第一篇：特種行業(yè)管理規(guī)定

特種行業(yè)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為適應新形勢下特種行業(yè)治安管理工作需要，有效預防和打擊違法犯罪活動，根據(jù)有關法律、法規(guī)及規(guī)章制定本規(guī)定。

第二條 各級治安管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)特種行業(yè)治安管理的主管部門，依照法定職責，對特種行業(yè)行使治安管理職權(quán)。本規(guī)定是各級治安管理部門對特種行業(yè)實施治安管理的工作程序、方法和工作要求，應嚴格執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱特種行業(yè)是指旅館業(yè)、刻字業(yè)、典當業(yè)、寄賣業(yè)、印刷業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)及開鎖業(yè)。

第二章 工作職責和分工

第四條 對特種行業(yè)治安管理工作按照屬地管理的原則，實行三級管理，并履行各自工作職責。

第五條 市局治安警察支隊是全市特種行業(yè)治安管理工作的主管部門，代表市局依法對特種行業(yè)實施治安管理。具體職責是：

（一）負責對各分、縣（市）局特種行業(yè)治安管理工作進行檢查、指導、考核、查究。

（二）按分管權(quán)限依法對特種行業(yè)單位進行審批、審核、登記。對本級審批、審核的檔案材料須長期保管。

（三）開展調(diào)查研究，針對全市特種行業(yè)治安管理工作中的突出問題，適時提出工作意見和解決措施，組織開展專項整治行動。

（四）定期對各分、縣（市）局治安管理大隊的主管領導和專管民警開展特種行業(yè)管理方面的業(yè)務培訓。

（五）按期完成上級治安管理部門交辦的其他工作。

第六條 各分、縣（市）局治安管理大隊是本行政區(qū)域內(nèi)特種行業(yè)治安管理工作的主管部門，具體職責是：

（一）負責對轄區(qū)派出所治安管理工作進行檢查、指導、考核、查究。

（二）開展調(diào)查研究，針對轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)突出的治安問題，適時提出工作意見和解決措施，組織落實市局部署的專項整治行動。

（三）按分管權(quán)限依法對特種行業(yè)單位進行審批、審核、登記。對本級審批、審核、登記的檔案材料須長期保管。由派出所保管的審批、審核原始檔案應上交到分、縣（市）局治安部門保管。

（四）定期對各派出所的主管領導和專管民警開展業(yè)務培訓。

（五）對業(yè)務性較強的特種行業(yè)管理，適時組織對特種行業(yè)單位法定代表人（負責人）、保安部門負責人及從業(yè)人員的安全教育培訓。

（六）依法查處轄區(qū)特種行業(yè)單位的違規(guī)、違法經(jīng)營案件。對突出的、有代表性的案件，要通過召開現(xiàn)場會、業(yè)主大會等形式通報案情，達到教育和震懾的作用。

（七）按期完成上級治安管理部門交辦的其他工作。

第七條 派出所負責對轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)單位進行治安管理，承擔直接監(jiān)督管理責任。具體職責是：

（一）負責對轄區(qū)內(nèi)申請核發(fā)旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》單位進行審核。對單位法定代表人（負責人）、保安部門負責人變更情況及停業(yè)、廢業(yè)等重要情況及時記錄在案，檔案材料須長期保管。

（二）對特種行業(yè)單位日常管理工作建立監(jiān)督管理檔案。應記載日常檢查、針對該單位110接處警及處理舉報線索等情況。日常檢查記錄保管期限為3年，期限屆滿后，由分、縣（市）局治安管理部門進行審核并出具書面審核意見，予以銷毀。

（三）對轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)單位進行經(jīng)常性檢查，對存在的問題，要提出整改意見，監(jiān)督落實整改。對相關責任人員，當場予以教育培訓，使其掌握管理要求。

（四）依法查處轄區(qū)內(nèi)存在違規(guī)、違法經(jīng)營問題的特種行業(yè)單位，并追究相關單位和人員的管理責任。

（五）適時組織對特種行業(yè)單位法定代表人、保安部門負責人、相關從業(yè)人員的安全教育培訓，積極協(xié)助行業(yè)單位嚴密防火、防盜等安全防范措施，消除安全隱患。

（六）按期完成上級治安管理部門交辦的其他工作。

第三章 審批、審核和登記制度

第八條 公安機關對旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當業(yè)實行《特種行業(yè)許可證》制度。對廢舊金屬收購業(yè)、寄賣業(yè)、印刷業(yè)、報廢機動車回收業(yè)、機動車修理業(yè)、非機構(gòu)印章刻制業(yè)和開鎖業(yè)實行照后登記制度。

