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      青年一代黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究5篇范文

      時間:2019-05-12 02:52:10下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:青年一代黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

      青年一代黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

      建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外代表人士及其后備隊伍,直接關(guān)系到黨與黨外人士合作共事的水平,關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅持和完善,關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展。實踐表明,黨外代表人士的成長是一個長期的過程。加強黨外代表人士隊伍建設(shè),不能臨渴掘井、拔苗助長,而要遵循人才成長和統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,堅持抓源頭、打基礎(chǔ)、長遠規(guī)劃,從加強青年黨外人士的培養(yǎng)教育抓起。

      一、充分認識加強青年黨外人士培養(yǎng)的重要意義

      青年是國家的希望,民族的希望,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的希望。隨著時間的推移,老一代黨外代表人士完成了歷史使命,逐步退出工作崗位和歷史舞臺,要求新一代黨外代表人士義不容辭地承擔起與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、真誠合作的重任。新老交替的自然規(guī)律決定了青年黨外人士必將成為未來統(tǒng)一戰(zhàn)線的中堅骨干。青年黨外人士的政治素質(zhì)、社會影響和參政議政能力等,事關(guān)未來統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體水平和發(fā)展方向。毛澤東同志曾經(jīng)深刻地指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”鄧小平同志也指出:“政治路線確立了,要由人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來執(zhí)行,是由贊成黨的政治路線的人,還是由不贊成的人,或者是由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行,結(jié)果不一樣?!焙翢o疑問,統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展,離不開一代又一代青年黨外人士的健康成長。青年時期是一個人思想政治觀念正在形成、知識和能力結(jié)構(gòu)正在完善、社會聲望和群眾威信正在提高的關(guān)鍵時期,具有接受教育快、可塑性強的特點。抓住這個時機,及早加強青年黨外代表人士的培養(yǎng)教育,將會為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和壯大奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

      改革開放以來,特別是進入新世紀新階段,在各級黨委的高度重視下,黨外代表人士隊伍建設(shè)有了較大進展。各民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)團體,也都比較重視自身建設(shè),不斷吸納高素質(zhì)的青年黨外人士加以培養(yǎng),他們當中的佼佼者逐步成為代表人士和工作骨干。但也應(yīng)該看到,在一些地方、一些領(lǐng)域,仍存在著黨外代表人士青黃不接的問題。在一些地方的黨外干部安排中,由于缺乏合適人選,出現(xiàn)“帶著帽子找人”的現(xiàn)象;一些地方在民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)團體換屆中,由于缺乏代表人士,出現(xiàn)從無黨派甚至從中共臨時引進的“空降兵”現(xiàn)象;在民族宗教領(lǐng)域中,缺茬斷檔的問題更為嚴重,由于缺乏中青年代表人士,一些年逾古稀的宗教界代表人士依然在宗教團體擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并被安排在各級政協(xié)組織中發(fā)揮作用。這些問題都凸現(xiàn)出加強青年黨外人士培養(yǎng)的緊迫性。

      加強青年黨外人士的培養(yǎng),對于抵制西方敵對勢力“西化”“分化”中國的圖謀也具有重要意義。西方敵對勢力把對我國實施“西化”“分化”的希望,很大程度上寄托在中青年身上。他們妄圖用西方的政治制度、意識形態(tài)和價值觀念以及經(jīng)濟上的贊助,拉攏腐蝕青年黨外人士,與我們爭奪青年一代。在這種形勢下,作為老一輩黨外代表人士的接班人和統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承者,青年黨外人士是否具有堅定的政治信念,是否堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路,是否堅持共產(chǎn)

      黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè),是否堅持維護國家主權(quán)和民族團結(jié),顯得尤為重要。所以,加強青年黨外人士的培養(yǎng),已成為站在反對“西化”“分化”戰(zhàn)略圖謀第一線的前沿工作。

