第一篇：XX區(qū)全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單方案

XX市XX區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)XX區(qū)全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，龍河高新區(qū)，區(qū)直各部門：

《XX市XX區(qū)全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實(shí)際，嚴(yán)格按照方案要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，迅速抓好組織實(shí)施。

XX市XX區(qū)人民政府辦公室

2017年7月19日

XX市XX區(qū)全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作方案

為貫徹落實(shí)《XX人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作方案的通知》（?2017?38號(hào)）和《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作方案》（?2017?68號(hào)）精神，持續(xù)深化“放、管、服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步做好全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作，制定如下方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照省、市、區(qū)政府關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)同推進(jìn)的總體部署，緊緊圍繞加快建設(shè)我區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的總體要求，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以提供公平可及的政務(wù)服務(wù)為目標(biāo)，全面梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便捷高效、公平規(guī)范、陽光透明。

二、編制原則

（一）依法依規(guī)。嚴(yán)格政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)立要求，各級(jí)各有關(guān)單位梳理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，沒有合法依據(jù)的，不納入編制范圍，原則上予以取消。

（二）科學(xué)準(zhǔn)確。編制范圍要涵蓋正在實(shí)施的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并與我區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄、權(quán)力清單、責(zé)任清單相互匹配，切實(shí)做到權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致。

（三）統(tǒng)一規(guī)范。統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容和形式，逐一規(guī)范事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、設(shè)定依據(jù)、服務(wù)對象、申請材料等要素，確保清單的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（四）公開透明。全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，包括相關(guān)的政策文件、辦事指南、審查細(xì)則等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)公開透明和可追溯、可核查，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)效。

三、編制范圍

（一）編制主體范圍。涉及政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的各級(jí)政府部門、部門管理機(jī)構(gòu)、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、其他部門以及具有公共服務(wù)職能的企業(yè)（以下簡稱“各級(jí)各單位”）。各級(jí)政府部門、政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)以及其他部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作。

（二）編制事項(xiàng)范圍。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)兩大類別。其中，行政權(quán)力事項(xiàng)包括行政許可、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)及其他事項(xiàng)等；公共服務(wù)事項(xiàng)是指向公民、法人或其他組織提供的基礎(chǔ)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性及社會(huì)性等服務(wù)，包括基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、基本住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等，不需行政相對人提出申請的服務(wù)事項(xiàng)原則上不納入編制范圍。（因區(qū)行政審批局人員、事項(xiàng)仍未劃轉(zhuǎn)到位，擬劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局的行政許可事項(xiàng)仍由原單位負(fù)責(zé)實(shí)施并報(bào)送。）

（三）編制要素范圍。各級(jí)各單位根據(jù)法定職能全面梳理直接面向社會(huì)公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單。其中，目錄清單是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本清單，包括事項(xiàng)名稱、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、事項(xiàng)類型等要素；實(shí)施清單是對目錄清單進(jìn)行細(xì)化完善形成的清單，包括實(shí)施編碼、行使內(nèi)容等36項(xiàng)全要素。

四、主要任務(wù)

（一）全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。各級(jí)各單位對照法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定等各類規(guī)范性文件，結(jié)合行政許可事項(xiàng)目錄、權(quán)力清單和責(zé)任清單，對現(xiàn)有各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制辦事指南，列明事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、申請材料、辦理流程、辦理形式、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、咨詢電話、監(jiān)督電話等內(nèi)容，并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程。各級(jí)各單位要在全面梳理和公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，最大限度簡化優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，特別是優(yōu)化簡化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達(dá)等流程。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求服務(wù)對象重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)上核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得要求必須到現(xiàn)場辦理；確需服務(wù)對象提供的材料，嚴(yán)格論證，廣泛聽取各方面意見，并作出明確規(guī)定，必要時(shí)履行公開聽證程序。

（三）公開政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單和辦事指南經(jīng)區(qū)編辦和法制辦審核、區(qū)政府研究審定后，面向社會(huì)全面公開，并由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心匯總上報(bào)市政務(wù)辦并編制成冊，印制《XX市XX區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單》和《XX市XX區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》文本資料。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)通過本級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公布，各級(jí)各單位要將所涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過辦事場所、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾平臺(tái)等形式向社會(huì)公開。建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)市政府統(tǒng)一要求，區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單、辦事指南和優(yōu)化流程編制公開工作于2017年8月底前完成，區(qū)直各有關(guān)部門按照以下三個(gè)階段推進(jìn)： 第一階段：清理優(yōu)化階段（2017年7月20日-2017年7月31日）。區(qū)直有關(guān)部門要組織專門人員，首先梳理本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，事項(xiàng)名稱和事項(xiàng)類型等要與區(qū)編辦詳細(xì)溝通，審定后填報(bào)。其次結(jié)合本單位實(shí)際，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單和辦事指南進(jìn)行填報(bào)，并對辦理流程進(jìn)行全面優(yōu)化簡化。各級(jí)各單位要按要求填寫相關(guān)表格（相關(guān)表格在政務(wù)辦郵箱自行下載：acqzwfwzx@126.com，密碼：5899303），經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，于2017年7月31日前連同電子版一并報(bào)送區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和區(qū)法制辦。部門所屬企事業(yè)單位提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由主管部門統(tǒng)一報(bào)送。

第二階段：審核論證階段（2017年8月1日-2017年8月20日）。區(qū)法制辦會(huì)同有關(guān)部門對區(qū)直各單位上報(bào)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單、辦事指南和優(yōu)化流程進(jìn)行審核規(guī)范，并廣泛征求意見，報(bào)送內(nèi)容不合格的退回原單位重新報(bào)送。同時(shí)，區(qū)直部門和相關(guān)單位要及時(shí)與上下級(jí)對口單位溝通，開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作，確保事項(xiàng)及相關(guān)內(nèi)容上下協(xié)調(diào)。

第三階段：公開公布階段（2017年8月21日-2017年8月31日）。區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單、辦事指南經(jīng)審核論證并按程序報(bào)區(qū)政府審定后，于2017年8月底前完成公開公布工作。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)全面編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作的重要性，切實(shí)把該項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革的基礎(chǔ)工程、服務(wù)企業(yè)群眾的民心工程，建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作機(jī)制，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與區(qū)編辦的具體組織下，精心安排部署，落實(shí)具體責(zé)任，把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作順利推進(jìn)。