第九條 旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》由分、縣（市）局審批。具體程序是：申辦單位申請后，由所在地派出所進行審核，符合條件的，派出所簽署意見，報所屬分、縣（市）局審批后，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。發(fā)證情況報市局治安警察支隊備案。

典當業(yè)《特種行業(yè)許可證》由市局審批。具體程序是：屬地分、縣（市）局受理簽署意見后，報市局審批。公章刻制企業(yè)由省廳審批，具體條件及程序按省廳有關規(guī)定辦理。

上述審核、審批、上報發(fā)證情況的時限為5個工作日。對已取得《特種行業(yè)許可證》的單位，屬地派出所在15日內(nèi)建立監(jiān)督管理檔案。

第十條 廢舊金屬收購業(yè)、寄賣業(yè)、印刷業(yè)、機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)、非機構(gòu)印章刻制業(yè)和開鎖業(yè)在取得工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，屬地派出所要在15日內(nèi)進行登記，并建立監(jiān)督管理檔案。

第十一條 對未依法取得《特種行業(yè)許可證》或未辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》，從事特種行業(yè)經(jīng)營的單位和個人，公安機關除依法予以處罰外，應在其營業(yè)后15日內(nèi)建立監(jiān)督管理檔案，并將相關情況以書面致函等形式通報工商行政管理等部門，致函文件要存檔備查。

第四章 日常監(jiān)督管理制度

第十二條 特種行業(yè)治安管理工作應建立日常監(jiān)督管理檔案制度。

（一）派出所應對轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)單位逐家建立日常監(jiān)督管理檔案。分、縣（市）局治安管理部門負責對派出所的建檔工作進行監(jiān)督、檢查、指導。日常監(jiān)督管理檔案的具體內(nèi)容及格式參照《特種行業(yè)娛樂服務場所基礎檔案樣本》（沈公發(fā)[2003]81號）建立。

（二）行業(yè)單位廢業(yè)、歇業(yè)、變更經(jīng)營地址、負責人的，派出所責任民警要在5個工作日內(nèi)，對管理檔案進行調(diào)整，并在之后的3個工作日內(nèi)書面報分、縣（市）局治安部門。分、縣（市）局治安部門在接到報告后3個工作日內(nèi)將此情況書面報市局治安部門。

第十三條 特種行業(yè)治安管理工作應建立定期檢查制度。

對轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)單位，派出所應逐家明確治安管理責任民警。責任民警應針對特種行業(yè)經(jīng)營特點，定期進行檢查，檢查頻率每月不得少于1次。對存在治安隱患和治安問題的單位，要增加檢查頻率，以整改達標為標準。檢查要認真做好檢查記錄，寫明檢查中發(fā)現(xiàn)的各種情況，最后由受檢單位負責人簽字確認。對檢查記錄流于形式，只做“正常”等簡單記錄應付工作的，視為未檢查。

第十四條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的治安問題，應根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章依法進行處理，并根據(jù)存在問題下達《整改通知書》，責令限期整改。整改通知書一式兩聯(lián)，一聯(lián)交受檢單位，另一聯(lián)存入管理檔案。整改期間要進行復查，確保整改措施落實到位。

第五章 情況報告與案件倒查制度

第十五條 各級治安管理部門在強化日常管理的基礎上，應建立和加強情況信息報告制度。

（一）按時準確上報治安管理工作情況和基礎業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表。

（二）及時準確上報涉及特種行業(yè)專項整治工作情況、報表及總結(jié)材料。

（三）在特種行業(yè)單位發(fā)生的故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、搶劫、投毒、組織賣淫、涉案金額1萬元以上盜竊、涉外等重大案件及重大火災事故要立即逐級報告上級治安部門，嚴禁遲報、瞞報、謊報。

（四）對上級治安部門轉(zhuǎn)遞的線索要認真核查，并在規(guī)定時限內(nèi)反饋上報查處情況。

第十六條 對特種行業(yè)的治安管理，應建立案件倒查制度。市局治安支隊和各分、縣（市）局治安部門要通過與刑偵部門聯(lián)網(wǎng)等方式，廣辟信息渠道，主動向刑偵、經(jīng)偵、交警等部門收集涉及特種行業(yè)管理的相關案件情況，倒查發(fā)生在特種行業(yè)單位留宿網(wǎng)上逃犯、收購贓物、私刻公章、非法印刷宣傳品、改裝修理肇事盜搶機動車等案件，準確掌握行業(yè)單位日常經(jīng)營過程中存在的問題，對存在問題的單位和個人，要依法嚴肅處理。

