第一篇：西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市2017—2019年鞏固提升國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果實(shí)施方案的通知-地方規(guī)范性

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第二篇：西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市控制揚(yáng)塵污染的實(shí)施方案的通知

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市控制揚(yáng)塵污染的實(shí)施方案的通知

市政辦發(fā)〔2004〕57號(hào)

《西安市控制揚(yáng)塵污染的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第44次常務(wù)會(huì)議研究，原則同意，現(xiàn)印發(fā)你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年四月十三日

西安市控制揚(yáng)塵污染的實(shí)施方案

為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，進(jìn)一步提高和改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身心健康，著力解決我市空氣中可吸入顆粒物（PM10）超標(biāo)的突出問(wèn)題，市政府決定采取綜合整治措施控制揚(yáng)塵污染，特制定如下實(shí)施方案：

一、近期任務(wù)與階段目標(biāo)：

近期任務(wù)：以控制城區(qū)現(xiàn)有建筑施工工地、市政施工工地、拆遷工地和園林綠化工地?fù)P塵污染為重點(diǎn)；采取綜合治理與防治措施，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸易造成揚(yáng)塵污染車(chē)輛的管理；加強(qiáng)對(duì)所有易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料（包括砂石、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰等）堆放的管理；加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)裸露黃土的防塵管理。

在城市建成區(qū)周邊地區(qū)，實(shí)施區(qū)域揚(yáng)塵污染防治，減少各類(lèi)人為活動(dòng)造成的揚(yáng)塵污染，大力實(shí)施播綠、護(hù)綠工程，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度，改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

階段目標(biāo)：今年達(dá)到空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級(jí)的天數(shù)占全年總天數(shù)的77%（即280天）；2005年達(dá)到78%以上（即285天以上）；2006年達(dá)到80%以上（即292天以上）。

二、揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理原則：

揚(yáng)塵污染防治實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合；誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)施工，誰(shuí)防塵。

各區(qū)縣政府及高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地、市政施工工地、拆遷工地和園林綠化工地的揚(yáng)塵污染控制。市建委、市市政管委會(huì)、市國(guó)土房管局、市文物園林局等部門(mén)按照各自的職責(zé)范圍，對(duì)建筑施工工地、市政施工工地、拆遷工地和園林綠化工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督檢查。

三、工作措施：

（一）建立揚(yáng)塵污染防治工作機(jī)制，進(jìn)一步明確治理?yè)P(yáng)塵污染的責(zé)任。

1.成立市控制揚(yáng)塵污染領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文），下設(shè)聯(lián)合檢查辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市揚(yáng)塵污染防治工作，制定揚(yáng)塵污染防治規(guī)劃、措施和監(jiān)督檢查，聯(lián)合檢查辦公室負(fù)責(zé)全市揚(yáng)塵污染防治工作的協(xié)調(diào)與檢查。聯(lián)合檢查辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市政府分管環(huán)保的副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員有13個(gè)區(qū)縣分管城建、環(huán)保工作的副區(qū)（縣）長(zhǎng)和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)分管城建、環(huán)保工作的副主任、市委宣傳部、市經(jīng)委、市商貿(mào)委、市監(jiān)察局、市建委、市市政管委會(huì)、市國(guó)土房管局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市廣電局、市文物園林局、市工商局、西安日?qǐng)?bào)社、市交警支隊(duì)、市愛(ài)委會(huì)的負(fù)責(zé)人。

2.各區(qū)縣人民政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)管委會(huì)按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、拆遷工地、市政工地和園林綠化工地的揚(yáng)塵污染管理，并與建設(shè)單位簽訂防治揚(yáng)塵污染責(zé)任書(shū)（責(zé)任書(shū)由聯(lián)合檢查辦公室制定，內(nèi)容包括施工期間揚(yáng)塵污染防治措施和主要工程完工后施工工地及周?chē)乐螕P(yáng)塵污染凈化處理措施、時(shí)限及相關(guān)責(zé)任和處罰等內(nèi)容），此責(zé)任書(shū)報(bào)市聯(lián)合檢查辦公室備案1份；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤堆、砂石、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的監(jiān)督管理。

3.市建委負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)建筑施工工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督檢查。

4.市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)對(duì)拆遷工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督檢查。