（二）認(rèn)真梳理上報(bào)。做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作，是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)各單位要切實(shí)樹立主體責(zé)任意思，指導(dǎo)和監(jiān)督所屬企事業(yè)單位拿出簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真梳理現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，深入查找社會(huì)關(guān)切的政務(wù)服務(wù)短板，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，確保梳理和公開的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面徹底、合法合規(guī)、緊貼需求。

（三）扎實(shí)有序推進(jìn)。全面編制和公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高，各級(jí)各單位要圍繞既定目標(biāo)，采取有力措施，及時(shí)研究解決編制過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保7月31日前完成梳理報(bào)送工作。區(qū)政府辦公室將會(huì)同有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，對工作推進(jìn)不力、拖延不辦、上報(bào)遲緩等行為予以通報(bào)批評(píng)。

（四）建立健全機(jī)制。建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在“放、管、服”改革和簡政放權(quán)的大背景下，各級(jí)各單位要時(shí)刻關(guān)注本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)變化情況，對下放或取消等情況的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告更新，確保上下級(jí)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

（五）明確責(zé)任追究。編制公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單是省、市安排的一項(xiàng)重要工作，是深化改革和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的要求，各級(jí)、各階段工作和各項(xiàng)工作都有明確要求。各單位要高度重視清單編制公開工作，明確工作人員和工作責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)，對于措施不力、工作未按要求完成的單位，將進(jìn)行責(zé)任追究。

文件報(bào)送地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式： 區(qū)編辦：

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 郵箱：：

區(qū)法制辦：

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 郵箱：

區(qū)政務(wù)服務(wù)中心：

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 郵箱：

附件：1.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單填報(bào)表格 2.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報(bào)表格 3.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南填報(bào)表格 4.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化流程填報(bào)表格 5.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單填報(bào)說明

6.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單和辦事指南填報(bào)說明

第二篇：工程量清單編制方案

工程量清單及控制價(jià)編制方案

（一）編制原則

1.1編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則

1.2認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性原則

1.3認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際、科學(xué)合理的原則 1.4確?？刂苾r(jià)完整性的原則

1.5確保控制性與招標(biāo)文件一致性的原則

（二）編制流程

根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)規(guī)范、各種相關(guān)技術(shù)文件及標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行工程量計(jì)算、控制價(jià)編制，具體流程如下： 2.1熟悉圖紙；

2.2根據(jù)施工圖紙，相關(guān)資料及文件計(jì)算工程量 2.3根據(jù)工程量及現(xiàn)行定額編制預(yù)算控制價(jià) 2.4根據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定進(jìn)行四級(jí)復(fù)核 2.5提交成果資料

（三）工程量清單及控制價(jià)編制階段的相關(guān)事項(xiàng)

(1)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投資額度提出合理控制方案，審核設(shè)計(jì)概算。

(2)完成一期工程全套設(shè)計(jì)施工圖的工程量清單、控制價(jià)編制工作，經(jīng)比選人認(rèn)可后出具工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)全套書面報(bào)告。

(3)對工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。(4)業(yè)主臨時(shí)安排的其它工作,在合理或業(yè)主要求的時(shí)間內(nèi)完成。

（四）服務(wù)方案 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是反映工程承包價(jià)格的最主要的依據(jù)，工程量清單編制質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到施工階段投資控制工作的開展，也將對工程項(xiàng)目的總體投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來影響。

在編制過程中，我們將作好以下的工作，抓住本階段造價(jià)咨詢的關(guān)鍵點(diǎn)。A、編制原則的確定：嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定及貴公司提出的要求執(zhí)行。

B、工程量清單的編制：工程量清單的計(jì)算必須準(zhǔn)確，減少給貴公司帶來的工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)；工程項(xiàng)目的特征描述力求清晰準(zhǔn)確，利于投標(biāo)方正確報(bào)價(jià)；清單的項(xiàng)目保證完整，杜絕缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，措施項(xiàng)目和其它項(xiàng)目要設(shè)置合理，反映工程的真實(shí)情況。

C、控制價(jià)的編制：控制價(jià)的編制應(yīng)嚴(yán)格按照貴方相關(guān)造價(jià)部門的要求，遵循《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，如實(shí)地反映材料、設(shè)備、人工的市場平均價(jià)格水平，并參照市場行情變化適當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，做到計(jì)算準(zhǔn)確，定價(jià)合理，有利于業(yè)主選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、管理水平高的工程承包商。同時(shí)，按照本工程投資控制的總體目標(biāo)，控制價(jià)是業(yè)主掌控建設(shè)投資直接依據(jù)，應(yīng)該與確定投資控制目標(biāo)值相對應(yīng)，在合理的范圍內(nèi)，對整個(gè)工程的投資控制發(fā)揮獨(dú)特的作用。

D、做好清單編制的澄清、答疑等相關(guān)工作。

E、提供完善的清單及控制價(jià)包括造價(jià)編制說明、預(yù)算書、工程量計(jì)算底稿、鋼筋工程量計(jì)算底稿（提供廣聯(lián)達(dá)或斯維爾算量軟件的電子版）、單體工程建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或室外工程建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（含工程概況、設(shè)施及裝修標(biāo)準(zhǔn)、編制依據(jù)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、每1㎡主要材料消耗量、每1㎡實(shí)物工程量、主要材料價(jià)格等項(xiàng)內(nèi)容）以及工程量指標(biāo)表。F、工作時(shí)間安排

為了保質(zhì)保量完成工作，在業(yè)主要求的合理時(shí)間內(nèi)（收到施工圖后15個(gè)日歷日內(nèi)）完成清單及控制價(jià)編制工作，我單位將根據(jù)工程實(shí)際情況合理安排，在必要的情況下增加工作技術(shù)力量，以確保在規(guī)定的時(shí)間向業(yè)主提交相應(yīng)成果文件。工程量清單及控制價(jià)編制階段各項(xiàng)工作時(shí)間嚴(yán)格按一下要求執(zhí)行：

a、編制項(xiàng)目工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，在收到施工圖后15個(gè)日歷日內(nèi)完成。

b、復(fù)核項(xiàng)目工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，在收到編制單位工程量清單后3個(gè)日歷日內(nèi)完成。c、工程設(shè)計(jì)概算審核，在收到送審概算后5個(gè)日歷日內(nèi)完成。d、業(yè)主臨時(shí)安排的其它工作,在合理或業(yè)主要求的時(shí)間內(nèi)完成。

