第一篇：憑祥市后進村整頓建設工作方案

憑祥市后進村黨組織整頓建設工作方案

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我市深入調研，認真摸底排查，確定友誼鎮(zhèn)匠龍村、上石鎮(zhèn)板旺村、夏石鎮(zhèn)浦門村為后進村。后進村存在的突出問題是：村級組織軟弱渙散，經濟社會發(fā)展滯后，社會治安較為混亂，文體活動開展較少。根據自治區(qū)黨委組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設的通知》（桂組通字【2011】74號）文件精神，結合我市實際，特制定我市后進黨組織整頓建設工作方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神，以推動農村科學發(fā)展為中心，以加強村黨組織班子建設為重點，整合城鄉(xiāng)各種資源向后進村傾斜，加強后進村基礎設施建設，培育后進村支柱產業(yè)，促進后進村農民持續(xù)增收，切實增強后進村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快社會主義新農村建設步伐提供組織保證。

（二）工作目標。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，結合村“兩委”換屆工作，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點、攻破難點，因地制宜、分類指導，把“班子堅強有力、經濟較快發(fā)展、管理科學規(guī)范、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾滿意”作為后進村整頓工作的基本目標，大力推進后進村的轉化工作。

二、主要工作措施

（一）抓住關鍵，配強班子,提高村級班子的戰(zhàn)斗力。把村黨組織書記的選配作為后進村整頓建設的一項根本性措施，堅持選任標準，拓寬選拔渠道，把能力強、素質高的黨員選進村黨組織 班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，更加注重把好參選人員素質關，努力配齊配強村黨組織領導班子。及時調整素質較低、能力較差、不能勝任工作的村黨組織負責人。注重在科技示范戶、致富帶頭人和青年農民等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部；鼓勵和支持農村致富能手、復退軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生，優(yōu)化村“兩委”班子結構。

（二）夯實基礎，壯大隊伍，增強基層黨組織活力。以推進基層組織建設“六基六化”為契機，對后進村的組織軟弱渙散進行整頓。結合開展村“兩委”干部大培訓，幫助班子成員更新觀念、增強干勁，提高領導發(fā)展能力；加強組織陣地、活動場所陣地的建設，擴大黨組織覆蓋面；擴大黨員隊伍，加強后備干部培養(yǎng)。通過教育引導農村致富能手提高思想政治素質，培養(yǎng)入黨積極分子，把符合入黨條件的致富能手吸收到黨內來，壯大黨員隊伍，增強基層黨組織活力。

（三）加強考評，提高待遇，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在動力。實行“一村一細則”考評村黨支部書記的考評制度，加強村干部述職考核工作。由市財政安排資金，提高村干部補貼標準，對“一肩挑”的村（社區(qū)）黨（總）支部書記兼村（居）委會主任的補貼標準提高到平均每人每月1500元，同時也相應提高其他定員全額補貼村干部和定員半額補貼村干部的待遇；完善村干部醫(yī)療養(yǎng)老保險機制，努力解決村干部的后顧之憂。對村干部真正重視、真情關懷、真心愛護，積極幫助村干部解決工作、生活上遇到的困難，形成讓村干部在政治上有奔頭、經濟上有甜頭、工作上有干頭、退職后有靠頭的長效機制。

（四）創(chuàng)新機制，強化管理，完善和發(fā)展村級民主自治機制。積極推行“農事村辦”改革，建立完善服務農村基層群眾的新模 式，創(chuàng)新農村社會管理服務機制，更加有效地服務農村基層群眾。堅持制度規(guī)范和機制創(chuàng)新相結合，通過實行“四議兩公開”工作法，進一步健全工作機制，完善村務公開、黨務公開制度，規(guī)范村級重大事務決策程序，落實村干部民主評議、監(jiān)督制度和經濟責任專項審計制度，著力推進黨領導的村級民主自治機制工作，積極探索后進村黨組織管理工作的新辦法，不斷鞏固整頓工作的成果。充分調動農村黨員和農民群眾的積極性，大力推動農村經濟社會發(fā)展。

