第一篇：治理上班病實施方案

南向店完小關于開展治理庸懶散軟等“上班病”活動的

實施方案

為認真貫徹中共光山縣教育體育局委員會《關于在全縣教育系統(tǒng)開展治理庸懶散軟等“上班病”活動的實施方案》文件精神，切實解決我校教職工中存在的“庸懶散軟”問題，進一步轉變作風、提高效能、提升素質，決定在全校開展治理庸懶散軟等“上班病”活動，結合我校實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神和省紀委、省政府兩轉兩提辦公室以及市委、縣委、縣教育體育局委員會關于開展“庸懶散軟”作風整頓工作的整體部署，以黨員干部為重點，以強化紀律意識、責任意識，加強作風建設、提升群眾滿意度為目的，認真整頓工作紀律和工作作風，營造積極向上、求真務實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍，為我校各項工作又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、工作目標

著力解決學校內部存在的疏于管理、甘于平庸、懶于履職和紀律松弛、作風渙散等突出問題，達到治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟強責任的治理效果，使廣大教職工的責任意識明顯提高，工作能力明顯提升，工作作風明顯改進，紀律觀念明顯增強，工作效能明顯提升，人民群眾對我校的教育教學工作滿意度進一步提高。

三、工作內容

（四）在責任意識上突出治“軟”。大力整治學校內部存在的有令不行、有禁不止，重權輕責、有責不負，不愿擔當、爭功諉過等突出問題，重點治理事業(yè)心責任心不強、缺乏全局觀念，說到做不到、說好做不好，事不關已高高掛起、三天打魚兩天曬網(wǎng)，出工不出力等消極現(xiàn)象，切實增強責任意識，努力形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（2012年6月15日—6月30日）。

1、制定《南向店完小治理庸懶散軟等“上班病”活動的實施方案》。

2、成立“上班病”活動領導機構，召開動員會，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，增強開展專項治理工作的自覺性、積極性。

3、組織學習：一是認真學習中紀委七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神。二是學習縣專項治理工作《實施方案》和文宗鋒書記講話精神。三是學習治理“上班病”工作要求。

4、重視宣傳工作，營造治理活動開展的良好氛圍。

（二）問題查擺階段（2012年7月1日—8月31日）。學校按照活動要求和內容，在全體教職工中開展自查自糾，認真查找存在的“上班病”突出問題，形成個人自查報告。召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，形成學校自查自糾報告，并報縣教育體育局治理“上班病”活動辦公室。全體教職工都要查擺自身存在的突出問題。一是自己查。根據(jù)自己的角色定位，深刻查找自己在“庸懶散軟”方面的種種表現(xiàn)，并分析思想根源，對照先進找差距。二是同志幫。同事之間

和重要載體貫穿始終。把治理“上班病”納入教職工師德師風督查范圍，領導小組將采取調查走訪、座談交流等方式進行督查，確保專項活動扎實有效開展。

（三）建立獎懲機制。學校將廣泛征求意見，認真開展自查自糾，有針對性地進行整改。將治理“上班病”工作結果納入教師師德師風績效考核之中，直接與教師績效工資掛鉤。對于整改不到位或拖延整改的教師將在校內通報批評。確保專項治理活動和教育教學工作同步推進。

（四）加大宣傳力度。學校將積極宣傳典型事跡，通報存在的突出問題。激勵先進，鞭策落后。充分調動全體教職工參與的積極性。

南向店完小 2012年7月10日

附：南向店完小治理庸懶散軟等“上班病”活動領導小組成員名單。

第二篇：十里中學關于治理“上班病”實施方案

十里中學關于治理“上班病”活動的

實 施 方 案

為了認真貫徹落實光教體黨[2012]16號文件精神，為切實解決我校教職工中存在的“庸懶散軟”問題，進一步轉變我校教職工的作風、強化責任、提高素質、提升效能，經(jīng)學校領導班子研究，決定在我校開展治理庸、懶、散、軟等“上班病”活動，現(xiàn)結合我校實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

