第一篇：如何創(chuàng)新開(kāi)展社區(qū)基層黨建工作[推薦]

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府各項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變，“小政府，大社會(huì)”格局的形成，社區(qū)作為整個(gè)社會(huì)的細(xì)胞，黨建工作開(kāi)展的如何對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展有著直接的影響。針對(duì)新形勢(shì)，必須要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會(huì)圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的時(shí)代要求和豐富內(nèi)涵，加強(qiáng)探索，大膽實(shí)踐。

社區(qū)黨建是一項(xiàng)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是社區(qū)黨建的首要任務(wù)。必須始終緊跟形勢(shì)的發(fā)展要求，著力創(chuàng)新組織建設(shè)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織在社區(qū)黨建中的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織協(xié)調(diào)作用。不斷將基層組織建設(shè)工作提高到新水平。

第二篇：社區(qū)創(chuàng)新城市基層黨建工作材料

夯基礎(chǔ)

解民困

齊抓共管見(jiàn)成效

——社區(qū)創(chuàng)新城市基層黨建工作材料

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新城市基層黨建工作的相關(guān)要求，XX市XX區(qū)X社區(qū)結(jié)合創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建，以黨建工作為核心，以服務(wù)民生為根本，以“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為理念，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，積極探索“一核多元、五力共治”社會(huì)治理模式服務(wù)民生的新舉措，圍繞黨建“1+N”創(chuàng)新模式，扎實(shí)做好創(chuàng)新城市基層黨建工作，著力創(chuàng)建“幸福街區(qū)”。

一、完善組織平臺(tái)建設(shè)，條塊結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)

一是構(gòu)建“1+N”黨組織體系。

將黨建工作向居委會(huì)、駐區(qū)單位、非公企業(yè)、流動(dòng)人口、樓棟院落、社會(huì)組織“六個(gè)延伸”，構(gòu)建“1+N”(“1”建制型黨組織;“N”綜合型功能型黨組織、區(qū)域型功能型黨組織、專(zhuān)項(xiàng)型功能型黨組織等)

黨組織體系，強(qiáng)化黨建工作條塊結(jié)合、全面覆蓋。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，搭建起12家駐區(qū)單位與社區(qū)之間順暢溝通的橋梁，運(yùn)用“六共五聯(lián)”(“六共”即：共有、共商、共建、共治、共擔(dān)、共享，“五聯(lián)”即：黨建聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)做、發(fā)展聯(lián)促、文明聯(lián)創(chuàng))職能，實(shí)現(xiàn)共筑共建;以創(chuàng)建“六好院落”為目標(biāo)，即黨員作用發(fā)揮好、群眾協(xié)商自治好、環(huán)境衛(wèi)生狀況好、社會(huì)治安秩序好、鄰里關(guān)系融洽好、內(nèi)部建設(shè)管理好，搭建X等X個(gè)小區(qū)院落黨支部或黨小組體制機(jī)制，指導(dǎo)小區(qū)(院落)成立業(yè)主委員會(huì)、自管會(huì)，建立小區(qū)(院落)管理制度，使小區(qū)居民的精神生活和文化生活更加豐富、生活環(huán)境不斷改善;組建XX聯(lián)合黨支部、XX社會(huì)組織聯(lián)合黨支部等功能型黨支部，下派黨建指導(dǎo)員，采取“以黨建帶工建、以工建促黨建”的辦法，組建聯(lián)合黨支部，使非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作得到加強(qiáng)。

二是組建?“六小聯(lián)通”，搭建民生服務(wù)平臺(tái)。在充分運(yùn)用居民議事會(huì)發(fā)揮作用的同時(shí)，不斷調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，分別在兩個(gè)居委會(huì)組建小微社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、工商企業(yè)聯(lián)合會(huì)、志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)、駐地單位共治會(huì)、院落樓棟物管自管會(huì)、商務(wù)樓宇園區(qū)社會(huì)服務(wù)社“六小組織”，通過(guò)黨建引領(lǐng)，“六小組織”近X人次參與文明創(chuàng)建、我們的節(jié)日文藝演出、困難群眾關(guān)愛(ài)、老年保健等活動(dòng)等XX余場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)院落服務(wù)”，即收集問(wèn)題在院落、化解糾紛在院落、活動(dòng)開(kāi)展在院落、精準(zhǔn)服務(wù)在院落，真正做到服務(wù)群眾“最后一公里”。

三是打造貼心互動(dòng)交流平臺(tái)。

搭建黨員群眾“四園”(議事園、黨群園、文化園、健康園)平臺(tái)、QQ、微博、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社區(qū)“1+1”APP、《X家園報(bào)》、書(shū)記-主任信箱、“兩代表一委員之家”等溝通渠道，建立黨員與干部、干部與群眾、黨員與群眾之間及時(shí)有效的交流空間，融合了干群關(guān)系，并認(rèn)真落實(shí)居民議事會(huì)“三會(huì)一評(píng)”制度，定期發(fā)布社區(qū)工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)座談會(huì)、活動(dòng)日、大討論等形式凝聚群眾智慧，推動(dòng)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

二、改進(jìn)工作服務(wù)方式，傾聽(tīng)民需、解決民困

一是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。

對(duì)社區(qū)在冊(cè)黨員嚴(yán)格管理，完善教育考核評(píng)優(yōu)制度、公開(kāi)承諾制度等，提高黨員責(zé)任意識(shí)，督促定期答題學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”APP，認(rèn)真落實(shí)主題黨日“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”，增強(qiáng)理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)老黨員、困難黨員進(jìn)行黨內(nèi)關(guān)懷，在“兩節(jié)”“七一”“中秋節(jié)”等節(jié)假日，走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、困難黨員X人次，送去慰問(wèn)品及慰問(wèn)金合計(jì)人民幣X萬(wàn)余元，讓黨員們感受到黨組織的溫暖。對(duì)流動(dòng)黨員加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)合黨組織關(guān)系排查工作，與失聯(lián)流動(dòng)黨員全部取得聯(lián)系，把他們加入到黨支部微信群中，通過(guò)典型引導(dǎo)和政策宣傳，鼓勵(lì)外出黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

