源，管好用好黨費(fèi)扶持經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2020年全市3167個(gè)村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。建立專(zhuān)業(yè)合作社管理運(yùn)行制度，逐村建立集體資產(chǎn)、資源、資金臺(tái)賬，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記制度，堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大審計(jì)監(jiān)督力度，保證合作社規(guī)范運(yùn)行、集體資金資產(chǎn)保值增值。

五是加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)人才興村。

為每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派1-2名科技特派員，每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)流動(dòng)科技服務(wù)團(tuán)，幫助和促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個(gè)村選拔3-5名技術(shù)能手進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使貧困戶(hù)戶(hù)均有1人掌握1-2門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。利用“學(xué)習(xí)XX”手機(jī)APP、XX鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)等多種途徑，加大對(duì)農(nóng)村黨員群眾的教育培訓(xùn)，幫助解放思想、提高素質(zhì)。建立結(jié)對(duì)幫帶貧困戶(hù)制度，組織動(dòng)員村組干部、村級(jí)后備干部、黨員、鄉(xiāng)土人才與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)子，幫帶貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決生產(chǎn)生活難題。加大發(fā)展黨員力度，把農(nóng)村實(shí)用人才作為重點(diǎn)對(duì)象，每個(gè)貧困村建立3-5名入黨積極分子隊(duì)伍，保證貧困村每年至少發(fā)展1名黨員。

第三篇：扎實(shí)開(kāi)展基層黨建

扎實(shí)開(kāi)展基層黨建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

開(kāi)展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的延展和深入，是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作，也是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的有效載體。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，深入扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，達(dá)到“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求。

一、堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，是搞好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要前提。黨的十七大、十七屆四中全會(huì)提出，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就是要在解放思想的指導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)。在黨的基層組織建設(shè)中強(qiáng)調(diào)解放思想、改革創(chuàng)新，就是要用主動(dòng)審視和適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化要求，結(jié)合實(shí)際用創(chuàng)新的思維和方法推進(jìn)工作，使基層黨組織建設(shè)在堅(jiān)持中不斷完善、在繼承中不斷創(chuàng)新、在深化中不斷拓展、在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，我們屯留縣委堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得了較為明顯的成效。比如，在以“兩新”組織為重點(diǎn)的基層黨組織中開(kāi)展創(chuàng)建“網(wǎng)上黨支部”活動(dòng)，適應(yīng)時(shí)代要求把“支部建在網(wǎng)上”，進(jìn)一步拓展了黨組織活動(dòng)的空間，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理；在農(nóng)村開(kāi)展的選拔優(yōu)秀大學(xué)生村干部擔(dān)任黨支部書(shū)記工作，為大學(xué)生村干部成長(zhǎng)成才提供了更廣闊的舞臺(tái)，為農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍注入了新的活力。在開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)中，我們要注重教育引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員自覺(jué)解放思想，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)查找不足，摒棄不合時(shí)宜的舊習(xí)慣、舊思想、舊觀(guān)念，自覺(jué)把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”當(dāng)做一種考驗(yàn)、一種精神、一種激勵(lì)、一種責(zé)任，做到唯先必創(chuàng)、唯優(yōu)必爭(zhēng)，從而在實(shí)際工作中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要目標(biāo)。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的總體目標(biāo)是：“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”。這就要求基層黨組織要緊緊圍繞本地區(qū)本部門(mén)的中心工作來(lái)謀劃和推動(dòng) “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，特別是要把落腳點(diǎn)放在進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)上，把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)變成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的再深化、再促進(jìn)、再推動(dòng)。在農(nóng)村，要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與開(kāi)展好植樹(shù)造林、環(huán)境衛(wèi)生整治和“四議兩公開(kāi)”三項(xiàng)工作及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步引深“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面實(shí)施黨建“網(wǎng)聯(lián)工程”，為加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐提供組織保證。在機(jī)關(guān)，要圍繞黨的重大方針政策的貫徹落實(shí)，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與深化講黨性、重品行、做表率活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開(kāi)承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能。在國(guó)有企業(yè)，要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在“兩新組織”，要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)載體，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)健康發(fā)展。

三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，是推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要方法。在黨的基層組織建設(shè)中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，一個(gè)重要方面就是要掌握并運(yùn)用統(tǒng)籌的方法，對(duì)基層黨建工作資源進(jìn)行合理配置。在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，要注重整合組織內(nèi)部資源，搞好橫向互動(dòng)，理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)間的工作關(guān)系，形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制；要注重上下聯(lián)動(dòng)，以下促上、以上帶下、上下結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力；要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，用足“內(nèi)力”，借助“外力”，內(nèi)外結(jié)合，依托相關(guān)部門(mén)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)基層黨建工作。在具體推進(jìn)過(guò)程中，要注意處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是創(chuàng)先與爭(zhēng)優(yōu)的關(guān)系。黨組織“創(chuàng)先”的前提是黨員“爭(zhēng)優(yōu)”。要注重挖掘“創(chuàng)”與“爭(zhēng)”的動(dòng)力，樹(shù)立“先”與“優(yōu)”的導(dǎo)向。在注重基層黨組織整體性的同時(shí)，注重黨員素質(zhì)特別是基層黨組織帶頭人素質(zhì)的提高，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。二是基礎(chǔ)與典型的關(guān)系?；A(chǔ)是典型的前提，典型是基礎(chǔ)的升華。黨建工作的重心在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)。首先要抓好大量日常性的基礎(chǔ)工作，打牢基礎(chǔ)，夯實(shí)根基。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑，鞏固老典型、推出新亮點(diǎn)，培育和打造一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，形成以點(diǎn)帶面、成片聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的爭(zhēng)創(chuàng)格局。三是總體要求與具體內(nèi)容的關(guān)系。中央提出創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。在具體推進(jìn)過(guò)程中，要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的基層黨組織和黨員的不同特點(diǎn)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施、整體推進(jìn)。

四、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、群眾參與，是深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要原則。貫徹群眾路線(xiàn)，是開(kāi)展歷次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要原則。因此，在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，要緊緊依靠人民群眾，切實(shí)體現(xiàn)人民意愿，在植根群眾中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在引領(lǐng)群眾中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在造福群眾中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最大限度地把人民群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要進(jìn)一步探索完善基層黨組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，堅(jiān)持和完善黨員聯(lián)系群眾工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織對(duì)群眾的吸引和凝聚。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)工作，把解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)抓緊抓好。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“四議兩公開(kāi)”的工作方法，暢通群眾參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的渠道，及時(shí)公布有關(guān)情況、主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。特別是對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的表彰命名，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、全面公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)的原則，嚴(yán)格評(píng)選條件、規(guī)范評(píng)選程序，把群眾評(píng)判作為內(nèi)容。要通過(guò)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。（一要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、立足本職崗位推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本要求，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最終要體現(xiàn)在企業(yè)和每個(gè)職工的實(shí)際工作中，不能離開(kāi)中心工作、本職崗位搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要避免活動(dòng)和工作“兩張皮”現(xiàn)象。當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重，黨員要發(fā)揮生力軍作用。黨員品牌工程和活動(dòng)載體要突出單位特點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)，突出特色，真正創(chuàng)出具有本單位特色的品牌工程和活動(dòng)效應(yīng)。