      二、正確把握青年黨外人士的特點

      所謂青年黨外人士,是指這樣一批人,他們年齡在35歲左右,成長于改革開放時期,政治立場基本堅定,對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作基本認同,有較強的國家和民族觀念;在學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一定影響,或是經(jīng)濟上有一定成就和實力,或在工作單位擔任業(yè)務(wù)骨干,具有發(fā)展?jié)摿Γ辉诒军h派、本領(lǐng)域有較好的聲譽,周圍群眾比較認可;目前已加入民主黨派,或是無黨派人士,有的還是民族宗教界人士。這批人思想活躍,進取精神強,帶有明顯的時代痕跡和鮮明的群體性特征。

      1、總體上認同和擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但缺乏政治風浪的實踐考驗。青年黨外人士大多是伴隨著改革開放成長起來的一代,多年受黨的教育,政治上積極上進,總體上能夠把握正確的政治方向。但由于長期的和平環(huán)境和國內(nèi)社會政治的相對穩(wěn)定,他們沒有戰(zhàn)爭年代與黨風雨同舟、患難與共的親身經(jīng)歷,也很少經(jīng)歷過建國以來嚴峻的急風暴雨式的政治風浪的摔打和考驗,一定程度上存在著政治把握力不強,政治經(jīng)驗欠缺等不足。一些人對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多,對我國政黨制度的歷史由來和客觀必然性理解不深。特別是有的受西方政治制度、政黨制度和價值觀念的影響,政治堅定性有待進一步的考驗和鍛煉。

      2、具有比較豐富的知識,但缺乏參政議政的實踐經(jīng)驗。青年黨外人士絕大多數(shù)都受過良好的高等教育,大多數(shù)為大學(xué)畢業(yè),不少人為碩士、博士,有的還曾留學(xué)海外,接受過西方高等教育,大多數(shù)人已具有中高級職稱。他們具有比較豐富的科學(xué)知識和理論基礎(chǔ),在教學(xué)科研或行政崗位已成為工作骨干,有的在人大、政協(xié)或社會團體已作政治安排,或在政府部門已擔任一定職務(wù)。在日常的工作和生活中,他們思想活躍、工作積極、勇于創(chuàng)業(yè),善于表達自己的見解和主張,努力追求自我完善和自身價值的實現(xiàn),不僅在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中,而且在社會主義民主政治建設(shè),在統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域都起著越來越重要的作用。但另一方面,由于青年黨外人士社會實踐經(jīng)驗較少,參政議政水平不夠高,實職安排的一部分黨外青年人士行政領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的政治經(jīng)驗比較欠缺,缺乏參政議政和與黨合作共事的實際鍛煉。

      3、政治民主意識強,但缺乏承擔社會責任的實踐鍛煉。青年黨外人士的民主意識和參政意識普遍較強,能積極反映社情民意,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和熱點問題認真建言獻策,且善于表達自身和所聯(lián)系群眾的意愿和訴求。但也要看到,隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化和經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式的多樣化發(fā)展,他們越來越重視爭取在政治、經(jīng)濟和社會生活中的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)、發(fā)展權(quán);他們的意志、愿望以及利益需求和表達,正由單純注重物質(zhì)利益向利益需求多樣化轉(zhuǎn)變,由注重眼前和局部利益向謀求整體利益和長遠發(fā)展轉(zhuǎn)變。他們在熱心參政議政、公共事務(wù)和公益事業(yè)的同時,往往將積極奉獻與實現(xiàn)自我價值聯(lián)系在一起,一些人加入民主黨派或者參加人大、政協(xié)的動機往往帶有比較濃厚的功利色彩,一旦自身愿望不能實現(xiàn),就易出現(xiàn)熱情減退或消極應(yīng)付所承擔責任和義務(wù)的現(xiàn)象。

      4、思想敏銳而活躍,但價值取向具有多樣性、現(xiàn)實性。新一代青年黨外人士普遍思想敏銳,思維敏捷,思路開闊,愛學(xué)習、肯思考、好探索,容易接受新思想、新理論、新觀點、新事物。但與老一輩黨外代表人物相比,老一代較為注重個人利益服從國家、集體利益,淡泊名利,具有較強的犧牲精神,不計較個人得失,在價值取向上表現(xiàn)為單一性、理想性;新一代青年黨外人士對自我價值的追求較為突出,特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,參與競爭意識較強,注重個人成就的追求和個人價值的實現(xiàn),對人生的追求呈現(xiàn)多維的、立體的特點,在價值觀念上表現(xiàn)為多樣性、現(xiàn)實性。

