第一篇：禹會(huì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單網(wǎng)上公示

禹會(huì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單網(wǎng)上公示的說(shuō)明

禹會(huì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)職權(quán)清理領(lǐng)導(dǎo)小組審核審核，區(qū)委、區(qū)政府審定，現(xiàn)公布實(shí)施。主要內(nèi)容包括：權(quán)力事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等（詳見(jiàn)附件）。

相關(guān)附件下載：

附件1：禹會(huì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單 附件2：禹會(huì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政權(quán)力運(yùn)行程圖.附件3：禹會(huì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況表

第二篇：呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

整改落實(shí)階段完善體制機(jī)制

情 況 報(bào) 告

根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于清理不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章和規(guī)范性文件的通知》（哈呼學(xué)組發(fā)?2009?8號(hào)）文件精神，區(qū)執(zhí)法局認(rèn)真總結(jié)分析檢查階段取得的成果，并按照區(qū)委確定的工作原則對(duì)健全完善體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如

下：

一、需要廢止的制度清理情況

經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，我局2007年6月份以來(lái)，制定的規(guī)章制度有八項(xiàng)，分別涉及到隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、獎(jiǎng)懲制度、和改善作風(fēng)等方面內(nèi)容。目前我局經(jīng)研究這八項(xiàng)制度均不需要廢止；另我單位目前沒(méi)有下屬單位，未制定規(guī)范性指導(dǎo)文

件。

二、需要修訂完善的工作制度清理情況

1．《呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局群眾監(jiān)督評(píng)議制度》修訂完善后加入“

六、采取設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話、開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄等形式廣泛征求群眾監(jiān)督”等內(nèi)容；

2．《呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政務(wù)公開(kāi)制度》修訂完善后刪除“第五條第一款中-收費(fèi)”等內(nèi)容。

3．《呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局獎(jiǎng)懲制度》修訂完善后在第二條中加入“

5、違反《哈爾濱市黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的八條規(guī)定》和《哈爾濱市行政機(jī)關(guān)工作人員七條禁令》的行為”等內(nèi)容。

（三）新制定規(guī)章和文件情況

研究制定《呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“四個(gè)三”工作制度》即：一次教育、二次警告、三次處罰；敬禮在先、出示證件在先、告知公務(wù)在先；依據(jù)公開(kāi)、程序公開(kāi)、法律依據(jù)公開(kāi)；危害情況不明確不處罰、法律依據(jù)不充分不處罰、法律程序不完備不處罰。

附件：《呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局清理不符合科學(xué)發(fā)

展觀要求的規(guī)章和規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)表》

呼蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

2009年8月14日

第三篇：城市管理綜合執(zhí)法局黨組2018黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任清單

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城市管理綜合執(zhí)法局黨組2018黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任清單

山

w w 文秘 城市管理綜合執(zhí)法局黨組2018黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任清單

填報(bào)人（簽字）：周xx 2018年6月30日

責(zé)任主體

責(zé)任要求

工作清單（具體事項(xiàng)及完成時(shí)限）

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周xx

局黨組書(shū)記

局長(zhǎng)

履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1.堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，與工作業(yè)務(wù)一起部署、檢查、考核。（全年）

2.出席局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議并講話。（3月）

3.主持召開(kāi)2次局黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。（6月.12月）

4.部署開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)檢查考核工作，聽(tīng)取考3

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核結(jié)果匯報(bào)。（12月底）

5.研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作。（全年）

6.向區(qū)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任情況不少于2次（6月.12月）

落實(shí)工作部署

7.認(rèn)真落實(shí)或親自辦理區(qū)委、區(qū)紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)。（全年）

8.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要工作部署要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研究和精心部署。（全年）

9.定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研。（全年）

10.定期聽(tīng)取局黨支部紀(jì)檢工作匯報(bào)。（全年）

11.及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出批示、指示不少于4次。（全年）

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12.對(duì)重要信訪件親自閱批，對(duì)重要案件親自指導(dǎo)、督辦。（全年）

13.定期接待來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真處理解決群眾反映問(wèn)題。（全年）

14.聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報(bào)，定期聽(tīng)取局屬單位主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”情況報(bào)告。（12月底）

15.加強(qiáng)對(duì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力。（全年）

責(zé)任主體

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責(zé)任要求

工作清單（具體事項(xiàng)及完成時(shí)限）

周xx

局黨組書(shū)記

局長(zhǎng)

帶好班子隊(duì)伍

16.加強(qiáng)對(duì)班子其他成員和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)管，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬單位主要負(fù)責(zé)人約談1次以上，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒教育，督促廉潔從政，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。（6月、12月）

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17.及時(shí)向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問(wèn)題或者線索，積極配合調(diào)查和處理。（全年）

18.為領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課1次以上。（7月）

當(dāng)好表率示范

19.帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及廉潔自律準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。（全年）

20.帶頭落實(shí)民主集中制，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)按照規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策。（全年）

21.深化政務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。（全年）

22.帶頭按時(shí)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。（全年）

23.按時(shí)參加黨內(nèi)組織生活，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，解決存在7

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問(wèn)題。（全年）

25.帶頭加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，教育管理好親屬和身邊工作人員，當(dāng)好廉潔從政的表率。（全年）