二要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，各項(xiàng)工作走在前面，當(dāng)好黨員和群眾的表率。采一區(qū)374工作面老塘瓦斯涌出量增大，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)，通風(fēng)區(qū)班子成員帶領(lǐng)黨員突擊隊(duì)連續(xù)奮戰(zhàn)，全力以赴組織攻關(guān)，確保了礦井生產(chǎn)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了黨組織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。礦井通風(fēng)關(guān)乎安全生產(chǎn)，區(qū)隊(duì)干部一定要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)章制度，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理，把黨支部真正建成政治堅(jiān)強(qiáng)、工作有力的堅(jiān)強(qiáng)保壘。

三要緊密聯(lián)系群眾，走群眾路線(xiàn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持久有效。要按要求開(kāi)展每個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，抓好公開(kāi)承諾、上評(píng)下議工作，借助載體，開(kāi)展好亮黨員身份活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，把職工群眾吸引到活動(dòng)中來(lái)，帶動(dòng)整個(gè)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

四要?jiǎng)?chuàng)特色，出亮點(diǎn)，樹(shù)典型，促工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要發(fā)揮典型示范作用。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型，推動(dòng)工作。在干部職工中弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。通風(fēng)區(qū)是萍礦集團(tuán)公司的紅旗支部，要再接再厲，努力成為省煤炭集團(tuán)的一面旗幟。

今年35歲的梁永生，現(xiàn)為劉東煤礦采一工區(qū)一班群監(jiān)員。他從2004年擔(dān)任群監(jiān)員以來(lái)，為班組的安全生產(chǎn)作出了不平凡的貢獻(xiàn)，得到了大家的一致認(rèn)可和好評(píng)。他所在的班組年年被礦部評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組”，他本人多次被評(píng)為“安全衛(wèi)士”。2009年，他所在的班組杜絕了輕微傷害事故和等級(jí)生產(chǎn)事故，“三違”大幅度下降，工程質(zhì)量一優(yōu)品率達(dá)到100%，今年他再次被鹽城市總工會(huì)表彰為“優(yōu)秀群監(jiān)員”。

有人說(shuō)芝麻大的群監(jiān)員，還是兼職的，能管多大的事情？面對(duì)冷嘲熱諷，梁永生冷靜地思考，他覺(jué)得自己作為一名群監(jiān)員，要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和工友們的信任，自己有權(quán)利更有義務(wù)做好這項(xiàng)工作，保證在自己的工作區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)違章、不發(fā)生事故。梁永生十分珍惜群監(jiān)員這個(gè)稱(chēng)號(hào)，以自己的實(shí)際行動(dòng)履行群監(jiān)員的職能，發(fā)揮著群監(jiān)員的安全監(jiān)督作用。

去年9月18日中班，梁永生所在班組正在進(jìn)行回料作業(yè)，由于工作面頂板破碎、淋水大、煤層傾角大、采高不穩(wěn)定，回料異常困難，老梁深知在這種情況下，最容易出現(xiàn)違章作業(yè)，他不停地巡回檢查。果然，就在快下班的時(shí)候，有一位回料工在沒(méi)有維護(hù)的情況下，就準(zhǔn)備回料，這種投機(jī)取巧的行為，被梁永生發(fā)現(xiàn)，立即進(jìn)行制止，要求那位工友必須按照作業(yè)規(guī)程的要求先進(jìn)行套棚，增加支護(hù)強(qiáng)度，然后進(jìn)行回料。然而這位工友并不買(mǎi)賬，振振有詞地說(shuō)：“算了吧，現(xiàn)在都幾點(diǎn)了，你還增加這樣、增加那樣的，到什么時(shí)候才能將活干完？況且我回料也沒(méi)有發(fā)生過(guò)什么事呀？”。面對(duì)這種情況，老梁耐心地跟這位工友講：“我們?cè)谧鳂I(yè)的時(shí)候，不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一，一定要按照規(guī)程措施的要求施工；規(guī)程措施都是從一次次事故教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的，是血的教訓(xùn)，越是在困難情況下施工，越是不能圖省事、怕麻煩，我們應(yīng)該從過(guò)去的事故中吸取教訓(xùn)，不應(yīng)該讓悲劇重演。難道都要等事情出現(xiàn)了、事故發(fā)生了，到那時(shí)，你才想起規(guī)程措施嗎？才想起自己是在違章作業(yè)嗎？你想一想，如果一旦發(fā)生了什么事情或者有個(gè)什么意外的話(huà)，你對(duì)得起你的家庭、你的父母、你的妻兒?jiǎn)?？”一席?huà)說(shuō)得這位工友心服口服，一起違章行為被老梁成功地阻止。

“安全是為了自己，一個(gè)人只有對(duì)自己負(fù)責(zé)，才能對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)大家負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)；只要大家都做好安全，企業(yè)的安全就會(huì)有保障，效益才會(huì)大幅度的提升。”老梁是這樣說(shuō)的，也是這樣做的，他在平凡的群監(jiān)員崗位上默默地奉獻(xiàn)，也正是許許多多像梁永生這樣忠于職守的好同志，才構(gòu)筑起礦山的安全長(zhǎng)城！（今年37歲的##，####年煤技校畢業(yè)分配到##煤礦掘進(jìn)807隊(duì)工作，2001年調(diào)瓦斯隊(duì)擔(dān)任瓦斯安全檢查員。他有著強(qiáng)烈的對(duì)職工生命安全負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，排查隱患一絲不茍、反“三違”不講情面。在“安全哨兵”的工作崗位上，默默地站著崗，放著哨，從一名普通瓦檢員成長(zhǎng)為技術(shù)骨干、優(yōu)秀班組長(zhǎng)，多次被礦評(píng)為“優(yōu)秀群監(jiān)員”。他經(jīng)常說(shuō)：“要敢于反?三違?，才能對(duì)得起群監(jiān)員這個(gè)光榮稱(chēng)號(hào)?！睆氖氯罕O(jiān)員8年來(lái)，他先后杜絕了20余次事故的發(fā)生。他的事跡材料如下：

就要盡心盡責(zé)干好

“我是群監(jiān)員，就要學(xué)好應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)，我選擇了群監(jiān)員這項(xiàng)工作，就要盡心盡責(zé)干好”。這是####公司##煤礦瓦斯隊(duì)優(yōu)秀群監(jiān)員##的工作理念。

