第一篇:后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作[精選]
后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作
實(shí)施方案
為扎實(shí)來自農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),徹底解決后進(jìn)村黨組織存在的突出問題,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。根據(jù)《后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,圍繞開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展喂中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化管理為重點(diǎn),著力加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)資源向后進(jìn)村傾斜;著力培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;著力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,為四季度村“兩委”換屆打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照市委和縣委、縣政府要求,2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實(shí)、三改善、兩加強(qiáng)、一化解”,即:黨委、政府的各項(xiàng)中心工作任務(wù)落實(shí),黨和國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),突出問題的整改措施落實(shí),農(nóng)村各項(xiàng)民政共扣工資機(jī)制落實(shí);村容村貌進(jìn)一步改善,弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步改善;切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè);全力化解農(nóng)村基層各種矛盾。
三、工作任務(wù)
堅(jiān)持抓兩頭、帶中間,因村施治、綜合治理,部門幫扶、自我發(fā)展,重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、分類指導(dǎo),力爭(zhēng)整頓一批后進(jìn)村黨組織,鞏固提升一批中間村黨組織,培育新增一批先進(jìn)村黨組織,使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺(tái)階。
四、方法步驟
后進(jìn)村集中整頓工作從2011年6月開始,到2012年7月基本結(jié)束,共分四個(gè)階段。
1、調(diào)查摸底(2011年6月—7月31日)。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部,通過逐戶走訪黨員干部群眾,召開黨員干部會(huì)議、村民代表會(huì)議和入戶走訪等形式,廣泛征求各方面的意見和建議,認(rèn)真排查“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足,全面掌握村情、把握民意,找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題。,2、制定方案(2011年8月1日—5日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實(shí)際,按照“一村一策”、“一村一案”的要求,逐村制定
切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的《整頓方案》,對(duì)后進(jìn)村存在的突出問題進(jìn)行深刻分析,3、集中整頓(2011年8月6日—2011年10月31日)。堅(jiān)持把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口,按照有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題的原則,結(jié)合后進(jìn)村實(shí)際,分類組織實(shí)施,實(shí)行銷號(hào)管理,讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。做到配強(qiáng)村黨支部班子、強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍、健全完善各類各種制度、解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
4、驗(yàn)收提高(2011年11月1日—2012年6月30日)。及時(shí)總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防止“反彈”、跟蹤管理、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高集中整頓成果。對(duì)整頓完成的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部提出驗(yàn)收申請(qǐng),整頓工作未達(dá)標(biāo)的,繼續(xù)駐村整頓,直到達(dá)到整頓目標(biāo)為止。同時(shí),要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,著力鞏固提升一批中間村黨組織,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。高度重視后進(jìn)村黨組織整頓各種,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為黨的基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