二是開(kāi)展“三訪(fǎng)”活動(dòng)。

即年初大走訪(fǎng)、干部勤到訪(fǎng)、網(wǎng)格日走訪(fǎng)，及時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求，建立民情工作臺(tái)賬，社區(qū)黨委各支部圍繞民生問(wèn)題專(zhuān)題研究，擬定民生實(shí)事計(jì)劃，發(fā)揮好“黨員在一線(xiàn)”作用，讓黨旗飄向樓棟，做到黨員“四亮”即亮身份、亮承諾、亮服務(wù)、亮清單，推行黨員包保責(zé)任區(qū)，著力解決民生問(wèn)題，融洽黨群干群關(guān)系，解決了轄區(qū)道路破損、亂堆亂放、安全防護(hù)、油煙污染等問(wèn)題X件，實(shí)現(xiàn)小區(qū)院落黨支部、黨小組在小區(qū)管理、居民服務(wù)、推進(jìn)基層黨建工作等方面發(fā)揮重要的作用。

三是持續(xù)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

搭建“一廳兩園三快車(chē)”便民利民服務(wù)平臺(tái)，圍繞“十型”居委會(huì)建設(shè)提升改造服務(wù)軟硬環(huán)境。社區(qū)服務(wù)大廳和居委會(huì)辦事大廳實(shí)行下班延時(shí)服務(wù)和周末預(yù)約服務(wù)，全方位、全天候?yàn)槿罕娞峁┱咦稍?xún)、求助投訴、排憂(yōu)解難等綜合性公共服務(wù)。在全區(qū)率先與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)居住證辦理窗口，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理“零距離”。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用，開(kāi)通運(yùn)用社會(huì)和云“一卡通”辦理業(yè)務(wù)。

四是改進(jìn)服務(wù)工作方式。

注重社區(qū)群眾物質(zhì)和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)黨委班子成員不定期進(jìn)院落召開(kāi)院壩會(huì)收集、劃解、解決突出問(wèn)題;開(kāi)設(shè)網(wǎng)格、居委會(huì)、社區(qū)三級(jí)“民情回音欄”;針對(duì)特殊困難群體定制個(gè)性化幫扶檔案;進(jìn)小區(qū)院落、企業(yè)單位大力開(kāi)展“發(fā)現(xiàn)X群眾藝術(shù)家”等精神文化活動(dòng);開(kāi)展班子成員、司法助理員、律師志愿者、民生監(jiān)督員、“兩代表一委員”“五位一體”矛盾接訪(fǎng)。社區(qū)成立以來(lái)，零越級(jí)上訪(fǎng)、零安全事故、零群體事件，社區(qū)群眾安全感和滿(mǎn)意度逐年上升。

三、聚焦治理問(wèn)題導(dǎo)向，多元參與、形成長(zhǎng)效

一是聚焦問(wèn)題導(dǎo)向。

將大數(shù)據(jù)理念貫穿社區(qū)工作，搭建“社會(huì)和云”網(wǎng)格化服務(wù)管理及居委會(huì)“一居兩站”

平臺(tái)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)、查詢(xún)、分析、共享等功能，開(kāi)展治理服務(wù)和社區(qū)監(jiān)督等工作，并建立臺(tái)賬。每周召開(kāi)一次黨員、干部、職工工作調(diào)度會(huì)，由黨委班子成員牽頭對(duì)社區(qū)治理問(wèn)題進(jìn)行分解落實(shí)，以社區(qū)痛點(diǎn)和社情特點(diǎn)為指揮棒，合理調(diào)配有限資源。

二是突出多元共治。

結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，構(gòu)建以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)服務(wù)中心、居民議事會(huì)、居委會(huì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社區(qū)居民等各個(gè)層面共同參與，黨委全力、政府主力、社會(huì)協(xié)力、群眾得力、制度給力的“一核多元

五力共治”基層社會(huì)治理模式，實(shí)現(xiàn)多元參與共治。

三是建機(jī)制促長(zhǎng)效。

社區(qū)以“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做、馬上做、做成效”為索引，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。在融入群眾方面，建立實(shí)施民情調(diào)查走訪(fǎng)制度，與群眾保持

落實(shí)“為群眾辦實(shí)事，由群眾說(shuō)黨好”的群眾路線(xiàn)要求。在法治建設(shè)方面，實(shí)行社區(qū)班子成員、司法員、律師、“兩代表一委員”四合一的矛盾糾紛化解機(jī)制，切實(shí)抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)“1”號(hào)工程。在工作推進(jìn)方面，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度，以月為單位由社區(qū)組織召開(kāi)專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議，集中轄區(qū)資源協(xié)同建設(shè)社區(qū);建立事件快速處置機(jī)制，由社區(qū)黨委統(tǒng)籌派單，黨委、政府、社會(huì)、公眾共同參與。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，推動(dòng)社會(huì)事務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、多元化。在監(jiān)督執(zhí)行方面，建立民生監(jiān)督機(jī)制，組建民生工作監(jiān)督工作組，發(fā)揮社區(qū)人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)單位、群眾等多渠道的監(jiān)督作用，確保為民服務(wù)過(guò)程規(guī)范、效果顯著。

四、黨建核心引領(lǐng)作用?齊抓共管?取得成效

一是把握“一條紅線(xiàn)”，黨建引領(lǐng)，核心作用有效發(fā)揮。

嚴(yán)格執(zhí)行“一條紅線(xiàn)”(加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ))，社區(qū)黨委積極搭建平臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)各界為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，通過(guò)聯(lián)席聯(lián)動(dòng)匯聚各方智慧。定期召開(kāi)“一委一會(huì)一中心”聯(lián)席會(huì)，形成黨委整合資源、統(tǒng)籌調(diào)度，社區(qū)服務(wù)中心具體執(zhí)行、抓好落實(shí)，居民議事會(huì)議事協(xié)商、民主監(jiān)督的良性機(jī)制。