##在基層群監(jiān)員工作崗位上已有8年，他始終嚴(yán)格按照群監(jiān)員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自礦上開(kāi)展學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)“每日一題”安全知識(shí)以來(lái)，他總是堅(jiān)持逐字逐句地學(xué)，做到熟記于心，并主動(dòng)幫助單位學(xué)習(xí)能力較差的工友共同學(xué)習(xí)，直到他們掌握為止。

他經(jīng)常對(duì)身邊的工友說(shuō)，學(xué)會(huì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)，能夠增強(qiáng)我們的安全意識(shí)，提高我們的操作技能，在現(xiàn)場(chǎng)工作起來(lái)才更有信心。在集團(tuán)公司、礦組織的各類(lèi)考試中，他總是能取得很好的成績(jī)，經(jīng)常得到工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

有人說(shuō)，##年輕腦子好用記得快，他找到那位工友告訴他，“學(xué)習(xí)沒(méi)有竅門(mén)，我也是比你們多學(xué)兩三遍才學(xué)會(huì)的??！”##特別能學(xué)習(xí)，工作表現(xiàn)怎么樣呢

帶著這樣的好奇，記者采訪(fǎng)了瓦斯隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王海洋，王隊(duì)長(zhǎng)告訴記者：“瓦檢工這活看起來(lái)輕松，其實(shí)責(zé)任重大，作為一名年輕的瓦斯安檢員，他愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，干工作能撲得下身子，是一位工作扎實(shí)，非?？康米〉耐尽?。

既然大家選我當(dāng)群監(jiān)員

我就不能讓現(xiàn)場(chǎng)存在隱患

##走到哪里，就將他的細(xì)心帶到哪里，經(jīng)常能排查出不易被別人發(fā)現(xiàn)的隱患。

2008年11月份，掘進(jìn)805隊(duì)在2283機(jī)巷生產(chǎn)時(shí)，他發(fā)現(xiàn)作業(yè)點(diǎn)巷道末段有十幾米頂板錨桿絲帽被壓斷，頂板出現(xiàn)下沉現(xiàn)象，隨時(shí)有冒落的可能，就連忙叫現(xiàn)場(chǎng)職工停止作業(yè)，并和他們一起扛來(lái)十余根單體支柱打了點(diǎn)柱支護(hù)，消除了現(xiàn)場(chǎng)隱患，避免了一起冒頂事故的發(fā)生。

北京奧運(yùn)會(huì)的前幾天，##積極投入礦“迎奧運(yùn)、查隱患、保平安”活動(dòng)中，在經(jīng)過(guò)20區(qū)皮帶巷下段石梯步時(shí)，發(fā)現(xiàn)有二、三個(gè)工友在向下行走時(shí)都在最后一個(gè)臺(tái)階處摔倒，##走到最后一個(gè)臺(tái)階時(shí)停了下來(lái)，發(fā)現(xiàn)由于這個(gè)地點(diǎn)因?yàn)椴蓜?dòng)地壓發(fā)生變化，使原本平整的臺(tái)階向上翹起，再加上夏季井下空氣濕度大，臺(tái)階表面經(jīng)常凝結(jié)水珠，本來(lái)相對(duì)平整的表面一下就變滑了。他立即將這個(gè)隱患匯報(bào)到礦安全生產(chǎn)調(diào)度室，經(jīng)生產(chǎn)部門(mén)指派專(zhuān)人處理后，這里就再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)工人摔倒的情況。

“還是你做得對(duì)

我今后再也不違章蠻干了！“

今年初的一天，##發(fā)現(xiàn)采機(jī)隊(duì)電鉗工江波在處理溜子機(jī)頭故障時(shí)，沒(méi)有掛停電牌，也沒(méi)有將開(kāi)關(guān)打到零位，他立即上前制止，并要按規(guī)定將江波送到安監(jiān)處按“三違”處理。

看到##認(rèn)真的樣子，江波連忙向他解釋?zhuān)骸斑\(yùn)煤干線(xiàn)故障多，最近常影響礦原煤生產(chǎn)，我著急啊，這樣干不也是為了節(jié)省時(shí)間多運(yùn)煤?jiǎn)?你原諒我這一次，我保證下次再也不這樣干了！”該班的班長(zhǎng)也過(guò)來(lái)求情：“江波的技術(shù)我知道，這樣的故障，不停電他也能處理好，都是一個(gè)班的弟兄，你就放過(guò)他這一次吧。”

##說(shuō)：“想減少生產(chǎn)影響，更要保證現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量，你們明知道這是?三違?還敢這樣操作，說(shuō)明你們從思想上就沒(méi)有重視安全。不停電就工作，出了事故就不小，如果真的發(fā)生了事故，會(huì)給礦上造成多大的損失，你們想過(guò)嗎?！還有我們的親人，你們?cè)敢庾屗麄冊(cè)谕纯嘀猩顔?！”

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)反“三違”幫教，江波的安全意識(shí)得到了提高，回到單位上班后，江波找到##說(shuō)：“還是你做得對(duì)，我今后再也不違章蠻干了！”

##集團(tuán)##公司##煤礦是全國(guó)有名的重災(zāi)礦井，2008年杜絕了重大安全事故的發(fā)生，取得了近10年安全生產(chǎn)好成績(jī)，就依靠了像##一樣一大批的基層群監(jiān)員，全天候地盯在安全生產(chǎn)第一線(xiàn)，為安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行起到了保駕護(hù)航發(fā)揮了作用。

ｘｘｘ同志自1988年參加工作以來(lái)，特別是2002年擔(dān)任公司電力公司ｘｘ電廠(chǎng)安全協(xié)管員以來(lái)，心系安全，關(guān)愛(ài)生命，愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的貢獻(xiàn)。為此，先后榮獲集團(tuán)公司授予的“三八紅旗手”和電力公司授予的“女職工優(yōu)秀工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被干部職工親切地稱(chēng)為“安全協(xié)管的熱心人”。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