5.市市政管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛拋撒、車(chē)體和車(chē)輪衛(wèi)生、道路清掃、市政路橋施工工地及垃圾清運(yùn)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，并對(duì)全市市政施工工地的揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查。市交警支隊(duì)配合市市政管委會(huì)對(duì)市區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行檢查和管理。

6.市文物園林局負(fù)責(zé)城市建成區(qū)的綠化和對(duì)綠化施工中的揚(yáng)塵污染控制和監(jiān)督檢查。

7.市交通局負(fù)責(zé)對(duì)全市公路施工工地和公路清掃的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查。

8.市商貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)繞城高速公路以內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行檢查和管理。

9.市經(jīng)委、市工商局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局和市愛(ài)委會(huì)等部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)做好防治揚(yáng)塵污染工作。

10.市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)城六區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)的揚(yáng)塵污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期公布檢測(cè)結(jié)果；負(fù)責(zé)公布揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、管理不善的施工工地和建設(shè)單位、施工單位名單。

11.市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣人民政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行督察。

（二）揚(yáng)塵污染防治的基本要求

1.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工工地?fù)P塵污染的管理與控制。

建設(shè)施工工地（包括建筑工地、拆遷工地、市政工地）周邊必須設(shè)置1.8米以上的硬質(zhì)圍墻或圍擋，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)。要采取灑水、覆蓋等防塵措施，定期對(duì)圍擋落塵進(jìn)行清洗，保證施工工地周?chē)h(huán)境整潔。

在繞城高速公路范圍內(nèi)，所有建設(shè)施工工地必須使用商品混凝土和袋裝白灰。

所有建設(shè)施工工地出入口必須進(jìn)行凈化處理，并配備專(zhuān)門(mén)的清洗設(shè)備和人員，車(chē)體和車(chē)輪帶有泥土的車(chē)輛不得駛出工地。

所有建設(shè)施工工地出入口必須設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督欄（牌）。其內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、施工工期、舉報(bào)電話、防治揚(yáng)塵污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員姓名及有關(guān)防塵措施等內(nèi)容。

各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)管委會(huì)責(zé)成建設(shè)單位確定防治揚(yáng)塵污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。

建筑施工工程完工后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成渣土清運(yùn)和綠化、硬化防塵工作。

建筑物拆除必須邊拆除、邊灑水、邊清運(yùn)渣土，誰(shuí)拆除、誰(shuí)負(fù)責(zé)。渣土、垃圾應(yīng)在拆除完成后3天內(nèi)予以清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，必須采取覆蓋等防塵措施。對(duì)拆除后3個(gè)月內(nèi)暫時(shí)不能施工的工地必須簡(jiǎn)易綠化或采取覆蓋等防塵措施。

市政工程完工后，應(yīng)在10天內(nèi)完成渣土清理并采取防塵措施。

城區(qū)園林綠化工地在施工期限黃土不得隨意堆放，且必須采取防塵措施。

遇有4級(jí)以上（含4級(jí)）風(fēng)力時(shí)，施工單位必須停止土方施工和拆遷施工，并做好覆蓋工作。

禁止露天焚燒垃圾、秸桿、樹(shù)葉、瀝青、橡膠、塑料等嚴(yán)重污染環(huán)境空氣的廢棄物。

2.加強(qiáng)對(duì)煤堆、砂子、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰存放的揚(yáng)塵污染控制。

各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)管委會(huì)要監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)單位，對(duì)露天堆放的煤堆、砂子、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰等物料完成圍擋和覆蓋，不得露天堆放。

市商貿(mào)委要加強(qiáng)對(duì)繞城高速公路范圍以內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)揚(yáng)塵污染的監(jiān)督檢查。繞城高速公路范圍以內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)必須采取覆蓋或進(jìn)庫(kù)經(jīng)營(yíng)等防塵措施。

鍋爐除塵器下灰必須采取密封方式收集和運(yùn)輸。

3.加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵污染的控制。

凡在繞城高速公路以內(nèi)及長(zhǎng)安、臨潼、閻良區(qū)建成區(qū)內(nèi)從事散裝貨物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，特別是運(yùn)輸建筑及生活垃圾、砂子、渣土、原煤、石灰的車(chē)輛，必須符合規(guī)定的要求，封蓋嚴(yán)密，不得撒漏。

市市政管委會(huì)要認(rèn)真實(shí)施《西安市建筑垃圾管理辦法》，在辦理運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證時(shí)應(yīng)同時(shí)簽訂防治車(chē)輛運(yùn)輸遺撒、泄露責(zé)任書(shū)。