二是遵循“四個(gè)更加注重”，多元共治，服務(wù)能力大幅提升。

深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)更加注重”(更加注重全面統(tǒng)籌、更加注重系統(tǒng)推進(jìn)、更加注重開(kāi)放融合、更加注重整體效應(yīng))，通過(guò)“一核多元·五力共治”全力推進(jìn)形成開(kāi)放融合的共治模式，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力，提高人民群眾生活質(zhì)量服務(wù)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群眾更加自覺(jué)地?zé)釔?ài)黨、跟黨走。

三是黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，各方協(xié)力，取得“四升兩降”扎實(shí)成效。

從2012年至今，群眾安全感從X%上升到X%、滿(mǎn)意度從X%上升到X%、群眾參與度從X人次上升到X余人次、社區(qū)文明指數(shù)大幅度上升，刑事案件發(fā)案率逐年下降X%以上，群眾投訴率逐年下降X%以上。社區(qū)黨委及轄區(qū)X個(gè)居委會(huì)黨支部先后榮獲全省“五好基層黨組織”、X市“星級(jí)居委會(huì)”。今年，溪北、朝陽(yáng)居委會(huì)被授予司法部“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”“第四批國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)”，社區(qū)服務(wù)中心獲“全國(guó)反邪教先進(jìn)集體”、第六批“社區(qū)學(xué)習(xí)雷鋒志愿者服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作示范站”，省級(jí)科普示范社區(qū)和省市精神文明單位等榮譽(yù)。通過(guò)創(chuàng)新城市基層黨建工作開(kāi)展，社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能得到強(qiáng)化，充分發(fā)揮各方面引領(lǐng)作用，在社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面都取得了一定成效。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層黨建工作的建議

關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層黨建工作的建議

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2009-10-04 22:32:28 / 個(gè)人分類(lèi)：社情民意

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進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化與社會(huì)自主性的成長(zhǎng)，社區(qū)已成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，大量社會(huì)矛盾出現(xiàn)在基層，集中在社區(qū)。而社區(qū)黨建工作也面臨一系列新情況、新問(wèn)題：

1、社區(qū)矛盾和糾紛呈上升趨勢(shì)。隨著社區(qū)黨員數(shù)量的急劇增加、黨員結(jié)構(gòu)的分化、各種群體利益訴求的多元化以及貧富差距的增大，社區(qū)日益成為社會(huì)矛盾的匯集點(diǎn)，各種顯性和隱性的社會(huì)矛盾均呈上升趨勢(shì)。集體上訪(fǎng)和群體性事件處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。社區(qū)集體上訪(fǎng)和群體性事件呈總體上升趨勢(shì)，涉及面廣，組織性、聯(lián)動(dòng)性和反復(fù)性增強(qiáng)。各種思想文化相互激蕩，一些人道德失范、家庭失和、行為越軌，引發(fā)一些家庭內(nèi)部、鄰里之間、社區(qū)之間的矛盾。

2、社區(qū)黨員數(shù)量明顯增加。原來(lái)的“單位人”變成“社會(huì)人”，單位離退休人員也逐步納入社區(qū)黨組織管理。同時(shí)，由于城市化進(jìn)程的加快，大量勞動(dòng)者從農(nóng)村流向城市，進(jìn)入社區(qū)，使社區(qū)流動(dòng)人口中的黨員數(shù)量也不斷增加。

3、社區(qū)黨組織，因?yàn)楣芾眢w制問(wèn)題，除了離退休職工和自由執(zhí)業(yè)中的黨員歸屬社區(qū)黨組織管轄外，其他有工作單位的黨員，幾乎游離于社區(qū)黨組織之外，各黨員之間，黨員與普通業(yè)主之間，缺乏溝通與聯(lián)系，在社區(qū)建設(shè)中，無(wú)法起到黨員的先鋒模范和引領(lǐng)作用。而外來(lái)務(wù)工人員中的黨員，更是因?qū)俚貑?wèn)題，基本的組織生活也無(wú)法正常進(jìn)行。更談不上融入到社區(qū)生活和建設(shè)中來(lái)。

社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的這些新情況、新問(wèn)題，要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，努力拓寬黨在基層工作的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織、黨的工作、黨員作用發(fā)揮“三個(gè)全覆蓋”，大力發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，建立社區(qū)內(nèi)各類(lèi)基層黨組織和廣大黨員廣泛參與社區(qū)黨建工作的新機(jī)制，奠定和鞏固黨在城市基層工作的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

為此對(duì)社區(qū)的黨建工作提出一下建議，以擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為打造和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：

一、改革原有管理模式，建立新型社區(qū)基層黨組織：打破黨員管理和服務(wù)的時(shí)間和空間概念，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織的設(shè)置，發(fā)揮黨員在居住地社區(qū)的積極作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在職黨員實(shí)行“雙重組織生活”制度，使黨員在做好本職工作的同時(shí)，能夠在家門(mén)口“亮身份”“站出來(lái)”，代表民意、服務(wù)社區(qū)、引領(lǐng)社會(huì)。建議以社區(qū)黨工委為龍頭，各居民小組為依托，建立黨支部，各樓棟、各單元廣泛建立黨小組，并與轄區(qū)單位黨組織建立聯(lián)席會(huì)議，形成“橫向到邊，縱向到底”的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。努力擴(kuò)大社區(qū)黨組織的覆蓋面，切實(shí)做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動(dòng)。通過(guò)黨的工作和活動(dòng)把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方式從封閉式行政管理向開(kāi)放式的以協(xié)調(diào)服務(wù)為重點(diǎn)的方向轉(zhuǎn)變，組織方式從過(guò)去的條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，活動(dòng)方式從單一行動(dòng)擴(kuò)展為黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的包括全體社區(qū)組織、社區(qū)黨員和社區(qū)居民的聯(lián)動(dòng)。