1、認真貫徹落實文件精神，以黨員干部為重點，以強化紀律意識、責任意識、服務意識、效能意識和加強學校工作建設、切實提升人民群眾滿意度為目的，認真整頓我校工作紀律和干部作風，營造出積極向上、求真務實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍，為我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、工作目標

著力解決我校存在的疏于管理、甘于平庸、懶于履職和紀律松馳、作風渙散等突出問題，達到治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟強責任的治理效果，積極打造一支具有高度歷史責任感和使命感、勇于堅持原則、樂于勤奮廉潔和善于教書育人的干部和教師隊伍，促進廣大教職工精神面貌大改觀、工作作風大轉變、服務效能和教育教學質量大提升、改革和發(fā)展環(huán)境大改善，為學校建設、人才培養(yǎng)提供堅強的組織保障和作風保障，使全體教職工責任意識明顯提高，工作能力明顯提升，工作作風明顯改進，紀律觀念明顯增強，工作效能明顯提升，人民群眾對教育體育工作的滿意度有新的提高。

三、工作內容

（一）治庸提能力。

以整治精神懈怠、平庸無為為重點，著力整治精神不振、能力不強、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實提高全體教職工搶抓發(fā)展機遇和勇于創(chuàng)先爭優(yōu)的能力，狠抓教育教學質量的提高和教書育人的能力，提升職業(yè)教育的辦學水平和促進校園和諧的能力。具體整治以下行為：（1）在其位不謀其政，領其職不負其責，事業(yè)心和責任感不強，在管理上無所作為，安于現(xiàn)狀、不思進取，挑肥揀瘦、得過且過；（2）履職能力不強，辦法少、敷衍多，所在崗位面貌依舊或每況愈下；（3）重權輕責，重利忘義，回避矛盾，推脫責任；（4）大局觀念淡薄，個人利益至上，講待遇多，作貢獻少。

（二）治懶增效率。

以整治不作為、慢作為、亂作為為重點，著力整治執(zhí)行不力、工作不到位、效率不高、服務不優(yōu)等突出問題，讓全體教職工時刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，進而激發(fā)教職工的工作熱情，提高工作主動性和自覺性，提升工作效能。具體整治以下行為：（1）疏于學習思考，政治理論和業(yè)務知識功底不扎實，業(yè)務和技能不能適應需要；（2）工作責任心不強，在管理或教學上心不在焉，敷衍塞責；（3）辦事擺架子，缺乏誠心，在教學上因循守舊，不善于做學生工作；（4）遇到問題繞著走，要么推脫，要么放棄。

（三）治散正風氣。

以整治紀律渙散、貪圖享受為重點，著力整治心浮氣躁、管理無序、自由散漫等突出問題，激發(fā)全體教職工的蓬勃朝氣、浩然正氣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治以下行為：（1）紀律松弛、作風渙散，制度形同虛設，工作期間脫崗，或上網(wǎng)聊天玩游戲；（2）對所負責的工作不安排、不檢查、不督促；（3）在管理和教學工作中不圖上進，循規(guī)蹈矩；（3）缺乏協(xié)作精神，缺乏集體榮譽感；（4）組織領導和管理不善，有令不行、有禁不止，我行我素、各自為政。