（五）強化責任，因地制宜，推進農村產業(yè)結構調整。結合開展“結對共建、先鋒同行”活動，通過結幫扶，幫助轉化后進村。針對后進村不同類別、整頓轉化的不同需要，整頓幫扶工作堅持分類指導，實行“一村一策”，多措并舉。全面建立鎮(zhèn)黨委，市直部門，村黨組織“三方承諾”制度，帶動群眾調整產業(yè)結構，發(fā)展經濟。一是市領導掛點指導。每個后進村確定1位市領導掛點聯(lián)系，不定期深入掛點村調研，幫助梳理分析制約后進村發(fā)展存在的癥結，有針對性地進行指導，并幫助協(xié)調解決項目、資金等問題，督促指導整頓工作落實，提高后進村轉化工作水平。二是市直部門掛鉤幫扶。每個后進村安排2個掛鉤幫扶的市直單位，采取目標管理責任制，一幫到底。三是選派干部駐點幫扶。每個村由1名鎮(zhèn)領導、1名鎮(zhèn)干部、市直包村單位各1名干部組織成工作隊，具體指導后進村的整頓轉化工作。

（六）教育引導，化解糾紛，營造和諧融洽的村風民風。著力健全完善和諧穩(wěn)定體系和宣傳教育體系，結合開展“和諧建設在基層”、“干部進農家”、“農情鄉(xiāng)解”等活動，搭建干群思想交流平臺，疏通利益表達渠道，加大矛盾糾紛調處力度，廣泛開展 群眾性文化活動，營造和諧融洽的村風民風。以平安建設為契機。抓好社會治安綜合治理，對矛盾糾紛較多的村，從群眾關心的熱點、難點問題入手，變群眾“上訪”為干部“下訪”，努力化解群眾積怨，營造和諧穩(wěn)定的氛圍。同時組織廣大群眾，積極參與社會治安綜合治理工作，切實解決治安綜合治理問題。

三、加強組織領導

（一）強化組織領導。各級黨組織要高度重視后進村黨組織整頓建設工作，切實加強領導和具體指導。鎮(zhèn)黨委書記是抓后進村黨組織整頓建設的第一責任人，村黨組織書記是抓后進村黨組織整頓建設的具體責任人。堅持黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，鎮(zhèn)黨委要安排得力班子成員常駐后進村，對后進村黨組織進行重點幫助指導。

（二）強化督查考核。將加強后進村黨組織整頓建設納入基層黨建年度目標責任考核的一項重要內容，采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，加強督查考核，及時掌握后進村整頓建設工作進展情況，督促解決問題，防止形式主義，防止走過場，確保工作落到實處。集中整頓建設工作告一段落后，各鎮(zhèn)要進行自查，形成整頓建設工作報告，報市委組織部。要注重建立健全工作機制，把后進村整頓工作日?；?，不斷提高基層組織建設整體水平。

（三）強化宣傳引導。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網以及現(xiàn)代遠程教育網絡、手機短信平臺和信息簡報的作用，廣泛宣傳在加強后進村黨組織整頓建設工作中的好經驗、好做法，推動整頓建設工作順利開展。緊緊結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對在治理整頓中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位大力宣傳報道，努力營造良好的工作氛圍。

（四）強化組織實施。結合實際，研究制定具體的工作措施，做到一村一策，明確目標任務、時限要求、方法步驟和責任主體，確保整頓工作有序有效。要認真總結后進村黨組織整頓建設的成功經驗，注重樹立和表彰后進村轉化提高的典型，建立健全反應快捷的發(fā)現(xiàn)和整頓后進村的工作機制。加強宣傳與信息工作，及時報送工作信息、典型經驗和工作總結。

中共憑祥市委組織部 2011年6月28日

第二篇：憑祥市后進村整頓基本情況

憑祥市后進村整頓基本情況

2010年初開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我市深入調研，認真摸底排查，確定友誼鎮(zhèn)匠龍村、上石鎮(zhèn)板旺村、夏石鎮(zhèn)浦門村為后進村。后進村存在的突出問題是：村級組織軟弱渙散，經濟社會發(fā)展滯后，社會治安較為混亂，文體活動開展較少。一年多來，我市以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以“六基六化”建設為抓手，把“班子堅強有力、經濟較快發(fā)展、管理科學規(guī)范、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾滿意”作為后進村整頓工作的基本目標。大力推進后進村的轉化工作。