二、創(chuàng)新社區(qū)黨組織運(yùn)行機(jī)制：黨組織開(kāi)展社區(qū)工作離不開(kāi)一套行之有效的黨建工作機(jī)制，建議重點(diǎn)健全三項(xiàng)機(jī)制：一是建立社區(qū)黨組織決策議事機(jī)制，組織制訂議事規(guī)則和重大事項(xiàng)協(xié)商制度，黨組織形成的決定要先經(jīng)過(guò)民主討論，再集中決議，最后分工執(zhí)行。二是建立以社區(qū)黨組織為主體的協(xié)調(diào)共建機(jī)制，通過(guò)重大事項(xiàng)黨委（總支）決策、各駐社區(qū)黨組織和黨員參與等形式，將各駐社區(qū)黨組織和黨員納入管理，參與社區(qū)建設(shè)和共駐共建工作，提高“共駐共建共享”水平。三是建立社區(qū)共管機(jī)制，形成以社區(qū)黨委（總支）為龍頭，社區(qū)工作站、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理處共同參與的“五位一體”社區(qū)共管共治機(jī)制，協(xié)調(diào)和處理好業(yè)主與政府之間、業(yè)主與物業(yè)之間、物業(yè)與政府之間以及業(yè)主與業(yè)主之間的關(guān)系。做到社區(qū)內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決，最大限度的減少聚眾上訪(fǎng)、集會(huì)游行事件，促進(jìn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

三、社區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮和引導(dǎo)其他組織的作用，以黨建和黨內(nèi)民主推動(dòng)基層民主建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的政治制度資源進(jìn)行激活或整合：如創(chuàng)新基層人大代表、黨代表和政協(xié)委員的履職機(jī)制，為群眾反映利益訴求搭建更廣泛的平臺(tái)。在社區(qū)黨組織與居民群眾間開(kāi)辟一條知民心、體民情、解民憂(yōu)的綠色通道，以把握社區(qū)民情動(dòng)態(tài)，了解各不同階層居民的所思所想。從而，構(gòu)建好黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，有序地推動(dòng)基層民主的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

四、發(fā)揮黨員的模范表率作用，推動(dòng)社區(qū)文明建設(shè)：積極發(fā)動(dòng)和組織黨員、公職人員參選業(yè)委會(huì)委員、主任和擔(dān)任樓幢長(zhǎng)，將社區(qū)黨組織的管理觸角延伸拓展到小區(qū)每個(gè)角落，形成黨員負(fù)責(zé)家庭、黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)樓棟、黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)小區(qū)、黨委書(shū)記負(fù)責(zé)社區(qū)的黨建工作新格局。通過(guò)建立民情懇談會(huì)、社區(qū)黨員民情走訪(fǎng)制度等工作機(jī)制，通過(guò)各種行之有效的思想政治工作，增強(qiáng)社區(qū)居民的國(guó)家意識(shí)、社區(qū)意識(shí)、守法意識(shí)，努力培育社區(qū)居民共同的理想信念、共同的社會(huì)價(jià)值觀(guān)和共同的精神追求，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)不同利益群體間的和諧，以及居民個(gè)體的身心和諧，確保社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定與和諧。

將社區(qū)黨員參與社區(qū)黨建工作納入黨員評(píng)定工作內(nèi)容：作為執(zhí)政黨的黨員，理應(yīng)在社區(qū)建設(shè)中，理直氣壯地唱主角、挑大梁，毫不遲疑地打頭陣、當(dāng)先鋒，成為防范和化解各種社區(qū)矛盾的“第一道防線(xiàn)”，充分發(fā)揮穩(wěn)壓器作用，把群眾關(guān)心的事情做實(shí)，把現(xiàn)實(shí)中的麻煩事情理順，把難辦的事情辦好，把服務(wù)群眾工作做到位，讓群眾在家門(mén)口就能感受到我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在社區(qū)這個(gè)最基層的單位就能感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，使各種矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。并可有效地引領(lǐng)基層民主方向，加強(qiáng)黨和政府在基層的執(zhí)行力，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2011年社區(qū)黨建工作總結(jié)范文14 2009年，燕子嶺社區(qū)黨總支在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十七屆四中全會(huì)”精神，以創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意城市”、“城區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)”為抓手，以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)社區(qū)物業(yè)化管理，黨員先行”等主題活動(dòng)為載體，以“五個(gè)好”為標(biāo)桿，大力推進(jìn)“四強(qiáng)工程”建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)了黨在社區(qū)的組織基礎(chǔ)-

和群眾基礎(chǔ)，不斷提升了社區(qū)黨建工作新水平，有力促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。

一、黨總支基本情況

燕子嶺社區(qū)設(shè)黨總支1個(gè)，下設(shè)3個(gè)支部，共有黨員100名。其中35歲以下的9名，占9%；50歲以上的81名，占81%；60歲以上的60名，占60%。

二、整體推進(jìn)，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)工作

今年來(lái)，社區(qū)黨總支堅(jiān)持按照城南路街道工委的統(tǒng)一部署和要求，按時(shí)完成階段性的工作目標(biāo)，保證各項(xiàng)工作平衡發(fā)展，使黨建工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，我們著眼抓好了以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、加強(qiáng)退管黨員的管理，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。因黨員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，大都體弱多病，住到子女家以致我們難以聯(lián)系他們。上半年，各支部書(shū)記對(duì)社區(qū)原有的黨員基本信息進(jìn)行了走訪(fǎng)搜集、及時(shí)更新了黨員信息庫(kù)。黨總支還十分注重提高各類(lèi)黨員的參與意識(shí)，實(shí)施物業(yè)服務(wù)期間，就多次召開(kāi)黨員會(huì)議，經(jīng)常征求他們的意見(jiàn)和建議。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)期間，社區(qū)支部書(shū)記送書(shū)上門(mén)，通過(guò)不斷加強(qiáng)社區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)了黨員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，做好社區(qū)黨組織換屆選舉后的傳幫帶工作