      5、在各自領(lǐng)域有一定成就,但社會知名度還不高且身份具有不穩(wěn)定性。青年黨外人士之所以在社會上有一定影響,就在于他們在各自的領(lǐng)域取得相對突出的成績。有的在教學(xué)科研上成為骨干,有的在政府管理部門或社會團體擔任中層職務(wù),有的自主創(chuàng)業(yè)已創(chuàng)出品牌并具有相當?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ),有的在少數(shù)民族群眾和信教群眾中已有一定影響。但是一般地講,這些青年黨外人士的影響局限于某一學(xué)科某一領(lǐng)域,或是某一地區(qū)某一部門,社會資歷相對較淺,知名度也相對不高。同時,在競爭激烈的社會發(fā)展中,一部分青年黨外人士的社會影響力、事業(yè)發(fā)展和政治選擇、政治熱情也是有所變化的,有的可能成為代表性人士,有的則可能被自然淘汰。

      第二篇:黨外人士談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展

      黨外人士談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展

      統(tǒng)一戰(zhàn)線是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的重要組成部分,是一項政治性、政策性很強的工作,直接關(guān)系到基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。筆者根據(jù)多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,覺得應(yīng)從以下幾點來加強統(tǒng)戰(zhàn)工作:

      一、強化意識,做到“有慮”

      1.樹立服務(wù)理念,推動實踐發(fā)展:目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于一個發(fā)展的大好時期,既面臨著諸多機遇,也面臨著許多挑戰(zhàn)。這需要廣大干部群眾團結(jié)一致,以統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展為大局的前提下,找準自身本職工作在統(tǒng)戰(zhàn)工作全局中的位置,真正做到在圍繞中心中定位,在服務(wù)發(fā)展中盡職,把統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量匯聚成推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的力量。

      2.發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢,加快實踐發(fā)展:在政治上,統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督,擴大各界人士參與到統(tǒng)一戰(zhàn)線中,可以更廣泛的了解民情、反映民意、集中民智,為科學(xué)發(fā)展提供更強大政治動力;在組織上,統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集,廣泛調(diào)動各界人士的積極性、創(chuàng)造性,推動自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢,為發(fā)展提供強大的智力支持;在資源上,統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、內(nèi)涵豐富,把各界不同人士凝聚起來,組成了一支強大的發(fā)展隊伍。

      3.創(chuàng)新發(fā)展方法,保障實踐發(fā)展:統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞發(fā)展全局,結(jié)合實際,不斷的解放思想,創(chuàng)新載體,調(diào)動一切可以有利于發(fā)展的因素,團結(jié)一切可以有利于發(fā)展的力量,真正做到服務(wù)社會、服務(wù)群眾,為統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷輸入新的血液。

      二、打造平臺,做到“有法”

      隨著形勢的發(fā)展變化,新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域不斷擴大,工作范圍不斷延伸,為此,統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)從實際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟社會形勢發(fā)展的需要,積極打造多種不同平臺,為社會各界人士提供交流的平臺。

      1.打造人才交流平臺??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,發(fā)展關(guān)

      鍵在于人才,為此,統(tǒng)戰(zhàn)工作者可通過建立論壇等形式,鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期地召開專題會議,推動各類人士交流,創(chuàng)造更多的機會。

      2.打造企業(yè)發(fā)展平臺。統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞中心服務(wù)大局,推動企業(yè)發(fā)展工作。充分利用禾青鎮(zhèn)礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢,抓好對外宣傳,擴大影響,增強吸引力,進一步激活引導(dǎo)外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目。要做好企業(yè)代表人士的“團結(jié)、教育、引導(dǎo)、幫助”工作,維護其利益和權(quán)利,幫助協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題,盡最大努力發(fā)揮人才、智力的優(yōu)勢,實實在在為一方經(jīng)濟社會建設(shè)獻策出力。