2002年，ｘｘｘ調(diào)入ｘｘ電廠(chǎng)工作后，發(fā)現(xiàn)電廠(chǎng)盡管是地面生產(chǎn)單位，但由于機(jī)器設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、人員密集，且具有高溫、高壓、高空作業(yè)等危險(xiǎn)，還具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的明顯特點(diǎn)，而員工來(lái)自原三和公司的不同單位，普遍文化水平低，技術(shù)水平差，因此要確保電廠(chǎng)的長(zhǎng)期安全生產(chǎn)具有較大的難度。為協(xié)助廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，她堅(jiān)持從加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)入手，用黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)武裝自己的頭腦。先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)規(guī)程》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》、《工會(huì)法》等相關(guān)內(nèi)容，以及集團(tuán)公司、電力公司等上級(jí)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)搞好安全生產(chǎn)工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等，同時(shí)積極參加上級(jí)工會(huì)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，不斷用新知識(shí)、新觀(guān)念、新要求充實(shí)完善自己，逐步把自己培養(yǎng)成安全生產(chǎn)的明白人。在此基礎(chǔ)上，她堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查明原因，有的放矢的做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。特別是為自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，把準(zhǔn)干部職工的思想脈搏，她根據(jù)電廠(chǎng)各個(gè)崗位工作人員的不同情況進(jìn)行了細(xì)致分類(lèi)，并與其他協(xié)管員一起，繪制了安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖，與各車(chē)間人員結(jié)成安全生產(chǎn)幫教對(duì)子，負(fù)片包干，明確責(zé)任區(qū)，積極工作，求真務(wù)實(shí)，為做好電廠(chǎng)安全協(xié)管工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力提高安全協(xié)管的能力和水平。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，ｘｘｘ按照公司工會(huì)和女工委的要求，緊密結(jié)合ｘｘ電廠(chǎng)的工作實(shí)際，在積極參加公司女工分會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，大力弘揚(yáng)“以人為本、生命至上”的安全文化價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)持安全宣傳教育到現(xiàn)場(chǎng)，安全協(xié)管活動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。尤其是以創(chuàng)建“安全幸福家庭”為載體，不斷把安全協(xié)管工作延伸到車(chē)間、班組和家庭，形成了全天候、全覆蓋的安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)體系，筑牢了安全生產(chǎn)的第二道防線(xiàn)。經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，ｘｘ電廠(chǎng)已形成夏送涼爽冬送暖，安全協(xié)管不斷現(xiàn)的運(yùn)行機(jī)制。今年夏天，ｘｘ電廠(chǎng)4#鍋爐建設(shè)進(jìn)入沖刺階段，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員以及外來(lái)施工人員冒著高溫烈日爭(zhēng)分奪秒地的工作。為充分發(fā)揮安全協(xié)管好后勤的作用，ｘｘｘ在廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，把全廠(chǎng)協(xié)管員組織起來(lái)，共同研究進(jìn)一步開(kāi)展好安全協(xié)管工作的方案。

她說(shuō)：“今年天氣異常炎熱，我們坐在屋子里，吹著電風(fēng)扇還一個(gè)勁地淌汗，將心比心，廣大建設(shè)者在40多度的高溫下工作，多么需要我們及時(shí)為他們送去涼爽和關(guān)懷呀。”經(jīng)過(guò)一番動(dòng)員，協(xié)管員們冒著高溫酷暑，從街上買(mǎi)來(lái)數(shù)百斤西瓜，熬制了十幾桶綠豆湯，分頭送往各個(gè)工作崗點(diǎn)。當(dāng)她們看到建設(shè)者們吃著西瓜、喝著綠豆湯，臉上綻開(kāi)幸福的笑容時(shí)，他們的心里像吃了蜜一樣甘甜。記得今年最熱的一天—7月12日，ｘｘ電廠(chǎng)氣溫高達(dá)40多度，一絲風(fēng)都沒(méi)有。就在這時(shí)，巡檢員突然報(bào)告，外轉(zhuǎn)供氣主管道因膨脹節(jié)老化、脫落，造成氣體大面積泄漏。險(xiǎn)情發(fā)生后，ｘｘｘ立即組織協(xié)管員從市場(chǎng)上買(mǎi)來(lái)200多斤西瓜和部分礦泉水，用三輪車(chē)送到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。為組織開(kāi)展好六份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，ｘｘｘ還在公司女工委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)女工開(kāi)展了“千針萬(wàn)線(xiàn)繡安全，姐妹情深祝安全”活動(dòng)。她們買(mǎi)來(lái)340條毛巾，利用工余時(shí)間聚集在一起，揮動(dòng)七彩花線(xiàn)，在五顏六色的毛巾上一針一線(xiàn)繡上安全用語(yǔ)，以提醒員工時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持安全生產(chǎn)。除此之外，她們還用彩紙制成各色安全生產(chǎn)宣傳單，發(fā)放到現(xiàn)場(chǎng)員工手里?！肮步Y(jié)安全對(duì)子、同創(chuàng)平安家庭”，是ｘｘｘ在公司女工委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的另一項(xiàng)安全協(xié)管活動(dòng)。為保證活動(dòng)的有效實(shí)施，她建議廠(chǎng)協(xié)管會(huì)劃分責(zé)任區(qū)，明確活動(dòng)內(nèi)容，將安全協(xié)管工作重點(diǎn)從班組逐漸延伸到職工家庭，用真人、真事、真心、真情喚起職工對(duì)安全的重視和對(duì)生命的關(guān)愛(ài)。

特別是她們發(fā)動(dòng)女職工在家庭中以慈母心、夫妻愛(ài)、手足情關(guān)心安全生產(chǎn)為目標(biāo)，全方位、全時(shí)空營(yíng)造溫馨和睦的家庭生活氛圍，以防止和避免職工帶著情緒上崗，人人爭(zhēng)做安全生產(chǎn)的放心人，為平安幸福家庭創(chuàng)建發(fā)揮了積極作用。在ｘｘｘ的帶領(lǐng)下，ｘｘ電廠(chǎng)女工家屬協(xié)管會(huì)還常年堅(jiān)持利用節(jié)假日組織女工家屬在礦南北主干道、燈光球場(chǎng)等場(chǎng)所，開(kāi)展“服務(wù)一條街、愛(ài)心獻(xiàn)一線(xiàn)”等安全教育娛樂(lè)活動(dòng)，為職工縫補(bǔ)工作服、釘衣扣、補(bǔ)膠靴等。今年元旦期間，她們組織開(kāi)展了為期半個(gè)多月的“迎新年、送祝福、安全心連心”活動(dòng)，春節(jié)期間開(kāi)展了“同撐一片天、安全過(guò)新年”活動(dòng)等。今年以來(lái)，她們先后對(duì)一線(xiàn)員工開(kāi)展安全慰問(wèn)活動(dòng)10多場(chǎng)次，送西瓜500多斤，送“平安?！?00多份，安全毛巾600余條，發(fā)放安全慰問(wèn)信800余份。尤其是她們成立了安全文藝宣傳小分隊(duì)，定期到車(chē)間走訪(fǎng)慰問(wèn)，把職工家屬對(duì)安全的期盼，對(duì)員工的祝福編成歌曲、快板、三句半等到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行慰問(wèn)演出。還組織開(kāi)展了安全演講活動(dòng)，用真人、真事、真心、真情喚起職工對(duì)安全的重視，對(duì)生命的關(guān)愛(ài)，深受廣大職工的歡迎。