今年，10月27日，黨總支換屆選舉順利完成；11月4日各支部的換屆選舉也圓滿(mǎn)完成了。依法選舉產(chǎn)生了新一屆平均年齡54歲，文化層次相對(duì)較高，結(jié)構(gòu)較合理的，富有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的委員會(huì)班子。社區(qū)黨組織換屆選舉工作完成后，積極開(kāi)展了建章立制工作，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)制訂任期工作目標(biāo)，修訂完善工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè)，為增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步密切聯(lián)系老黨員，促進(jìn)支部黨員間團(tuán)結(jié)互助，換屆選舉后，三個(gè)支部的新成員在老支部書(shū)記的帶領(lǐng)下，對(duì)社區(qū)的老黨員進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了老同志的身體健康狀況和家庭生活情況，收集了他們對(duì)社區(qū)黨支部工作的意見(jiàn)和建議。今年來(lái)，社區(qū)已有3名入黨積極分子 本文來(lái)自招生考試網(wǎng) http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

3、加強(qiáng)黨員教育，鑄造良好形象。社區(qū)全體黨員和工作人員在社區(qū)黨總支的帶領(lǐng)下，組織黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神和“十七屆四中全會(huì)”精神。認(rèn)真履行“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議制度，制了定黨員教育管理計(jì)劃，特別是今年3月底開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，全體黨員共同參與，在充分學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，社區(qū)有寫(xiě)作能力的黨員分別撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記、心得共40多本。特別是社區(qū)78歲高齡老黨員肖清玉同志，由于年老體弱，不能參加集中學(xué)習(xí)，在支部黨員送學(xué)上門(mén)以后，她挑燈夜讀認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，以自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的模范形象，給社區(qū)全體黨員樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。

三、充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力為社區(qū)居民排憂(yōu)解難。

今年來(lái)，社區(qū)黨建、城管愛(ài)衛(wèi)、計(jì)劃生育、民政低保、勞動(dòng)保障等各線(xiàn)工作在街道工委的指導(dǎo)下，在社區(qū)全體同志的共同努力下都取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)。社區(qū)黨建工作，嚴(yán)格按照“五個(gè)好”黨總支的要求，大力開(kāi)展“五個(gè)好”支部創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)服務(wù)黨員群眾，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力。例如：開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展了“民情家訪(fǎng)活動(dòng)”，社區(qū)黨總支結(jié)合社區(qū)物業(yè)化管理試點(diǎn)這一特色工作，走訪(fǎng)了轄區(qū)居民群眾，并向社區(qū)黨員、居民發(fā)放了1000多份調(diào)查問(wèn)卷，共收集上來(lái)的意見(jiàn)16條，問(wèn)題臺(tái)帳10條。環(huán)境綜合整治工程期間，共投入經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，解決了燕子嶺正街、裕敏里正街等6處的圍墻整修；燕子嶺小區(qū)11棟、燕子嶺正街等8處路面修復(fù)；燕子窩菜園9號(hào)、裕敏里6號(hào)等7處下水道、化糞池改造及21處疏通；對(duì)于燕子嶺正街26號(hào)多年遺留的水管破裂而導(dǎo)致的漏水問(wèn)題在社區(qū)黨總支的大力協(xié)調(diào)下，也得以解決。通過(guò)這些實(shí)際的行動(dòng)，改善居民的居住環(huán)境，真正讓居民群眾得實(shí)惠。

今年，為了為了更好地跟居民溝通，讓他們及時(shí)地了解黨的各項(xiàng)政策，社區(qū)還投入經(jīng)費(fèi)16000元，安裝了廣播。

四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，打造社區(qū)黨建特色。

（1）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)。一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活躍在社區(qū)的大街小巷，創(chuàng)建人民滿(mǎn)意城市期間，志愿者們主動(dòng)在各路段、居民區(qū)義務(wù)進(jìn)行文明勸導(dǎo)、義務(wù)保潔，主動(dòng)為群眾服務(wù)，起到了很好的示范和引導(dǎo)作用，增強(qiáng)了黨組織在居民群眾中的凝聚力，是社區(qū)黨員

岷縣2011年基層組織建設(shè)工作安排意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨（工）委、黨組、黨（總）支部：

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市組織工作會(huì)議及縣委工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全縣基層組織建設(shè)，現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)：

一、總體要求

2011年全縣基層組織建設(shè)總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深化一項(xiàng)活動(dòng)（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)），抓好兩個(gè)重點(diǎn)（黨建示范點(diǎn)建設(shè)、基層民主政治建設(shè)），加強(qiáng)三大建設(shè)（村干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)型黨組織建設(shè)），統(tǒng)籌四個(gè)領(lǐng)域（社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、“兩新”組織），落實(shí)五項(xiàng)制度（領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、述職評(píng)議制、重點(diǎn)工作提示制、包片抓點(diǎn)制和考核評(píng)價(jià)制），常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓落實(shí)、特色工作抓創(chuàng)新、整體工作上水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施四項(xiàng)工程，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

一要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)實(shí)效性。要認(rèn)真實(shí)施強(qiáng)基工程、培帶工程、陽(yáng)光工程、溫暖工程等“四項(xiàng)工程”，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。認(rèn)真開(kāi)展“進(jìn)百村、樹(shù)典型、建和諧、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，將縣委、縣政府的安排部署及重點(diǎn)工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部身上，并確定各自工作的示范點(diǎn)，明確建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。

二要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織特別是書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)作用、行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)作用，重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的針對(duì)性。要認(rèn)真開(kāi)展集中核查、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議四項(xiàng)活動(dòng)，把踐諾情況作為考核評(píng)價(jià)黨組織和黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，納入績(jī)效考評(píng)體系嚴(yán)格考評(píng)，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿(mǎn)意工程。