2、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性長(zhǎng)期任務(wù),實(shí)行工作責(zé)任制,建立后進(jìn)村黨組織排查整頓工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、做好輿論宣傳,營造良好氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,及時(shí)向廣大黨員群眾宣傳開展后進(jìn)村整頓的重要舉措和實(shí)際效果,使各級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來。發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用,為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。
第二篇:全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況通報(bào)
全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況通報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委(總支)、各相關(guān)單位:
為全面掌握后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況,近期,縣委常委、組織部長(zhǎng)李正古帶領(lǐng)縣委督查室、縣委組織部組成的檢查組,采取直接入村聽取村書記匯報(bào),查看幫扶會(huì)議記錄,實(shí)地檢查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式,對(duì)全縣14個(gè)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
從總體上看,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶部門在包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,能夠嚴(yán)格按照縣委要求,把理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、化解歷史遺留問題、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的關(guān)鍵,通過幫助后進(jìn)村想辦法、出實(shí)招,真幫實(shí)扶,使后進(jìn)村逐步呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的新氣象。
1、縣直部門行動(dòng)迅速、幫扶措施扎實(shí)有效。全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)動(dòng)員會(huì)議后,28個(gè)縣直幫扶部門在建立聯(lián)系點(diǎn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,迅速深入村里,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同剖析后進(jìn)根源,謀劃幫扶思路,并把加強(qiáng)民生項(xiàng)目建設(shè)作為幫扶重點(diǎn),積極幫錢幫物,做了一大批好事實(shí)事,切實(shí)讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化、得到真真正正的實(shí)惠??h委書記解軍紅帶領(lǐng)公安局、環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)深入到清原鎮(zhèn)黃旗溝村廣泛征求黨員群眾 1
對(duì)后進(jìn)村整頓的意見建議,并為解決該村存在的問題親自作出安排部署,環(huán)保局投入30萬元幫助村里完成了2.58公里路基改造工程,公安局投入30萬元幫助村里解決了長(zhǎng)七線黃旗溝村下湖處地質(zhì)災(zāi)害隱患;移民局幫助紅透山鎮(zhèn)六家子村新建一眼自來水井,并與宣傳部、紅透山礦聯(lián)合為六家子村鋪設(shè)坎子、大沔陽溝路面硬化工程;國土局和婦聯(lián)幫助北三家鄉(xiāng)下寨子村爭(zhēng)取資金40萬元,修建了280平方米的村部及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;水務(wù)局、動(dòng)監(jiān)局幫助南山城鎮(zhèn)三道嶺村修建140平方米村部,維修塘壩一處,并積極為村修建自來水井及管道;經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)局、法院為枸乃甸鄉(xiāng)井家溝村協(xié)調(diào)50噸水泥用于民生工程建設(shè);交通局、信訪局為南口前鎮(zhèn)十八道嶺村修建黑色路面1公里;發(fā)改局、團(tuán)縣委投入資金2萬元幫助土口子鄉(xiāng)汪家溝村修建2座水泥橋引橋,發(fā)改局還為該村村部建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng);民宗局、司法局幫助土口子鄉(xiāng)拐抹溝村修建了2000米的防滲區(qū),并清挖溝渠16條,整修農(nóng)田林路32條8公里,從根本上解決了群眾出行難、生產(chǎn)難和排灌難等問題;林業(yè)局、總工會(huì)為敖家堡鄉(xiāng)臺(tái)溝村解決10萬元資金用于鼓勵(lì)村民林下產(chǎn)業(yè)開發(fā),縣委組織部、扶貧辦幫助大孤家鎮(zhèn)興隆臺(tái)村協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水渠1000延長(zhǎng)米,修建堤路1000延長(zhǎng)米,并爭(zhēng)取文化廣場(chǎng)器材配套建設(shè);民政局、科技局投入30余萬元幫助夏家堡鎮(zhèn)紅土廟村修筑河堤700延長(zhǎng)米,完成防滲渠1500延長(zhǎng)米,并整修了村部;農(nóng)發(fā)局、政法委投入20余萬元,幫助夏家堡 2
鎮(zhèn)小孤家村安裝路燈37盞,維修鐵橋一座。