第六章 獎勵辦法及違規(guī)責任

第十七條 對在特種行業(yè)管理工作中做出突出成績的單位和個人，各級公安機關要給予通報表揚，并視情予以表彰。

第十八條 對違反上述管理規(guī)定的，上級治安管理部門應及時進行責任查究，并對責任單位和民警予以通報批評。對責任領導和責任民警視情進行離崗業(yè)務培訓。必要時，建議相關分、縣（市）局對責任領導和責任民警采取調(diào)離工作崗位等處理措施。

第七章 附則

第十九條 對涉及違法、違紀行為的領導和民警，由紀檢監(jiān)察部門處理。

第二十條 本規(guī)定由市公安局治安警察支隊負責解釋。

第二十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，《沈陽市公安局特種行業(yè)娛樂服務場所治安管理規(guī)定》（沈公發(fā)[2003]81號）文件同時廢止。

第二篇：第五節(jié) 特種行業(yè)管理

第五節(jié) 特種行業(yè)管理

特種行業(yè)：工商服務行業(yè)中經(jīng)管的業(yè)務容易被利用進行違法犯罪活動，國家法律、法規(guī)規(guī)定由公安機關對其實施特殊治安管理的行業(yè)。

特點：

1、特種行業(yè)屬于服務行業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的一部分。

2、特種行業(yè)是國家法律、法規(guī)規(guī)定由公安機關實施特殊治安管理的行業(yè)。

3、特種行業(yè)易為違法犯罪利用危害社會治安。

4、特種行業(yè)經(jīng)營情況復雜，潛藏著大量不安全因素，易引發(fā)各種治安問題。

特種行業(yè)管理：公安機關為維護社會秩序，保障公共安全、依據(jù)治安行政管理的法律、法規(guī)，將社會服務業(yè)中某些與社會治安密切相關的行業(yè)列為特種行業(yè)，實施許可審批、監(jiān)督監(jiān)管等特殊的治安管理的總稱。

我國特種行業(yè)管理的范圍：旅館業(yè)、印章業(yè)、印刷業(yè)、舊貨業(yè)。

特種行業(yè)普遍適用的治安管理制度：

（一）特種行業(yè)許可證制度：目前仍需申請?zhí)匦性S可的還有旅館業(yè)、印章業(yè)、典當業(yè)。

（二）經(jīng)營項目的開業(yè)申報備案制度。

（三）驗證等級制度

（四）情況報告制度

（五）安全檢查制度：

1、對營業(yè)場所的建筑設施、安全設備進行定期或不定期的檢查。

2、對特種行業(yè)內(nèi)部的各項管理制度的落實情況進行定期和不定期檢查。

3、對從業(yè)人員進行定期考核、培訓。

（六）從業(yè)人員上崗培訓制度

（七）驗伸制度

第三篇：特種設備管理規(guī)定

4.2.3 特種設備管理規(guī)定

為了規(guī)范管理、合理使用、標準維護園區(qū)內(nèi)特種設備設施，預防特種設備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》與《特種設備安全標準化準則》相關管理條例，結(jié)合廣交長運冷庫特種設備的實際情況，制定本制度。

一、廣交長運冷庫特種設備種類

1、壓力容器

2、壓力管道

3、安全閥

4、壓力表

二、特種設備管理機構(gòu)設置與人員配備

根據(jù)特種設備的種類，設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專（兼）職的安全管理人員。（見附件《特種設備安全管理人員任命書》[附件7.1.4]）

廣交長運冷庫特種設備安全管理架構(gòu)

批準人/時間：

三、特種設備作業(yè)人員資格要求

配備的特種設備安全管理人員和操作人員應按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書，方可從事相應的管理或操作工作。

四、特種設備崗位安全責任制度和安全管理制度

（一）崗位安全責任制度 1．主要負責人崗位職責

（１）特種設備主要負責人是特種設備安全的第一責任人，對庫內(nèi)特種設備的安全全面負責；

（２）制定明確的、公開的、文件化的安全目標，為實現(xiàn)安全目標提供必需的資源保障，并對目標實現(xiàn)情況進行考核。其內(nèi)容應包括但不限于： ①定期安排、監(jiān)督管理人員進行特種設備的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。（見附件《壓力容器管理安全檢查表》[附件4.2.1]）