一、包村掛點，整合力量，推進后進村的轉化。針對后進村不同類別、整頓轉化的不同需要，整頓幫扶工作堅持分類指導，實行“一村一策”，多措并舉。全面建立鎮(zhèn)黨委，市直部門，村黨組織“三方承諾”制度，一是市領導掛點指導。每個后進村確定1位市領導掛點聯(lián)系，不定期深入掛點村調研，對后進村整頓工作進行點評，幫助梳理分析制約后進村發(fā)展存在的癥結，有針對性地進行指導，并幫助協(xié)調解決項目、資金等問題，督促指導整頓工作落實，提高后進村轉化工作水平。二是市直部門掛鉤幫扶。每個后進村安排2個掛鉤幫扶的市直單位，采取目標管理責任制，一幫到底。三是選派干部駐點幫扶。每個村由1名鎮(zhèn)領導、1名鎮(zhèn)干部、市直包村單位各1名干部組織成工作隊，具體指導后進村的整頓轉化工作。

二、抓好“六基六化”工作，解決村級組織軟弱渙散的問題。以推進基層組織建設“六基六化”為契機，對后進村的組織軟弱渙散進行整頓。一是加強黨員隊伍、村級組織領導班子的建設，在加大農村黨員和村級領導班子的培訓教育工作上取得新成效。如夏石鎮(zhèn)浦門村主動邀請專業(yè)人才到村里開展種植、養(yǎng)殖、勞動技能及創(chuàng)業(yè)知識專題培訓3期，培訓黨員群眾210人次。涌現(xiàn)了共產黨員蘇清荷、黃新田為代表的一批帶頭致富模范人物。二是加強組織陣地、活動場所陣地的建設，在擴大黨組織覆蓋面、村級活動場所建設上有了新的突破。如友誼鎮(zhèn)匠龍村2011年3月建成了面積320平方米的村委新辦公樓，目前正在按“十室兩欄一臺一場”的標準完善各種配套設施，為村民提供一個優(yōu)美的村級活動場所；浦門村的村級活動場所建設列入2011年為民辦實事項目，目前已經完成圖紙設計，正在進行工程造價。三是加強制度建設。建立完善民主管理制度。通過建立健全民主決策、黨務村務公開、民主監(jiān)督、考評考核等制度，著力解決村務管理不民主、不公開的問題，實行“一村一細則”考評村黨支部書記的考評制度，加強村干部述職考核工作。各村黨支部書記和村委主任要根據后進村轉化的要求和本村實際，作出屆內和承諾，由鎮(zhèn)黨委做好督查考核工作，充分發(fā)揮激勵、懲誡的導向作用。四是擴大黨員隊伍，加強后備干部培養(yǎng)。通過教育引導農村致富能手提高思想政治素質，培養(yǎng)入黨積極分子，把符合入黨條件的致富能手吸收到黨內來，壯大黨員隊伍，2011年上半年，三個后進村已發(fā)展黨員4名，按不少于1：3的比例，加強在致富能手、復退軍人、離退休干部中培養(yǎng)村屯后備干部，提高村級領導班子的服務管理能力，目前，三個后進村儲備干部82名。

三、抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以典型帶動整頓轉化后進 村。

一是通過培育典型，開展先進帶后進活動。加強在后進村培育致富能人先進典型、維護穩(wěn)定先進典型等。使村民看有樣板、學有標桿、做有表率，推動后進村整體轉化，解決制約后進村發(fā)展的熱點難點問題，切實實現(xiàn)把“點”上的成功經驗轉化為“面”上的普遍做法。二是通過開展無職黨員設崗定責、劃分黨員責任區(qū)、宣傳推廣優(yōu)秀共產黨員先進事跡等舉措，調動黨員聯(lián)系和服務群眾的積極性。暢通推優(yōu)渠道，將文化程度高、市場經驗豐富、致富能力強的青年吸收到黨組織，優(yōu)化黨員隊伍結構。三是通過開展黨員承諾、踐諾，領導、群眾評諾活動，堅持實事求是、有效管用的原則，組織引導后進村黨組織和黨員以承諾為起點、以踐諾為關鍵、以評諾為推動，多為群眾做好事、辦實事、解難事，不斷提高村黨組織和廣大黨員的影響力，今年以來，共為民辦實事好事16件（次）。