對(duì)進(jìn)入市區(qū)的車(chē)輛，車(chē)體和車(chē)輪不得帶有泥土。對(duì)市區(qū)內(nèi)車(chē)體和車(chē)輪帶有泥土的車(chē)輛，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。

市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)、拉砂車(chē)進(jìn)城造成的揚(yáng)塵污染實(shí)施管理，加強(qiáng)對(duì)未加蓋蓬布、未實(shí)行密閉運(yùn)輸車(chē)輛的檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要追究施工單位、運(yùn)輸單位的責(zé)任，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

市交警支隊(duì)要積極配合市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)做好運(yùn)輸建筑垃圾、砂子、渣土、原煤、石灰等物料的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)造成的揚(yáng)塵污染檢查與管理工作。

4.加強(qiáng)城市保潔防塵工作。

城市主要道路及重點(diǎn)部位清掃保潔，應(yīng)采用濕式作業(yè)或機(jī)械吸塵式清掃，增加主要干道灑水頻次，防止道路清掃造成的二次揚(yáng)塵污染。

市區(qū)主、次干道兩側(cè)臨街單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位要嚴(yán)格執(zhí)行“門(mén)前三包”制度，對(duì)門(mén)前衛(wèi)生采用濕式清掃保潔。生活垃圾必須做到日產(chǎn)日清。

市工商局要積極協(xié)助各區(qū)縣政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)管委會(huì)和市容管理部門(mén)監(jiān)督集貿(mào)市場(chǎng)及露天營(yíng)業(yè)的商販，配備清掃工具，嚴(yán)禁亂扔、亂倒廢棄物。對(duì)違反規(guī)定的，依法責(zé)令改正，并予以處罰。

各區(qū)縣政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)城市道路和農(nóng)村道路的接口道路進(jìn)行清掃凈化，保持整潔。

5.在城市建成區(qū)實(shí)施黃土不裸露工程。

各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治工作，在建成區(qū)采用綠化、硬化等措施，實(shí)施黃土不裸露工程，加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城市道路兩旁、小區(qū)院墻外側(cè)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化，對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸露黃土的，要求土地使用者必須采取綠化、硬化、覆蓋或鋪放石子等防塵措施。

市市政管委會(huì)和各區(qū)縣政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)背街小巷裸露地面實(shí)施硬化，加強(qiáng)道路的修繕和保養(yǎng)，及時(shí)清理市政施工渣土，減少二次揚(yáng)塵。

市文物園林局、城六區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)管委會(huì)要在2005年底完成城市建成區(qū)內(nèi)所有樹(shù)坑裸露黃土的防塵工作，2004年完成主干道兩側(cè)樹(shù)坑的防塵工作，采取鋪放石子和加蓋鐵篳等防塵措施。

6.采取綜合整治措施，實(shí)施區(qū)域揚(yáng)塵污染防治。

市農(nóng)業(yè)局要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)季節(jié)性裸露農(nóng)田推廣實(shí)施“留茬免耕”等工作，減少農(nóng)田揚(yáng)塵和土壤塵污染。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸桿綜合利用的實(shí)施工作。

市環(huán)保局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)秸桿焚燒的監(jiān)督管理。

市國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)河道管理區(qū)以外采石場(chǎng)揚(yáng)塵污染的監(jiān)督管理，對(duì)無(wú)開(kāi)采許可證或開(kāi)采許可證已經(jīng)到期的采石場(chǎng)必須依法取締或關(guān)閉。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)西安市各地表水河道實(shí)施綜合治理。清理臟亂區(qū)域，對(duì)河道內(nèi)采砂嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，并加強(qiáng)控制揚(yáng)塵污染，對(duì)影響地表水源保護(hù)區(qū)及地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的采石場(chǎng)，必須關(guān)閉。

市愛(ài)委會(huì)和市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生及防治揚(yáng)塵污染工作的指導(dǎo)，建設(shè)綠色村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開(kāi)展郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，加大生態(tài)保護(hù)工作力度，改善我市生態(tài)環(huán)境。

各遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府要對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，積極推行集中供熱和清潔能源，植樹(shù)種草，減少裸露地面，防治垃圾污染。