②嚴格按照《特種設備安全法》執(zhí)行特種設備安全管理的有關法規(guī)、規(guī)范及標準；

③明確特種設備的安全管理（使用、維保、檢驗等）的各個環(huán)節(jié)及責任人員，操作人員的安全技術培訓、考核及管理。

④組織主管人員、設備管理人員、技術人員參加有關部門組織的特種設備安全教育培訓；

⑤組織制定特種設備安全管理的各項制度和操作規(guī)程； ⑥負責組織編制應急預案[附件7.1.3]和應急演練；

⑦負責特種設備突發(fā)事件或事故的報告和協(xié)助事故調(diào)查； ⑧組織開展庫內(nèi)特種設備使用安全標準化建設。2．特種設備管理人員崗位職責

特種設備管理人員應當掌握相關的安全技術知識，熟悉特種設備法律法規(guī)和標準，持證上崗。其內(nèi)容應包括但不限于：

①接受并配合特種設備安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除；

②定期、不定期檢查特種設備和糾正特種設備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告負責人；

③收集、管理特種設備安全技術檔案； ④編制日常安全檢查計劃并組織落實；

⑤編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作；

⑥提出應急救援演習計劃，負責組織應急救援演習具體工作； ⑦組織實施特種設備作業(yè)人員的培訓和教育工作；

⑧配合特種設備安全監(jiān)督管理部門和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督檢查、檢驗檢測和作業(yè)人員考核；

⑨接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織作業(yè)人員實施救援； ⑩實施對特種設備安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督。3．特種設備操作人員崗位職責

特種設備操作人員應具備相應的操作技能，嚴格執(zhí)行庫內(nèi)特種設備安全管理制度，確保本崗位的設備和安全設施齊全完好。其內(nèi)容應包括但不限于：

① 持證上崗，包括制冷工上崗證、壓力容器管理人員證、壓力容器操作證、壓力管道巡檢證，嚴格按照特種設備操作規(guī)程操作有關設備，不違章作業(yè)，按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動應急預案，并向現(xiàn)場管理人員和主要負責人報告； ②拒絕違章操作；

③自覺接受冷庫制度安全管理和分公司的監(jiān)督檢查；

④積極參加有關安全技術培訓，提高水平，確保特種設備安全； ⑤按照分公司安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作； ⑥做好工作記錄；

⑦按時參加作業(yè)人員證件復審。4．特種設備檔案管理人員崗位職責

特種設備檔案管理人員應當負責檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作，確保庫內(nèi)特種設備檔案齊全完好。

（二）安全管理制度 1．特種設備日常檢查制度

特種設備日常檢查制度應包括但不限于以下內(nèi)容：

①特種設備使用單位安全管理負責人對在用特種設備應至少每月組織一次自行檢查；

②特種設備安全管理人員應至少每周進行一次例行安全檢查； ③操作人員應做好交接班檢查和班中巡回檢查；

④以上各項日常檢查應做好檢查記錄，在檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理和報告。

2．特種設備維護保養(yǎng)制度

冷庫管理部建立特種設備維護保養(yǎng)制度，確定特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求；特種設備維護保養(yǎng)分包時，制度應規(guī)定相關要求。

3．特種設備定期報檢制度

冷庫管理部主任應制定特種設備（含需定期校驗的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表）定期報檢制度。

4．特種設備隱患排查治理制度 應該包括但不限于：

①冷庫管理部主任應對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定整改措施及時整改；

②冷庫管理部技術員工無力解決的嚴重事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向分公司主要負責人報告；

③對不具備整改條件的嚴重事故隱患，必須采取應急防范措施，及時停用； ④對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設備，應當及時予以報廢，并到原使用登記機關辦理注銷手續(xù)。

5．特種設備作業(yè)人員培訓教育制度

特種設備作業(yè)人員培訓教育制度應明確負責培訓的機構(gòu)或人員，并規(guī)定培訓的機構(gòu)或人員的職責。

6．特種設備安全檔案管理制度

為了確保園區(qū)內(nèi)特種設備安全檔案齊全完好，冷庫管理部應建立特種設備安全檔案管理制度，明確特種設備安全檔案至少包括特種設備臺帳、特種設備作業(yè)人員臺帳、特種設備安全技術檔案。

（1）特種設備臺帳，內(nèi)容至少包括設備名稱、設備種類、制造單位、購置時間、安裝單位、檢驗情況、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況；特種設備安全附件、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表也應建立臺帳。

（2）特種設備作業(yè)人員臺帳，內(nèi)容至少包括姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號、取證時間、換證情況。

（3）安全技術檔案

冷庫管理部應針對每一臺特種設備建立安全技術檔案。安全技術檔案應包括以下內(nèi)容（相關表格及記錄表見附件設備標準化管理表格）：

① 《特種設備使用注冊登記表》；

②特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

③特種設備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄； ④特種設備的日常檢查與使用狀況記錄； ⑤特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