三要注重評(píng)優(yōu)選先，增強(qiáng)示范性。要以慶祝建黨90周年為重要節(jié)點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史，表彰一批近年來(lái)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。切實(shí)培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，樹(shù)立一批基層黨組織和黨員的“標(biāo)桿”，通過(guò)他們的示范帶動(dòng)作用，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

（二）擴(kuò)大基層民主，提升黨建工作水平

1、以擴(kuò)大黨員權(quán)利為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。要以今年縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神，注重從優(yōu)秀村干部、選聘到村任職大學(xué)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

一要落實(shí)黨代表任期制。制定《岷縣黨代表任期制實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮黨代表審議、監(jiān)督、提案、建議、質(zhì)詢(xún)、視察、表決等權(quán)利。落實(shí)“三聯(lián)一監(jiān)督”制度，探索推行黨員定期評(píng)議黨組織和干部、黨員議事會(huì)、黨員旁聽(tīng)黨委會(huì)議等制度，拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道。在村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、中小學(xué)、企業(yè)等領(lǐng)域逐步推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作，推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。

二要規(guī)范“4+2”工作法。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，積極推廣“四議兩公開(kāi)”工作法，規(guī)范相關(guān)程序要求，增加決策程序、決策內(nèi)容的透明度。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等制度，增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)事物的動(dòng)力。

2、以示范點(diǎn)建設(shè)為突破口，提升黨建工作整體水平。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、分類(lèi)指導(dǎo)、突出特色、資金扶持、整體推進(jìn)的原則，按照“有團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)勤政肯干的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)發(fā)展能力較強(qiáng)的黨員隊(duì)伍、有科學(xué)規(guī)范的工作制度、有較高標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所、有一流的工作業(yè)績(jī)、有齊全完善的軟件資料、有醒目的黨建示范點(diǎn)標(biāo)志牌”要求，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核管理等制度，發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)扶持基金作用，建設(shè)一批高質(zhì)量的黨建示范點(diǎn)，真正形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范片、村有示范點(diǎn)的黨建示范體系，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提升基層黨建工作水平。一要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。要按照《岷縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用和管理暫行辦法》要求，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的改造提升工作，在完成2010年新建村辦公設(shè)備配備的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金按縣級(jí)配套標(biāo)準(zhǔn)為2個(gè)非項(xiàng)目村配套辦公設(shè)備，建立村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬。要抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常性的使用管理工作，督促村級(jí)黨組織開(kāi)展經(jīng)常性的黨員電化教育、黨員集中培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、科技文化知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，建立村干部輪流值班制度，使之真正成為農(nóng)村黨員干部和廣大群眾的議事中心、文化中心、活動(dòng)中心。

二要抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作。以規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)用活動(dòng)示范點(diǎn)、示范基地為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備作用發(fā)揮和“鄉(xiāng)土課件”開(kāi)發(fā)制作等工作。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)遠(yuǎn)程教育管理員、協(xié)管員全部培訓(xùn)一遍，采取“1+1”結(jié)對(duì)幫助等措施，使所有管理員、協(xié)管員熟練掌握技術(shù)。要抓好規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，保障遠(yuǎn)程教育設(shè)備安全及運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)資源下載和收看工作，年內(nèi)篩選下載適合本地實(shí)際的節(jié)目?jī)?nèi)容不少于80小時(shí)，組織收看24次、80小時(shí)以上，認(rèn)真做好記錄，做到各類(lèi)軟件運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)、規(guī)范。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土課件1件15分鐘以上。

三要構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局。要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整活動(dòng)，把活動(dòng)的內(nèi)容由物質(zhì)、資金、培訓(xùn)等方面的相互幫助拓展到城鄉(xiāng)黨組織資源共享、項(xiàng)目共建、黨員共管、人才共用上；把活動(dòng)的方式由行政推動(dòng)為主拓展到行政推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)共同推動(dòng)上，引導(dǎo)城市教育、科技、衛(wèi)生、文化等資源和項(xiàng)目向農(nóng)村延伸，幫助農(nóng)村黨組織建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展致富項(xiàng)目、建立示范基地、壯大集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建工作同步發(fā)展。年內(nèi)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位幫扶村(社區(qū))物資或資金5000元以上。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。要改進(jìn)各級(jí)黨組織的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織服務(wù)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、黨員服務(wù)群眾爭(zhēng)優(yōu)秀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立便民服務(wù)大廳，各村、社區(qū)普遍設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，推行限時(shí)辦結(jié)制、約時(shí)辦理制、服務(wù)代理制、掛牌服務(wù)制、服務(wù)承諾制等制度。有針對(duì)性地開(kāi)展行政審批代理、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、政策法律咨詢(xún)、民事糾紛調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)用物資代購(gòu)代銷(xiāo)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)便民服務(wù)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

