第一篇：市水利局關(guān)于落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作的報告
市水利局關(guān)于落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作的報告
市水利局關(guān)于落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作的報告
市水利局關(guān)于落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作的報告 市政府法制辦： 按照《市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》、《市人民政府全面推進(jìn)依法行政工作安排》、《市人民政府關(guān)于下達(dá)市政府為民辦實事目標(biāo)和單項目標(biāo)的通知》、《市落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》精神，現(xiàn)將我局實施行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政工作的情況報告于下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實執(zhí)法責(zé)任 實施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法
治國的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作，把它納入了重要議程。一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。今年初，我局相繼健全完善了《關(guān)于印發(fā)%26lt;市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定%26gt;等九項水行政執(zhí)法制度的通知》，印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作的通知》，對我市水行政執(zhí)法責(zé)任制、考核辦法、監(jiān)察人員崗位責(zé)任制、支隊工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、執(zhí)法統(tǒng)計工作和錯案責(zé)任追究辦法都作出了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實了水政水資源科人員，強(qiáng)化了對行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及行政復(fù)議工作。三是落實執(zhí)法責(zé)任。我局將執(zhí)法職責(zé)分解到相關(guān)科室，落實到人員，并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。我局行政執(zhí)法工作做到了職責(zé)到位、責(zé)任明確，有力地推動了全市水行政執(zhí)法工作開展，促進(jìn)了廉潔勤政、公正執(zhí)法，為依法行政、依法治水奠定了基礎(chǔ)。
二、規(guī)范執(zhí)法文書，確保程序合法
我局涉及的法律法規(guī)較多，每個業(yè)務(wù)科室都有執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范文件的制定，辦案程序的規(guī)范尤其重要。因此，我局規(guī)定，制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)一由水政水資源科負(fù)責(zé)把關(guān)，對依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制發(fā)的文件，都要經(jīng)水政水資源科審查，以確保所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺。在整個執(zhí)法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中，我們始終按照《四川省執(zhí)法文書式樣》格式操作，堅持執(zhí)法文書制作規(guī)范化，調(diào)查、取證程序化，備案、歸檔明細(xì)化。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序，準(zhǔn)確公正辦案 在具體行政行為當(dāng)中，市水利局主要是監(jiān)督檢查，對于各類水事案件的調(diào)查、取證、處理，絕大多數(shù)是由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法，準(zhǔn)確公正辦案，10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班，全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查，并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會進(jìn)行了專題匯報。通過培訓(xùn)
和檢查指導(dǎo)，全市水政監(jiān)察人員做到了嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，準(zhǔn)確公正辦案。今年，全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)生水事違法案件26件、水事糾紛30起，都做到了依法處理，保證了水法律法規(guī)的順利實施。
四、建立層級責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查 全市水利系統(tǒng)認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。首先是局長與各科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書，并與年度考核掛鉤。其次是堅持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員，對全市涉水案件實施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任，規(guī)定對違法違紀(jì)人員的處理辦法，從而保證了執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
五、積極開展規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實 按照《四川省水政監(jiān)察工作實施細(xì)則》、《市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求，我們積
極開展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是：各級水行政主管部門都必須建立一支執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；乃?zhí)法隊伍。按照這個目標(biāo)，我們切實加強(qiáng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
六、健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法透明度
市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會，水政水資源科為辦事機(jī)構(gòu)，承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時，按照市委、市政府的要求，加強(qiáng)了行政許可事項清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，經(jīng)市審改辦審查后，報市政府批準(zhǔn)，保留了39項行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實到了相關(guān)科室站，并將所有水行政許可事項納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