二、項(xiàng)目全過程控制審計(jì)工作方案

（一）全過程控制審計(jì)方式 1.1現(xiàn)場跟蹤的方式：

1.1.1現(xiàn)場跟蹤是施工階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)工作，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定以下跟蹤方式： 我方審計(jì)人員從控制工程造價(jià)的角度，在施工合同履行的整個(gè)時(shí)期對現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤核查、記錄。我方將適時(shí)地派駐有關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、給排水、電氣、暖通等各專業(yè)的造價(jià)師對各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設(shè)計(jì)變更單及工程實(shí)物進(jìn)行對照核查，通過現(xiàn)場測量、取證、拍照等方式，做好備查記錄，作為變更簽證計(jì)價(jià)和結(jié)算審計(jì)的真實(shí)造價(jià)依據(jù)。特別對隱蔽工程部分或有可能索賠或反索賠等方面，在現(xiàn)場跟蹤過程中我公司會(huì)特別關(guān)注。我們將竭力做好：

第一、專業(yè)造價(jià)師及時(shí)跟蹤現(xiàn)場；

第二、做好跟蹤日志，記錄每天發(fā)生的與造價(jià)相關(guān)的事件，作為處理造價(jià)管理的基礎(chǔ)資料； 第三、參加本工程有關(guān)造價(jià)管理的會(huì)議；

第四、對于索賠事件，要重點(diǎn)記錄與跟蹤。派專家把關(guān)，成果堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核。1.2現(xiàn)場跟蹤主要內(nèi)容 1.2.1現(xiàn)場跟蹤的準(zhǔn)備階段

1）熟悉本項(xiàng)目施工圖紙等設(shè)計(jì)文件及工程施工招、投標(biāo)文件，施工合同補(bǔ)充協(xié)議等有關(guān)計(jì)價(jià)的其它文件。2）協(xié)助業(yè)主對設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方的溝通協(xié)調(diào)，對作為工程結(jié)算依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證有效性提供咨詢。

3）參加業(yè)主、監(jiān)理組織的圖紙會(huì)審工作，對其中因變更而增加的費(fèi)用部分進(jìn)行咨詢準(zhǔn)備。4）提供非承包商原因所致設(shè)備或材料未及時(shí)送達(dá)引起的誤工費(fèi)用、工期延誤等索賠的咨詢。5）提供應(yīng)業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而增加費(fèi)用的評(píng)估咨詢。2.1.2施工合同跟蹤——跟蹤工程實(shí)施階段

1）參加與工程造價(jià)及合同相關(guān)的會(huì)議，并作好記錄。

2)審核的施工合同主要包括：施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包（或委托）合同。

3)主要審核：合同主體的合法性，合同內(nèi)容的完整性，結(jié)算及價(jià)款調(diào)整條款的內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整。

4)總價(jià)或單價(jià)包干合同的包干總價(jià)或包干單價(jià)須事前審計(jì)。5)對現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行造價(jià)咨詢。6)工程進(jìn)度款審批的造價(jià)咨詢 7)竣工驗(yàn)收及工程索賠咨詢

（二）設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理 工程實(shí)施階段，業(yè)主的工作重點(diǎn)在于過程的有效控制，使設(shè)計(jì)變更、簽證等得到有效的掌控；我公司作為中介方，工作重點(diǎn)在于協(xié)助業(yè)主利用自己的專業(yè)知識(shí)對變更、簽證、索賠進(jìn)行有效的審核。

對工程簽證等管理實(shí)行量價(jià)分離的二級(jí)約束機(jī)制，規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)理工程師僅對簽證事件的真實(shí)性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性確認(rèn)，對其可能引起的費(fèi)用變化或工期變化要求承包商另行填寫費(fèi)用洽商申請表或工期臨時(shí)延期申請表，由我方造價(jià)工程師獨(dú)立審核，形成了二層次管理，相互制約的機(jī)制，最大限度地降低了工程簽證可能帶來的工程造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。2.1設(shè)計(jì)變更的審核工作程序 2.1.1設(shè)計(jì)變更的審核程序：

1)設(shè)計(jì)變更的必要性審核：對影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、簽證，應(yīng)從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化建議方案，供業(yè)主選擇。

A、工程設(shè)計(jì)變更按其影響造價(jià)的程度，可分為 a、b、c三類。

a類變更：這類變更不涉及變更設(shè)計(jì)原則，不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，且不增加或減少工程費(fèi)用（或合同價(jià)款）。

b類變更：這類變更工程內(nèi)容有變化，造價(jià)有增減，但變更價(jià)款在合同規(guī)定的承包商包干費(fèi)用范圍內(nèi)。

c類變更：這類變更涉及變更設(shè)計(jì)原則，變更設(shè)計(jì)方案及主要結(jié)構(gòu)和布置，修正主要尺寸及主要原材料和設(shè)備代用，且變更價(jià)款在合同規(guī)定的可追加或減少費(fèi)用的范圍內(nèi)。B、各類工程變更的處理程序：

三億文庫3y.uu456.com包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、中學(xué)教育、行業(yè)資料、各類資格考試、文學(xué)作品欣賞、16工程量清單及控制價(jià)編制方案等內(nèi)容。

a類變更：由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，但需向造價(jià)工程師備案。

b類變更：必要時(shí)（合同結(jié)算規(guī)則要求按分項(xiàng)、分部工程計(jì)算費(fèi)用；或業(yè)主要求提供考核設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用），造價(jià)工程師要對工程變更申請表的估算費(fèi)用進(jìn)行核查，并記入《核查記錄》，同時(shí)按分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。否則，與a類變更的處理方法相同。

c類工程變更：屬c類變更的，由施工方提出申請估價(jià)和提交變更價(jià)款預(yù)算單，由我方造價(jià)工程師核查并協(xié)助業(yè)主與承包商協(xié)商后確定價(jià)款，填寫《核查記錄》，同時(shí)按分項(xiàng)工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

對于通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要看是否有原審批部門的批準(zhǔn)；運(yùn)用價(jià)值工程理論，對變更的技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行必要的論證與綜合評(píng)價(jià)后再?zèng)Q定進(jìn)行變更。