⑥特種設備運行故障和事故及隱患整改記錄； ⑦特種設備重大修理改造竣工檔案； ⑧應急救援演習記錄。

日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、應急救援演習記錄，定期檢驗報告，設備運行故障記錄至少保存5年，其他資料應當長期保存。

7．安全操作規(guī)程

冷庫管理部應根據(jù)園區(qū)內(nèi)特種設備生產(chǎn)工藝、技術、特種設備特點，編制崗位安全操作規(guī)程，以及非正常狀態(tài)下的處理措施和步驟，規(guī)范操作人員的操作行為，并懸掛于操作場所。

五、特種設備的使用及管理

（一）采購

1．應采購符合安全技術規(guī)范和標準的特種設備。2．不購買國家明令淘汰或報廢的特種設備。

（二）特種設備安裝、改造和重大維修

特種設備的安裝、改造、維修，必須由取得相應資質(zhì)的單位或技術人才進行安裝、改造或維修，督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知安全監(jiān)督管理部門，應當實行監(jiān)督檢驗的，應向特種設備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。

（三）場所環(huán)境管理

特種設備使用場所，應具備一定的環(huán)境條件，符合相關設計標準要求，采取相應的管理措施，以確保其安全運行。

（四）報廢 特種設備有下列情形之一的應當報廢：

1．能效指標超標或者使用安全性能不符合安全技術規(guī)范要求，且無改造、維修價值的；

2．超過生產(chǎn)單位規(guī)定的有效使用期限的；

3．法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范規(guī)定應當報廢的其他情形； 4．解體報廢易燃有毒介質(zhì)的壓力容器，應當在解體報廢前對殘留介質(zhì)進行安全和環(huán)保處理。特種設備報廢后，不得再作特種設備轉(zhuǎn)讓和使用。

（五）設備狀態(tài)標志

設備狀態(tài)標志包括特種設備登記標志、管理標志及安全標志三種。

1．特種設備登記標志是市特種設備安全監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的證明其特種設備合法的證明，如使用登記證、安全檢驗標志等，該標志應置于或者附著于該特種設備的顯著位置；

2．特種設備安全標志按GB 2893《安全色》規(guī)定，又分為禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志四大類型。適用時在特種設備使用、維修等場所使用安全標志。

（六）運行與維護

1．特種設備操作人員應嚴格按照操作規(guī)程要求進行操作并做好相應記錄；

2．值班巡查人員應嚴格執(zhí)行特種設備日常檢查制度，并作出記錄；

3．安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表不準隨意拆除、挪用或棄置不用，要有專人負責管理，經(jīng)常檢查和維護保養(yǎng)并落實到人，建立檔案，編制設備檢修計劃，定期檢修； 4．特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應當對其進行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用，并做好相關記錄。

5．特種設備在運行或維護時應按照規(guī)定設置安全警示標志、安全須知等進行危險提示、警示。

（七）定期檢驗

1．按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

冷庫管理部應積極配合檢驗檢測工作，提供必要的檢驗檢測工作條件，告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應及時取得特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告并存入設備安全技術檔案。

2．對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

3．未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

（八）隱患排查和治理

1．主要負責人應每月至少召開一次會議，主要研究、檢查特種設備使用安全工作，對存在的問題及時解決，督促改進薄弱環(huán)節(jié)的工作

2．根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。嚴重事故隱患在治理前應采取控制措施并制定應急預案。

3．治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估并保存相關資料。

4．冷庫管理部無力解決的嚴重事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向主管部門和當?shù)卣畧蟾?；對特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)及評價機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時書面反饋治理結(jié)果。

第四篇：特種設備管理規(guī)定

特種設備管理細則

為了加強特種設備管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障運行人員及特種設備安全運行，根據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號，2003年）及特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定（國家質(zhì)量技術監(jiān)督令第1號，2000年），在認真貫徹執(zhí)行工程局ISO9001質(zhì)量體系文件、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系文件和特種設備管理管理規(guī)定，特制定本細則：

第一條

特種設備的范圍是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氧氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械等。

第二條

設備管理部門負責對各項目點的特種設備臺帳、實物和分布及使用情況實行監(jiān)督管理，并對特種設備的安裝、拆卸、取證等實行監(jiān)督管理。各單位設備管理部門必須將本單位特種設備單獨建立臺帳，并有專人管理。

第三條

特種設備驗收由設備管理部門組織，安全部門和技術部門參加及當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督部門參加，共同辦理驗收手續(xù)。特種設備驗收時還需具備生產(chǎn)廠家提供的設計圖紙、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明等文件，進口設備經(jīng)銷商應提供中文說明書等。