      3.打造農(nóng)村發(fā)展平臺。我國的國情決定了“三農(nóng)”問題是擺在首位的問題,“三農(nóng)”問題解決的程度直接決定了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,在這種情況之下,農(nóng)村發(fā)展平臺的建立具有重要的現(xiàn)實意義,平臺的建立有助于新農(nóng)村建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

      三、注重實效,做到“有位”

      工作成效是統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步開展的基礎(chǔ)和動力,統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是一個服務(wù)機構(gòu),同時也是重要參政力量。因此,統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)貫穿經(jīng)濟社會建設(shè)各領(lǐng)域,以成效說話,服務(wù)于社會。要做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極參與全鎮(zhèn)項目建設(shè)工作;要搞好機關(guān)建設(shè),抓好和推動全鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作;要構(gòu)建民生工程,服務(wù)社會民生。

      第三篇:雙廟鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

      雙廟鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

      雙廟鄉(xiāng)黨委高度重視對黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,從三方面著手,切實加強了統(tǒng)戰(zhàn)力度。一是建立聯(lián)系制度。雙廟鄉(xiāng)黨委建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士的掛鉤聯(lián)系制度。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別與雙廟鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)兩級人大代表和縣政協(xié)委員掛鉤聯(lián)系。企事業(yè)單位的黨外人士由鄉(xiāng)中層干部一一掛鉤聯(lián)系。通過掛鉤聯(lián)系,黨委與黨外人士的關(guān)系進一步密切,促進了黨外人士民主監(jiān)督、參政議政。二是開展思想交流。鄉(xiāng)黨委結(jié)合學(xué)習“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動,在年底專門組織召開了黨外人士茶話會,暢談學(xué)習“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動新體會。結(jié)合實際,黨外人士紛紛為雙廟經(jīng)濟社會建設(shè)建言獻策。通過交流思想,加強了解,增進友誼,互相推心置腹,達到思想上的進一步解放和集中。三是加強參政議政。鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等重大決策過程中,都組織座談會,充分征求并吸納了黨外人士的寶貴意見,集思廣益,召集黨外人士進行論證,完善政策處理意見和善后安置措施,有力推進了工作順利進行。通過參政議政,把黨外人士的智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)黨委周圍,形成了同舟共濟、共創(chuàng)輝煌的良好統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。

      第四篇:董店鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

      董店鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

      董店鄉(xiāng)高度重視對黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,從三方面著手,切實加強了統(tǒng)戰(zhàn)力度。一是建立聯(lián)系制度。今年鄉(xiāng)黨委建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士的掛鉤聯(lián)系制度。董店鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)兩級人大代表和縣政協(xié)委員中,共有黨外人士18名,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別和他們進行掛鉤聯(lián)系。企事業(yè)單位的黨外人士由鄉(xiāng)中層干部一一掛鉤聯(lián)系。通過掛鉤聯(lián)系,黨委與黨外人士的關(guān)系進一步密切,促進了黨外人士民主監(jiān)督、參政議政。

      二是開展思想交流。鄉(xiāng)黨委結(jié)合學(xué)習“三個代表”重要思想新高潮,在“七一”前夕專門組織召開了黨外人士茶話會,暢談學(xué)習“三個代表”思想新體會。結(jié)合實際,黨外人士紛紛為六敖經(jīng)濟社會建設(shè)建言獻策。通過交流思想,加強了解,增進友誼,互相推心置腹,達到思想上的進一步解放和集中。

      三是加強參政議政。今年,鄉(xiāng)黨委在社區(qū)建設(shè)、征地拆遷等重大決策過程中,都組織座談會,充分征求并吸納了黨外人士的寶貴意見。今年,鄉(xiāng)黨委為了加快社區(qū)建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委集思廣益,召集黨外人士進行論證,完善政策處理意見和善后安置措施,有力推進了工作順利進行。通過參政議政,把黨外人士的智慧和力量凝聚到黨委周圍,形成了同舟共濟、共創(chuàng)輝煌的良好統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。