25.帶頭執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。（全年）

26.帶頭主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督。（全年）

山

w w 文秘

第四篇：城市管理綜合執(zhí)法局黨組2018黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單

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城市管理綜合執(zhí)法局黨組2018黨風(fēng)廉政建設(shè)

主體責(zé)任清單

來(lái)源 課 件 5 K j.o M 2 城市管理綜合執(zhí)法局黨組2018黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單

填報(bào)單位（蓋章）：xx區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局 填報(bào)時(shí)間：2018年6月30日

責(zé)任主體

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責(zé)任要求

工作清單（具體事項(xiàng)及完成時(shí)限）

局黨組領(lǐng)導(dǎo) 班子

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.擔(dān)負(fù)全局城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在3月底前召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究并制定我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和具體措施，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解。

2.有效建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，于4月底前調(diào)整我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政責(zé)任，提高干部職工拒腐防變能力。

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3.及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，每年至少召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，采取措施推動(dòng)解決重大問(wèn)題。（6月、12月）

健全工作機(jī)制

4.完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保今年黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)的順利完成，于5月底前簽訂責(zé)任狀。

5.制定2018主體責(zé)任四個(gè)清單，建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)，督促各職能部門(mén)充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。（5月底前）

嚴(yán)明黨的紀(jì)律

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6.加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，召開(kāi)兩次黨紀(jì)黨規(guī)的宣講活動(dòng)，組織全體黨員到區(qū)廉政基地、鴻亭街道廉政宣傳長(zhǎng)廊參觀活動(dòng)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)，爭(zhēng)做合格黨員。（6月、9月）

7.不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)，教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)組織管理、執(zhí)行組織紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

深化作風(fēng)建設(shè)

8.向區(qū)紀(jì)委報(bào)告貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)、市和我區(qū)實(shí)施意見(jiàn)情況，扎實(shí)抓好厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等各項(xiàng)工作。（7月底）

9.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，對(duì)xx區(qū)貫徹落實(shí)八5

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項(xiàng)規(guī)定精神督查組的反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改落實(shí)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部監(jiān)督管理、作風(fēng)效能等方面的突出問(wèn)題，使黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。（7月底）

10.完善作風(fēng)建設(shè)制度，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，著力提高制度建設(shè)的程序性、操作性，使黨組織和全體黨員開(kāi)展工作、從事活動(dòng)有章可循、有規(guī)可依。（8月底）

局黨組領(lǐng)導(dǎo) 班子

選好用好干部

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11.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔任用機(jī)制。（6月底）

12.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處“為官不為”等問(wèn)題。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

13.嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)干部監(jiān)督，大力營(yíng)造良好的用人環(huán)境和從政環(huán)境，更好地管住人、選好人、用對(duì)人。（10月開(kāi)展一次自查）

維護(hù)群眾利益

14.對(duì)“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)工作、扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)查處的問(wèn)題按照方案抓好開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的部署，開(kāi)展自查、排查，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為落實(shí)“一崗雙責(zé)”的具體行動(dòng)。（10月底）

15.及時(shí)研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾7

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身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作、扶貧領(lǐng)域研究部署、聽(tīng)取匯報(bào)不少于4次（12月底）

16.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

堅(jiān)決懲治腐敗

17.全力支持和保障上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案，做到有案必查、有腐必懲，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

18.加強(qiáng)局紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，為履行紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

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19.認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2018年工作規(guī)劃》和自治區(qū)、市和我區(qū)有關(guān)部署，形成落實(shí)情況報(bào)告。（12月底）

20.大力推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，制定和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《班子成員廉潔從政和自律規(guī)定》等（10月底）

局黨組領(lǐng)導(dǎo)

班子

加強(qiáng)廉政教育

21.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教9

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育，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章、準(zhǔn)則、條例和十九大相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。（每月一次）

22.緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展崇廉拒腐宣傳教育，提高黨員干部拒腐防變能力，多種形式開(kāi)展廉政宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化經(jīng)常性約談，重視運(yùn)用身邊的案例教育身邊的人，推動(dòng)“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。（6月、10月）

23.對(duì)黨員干部的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

24.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況的監(jiān)督檢查。

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25.加強(qiáng)對(duì)十九大系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為。

開(kāi)展檢查考核

26.組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)治本，以增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任范圍和內(nèi)容為基礎(chǔ)，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任考核和責(zé)任追究，建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效運(yùn)作的機(jī)制。（12月底）

27.高度重視，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施指導(dǎo)、督促、檢查、考核，認(rèn)真聽(tīng)取責(zé)任制檢查考核工作匯報(bào)，運(yùn)用考核結(jié)果，納入績(jī)效考評(píng)體系。（12月底）

28.積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作，對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部按規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，做到有責(zé)11

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必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。（12月底）

29.認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。（12月底）

30.完善黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)群眾既積極又有序地參與和監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。（12月底）

配合上級(jí)巡視或巡察

31.支持配合上級(jí)巡視或督查工作。認(rèn)真對(duì)待中央、自治區(qū)巡視或市、區(qū)督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)剖析原因、認(rèn)真抓好整改，確保整改落實(shí)到位。（全年）

32.對(duì)巡視或督查組反饋的管轄范圍內(nèi)的具體違紀(jì)違法問(wèn)題線索，專(zhuān)題研究，組織核查，做到快查快結(jié)。（全年）