（四）治軟強責任。

以整治黨員干部中的軟弱渙散、不敢堅持原則為重點，著力整治管理軟、手段軟、監(jiān)督軟等突出問題，激發(fā)干部和教師堅持原則、敢抓敢管、勇于擔當?shù)母蓜?。具體整治以下行為：（1）對教育教學改革、創(chuàng)新不敢“碰”，缺乏魄力和勇氣；（2）領導班子及成員對違反規(guī)章制度、師德師風規(guī)范和教學違規(guī)等行為不敢“管”，缺乏正氣；（3）對不負責任、工作和教學質量低下的教師不敢“批”，一團和氣，當“老好人”；（4）對擾亂教學秩序、損害學校利益、影響教育發(fā)展的不良現(xiàn)象不敢“言”，缺乏正義感和責任感；（5）對品行不好、擾亂學習的學生不敢“教”、不敢“導”，教書與育人分離；（6）對有利于學校發(fā)展的好政策、好辦法，不支持不實踐，對工作中存在的問題不解決，放棄檢查、疏于督導。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（2012年6月15日—6月30日）。結合實際，制定出具體的《實施方案》，成立開展治理“上班病”活動領導小組，學校印發(fā)《實施方案》，成立治理“上班病”活動工作組織，召開動員會，通過動員部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，為活動有序開展奠定良好基礎。加強理論學習，深入組織學習中紀委七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神，全面掌握省兩轉兩提（轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高工作人員素質）辦公室關于治理“庸懶散軟”工作要求，認真領會市、縣專項治理工作《實施方案》等相關文件和領導講話精神實質。利用各種媒體積極宣傳活動開展的典型事跡，營造出治理活動開展的良好氛圍，增強開展專項治理活動的自覺性、積極性。

（二）問題查擺階段（2012年7月1日—8月31日）。學校按照活動的要求，對照活動內容，開展自查自糾活動，認真查找存在的“上班病”突出問題，形成書面的自查報告，并報學校治理“上班病”活動辦公室。每名教職工都要查擺自身存在的突出問題。一是自己查。要根據(jù)自己的角色定位，深刻查找自己在“庸懶散軟”方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴于解剖，并分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。二是同事幫。各部門同事之間開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，力求做到上下談、左右談、內外談，提倡談者誠心，聽者虛心，雙方交心。三是組織點。對征求到的意見和問題，組織要嚴肅指出，作為整改的重要內容。各部門負責人要對本部門每位同志平時“庸懶散軟”方面的主要癥結表現(xiàn)、存在的問題一一點明、指正。

（三）整改提高階段（2012年9月1日—10月30日）。學校要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，針對查找出的問題提出整改措施并形成整改報告。對能立即解決的問題要立即整改解決。圍繞存在的突出問題，細化整改方案，建立整改臺帳，制定解決“上班病”相關規(guī)定，并通過相關媒體向社會公開有關單位和學校的整改承諾，接受社會各界監(jiān)督。采取管得深、管得久、有針對性的過硬措施，逐項、分類、分步驟進行具體整改落實，重在轉變作風、提高效能，在活動過程中，要加大宣傳力度，充分利用媒體、網(wǎng)站、公開欄等多種方式進行公示，積極宣傳典型事跡、成功經(jīng)驗，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向，倡導鼓勵為民辦實事好事，確保取得既看得見又實實在在的成效。

（四）建章立制階段。（2012年11月1日—11月30日）。一是建立完善制度。學校將結合實際，建立健全崗位責任、績效考核、表彰獎懲、監(jiān)督管理等方面的制度。通過機制的建立，形成治理“庸懶散軟”的長效機制，促進干部、教師去庸提能，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。二是及時上報總結。學校對專項治理活動開展情況進行全面總結，并形成書面材料。三是建立考評機制。對在專項治理活動中成績突出的個人和部門，學校將予以表彰，并記入教師的業(yè)績檔案和師德檔案，并作為教師績效考核、評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。

學校要樹立常抓不懈、警鐘長鳴的思想，及時組織開展對治理“上班病”活動進行全面總結，吸取教訓，提煉經(jīng)驗，鞏固集中治理成果，加強長效機制建設，推動作風建設常態(tài)化、制度化。通過制度落實，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力，切實實現(xiàn)用規(guī)章制度管事、管人的目標，從根本上解決“上班病”等突出問題，推動教育體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

五、工作措施及要求

（一）加強組織領導。

根據(jù)文件要求，學校成立以校長向緒崗為組長的“治理領導”小組，領導小組成員既要嚴于律已、率先垂范，又要管好下屬，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，確?；顒娱_展扎實有效。

（二）強化監(jiān)督檢查。

堅持把監(jiān)督檢查作為此次活動主要抓手和重要載體貫穿始終。要把治理“上班病”納入干部作風督查范圍，學校將采取集中檢查、調查核實、責任追究等方式，對各部門存在的“庸懶散軟”等突出的問題，全面開展督查問責工作。對核實的典型問題，不僅追究直接責任人的責任，還要對相關領導人員實施問責，決不姑息遷就。