突出“三違”抓幫教，進(jìn)街入戶(hù)做工作。每年年初，ｘｘｘ都與各車(chē)間簽定安全聯(lián)保協(xié)議書(shū)，開(kāi)展安全聯(lián)?；顒?dòng)。女工協(xié)管員每天定時(shí)到廠(chǎng)有關(guān)部門(mén)交流安全信息，了解當(dāng)天在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的“三違”人員情況，堅(jiān)持及時(shí)靠上做工作。她們深入調(diào)查員工發(fā)生“三違”的原因，并到職工家庭、單身職工宿舍，與“三違”員工及其家屬，面對(duì)面地分析“三違”危害，教育和引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的思想，自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。協(xié)管員的耐心說(shuō)服和幫教，使許多“三違”員工思想上受到了震撼，感情上受到了沖擊，安全生產(chǎn)的自覺(jué)性明顯提高，為全廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)五周年發(fā)揮了獨(dú)特的作用。與此同時(shí)，她們還深入崗點(diǎn)細(xì)排查，齊心協(xié)力保安全。ｘｘｘ組織女工家屬協(xié)管員積極參加廠(chǎng)里組織的安全大檢查，及時(shí)查處各類(lèi)不安全隱患，并督促各車(chē)間和員工進(jìn)行整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，ｘｘ電廠(chǎng)女工協(xié)管組織共參與各類(lèi)安全大檢查7次，查出各類(lèi)不安全隱患200余條，并一一進(jìn)行了整改處理，消除了事故隱患，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。對(duì)于在安全協(xié)管工作中做出優(yōu)異成績(jī)的協(xié)管員，ｘｘｘ建議廠(chǎng)里對(duì)她們進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從而進(jìn)一步激發(fā)了她們的工作積極性。為電廠(chǎng)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

ＸＸ鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)ＸＸＸ一家共有三口人，近年來(lái)，ＸＸＸ以提高家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建為載體，致力于提高家庭的整體文明程度，有效地推進(jìn)了家庭的文化素質(zhì)建設(shè)，先后被評(píng)為村、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型家庭。

一、加強(qiáng)引導(dǎo)，養(yǎng)成家庭成員學(xué)習(xí)習(xí)慣。

學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)是家庭美德建設(shè)的深化和發(fā)展，是五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的新形式、新載體。近年來(lái)，ＸＸＸ引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，探索科學(xué)的學(xué)習(xí)方法為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)家庭生活學(xué)習(xí)化、家庭教育科學(xué)化、家庭成員知識(shí)化。將此項(xiàng)工作列入了家庭精神文明建設(shè)日程，注重培養(yǎng)家庭求知、求進(jìn)、求新的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)家庭成員求知進(jìn)取、創(chuàng)新奉獻(xiàn)的熱情，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為基本需要，形成家庭成員尊重學(xué)習(xí)的價(jià)值取向、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的生活態(tài)度、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的濃厚氛圍。帶動(dòng)家庭積極投入到“比、學(xué)、趕、幫、超”的活動(dòng)中來(lái)，從滿(mǎn)足家庭成員學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、強(qiáng)身健體、娛樂(lè)身心等多種需求出發(fā)，精心設(shè)計(jì)喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與、寓教于樂(lè)、效果顯著的家庭文化特色活動(dòng)。如每年都要多次舉行納涼晚會(huì)等活動(dòng)，攜帶二胡、笛子等物，歡聚一堂，自編自演“知書(shū)達(dá)理、知書(shū)達(dá)富、知書(shū)達(dá)睦”的小品、舞蹈，倡導(dǎo)“生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化”，在喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目中增長(zhǎng)了知識(shí)，在潛移默化中受到了教育，從而引導(dǎo)家庭成員投身其中，其樂(lè)融融。同時(shí)，積極開(kāi)展“四獻(xiàn)”活動(dòng)，即：“為父母獻(xiàn)孝心，為妻子或(丈夫)獻(xiàn)溫馨，為鄰里獻(xiàn)愛(ài)心，為社會(huì)獻(xiàn)責(zé)任”，增進(jìn)了家庭的親情與鄰里的友情。通過(guò)持之以恒的活動(dòng)，使家庭成員自覺(jué)學(xué)習(xí)、人人主動(dòng)學(xué)習(xí)蔚成風(fēng)氣，家庭文化氛圍日益濃厚，家庭成員的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)均得到明顯提高。

二、多措并舉，帶動(dòng)家庭的文明進(jìn)步

ＸＸＸ倡導(dǎo)“讀書(shū)活動(dòng)進(jìn)家”，定期向家庭成員推薦優(yōu)秀家庭讀物，加強(qiáng)對(duì)讀書(shū)活動(dòng)的指導(dǎo)，發(fā)揮文化活動(dòng)場(chǎng)所的作用，組織家庭成員開(kāi)展讀書(shū)演講活動(dòng)，深刻揭批偽科學(xué)和封建迷信。特別是引導(dǎo)家庭成員，通過(guò)廣播、電視報(bào)道的事件等活生生的事例，充分認(rèn)識(shí)歪理邪說(shuō)的反動(dòng)本質(zhì)及其對(duì)家庭的嚴(yán)重危害，徹底清除偽科學(xué)、反科學(xué)和愚昧落后的思想意識(shí)對(duì)家庭成員的侵蝕。組織家庭成員到革命根據(jù)地等參觀(guān)學(xué)習(xí)，緬懷革命先烈、感悟社會(huì)的變革，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，共創(chuàng)美好家園，共享文明成果。教育和引導(dǎo)家庭成員從繁瑣的家務(wù)中走出來(lái)，更多的參與各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。倡導(dǎo)“每天讀書(shū)一小時(shí)，每年精讀一本書(shū)，人人精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、學(xué)三門(mén)新技能”，以此來(lái)不斷的完善自我、發(fā)展個(gè)性，培養(yǎng)家庭成員的創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)力和人文素養(yǎng)，帶動(dòng)了家庭的文明進(jìn)步。

三、營(yíng)造氛圍，注重實(shí)踐，豐富家庭美德建設(shè)內(nèi)涵

自開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建以來(lái)，ＸＸＸ一家讀書(shū)、愛(ài)書(shū)、藏書(shū)成為一種時(shí)尚，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、電腦、外語(yǔ)、家政等各方面的知識(shí)。為重點(diǎn)引導(dǎo)家庭成員學(xué)習(xí)多方面的知識(shí)，打破單一形式，ＸＸＸ從五個(gè)方面入手。一是開(kāi)展“報(bào)刊進(jìn)家”活動(dòng)。出資購(gòu)置《祝你幸福》雜志1份，訂閱《菏澤日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志，家中藏書(shū)達(dá)500 余冊(cè)，皆屬思想性、文化性、科普性較強(qiáng)的優(yōu)秀書(shū)籍。二是進(jìn)行互動(dòng)式學(xué)習(xí)。即：家庭讀書(shū)進(jìn)行互教互幫，取長(zhǎng)補(bǔ)短，通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，擴(kuò)展學(xué)習(xí)渠道，拓寬家庭成員的知識(shí)面；通過(guò)參觀(guān)學(xué)習(xí)、參與式培訓(xùn)等方式，暢述優(yōu)秀圖書(shū)對(duì)家庭及家庭成員的成長(zhǎng)進(jìn)步起到的重要作用，讓藏書(shū)“動(dòng)”起來(lái)，起到服務(wù)于人、奉獻(xiàn)于社會(huì)的作用。三是以簡(jiǎn)報(bào)為媒。即以小簡(jiǎn)報(bào)為載體，開(kāi)展法制宣傳教育，科學(xué)生活小常識(shí)的普及等。四是以公益實(shí)踐活動(dòng)為突破口，在“世界衛(wèi)生日”以?xún)艋彝バl(wèi)生為突破口，開(kāi)展凈化環(huán)境共建美好家園活動(dòng)，對(duì)垃圾點(diǎn)、污水溝及周邊環(huán)境進(jìn)行治理，負(fù)責(zé)每天的垃圾清掃工作，改變家庭對(duì)環(huán)境有害的生活方式；在“植樹(shù)節(jié)”期間，呼吁家家行動(dòng)起來(lái)，參與植樹(shù)造林，綠化家園，呈現(xiàn)人人參與、共創(chuàng)美好家園的喜人景象。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。五是提升文化娛樂(lè)活動(dòng)層次。從婦女追求健康的良好愿望出發(fā)，讓婦女與家庭參與到更高層次的活動(dòng)中來(lái)，寓教于樂(lè)、寓教于服務(wù)，并有效推進(jìn)了學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建。