2)設(shè)計(jì)變更的合規(guī)性審核：

審核設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否合理合規(guī)，是否符合甲乙雙方的事前約定。根據(jù)變更引起造價(jià)變更的數(shù)額實(shí)行分級(jí)審批制，明確審批權(quán)限，加速變更工作的進(jìn)展。同一原因引起的、數(shù)額較大的變更項(xiàng)目不能肢解為多個(gè)變更項(xiàng)目申報(bào)而逃避審批。

A、必要的變更應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查簽章，出具相應(yīng)的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。

B、對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。

C、監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中的問題，需要進(jìn)行變更時(shí)，必須征求業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的意見。對監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。3)設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性審核：

A、審核設(shè)計(jì)變更是否真實(shí)存在。為分析變更的原因，明確責(zé)任，應(yīng)對變更進(jìn)行分類管理，一般可以分為施工類、設(shè)計(jì)類、業(yè)主管理類，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

a由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的變更，監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

b由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用，這部分費(fèi)用按c類變更處理后由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否對設(shè)計(jì)部門索賠。c由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，該部分費(fèi)用按c類變更處理后應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。B、審核變更中涉及的其數(shù)量及計(jì)價(jià)的真實(shí)性。

a審核設(shè)計(jì)變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實(shí)反映。b審核變更部位的定額套用是否合理。

設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。材料的供應(yīng)及自購范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。c審核設(shè)計(jì)變更計(jì)算過程是否規(guī)范。

審核工程量的計(jì)算是否按合同中約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，有無高估冒算。2.1.2洽商簽證的審核與管理 1）洽商簽證的必要性

①簽證對造價(jià)的影響程度，洽商簽證于設(shè)計(jì)變更相同，按其對造價(jià)的影響程度，亦分為a、b、c三類。

a類簽證：這類簽證不涉及設(shè)計(jì)原則的變化，不影響質(zhì)量和安全運(yùn)行，且不增加或減少工程費(fèi)用（或合同價(jià)款）。

b類簽證：這類簽證涉及工程內(nèi)容，造價(jià)有增減，但變更價(jià)款在合同規(guī)定的包干費(fèi)用范圍之內(nèi)。

c類簽證：這類變更涉及合同約定的工程內(nèi)容變化，或?qū)俸贤s定的范圍之外的工程內(nèi)容，且變更價(jià)款在合同約定的追加或減少費(fèi)用范圍之內(nèi)。②各類簽證的處理方法

以上a、b、c各類簽證的處理方面同各類工程變更的處理方法.2）審核洽商簽證的真實(shí)性

①審查洽商簽證的程序是否規(guī)范。審查程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。審查洽商簽證手續(xù)是否齊全。洽商簽證必須分別由監(jiān)理公司、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認(rèn)，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說明洽商簽證的手續(xù)不全，也必然影響洽商簽證的真實(shí)性。

②審核材料簽證的市場調(diào)查。涉及材料價(jià)格的簽證應(yīng)在業(yè)主組織下，造價(jià)公司會(huì)同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià)。

③審查洽商簽證內(nèi)容與竣工圖、隱蔽工程記錄和完工項(xiàng)目的內(nèi)容是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的內(nèi)容存在虛假情況，必須糾正。3）審查洽商簽證的有效性

①審查開始后，必須封存施工單位移交的所有資料，包括洽商簽證，不允許施工單位補(bǔ)辦任何洽商簽證，特別是隱蔽工程項(xiàng)目的洽商簽證，凡是審查開始后補(bǔ)辦的洽商簽證一律無效。②審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證的時(shí)間是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的時(shí)效性存在問題，必須進(jìn)一步查清。

③審查洽商簽證的內(nèi)容有無重復(fù)，尤其要注意工程項(xiàng)目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項(xiàng)辦理洽商簽證。預(yù)算中包含的項(xiàng)目不得進(jìn)行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除； 4）審核洽商簽證的正確性

①審查洽商簽證的數(shù)量，包括個(gè)數(shù)、面積、體積、重量的計(jì)算是否正確。②審查洽商簽證的單價(jià)、金額計(jì)算是否正確。

③結(jié)合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同的內(nèi)容，特別是洽商簽證的一些優(yōu)惠條款，查洽商簽證是否可以列入工程結(jié)算。工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)。

（三）工程量簽證的造價(jià)審核程序與內(nèi)容 簽證審核的步驟分三步：真實(shí)性審核、合理性審核、實(shí)質(zhì)性審核。3.1真實(shí)性審核

①一般簽證書面材料中應(yīng)有甲方現(xiàn)場代表、乙方、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。②簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復(fù)印件與原件是否一致等是真實(shí)性審核的重要內(nèi)容。

③簽證是甲方與乙方之間在工程實(shí)施過程中對已訂合同的一種彌補(bǔ)或動(dòng)態(tài)調(diào)整，與主體合同具有同等法律效力，因而在形式上應(yīng)該是雙方簽章齊全真實(shí)。

④審核時(shí)復(fù)印件應(yīng)與原件核對，簽證的印章應(yīng)與投標(biāo)書中印章相比對，以保證簽證形式合法、內(nèi)容翔實(shí)合理。以防止簽證上虛增材料數(shù)量、工程量、費(fèi)用等。簽證真實(shí)性的審核要重點(diǎn)審查簽證單所附的原始資料。

⑤對簽證中的數(shù)量一定要現(xiàn)場核實(shí)。現(xiàn)場核實(shí)工作量要求甲方、乙方、中介

方三方同時(shí)到場，咨詢單位審核人員一般安排二人以上參加，認(rèn)真測量并做好勘測記錄。勘測記錄由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可，作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)，并與結(jié)算書等一并歸檔備查。3.2合理性審核：一些乙方為了中標(biāo)，在招標(biāo)時(shí)采取壓低造價(jià)，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補(bǔ)回經(jīng)濟(jì)損失。所以對乙方簽證的合理性必須認(rèn)真審核。

3.3實(shí)質(zhì)性審核：對于工程量的簽證，審核時(shí)必須到現(xiàn)場逐項(xiàng)丈量、計(jì)算，逐筆核實(shí)。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點(diǎn)。因?yàn)檫@兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。在必要的情況下，審核人員在征得甲方和乙方雙方同意的情況下，進(jìn)行破壞性檢查，以核準(zhǔn)工程量。