第四條

特種設備的安裝、拆卸、改造、維修，必須按照“特種設備安全監(jiān)察條例”取得安裝、改造、維修許可證的單位方可進行相應的作業(yè)。施工期間的安全，由施工單位控制管理。操作人員必須持有效證件。特種設備安裝、改造、維修情況以書面形式報告當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察部門，并在當?shù)丶夹g監(jiān)督部門登記取得使用許可證。

第五條

電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造廠家或者其通過合同委托、同意，并按規(guī)定取得許可證的單位進行。

第六條

特種設備安裝、改造后必須進行相應的試驗，驗收合格并到當?shù)丶夹g監(jiān)督部門取得運行許可證后方可運行。

第七條

特種設備的安裝、改造、維修竣工后30日內(nèi)，施工單位將有關技術資料移交設備管理辦公室。由設備管理辦公室將其存入該特種設備的安全技術檔案。

第八條

特種設備的使用單位對在用的特種設備必須進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)，設備管理部門至少每月進行一次檢查，并對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器、儀表進行定期校驗、檢修并作出記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時處理。

第九條

特種設備使用單位必須按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢查合格有效期滿前一個月，向當?shù)匕踩夹g監(jiān)督部門申請檢驗，取得合格證和運行許可證，未定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

第十條

特種設備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，應立即停機檢查，排除故障后方可再投入運行。

第十一條

特種設備操作人員必須按照國家有關規(guī)定和工程局的相關規(guī)定，經(jīng)培訓、考核合格，取得操作證后方可操作特種設備，嚴禁無證操作。

第十二條

電梯的日常維護保養(yǎng)必須按照“特種設備安全監(jiān)察條例”取得許可的安裝、改造、維修單位或電梯制造單位進行，不得違反規(guī)定。電梯至少15天進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

第十三條

特種設備使用單位需制定特種設備的事故應急措施和救援方案。

第十四條

對事故單位及責任人的處罰，按照“設備管理辦法”相關條款執(zhí)行。

第十五條

特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值或超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限，使用單位應及時申請報廢。對不再使用的特種設備，必須進行不可恢復的破壞處理后方可對外讓售。

第十六條

對已報廢的特種設備原則上不準繼續(xù)使用，確需留用的特種設備，在使用前由使用單位的設備管理、安全、工程技術等部門做好技術性能鑒定，并經(jīng)當?shù)丶夹g監(jiān)督部門驗收、取證后，方可投入運行。

第十七條

特種設備出廠時，應附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。

第十八條

特種設備使用單位，應將在當?shù)丶夹g監(jiān)督部門取得的運行許可證復印件懸掛或者附著于該特種設備的醒目位置。

第十九條

設備管理部門負責特種設備技術檔案、資料管理與建立，其內(nèi)容包括：

1、特種設備臺帳的建立：由設備管理部門建立所有使用的特種設備臺帳，隊（廠）建立本單位使用的特種設備臺帳，內(nèi)容包括：名稱、型號、限重噸位、出廠日期、購買日期、生產(chǎn)廠家、使用單位、檢驗機構(gòu)、證件有效截止期等；

2、證件的管理：生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證復印件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝及使用維修說明書由設備管理部門統(tǒng)一歸檔管理；

3、檢驗資料管理：自檢資料、政府部門年檢年審資料、使用許可證等資料齊全，由設備管理部門進行歸檔管理；

4、運行資料管理：使用單位必須建立交接班記錄，寫明當班運行情況、下班需要處理及注意問題，并有交接班人簽字；

5、維修資料管理：設備維修應有維修方案[維修部位、完成時間、完成目標、投入資金、主修人、完成情況（評審）及驗收人],并經(jīng)審批人簽字后，由設備管理部門存檔；

6、操作人員資料管理：建立特種設備作業(yè)人員《花名冊》，內(nèi)容按照工程局《環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系》之《特種作業(yè)人員管理控制程序》中的表格填寫，備注欄里注明證件的有效日期和復審日期。

第五篇：特種設備管理規(guī)定

特種設備安全管理要求

一、特種設備安全管理機構(gòu)及人員

（一）設臵管理機構(gòu)

1、管理機構(gòu)。以企業(yè)（法人）內(nèi)部管理文件形式，明確特種設備安全管理機構(gòu)，并注明機構(gòu)人員的職務及聯(lián)系電話。

2、機構(gòu)管理結(jié)構(gòu)圖。將管理機構(gòu)的人員用組織結(jié)構(gòu)圖表示，注明各管理人員之間的管理關系以及所管理的部門及設備。