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第五篇：平山公安局責(zé)任清單公示

附件：3

三、事中事后監(jiān)管制度

（一）再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶治安事項(xiàng)監(jiān)管

（二）流動(dòng)人口居住登記事項(xiàng)監(jiān)管

（三）互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全審核事項(xiàng)監(jiān)管

（四）互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)等事務(wù)監(jiān)管

（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理監(jiān)管

（六）劇毒、危化、放射性物品的運(yùn)輸、使用事項(xiàng)監(jiān)管

（七）大型群眾性活動(dòng)安全許可事項(xiàng)監(jiān)管

（八）煙火燃放事項(xiàng)監(jiān)管

（九）居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口薄、人才居住證等證件的核發(fā)監(jiān)管以及戶口遷移、戶口主項(xiàng)變更事項(xiàng)監(jiān)管

（十）食品類(lèi)、藥品類(lèi)、環(huán)境類(lèi)等規(guī)范案件查處

（十一）一般行政案件查處規(guī)范

（十二）行政處罰裁量權(quán)規(guī)范

(一)再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶

治安事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為進(jìn)一步規(guī)范再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶的行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，根據(jù)《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)要求，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

全縣范圍內(nèi)的再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、檢查再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶是否落實(shí)登記備案制度，是否落實(shí)相關(guān)收購(gòu)登記和可疑物品報(bào)告制度；

2、檢查再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶是否按照國(guó)家規(guī)定收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性金屬；

3、檢查再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶是否存在收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑物品的行為；

4、檢查再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶是否存在收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品的行為；

5、檢查再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶是否存在違反國(guó)家規(guī)定，收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專(zhuān)用器材的行為；

6、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

三、監(jiān)督檢查方式和指標(biāo)

1、日常巡查：各公安派出所落實(shí)對(duì)各自轄區(qū)的再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶的日常監(jiān)督檢查，每季不少于1次全面檢查。

2、專(zhuān)項(xiàng)督察：每年不少于2次，檢查面每次不少于20%。

3、全面檢查：對(duì)再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，每年不少于1次。

4、案后倒查：對(duì)發(fā)生案件的再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶落實(shí)案后倒查。同時(shí)對(duì)舉報(bào)投訴的隨報(bào)隨查。

上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

四、監(jiān)督檢查程序

1、各再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶納入各公安派出所日常管理，縣局治安大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。

2、局指定二名以上執(zhí)法人員進(jìn)行日常檢查，監(jiān)督檢查人員應(yīng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人出示有效行政執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意，告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

4、監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查人履行再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶法定義務(wù)的情況實(shí)施逐項(xiàng)檢查，交被檢查單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

5、發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違反再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶相關(guān)管理辦法的，責(zé)令其改正，可按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶違反國(guó)家規(guī)定，收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專(zhuān)用器材的；收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品的。以上行為處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

1、發(fā)現(xiàn)再生資源企業(yè)和個(gè)體工商戶存在不按規(guī)定如實(shí)登記收購(gòu)信息，不按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的，責(zé)令限期進(jìn)行改正。

2、對(duì)違反相關(guān)法律規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》立案進(jìn)行查處。

（二）流動(dòng)人口居住登記事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為進(jìn)一步規(guī)范居住房屋租賃管理和流動(dòng)人口居住登記日常管理，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)的要求，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

全縣范圍內(nèi)的流動(dòng)人口用人單位、出租房業(yè)主（房東）。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、用人單位招用流動(dòng)人口、流動(dòng)人口終止勞動(dòng)關(guān)系或者解除勞動(dòng)合同后的信息報(bào)送情況；

2、出租房業(yè)主對(duì)居住房屋、房屋出租人和承租人的信息報(bào)送情況；

3、其它法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

三、監(jiān)督檢查方式和指標(biāo)

1、日常巡查：全縣各公安派出所落實(shí)對(duì)用人單位流動(dòng)人口信息報(bào)送的日常監(jiān)督檢查，每月不少于1次的日常巡查。

2、專(zhuān)項(xiàng)督察：縣公安局基礎(chǔ)防控大隊(duì)根據(jù)要求開(kāi)展督察，每年不少于4次，各公安派出所檢查不少于20人。

3、案后倒查：對(duì)發(fā)生入戶盜竊案件的流動(dòng)人口報(bào)案人落實(shí)案后倒查。

上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

四、監(jiān)督檢查程序

1、流動(dòng)人口用人單位和出租房屋的納入各公安派出所日常管理，縣局基礎(chǔ)防控大隊(duì)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。

2、派出所民警、協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口用人單位和出租房屋進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定上報(bào)流動(dòng)人口信息的，責(zé)令改正。

3、發(fā)現(xiàn)被檢查用人單位、出租房業(yè)主（房東）違反相關(guān)管理辦法的，責(zé)令其改正，并可按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

發(fā)現(xiàn)用人單位、出租房業(yè)主（房東）存在違法、違規(guī)行為，限期進(jìn)行改正；對(duì)符合立案條件的違法行為，依法予以立案查處。

1、房屋出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼的，根據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

2、發(fā)現(xiàn)用人單位、出租房業(yè)主（房東）存在違法、違規(guī)行為，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，根據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

（三）互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全審核事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全審核事務(wù)的監(jiān)管，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