二要加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)村“兩委”班子換屆后的教育培訓(xùn)工作，全面完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)，縣委黨校對(duì)全縣所有村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要對(duì)其他村干部輪訓(xùn)一遍。要落實(shí)好村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村黨組織書(shū)記進(jìn)行體檢。嚴(yán)格執(zhí)行村干部報(bào)酬“一折通”發(fā)放辦法，確保村干部報(bào)酬足額按時(shí)發(fā)放。要將政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部，積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的人選，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。要在落實(shí)村干部“三有”基礎(chǔ)上，加強(qiáng)村干部“定責(zé)”、“問(wèn)責(zé)”工作，認(rèn)真落實(shí)“一承諾兩公開(kāi)，雙述雙評(píng)”管理辦法，制定村干部任期目標(biāo)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)和工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按照《岷縣村干部離任交接管理辦法（試行）》的要求，做好村“兩委”班子工作交接，建立健全新任村干部檔案。全面落實(shí)村干部調(diào)整報(bào)縣委組織部備案審批制度。繼續(xù)推進(jìn)“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”計(jì)劃，按照縣委組發(fā)（2011）12號(hào)文件要求，組織、推薦村干部、后備干部積極參建大專(zhuān)學(xué)歷教育。穩(wěn)步推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，健全完善保障政策、管理考核、提拔使用等制度規(guī)定，確保優(yōu)秀大學(xué)生下得去、干得好、流得動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施黨建示范點(diǎn)鞏固提升項(xiàng)目、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨組織書(shū)記創(chuàng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，切實(shí)提高村干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《岷縣2008—2012年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，注重從回鄉(xiāng)青年、致富能手，特別是婦女、少數(shù)民族和35歲以下青年中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好以教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員為主的高知識(shí)分子群體和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”，暢通“出口”，提高黨員整體素質(zhì)。要規(guī)范黨員檔案管理，新黨員的《入黨志愿書(shū)》、《紀(jì)實(shí)考察表》等入黨材料必須填寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確、審核客觀(guān)嚴(yán)密、保管安全整齊，要確定專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)機(jī)管理黨員檔案資料，保證每一名黨員檔案資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和安全性。要認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)”工程，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，年內(nèi)使20%以上的基層黨員接受有效培訓(xùn)。認(rèn)真做好在職黨員“雙重管理”、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作，扎實(shí)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，強(qiáng)化黨員服務(wù)群眾意識(shí)。加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理，完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)，健全流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到對(duì)流動(dòng)黨員的有效管理。進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，切實(shí)關(guān)心老黨員和生活困難黨員，有效使用黨員救助基金和黨員創(chuàng)業(yè)基金，幫助黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌四個(gè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)基層黨建

要統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)和“兩新”組織基層組織建設(shè)工作。社區(qū)黨組織要按照“三有一化”要求，選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，創(chuàng)辦社區(qū)有償服務(wù)實(shí)體，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，探索實(shí)行“兼職委員制”，強(qiáng)化社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。落實(shí)“兩個(gè)納入”的要求，力爭(zhēng)年內(nèi)社區(qū)工作者月平均工資再提高100元，并將所有社區(qū)工作者養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系。全面落實(shí)“民情流水線(xiàn)”工作法，整合社區(qū)黨建工作資源,積極搭建區(qū)域化黨建平臺(tái),努力提高社區(qū)黨組織服務(wù)功能。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織要按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，重點(diǎn)做好服務(wù)大局和隊(duì)伍建設(shè)工作。要扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)在職黨員“雙重”管理，扎實(shí)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，全面落實(shí)基層黨建“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)聯(lián)建任務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。其中，教育系統(tǒng)黨組織要加大基層學(xué)區(qū)、學(xué)校黨組織組建力度和發(fā)展黨員工作，推行在條件成熟的學(xué)區(qū)建立黨委或黨總支，出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，年內(nèi)完全小學(xué)以上學(xué)校黨組織覆蓋面要達(dá)到100%。要切實(shí)選好配強(qiáng)黨組織班子，提倡實(shí)行學(xué)校黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)“一肩挑”，也可配備專(zhuān)職書(shū)記。扎實(shí)開(kāi)展以“把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員教師培養(yǎng)成黨務(wù)干部，把優(yōu)秀黨務(wù)干部培養(yǎng)成學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員；促進(jìn)黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，促進(jìn)教育教學(xué)不斷進(jìn)步”為主要內(nèi)容的“三培兩促”活動(dòng)，深化“強(qiáng)師德、煉師能、鑄師魂”師德師風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在教學(xué)工作中的骨干和先鋒模范作用；衛(wèi)生系統(tǒng)要以建立組織、壯大隊(duì)伍、健全制度、培訓(xùn)骨干為重點(diǎn)，加大工作力度，采取得力措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)有一個(gè)大的突破。在有3名以上黨員的基層衛(wèi)生院要全部建立黨組織，對(duì)黨員人數(shù)少或沒(méi)有黨員的衛(wèi)生院，要采取組織聯(lián)建、選派黨建指導(dǎo)員等方式，加大發(fā)展黨員力度，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件。企業(yè)及“兩新”組織黨組織要以擴(kuò)大覆蓋面、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，凡具備建立黨組織條件的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，都要建立起黨的基層組織，并抓好黨組織組建后的運(yùn)行。

三、保障措施

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，聯(lián)系人要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握工作中的新情況、新問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。黨建示范點(diǎn)責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建單位密切配合、班子成員分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織齊抓共管的工作格局。

2、堅(jiān)持黨組織書(shū)記述職評(píng)議制度。要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)向縣委述職、黨委副書(shū)記履行抓黨建直接責(zé)任人職責(zé)向組織部述職制度和村黨組織書(shū)記“一承諾兩公開(kāi)，雙述雙評(píng)”制度。鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記要對(duì)執(zhí)行上級(jí)黨委的重大部署、決策和決定的情況、落實(shí)黨建工作責(zé)任制的情況、黨建目標(biāo)工作任務(wù)完成情況和存在突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)以及整改措施等進(jìn)行述職，并接受評(píng)議，評(píng)議結(jié)果計(jì)入班子和個(gè)人年終考評(píng)綜合成績(jī)

3、建立重點(diǎn)工作提示制度?？h委組織部要加大督促檢查力度，重點(diǎn)工作重點(diǎn)督查，常規(guī)工作隨機(jī)抽查，突出問(wèn)題跟蹤追查，縣委組織部對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況在一定范圍通報(bào)，并就工作中存在的問(wèn)題向有關(guān)黨組織進(jìn)行提示。適時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

4、推進(jìn)組工干部包片抓點(diǎn)制度。組工干部要結(jié)合組織工作落實(shí)年活動(dòng)，各自聯(lián)系1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一個(gè)黨建示范點(diǎn)，根據(jù)工作需要，定期不定期深入基層，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、“4+2”工作法、基層黨組織和黨員作用發(fā)揮等工作為重點(diǎn)，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索、研究、總結(jié)、規(guī)范1-2項(xiàng)創(chuàng)新工作，有效提升基層黨建水平。全年深入基層時(shí)間不少于2個(gè)月，督查指導(dǎo)不少于6次。