一年來，作為水行政執(zhí)法部門，我們始終堅持依法行政，堅持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù),注重把各項水利建設(shè)管理納入法制軌道，嚴(yán)格做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》，開展了水行政執(zhí)法隊伍教育管理專項活動，堅持做到公務(wù)活動“十不準(zhǔn)”，依法嚴(yán)厲查處各類水事違法案件，推動了取水許可、水土保持“三同時”、采砂許可、水產(chǎn)捕撈許可等制度的貫徹落實，對涉及水事違法行為堅決查處，優(yōu)化了水行政執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)了水利事業(yè)健康發(fā)展。二〇〇六年十二月十四日
第二篇：2008年全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況自查報告
XX鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2009年全面推進(jìn)依法行政工作情況的報
告
XX鎮(zhèn)人大主席團(tuán)：
為深入貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》要求，我鎮(zhèn)于2009年全面推進(jìn)依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為抓好依法行政工作，我鎮(zhèn)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，全面負(fù)責(zé)依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依法行政工作辦公室設(shè)在法建辦，具體負(fù)責(zé)依法行政的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作，并匹配了專門的依法行政工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實”。
二、建立制度，落實責(zé)任
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定了推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃，確定不同階段的工作重點(diǎn)。每年年初制定依法行政工作計劃，做到目標(biāo)明確，任務(wù)具體，年終認(rèn)真總結(jié)。
為切實推進(jìn)依法行政工作，我鎮(zhèn)健全了相關(guān)制度，如：《依法決策制度》、《重大行政決策規(guī)則》、《規(guī)范性文件審查備案制度》、《依法行政工作報告制度》、《政務(wù)公開制度》、《重大決策前法律咨詢制度》和《政府法律顧問制度》等。通過
各項制度的貫徹落實，保障了工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實”。
三、行政執(zhí)法主體合法
為規(guī)范行政執(zhí)法主體，我鎮(zhèn)制定了行政執(zhí)法主體資格認(rèn)證制度，并定期清理、確認(rèn)、公告行政執(zhí)法主體，并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。對執(zhí)法人員，我鎮(zhèn)要求必須做到亮證執(zhí)法。本，我鎮(zhèn)持證執(zhí)法人員共19人，其中本新發(fā)執(zhí)法證8個。所有執(zhí)法人員均使用法律法規(guī)規(guī)定的或省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件執(zhí)法。
四、抽象行政行為合法
為保證抽象行政行為合法，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行了行政規(guī)范性文件審查備案制度和法律顧問制度，對每個規(guī)范性文件的制定，都做到嚴(yán)格按規(guī)定程序、經(jīng)民主討論（重大事項聘請專家論證）、并由法律顧問審核，確保每個規(guī)范性文件程序合法、內(nèi)容合法，并及時向縣政府報送備案。
五、具體行政行為合法
本，我鎮(zhèn)處理計劃生育、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、土地管理、殯葬管理、城建規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等方面事務(wù)上，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定程序，依法辦理行政許可和行政審批事項。由于我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制，本無違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋瑹o行政不作為行
為發(fā)生，未發(fā)生行政執(zhí)法案件。
六、資料報送情況
本，我鎮(zhèn)按照縣政府法制辦要求，及時報送了法制工作資料和報表，未發(fā)生遲報、漏報現(xiàn)象。
總之，本我鎮(zhèn)積極落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，但仍有不足之處，離縣委、縣政府的要求還有一定距離，在今后工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持執(zhí)政為民，依法行政，建服務(wù)型政府的宗旨，為貫徹依法治國方略作出努力。
XX鎮(zhèn)人民政府
二○○九年十二月七日
第三篇：資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法
資陽市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《資陽市全面推進(jìn)依法行政落實 行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》的通知
資府辦發(fā)〔2007〕30號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市級各部門：
為進(jìn)一步促進(jìn)我市依法行政工作，切實保證依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，市政府研究制定了《資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地、本部門實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
資陽市人民政府辦公室 二〇〇七年六月二十日
資陽市全面推進(jìn)依法行政 落實行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法
第一條 為貫徹實施國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》，加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃以及有關(guān)深化行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況的評議考核。
—1—
第三條 評議考核工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市人民政府目標(biāo)督查辦負(fù)責(zé)組織，市人民政府法制局負(fù)責(zé)實施，評議考核結(jié)果作為評價各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)之一。
第四條 評議考核工作嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則。
第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府依法行政工作的安排，制定相應(yīng)的實施方案。
第六條 各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門的行政首長為第一責(zé)任人，對推進(jìn)依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)。