全縣各接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站和信息服務(wù)單位。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、監(jiān)督檢查內(nèi)容。全縣各接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站和信息服務(wù)單位是否存在《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第五條所列的9種違法信息，并及時(shí)進(jìn)行巡查處臵。

2、監(jiān)督檢查指標(biāo)。檢查每月不少于2次，每次不少于5家網(wǎng)站。

三、監(jiān)督檢查方式

通過(guò)日常工作發(fā)現(xiàn)、不定期抽查、信息系統(tǒng)工具檢測(cè)等方式相結(jié)合進(jìn)行。

四、監(jiān)督檢查程序

1、落實(shí)一名專(zhuān)管民警負(fù)責(zé)，并確定各網(wǎng)站至少一名聯(lián)絡(luò)員；

2、定期對(duì)各接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站和信息服務(wù)單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法信息，并及時(shí)通報(bào)未處臵的違法信息，督促網(wǎng)站及時(shí)處臵；

3、適時(shí)對(duì)網(wǎng)站處臵情況進(jìn)行復(fù)查。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

（1）監(jiān)督檢查。由專(zhuān)管民警每月定期或不定期對(duì)縣內(nèi)各網(wǎng)站進(jìn)行巡查；

（2）做好記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)本縣各網(wǎng)站違法信息處臵工作中存在的問(wèn)題，做好日志、截屏等記錄；

（3）通報(bào)整改。檢查人員及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)電話、書(shū)面等形式通報(bào)至網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行整改；

（4）復(fù)查整改情況。檢查人員及時(shí)對(duì)前期要求網(wǎng)站整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，做好復(fù)查記錄。

（5）處罰。監(jiān)督人員通過(guò)復(fù)查后發(fā)現(xiàn)被要求整改網(wǎng)站仍存在問(wèn)題，根據(jù)違法違規(guī)嚴(yán)重程度對(duì)存在問(wèn)題網(wǎng)站依法進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)或者立案處罰。

（四）互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)等事務(wù)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理的監(jiān)管，特制定如下監(jiān)管措施：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

平山縣聯(lián)網(wǎng)使用單位；平山縣各重要信息使用單位。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容及指標(biāo)

1、監(jiān)督檢查內(nèi)容。平山縣各互聯(lián)網(wǎng)使用單位、接入服務(wù)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度情況和安全保護(hù)技術(shù)措施情況；各重要信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用單位落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)管理制度情況。

2、監(jiān)督檢查指標(biāo)。每季度檢查不少1次，每次不少于5家。

三、監(jiān)督檢查方式

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查、日常工作發(fā)現(xiàn)等方式相結(jié)合進(jìn)行。

四、監(jiān)督檢查程序

1、由網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)指派2名民警到全縣有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查；

2、檢查民警表明身份，表明身份，說(shuō)明來(lái)意；

3、檢查人員對(duì)被檢查對(duì)象的相關(guān)制度、措施和臺(tái)賬進(jìn)行查；督促、指導(dǎo)責(zé)任單位落實(shí)整改；

4、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，并通報(bào)被檢查單位，責(zé)令其限期改正。逾期整改不到位的，予以行政處罰。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

1、查看被檢查單位的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、安全保護(hù)技術(shù)措施及信息安全等級(jí)保護(hù)管理制度臺(tái)賬及落實(shí)情況。對(duì)制度不執(zhí)行、措施不落地、臺(tái)賬不齊全的，督促其立即整改。

2、對(duì)被檢查單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，逾期不整改或整改不到位的單位，依法予以行政處罰。

（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理監(jiān)

管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)所安全管理的監(jiān)督，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象平山縣各網(wǎng)吧

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容及指標(biāo)

1、監(jiān)督檢查內(nèi)容。依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所日常安全管理工作情況。

2、監(jiān)督檢查指標(biāo)。每月檢查不少于2次，每次不少于5家單位。

三、監(jiān)督檢查方式

通過(guò)日常工作發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)投訴發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查的方式進(jìn)行。

四、監(jiān)督檢查程序

1、由網(wǎng)安大隊(duì)牽頭，由2名民警到全縣各網(wǎng)吧進(jìn)行網(wǎng)吧實(shí)名登記等日常管理工作，實(shí)地檢查或根據(jù)舉報(bào)投訴情況對(duì)被舉報(bào)網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查；

2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧存在違規(guī)行為的，及時(shí)糾正，并開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重依法當(dāng)場(chǎng)或立案處罰。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

1、檢查民警發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧存在違規(guī)行為的，當(dāng)場(chǎng)指出存在問(wèn)題，并做好檢查記錄；

2、檢查民警通過(guò)實(shí)地調(diào)查、查看資料等方式，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法對(duì)存在問(wèn)題的網(wǎng)吧進(jìn)行相應(yīng)處罰。

（六）劇毒、?；?、放射性物品的運(yùn)輸、使用事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為進(jìn)一步規(guī)范劇毒、危化、放射性物品運(yùn)輸、使用的日常監(jiān)管，避免發(fā)生流失或被盜現(xiàn)象，不發(fā)生危害公共安全事故，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

本縣行政區(qū)域內(nèi)劇毒、?；?、放射性物品的使用單位。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、檢查劇毒、?；?、放射性物品的使用單位是否取得相關(guān)使用許可證，是否有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；是否建立安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全管理人員；是否制定應(yīng)急預(yù)案和配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；是否依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