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，崇尚學(xué)習(xí)、崇尚文明、追求進(jìn)步是新時(shí)期文明家庭的重要特征。ＸＸＸ表示將不斷創(chuàng)新，以新的形式教育人，以健康的文化陶冶人，以?xún)?yōu)美的活動(dòng)塑造人，以真誠(chéng)的服務(wù)溫暖人，以小家庭的進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)大家庭的進(jìn)步與發(fā)展，使學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)再上新臺(tái)階

羊場(chǎng)灣二礦采煤二隊(duì)現(xiàn)有職工171人，其中黨員3人，隊(duì)干6人，臨時(shí)工157人，占職工總數(shù)的89%，初中以上文化程度150人，占87%，少數(shù)民族60人，占職工總數(shù)的35%。自1999年6月組建以來(lái)，這個(gè)隊(duì)黨政班子一直十分重視安全生產(chǎn)工作。他們牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。特別是自2004年以來(lái)，該隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、礦黨政會(huì)議、文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，深化認(rèn)識(shí)抓責(zé)任，強(qiáng)化管理抓現(xiàn)場(chǎng)，全年累計(jì)生產(chǎn)原煤28.21萬(wàn)噸，循環(huán)率達(dá)98%，采面優(yōu)良品率達(dá)96%，職工持證率達(dá)100%，全年消滅了輕傷以上人身事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)五周年的好成績(jī)。

一年來(lái)，該隊(duì)在安全生產(chǎn)的成功做法主要有以下幾點(diǎn)。深化認(rèn)識(shí)抓責(zé)任 2004年，該隊(duì)把貫徹集團(tuán)公司、礦會(huì)議、文件精神、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制當(dāng)做一件大事來(lái)抓。要求各級(jí)各類(lèi)人員切實(shí)負(fù)起各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)當(dāng)作隊(duì)管理人員的第一責(zé)任、煤礦的第一政治、企業(yè)的第一效益、職工的第一福利的角度去認(rèn)識(shí)、去抓、去管，在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制。根據(jù)各作業(yè)工種性質(zhì)該隊(duì)制定了各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制31個(gè)，主管隊(duì)長(zhǎng)一直延伸到井下生產(chǎn)作業(yè)者。并注意把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制緊密結(jié)合起來(lái)，加大考核力度，促責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)深化思想認(rèn)識(shí)，使大家都明白自己所肩負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到了在安全生產(chǎn)上人人有指標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管、人人都管事的局面。強(qiáng)化管理抓現(xiàn)場(chǎng) 2004年，該隊(duì)黨政一班人，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn) 場(chǎng)的思想。全隊(duì)上下，勁往下使，眼往下盯，根往下扎，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真執(zhí)行干部跟班生產(chǎn)制和地面24小時(shí)值班制。在管理上能夠做到發(fā)現(xiàn)總是到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)、處理問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)的“三到現(xiàn)場(chǎng)”。無(wú)論隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記還是技術(shù)員，至少保證每班有人下井檢查安全生產(chǎn)工作。他們加強(qiáng)了采面“四對(duì)八梁”的管理，規(guī)范采用支架結(jié)構(gòu)，消滅單挑梁、消滅卸壓柱、失效柱，確保了采面支護(hù)強(qiáng)度。從炮組人員抓起，規(guī)范放炮行為，嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)跟炮機(jī)制，杜絕超段長(zhǎng)放炮和其他違章放炮，控制三分層回柱時(shí)竄矸傷人。狠抓放炮、移溜和回柱放頂工作，確保安全生產(chǎn)。一年來(lái)，該隊(duì)順利安全完成采面搬家收尾和初采初放工作。硬化標(biāo)準(zhǔn)抓質(zhì)量 該隊(duì)一直把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)做一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)工 程質(zhì)量是“生命工程”的思想，大力開(kāi)展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”活動(dòng)，在工程質(zhì)量上堅(jiān)持一把手抓到底，一把尺子量到底。隊(duì)每月堅(jiān)持召開(kāi)一次工程質(zhì)量會(huì)議，對(duì)采面工程質(zhì)量上存在的問(wèn)題及時(shí)整改。隊(duì)上質(zhì)量檢查員對(duì)每班的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)把信息反饋給主管隊(duì)長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)。班組之間開(kāi)展長(zhǎng)期性的工程質(zhì)量自檢、互檢工作，工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，不得交班。對(duì)上級(jí)部門(mén)查出的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決，解決不了的定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定復(fù)查人“四定”的原則限期解決。一年來(lái)，該隊(duì)采面工程質(zhì)量消滅了不合格品，優(yōu)良品率達(dá)96%以上，班評(píng)估B級(jí)率達(dá)100%，連續(xù)四個(gè)季度達(dá)標(biāo)均達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)?；罨d體抓活動(dòng)

2004年，該隊(duì)開(kāi)展了一系列的安全活動(dòng)，用以提高職工的綜合素質(zhì)，傳達(dá)企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念。年初以來(lái)，按礦要求開(kāi)展了“安康杯”“上綱要”“崗位練兵，技術(shù)比武”等活動(dòng)，使安全生產(chǎn)的思想意識(shí)在職工心中根深蒂固。三月至九月底開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的崗位練兵，技術(shù)比武活動(dòng)，九月初至十一月開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，極大的調(diào)動(dòng)了廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì)，為該隊(duì)的安全生產(chǎn)、提高正規(guī)循環(huán)率、節(jié)支降耗等各項(xiàng)工作起到了極大的作用。放炮會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，規(guī)范了采面放炮行為，減少了違章放炮。在黨團(tuán)員、崗網(wǎng)員中間開(kāi)展的“六無(wú)”活動(dòng)，工會(huì)、家協(xié)會(huì)組織的井下送溫暖活動(dòng)以及由團(tuán)委、工會(huì)組織的“現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)問(wèn)答”活動(dòng)、安全演講活動(dòng)，在提高職工安全技術(shù)素質(zhì)、鼓舞士氣、凝聚人心、渲染氣氛、創(chuàng)造安全輿論方面起到了不可低估的作用。一年來(lái)，該隊(duì)共舉辦各種培訓(xùn)班23期，累計(jì)培訓(xùn)人員386人，極大的提高了職工的素質(zhì)，確保了安全生產(chǎn)。細(xì)化工序抓操作