2、齊抓共管氛圍濃厚,發(fā)展思路進(jìn)一步理清。在縣直幫扶部門的幫扶下,各后進(jìn)村進(jìn)一步理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象??h長(zhǎng)金輝多次深入到所包的北三家鄉(xiāng)下寨子村指導(dǎo)幫建工作。經(jīng)過縣領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位的共同努力,目前下寨子村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),盤活學(xué)校資源,引進(jìn)一家投資300萬元的速凍加工廠,目前800平方米的冷庫正在施工中??h人大主任王忠蓮、副主任邵春勤到英額門鎮(zhèn)轉(zhuǎn)湘湖村召開鎮(zhèn)村干部座談會(huì),就后進(jìn)村原因深入分析,幫助轉(zhuǎn)湘湖村制定整頓發(fā)展規(guī)劃時(shí)間表。在縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直幫扶部門積極幫助后進(jìn)村理清思路的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大投入,力促后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。清原鎮(zhèn)黨委幫助黃旗溝村在鞏固1000畝紅南果梨種植規(guī)模的同時(shí),依托毗鄰英額門鎮(zhèn)椽子溝村藥材基地的實(shí)際,動(dòng)員村民發(fā)展龍膽草、玉竹等藥材350畝。目前,全縣14個(gè)后進(jìn)村共新上特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),引進(jìn)企業(yè)1個(gè),合計(jì)投入資金1000余萬元,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3、深入查找突出問題,各種矛盾得到有效化解。為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)黨組織采取村級(jí)組織“自診”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村開座談會(huì)“把脈會(huì)診”,縣直部門派指導(dǎo)組“巡診”,駐村干部入戶走訪“問診”的“四診”法,全力找準(zhǔn)存在的問題,并圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極為群眾辦實(shí)事辦好事。縣政協(xié)主席張立春到枸乃甸鄉(xiāng)聽取后進(jìn) 3
村情況匯報(bào),并就后進(jìn)村整頓工作提出了指導(dǎo)性意見。針對(duì)土口子鄉(xiāng)拐磨溝村多年存在的林權(quán)轉(zhuǎn)讓上訪問題,縣委副書記李強(qiáng)組織縣公安、信訪、林業(yè)、法院等相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決問題。城建局、檢察院針對(duì)該村灌渠在2010年洪災(zāi)中損毀嚴(yán)重,村里無力維修,村民意見很大的實(shí)際,分別選派機(jī)關(guān)干部高波、尤慶文兩位同志駐村蹲點(diǎn)指導(dǎo)整頓建設(shè),投入資金20余萬元,幫助治理河道1000延長(zhǎng)米、栽植剌槐4萬余株、整修文化廣場(chǎng)800余平方米。同時(shí)化解矛盾信訪問題3起??h紀(jì)檢委、財(cái)政局組織機(jī)關(guān)干部走訪黨員群眾后,針對(duì)南山城鎮(zhèn)秀水甸村集體經(jīng)濟(jì)薄弱無力改善民生的實(shí)際,積極向上爭(zhēng)取資金,幫助該村修巷路邊溝1900米,修自來水工程管道7000延長(zhǎng)米,并幫助該村配套桌椅板凳30套。南口前鎮(zhèn)成立了由組織、紀(jì)檢、綜治、信訪、交通、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人參與的駐村指導(dǎo)組和專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,緩解干群關(guān)系。枸乃甸鄉(xiāng)重新調(diào)整了包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部,由人大主席和信訪矛盾調(diào)處中心主任包保井家溝村,主要化解礦山征占等歷史遺留問題。大孤家鎮(zhèn)抽調(diào)專人對(duì)林業(yè)糾紛問題進(jìn)行調(diào)查摸底,核實(shí)情況,并通過“曲線”方式化解2件疑難信訪案件。
4、全力加強(qiáng)班子建設(shè),黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)后進(jìn)村村班子普遍軟弱渙散的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把村級(jí)班子建設(shè)作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的關(guān)鍵所在,突出重點(diǎn),讓村黨支部成 4
為帶領(lǐng)群眾快跑發(fā)展的“火車頭”。北三家鄉(xiāng)、清原鎮(zhèn)分別選派熟悉黨務(wù)工作的黨委委員和組織干事任后進(jìn)村副書記,清原鎮(zhèn)黨委在下派干部的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從村里推薦2名文化水平高、致富能力強(qiáng)、群眾威信高的年青人,做為村黨支部和村委會(huì)的后備人才重點(diǎn)培養(yǎng),枸乃甸鄉(xiāng)安排民政助理任井家溝村黨支部書記。他吃住在村里,深入走訪群眾,理清發(fā)展思路,并落實(shí)上級(jí)政策為群眾辦實(shí)事、好事。整頓工作以來,成功化解校車使用、礦山征占、林業(yè)糾紛等4起案件。大孤鎮(zhèn)黨委通過走訪黨員和群眾,并廣泛征求組站意見,重新任命李貴清為興隆臺(tái)支部書記;英額門鎮(zhèn)、南山城鎮(zhèn)將群眾基礎(chǔ)好,黨員認(rèn)可的年青黨員于清良和王明杰任支部副書記,加強(qiáng)班子力量。南口前、夏家堡、清原鎮(zhèn)、土口子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助村里制定和完善了財(cái)務(wù)管理制度、重大村務(wù)民主決策制度,將“四議一審兩公開”工作法全部運(yùn)用到村務(wù)、黨務(wù)工作管理中。紅透山鎮(zhèn)針對(duì)六家子村里財(cái)務(wù)管理混亂等問題,組織經(jīng)管站長(zhǎng)張倩駐村監(jiān)督、指導(dǎo)村里做好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。敖家堡鄉(xiāng)針對(duì)臺(tái)村村干部工作不能形成合力問題,明確臺(tái)溝村干部遇事必須溝通后,形成集體決議報(bào)請(qǐng)黨委審查后方可實(shí)施。同時(shí),各級(jí)黨組織結(jié)合“四德”和幸福觀教育活動(dòng),把開展文體活動(dòng)作為凝聚村民的“粘合劑”,采取有效措施,加以改進(jìn)。英額門鎮(zhèn)黨委會(huì)同檢察院、城建局在轉(zhuǎn)湘湖村舉辦了“和諧共建,同享幸?!睆V場(chǎng)文藝晚會(huì),機(jī)關(guān)干部與村民同臺(tái)演出,讓農(nóng)民群眾從舞臺(tái)的看客變成 5