5、完善黨建工作績(jī)效考評(píng)制度。要進(jìn)一步改進(jìn)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持自查述職、平時(shí)督查、年終考核相結(jié)合，加大平時(shí)督查在綜合考評(píng)中的分重。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的予以表彰，思想不重視、工作不得力的，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話(huà)誡勉，限期整改，有效增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和指導(dǎo)性。

中共岷縣委組織部 2011年4月22日

第四篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時(shí)代的主題，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)實(shí)際，并經(jīng)過(guò)多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀(guān)念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀(guān)念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹(shù)立黨員有利益需求的理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮。因此，樹(shù)立新的個(gè)人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國(guó)家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個(gè)人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動(dòng)研究和解決黨員的個(gè)人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹(shù)立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。個(gè)人價(jià)值是指?jìng)€(gè)人的知識(shí)、能力、能量作用于社會(huì)，并得到社會(huì)的肯定。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過(guò)去從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，過(guò)多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對(duì)集體的服從影響了人的個(gè)性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢茫l(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹(shù)立新的個(gè)人價(jià)值理念，就要認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問(wèn)題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，作用于社會(huì)。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過(guò)程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來(lái)。

三是要樹(shù)立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過(guò)去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹(shù)立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個(gè)人利益，同時(shí)黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個(gè)人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營(yíng)造互助互愛(ài)、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營(yíng)造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹(shù)立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過(guò)忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒(méi)固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會(huì)根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來(lái)越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開(kāi)。因此，要樹(shù)立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。通過(guò)目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對(duì)黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識(shí)，加大了對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過(guò)程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。建立健全處、所兩級(jí)黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會(huì)制度、發(fā)展黨員制度等8項(xiàng)黨員長(zhǎng)期受教育的管理制度，制定了《北運(yùn)河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過(guò)完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢(shì)的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢(shì)，如果還停留在過(guò)去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿(mǎn)足黨員的需求，也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要，針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動(dòng)對(duì)基層的黨務(wù)工作是個(gè)新的挑戰(zhàn)。幾年來(lái)，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊(cè)”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動(dòng)手冊(cè)》和《黨員活動(dòng)手冊(cè)》，將黨員管理的長(zhǎng)效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢(shì)、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開(kāi)展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專(zhuān)題講座，召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀(guān)活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

在教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢(shì)。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動(dòng)中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次會(huì)議上的講話(huà)，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對(duì)全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動(dòng)的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開(kāi)展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動(dòng)。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會(huì)上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育活動(dòng)中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀(guān)”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告，收看了《道德的力量》、《感動(dòng)中國(guó)》等系列輔導(dǎo)光盤(pán)，并向全處黨員發(fā)出號(hào)召：“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧，做社會(huì)主義榮辱觀(guān)的踐行者”，開(kāi)展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)大家談”等專(zhuān)題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會(huì)生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會(huì)主義榮辱觀(guān)深入人心，變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

這些活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個(gè)服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí)，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時(shí)了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。幾年來(lái)，我們利用開(kāi)展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員和一線(xiàn)黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺(jué)悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅(jiān)持三級(jí)談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開(kāi)展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門(mén)服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)和各種扶貧幫困活動(dòng)等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏(yíng)得群眾的信賴(lài)與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來(lái)，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專(zhuān)題片、臺(tái)歷、展板，開(kāi)展各種爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動(dòng)競(jìng)賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門(mén)新知識(shí)，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)”的要求，積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀(guān)點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來(lái)，廣大干部職工，堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動(dòng)中心工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會(huì)一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭(zhēng)和社會(huì)事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。

第五篇：以創(chuàng)新思路促進(jìn)基層黨建工作開(kāi)展

以創(chuàng)新思路促進(jìn)基層黨建工作開(kāi)展

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。如何深刻把握基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力做好新形勢(shì)下的基層黨建工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證？黃土梁村結(jié)合本地特點(diǎn)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的新途徑，大力推行“黨建績(jī)效管理，”深入“黨員是一面旗幟”競(jìng)賽活動(dòng)，取得了一定成效。

一、推行“黨建績(jī)效管理”，推動(dòng)黨建工作落實(shí)我們實(shí)施了以黨員隊(duì)伍建設(shè)為主題的“先鋒工程”，大力推行黨建績(jī)效管理。將黨建績(jī)效納入績(jī)效考核，并將考核結(jié)果作為村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)之一，促使班子成員真正把黨建工作落到實(shí)處通過(guò)設(shè)置 “創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)”來(lái)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果與有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)優(yōu)晉職、薪酬待遇等掛起鉤來(lái)，激勵(lì)各層級(jí)不斷創(chuàng)新黨建工作思路。

二、開(kāi)展“黨員是一面旗幟”競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用

黨建工作必須為中心工作服務(wù)，基層黨建工作必須有利于促進(jìn)基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。我們開(kāi)展了以黨員“四個(gè)亮出來(lái)”為主要內(nèi)容的“黨員是一面旗幟”競(jìng)賽活動(dòng)：佩戴黨徽上崗，黨員身份亮出來(lái)；開(kāi)設(shè)黨員窗口，黨員形象亮出來(lái)；講責(zé)任比貢獻(xiàn)，黨員業(yè)績(jī)亮出來(lái)；講學(xué)習(xí)比業(yè)務(wù)，黨員素質(zhì)亮出來(lái)，以激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。與此同時(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)新思維探索基層黨建工作新路子，通過(guò)深入調(diào)查了解廣大黨員的實(shí)際需求，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，在全體黨員中進(jìn)行有針對(duì)性的思想教育和體驗(yàn)式拓展培訓(xùn)，使全體黨員和整個(gè)團(tuán)隊(duì)的精神面貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了很大提升，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。