四、抓好產業(yè)結構調整，解決經濟發(fā)展滯后問題。3個后進村不同程度存在發(fā)展基礎薄弱、農民增收渠道單

一、產業(yè)結構調整相對滯后等共性問題。我市結合后進村的自然條件、經濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢等，幫助切實可行的目標規(guī)劃，村黨支部因地制宜，帶動群眾調整產業(yè)結構，發(fā)展經濟。2011年，夏石鎮(zhèn)浦門村共擴大甘蔗種植3000多畝，友誼鎮(zhèn)匠龍村引導村民積極參與邊貿、交通運輸和紅木加工，全村勞務輸出達300多人，上石鎮(zhèn)板旺村積極發(fā)展林果業(yè)經濟，擴種經濟林近2000畝，水果1000多畝，促進了經濟的發(fā)展，增加了農民的收入。

五、抓好“平安建設”工作，解決治安綜合治理問題。以平安建設為契機。抓好社會治安綜合治理，對矛盾糾紛較多的村，從群眾關心的熱點、難點問題入手，變群眾“上訪”為干部“下訪”，努力化解群眾積怨，營造和諧穩(wěn)定的氛圍。同時組織廣大群眾，積極參與社會治安綜合治理工作，切實解決治安綜合治理問題。如全市三個后進村借鑒其他村的成功經驗，實施十戶聯(lián)防，建立“戶—村—派出所（鎮(zhèn)）”三級聯(lián)防措施，落實“十戶聯(lián)防”治安防控機制，使每戶村民變成護村的“望哨”，成為村屯治安動態(tài)的“觀察點”，有力地抵制了境外敵對勢力和黃、賭、毒及邪教組織的滲透。

第三篇：后進村整頓工作方案

后進村整頓工作方案

為確保事情或工作高質量高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編精心整理的后進村整頓工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

后進村整頓工作方案1

為一步加強村級基層組織建設，逐步解決三河村在班子建設、組織建設、經濟社會發(fā)展等方面存在的突出問題，徹底扭轉后進村現(xiàn)狀，根據鎮(zhèn)分類定級“后進村”整治工作實施意見要求，特制定本后進村整改落實方案。

一、村基本情況及存在問題

基本情況：三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北，處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地，占地面積17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村總人口2987人，849戶，現(xiàn)有25個村民組;共有黨員113名，下設3個黨支部，13個黨小組。

存在問題：三河村自20xx年并村以來，由于思想不統(tǒng)一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級矛盾糾紛突出，個人上訪、集體上訪事件頻發(fā)，嚴重影響和制約了三河村經濟社會發(fā)展，被鎮(zhèn)黨委分類定級確定為后進村。

二、整改目標

按照“找準問題、突出重點、強化措施、集中整改”的原則，力爭用1-2年時間，實現(xiàn)班子和諧、隊伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。

1、班子建設取得新成效，村級班子團結一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力全面增強。

2、隊伍建設得到新起色，打造一只作風優(yōu)良、思想先進、模范帶頭的基層組織隊伍。

3、制度建設推行新舉措，以推進村務公開、民主管理為重點，建立健全一套完善的村級管理制度。

4、經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，圍繞產業(yè)調整、農民增收、環(huán)境改善等關乎民心、關系民生的突出問題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會全面進步。

三、具體措施

1、強化組織領導，落實整改責任

在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，成立三河村后進村整改工作小組，其組成如下：

第一組長：余桂芝

組長：郭永志

成員：王德明、王祥

領導小組負責根據上級有關文件的要求，對照后進村現(xiàn)狀，認真研究制定整改措施，細化目標任務，明確具體責任，落實全面整改。

2、加強班子建設，提高整體合力

認真做好村“兩委”換屆選舉工作，推選政治素質好、黨性觀念強、有較強組織協(xié)調能力、熟悉農村工作的同志擔任村“兩委”帶頭人，爭取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職，配齊配強村班子隊伍，增強村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力，提高群眾對村兩委的信任度和支持度;每周定期召開兩委會議，共同商議村級事務，及時化解矛盾，統(tǒng)一思想，促進班子團結;按照“雙培雙帶”原則，重點在農村致富能人、特色產業(yè)帶頭人、在外務工返鄉(xiāng)經商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級后備干部年輕化、知識化儲備，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題;推動村組干部例會制度化、常態(tài)化發(fā)展，做到“小事不出組”，充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益，實現(xiàn)村級事務網格化、規(guī)范化管理。