      董店鄉(xiāng)吸引黨外人士促經(jīng)濟發(fā)展

      一是摸清外出非黨經(jīng)濟人士情況,鼓勵他們返鄉(xiāng)建設(shè)。編制外出經(jīng)商辦企業(yè)人員調(diào)查表,深入調(diào)查,發(fā)出公開信,真誠邀請他們帶資金技術(shù)回鄉(xiāng),加速本地經(jīng)濟發(fā)展。二是從“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”原則出發(fā),采取集體座談、個別交流等方式,多形式開展思想政治工作,把他們的思想和行動統(tǒng)一到為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展上來。三是關(guān)心黨外經(jīng)濟人士的政治生活。將此作為一件大事來抓,鼓勵他們參加政治活動,給予優(yōu)先條件參與人民代表、政協(xié)委員的選擇,有效發(fā)揮參政議政作用。四是加強隊伍建設(shè)。專門成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各行政村確定一名統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,加強聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將打造統(tǒng)戰(zhàn)工作納入工作考核內(nèi)容,建立激勵機制,調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      董店鄉(xiāng)以合作社帶動金銀花種植業(yè)快速發(fā)展

      董店鄉(xiāng)闕莊村金銀花種植加工起步較早,已發(fā)展橫機1500多畝,種植農(nóng)戶達280戶。董店鄉(xiāng)因勢利導(dǎo),組建金銀花種植合作社,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展金銀花種植。

      一是制定保護價。董店鄉(xiāng)闕村金銀花種植基地采取“公司--基地--合作社---農(nóng)戶”模式,由公司制定保護價,收購合作社群眾的金銀花,合作社從信用著手,從內(nèi)部著力,定期或不定期召開碰頭會,研究當前市場行情及價格走勢,與公司積極協(xié)商,確定參照價格。規(guī)范書面合同形式,落實法律責任,保護雙方利益,促進行業(yè)良性發(fā)展。三是增加科技含量,帶動行業(yè)發(fā)展。近年來,金銀花種植規(guī)模發(fā)展較快,但經(jīng)濟效益不太突出,為此,董店鄉(xiāng)闕莊村金銀花種植合作社積極與哈藥集團聯(lián)系,成立了金銀花加工廠,添置了烘干設(shè)備等。進一步提高了金銀花種植的效益,使該行業(yè)逐步向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

      第五篇:社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究

      社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究

      隨著社會的發(fā)展,社區(qū)逐漸成為居民參與經(jīng)濟活動、政治活動、社會活動的基本場所,大批統(tǒng)戰(zhàn)人士不可避免地與社區(qū)發(fā)生著多樣的重要聯(lián)系。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系到社區(qū)的健康發(fā)展。深入研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容、方法與機制,對推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展有著重要的意義。

      社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本內(nèi)容

      宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。以胡錦濤為總書記的黨中央強調(diào):“各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動?!雹俳Y(jié)合社區(qū)的特點和工作實際,多渠道、多形式地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會宣傳,營造社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍,是做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想前提。首先,要提高社區(qū)工作者對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識,增強自身的統(tǒng)戰(zhàn)觀念,這是做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和關(guān)鍵。其次,要運用各種媒體宣傳工具和手段,廣泛開展統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的宣傳,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響,發(fā)動黨員和統(tǒng)戰(zhàn)人士積極參與社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,形成社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力,為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。再次,要利用好社區(qū)的???、板報、專欄、標語、櫥窗等工具,宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作、宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,提高統(tǒng)戰(zhàn)人士、社區(qū)居民對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識,樹立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性。

      建立統(tǒng)戰(zhàn)人物信息資料庫。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)人物資料庫,是開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、加強社區(qū)建設(shè)的一項重要依托。一個社區(qū)有多少統(tǒng)戰(zhàn)對象,他們的文化狀況如何、思想狀況如何、有哪些社會資源?他們的基本需要和社會需要有哪些?這就需要社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作者采取“進百家門、知百家情、交百家友”的方式對統(tǒng)戰(zhàn)對象進行摸底登記和分類造冊,對黨外人士、民族宗教人士、“三胞”家屬、非公有制經(jīng)濟人士等分門別類地建立檔案資料。在此基礎(chǔ)上,確定出由社區(qū)重點聯(lián)系和普遍聯(lián)系的工作對象。