第七條 評議考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合、內(nèi)部評議考核與外部評議考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門應(yīng)于每年底，按照市人民政府目標(biāo)考核時間安排要求，對照資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容進(jìn)行自查，并及時將自查報告和結(jié)果書面報市人民政府法制局。
第八條 評議考核的內(nèi)容（具體考核內(nèi)容和分值見附件）：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況；
（二）依法決策制度的制定和實施情況；
（三）行政執(zhí)法配套制度制定和實施情況；
（四）推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況；
（五）行政執(zhí)法隊伍教育管理情況；
（六）抽象行政行為實施情況；
（七）具體行政行為實施情況；
（八）行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況；
（九）行政處罰案卷評查工作情況；
（十）行政執(zhí)法監(jiān)督和行政救濟(jì)情況；
（十一）推進(jìn)依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制其他工作情況。第九條 評議考核可以選擇以下一種或幾種方式進(jìn)行：
（一）召開有人大代表、政協(xié)委員和其他相關(guān)人員參加的情況匯報會、座談會聽取意見；
—2—
（二）對有關(guān)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試；
（三）檢查或者抽查有關(guān)文件、資料、行政執(zhí)法案卷；
（四）發(fā)放調(diào)查表、測評表、互評表了解情況；
（五）設(shè)立公眾意見箱、組織網(wǎng)上評議；
（六）其他方式。
第十條 評議考核實行百分制計分，各小項沒有扣分因素即得基本分，各小項扣分累計不超過該大項的總分值。
對工作特別突出，成效顯著或獲得上級政府、上級主管部門表彰獎勵的被考核單位予以加分；被考核單位在上報的自查報告或相關(guān)資料中提出加分因素,市政府法制局按照目標(biāo)考核獲獎加分辦法予以加分。
第十一條 各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門評議考核所得分值按市人民政府目標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定相應(yīng)計入當(dāng)考核得分。
第十二條 對經(jīng)評議考核評為先進(jìn)的集體和個人，給予表彰。第十三條 對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門，依法予以糾正，并對責(zé)任人根據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》依法予以處理。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》（資府辦發(fā)〔2005〕75號）同時廢止。
附件：資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容和分值（略）
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第四篇：資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法
資陽市全面推進(jìn)依法行政
落實行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法
第一條為貫徹實施國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》，加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃以及有關(guān)深化行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況的評議考核。
第三條 評議考核工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市人民政府目標(biāo)督查辦負(fù)責(zé)組織，市人民政府法制局負(fù)責(zé)實施，評議考核結(jié)果作為評價各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)之一。
第四條 評議考核工作嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則。
第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府依法行政工作的安排，制定相應(yīng)的實施方案。
第六條各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門的行政首長為第一責(zé)任人，對推進(jìn)依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)。
第七條 評議考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合、內(nèi)部評議考核與外部評議考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門應(yīng)于每年底，按照市人民政府目標(biāo)考核時間安排要求，對照資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容進(jìn)行自查，并及時將自查報告和結(jié)果書面報市人民政府法制局。
第八條評議考核的內(nèi)容（具體考核內(nèi)容和分值見附件）：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況；
（二）依法決策制度的制定和實施情況；
（三）行政執(zhí)法配套制度制定和實施情況；
（四）推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況；
（五）行政執(zhí)法隊伍教育管理情況；
（六）抽象行政行為實施情況；
（七）具體行政行為實施情況；
（八）行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況；
（九）行政處罰案卷評查工作情況；
（十）行政執(zhí)法監(jiān)督和行政救濟(jì)情況；
（十一）推進(jìn)依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制其他工作情況。
第九條 評議考核可以選擇以下一種或幾種方式進(jìn)行：
（一）召開有人大代表、政協(xié)委員和其他相關(guān)人員參加的情況匯報會、座談會聽取意見；
（二）對有關(guān)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試；
（三）檢查或者抽查有關(guān)文件、資料、行政執(zhí)法案卷；
（四）發(fā)放調(diào)查表、測評表、互評表了解情況；
（五）設(shè)立公眾意見箱、組織網(wǎng)上評議；
（六）其他方式。
第十條 評議考核實行百分制計分，各小項沒有扣分因素即得基本分，各小項扣分累計不超過該大項的總分值。
對工作特別突出，成效顯著或獲得上級政府、上級主管部門表彰獎勵的被考核單位予以加分；被考核單位在上報的自查報告或相關(guān)資料中提出加分因素,市政府法制局按照目標(biāo)考核獲獎加分辦法予以加分。
第十一條 各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門評議考核所得分值按市人民政府目標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定相應(yīng)計入當(dāng)考核得分。
第十二條 對經(jīng)評議考核評為先進(jìn)的集體和個人，給予表彰。