（三）加大宣傳力度。

學校要加大宣傳力度，發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用，積極宣傳典型事跡、成功經(jīng)驗，適度曝光突出問題、典型案件，激勵先進、鞭策落后，為專項活動營造濃厚氛圍。要及時宣傳活動開展中的新思路、新舉措、新成效，充分調動群眾積極參與，營造人人參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。

開展“上班病”治理，切忌形式主義，嚴防搞形式，走過場。要與教育教學工作緊密結合起來，與學校文化建設工作緊密結合起來，與人才培養(yǎng)工作緊密結合起來，與年終各項工作緊密結合起來。要注重解決問題抓好落實，求實求效。要把活動開展與推進“兩轉兩提”結合起來，與加強機關效能建設、解決“辦事難”結合起來，與提高教育質量結合起來。同時，在活動開展中，要堅持科學謀劃，既抓住重點階段重點環(huán)節(jié)、集中整治突出問題，又加強各個環(huán)節(jié)、各個階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進各項工作，確保專項治理活動和教育教學工作同步推進，做到“兩促進、兩不誤、兩提高”。

十里中學治理“上班病”領導小組

2012年6月28日

第三篇：上班病自我剖析

“上班病”個人剖析材料

自從我鄉(xiāng)開展治理“庸懶散軟活動”以來，本人能認真學習有關文件，深刻領會“治庸、治懶、治散、治軟”的相關精神，并結合自身的工作實際，深入細致地查找了思想上、工作上存在的問題，剖析了存在問題的原因，提出了切實可行的整改措施，現(xiàn)總結如下：

一、存在的主要問題：

1、向上的進取心不夠，很多時候想學、想做一些事總以時間不夠來找借口。知識不夠透徹，工作經(jīng)驗不足。

2、學習缺乏主動性，不系統(tǒng)、不深入。往往是組織學習時學習，平時也只滿足于手上書本知識的掌握，沒有學習計劃，即使有時想到要學習，但又不知學什么東西。在學習的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，有許多東西往往學后就丟，學得還不夠深、不夠透。

3、工作主動性還有所欠缺，對自己沒有嚴格地要求，往往滿足于完成任務，對如何創(chuàng)造性地開展工作思考得不夠。

二、存在問題的原因：

1、沒有嚴格要求自已，總覺得自已可能會做不好，所以在向上的進取心不足。

2、自身學習不夠。

3、自我要求不夠嚴格。無論是思想意識還是工作上，有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴謹，有“完成任務”的觀念，對精益求精還做得不夠好。

三、問題的整改措施：

1、深化自己的專業(yè)知識，提高辦事水平，探索新知識，改進自己工作方法，提高知識的運用能力?？炭嚆@研，相互學習，相互幫助，虛心求教，努力提高工作能力。

2、堅持學習，多向書本學，多向同事們學，多動筆，不斷給自己充電，真正做到提高工作水平。要自覺把理論學習作為自己的第一需要，學以致用，不斷提高工作水平，提高工作效率，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增強自己的才干，展示自已的工作能力。

3、主動，積極的做好本職工作，發(fā)揚奉獻精神。認真對待任何事情，不報應付的態(tài)度，不把工作當作一種負擔，腳踏實地，多花心思的去做事情。做事的時候，從多個角度考慮問題，有創(chuàng)意，對待問題從深層次分析，思考深刻，時刻改進工作方法，提高工作效率，定期寫好反思。做事遵守精細化原則，要做就要盡最大努力做到最好，用“精細化”來嚴格要求自己。

第四篇：光山二高關于治理上班病查擺階段自查報告

光山二高關于治理“上班病”活動

“問題查擺階段”的自查報告

依據(jù)中共光山縣委辦公室關于在全縣黨政機關開展治理庸懶散軟等“上班病”活動的實施方案，治理“上班病”工作已進入問題查擺階段。按照文件的要求，進一步嚴肅工作紀律，強化責任，提高素質，增強全體教師的服務能力，我校開展了一系列“自查自糾”工作，特匯報如下：