（四）材料價(jià)格簽證的審核程序與內(nèi)容

一般來說，設(shè)計(jì)圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上偽劣產(chǎn)品較多，即使是正規(guī)廠家，不同的廠家和品牌，價(jià)格差異比較大，特別是一些高級(jí)裝飾材料，施工方以劣充優(yōu)，以國產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌，若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會(huì)給結(jié)算審核造成麻煩。

材料簽證的造價(jià)跟蹤主要注意以下幾個(gè)方面： 1）注意簽證的時(shí)間

市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格信息是時(shí)時(shí)刻刻變化的，掌握價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，審核中關(guān)注簽證材料的購買時(shí)間，是一個(gè)很重要又容易忽視的問題。2）材料價(jià)格簽證確認(rèn)的方法

相對于其他簽證來說，材料價(jià)格簽證的確認(rèn)是比較難的?？陀^上，各地區(qū)《價(jià)格信息》對普及性材料有明確指導(dǎo)價(jià)，而對裝飾材料的價(jià)格沒有明確指導(dǎo)，由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地的不同，導(dǎo)致了價(jià)格的千差萬別，甲方也不能清晰、具體地提供材料的詳細(xì)資料。比較可行的辦法是：組織雙方人員，走向市場，尋求最接近實(shí)際情況的價(jià)格，以有力的事實(shí)證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。

①調(diào)查材料價(jià)格信息的方法 A、市場調(diào)查。B、電話調(diào)查。C、上網(wǎng)查詢。D、當(dāng)事人調(diào)查。

②取定材料價(jià)格的方法。調(diào)查取得價(jià)格信息資料后，就要對這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過濾，從而取定最接近客觀實(shí)際并符合審價(jià)要求的價(jià)格。A、應(yīng)考慮調(diào)查價(jià)格與實(shí)際購買價(jià)格的差異。

B、參考其他價(jià)格信息。取定材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)綜合考慮下面幾種價(jià)格資料： a參考信息價(jià)。b參考發(fā)票價(jià)。參考乙方的購貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空等問題，但在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，可作為參考的依據(jù)之一。c參考口頭價(jià)。這里的水分可能更大一些，更應(yīng)慎重取舍。

d參考定額價(jià)。定額價(jià)格是加權(quán)平均價(jià)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，一般來說土建材料與市場差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應(yīng)分別對待。

e其他工程中同類建材價(jià)格。在同期建設(shè)的工程中，已審定工程中所取定的材料價(jià)格，可作為在審工程材料價(jià)格取定參照，甚至可以直接采用。

（五）綜合單價(jià)簽證的管理與審核 5.1清單計(jì)價(jià)方法下，單價(jià)的使用原則。一般，在工程設(shè)計(jì)變更和工程外項(xiàng)目確定后7天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更、簽證涉及工程價(jià)款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程價(jià)款減少的，由甲方向乙方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

5.1.1當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有的單價(jià)確定。5.1.2當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，可參照該單價(jià)確定。5.1.3當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，由乙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)與甲方或其委托的代理人（甲方代表、監(jiān)理工程師）協(xié)商確定單價(jià)；協(xié)商不成，報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核確定。

5.2清單計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)的報(bào)審程序。

換算項(xiàng)目。在工程實(shí)施中，難免出現(xiàn)材料調(diào)整，如面磚的規(guī)格調(diào)整，在定額計(jì)價(jià)模式下，只要進(jìn)行子目變更或換算即可，但在清單模式下，特別是固定單價(jià)合同，單價(jià)的換算必須經(jīng)過報(bào)批。

（六）主要材料及設(shè)備價(jià)格的審核與管理 6.1內(nèi)容

6.1.1招標(biāo)文件中對主要材料和大型設(shè)備沒有明確“廠家、規(guī)格”，但材料單價(jià)已明確的，在進(jìn)場使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價(jià)”，業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師和我公司共同對“廠家、規(guī)格、單價(jià)”進(jìn)行核實(shí)，如果實(shí)際價(jià)格低于投標(biāo)價(jià)格以上的5%，由業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、我公司和施工單位共同定價(jià)和洽商確認(rèn)。

6.1.2招標(biāo)文件中沒有確定的材料、設(shè)備以及暫估價(jià)，定價(jià)方式同材料價(jià)格簽證確認(rèn)的方法第②條。

6.1.3建設(shè)單位供貨或指定材料，由我公司協(xié)助業(yè)主詢價(jià)后共同確定。6.1.4施工單位自行采購的材料和設(shè)備，未經(jīng)確認(rèn)已使用在本工程，業(yè)主現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師有權(quán)要求現(xiàn)場剝離檢查，對剝離所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，價(jià)格由四方派代表到市場詢價(jià)，按市價(jià)的低價(jià)結(jié)算。

6.2工作程序

6.2.1對符合“主要材料及設(shè)備價(jià)格審核與管理”內(nèi)容的材料及設(shè)備，由施工單位提供材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報(bào)價(jià)及擬采用的單價(jià)等相關(guān)資料。

6.2.2業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對材料的用量、質(zhì)量、價(jià)格與設(shè)計(jì)圖要求進(jìn)行初步確認(rèn)審核，并填寫“材料價(jià)格洽商單”，經(jīng)三方簽字后提前7天送我公司進(jìn)行審核；我公司7天內(nèi)將審核（詢價(jià)）結(jié)果書面反饋給業(yè)主。

6.2.3實(shí)施公開招標(biāo)的材料，我公司可參與全過程并提供咨詢意見。

（七）工程進(jìn)度款的審核與管理 7.1內(nèi)容

跟蹤審核過程中密切注意實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析由此引起的對工期及工程造價(jià)的影響。

7.2、工作程序

7.2.1施工單位應(yīng)按合同專用條款約定的時(shí)間，提交當(dāng)月（或節(jié)點(diǎn)）完成形象進(jìn)度，監(jiān)理公司、業(yè)主有關(guān)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量。對合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工程量分別洽商認(rèn)可。

7.2.2施工單位根據(jù)工程量檢驗(yàn)認(rèn)可的證明、編制當(dāng)月的工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)

