第一篇：建設項目“三同時”準備資料

建設項目“三同時”準備資料

1、在進行可行性研究時，生產經營單位應當對其安全生產條件進行論證，應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容：

（一）建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響；

（二）建設項目與周邊設施（單位）生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響；

（三）當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產的影響；

（四）其他需要論證的內容。

2、生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告（設立安全評價報告），報安全生產監(jiān)督管理部門備案。

申請建設項目設立安全審查時，應當提交下列文件、資料，并對其真實性負責：

①建設項目設立安全審查申請書（已下載）；

②建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件（復印件）；

③建設項目安全條件論證報告；

④建設項目設立安全評價報告；

⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件）；

⑥建設項目安全許可管理分類確認書（已下載）。

3、生產經營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全設施設計專篇。

4、建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當向安全生產監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：進行備案 ①建設項目安全設施設計的審查申請書；

②建設項目設立安全審查意見書（復印件）；

③設計單位的設計資質證明文件（復印件）； ④建設項目安全設施設計專篇；

⑤審查時要求提供的其他材料。

5、建設項目應當在建設項目試運行前將試運行方案報負責建設項目安全許可的安全生產監(jiān)督管理部門備案。

6、建設項目安全設施竣工或者試運行（1----6個月）完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。

7、建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當向安全生產監(jiān)督管理部門申請安全設施竣工驗收，并提交下列文件資料： ①建設項目安全設施竣工的驗收申請書；

②建設項目安全設施設計的審查意見書（復印件）；

③施工單位的施工資質證明文件（復印件）；

④建設項目安全設施施工情況報告;⑤安全生產投入資金情況報告；

⑥建設項目竣工驗收安全評價報告；

⑦建設項目安全許可管理分類確認書。

安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告。

第二篇：建設項目“三同時”

什么是建設項目“三同時”制度？

建設項目“三同時”制度也是我國環(huán)境保護法律制度中的一項重要制度。建設項目“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目、技術改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的工程建設，其中需要配套建設的防治污染和其他公害的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，主體工程就投入生產或者使用的，批準該建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門有權責令停止生產或者使用，可以并處罰款；未經環(huán)境保護行政主管部門同意擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過排放標準的，環(huán)境保護行政主管部門有權責令重新安裝使用，并處罰款。

建設項目“三同時”制度是總結我國環(huán)境管理的實踐經驗，由我國首創(chuàng)，并為我國法律所確認的一項重要的控制新污染的法律制度。它和環(huán)境影響評價制度結合起來，成為貫徹環(huán)境保護“預防為主”方針的完整的環(huán)境管理法律制度。

第三篇：建設項目”三同時”

“三同時”制度是建設項目環(huán)境管理的一項基本制度，是我國以預防為主的環(huán)保政策的重要體現(xiàn)。即，建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產使用?！叭瑫r”制度的適用范圍包括：新、改、擴建項目；技術改造項目；可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程項目。

1973年國務院下發(fā)的《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》中首次正式提出：一切新建、擴建和改建的企業(yè)必須執(zhí)行“三同時”制度；1976年中共中央批轉的《關于加強環(huán)境保護工作的報告》中重申了這項制度；1979年的“環(huán)保法（試行）”、1989年的“環(huán)保法”、各時期單項環(huán)保法律及國務院“建設項目環(huán)境保護條例”均規(guī)定了建設項目必須執(zhí)行“三同時”制度。

環(huán)?！叭瑫r”竣工驗收需企業(yè)提供的材料

1、書面驗收申請及驗收申請報告、驗收申請表或驗收登記卡；

2、驗收監(jiān)測報告；

3、環(huán)評報告書（表）或登記表的批復；

4、申請試生產報告及批復；

5、環(huán)保設施運行記錄；

6、污染治理方案及設施圖；

7、企業(yè)環(huán)保規(guī)章制度及各層責任書；

8、排污口規(guī)范化整治情況；

9、企業(yè)應急預案方案；

10、企業(yè)驗收總結報告。

第四篇：建設項目三同時方面

什么是建設項目“三同時”制度？

來源： 作者： 日期：09-11-29 建設項目“三同時”制度也是我國環(huán)境保護法律制度中的一項重要制度。建設項目“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目、技術改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的工程建設，其中需要配套建設的防治污染和其他公害的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，主體工程就投入生產或者使用的，批準該建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門有權責令停止生產或者使用，可以并處罰款；未經環(huán)境保護行政主管部門同意擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過排放標準的，環(huán)境保護行政主管部門有權責令重新安裝