2、檢查劇毒、?；?、放射性物品的使用單位實(shí)際使用的種類(lèi)、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式是否與審批材料一致，同時(shí)檢查購(gòu)銷(xiāo)備案情況。

3、檢查劇毒、?；?、放射性物品的使用單位是否建立流向登記制度，是否如實(shí)記錄使用的數(shù)量、流向的。

4、檢查劇毒、?；?、放射性物品的使用單位轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)劇毒、?；?、放射性物品是否建立情況報(bào)告制度。

5、檢查劇毒、?；?、放射性物品的使用單位是否按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，是否按要求落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施。

三、監(jiān)督檢查指標(biāo)及方式

1、日常巡查：本行政區(qū)域內(nèi)所有公安派出所落實(shí)對(duì)各自轄區(qū)的劇毒、危化、放射性物品使用單位的日常監(jiān)督檢查。每家每月不少于2次。

2、專(zhuān)項(xiàng)督察：每年不少于4次，抽查面每次不少于30%。上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

四、監(jiān)督檢查程序

1、對(duì)劇毒、?；⒎派湫晕锲返氖褂脝挝贿M(jìn)行備案，并將情況反饋給各公安派出所。

2、劇毒、?；⒎派湫晕锲返膫浒竼挝患{入各公安派出所日常管理，縣治安管理大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

3、局指派二名以上執(zhí)法人員進(jìn)行日常檢查，監(jiān)督檢查人員應(yīng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人出示有效行政執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意，告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

4、監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查單位履行劇毒、?；?、放射性物品的使用單位法定義務(wù)的情況實(shí)施逐項(xiàng)檢查，交被檢查單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

5、發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違反劇毒、?；⒎派湫晕锲穬?chǔ)存、使用的相關(guān)規(guī)定的，責(zé)令其改正，可按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

1、對(duì)存在重大安全隱患的劇毒、?；?、放射性物品使用單位，責(zé)令單位及從業(yè)人員立即停止違規(guī)行為，限期進(jìn)行改正；對(duì)符合立案條件的違法行為，依法予以立案查處。

2、對(duì)劇毒、?；?、放射性物品使用單位拒不進(jìn)行整改的，可以吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。

（七）大型群眾性活動(dòng)安全許可和集會(huì)游行

示威 事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全許可和集會(huì)游行示威等事項(xiàng)監(jiān)管，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

本縣區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)舉辦大型群眾性活動(dòng)的承辦者和集會(huì)游行示威活動(dòng)負(fù)責(zé)人。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容及指標(biāo)(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容

申請(qǐng)大型群眾性活動(dòng)和集會(huì)游行示威活動(dòng)是否符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，主要包括：

（1）大型群眾活動(dòng)承辦者是否具有要求的相關(guān)資質(zhì)、資格，是否依法依規(guī)組織開(kāi)展申請(qǐng)?jiān)S可活動(dòng)的情況，是否按照安全工作方案落實(shí)安全防范措施；

（2）集會(huì)游行示威活動(dòng)負(fù)責(zé)人是否按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和獲得許可，游行示威是否按照許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線和其它事項(xiàng)進(jìn)行，是否有違法犯罪的行為。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、每次大型群眾性活動(dòng)或集會(huì)游行示威活動(dòng)前，指派2名以上民警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘；

2、活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中，局指派2名以上民警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。

三、監(jiān)督檢查方式

（一）事前踏勘現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種各類(lèi)安全隱患。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，正確引導(dǎo)活動(dòng)舉行。

（二）對(duì)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中發(fā)生的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，并及時(shí)處臵有關(guān)突發(fā)情況。

四、監(jiān)督檢查程序

（一）局派出2人以上民警，到活動(dòng)舉辦地或集會(huì)游行示威活動(dòng)行進(jìn)路線沿途進(jìn)行實(shí)地踏勘。

（二）安排警力對(duì)大型群眾性活動(dòng)或集會(huì)游行示威活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，有效處臵突發(fā)事件。

（二）對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的信息，及時(shí)組織警力依法進(jìn)行核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，堅(jiān)決依法查處。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理漏洞，當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)或視情書(shū)面函告有關(guān)責(zé)任單位，督促相關(guān)職能部門(mén)和責(zé)任人落實(shí)安全措施。

（二）大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故危險(xiǎn)的，立即采取保護(hù)性措施，并責(zé)令停止活動(dòng)，有序疏散人群，同時(shí)對(duì)責(zé)任人員追究責(zé)任。

（三）集會(huì)游行示威活動(dòng)行進(jìn)過(guò)程中，有法定情形不聽(tīng)制止或可能發(fā)生其他危險(xiǎn)的，現(xiàn)場(chǎng)管制警察責(zé)令立即解散；拒不解散的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的，依法組織人員立案查處。

（八）煙火燃放事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為加強(qiáng)煙火燃放管理，杜絕安全事項(xiàng)，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

本縣行政區(qū)域內(nèi)的焰火燃放作業(yè)單位。

二、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和指標(biāo)

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、煙火燃放的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模等資料；

2、檢查申請(qǐng)燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量是否與分級(jí)管理審批資質(zhì)相符；

3、檢查申請(qǐng)煙火燃放作業(yè)方案資料；

4、檢查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件等證明材料。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常巡查：每月對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)所有從事煙火燃放作業(yè)單位檢查不少于1次，檢查人員不少于2人；