市林業(yè)局、市交通局、市水務(wù)局和鐵路管理部門(mén)等應(yīng)分別按照各自的職責(zé)，在城市周邊和外圍區(qū)域營(yíng)造成片生態(tài)林，建設(shè)西安綠色屏障；在市區(qū)周?chē)饕?、鐵路、河道和繞城高速公路主干道兩側(cè)建設(shè)由草本、灌叢、喬木組成的多層次立體綠化通道。加快我市周?chē)郎持紊彻こ探ㄔO(shè)，在風(fēng)沙危害路線區(qū)營(yíng)造防沙片林，實(shí)施“封沙育草、播草蓋沙”工程，加強(qiáng)山區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)，減少自然風(fēng)沙對(duì)市區(qū)空氣中PM10的影響。

市經(jīng)委要按照改善我市環(huán)境質(zhì)量，走新型工業(yè)化道路的要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，組織協(xié)調(diào)我市電力及其它工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用煤，要制定建材行業(yè)粉塵污染削減任務(wù)，對(duì)全市各工業(yè)企業(yè)要積極推行清潔生產(chǎn)，開(kāi)展廠區(qū)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)爐、窯工藝過(guò)程和無(wú)組織牌坊的管理，對(duì)全市所有直徑2.2米以下立窯水泥生產(chǎn)線和小石灰粉廠實(shí)施關(guān)停。

7.加強(qiáng)揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

市環(huán)保局組織對(duì)城六區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)進(jìn)行揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。

8.加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鳎岣呷腥嗣竦姆乐螕P(yáng)塵污染的自覺(jué)性。

新聞部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，當(dāng)前一段時(shí)間，要集中宣傳我市控制揚(yáng)塵污染的政策和措施，對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行輿論監(jiān)督。鼓勵(lì)廣大市民對(duì)造成揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行舉報(bào)。

9.各區(qū)縣人民政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)及有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自的職責(zé)制定行動(dòng)方案，并報(bào)送聯(lián)合檢查辦公室。

市建委、市市政管委會(huì)、市國(guó)土房管局和市文物園林局分別負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地、市政施工工地、拆遷施工工地和園林綠化工地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送聯(lián)合檢查辦公室。

四、監(jiān)督管理與處罰。

（一）有下列行為之一的，由市或區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓：

1.房屋拆遷渣土、垃圾在拆除完成后3天內(nèi)沒(méi)有及時(shí)清運(yùn)且未采取覆蓋等防塵措施的；

2.在繞城高速公路以內(nèi)運(yùn)輸砂石、水泥、土方、煤炭、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車(chē)輛，不符合規(guī)定的要求，未封蓋嚴(yán)密，造成撒漏的。

（二）市區(qū)主、次干道兩側(cè)臨街單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位沒(méi)有執(zhí)行“門(mén)前三包”制度，對(duì)門(mén)前衛(wèi)生沒(méi)有采用濕式清掃保潔的，由市或區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處50元以上500元以下的罰款。

（三）有下列行為之一的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)予以處罰；責(zé)令其限期改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

1.建筑物拆除工地未實(shí)施封閉、未采取噴水灑水濕法作業(yè)的；

2.各類(lèi)建設(shè)施工區(qū)域沒(méi)有設(shè)置1.8米以上硬質(zhì)圍擋實(shí)行封閉作業(yè)的；

3.在繞城高速公路范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的；

4.施工工地出入口未進(jìn)行凈化處理和沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的清洗設(shè)備和人員的，施工運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)體和車(chē)輪帶泥土駛出工地的；

5.在4級(jí)以上（含4級(jí)）風(fēng)力時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行土方施工和拆除施工的；

6.從正在建設(shè)或拆除的建筑物上向外拋灑、傾倒各類(lèi)廢棄物的。

（四）在房屋拆遷、拆除中沒(méi)有實(shí)施封閉，未采取噴水灑水濕法作業(yè)的，由市或區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)予以處罰；責(zé)令其限期改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

（五）有下列行為之一的，由市或區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以處罰，責(zé)令其限期改正，并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

1.對(duì)砂石、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取覆蓋等防塵措施，露天堆放的；

2.露天焚燒垃圾、秸桿、樹(shù)葉、瀝青、橡膠、塑料、假冒偽劣產(chǎn)品等嚴(yán)重污染環(huán)境空氣廢棄物的；

3.對(duì)裸露黃土未采取綠化、硬化、覆蓋等防塵措施的。

五、要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)，要把控制揚(yáng)塵污染納入重要的議事日程。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。