表（按合同要求）及工程價(jià)款結(jié)算書，報(bào)項(xiàng)目管理公司初審后送給我公司復(fù)審。

7.2.3我公司對工程價(jià)款進(jìn)度結(jié)算書進(jìn)行審核，首先對工程量核定確認(rèn)，然后審核洽商記錄的真實(shí)性、合法性；審核工程子目綜合單價(jià)是否與清單報(bào)價(jià)一致；實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取必要的洽商，審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。7.2.4審核的結(jié)果由我公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具審核意見，并填寫工程項(xiàng)目進(jìn)度付款建議表。

（八）索賠費(fèi)用的審核與管理 8.1索賠費(fèi)用的管理

施工索賠是在施工過程中承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對并非由于自己的過錯(cuò)造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外的支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

8.1.1我公司協(xié)助業(yè)主及時(shí)、快速地處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。

8.1.2階段性地、及時(shí)地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約的證據(jù)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠，以維護(hù)業(yè)主利益，提高自身防范能力。8.2索賠的內(nèi)容

8.2.1業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時(shí)間交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料，未按時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場等，造成工程拖延和損失。

8.2.2工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。

8.2.3業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計(jì)劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。

8.2.4業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8.2.5由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。8.2.6業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。8.2.7業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。8.2.8物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng)，造成材料價(jià)格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。8.2.9國家政策、法令修改。8.2.10不可抗力因素等。8.3索賠的分類 8.4索賠的程序

施工索賠程序示意圖

8.5索賠的依據(jù) 8.5.1合同； 8.5.2證據(jù)： ①現(xiàn)場記錄； ②項(xiàng)目往來函件； ③照片、錄音、錄像等； ④權(quán)威部門的資料； ⑤公開發(fā)布的信息；

⑥財(cái)務(wù)上的有關(guān)索賠依據(jù)及證明； ⑦其他與索賠相關(guān)的報(bào)告、復(fù)函、記錄等。8.5.3計(jì)算方法與要素： ①數(shù)量； ②價(jià)格； ③時(shí)間。

8.6索賠方案的確定 8.6.1定性。8.6.2定量。8.6.3途徑。

（九）全過程造價(jià)控制階段各項(xiàng)工作時(shí)間安排及控制

1、對清單、控制價(jià)進(jìn)行核查，在收到編制單位工程量清單后3個(gè)日歷日內(nèi)完成。

2、材料、設(shè)備等認(rèn)價(jià)手續(xù)，必須在收到詳細(xì)資料后2個(gè)日歷日內(nèi)提供書面報(bào)告。

3、預(yù)付款、進(jìn)度款、變更、索賠的審核，在2—5個(gè)日歷日完成審核并提供書面報(bào)告。

4、每月25日前提供造價(jià)咨詢月報(bào)，闡述已完成的造價(jià)工作成果、進(jìn)行造價(jià)分析、提示可能的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并提供解決預(yù)案。

5、對清單控制價(jià)之外的造價(jià)變化，實(shí)行一單一算，資料齊備后2個(gè)日歷日完成。

6、按工程檔案管理要求，及時(shí)完成整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)資料的收集、整理、存檔、備份工作。

7、業(yè)主臨時(shí)安排的其它工作,在合理或業(yè)主要求的時(shí)間內(nèi)完成。

質(zhì)量保證措施

質(zhì)量是企業(yè)的生命，對于咨詢服務(wù)行業(yè)更是如此。造價(jià)咨詢作為建設(shè)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)之一，更需要以其熱情的服務(wù)態(tài)度、超前的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)的服務(wù)水平為委托人的建設(shè)管理工作帶來極大的便利。為此，我司特制定以下措施，保證造價(jià)咨詢過程中各項(xiàng)服務(wù)工作能夠快捷、周到、有效的完成，既要滿足委托人在時(shí)間上的要求，又要保證委托人對服務(wù)質(zhì)量的要求。

一、程序化管理保障措施

為了提高委托造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量，我公司規(guī)范了委托咨詢服務(wù)工作程序，包括成本指標(biāo)估算程序、概算編制或?qū)徍顺绦?、預(yù)算編制及審核程序、工程量清單及標(biāo)底編制與審核工作程序、變更洽商審核程序、重計(jì)量對審程序、結(jié)算審核工作程序、資料管理歸檔程序等等。同時(shí)，為了保證資料的適時(shí)準(zhǔn)確，規(guī)范了工作聯(lián)系函標(biāo)準(zhǔn)格式，內(nèi)容包括：工作任務(wù)單、標(biāo)準(zhǔn)信函格式、文件接收單，文件審批程序、文件審批單、任務(wù)審核單、會(huì)議簽到薄、交接記錄、工作報(bào)表、存檔文件統(tǒng)計(jì)表、各種臺(tái)賬表等。

二、制度化管理保障措施

為了保證程序文件的落實(shí)，我司配套建立了一系列制度，包括管理制度、工作計(jì)劃制度、工作協(xié)調(diào)制度、文檔管理制度、工作審核制度、崗位責(zé)任制及績效考核制度等。

1、職業(yè)道德規(guī)范制度

我司制定了員工職業(yè)道德規(guī)范，對員工的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，保證委托造價(jià)咨詢工作的公平、公正、科學(xué)、合理。我司強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德規(guī)范的重要性，并通過領(lǐng)導(dǎo)的示范、品評(píng)教育、監(jiān)控等進(jìn)行觀念強(qiáng)化。我司建立了職工道德檔案，對違反直接道德規(guī)范的員工，我司制 定了處理的制度和程序，并對違反職業(yè)道德規(guī)范的行為及其處理結(jié)果進(jìn)行登記。

2、回避制度

為保證委托咨詢服務(wù)的工作質(zhì)量，我司特?cái)M定了回避制度，設(shè)置防火墻。凡與委托咨詢服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)利害人（包括專家）均不得與該項(xiàng)目有直接或間接的公或私的聯(lián)系，凡有關(guān)系人員均實(shí)行回避制。同時(shí)，要求執(zhí)業(yè)相關(guān)人員間簽署獨(dú)立性政策和程序的書面確認(rèn)函，確保遵守獨(dú)立性政策。

3、客戶回訪和后期服務(wù)制度

項(xiàng)目完成后，我司將定期組織客戶回訪。同時(shí)，根據(jù)委托方需要，我司將為委托方提供后續(xù)服務(wù)，發(fā)揮我司的專業(yè)優(yōu)勢，對其余項(xiàng)目中遇到的問題提供咨詢意見，以更好地為北京市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