（二）明確安全生產(chǎn)負責人及配備特種設備安全管理人員

1、明確安全生產(chǎn)負責人。明確本單位的安全生產(chǎn)負責人，安全生產(chǎn)負責人應對本單位特種設備全面負責（安全生產(chǎn)負責人必須是企業(yè)的主要負責人）。若安全生產(chǎn)負責人不是法定代表人，應有加蓋公章的企業(yè)任命書。

2、特種設備安全管理人員任命。有加蓋公章特種設備專職或兼職安全管理人員任命書，任命書應注明安全管理人員的主要職責及任期，任命的管理人員應與本單位建立勞動關系（附勞動關系證明資料）。

3、管理人員持證上崗。特種設備管理人員必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗管理。管理人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質(zhì)監(jiān)部門備案。

二、特種設備安全管理制度

（一）制定特種設備安全責任制

1、各職能部門安全責任制。制定各職能部門的安全責任制。包括：特種設備安全管理部門職責，崗位培訓教育部門安全職責和制度等。

2、各崗位安全責任制。制定特種設備各崗位安全責任制。包括：安全生產(chǎn)負責人崗位職責，特種設備專職兼職管理人員崗位職責，特種設備作業(yè)人員崗位職責等。

（二）制定特種設備安全規(guī)章制度

制定本單位的特種設備安全規(guī)章制度。包括：特種設備維護保養(yǎng)管理制度，特種設備事故應急救援制度，特種設備定期自查及隱患整改制度，特種設備報檢制度，特種設備安全培訓制度等。

（三）制定特種設備操作規(guī)程

根據(jù)特種設備種類以及法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求，編制各崗位安全操作規(guī)程。包括：快開門壓力容器操作規(guī)程等。

（四）制定應急救援預案

根據(jù)本單位特種設備使用情況，制定重大事故應急救援預案；配備相應的搶險裝備和救援物資；每年至少組織一次救援演練。

三、特種設備行政許可及定期檢驗

（一）行政許可

1、特種設備行政許可規(guī)定。特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)辦理特種設備使用登記。

2、特種設備行政許可變更。特種設備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應到質(zhì)監(jiān)部門辦理相關手續(xù)。

3、作業(yè)人員持證上崗。特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗操作。作業(yè)人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質(zhì)監(jiān)部門備案。

（二）特種設備定期檢驗

1、特種設備報檢。特種設備使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求（各特種設備的檢驗日期可從檢驗報告、合格標志查看）。

2、特種設備報檢要求。起重機械報檢時，必須提供保養(yǎng)合同、有效的作業(yè)人員證件。

3、特種設備換證。特種設備檢驗合格后，攜帶使用證、檢驗合格標志、檢驗報告、保養(yǎng)合同、保養(yǎng)單位的保養(yǎng)資質(zhì)到質(zhì)監(jiān)部門辦理年審換證手續(xù)。

四、安全培訓

特種設備使用單位在落實特種設備作業(yè)人員（包括管理人員）持證上崗的基礎上，必須在本單位內(nèi)對特種設備作業(yè)進行業(yè)務培訓和安全、節(jié)能教育。做到有安全培訓計劃，有培訓記錄、有培訓考核。

五、特種設相關記錄

（一）特種設備日常使用狀態(tài)記錄（特種設備運行記錄）根據(jù)特種設備的類別分別印制特種設備日常使用狀態(tài)記錄，將設備的使用狀態(tài)記錄在案。

（二）特種設備維護保養(yǎng)記錄（包括安全附件、安全保護裝臵、測量調(diào)控裝臵及有關附屬儀器儀表保養(yǎng)記錄）

根據(jù)特種設備類別分別印制特種設備維修保養(yǎng)記錄，每次對設備維護保養(yǎng)做好記錄。電梯的日常維護保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位負責，維護保養(yǎng)后，維護保養(yǎng)人員和用戶應在保養(yǎng)單上簽名，保養(yǎng)單至少一式二份，用戶和維護保養(yǎng)單位各留一份存檔。并且至少15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，（三）特種設備檢查記錄

根據(jù)特種設備類別印制特種設備定期自行檢查記錄（包括日檢、月檢、年檢記錄），每月至少進行一次自行檢查，并記錄在案。

（四）特種設備運行故障和事故記錄 印制特種設備運行故障和事故記錄，當特種設備出現(xiàn)運行故障和事故時，詳細記錄故障或事故出現(xiàn)的原因、解決方法等。