一、摸底動員，明確思想

接到縣委文件精神后，我校迅速召開動員大會，明確了活動的重大意義、目標任務、治理重點，制定了詳細的實施方案，提高了大家對“庸懶散軟”行為危害的認識，強化“有錯是過，無為也是過”的責任意識，激發(fā)了教師參與活動的內在動力。

二、聯(lián)系實際，查找問題

為切實查擺出問題，結合我校實際，采取了自己查找、同事互幫、問卷調查、設立舉報箱和舉報電話等形式。通過各種形式的問題查擺，我們發(fā)現(xiàn)在集體和干個人兩方面均存在的問題和不足。

1、共性問題

①創(chuàng)新意識不強，工作方法簡單。只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創(chuàng)新意識，工作作風還不夠扎實，沒有很好地深入實際，處理事情方法比較簡單、表面，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

②政治學習還不夠，認識還不夠高。對科學發(fā)展觀的領會不夠深刻，鉆研不夠，理論聯(lián)系實際有待進一步加強。部分教職工對治理“慵

懶散軟”的必要性和重要性認識雖有了提高，但真正體現(xiàn)到行動上離要求尚有一定的差距。

③考核機制尚需完善。盡管我校制定了“治理庸懶散軟等?上班病?實施方案”，但還欠缺一套操作性強且符合單位實際的管理制度來根治慵懶散軟等現(xiàn)象，規(guī)范教職工的行為。

2、具體問題

針對治理“庸懶散軟”活動精神，與7月12日召開了“自查自糾”座談會，每位教師都認真反省，深刻總結，經(jīng)過查擺發(fā)現(xiàn)多數(shù)同志都是積極向上，整體風貌還呈現(xiàn)出勃勃生機的，但還是存在少部分“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

庸：

個別同志全局觀念和協(xié)作意識不強，工作上拈輕怕重，敷衍塞責，只求過得去，不求過得硬。不踏踏實實工作，眼睛只盯著別人，很會當批評家。有時在工作中出現(xiàn)了問題，在討論時，不是反省，自己那里沒做好，而是指責：這是誰的責任，這個問題早就存在等。懶：

個別同志事業(yè)責任心不強，精神不振，不思進取，安于現(xiàn)狀，不注重學習，業(yè)務知識不過硬。個別教師上課不帶教案，不備課或不及時備課。作業(yè)批改、試卷批改不及時，少數(shù)教師思想上得過且過，不求上進，倚仗老經(jīng)驗、老知識、老方法，不認真更新知識、方法和觀念，教師培訓不積極參加等。

散：

個別同志漠視規(guī)章制度，有遲到、早退現(xiàn)象，坐班時間不到崗或

坐在辦公室里不辦公現(xiàn)象，有上課接打電話現(xiàn)象，有工作時間上網(wǎng)娛樂現(xiàn)象。

軟：

對待不良現(xiàn)象，怕得罪人，好人主義嚴重，不能開展批評和自我批評，對學校的管理失之于軟。

三、強化作風、治理庸懶散軟

1、針對活動中查找出來的問題，結合崗位實際，重新制定改進提高工作效率的具體措施和辦法，并認真落實。

2、本著與人為善、互相幫助、增強團結、共同進步的原則，開展認真負責、實事求是的批評和自我批評，搞好自我剖析，對照檢查，強化作風。

3.通過樹立先進，帶動后進的方法，促進教師綜合素質提高。學校每月從教師獎勵性績效工資中提取少部分，獎勵踏踏實實干事的優(yōu)秀教師，對于表現(xiàn)不好的，采取個別談心的方法，明確不足，重點從政治素質、工作態(tài)度、服務意識、法紀觀念、利益觀念、理論素養(yǎng)、業(yè)務能力、進行指導幫助。