2004年，該隊(duì)狠抓職工工序操作，堅(jiān)持教育職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)操作，杜絕工序上的違章行為，從規(guī)范人的作業(yè)行為上杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。在工序管理上，堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)、抓崗位、抓配合、抓協(xié)調(diào)，干一道工序合格一道工序，一道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序。特別是進(jìn)入10月份以來(lái)，針對(duì)新工人多、操作不規(guī)范、生產(chǎn)時(shí)間緊、安全保險(xiǎn)系數(shù)不大的現(xiàn)狀，該隊(duì)堅(jiān)持以好的工序質(zhì)量保工程質(zhì)量，以好的工程質(zhì)量保安全生產(chǎn)，從而確保了該隊(duì)安全生產(chǎn)工作向更長(zhǎng)周期的邁進(jìn)。剛化考核抓兌現(xiàn) 2004年，該隊(duì)狠抓安全考核工作，把全隊(duì)干部職工按工作崗位和 職責(zé)納入班組考核，考核項(xiàng)目中安全生產(chǎn)工作，均占到了較大的比例，并與工資獎(jiǎng)金分配掛鉤。簽定師徒合同，建立個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)三級(jí)自保、互保、聯(lián)保制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)責(zé)、處罰連動(dòng)、安全聯(lián)保制，量化指標(biāo)，剛化考核，以此促安全管理到位。從生產(chǎn)獎(jiǎng)中拿出3%—5%作為當(dāng)月管理人員安全質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)，從經(jīng)濟(jì)利益上加大對(duì)管理人員安全績(jī)效的考核兌現(xiàn)。加大對(duì)“三違”人員的查處力度，堅(jiān)持“三違”人員過(guò)“六關(guān)”制度，使“三違”者既丟票子又丟面子，有效地遏止了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，使安全生產(chǎn)工作健康有序地發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。安全生產(chǎn)工作是沒(méi)有盡頭的，更來(lái)不得些許的僥幸和大意，面對(duì)新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，該隊(duì)廣大干部職工決心在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，在以后的工作中，力爭(zhēng)讓各項(xiàng)工作跨上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密

市委堅(jiān)持以科學(xué)觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng)）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高，基層黨建調(diào)研報(bào)告。2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元，分別較上年增長(zhǎng)12%、24.9%，較2002年翻了一番；農(nóng)民人均純收入2215元，較上年增長(zhǎng)15.1%，從2002年以來(lái)，保持年均增長(zhǎng)13.1%以上，絕對(duì)貧困人口從2002年的63.9萬(wàn)較少到17.2萬(wàn)人，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀(guān)，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”，341個(gè)村實(shí)行村支部書(shū)記和村主任“一肩挑”，占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部，調(diào)查報(bào)告《基層黨建調(diào)研報(bào)告》。

黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開(kāi)發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式，大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全市有各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè)，其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè)，占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。

村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。2005年以來(lái)，全市在127個(gè)村開(kāi)展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”，實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無(wú)職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前，全市村集體收入在10萬(wàn)元以上的村達(dá)9個(gè)，5至9萬(wàn)元的村達(dá)12個(gè)，1至5萬(wàn)元的村242個(gè)，村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2006年以來(lái)，全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式，集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

（三）分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展

市委、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。

機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度，以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn)，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，初步形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”，5名黨務(wù)工作者被評(píng)為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀(guān)等主題教育，不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨?！保鷮?shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿(mǎn)意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委，理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。

第五篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告

XX縣直機(jī)關(guān)黨建工作

調(diào) 研 報(bào) 告

按照中共達(dá)州市市委《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》和渠組發(fā)［2012］6號(hào)文件精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面實(shí)施“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)，特將XX縣直機(jī)關(guān)黨建工作報(bào)告如下：

一、縣直機(jī)關(guān)黨組織基本情況

XX直屬黨總支、支部共有78個(gè)，共計(jì)黨員約4049人，年齡在35歲以下的為403人，36歲至45歲的為804人，46歲至54歲的為672人，55歲至59歲的為496人，60歲及以上為1674人。研究生學(xué)歷為50人，大學(xué)本科學(xué)歷1061人，大學(xué)專(zhuān)科1098人，中專(zhuān)438人，高中、中技436人，初中及以下為963人。

二、XX縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀

1、能深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)，做好宣傳工作的同時(shí)，各級(jí)黨組織結(jié)合我縣和本部門(mén)的實(shí)際，對(duì)縣十二次黨代會(huì)提出的思路和目標(biāo)措施，分階段、分專(zhuān)題、有計(jì)劃地開(kāi)展了學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到了計(jì)劃合理，形式多樣，任務(wù)落實(shí)，形成了氛圍。各機(jī)關(guān)支部積極推行黨員學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度：讀一本好書(shū)、寫(xiě)一本好筆記、撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得、上交一篇調(diào)研文章、進(jìn)行一次黨性剖析、開(kāi)展一次談心活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)“六個(gè)一”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

2、深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。各機(jī)關(guān)支部切實(shí)按照省市有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)一步理順黨的組織關(guān)系，深入開(kāi)展規(guī)范化機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建對(duì)象，完善創(chuàng)建內(nèi)容，健全和完善規(guī)范化機(jī)關(guān)黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，積極探索縣直機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村（“掛包幫”活動(dòng)幫扶村）黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，針對(duì)一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀(guān)念和黨性意識(shí)，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實(shí)事。建立了黨員黨性定期分析制度。開(kāi)展了以關(guān)心黨員，教育黨員為目的的黨員民主生活，以及各機(jī)關(guān)黨組織定期開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨員建言獻(xiàn)策活動(dòng)、談心談話(huà)活動(dòng)，暢通了黨員意志的表達(dá)渠道，從而保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育，協(xié)助黨校辦好發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,大力推進(jìn)效能建設(shè)。

3、健全創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度落實(shí)。各基層黨組織把“三會(huì)一課”制度落實(shí)到實(shí)處，組織黨員定期集中學(xué)習(xí)黨的方針政策，時(shí)事政治，了解黨和國(guó)家大事，認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺(jué)性，提高執(zhí)-23

7、離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱、行走不便，存在組織生活過(guò)得不正常和黨費(fèi)交納、動(dòng)態(tài)管理困難等問(wèn)題，致使部門(mén)黨組織在跟蹤教育、掌握思想動(dòng)態(tài)、幫助解決實(shí)際困難和做思想政治工作等方面工作無(wú)法順利開(kāi)展。