3、抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

結合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭憂等活動開展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農”相關的法律法規(guī)、農業(yè)實用技術、經營管理等方面知識的培訓力度，切實提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質。認真落實黨內生活制度，開展形式多樣的黨內組織生活，強化黨員經常性教育管理，不斷增強黨員的黨性和主體意識。進一步深化黨員服務承諾、設崗定責、黨員聯(lián)系戶等黨性實踐載體，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內幫扶和關愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強黨員的歸屬感和榮譽感。本著“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

4、完善管理制度，推行民主決策

抓好“三會一課”、“四議兩公開”等各項制度落實，規(guī)范村級重大事項民主化決策過程，以財務公開為重點，不斷豐富村務公開內容，進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會議、村委會、村監(jiān)督委員會、村組例會、村民代表會議議事規(guī)則，推進村級事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強法制宣傳教育，積極引導農民群規(guī)范有序的參與村級公共事務的決策和管理。建立村級矛盾排查化解調處機制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進社會穩(wěn)定和諧。

5、理清發(fā)展思路，加快經濟發(fā)展

緊承當前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風，充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢，對外加大宣傳、加強交流，對內積極化解糾紛，加強引導，營造良好的對外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場矛盾糾紛、全程跟蹤服務引進的新型墻體建材企業(yè)為突破口，發(fā)揮企業(yè)投產后對村民就業(yè)、增收等方面的產業(yè)示范效應，不斷優(yōu)化社會人文發(fā)展環(huán)境。同時，嚴格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展，積極引進投資1000萬元以上的規(guī)?；h(huán)保企業(yè);立足本地資源優(yōu)勢，加快土地流轉進程，積極引進與本地種養(yǎng)特色相適應的公司或加工企業(yè)，建成龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，促進農民增產，集體增收，推動農村經濟不斷持續(xù)發(fā)展。

后進村整頓工作方案2

各村黨組織、鎮(zhèn)直各黨組織：

根據x“三級聯(lián)創(chuàng)”考評的.情況，我鎮(zhèn)被列為全市重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為切實做好后進整頓工作，充分發(fā)揮其領導核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據省、市委的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定后進村黨組織整頓工作方案。

一、 指導思想

整頓工作以十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《中共安徽省委關于進一步加強基層組織建設的意見》及五個配套文件為依據，圍繞實現(xiàn)“有人管事，有錢辦事，有章理事”目標，堅持思想整頓與必要的組織調整相結合，上級黨組織幫助整頓，與提高黨組織解決自身問題的能力相結合，重點整頓黨委與整頓其它村級組織相結合，對存在的突出問題進行集中治理，把黨組織建設成為能認真貫徹黨的基本路線，執(zhí)行黨的農村政策在社會經濟發(fā)展工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的堅強領導核心。

二、目標任務

鎮(zhèn)黨委根據后進的實際，找準實際問題，確定整頓目標，確保整頓的質量和效果。要通過整頓，切實改變鎮(zhèn)、村黨組織的軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的現(xiàn)狀，實現(xiàn)班子健全，團結協(xié)調，能正常開展村級各項工作。

三、方法步驟

整頓工作分四個階段進行：

第一階段：摸清情況，制訂整頓方案(7月10日-7月31日)

鎮(zhèn)黨委組織人員進駐各后進村，調查摸底，重點摸排后進村黨組織建設情況、兩委班子情況、黨員活動開展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動陣地建設情況等，黨委在摸清問題的基礎上，逐村制定切實可行的整頓工作方案。確定具體整頓任務和目標，要有可操作性。鎮(zhèn)黨委對后進村要組成由1名班子成員任組織、2名以上農村工作經驗豐富、能力比較強的機關干部為成員的整頓后進村工作組，入村開展整頓工作。