我校號召全體教師，立足在本職崗位“治庸、治懶、治散、治軟”，爭當業(yè)務能手，爭做服務型標兵。力爭通過此次活動打造一支銳意進取、紀律嚴明、師德高尚、素質過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔高效、敬業(yè)奉獻的教師隊伍，同時，以師德師風建設為突破口，帶動學校校風、教風、學風建設，進一步樹立教育系統(tǒng)良好形象，推動我校教育的跨越發(fā)展。

光山二高

2012年8月28日

2012自查報告光山二高年8月28日

治理“上班病”活動

第五篇：2018城市病治理

關于“城市病”及其治理

個人討論提綱：

一、“城市病”的定義及其表現(xiàn)

所謂“城市病”是指人口過于向大城市集中而引起的一系列社會問題，表現(xiàn)在人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染、水資源短缺等。下面對于交通擁堵問題的形成的原因以及治理的對策發(fā)表一下我個人的觀點：

二、“城市病-交通擁堵”形成的原因：交通問題一直是大城市的首要問題。美國《外交政策》8月24日盤點了世界五大交通最擁堵城市，我們生活的北京位居榜首位置。隨著經(jīng)濟、科技、城市現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，城市人口的不斷增加，人民生活水平、生活質量的不斷提高，私家車輛成倍增長，現(xiàn)行的城市道路已經(jīng)滿足不了日越增長的機動車輛的需求，交通擁堵這個“城市病”日趨嚴重。究其原因如下：

（一）如果政府提供的公交系統(tǒng)不完善，服務水平不高，勢必增強人們出行對小轎車的依賴，從而加重交通擁堵。

（二）城市規(guī)劃建設、道路規(guī)劃建設、商業(yè)網(wǎng)點、學校、醫(yī)院、賓館等規(guī)劃建設，布局不合理也是造成交通擁堵原因之一。

（三）人為因素也是加重交通擁堵的原因之一。（1）行人隨意橫穿馬路，不走人行道及人行橫道，不遵守交通信號燈。

（2）機動車駕駛員交通道德修養(yǎng)差，一味從眾心理，遇有道路事故或故障車輛影響通行，爭、搶、占，見縫插針一味“加塞”，造成擁堵。

三、“城市病-交通擁堵”的治理.（1）政府部門要立足長遠，優(yōu)先發(fā)展公共交通運輸。（2）城市建設，政府部門要將城建、規(guī)劃、城管、交管、消防、市政、工商、稅務等召集起來，聯(lián)合執(zhí)法，完善交通管理與配套設施，適應出行需求。

（3）加強交通參與人交通法律法規(guī)的宣傳教育，提高交通參與人的交通道德修養(yǎng)，提倡“慎獨”，杜絕一味從眾的心理和行為。

（4）實行錯時上下班。

（5）城區(qū)部分路段實行禁行或實行單雙號限制通行。小組討論提綱：

一、“城市病”的定義：所謂“城市病”是指人口過于向大城市集中而引起的一系列社會問題，表現(xiàn)在：城市規(guī)劃和建設盲目向周邊攤大餅式的擴延,大量耕地被占,使人地矛盾更尖銳。有人將這些問題統(tǒng)稱為城市病.現(xiàn)代化的城市流動人口增加，就業(yè)壓力增大，交通擁堵，環(huán)境污染，住房緊張，能源短缺，“城市病”日趨嚴重，因此建設健康城市對未來城市的健康發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

二、“城市病“的主要表現(xiàn).（1）人口膨脹特大型城市通常對人口具有強大的集聚作用，而人口的快速集聚也成為各大城市發(fā)展的重要動因之一。

（2）交通擁堵交通問題一直是大城市的首要問題之一。迅速推進的城市化以及大城市人口的急劇膨脹使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)為交通擁擠以及由此帶來的污染、安全等一系列問題。交通擁擠對社會生活最直接的影響是增加了居民的出行時間和成本。另外，交通擁擠也導致了事故的增多，事故增多又加劇了擁擠。第三，交通擁擠還破壞了城市環(huán)境。在機動車迅速增長的過程中，交通對環(huán)境的污染也在不斷增加，并且逐步成為城市環(huán)境質量惡化的主要污染源。