8、黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，用于黨務(wù)工作開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái)，黨建工作的開(kāi)展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開(kāi)展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開(kāi)展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)臵等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。

9、崗位分工不夠明確。機(jī)關(guān)黨建工作能有效有序開(kāi)展，首先是確保崗位職責(zé)分工明確，避免重復(fù)和交叉、交替工作任務(wù)。

10、班子隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化。在走訪(fǎng)調(diào)查的基層黨組織中，大部分班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)偏大，缺乏活力，不能及時(shí)有效的開(kāi)展基層黨建工作。

以上問(wèn)題的存在和不足，究其原因，主要是：

1、有的黨組織就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠，導(dǎo)致有部分單位機(jī)關(guān)黨建工作流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。有的黨支部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”，工作彈性大，做多做少、抓與不抓都不會(huì)影響大局；有的黨支部對(duì)黨建工作重視不夠，工作上支持不力，機(jī)關(guān)黨建工作往往是“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé)，不能很好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度；習(xí)慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來(lái)，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)；工作一般化，不能積極主動(dòng)地開(kāi)展工作；對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。

2、相當(dāng)部分機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。但是從黨建工作的特色和影響看，少數(shù)機(jī)關(guān)又明顯“遜色”，顯得有些“平庸”，很少創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，黨建創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨建載體不夠豐富，效果不夠明顯。許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。有些人認(rèn)為當(dāng)書(shū)記，是因?yàn)槟昙o(jì)大了，是組織上的過(guò)渡性安排，搞起工作來(lái)是“做一天和尚撞一天鐘”，被動(dòng)應(yīng)付。有的工作要求低，得過(guò)且過(guò)，只求過(guò)得去，不求得表?yè)P(yáng)，滿(mǎn)足于組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，完成好組織部門(mén)安排的業(yè)務(wù)。有的沒(méi)有計(jì)劃性，抓工作沒(méi)有自己的思路和系統(tǒng)的安排，照搬上級(jí)文件、坐等上級(jí)-67 管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核干部考評(píng)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容之一，量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)不抓部門(mén)黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負(fù)責(zé)人，采取組織措施予以調(diào)整。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建工作環(huán)境。各單位各部門(mén)要把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位臵，黨組織領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨支部的工作匯報(bào)，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作，履行好職責(zé)；二是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)和自覺(jué)接受部門(mén)黨組織的監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)支持單位黨組織開(kāi)展工作；三要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)方面給予有效保障。

3、圍繞中心，找準(zhǔn)工作位置。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)圍繞工作中心思考問(wèn)題，開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮作用；擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟(jì)工作上，努力做到部門(mén)想什么我們抓什么，部門(mén)抓什么我們落實(shí)什么；及時(shí)向部門(mén)黨組（黨委）匯報(bào)黨建工作情況，積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視與支持，反映基層黨員干部、職工的意見(jiàn)和建議，積極做好黨員干部、職工思想政治工作，統(tǒng)一干部思想，落實(shí)好部門(mén)的各項(xiàng)工作。

4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示；主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門(mén)；主動(dòng)開(kāi)展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，做到超前預(yù)見(jiàn)、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類(lèi)培植典型，通過(guò)“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，大力加強(qiáng)黨員教育工作。認(rèn)真組織和動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，全面提高機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。一是著重圍繞抓好黨的十七大精神學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展理想信念和形勢(shì)任務(wù)教育，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)主題教育。認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的工作規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，分層次有重點(diǎn)地抓好理論武裝工作。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大資源的整合力度。重點(diǎn)依托黨校、邀請(qǐng)專(zhuān)家和教授等陣地和載體開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍；通過(guò)舉辦“機(jī)關(guān)支部書(shū)記論壇”，舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；通過(guò)組織參觀(guān)革命圣地、開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)、舉辦形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)及比賽等，以教為主、寓教于樂(lè)、使機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)，切實(shí)把思想教育工作做實(shí)、做巧、做好。三是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日、干部中心組學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵(lì)機(jī)制，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核激勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加強(qiáng)管理，努力營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，進(jìn)行機(jī)關(guān)支部黨員、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍，這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。“打鐵還需自身硬”。機(jī)關(guān)黨組織必須用改革的精神，加強(qiáng)自身建設(shè)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)，調(diào)整崗位設(shè)臵，改變年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力；要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面；要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動(dòng)貼近實(shí)際、貼近工作、貼近黨員，提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到機(jī)關(guān)黨的工作崗位上，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問(wèn)題；要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流、輪崗的力度，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)把黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入工作計(jì)劃，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀(guān)、交流的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才；要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；組織部門(mén)要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊(duì)伍的出口，把那些長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到地方和相應(yīng)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中，解決長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂(yōu)。廣大黨務(wù)干部必須正確認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重任，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取，埋頭苦干，努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作，又精通黨務(wù)工作的行家里手。

7、以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。十七大報(bào)告提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”，這是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面。一是探索完善民主參與制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用，努力增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)造力。二是探索完善民主討論制度。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活制度，完善黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)征求意見(jiàn)和黨內(nèi)情況通報(bào)制度，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務(wù)，活躍黨內(nèi)生活，激發(fā)黨員熱情。三是探索完善民主選舉制度。通過(guò)公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。探索在機(jī)關(guān)基層黨組織中選擇1-2個(gè)實(shí)行黨組織書(shū)記差額競(jìng)選制，逐步擴(kuò)大其他委員差額選舉比例。四是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。建立“三承諾三問(wèn)責(zé)三評(píng)議”制度，即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織群眾承諾；黨員向黨代表問(wèn)責(zé)、黨代表向黨組織問(wèn)責(zé)、黨組織向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)；黨員評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨員代表、黨員群眾評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。五是探索建立黨員關(guān)愛(ài)制度。注重人文關(guān)懷，關(guān)心黨員切身利益，通過(guò)建立貧困黨員幫扶互助金，建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)制度，切實(shí)為黨員辦實(shí)事、做好事、解難事，使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖，提高黨組織的凝聚力和向心力。六是建立黨員過(guò)政治生日制度。針對(duì)一些黨員存在黨員意識(shí)淡泊，理想信念不夠堅(jiān)定，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問(wèn)題，開(kāi)展為黨員過(guò)“政治生日”活動(dòng)，即由支部在黨員入黨的“紀(jì)念日”當(dāng)天，為每個(gè)黨員贈(zèng)送一份“生日禮物”以示祝賀，體現(xiàn)黨組織關(guān)心溫暖，并通過(guò)開(kāi)展重溫入黨誓詞、談心談話(huà)、黨課教育等活動(dòng)，讓每位黨員回顧入黨以來(lái)的工作、思想成長(zhǎng)過(guò)程，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，以此進(jìn)一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，發(fā)揮先鋒模范作用。

中共XX直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

2012年3月20