主角,讓轉(zhuǎn)湘湖農(nóng)民把身邊的變化和生活的喜悅?cè)谶M(jìn)自己的表演和創(chuàng)作中,激發(fā)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾改變后進(jìn)村面貌的熱情,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的文化生活。民政局與夏家堡鎮(zhèn)紅土廟村聯(lián)合開展了慶“七一”歌詠比賽和黨員義務(wù)勞動(dòng)。枸乃甸鄉(xiāng)、紅透山鎮(zhèn)、敖家堡鄉(xiāng)還組織群眾扭秧歌、打籃球等文體活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾改變后進(jìn)村面貌的熱情,讓鄉(xiāng)風(fēng)更和諧。
二、存在問題
雖然全縣后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作取得了一定的成效,但仍然存在一些問題:一是個(gè)別幫扶部門思想重視程度不夠、深入基層少,幫扶力度不大,效果不明顯。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮的不好,等、靠、要思想較重,對(duì)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)投入的人力、物力不足。三是個(gè)別后進(jìn)村“兩委”班子不和諧的情況仍然存在,村級(jí)班子形不成合力,村干部自身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)沒有明顯起色。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶部門在整頓工作中注重“輸血”,忽視后進(jìn)村自身“造血”能力的提高,或只注重改善村容村貌,忽視村班子建設(shè),同時(shí)一些歷史遺留問題還沒有從根本上得到解決,信訪隱患仍然嚴(yán)峻。
三、下步工作要求
1、要認(rèn)真做好第三階段的各項(xiàng)工作。要按照后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)第三階段即“制定整改措施、切實(shí)搞好整改”階段 6 的要求,對(duì)照各后進(jìn)村整改方案,把前期排查中的發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)解決好,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各幫扶部門要對(duì)整頓工作形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高。到2012年3月,每個(gè)后進(jìn)村“兩委”班子都應(yīng)當(dāng)做幾件群眾看得見、摸得著的好事實(shí)事,讓群眾看到整頓工作帶來的新變化、新氣象。
2、要進(jìn)一步提高整頓工作的責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各幫扶部門要進(jìn)一步提高幫助后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的責(zé)任意識(shí),對(duì)前期承諾的幫扶項(xiàng)目,沒有完成的要抓緊時(shí)間完成,已完成的幫扶項(xiàng)目,要繼續(xù)做好幫扶項(xiàng)目后續(xù)工作,并立足后進(jìn)村實(shí)際確定新的幫扶內(nèi)容,增強(qiáng)幫扶工作成效。對(duì)轉(zhuǎn)化較好的后進(jìn)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督力度,幫助村里鞏固轉(zhuǎn)化成果并促其向先進(jìn)村轉(zhuǎn)變。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)村班子建設(shè)。對(duì)經(jīng)前期整頓,效果仍不突出的村班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶部門要繼續(xù)采取下派、掛職等方法,不斷加強(qiáng)后進(jìn)村班子建設(shè),縣委督查室、縣委組織部將繼續(xù)不定期地對(duì)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況進(jìn)行督查,并及時(shí)通報(bào)。
第三篇:淮北市開展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)
淮北市開展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)
日前,市委組織部研究制定了《淮北市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)實(shí)施方案》,決定從現(xiàn)在起至明年“七一”前,全面完成30個(gè)后進(jìn)村整頓幫扶工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)北張樓村黨組織的整頓建設(shè)。