（3）環(huán)境污染近百年來,以全球變暖為主要特征,全球的氣候與環(huán)境發(fā)生了重大的變化:水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學成分改變等。比如農(nóng)作物將減產(chǎn)、病蟲害發(fā)生頻率和危害速度將明顯增加、水資源短缺將惡化等。環(huán)境污染使得城市從傳統(tǒng)公共健康問題轉向現(xiàn)代的健康危機,包括工業(yè)和交通造成的空氣污染、噪音、震動、精神壓力導致的疾病等。環(huán)境污染對城市經(jīng)濟的影響是很大的。（4）水資源短缺《全球環(huán)境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅度減少或被嚴重污染，世界上80多個國家或占全球40%的人口嚴重缺水。如果這一趨勢得不到遏制，今后30年內，全球55%以上的人口將面臨水荒”。

此外，土地資源緊缺問題也是國際大都市在城市化進程中所必然出現(xiàn)的問題。

三、“城市病”形成的原因：我們中國是發(fā)展中國家，發(fā)展中國家城市化問題形成的原因很復雜包括：（1）資源過度集中。（2）城市規(guī)劃不合理。（3）公共設施跟不上，醫(yī)院、學校、垃圾處理場等設置跟不上城市和人口擴張速度。（4）盲目發(fā)展汽車工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)，片面追求經(jīng)濟效益，忽視社會效益。

四、“城市病”的治理的有效措施并舉例說明

1、目前我們正處在城市化加速發(fā)展和城市病顯形的階段，隨著城市人口不斷膨脹，我們面臨的問題越來越突出，辟建新城是治理城市病的重要手段：要發(fā)展這個城市，在另外一個地方，我們要建一座新城，這個新城包括道路、綠化等基礎設施都是按照現(xiàn)代化的城市整體規(guī)劃。我感覺以前順義還沒有那么多的人口，樓價也沒有那么高，可近兩年樓市價格猛增，以工薪階層去購買房子幾乎不太現(xiàn)實，只能是增加的房屋的空置率，浪費資源，現(xiàn)在政府也推出了很多政策來盡量解決部分人群的住房問題，例如近兩年的經(jīng)濟適用房和限價房和廉租房等保證性住房政策解決了一部分人的住房問題。順義還在馬坡開辟順義新城，通過新城的發(fā)展和老城的改造來緩解人口不斷膨脹帶來的問題。

2、對于交通擁堵問題，一定要限購車輛，不光是限號，在一個城市里能容納多少車輛，應該做一個計算，然后每天就允許這些車輛上道。歐登塞案例館帶來的處方是全城修建專用自行車道，限制汽車發(fā)展。目前北京采取了很多限制機動車數(shù)量的措施，從單雙號限行、增加公交線路并降低公交出行的費用、油價提高、停車費提高等提高私家車出行的成本，同時還采取搖號購車政策等。我個人認為最根本的還是要限量生產(chǎn)汽車的數(shù)量。

3、廣告、招牌、亂貼亂畫等城市視覺污染由來已久。圣保羅案例通過實施的“清潔城市法案”，在短短兩年時間里，就大大掃除了過去鋪天蓋地的城市“牛皮癬”，令城市原本的風貌重見天日。

4、倫敦“零碳”案例館，提供了一個現(xiàn)實的實現(xiàn)“零碳排放”的樣本，為建設低碳社會提供了一套完全可行的解決方案。對于城市病的治理，我有如下四點建議：

第一合理確定城市開發(fā)邊界，提高建成區(qū)人口密度，防止特大城市面積過度擴張。從國家層面講確實需要基于資源環(huán)境承載能力來建立城市空間的發(fā)展布局規(guī)劃，鼓勵資源環(huán)境承載能力強的地方多發(fā)展，鼓勵資源環(huán)境承載能力差的地方要優(yōu)先發(fā)展。第二加強城市公用設施建設。國外很多大城市治理城市病也很重視公用設施、公共交通系統(tǒng)的作用。

第三要樹立以人為本，城市治理的理念。第四構建以城市群為主體形態(tài)的城市體系。