使用，并處罰款。

建設項目“三同時”制度是總結我國環(huán)境管理的實踐經驗，由我國首創(chuàng)，并為我國法律所確認的一項重要的控制新污染的法律制度。它和環(huán)境影響評價制度結合起來，成為貫徹環(huán)境保護“預防為主”方針的完整的環(huán)境管理法律制度。

違反建設項目“三同時”制度的行政處罰

* 法定依據(jù)

1.《中華人民共和國水污染防治法》（2008年）第七十一條 違反本法規(guī)定，建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年）第四十七條 違反本法第十一條規(guī)定，建設項目的大氣污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求，投入生產或者使用的，由審批該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

3.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年）第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定，建設項目中需要配套建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入生產或者使用的，由批準該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處罰款。

4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年）第六十九條 違反本法規(guī)定，建設項目需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。

5.《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年）第五十一條 違反本法規(guī)定，未建造放射性污染防治設施、放射防護設施，或者防治防護設施未經驗收合格，主體工程即投入生產或者使用的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

6.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》（1999年）第八十一條 違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產、使用的，由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。7.《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年國務院第253號令）第二十八條 違反本條例規(guī)定，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

8.《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》（1997年國家環(huán)保局第18號令）第二十八條 違反本辦法的規(guī)定，電磁輻射建設項目和設備的環(huán)境保護設施未建成，或者未經驗收合格即投入生產使用的，由批準該建設項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門依法責令停止生產或者使用，并處罰款。

第五篇：建設項目三同時管理

職業(yè)衛(wèi)生三同時

職業(yè)衛(wèi)生三同時的定義

職業(yè)衛(wèi)生“三同時”是指生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的職業(yè)衛(wèi)生設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，職業(yè)衛(wèi)生設施投資應當納入建設項目概算。

一、項目建設預評價階段

1、委托資質職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行預評價（編制預評價報告）。

2、組織本單位人員進行內審，內審意見反饋服務機構，修正預評價報告。

3、組織專家進行評審，形成預評價報告審查意見，完善預評價報告。

4、向安監(jiān)局提出預評價備案申請。

二、項目建設設計階段

1、委托資質設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。

2、組織本單位相關人員對專篇進行內審，內審意見反饋給設計單位，修正設計專篇。

3、組織專家會同設計單位對專篇進行評審，形成審查意見，完善設計專篇。

4、向安監(jiān)局提出防護設施設計審查申請。

三、項目建設施工階段

1、建設項目職業(yè)衛(wèi)生設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。

2、施工中要保證防護設施的質量和進度控制。

3、防護設施設備必須要有相應的合格證明。

四、項目試運行階段

1、建設單位先進行內部竣工檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改然后向行政管理部門申請試運行并備案，獲得試運行批復后組織試運行工作。

2、需進行職業(yè)病防護的專項監(jiān)測工作。

3、試運行期間，委托資質技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價（編制控制效果評價報告），或者等試運行完工后在進行

五、竣工驗收階段

1、試運行期間或者項目完工后，委托資質技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價（編制控制效果評價報告）。

2、組織本單位相關人員對報告進行內審，內審意見反饋給技術服務機構，修正控制效果評價報告。

3、組織專家對控制效果評價報告進行評審，形成審查意見，完善控制效果評價報告。

4、對專家及控制效果評價報告中提出的問題進行整改，出具書面整改落實情況報告。

5、竣工驗收時，編制驗收報告然后向安監(jiān)局提出竣工驗收申請，安監(jiān)局會對申請資料和現(xiàn)場職業(yè)健康防護設施進行驗收然后給予批復。

備注：竣工驗收階段，如果建設項目職業(yè)病危害一般，建設單位可自行組織竣工驗收，然后向安監(jiān)局提交竣工備案申請

安全三同時

安全三同時的定義：安全“三同時”是指生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資應當納入建設項目概算。

一、前期準備工作 項目前期由建設單位組織相關部門開展前期論證討論，確定項目的選址，規(guī)模，工藝技術路線，關鍵裝置設備，污染物排放標準等信息以及是否執(zhí)行政府的項目審批，核準，備案制度等內容在內的項目前期論證建議書