三、嚴(yán)格的成品文件審核措施

為了提高各階段的委托造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量，我公司制定了嚴(yán)格的內(nèi)部審核制度，通過從員工自檢、組內(nèi)互審、專業(yè)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目經(jīng)理審核、公司總工審核的多級(jí)審核制度，大大減少了錯(cuò)誤的出現(xiàn)，保證了委托咨詢服務(wù)成果的質(zhì)量，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。首先由各專業(yè)組成員編制各階段委托咨詢服務(wù)成果文件，編制完成后在組內(nèi)進(jìn)行互相交叉審核，發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、修改文件，然后交專業(yè)負(fù)責(zé)人審核人進(jìn)行全面把關(guān)，形成初稿，經(jīng)專業(yè)審核人審核后提交給項(xiàng)目經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理審核同意后交公司總工審核成稿，分別從不同方面、分重點(diǎn)進(jìn)行審核，經(jīng)過逐級(jí)內(nèi)部審核程序后，最終形成完整階段性的委托咨詢服務(wù)成果文件。對于每一階段所形成的委托咨詢服務(wù)成果文件，均嚴(yán)格按照內(nèi)部審核程序執(zhí)行，同時(shí)為了能按時(shí)向委托人提供委托咨詢服務(wù)成果文件，先把各級(jí)審核程序按提交時(shí)間進(jìn)行倒排，這樣既保證了工作效率，又能高質(zhì)量完成委托方交給的工作任務(wù)，為工作的順利進(jìn)展、有效控制工程造價(jià)提供了制度上的保障

四、人力資源保障措施

項(xiàng)目部的組成人員是委托咨詢服務(wù)的具體執(zhí)行者，是圓滿完成任務(wù)的首要決定因素。作為委托咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須充分考慮項(xiàng)目的具體情況和公司人力資源狀況，要嚴(yán)格按照委托人對進(jìn)度、質(zhì)量的要求，充分挖掘公司內(nèi)部資源，組成高素質(zhì)的項(xiàng)目部隊(duì)伍，確保項(xiàng)目的順利完成。為此，公司組成了由專業(yè)搭配合理的項(xiàng)目部，形成了由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，各專業(yè)配合的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，在時(shí)間要求緊迫情況下可以從公司技術(shù)后臺(tái)迅速對人員進(jìn)行補(bǔ)充，保證按時(shí)、保質(zhì)、保量完成委托方交給的任務(wù)。

完善的人力資源保障制度為提供高質(zhì)量的委托咨詢服務(wù)提供了人力資源上的保障。公司在人力資源上提供里一系列的保障措施：

1、完善的崗位管理、資質(zhì)管理、工程管理、檔案管理、設(shè)備管理、形象管理、行政管理等各項(xiàng)制度和規(guī)定。公司各部門分工明確、獎(jiǎng)罰分明、管理到位。為保證工程咨詢服務(wù)順利、有序進(jìn)行提供有力的組織保障。

2、良好的企業(yè)文化和管理制度，激勵(lì)機(jī)制以及各項(xiàng)制度規(guī)范，是決定員工穩(wěn)定性的最重要因素。

3、公司為骨干員工提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)，使其展示自身才智，體現(xiàn)自身價(jià)值。有完善的職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，對員工的吸引力是巨大的，也是決定員工穩(wěn)定性的重要因素。

4、公司重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)，經(jīng)常開展工作、技術(shù)交流活動(dòng)，通過培訓(xùn)、座談的形式提高業(yè)務(wù)水平，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍；不定時(shí)的進(jìn)行拓展訓(xùn)練、組織體育競賽，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力及協(xié)作精神。

5、為了保持核心員工的相對穩(wěn)定性，制定了相應(yīng)制度保障人員穩(wěn)定，通過把好招聘關(guān)、規(guī)范管理制度、合理薪金待遇、勞動(dòng)保障體系，很好保證了人員的穩(wěn)定性。

通過對招標(biāo)文件的仔細(xì)研讀和認(rèn)真分析，根據(jù)長期承擔(dān)類似工程造價(jià)咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，在造價(jià)咨詢過程中關(guān)鍵成果文件的提交時(shí)間及保障措施，我司認(rèn)為除組織保證措施外，分別從技術(shù)和管理及人員三個(gè)方面來闡述進(jìn)度保證措施。

一、技術(shù)措施

如同施工技術(shù)影響施工進(jìn)度，造價(jià)咨詢服務(wù)過程中所采取的技術(shù)方法也同樣會(huì)影響進(jìn)度。根據(jù)我司多年的造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，以下技術(shù)措施有利于實(shí)現(xiàn)委托方對進(jìn)度的要求：

1、統(tǒng)一工程量計(jì)算底稿

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性是保證工程量清單編制水平的關(guān)鍵。統(tǒng)一的工程量計(jì)算底稿，首先有利于專業(yè)造價(jià)人員計(jì)算過程的系統(tǒng)化、規(guī)范化，可以從一定程度上避免漏項(xiàng)；其次，有助于專業(yè)負(fù)責(zé)人審核查找問題的根源，加快審核的效率；最后，有利于快速修改因圖紙變化、范圍更改等因素導(dǎo)致的計(jì)算結(jié)果的改變。

2、推廣使用軟件算量

近年來，隨著建筑行業(yè)的不斷成熟，大量的工程造價(jià)軟件涌入市場，這也說明了造價(jià)咨詢服務(wù)的信息技術(shù)含量將會(huì)得到逐步提高。作為擁有多年造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)之一，我司非常重視服務(wù)工作的技術(shù)含量，早在多年前就著手培養(yǎng)員工使用各種算量、計(jì)價(jià)軟件，并通過集中培訓(xùn)、競賽、“一幫一”等方式進(jìn)行大面積的推廣。對于本項(xiàng)目，在建設(shè)規(guī)模較大、時(shí)間要求很緊的情況下，使用軟件算量、計(jì)價(jià)無疑是保證進(jìn)度的重要措施。