第十三條 對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門，依法予以糾正，并對責(zé)任人根據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》依法予以處理。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》（資府辦發(fā)〔2005〕75號）同時廢止。
附件：資陽市全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容和分值(略)
第五篇：水利局落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作的報告
關(guān)于2006落實行政執(zhí)法責(zé)任制 全面推進(jìn)依法行政工作的報告
市政府法制辦：
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》(xx府發(fā)〔2005〕13號)、《xx市人民政府全面推進(jìn)依法行政2006工作安排》、《xx市人民政府關(guān)于下達(dá)2006市政府為民辦實事目標(biāo)和單項目標(biāo)的通知》、《xx市落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》精神，現(xiàn)將我局2006年實施行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政工作的情況報告于下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實執(zhí)法責(zé)任
實施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法治國的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作，把它納入了重要議程。一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。今年初，我局相繼健全完善了《關(guān)于印發(fā)
二、規(guī)范執(zhí)法文書，確保程序合法
我局涉及的法律法規(guī)較多，每個業(yè)務(wù)科室都有執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范文件的制定，辦案程序的規(guī)范尤其重要。因此，我局規(guī)定，制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)一由水政水資源科負(fù)責(zé)把關(guān)，對依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制發(fā)的文件，都要經(jīng)水政水資源科審查，以確保所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺。在整個執(zhí)法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中，我們始終按照《四川省執(zhí)法文書式樣》格式操作，堅持執(zhí)法文書制作規(guī)范化，調(diào)查、取證程序化，備案、歸檔明細(xì)化。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序，準(zhǔn)確公正辦案
在具體行政行為當(dāng)中，市水利局主要是監(jiān)督檢查，對于各類水事案件的調(diào)查、取證、處理，絕大多數(shù)是由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法，準(zhǔn)確公正辦案，10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班，全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查，并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會進(jìn)行了專題匯報。通過培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，全市水政監(jiān)察人員做到了嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，準(zhǔn)確公正辦案。今年，全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)生水事違法案件26件（其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件）、水事糾紛30起，都做到了依法處理，保證了水法律法規(guī)的順利實施。
四、建立層級責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
全市水利系統(tǒng)認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。首先是局長與各科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書，并與考核掛鉤。其次是堅持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員，對全市涉水案件實施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任，規(guī)定對違法違紀(jì)人員的處理辦法，從而保證了執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
五、積極開展規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實
按照《四川省水政監(jiān)察工作實施細(xì)則（試行）》（川府發(fā)〔1997〕11號）、《xx市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求，我們積極開展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是：各級水行政主管部門都必須建立一支執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；乃?zhí)法隊伍。按照這個目標(biāo)，我們切實加強(qiáng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
六、健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法透明度
市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會，水政水資源科為辦事機(jī)構(gòu)，承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時，按照市委、市政府的要求，加強(qiáng)了行政許可事項清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，經(jīng)市審改辦審查后，報市政府批準(zhǔn)，保留了39項行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實到了相關(guān)科室站，并將所有水行政許可事項納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
一年來，作為水行政執(zhí)法部門，我們始終堅持依法行政，堅持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù),注重把各項水利建設(shè)管理納入法制軌道，嚴(yán)格做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》，開展了水行政執(zhí)法隊伍教育管理專項活動，堅持做到公務(wù)活動“十不準(zhǔn)”，依法嚴(yán)厲查處各類水事違法案件，推動了取水許可、水土保持“三同時”、采砂許可、水產(chǎn)捕撈許可等制度的貫徹落實，對涉及水事違法行為堅決查處，優(yōu)化了水行政執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)了水利事業(yè)健康發(fā)展。
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