二、建設項目可行性研究階段

1、建設單位具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告。

2、建設單位組織專家會同設計單位對報告進行評審，形成審查意見，完善預評價報告。

3、向安全生產監(jiān)督管理部門提出審查申請。

三、建設項目設計階段

1、建設項目初步設計時，建設單位委托有相應資質的初步設計單位對建設項目安全設施同時進行設計，編制安全設施設計。

2、建設單位組織專家會同設計單位對安全設計進行評審，形成審查意見，完善安全設計。

3、設計完成后建設單位向安全生產監(jiān)督管理部門提出審查申請。

四、建設項目施工階段

1、建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。

2、施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工，并對安全設施的工程質量負責。

3、安全設施設備必須要有相應的合格證明。

4、建設項目安全設施建成后，生產經營單位應當對安全設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

五、建設項目試運行階段

1、建設項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行（包括生產、使用，下同）的，應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。

2、建設單位先進行內部竣工檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改然后向行政管理部門申請試運行并備案，獲得試運行批復后組織試運行工作。

六、建設項目竣工階段

1、建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，建設單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。

2、組織專家對控制效果評價報告進行評審，形成審查意見，完善控制效果評價報告。

3、對專家及安全驗收評價報告中提出的問題進行整改，出具書面整改落實情況報告。

4、竣工驗收時，向安監(jiān)局提出竣工驗收申請，安監(jiān)局會對申請資料和現(xiàn)場進行驗收然后給予批復。

環(huán)保三同時

環(huán)保三同時的定義：環(huán)?！叭瑫r”是指生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的環(huán)保設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，環(huán)保設施投資應當納入建設項目概算。

一、建設項目可行性研究階段

1、建設單位具有環(huán)境影響評價證書的環(huán)保評價機構，對建設項目進行環(huán)境預評價，并編制環(huán)境預評價報告書。

2、組織本單位相關人員對報告進行內審，內審意見反饋給環(huán)評單位，修正環(huán)評報告。

3、建設單位組織專家會同設計單位對報告進行評審，形成審查意見，完善環(huán)評報告。

4、向環(huán)保審批部門提出審查申請。

二、建設項目設計階段

1、建設項目初步設計時，建設單位委托有相應資質的設計單位對建設項目環(huán)保設施同時進行初步設計，編制環(huán)保初步設計文件時同時編寫環(huán)境保護專篇，編制施工圖設計階段環(huán)保設施要則。

2、建設單位組織專家會同設計單位對環(huán)保設計進行評審，形成審查意見，完善環(huán)保設計。

3、設計完成后建設單位向環(huán)保局提出審查申請。

三、建設項目施工階段

1、建設項目環(huán)保設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。

2、施工單位應當嚴格按照環(huán)境保護設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工，并對環(huán)保設施的工程質量和進度負責。

3、環(huán)保設施設備必須要有相應的合格證明。

4、建設項目環(huán)保設施建成后，生產經營單位應當對環(huán)保設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

5、在施工階段，必須要有相應資質的環(huán)境監(jiān)理單位開展環(huán)境監(jiān)理工作。

四、建設項目試運行階段

1、建設單位先進行內部竣工檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改然后向行政管理部門申請試運行并備案，獲得試運行批復后組織試運行工作。

2、試生產期間建設單位需編制臨時排污許可申請資料并提交當?shù)丨h(huán)保部門審核，獲取臨時排污許可證。

3、試運行階段建設單位委托有資質的監(jiān)測機構進行（廢水，廢氣，噪音）的監(jiān)測，協(xié)調修訂驗收監(jiān)測方案，配合驗收監(jiān)測工作，直到取得合格的驗收監(jiān)測工作，直到取得合格的驗收監(jiān)測報告。

五、項目竣工驗收階段

1、試運行結束后，建設單位編制竣工驗收報告，提交驗收申請到當?shù)丨h(huán)保部門。

2、通過驗收并獲得合格批復后，建設項目訪客正式投產，并及時提交換領排污許可證申請，取得排污許可證書。

消防三同時

消防三同時的定義：環(huán)?！叭瑫r”是指生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的消防設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，消防設施投資應當納入建設項目概算。

一、建設項目可行性研究階段

此階段主要是針對建設工程消防的定性分析（建筑用途，高度，層數(shù)，火災危險性以及耐火等級等），從而為設計階段提供設計的依據(jù)。

二、建設項目設計階段

1、根據(jù)消防法規(guī)以及國家工程建設消防技術標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件。

2、將消防設計文件報送公安機關消防機構審核

三、建設項目施工階段

1、建設項目環(huán)保設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。

2、按照審核合格或備案的消防設計文件組織施工，不得改變消防設計施工。

3、查驗消防產品和有防火性能要求的建筑構件，材料以及裝飾材料 的質量，使用合格產品（確認產品質量證明文件），保證施工進度和質量。

四、項目竣工驗收階段

1、建設項目竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收

2、竣工驗收合格后，進行消防設計以及竣工驗收消防備案