2、專(zhuān)項(xiàng)督察：根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。檢查指標(biāo)以上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)為準(zhǔn)；

3、全面檢查：每年組織1次對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)所有從事煙火燃放作業(yè)單位的檢查，檢查單位及人員的資質(zhì)等條件是否符合要求。

上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

三、監(jiān)督檢查方式

對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有從事煙火燃放作業(yè)的單位的申請(qǐng)作業(yè)情況開(kāi)展日常執(zhí)法檢查。

四、監(jiān)督檢查程序

（一）根據(jù)上級(jí)部署、群眾舉報(bào)、社會(huì)關(guān)注等情況制定本行政區(qū)域內(nèi)的煙花燃放作業(yè)單位監(jiān)督檢查實(shí)施方案。

（二）局指定三名以上執(zhí)法人員參加監(jiān)督檢查。

（三）監(jiān)督檢查人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意，告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

（四）監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查人履行煙火燃放作業(yè)單位法定義務(wù)的情況實(shí)施逐項(xiàng)檢查并制作檢查記錄，交被檢查單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

（五）發(fā)現(xiàn)被檢查人存在違反煙火燃放作業(yè)審批相關(guān)法律法規(guī)的行為，制作《責(zé)令改正通知書(shū)》。

（六）局指定三名以上執(zhí)法人員落實(shí)燃放現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否取得《焰火燃放許可證》；是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；燃放作業(yè)人員是否具備資質(zhì)；是否按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量，確定危險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理；是否按照煙火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

五、監(jiān)督檢查措施

（一）向有關(guān)單位和從業(yè)人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

（二）查驗(yàn)煙火燃放作業(yè)單位及從業(yè)人員的資質(zhì)和有關(guān)上崗操作證件。

（三）責(zé)令煙火燃放作業(yè)單位及從業(yè)人員改正違規(guī)行為。

（四）認(rèn)真組織檢查和督查工作，確保各項(xiàng)程序有針對(duì)性和實(shí)效性；對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，要做到有報(bào)必查、每查必果。

六、監(jiān)督檢查處理

（一）對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)煙火作業(yè)單位和作業(yè)人員違反安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位按照法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

（二）對(duì)于在煙花爆竹安全監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，按相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及廢舊煙花爆竹，進(jìn)行就地封存，并組織銷(xiāo)毀處臵。

（九）居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口薄、人才居住證等證件的核發(fā)監(jiān)管以及戶口遷移、戶口主項(xiàng)變更事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱：平山縣公安局（公章）

為加強(qiáng)對(duì)居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口薄、人才居住證等證件的核發(fā)監(jiān)管以及戶口遷移、戶口主項(xiàng)變更的核準(zhǔn)事務(wù)的監(jiān)管，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象 縣公安局各派出所戶籍室。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容及指標(biāo)

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

各派出所戶籍室依法辦理居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口簿、人才居住證等證件的核發(fā)工作以及戶口遷移、戶口主項(xiàng)變更的核準(zhǔn)情況。包括：

1、派出所戶籍室硬件配臵、管理人員配臵、戶籍管理工作制度的執(zhí)行情況；

2、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的材料是否齊全、真實(shí)，內(nèi)部審批手續(xù)是否完善；

3、各種臺(tái)賬、檔案資料是否按時(shí)歸檔；

4、其他事項(xiàng)。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常檢查。局每季度組織一次實(shí)地檢查，檢查的派出所比例不低于派出所總數(shù)的25%，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的抽查不低于5%；

2、網(wǎng)上抽查。對(duì)各派出所戶籍室辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行不定期網(wǎng)上抽查，抽查不低于業(yè)務(wù)量的10%。

三、監(jiān)管檢查方式

（一）局實(shí)地檢查派出所戶籍室硬件配臵、管理人員配臵、戶籍管理工作制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的材料是否齊全、真實(shí)，內(nèi)部審批手續(xù)是否完善，各種臺(tái)賬、檔案資料是否按時(shí)歸檔。

（二）對(duì)各派出所戶籍室辦理的業(yè)務(wù)不定期進(jìn)行網(wǎng)上抽查。

四、監(jiān)督檢查程序

（1）局指定兩名以上民警對(duì)派出所戶籍室的有關(guān)工作進(jìn)行檢查。（2）檢查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理戶口簿、居民身份證、戶口遷移、戶口主項(xiàng)變更等事項(xiàng)以及未按要求及時(shí)開(kāi)展工作、落實(shí)措施的，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以整改；對(duì)未按規(guī)定辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的，經(jīng)核查屬實(shí)的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并將結(jié)果納入打防控考核和績(jī)效考核。（3）適時(shí)指派2名以上民警到派出所，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

（一）檢查中發(fā)現(xiàn)派出所在居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口簿、人才居住證等證件的核發(fā)工作中以及在辦理戶口遷移、戶口主項(xiàng)變更中存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)通知屬地派出所所長(zhǎng)，并及時(shí)以書(shū)面或電郵形式通報(bào)縣局督查部門(mén)。

（二）對(duì)于有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人相應(yīng)處分。

1、對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)不予辦理的；

2、對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)違反規(guī)定給予辦理的；

3、工作疏忽大意造成差錯(cuò)且導(dǎo)致不良后果的；

4、無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的；

5、超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；

6、其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。

（十）食品類(lèi)、藥品類(lèi)、環(huán)境類(lèi)等

規(guī)范案件查處

單位名稱：平山縣公安局（公章）

一、立案標(biāo)準(zhǔn)