      為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員提供服務(wù)。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內(nèi)容就是誠心誠意為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù),包括政治上、生活上為其服務(wù)。政治上的服務(wù),主要是組織社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士參政議政、開展民主監(jiān)督,為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供政治學(xué)習的機會,學(xué)習新時期黨的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的路線方針。生活上的服務(wù),是指對統(tǒng)戰(zhàn)對象要多關(guān)心,力求能及時地為他們解決一些生活實際問題,如為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會和就業(yè)培訓(xùn);為統(tǒng)戰(zhàn)對象中的困難群體積極申請低保,保障他們的基本生活;逢重大節(jié)日組織各種活動向統(tǒng)戰(zhàn)對象送溫暖、送愛心。

      調(diào)動社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理。社區(qū)內(nèi)通常聚居著一批知名度較高的統(tǒng)戰(zhàn)對象。他們或擁有豐富的專業(yè)知識,或有著廣泛的社會聯(lián)系,主要分布在新經(jīng)濟組織、新社會組織之中。特別是隨著人民生活水平的提高,統(tǒng)戰(zhàn)人士參與社區(qū)民主政治建設(shè)的意識不斷加強。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要求社區(qū)工作者積極引導(dǎo)和鼓勵他們參與社區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),使他們成為社區(qū)建設(shè)中的一支重要的力量。

      社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本方法

      把握關(guān)鍵人士,深交統(tǒng)戰(zhàn)朋友。隨著社會的發(fā)展,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象的范圍不斷擴大,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象主要有“三胞”及其家屬、少數(shù)民族群眾、信教群眾,還有民主黨派成員、無黨派專家、學(xué)者、非公有制經(jīng)濟人士等,人力資源十分豐富。社區(qū)人員數(shù)量多,成份復(fù)雜,只有明確重點,把握關(guān)鍵人士,才能突出工作實效。有些新階層中的黨外人士,已成為社會經(jīng)濟、科技、文化建設(shè)方面的領(lǐng)軍人物,是參與社區(qū)民主管理、文化建設(shè)的積極分子。為開發(fā)好這一資源,使之成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,社區(qū)工作者要選擇社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士中有代表、有影響、文化層次較高、能夠確實為社區(qū)四個文明建設(shè)提供幫助的統(tǒng)戰(zhàn)人士作為重點聯(lián)系對象。建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點聯(lián)系名單,形成較為詳細的人物基礎(chǔ)資料,通過做好他們的工作,影響其周圍的一批人,共同致力于社區(qū)建設(shè)。

      組織多種活動,搞好社區(qū)雙向服務(wù)。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動是開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員搞好服務(wù)是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要目的。使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作走向服務(wù)化,是統(tǒng)戰(zhàn)工作進入社區(qū)的最佳切入點。社區(qū)工作者要利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從心理咨詢、生活服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、法律服務(wù)、政策指導(dǎo)等多種服務(wù)項目方面,開展對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象的服務(wù)活動。通過具體的服務(wù)給人以最具有人情味的關(guān)懷,調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)對象的積極性,積極參與社區(qū)的各種建設(shè),形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識。同時要注意發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員中的人才資源優(yōu)勢,積極支持和幫助他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)服務(wù),使他們的社會價值得以實現(xiàn)和認可。這種雙向服務(wù)有利于創(chuàng)造一種優(yōu)勢互補、良性互動的良好的統(tǒng)戰(zhàn)格局。