此次整頓活動(dòng)堅(jiān)持思想整頓和組織整頓相結(jié)合、分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)相結(jié)合,針對(duì)后進(jìn)村的不同成因,實(shí)行一村一方案、一問題一對(duì)策。對(duì)村級(jí)組織軟弱渙散的后進(jìn)村,結(jié)合村“兩委”換屆,配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選好村黨組織書記,注重在科技示范戶、致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干 部;對(duì)黨務(wù)村務(wù)管理混亂的后進(jìn)村,完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度,實(shí)行“四議兩公開”工作法,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度;對(duì)矛盾問題較為突出的后進(jìn)村,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,解決群眾關(guān)注問題,調(diào)處矛盾糾紛,營造黨員干部心齊氣順、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的后進(jìn)村,采取說服引導(dǎo)、示范帶動(dòng)等形式,組織農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育特色支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。
我市集中各方面力量,確保整頓落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立專門工作組進(jìn)村;鼓勵(lì)支持強(qiáng)村黨組織書記兼任弱村黨組織書記或第一書記;從黨 務(wù)、涉農(nóng)、經(jīng)濟(jì)、政法等部門選派政治理論水平高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力和愿望都很強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織第一書記;今年新選聘的大學(xué)生村官也將優(yōu)先安排任職,為后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提供有力的人才保障。資金方面,市委組織部從市管黨費(fèi)中給予每個(gè)后
進(jìn)村1萬元的黨建工作經(jīng)費(fèi)支持;由財(cái)政牽頭聯(lián)合農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、人社等部門,制定項(xiàng)目資金等幫扶計(jì)劃,整合涉農(nóng)項(xiàng)目向后進(jìn)村傾斜,公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金按照不低于計(jì)劃投資總額20%的比例用于后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生建設(shè)。與此同時(shí),按照“到基層講一次黨課、共過一次組織生活、理清一個(gè)發(fā)展思路、扶持一個(gè)發(fā) 展項(xiàng)目、解決一批發(fā)展難題”的“五個(gè)一”要求,機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極與后進(jìn)村黨組織開展結(jié)對(duì)共建,落實(shí)幫扶責(zé)任。
據(jù)了解,我市在整頓過程中將全面建立縣(區(qū))委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“兩方承諾”制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部駐村的整頓工作責(zé)任制,推行“定人、定點(diǎn)、定目標(biāo)、保轉(zhuǎn)化”的“三定一保”目標(biāo)管理考核機(jī)制。全部工作結(jié)束后,市委組織部組織專門力量檢查驗(yàn)收,對(duì)整頓建設(shè)實(shí)效不明顯的,責(zé)令繼續(xù)整頓;對(duì)工作重視不夠、措施不力的,視情節(jié)輕重程度,予以取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、批評(píng)教育或限期改正等處理;對(duì)考核驗(yàn)收排名靠后的,予以通報(bào)批評(píng)。
第四篇:后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作第三階段推進(jìn)表定稿
鳳城市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作第三階段推進(jìn)表(一)
此表請(qǐng)于每月25日前報(bào)市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作指導(dǎo)組。
聯(lián)系人:姜恩明 電話:8141471電子郵箱:ddfcln@163.com
鳳城市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作第三階段推進(jìn)表
(二)
第五篇:后進(jìn)村整頓建設(shè)情況
關(guān)于“后進(jìn)村”整頓建設(shè)情況報(bào)告
根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“難點(diǎn)村”整頓和建設(shè)工作的通知》(晉學(xué)組發(fā)【2009】71號(hào))精神,xxx鄉(xiāng)黨委在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持把開展后進(jìn)村整頓工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手,采取有力措施,對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓建設(shè)。
一、后進(jìn)村基本情況
鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、摸排,將相對(duì)后進(jìn)的xxx、xxx村黨支部列入集中整頓建設(shè)的范圍,這兩個(gè)村陣地建設(shè)差,活動(dòng)場(chǎng)所由于年久失修,房屋破損嚴(yán)重;黨員雙帶作用不能很好的發(fā)揮。針對(duì)后進(jìn)村實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議,采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)施治,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)效。