第二階段：集中整頓(8月1日-10月31日)

鎮(zhèn)黨委根據后進村的不同情況，采取不同的整頓方法。要虛心聽取群眾意見，在村黨員和群眾參與的支持下搞好整頓，改變面貌。以難點、熱點問題為主攻點，集中突擊解決。黨委駐后進村工作組要把收集梳理出的問題作為整頓工作的重點任務，實施重點突破。做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題。對財務管理混亂的村要派出會理帳、精核查、工作踏實的“內行人”直接牽頭查賬，該追回的追回，該清還的清還，該補齊的補齊，對違法違紀的移交司法機關審理。對社會治安混亂的村，要加強綜合治理，配合執(zhí)法執(zhí)紀部門嚴厲打擊種各類違法違紀人員，建立正常的生產、生活秩序。對宗族勢力和封建迷信活動嚴重的村，要進行正確的教育，引導干部群眾正確對待，抵制宗族勢力和封建迷信等落后習俗，搞好社會主義精神文明建設。對實行“一村兩治”的后進村，要依照居民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則進行合并。無村室的抓緊籌集資金，建立黨員活動室、計生服務室等，規(guī)范村級陣地建設。以班子建設為關鍵，著力選優(yōu)配強，后進村的兩委班子，尤其是村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要有針對性地解決后進村黨組織領導班子存在的突出問題，對不團結的要找出不團結的原因，開展批評與自我批評，化解矛盾，促進團結；對水平低、能力弱的，滿腔熱情予以指導幫助，提高其領導水平；對思想作風不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實事的，要認真整頓作風，促其轉變。這幾種班子成員，經教育幫助沒有明顯轉變的，由組織上進行調整。對以權謀私、違法違紀的，依照法紀嚴肅處理。對被宗族勢力把持的領導班子，在揭露矛盾，提高黨員干部覺悟的基礎上，組建新的班了了。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認真貫徹黨的路線方針政策，政治素質好，有致富能力和能夠帶領群眾致富、真心真意為群眾辦事的優(yōu)秀黨員選配到村黨組織班子中來。要注意從企業(yè)骨干、致富能手回鄉(xiāng)青年學生、退伍軍人、外出務工經商的黨員中物色。如目前沒有合適人選，可從機關優(yōu)秀干部中選派。

加強村級配套組織建設。鎮(zhèn)黨委要指導村黨組織和村委會依照《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》明確各自職責，協(xié)調關系，增強村“兩委”合力，確保各項村務工作的正常開展。

第三階段：鞏固提高(11月1日-11月30日)

規(guī)范村級陣地建設，建立健全各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)駐后進村工作組要幫助指導后進村建立黨員活動室、計生服務室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設施。要指導后進村以法律、法規(guī)和政策為依據，以實際、實用、實效為原則，建立健全村民會議，村民代表會議和黨員議事會制度，村黨組織、村民委員會按期換屆選舉制度，民主評議黨員、干部制度、財務管理、財務公開、財務監(jiān)督制度等等，扎實推進農村基層民主的建設。

加強對后進村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程，把整頓工作與“三個代表”重要思想學習、農村法律、法規(guī)、政策的宣講結合起來，采取多種形式，對黨員群眾進行黨的

第四篇：后進村整頓工作方案

后進村整頓工作方案

根據縣委組織部關于切實加強后進村（社區(qū)）黨組織整頓建設的通知要求，為切實解決相對后進村存在的突出問題，經鄉(xiāng)黨委研究，對相對后進村進行整頓轉化，現(xiàn)根據實際，制定如下實施方案：

一、、存在問題

（一）進取意識不強。個別村“三職”干部未把主要精力放在工作上，不能夠引領和服務農民群眾發(fā)家致富，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力還有待進一步加強。

（二）經濟發(fā)展落后。由于村集體經濟收入低，導致為群眾辦實事、解難題上不能很好的落實，幫帶能力不強。經濟發(fā)展思路不清晰，措施不得力。

三、整頓目標

通過集中整頓轉化，使村兩委班子戰(zhàn)斗力明顯增強，農民群眾的滿意度明顯提高；黨員干部隊伍的整體素質明顯轉變，農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮；農民收入穩(wěn)步增加。