（一）犯罪行為有明確的涉嫌犯罪的嫌疑人，屬于公安機(jī)關(guān)管轄，在食品類(lèi)犯罪方面有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案查處：

1、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，并且銷(xiāo)售金額達(dá)到5萬(wàn)元以上或者貨值金額達(dá)到15萬(wàn)元以上的行為；

2、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者明知生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的行為。

3、違反食品管理法規(guī)，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中故意摻入有毒、有害的非食品原料或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。

（二）犯罪行為有明確的涉嫌犯罪的嫌疑人，屬于公安機(jī)關(guān)管轄，在藥品類(lèi)犯罪方面有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案查處：

1、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反藥品管理法規(guī)，故意生產(chǎn)和銷(xiāo)售假藥的行為。

2、違反國(guó)家藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的行為。

3、生產(chǎn)不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷(xiāo)售明知是不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴(yán)重危害人體健康的行為。

4、生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷(xiāo)售明知是假的或者失去效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。

5、生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷(xiāo)售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的行為。

（三）犯罪行為有明確的涉嫌犯罪的嫌疑人，屬于公安機(jī)關(guān)管轄，在環(huán)境類(lèi)犯罪方面有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案查處：

1、違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處臵有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，重大環(huán)境污染事故的行為。

2、違反國(guó)家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處臵的行為。

3、未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故的行為。

4、違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的的行為。

5、違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。

6、違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

7、違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。

二、報(bào)告程序

經(jīng)偵查確定為環(huán)境、食品、藥品類(lèi)等刑事案件的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，由縣局執(zhí)法大隊(duì)作刑事處罰措施并備案報(bào)告，并于每年一月底、七月底前將每半年作出的刑事處罰措施情況報(bào)縣法制辦備案。

三、查處程序

（一）發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為

1、市場(chǎng)管理監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土資源局等部門(mén)移送的案件或線索；

2、公安機(jī)關(guān)民警在日常工作中，發(fā)現(xiàn)的案件或線索情況。

（二）立案階段

1、立案。執(zhí)法民警于案發(fā)之日起受理后立即制作《立案審批表》，并將已制作完畢的文書(shū)及掌握的案件來(lái)源相關(guān)材料一并上報(bào)食藥環(huán)大隊(duì)負(fù)責(zé)人審核。

2、審核。由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)認(rèn)真審核《立案審批表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)縣局執(zhí)法大隊(duì)審批。

3、審批。執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《立案審批表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)縣局值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4、批準(zhǔn)?？h局值班領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核《立案審批表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，填寫(xiě)意見(jiàn)，作出決定。

（二）調(diào)查取證階段

案件承辦民警完成相關(guān)證據(jù)的收集，確認(rèn)有效性，制作《移送起訴意見(jiàn)書(shū)》

（三）移送起訴階段

1、提出移送起訴意見(jiàn)。案件承辦民警制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，列明應(yīng)當(dāng)給予移送起訴的證據(jù)、事實(shí)、依據(jù)，并提出移送起訴的罪名。

2、審核。承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《移送起訴意見(jiàn)書(shū)》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)（上傳）的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，并填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)縣局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人審批。

3、審批。執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《移送起訴意見(jiàn)書(shū)》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)（上傳）的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，并填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、批準(zhǔn)?？h局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核《起訴意見(jiàn)書(shū)》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)（上傳）的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，并填寫(xiě)意見(jiàn)，作出批準(zhǔn)決定。

（十一）一般行政案件查處規(guī)范

單位名稱：平山縣公安分局（公章）

一、立案標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為有明確的涉嫌行為人，屬于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)管轄，并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案查處：

1、違法行為符合《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中違法行為量罰程度起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的；

2、違法行為情節(jié)雖不符合行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，但有拒不改正、屢教不改、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者社會(huì)影響等嚴(yán)重情節(jié)之一的；

3、因當(dāng)事人不配合執(zhí)法檢查、案情調(diào)查等原因，無(wú)法適用簡(jiǎn)易程序但能夠適用一般程序完成查處工作的；

4、其他依法應(yīng)當(dāng)受案查處的。

（二）因階段性專(zhuān)項(xiàng)整治工作需要制定規(guī)范性文件的，可以不受本辦法受案查處條件的限制，行政執(zhí)法辦案部門(mén)因階段性專(zhuān)項(xiàng)整治工作需要突破受案查處條件的，經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)分局法制大隊(duì)備案。

二、報(bào)告程序

一般案件的查處，按本制度第三條查處流程依法查處。經(jīng)審查確定為重大行政處罰案件的，制作重大行政處罰決定備案報(bào)告，于每年一月底、七月底前將每半年做出的重大行政處罰決定目錄報(bào)區(qū)政府法制辦備案。

三、查處流程

（一）發(fā)現(xiàn)違法行為

指派2名或者2名以上執(zhí)法人員對(duì)違法行為發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查或勘驗(yàn)，制作《詢問(wèn)筆錄》及《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》，并交當(dāng)事人簽名。向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，執(zhí)法人員簽名，并交當(dāng)事人簽名。不及時(shí)實(shí)施證據(jù)先行登記保存或者依法實(shí)施查封、扣押可能影響公眾利益或案件查處的，經(jīng)行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以實(shí)施證據(jù)先行登記保存或者依法實(shí)施查封、扣押措施，但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦法定手續(xù)。