xxx村全村248戶、776人,有黨員15名,其中女黨員1名。46歲以上的9名,初中及以下文化的11名。2009年,鄉(xiāng)政府籌資15萬元在該村實(shí)施了人畜飲水解困工程;籌資5萬元建設(shè)了1個(gè)便民超市。
xxx全村75戶、202人,黨員10名,其中女黨員2名。46歲以上的8名,初中及以下文化的7名。
后進(jìn)村突出表現(xiàn)在以下幾方面:
1、年輕黨員后備不足。農(nóng)村年老體弱的黨員居多,近幾年入黨的農(nóng)村年輕黨員不多。究其原因有以下三個(gè)方面: 1
一是舉家外遷,為孩子上學(xué)有個(gè)好的環(huán)境;二是外出打工掙錢,村民都說:“地里忙一年,不如外里做工一個(gè)月”。三是高中、初中畢業(yè)生回村務(wù)農(nóng)的幾乎沒有,大都在外打工,既使沒有工作也不愿回村務(wù)農(nóng),認(rèn)為務(wù)農(nóng)沒出息沒前途。
2、支部班子戰(zhàn)斗力弱。年齡和文化是在某種程度上決定一個(gè)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)條件。文化知識(shí)貧乏,致使他們?cè)诶斫夂拓瀼攸h的政策上產(chǎn)生了很大困難。由于以上兩種原因,致使部分支部成員的政治思想素質(zhì)低,支部班子戰(zhàn)斗力薄弱。其致命弱點(diǎn)是:沒有開拓進(jìn)取精神,缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。他們只能一般地完成上級(jí)交給的任務(wù),不能認(rèn)真分析本地的實(shí)際情況,研究尋找致富的突破口,因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
3、黨員年齡老化,文化偏低。這些年齡較大的黨員中,絕大多數(shù)身體衰老,精力不濟(jì),意志退化,不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。由于文化低,多數(shù)黨員不能“看報(bào)、讀書、學(xué)科學(xué)”,許多適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)的新思想難以接受,嚴(yán)重地制約著先鋒模范作用的發(fā)揮,無法掌握種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營等多方面的知識(shí),自己想富不會(huì)富,根本沒有幫助別人的能力。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展集中整頓建設(shè)工作
為了做好對(duì)后進(jìn)村黨支部的集中整頓建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副書記和包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的后進(jìn)村整頓建設(shè)小組。鄉(xiāng)黨委多次召開專題會(huì)議,對(duì)整頓建設(shè)工作進(jìn)行研究部署,并通過座談?dòng)懻?,走訪調(diào)查等形式,廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見,全面了解了村黨支部存在的突出問題,通過召開座談會(huì)和入戶走訪調(diào)查,共征求到各類意見建議12條,針對(duì)存在的問題,村黨支部制定了相應(yīng)的整改方案,明確了整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法步驟和應(yīng)該取得的成效。
(二)采取有力措施,全方位開展集中整頓建設(shè)工作 鄉(xiāng)黨委按照使后進(jìn)村“班子凝聚力得到加強(qiáng),突出問題得到解決,黨員干部素質(zhì)得到提高,農(nóng)村不穩(wěn)定隱患基本排除,基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng),村容村貌明顯轉(zhuǎn)變的整頓建設(shè)”的目標(biāo)要求,在具體工作中,主要解決了以下幾個(gè)方面的問題。
一是以班子建設(shè)為關(guān)鍵,著力提高工作能力。在加大對(duì)后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí),幫助后進(jìn)村完善發(fā)展思路,教育引導(dǎo)“兩委”班子成員和黨員群眾樹立大局意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,呈現(xiàn)出班子成員帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可喜局面,為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先是抓好教育培訓(xùn)。為切實(shí)提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力,按照鄉(xiāng)黨委的安排,通過堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)黨員干部政策理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和致富技能培訓(xùn),著重引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)后進(jìn)變先進(jìn)的信心和勇氣,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的本領(lǐng)。其次抓好了后備干部的培養(yǎng)。為解決班子后續(xù)乏人的問題,注重把青年黨員培養(yǎng)成為致富能手,把致富能手培養(yǎng)成為黨員干
部。做到了村干部一職一備,目前,兩村已培養(yǎng)后備干部5人。同時(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),去年兩村共培養(yǎng)入黨積極分子10人。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),著力提高黨員干部素質(zhì)。先后制定了《黨員管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《村務(wù)公開管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《五議三公開一評(píng)議制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》等,通過建立各類長(zhǎng)效機(jī)制,使黨員干部的工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)了黨員干部發(fā)揮作用的積極性。通過落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,堅(jiān)持按時(shí)將村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式,保證了公開的透明度。