四、整頓措施

（一）把“兩委”班子轉化成一個團結、富有凝聚力、1

戰(zhàn)斗力的領導班子。注重把青年黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員干部。

（二）結合實際，充分利用現(xiàn)有資源和條件，因地制宜，引導群眾發(fā)展苦蕎、魔芋、中藥材種植，加強核桃集約化經營。

（三）理清發(fā)展思路，制定有力措施，發(fā)展壯大村集體經濟收入。

五、整頓方法及步驟

集中整頓轉化工作從2011年5月10日開始，到2011年12月31日組織驗收。具體分為四個階段：

（一）調查摸底、制定整頓方案(5月10日一5月15日)。包村掛點工作組成員深入農戶，廣泛走訪黨員干部和農民群眾，認真征求各方面的意見，全面掌握村情、把握民意，找準村村存在的突出問題，對突出問題進行深刻分析，全面準確地把握村“兩委”班子的實際情況，明確整頓對象，提出明確的工作目標、任務、具體的工作進度和詳細的整頓措施，并結合實際，制定切實可行、操作性強的整頓轉化工作方案。

（二）動員部署階段(5月16日—5月20日)。以黨建領航工程和開展感恩教育、“千名干部進千村入萬戶”、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為契機，對工作組成員進行集中培訓，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標和工作任務，掌握具體的工作方法、步驟和措施，充分調動新農村建設指導員和包村掛點工作人員的積極性，深入村村開展集中整頓工作。

（三）集中整頓轉化階段(5月21日一11月30日)。按照縣委組織部和鄉(xiāng)黨委對后進村整頓轉化工作的統(tǒng)一部署和要求，工作組對存在的問題進行認真梳理，有針對性地制定整改措施，逐條進行落實。重點抓好班子建設、黨員隊伍建設、發(fā)展村集體經濟和增加群眾收入工作，整頓轉化工作要與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，整頓工作組成員要發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，積極向上級相關部門爭取項目和資金，切實為基層辦實事、解難題。

（四）總結驗收階段(12月1日—12月31日)。整頓轉化工作組圍繞整頓措施的落實情況進行認真總結，對取得的成效、好的做法和經驗以及存在的問題，實事求是地進行整理總結，歸納分類，確保集中整頓工作取得實效。鄉(xiāng)黨委在年末將對后進村整頓轉化工作進行驗收考核。對于整頓工作未達標的，工作組不得撤離，繼續(xù)進行整頓轉化，直至達到整頓轉化目標。

六、總體要求

（一）成立領導組，全面開展集中整頓工作。為做好對

村村的整頓轉化工作，鄉(xiāng)黨委成立以人大主席為組長，包村掛點人員為成員的后進村整頓轉化工作組，具體負責開展整頓轉化工作。水管站、農推中心等站所要充分履行部門職責，從項目、資金技術等方面給予大力支持。要把后進村整頓轉化工作作為加強農村組織建設的重中之重，納入工作職責之內給予高度重視，科學制定舉措，強力進行攻堅，務求取得實效。

（二）理清發(fā)展思路，壯大集體經濟實力。根據村村集體經濟發(fā)展落后的實際，鄉(xiāng)整頓轉化工作組及村黨總支要理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展措施，發(fā)展壯大集體經濟實力，找準發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)之路。

（三）強化班子，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。針對黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠好的問題，村黨總支要從加強對黨員群眾的教育入手，結合本村實際，在黨員隊伍中深入開展思想道德和科學技術等方面的教育與培訓，重點加強對少數(shù)黨員紀律松懈的教育，使廣大黨員的作風明顯改善，黨組織得到進一步加強，黨員群眾觀念得到進一步轉變，參與村務工作和發(fā)展經濟的意識得到進一步提高。注重黨員隊伍建設，增強黨員的雙帶能力，帶動全村經濟的發(fā)展。