      搭建平臺,選拔人才。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內(nèi)容就是讓大量游離在現(xiàn)有工作機制外的統(tǒng)戰(zhàn)成員,進入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野。注意選拔、吸收一些在社區(qū)生活或工作,并且政治素質(zhì)高、關(guān)心社區(qū)建設(shè)、熱心社會公益事業(yè)、在社區(qū)有一定影響、有較強參政議政能力的體制外的黨外人士進入社區(qū)各級民主議事機構(gòu),使社區(qū)各級民主議事機構(gòu)成為他們施展才華的舞臺,成為發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、考察黨外人士的重要渠道。組織社區(qū)內(nèi)知名度較高、有一定參政議政能力的統(tǒng)戰(zhàn)人士參加社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,推薦社區(qū)內(nèi)較高層次的統(tǒng)戰(zhàn)人士參加人大、政協(xié)組織及各種情況通報會、座談會,使統(tǒng)戰(zhàn)人士對社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做到知情、出力、獻計、獻策,這在一定程度上能促進社區(qū)重大問題決策的民主化和科學(xué)化,同時為黨發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才做好準備。

      加強研究,強化培訓(xùn)。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項探索性、創(chuàng)新性很強的工作。伴隨著城市社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展,客觀上要求工作在第一線的社區(qū)干部素質(zhì)必須有一個大的提高,社區(qū)工作者的職業(yè)化、專業(yè)化將會成為必然趨勢。對社區(qū)工作人員進行大規(guī)模的集中學(xué)習和培訓(xùn),對提高社區(qū)工作者的統(tǒng)戰(zhàn)工作意識有著至關(guān)重要的影響。各社區(qū)要對統(tǒng)戰(zhàn)干部進行培訓(xùn),并將其納入干部培訓(xùn)計劃,專門開設(shè)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)課程,幫助社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部、社區(qū)工作者掌握開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本技能和方法,為更好地開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定基礎(chǔ)。

      社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本機制

      社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要立足于社區(qū)建設(shè)的實際,建立必要的工作制度,形成以塊為主、條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化的工作模式和條塊聯(lián)動、資源共享的運行機制,共同做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

      加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)。面對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢和新任務(wù),開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須加強組織建設(shè)、加強黨對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是社區(qū)黨組織,應(yīng)成為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,本著“凝聚力量、發(fā)揮作用、全員參與、共住共建”的工作原則開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中,使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作真正成為社區(qū)組織建設(shè)的重要工作之一。同時,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,作為一項對象廣泛、社會性強的工作,必須建立和完善縱橫交織,立體交叉的網(wǎng)絡(luò)體系,這是深化社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要條件。建立健全區(qū)委、街道和社區(qū)組成的三級工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部總抓,建立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;街道辦事處成立由書記負總責、統(tǒng)戰(zhàn)成員具體負責的活動領(lǐng)導(dǎo)小組;社區(qū)居委會成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu)的三級聯(lián)動的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作體系,形成“一竿子插到底”的三級網(wǎng)絡(luò)。通過組織網(wǎng)絡(luò)可以把廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)成員納入到一定的組織系統(tǒng)中,實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)成員利益需求和政治意愿的有序表達。

      建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)目標考核機制。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為社區(qū)黨建工作的一項重要內(nèi)容,應(yīng)建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核機制,出臺目標管理考核細則,層層簽訂統(tǒng)戰(zhàn)工作責任書,形成區(qū)委考核街道、街道考核社區(qū)的有效機制。將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標管理納入各區(qū)對街道、社區(qū)黨建工作的目標考核之中,統(tǒng)戰(zhàn)部門可會同文明辦等部門對街道、社區(qū)進行目標考核。

      建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,主要包括:社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度,定期研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題和重大活動;學(xué)習宣傳制度,定期組織統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習黨的方針政策;社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況通報制度,及時向社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象通報社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展方面的重要決策和重要情況;社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)制度,把對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象的服務(wù)納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道,使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化;社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)走訪慰問制度,社區(qū)工作者尤其社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)干部,要經(jīng)常到統(tǒng)戰(zhàn)對象家中走訪,及時了解并積極幫助他們解決生活中遇到的困難和問題;座談聯(lián)誼制度,利用社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員開座談會、聯(lián)誼會等形式,建立聯(lián)絡(luò)感情紐帶,加強相互的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,增進感情。(

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