（二）各司其責(zé)，注重實(shí)效。各級(jí)政府和各相關(guān)管理部門(mén)，要進(jìn)一步分解細(xì)化本級(jí)本部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)，完善和落實(shí)進(jìn)一步的具體措施，做到揚(yáng)塵污染控制任務(wù)橫向到邊、縱向到底，營(yíng)造人人有事做，事事有人管的控制揚(yáng)塵污染的良好局面，確保揚(yáng)塵污染控制取得實(shí)效。

（三）注重協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督。控制揚(yáng)塵污染體現(xiàn)著城市綜合管理的水平，涉及到各級(jí)政府和諸多部門(mén)，市環(huán)保局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與區(qū)縣政府之間要主動(dòng)配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成全市控制揚(yáng)塵污染的一盤(pán)棋格局。

市監(jiān)察局和市環(huán)保局要組成聯(lián)合督察組對(duì)每個(gè)階段的控制和治理措施進(jìn)行檢查，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，保證揚(yáng)塵污染控制工作的正常進(jìn)行。

（四）各區(qū)縣政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)管委會(huì)及市建委、市市政管委會(huì)、市國(guó)土房管局、市文物園林局、市交通局、市交警支隊(duì)和市環(huán)保局必須設(shè)立防治揚(yáng)塵污染舉報(bào)電話并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。舉報(bào)電話向社會(huì)公布。各部門(mén)在接到舉報(bào)電話后，對(duì)非本部門(mén)主管的事項(xiàng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)移交相應(yīng)主管部門(mén)；主管部門(mén)必須在接到移交后12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行查處，并同時(shí)將查處結(jié)果報(bào)送市聯(lián)合檢查辦公室。

（五）各區(qū)縣人民政府、市政府各相關(guān)部門(mén)和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)管委會(huì)，必須認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)起控制揚(yáng)塵污染的責(zé)任，對(duì)行政不作為，未有效控制揚(yáng)塵污染的，一經(jīng)查實(shí)，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

市政府要求，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾，要積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，集中力量打好我市控制揚(yáng)塵污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，讓市民呼吸上清潔、新鮮的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

第三篇：西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知-地方規(guī)范性文件

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第四篇：西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系實(shí)施方案的通知-地方規(guī)范性文件

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第五篇：西安市創(chuàng)建國(guó)家森林城市知識(shí)競(jìng)賽試卷

創(chuàng)建國(guó)家森林城市知識(shí)競(jìng)賽試卷

班級(jí) 姓名

單選題（共50題，每題2分，滿分100分）

1、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是（D）。

A.加快城市森林建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

B.加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展

C.加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，弘揚(yáng)城市生態(tài)文明

D.讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林

2、為積極倡導(dǎo)我國(guó)城市森林建設(shè)，激勵(lì)和肯定我國(guó)在城市森林建設(shè)中成就顯著的城市，為我國(guó)城市樹(shù)立生態(tài)建設(shè)典范，從（C）年起，全國(guó)綠化委和國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)了“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建工作。

A、2002

B、2003

C、2004

D、2005

3、國(guó)家林業(yè)局對(duì)“國(guó)家森林城市”進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，在授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)（3）年后組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格將提出 警告，（5）年后復(fù)查仍不合格，取消其“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。

A.1, 3

B.2, 4

C.3, 5

D.4, 6

4、每年的（D）為義務(wù)植樹(shù)節(jié)。

A.3月11日

B.3月1日

C.3月10日

Ｄ.3月12日

5、《全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)實(shí)施辦法》是（C）頒布的。A.1979年2月23日 B.1981年3月12日 C.1982年2月27日 D.1984年3月21日

6、按照《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》第三條規(guī)定, 凡是中華人民共和國(guó)公民（A），喪失勞動(dòng)能力者外，均應(yīng)承擔(dān)義務(wù) 植樹(shù)任務(wù)。

A.男11歲至60歲，女11歲至55歲

B.男11歲至65歲，女11歲至60歲 C.男18歲至60歲，女18歲至55歲

D.男18歲至65歲，女18歲至60歲

7、根據(jù)規(guī)定，適齡公民每人每年義務(wù)植樹(shù)（C）棵，或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)和其它綠化任務(wù)。

A.1—3

B.2一4 C.3 — 5 D.4一6

8、創(chuàng)建國(guó)家森林城市要求全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)(A)。