第五篇：李溝村后進村整頓建設工作方案

李溝村后進村整頓建設工作方案

為改善李溝村村的后進面貌，全面提升農村基層組織建設水平，達到“五好”、“六有”、“七無”目標，在深入李溝村走訪調查摸底和廣泛征求黨員群眾意見建議的基礎上, 鄉(xiāng)黨委政府研究決定,針對該村存在的問題，制定如下整頓建設工作實施意見。

一、存在的問題

通過集中整頓建設工作領導小組和工作組在李溝村召開黨員群眾會議、進村入戶、個別走訪征集意見建議等方式，對李溝村存在的問題進行了深入的調查摸底。主要存在以下問題：

（二）為民辦實事少。對于承待解決的與群眾生產生活密切相關的村社公路修建、二隊水溝清淤等問題，不能及時采取“一事一議”的方式加以解決和落實，“只打雷，不下雨”，久拖不決，群眾怨氣大，意見多。

（三）集體觀念淡薄，不顧全大局。不能正確處理集體利益與個人利益的關系，重大問題不按照“民主集中制”的原則召開會議，搞“一言堂”，“個人說個算”，嚴重影響村、支兩委形象和工作的正常開展。

（四）工作方法簡單，作風粗暴。個別干部遇事不冷靜，感情用事，損害了干部與群眾的感情。

（五）缺乏對干部有效的監(jiān)督。村支兩委長期放松對班子成員的學習改造，導致思想腐化，私心嚴重，廉潔度不高。

二、整頓措施、目標、時限及責任人

（一）加強班子建設，切實提高工作能力。

1．強化學習，提升自身素質和工作能力，增強大局意識和責任意識；

2．實行黨內民主，兩委成員定期碰頭，集思廣益，研究和落實工作措施；

3．改進工作作風，村、支兩委班子成員要經常深入到社入戶、，掌握了解情況，解決實際問題，幫助群眾搞好生產生活。

4．強化自身建設，高標準、嚴要求，樹立良好的干部形象。

整頓目標：村支兩委班子能夠團結一致，工作能力明顯提高，工作效果明顯好轉，干部形象明顯提升。

時限：立即整改，長期堅持

責任領導：張鵬飛

責任人：商小平何向軍張成虎

（二）建章立制，建好村級組織活動陣地，充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用。

1．“三會一課”制度按規(guī)定上墻并嚴格落實，定期組織召開黨員學習會、民主生活會，進一步強化黨員的教育管理；

2．充分利用村社廣播，及時傳達貫徹黨和政府的政策文件信息；

3．建立健全民主監(jiān)督機制，推選公道正派、敢說敢干的5名群眾代表組成村務、財務監(jiān)督組，強化村務、財務公開。

整頓目標：黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有新的增強?；顒雨嚨剡_到“十有”，黨員、群眾積極支持配合兩委工作。

時限：6月31日前建立民主監(jiān)督機制；8月31日前完善制度。

責任領導：鄧應海

責任人：商小平何向軍張成虎

（三）深刻剖析，認真查找自身問題，寫好個人剖析材料及整改方案。

時限：6月31日前

責任領導：蔣天英

責任人：黃仁榮黃秀瓊蒲海

（四）抓經濟發(fā)展，多辦實事，切實幫助群眾增收致富

1．充分發(fā)揮洋芋、蕎麥等傳統(tǒng)種植習慣的優(yōu)勢，加強技術指導，提升經濟效益，引導幫助群眾增收致富；

2．團結帶領群眾修好“致富路”、“小康路”。搶抓村道公路建設，硬化道路7.5公里。

3．改善農業(yè)生產生活條件，將水溝清淤、沼氣建設等落到實處，引導群眾發(fā)展庭院經濟和家庭養(yǎng)殖，在美化村容村貌的同時增加收入；

4．鄉(xiāng)級有關部門加強技術指導，提供政策、市場信息，引導教育群眾轉變觀念，增強市場經濟意識和發(fā)展意識。

整頓目標：農村經濟發(fā)展要有新改觀。制訂好新農村建設規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展特色經濟，建好公路等基礎設施，抓好產業(yè)結構調整優(yōu)化。

時限：2008年內

責任領導：張鵬飛

責任人：黃仁榮黃秀瓊蒲海