（二）立案階段

1、立案。對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、群眾扭送或者違法嫌疑人投案，以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的案件，制作《受案登記表》，并將已制作完畢的文書(shū)及掌握的案件來(lái)源相關(guān)材料一并上報(bào)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

2、審核。由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《立案登記表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，填寫(xiě)意見(jiàn)。

3、批準(zhǔn)。由行政執(zhí)法辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《立案登記表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，作出是否受案的決定。作出受案決定的，應(yīng)指定2名以上行政執(zhí)法人員為案件承辦人員。

（二）調(diào)查取證階段

案件承辦人員完成相關(guān)證據(jù)的收集，確認(rèn)真實(shí)性、合法性、有效性，經(jīng)集體討論，制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《行政處罰告知筆錄》。

（三）陳述申辯或者聽(tīng)證階段

充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及依據(jù)進(jìn)行復(fù)核。

符合聽(tīng)證條件，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，組織召開(kāi)聽(tīng)證。

（四）處罰決定審批階段

1、集體討論。符合重大案件情形的，進(jìn)行集體討論。集體討論由行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持，有關(guān)人員參加。制作《案件集體討論筆錄》，列明違法事實(shí)，處罰的理由和依據(jù)，以及參加討論人員的主要觀點(diǎn)和意見(jiàn)，最終作出結(jié)論意見(jiàn)。

2、提出行政處罰建議。案件承辦人員制作《行政處罰（處理）法律文書(shū)簽發(fā)單》及《行政處罰(處理）決定書(shū)》，列明應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，并提出擬給予行政處罰的種類(lèi)、數(shù)額。給予罰款處罰的，按照行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出罰款數(shù)額。

3、承辦科室審核。承辦科室認(rèn)真審核《行政處罰（處理）法律文書(shū)簽發(fā)單》及《行政處罰(處理）決定書(shū)》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，并填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

4、承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核。承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《行政處罰（處理）法律文書(shū)簽發(fā)單》及《行政處罰(處理）決定書(shū)》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，并填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、批準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《行政處罰決定審批表》和《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)（上傳）的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，作出是否給予行政處罰的決定。

（五）行政處罰告知送達(dá)階段

告知當(dāng)事人給予行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，并送達(dá)《行政處罰(處理）決定書(shū)》交當(dāng)事人簽收。當(dāng)事人拒絕確認(rèn)或者簽名的，由2名以上案件承辦人員注明情況。

（六）執(zhí)行。

（七）結(jié)案。

四、考核辦法

將案件承辦情況列入市公安局行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)內(nèi)容，考核結(jié)果作為所在執(zhí)法機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制考核主要內(nèi)容和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)；對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行事中檢查，每季度對(duì)行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查；存在瞞報(bào)、失查、辦理不力、包庇縱容等情況，造成惡劣影響的，由分局監(jiān)察室對(duì)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)、下發(fā)督查通知書(shū)或者約談；存在過(guò)錯(cuò)的，給予責(zé)任人員警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)紀(jì)檢或司法部門(mén)，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任

（十二）行政處罰裁量權(quán)規(guī)范

單位名稱：平山縣公安分局（公章）

為促進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權(quán)的行為，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生,制定規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度。

一、主要內(nèi)容

對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類(lèi)、情節(jié)、性質(zhì)和社會(huì)危害程度，以及從輕、減輕、從重處罰等情形進(jìn)行細(xì)化，并歸納、分類(lèi)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類(lèi)的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度和違法當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，確定適用該行政處罰種類(lèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，根據(jù)上述因素，細(xì)化具體的行政處罰幅度。

二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《浙江省公安廳關(guān)于違反治安管理行為情節(jié)認(rèn)定的意見(jiàn)》(浙公通字〔2009〕154號(hào))以及金華市公安局關(guān)于違反治安管理的行為和處罰裁量基準(zhǔn)（金市公法[2010]第11號(hào)）的相關(guān)規(guī)定制訂。具體內(nèi)容已在婺城區(qū)公安分局門(mén)戶網(wǎng)站法律法規(guī)子欄目（網(wǎng)址：http://004km.cn）和《浙江省公安廳關(guān)于違反治安管理行為情節(jié)認(rèn)定的意見(jiàn)》中公布。

三、有關(guān)措施

1.分局法制大隊(duì)負(fù)責(zé)各行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)行政處罰裁量行為的規(guī)范和監(jiān)督，并對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)情形等變化作相應(yīng)調(diào)整和完善。

2.法制大隊(duì)每年組織四次行政處罰案件執(zhí)法檢查，每個(gè)執(zhí)法單位抽取一定數(shù)量的行政處罰案件，對(duì)執(zhí)法規(guī)范化和處罰裁量合法性進(jìn)行檢查。

3.建立健全信息公開(kāi)機(jī)制，所有執(zhí)法單位窗口，上墻公布執(zhí)法依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。

4.組織開(kāi)展執(zhí)法教育培訓(xùn)工作，對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)、歸納成《執(zhí)法建議書(shū)》指導(dǎo)一線民警辦案。