（五）定期檢驗整改記錄

將每次定期檢驗主要存在問題及落實整改情況記錄在案。

（六）鍋爐房記錄。鍋爐房要設立六種記錄：

1、鍋爐及附屬設備的運行記錄；

2、交接班記錄；

3、水處理設備運行及水質(zhì)化驗記錄；

4、設備檢修保養(yǎng)記錄；

5、單位主管領導和鍋爐房管理人員檢查記錄；

6、事故記錄。

六、特種設備檔案管理

（一）統(tǒng)一檔案盒規(guī)格

特種設備的檔案盒應統(tǒng)一規(guī)格。檔案盒側(cè)面應注明類別，盒內(nèi)要附上檔案目錄。檔案可參照下面方法分類：

（二）檔案分類

1、文件法規(guī)類。將特種設備的法律法規(guī)、文件統(tǒng)一存放。

2、綜合管理類。將特種設備安全責任制、管理制度、操作規(guī)程、特種設備安全管理機構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)圖、專職兼職安全管理員任命書、特種設備使用管理安全責任承諾書等統(tǒng)一存放。

3、特種設備總臺帳類。

使用帳本或信息化管理系統(tǒng)對特種設備臺帳進行管理，帳物相符，能方便索引到相應的檔案信息。至少包括如下內(nèi)容：

1）設備分布情況。最好有本單位的特種設備分布圖。

2）特種設備臺帳。將本單位特種設備分類登記在冊。包括：注冊號、使用登記證號、電梯年審情況、定期檢驗情況等

3）安全附件管理臺帳。將本單位特種設備安全附件分類登記在冊，并標明安全附件安裝所在的設備。

4）特種設備作業(yè)人員管理臺帳。將特種設備作業(yè)人員及相關的管理人員的基本情況登記在冊，并注明作業(yè)人員所操作的特種設備。

4、特種設備作業(yè)人員類。將每年的培訓計劃、培訓情況、考核情況作業(yè)人員證或復印件等資料統(tǒng)一存放，特種設備作業(yè)人員證件應有使用單位的聘用記錄并到質(zhì)監(jiān)局備案，證件在有效期內(nèi)。

5、應急救援類。將特種設備重大事故應急救援預案、演練計劃、演練情況資料統(tǒng)一歸檔。

6、技術檔案類。以一臺設備一個技術檔案為原則（可用多個檔

案盒存放），將特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料、特種設備使用證、特種設備使用登記表、定期檢驗報告、安全附件校驗報告統(tǒng)一存放。

7、特種設備相關記錄。特種設備記錄每月歸檔整理一次，將設備日常使用狀態(tài)記錄、特種設備維護保養(yǎng)記錄、特種設備檢查記錄、特種設備交接班記錄、特種設備運行故障和事故記錄統(tǒng)一存放。

七、特種設備現(xiàn)場

（一）現(xiàn)場設備與臺帳相符

現(xiàn)場設備與設備臺帳以及設備布臵圖相一致。

（二）懸掛使用登記證

特種設備使用登記證（可使用復印件）應臵于特種設備旁邊。

（三）安全標志、標識的張貼

1、機電類合格標志。電梯、大型游樂設施等特種設備的檢驗合格標志、應臵于易于為乘客注意的顯著位臵；起重機檢驗合格標志應張貼在該設備的電源控制箱的空白處；叉車的檢驗合格標志應張貼在叉車的顯眼位臵。

2、警示標志、安全注意事項。電梯、大型游樂設施等特種設備的警示標志、安全注意事項應臵于為乘客注意的顯著位臵。

3、禁用標志。特種設備停用后，應將設備的電源斷開，在設備顯眼的地方張貼“禁止使用”的標志。

4、壓力管道標志。在壓力管道顯眼地方，應標明管道的介質(zhì)名稱及介質(zhì)流向。

5、重點監(jiān)控特種設備標志。納入天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局《關于開展對特種設備實施重點監(jiān)控工作的意見》范圍管理的重點監(jiān)控特種設備，應在設備明顯位臵，標注“重點監(jiān)控特種設備”。

（四）特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程的張貼

將特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程張貼到相應的部門、工作崗位、特種設備使用場所。

（五）設備安全運行情況

1、特種設備的安全附件在校驗有效期內(nèi)，并靈敏可靠；特種設備在許可條件下使用，無異常情況出現(xiàn)。

2、特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗（隨身攜帶副證以備檢查），對設備運行情況及時進行記錄（查驗設備運行記錄），無違章作業(yè)現(xiàn)象。

（六）設備環(huán)境情況

設備環(huán)境整潔通暢，符合設備的使用要求。