A.80%以上

B.85%以上

C.90%以上

D.95%以上

9、首屆中國(guó)城市森林論壇于（）年在（）召開(kāi)。

A.2001,北京

B.2002,貴陽(yáng) C.2003,廣州

D.2004,貴陽(yáng)

10、中國(guó)城市森林論壇每（D）召開(kāi)一次。

A.4年

B.3年

C.2年

D.1年

11、在我國(guó)，（B）年以上樹(shù)齡的樹(shù)木，樹(shù)種稀有、名貴或具有歷 史價(jià)值、紀(jì)念意義的樹(shù)木被認(rèn)定為古樹(shù)名木。

A.50

B.100

C.120

D.150

12、國(guó)家森林城市要求城區(qū)街道的樹(shù)冠覆蓋率達(dá)到（B）。

A.20%以上 B.25%以上 C.30%以上 D.35%以上

13、國(guó)家森林城市要求自創(chuàng)建以來(lái)，城區(qū)新建地面停車(chē)場(chǎng)的喬木樹(shù)冠覆蓋率達(dá)（D）。

A.15%以上

B.20%以上

C.25%以上 D.32%以上

14、國(guó)家森林城市要求郊區(qū)建有森林公園、濕地公園和其它面積 20公頃以上的郊野公園等大型生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所（C）。

A.3處以上

B.4處以上

C.5處以上

D.6處以上

15、國(guó)家森林城市要求村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村莊林木綠化率達(dá)（），分散居住型村莊達(dá)（）。

A.25%, 10%以上

B.30%，15%以上 C.35%, 10% 以上

D.40%，15%以上

16、國(guó)家森林城市要求城市森林樹(shù)種豐富多樣，城區(qū)某一個(gè)樹(shù)種的栽植數(shù)量不超過(guò)樹(shù)木總數(shù)量的（C）。A.10%

B.15%

C.20%

D.25%

17、國(guó)家森林城市要求郊區(qū)森林質(zhì)量不斷提高，森林植物群落演替自然，其自然度應(yīng)不低于（B）。

A.0.4

B.0.5

C.0.6

D.0.7

18、國(guó)家森林城市要求每年舉辦市級(jí)生態(tài)科普活動(dòng)（D）。

A.2次以上

B.3次以上

C.4次以上

D.5次以上

19、國(guó)家森林城市要求公眾對(duì)森林城市建設(shè)的支持率和滿意度應(yīng)達(dá)到（C）。

A.80%以上 B.85%以上 C.90%以上 D.95%以上

20、西安市于（A）年做出了創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定。

A.2012年

B.2014年

C.2015年

D.2011年

21、西安市的市花是（B）。A.玫瑰花 B.石榴花 C.牡丹花 D.月季花

22、西安市市樹(shù)是（A）。

A.中國(guó)槐 B.楊樹(shù) C.蘋(píng)果樹(shù) D.石榴樹(shù)

23、國(guó)家森林城市的考核范圍是(D)。

A.中心城區(qū)

B.建成區(qū)

C.城區(qū)及郊區(qū)

Ｄ.城市行政管轄的全部地域

24、國(guó)家森林城市由（B）授牌。

A.全國(guó)綠化委員會(huì)

Ｂ.國(guó)家林業(yè)局

C.國(guó)家環(huán)保部

Ｄ.國(guó)家住建局

25、中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)的會(huì)徽是（C）。

A.老虎

B.獅子

C.大熊貓

Ｄ.金絲猴

26、我國(guó)森林防火吉祥物是（A）。

A.虎威威

B.虎貝貝

C.虎晶晶

Ｄ.虎方方

27．創(chuàng)建國(guó)家森林城市是（A）、構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)以人為本、全面推進(jìn)我國(guó)城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑。

A．堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

B．建設(shè)生態(tài)社會(huì)

C．建設(shè)和諧社會(huì)

D．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

28.（）是地球之肺，（）是地球之腎。

A．森林、湖泊

B．林木、湖泊

C．林木、濕地

D．森林、濕地

29、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》何時(shí)發(fā)布施行？

A、1999

B、2000

C、2001

D、2002 30.國(guó)家森林城市的考核指標(biāo)包括城市森林建設(shè)、城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、(C)、城市森林管理六大類(lèi)40項(xiàng)。

A、城市歷史文化

B、城市旅游文化

C、城市生態(tài)文化

D、城市經(jīng)濟(jì)文化

31.為了紀(jì)念（B）一生倡導(dǎo)植樹(shù)造林的功績(jī)，根據(jù)我國(guó)氣候特點(diǎn)，1979年2月，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定每年3月12日為我國(guó)植樹(shù)節(jié)。