二、管理措施

在解決了人員問題和技術(shù)問題的基礎(chǔ)上，優(yōu)質(zhì)、有序的管理將是另一個(gè)保證進(jìn)度的重要措施。

1、編制合理、可行的進(jìn)度計(jì)劃

根據(jù)委托方的總體計(jì)劃和對造價(jià)咨詢工作的要求，我司將有針對性的制定各階段咨詢服務(wù)的進(jìn)度安排。以結(jié)算審核階段為例，可將其劃分為：熟悉、收集工程相關(guān)資料和圖紙、計(jì)算工程量、審核工程量（含雙方對審）、價(jià)格審核、提交成果文件等5個(gè)階段，其中計(jì)算工作與審核工作可以根據(jù)實(shí)際情況穿插進(jìn)行，盡可能避免時(shí)間空檔期的出現(xiàn)，此外，在制定各階段咨詢服務(wù)的進(jìn)度安排時(shí)，我司將分別按最早完成時(shí)間、最遲完成時(shí)間和最合理完成時(shí)間編制進(jìn)度計(jì)劃，以便于實(shí)施過程中的控制與管理。

2、跟蹤、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目建設(shè)過程中的動(dòng)態(tài)性決定了貫徹其中的各項(xiàng)工作同樣具有動(dòng)態(tài)性。因此，作為有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)咨詢單位，我司將根據(jù)工程實(shí)際及咨詢工作進(jìn)展情況，適時(shí)跟蹤各階段的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況，對于出現(xiàn)偏差的工序認(rèn)真分析原因，并迅速作出科學(xué)合理的調(diào)整，以最大限度的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo)，并最終得到委托人的滿意。

3、對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析

在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施前，我司根據(jù)多年積累的經(jīng)驗(yàn)，對可能影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，預(yù)估可能影響的時(shí)間，并適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目造價(jià)咨詢進(jìn)度計(jì)劃，在可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境適當(dāng)預(yù)留工作時(shí)間，同時(shí)制定出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，減少或消除風(fēng)險(xiǎn)和可能的干擾因素對項(xiàng)目造價(jià)咨詢進(jìn)度的影響，保障項(xiàng)目的總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、人員支持

我司根據(jù)咨詢項(xiàng)目的需要，配備有實(shí)力的相關(guān)專業(yè)人員，確保做到最大限度的滿足業(yè)主委托項(xiàng)目的進(jìn)度要求

第三篇：2017年XX市XX局公共服務(wù)事項(xiàng)清單編制工作總結(jié)

2017年XX市XX局公共服務(wù)事項(xiàng)清單

編制工作總結(jié)

市權(quán)責(zé)辦：

5月初，市XX局在清理工作培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后立即向局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動(dòng)，周密布臵，扎實(shí)開展公共服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。現(xiàn)將市XX局開展清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、工作進(jìn)展

5月8日上午市XX局就清單編制請示省XX廳，省XX廳要求我們在參考6個(gè)試點(diǎn)市清單的基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作實(shí)際開展清單編制工作，一要保證“端菜型”公共服務(wù)清單編制不遺漏，二要在清單編制數(shù)量上與試點(diǎn)市保持一致，確保全省XX行政系統(tǒng)公共服務(wù)清單的系統(tǒng)性和完整性，三要實(shí)現(xiàn)應(yīng)清盡清，力爭做到不漏項(xiàng)、不留死角。5月8日下午局分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織相關(guān)科室和直屬事業(yè)單位召開清單編制工作動(dòng)員會(huì)，就編制工作進(jìn)行部署安排。

5月12日至17日各業(yè)務(wù)科室和直屬事業(yè)單位將清單初稿報(bào)送至法制XX考試科進(jìn)行審核匯總。法制XX考試科根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對清單進(jìn)行了修改完善。5月18日清單編制工作基本完成，共編制公共服務(wù)清單24項(xiàng),其中局機(jī)關(guān)13項(xiàng)，直屬事業(yè)單位11項(xiàng)。

我局清單編制涉及到的科室和直屬事業(yè)單位有法治宣傳科、律師法律援助管理科、公證XX鑒定管理科和直屬事

第四篇：政務(wù)公開清單隱患整改情況報(bào)告

區(qū)政府辦：

根據(jù)11月20日政務(wù)公開群中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查清單，我鄉(xiāng)對政務(wù)清單上的11個(gè)方面進(jìn)行深入解讀，并開展更改行動(dòng)，現(xiàn)將隱患整改情況報(bào)告如下：

一、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化：

問題清單：部分欄目信息較少的情況。

整改情況：我鄉(xiāng)根據(jù)整改要求，欄目內(nèi)容逐條核對，對信息過少欄目進(jìn)行豐富。

二、政策解讀：

問題清單：負(fù)責(zé)人解讀部分存在全文照抄情況，多數(shù)圖片解讀不顯示。

整改情況：1、以清單為整改方向，再次組織解讀內(nèi)容，避免全文抄錄情況。2、對圖片解讀重新編排，并進(jìn)行核對，確保圖片解讀能夠正常顯示。

三、意見征集

問題清單：多數(shù)意見征集時(shí)限未達(dá)到30天。

整改情況：嚴(yán)格規(guī)范意見征集工作，保障意見征集時(shí)限達(dá)到要求。

四、信息發(fā)布規(guī)范

問題清單：部分無落款單位及日期，格式不美觀。

整改情況：1、欄目逐一核對，對日期、落款進(jìn)行補(bǔ)充。2、對公開文件格式進(jìn)行全面調(diào)整，統(tǒng)一為宋體三號(hào)字。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

問題清單：無政策文件匯編，部分欄目信息較少。

整改情況：1、及時(shí)補(bǔ)充政策文件匯編。2、欄目信息進(jìn)行補(bǔ)充豐富。

六、工作重視

問題清單：政務(wù)公開學(xué)習(xí)、會(huì)議推進(jìn)較少，無信息條例宣傳月相關(guān)內(nèi)容。

整改情況：1、我鄉(xiāng)組織人員召開專題會(huì)議，開展政務(wù)公開學(xué)習(xí)工作。2、發(fā)布信息條例宣傳月相關(guān)內(nèi)容材料。

特此報(bào)告。

徽州區(qū)楊村鄉(xiāng)人民政府

2020年11月24日

第五篇：南縣林業(yè)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開表

南縣林業(yè)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開表

南縣林業(yè)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開表

南縣林業(yè)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開表

南縣林業(yè)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開表

南縣林業(yè)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開表