三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對(duì)黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠好的問題,鄉(xiāng)黨委從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育入手,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在黨員隊(duì)伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀(jì)律觀念和科技素質(zhì)等方面的教育與培訓(xùn),通過教育管理,黨員干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織得到了加強(qiáng),觀念得到了轉(zhuǎn)變,參與村務(wù)工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)得到了提高,參加組織活動(dòng)的積極性進(jìn)一步得到了調(diào)動(dòng)。為使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的實(shí)際能力,在整頓建設(shè)工作中,聘請(qǐng)有關(guān)專家和科技人員,在兩個(gè)村分別舉辦科技講座1期,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的黨員群眾達(dá)400人次。
四是解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題,為群眾辦實(shí)事好事。鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作會(huì)議精神,把做好這項(xiàng)工作作為幫助農(nóng)村基層組織解決實(shí)際困難的重要舉措。xxx年以來,籌資xxx萬元,先后新建了xxx村活動(dòng)場(chǎng)所,改建了xxx村活動(dòng)場(chǎng)所。為了發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所“一室多用”的作用,我們還為場(chǎng)所配備辦公桌椅、資料柜、電視機(jī)、VCD等設(shè)備設(shè)施,在保證村級(jí)組織和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的基礎(chǔ)上,還可成為廣大農(nóng)民群眾收看收聽電教節(jié)目、接受科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、參加文娛活動(dòng)的主要陣地。
三、取得的成效和存在的問題
鄉(xiāng)黨委以建章立制、加強(qiáng)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用為突破口,做了大量的工作,并取得了明顯的實(shí)效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是村兩委班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村干部的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng)。
二是制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,村級(jí)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、組織化的正常軌道。
三是通過開展對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力,發(fā)揮了先鋒模范作用和“雙帶作用。
四是通過為群眾辦實(shí)事好事,解決了影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題,村容村貌從根本上得到了治理轉(zhuǎn)變。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒的認(rèn)識(shí)到整頓建設(shè)工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分黨員干部的觀
念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,工作能力不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng);二是由于我鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),地面無企業(yè)、地下無資源,沒有任何財(cái)政收入,村集體經(jīng)濟(jì)全部是“空殼”,在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)及配套設(shè)施資金投入上困難重重。部分問題由于時(shí)間、資金以及種種因素,還沒有得到徹底解決,還沒有給群眾一個(gè)滿意的答復(fù);三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng),帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力欠缺,增收步伐緩慢;四是在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上還沒有完全到位,還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度。以上問題和不足,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q和落實(shí)。
二○一一年三月十七日