A、劉少奇

B、孫中山

C、毛澤東

D、鄧小平32.盜伐林木的立案起點(diǎn)是(A)。

A、盜伐林木的立案起點(diǎn)為2立方米至5立方米或者幼樹(shù)100至200株

B、盜伐林木的立案起點(diǎn)為3立方米至5立方米或者幼樹(shù)150至250株

C、盜伐林木的立案起點(diǎn)為5立方米至10立方米或者幼樹(shù)300至500株

D、盜伐林木的立案起點(diǎn)為3立方米至5立方米或者幼樹(shù)100至300株

33、國(guó)家森林城市是指在市域范圍內(nèi)形成以(A)植被為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，且各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)授牌的城市。

A、森林

B、林木

C、灌木

D、花草 34.古樹(shù)是指樹(shù)齡在(C)年以上的樹(shù)木，分為一、二、三級(jí)。

A、50

B、80

C、100

D、300

35.創(chuàng)建國(guó)家森林城市以人為本，使市民出門(mén)(B)米有休閑綠地，基本滿足本市居民日常游憩需求。

A、1000

B、500

C、300

D、800

36、《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。（A）任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

A、禁止

B、允許

C、防止

D、杜絕

37.森林生態(tài)廊道是指主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)之間建有貫通性的森林生態(tài)廊道，寬度不低于(B)米。

A、100

B、50

C、200

D、80

38.水岸綠化是指江、河、湖、海、庫(kù)等水體沿岸注重自然生態(tài)保護(hù)，水岸林木綠化率達(dá)(C)以上。

A、70%

B、75%

C、80%

D、60% 39.道路綠化是指公路、鐵路等因地制宜開(kāi)展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，林木綠化率達(dá)(A)以上，形成綠色景觀通道。

A、80%

B、65%

C、70%

D、75% 40.國(guó)家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市（A）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)家林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)授牌的城市。

A、生態(tài)建設(shè)

B、園林建設(shè)

C、綠化建設(shè)

D、森林建設(shè)

41.創(chuàng)建國(guó)家森林城市要求森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)水岸綠化率達(dá)()以上、道路綠化率達(dá)()以上。

A、80%、50%

B、50%、50%

C、80%、80%

D、70%、90% 42、1982年11月（）為全軍植樹(shù)造林總結(jié)表彰先進(jìn)大會(huì)題詞：植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，造福后代。

(C)A、葉劍英

B、徐向前

C、鄧小平

D、江澤民

43.《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》是評(píng)審國(guó)家森林城市的重要依據(jù),由(C)于2007年3月頒布。

A、全國(guó)綠化委員會(huì)

B、全國(guó)政協(xié)環(huán)資委

C、國(guó)家林業(yè)局

D、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局

44.森林的三大效益是(A)。

A、生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)

B、生態(tài)、自然、經(jīng)濟(jì)

C、社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)

D、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)

45.黨的十七大報(bào)告提出四個(gè)文明指的是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和(B)。

A、社會(huì)文明

B、生態(tài)文明

C、森林文明

D、綠化文明

46.“山上多植樹(shù)，勝似修水庫(kù)，有雨它能吞，無(wú)雨它能吐”，這條諺語(yǔ)形象地說(shuō)明森林具有（A）的功能。

A、涵養(yǎng)水源、保持水土

B、吸收二氧化碳、釋放氧氣

C、過(guò)濾塵埃、殺滅細(xì)菌

D、凈化空氣、殺滅細(xì)菌

47.1998年特大洪災(zāi)后，國(guó)家提出根治水患32字綜合治理措施，把(B)放在首位。

A、以工代賑，個(gè)體承包

B、封山育林，退耕還林

C、以工代賑，退耕還林

D、封山育林，個(gè)體承包

48.森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行（A）的責(zé)任制度。

A、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治

B、預(yù)防為主，綜合治理

C、調(diào)查規(guī)劃，防治及時(shí)

D、誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)

49.國(guó)家森林城市要求城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到（C）。

A．25%以上

B．30%以上

C．35%以上

D．40%以上

50．國(guó)家森林城市要求城區(qū)人均公園綠地面積是（C）。

A．9平方米以上

B．10平方米以上

C．11平方米以上

D．13.2平方米以上