第一篇：青年一代黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

青年一代黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

建設一支素質優(yōu)良、結構合理、數(shù)量充足的黨外代表人士及其后備隊伍，直接關系到黨與黨外人士合作共事的水平，關系到中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅持和完善，關系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展。實踐表明，黨外代表人士的成長是一個長期的過程。加強黨外代表人士隊伍建設，不能臨渴掘井、拔苗助長，而要遵循人才成長和統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，堅持抓源頭、打基礎、長遠規(guī)劃，從加強青年黨外人士的培養(yǎng)教育抓起。

一、充分認識加強青年黨外人士培養(yǎng)的重要意義

青年是國家的希望，民族的希望，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的希望。隨著時間的推移，老一代黨外代表人士完成了歷史使命，逐步退出工作崗位和歷史舞臺，要求新一代黨外代表人士義不容辭地承擔起與中國共產黨風雨同舟、真誠合作的重任。新老交替的自然規(guī)律決定了青年黨外人士必將成為未來統(tǒng)一戰(zhàn)線的中堅骨干。青年黨外人士的政治素質、社會影響和參政議政能力等，事關未來統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體水平和發(fā)展方向。毛澤東同志曾經深刻地指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”鄧小平同志也指出：“政治路線確立了，要由人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行，結果不一樣?！焙翢o疑問，統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，離不開一代又一代青年黨外人士的健康成長。青年時期是一個人思想政治觀念正在形成、知識和能力結構正在完善、社會聲望和群眾威信正在提高的關鍵時期，具有接受教育快、可塑性強的特點。抓住這個時機，及早加強青年黨外代表人士的培養(yǎng)教育，將會為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和壯大奠定堅實的人才基礎。

改革開放以來，特別是進入新世紀新階段，在各級黨委的高度重視下，黨外代表人士隊伍建設有了較大進展。各民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)一戰(zhàn)線有關團體，也都比較重視自身建設，不斷吸納高素質的青年黨外人士加以培養(yǎng)，他們當中的佼佼者逐步成為代表人士和工作骨干。但也應該看到，在一些地方、一些領域，仍存在著黨外代表人士青黃不接的問題。在一些地方的黨外干部安排中，由于缺乏合適人選，出現(xiàn)“帶著帽子找人”的現(xiàn)象；一些地方在民主黨派、工商聯(lián)和有關團體換屆中，由于缺乏代表人士，出現(xiàn)從無黨派甚至從中共臨時引進的“空降兵”現(xiàn)象；在民族宗教領域中，缺茬斷檔的問題更為嚴重，由于缺乏中青年代表人士，一些年逾古稀的宗教界代表人士依然在宗教團體擔任領導職務，并被安排在各級政協(xié)組織中發(fā)揮作用。這些問題都凸現(xiàn)出加強青年黨外人士培養(yǎng)的緊迫性。

加強青年黨外人士的培養(yǎng)，對于抵制西方敵對勢力“西化”“分化”中國的圖謀也具有重要意義。西方敵對勢力把對我國實施“西化”“分化”的希望，很大程度上寄托在中青年身上。他們妄圖用西方的政治制度、意識形態(tài)和價值觀念以及經濟上的贊助，拉攏腐蝕青年黨外人士，與我們爭奪青年一代。在這種形勢下，作為老一輩黨外代表人士的接班人和統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承者，青年黨外人士是否具有堅定的政治信念，是否堅持共產黨的領導、走中國特色社會主義道路，是否堅持共產

黨領導的多黨合作事業(yè)，是否堅持維護國家主權和民族團結，顯得尤為重要。所以，加強青年黨外人士的培養(yǎng)，已成為站在反對“西化”“分化”戰(zhàn)略圖謀第一線的前沿工作。

二、正確把握青年黨外人士的特點

所謂青年黨外人士，是指這樣一批人，他們年齡在35歲左右，成長于改革開放時期，政治立場基本堅定，對共產黨領導的多黨合作基本認同，有較強的國家和民族觀念；在學術領域有一定影響，或是經濟上有一定成就和實力，或在工作單位擔任業(yè)務骨干，具有發(fā)展?jié)摿?；在本黨派、本領域有較好的聲譽，周圍群眾比較認可；目前已加入民主黨派，或是無黨派人士，有的還是民族宗教界人士。這批人思想活躍，進取精神強，帶有明顯的時代痕跡和鮮明的群體性特征。

1、總體上認同和擁護中國共產黨的領導，但缺乏政治風浪的實踐考驗。青年黨外人士大多是伴隨著改革開放成長起來的一代，多年受黨的教育，政治上積極上進，總體上能夠把握正確的政治方向。但由于長期的和平環(huán)境和國內社會政治的相對穩(wěn)定，他們沒有戰(zhàn)爭年代與黨風雨同舟、患難與共的親身經歷，也很少經歷過建國以來嚴峻的急風暴雨式的政治風浪的摔打和考驗，一定程度上存在著政治把握力不強，政治經驗欠缺等不足。一些人對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多，對我國政黨制度的歷史由來和客觀必然性理解不深。特別是有的受西方政治制度、政黨制度和價值觀念的影響，政治堅定性有待進一步的考驗和鍛煉。

2、具有比較豐富的知識，但缺乏參政議政的實踐經驗。青年黨外人士絕大多數(shù)都受過良好的高等教育，大多數(shù)為大學畢業(yè)，不少人為碩士、博士，有的還曾留學海外，接受過西方高等教育，大多數(shù)人已具有中高級職稱。他們具有比較豐富的科學知識和理論基礎，在教學科研或行政崗位已成為工作骨干，有的在人大、政協(xié)或社會團體已作政治安排，或在政府部門已擔任一定職務。在日常的工作和生活中，他們思想活躍、工作積極、勇于創(chuàng)業(yè)，善于表達自己的見解和主張，努力追求自我完善和自身價值的實現(xiàn)，不僅在改革開放和現(xiàn)代化建設中，而且在社會主義民主政治建設，在統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域都起著越來越重要的作用。但另一方面，由于青年黨外人士社會實踐經驗較少，參政議政水平不夠高，實職安排的一部分黨外青年人士行政領導能力和處理復雜問題的政治經驗比較欠缺，缺乏參政議政和與黨合作共事的實際鍛煉。

3、政治民主意識強，但缺乏承擔社會責任的實踐鍛煉。青年黨外人士的民主意識和參政意識普遍較強，能積極反映社情民意，圍繞經濟社會發(fā)展的重大問題和熱點問題認真建言獻策，且善于表達自身和所聯(lián)系群眾的意愿和訴求。但也要看到，隨著我國經濟社會結構的深刻變化和經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系、分配方式的多樣化發(fā)展，他們越來越重視爭取在政治、經濟和社會生活中的參與權、知情權、話語權、發(fā)展權；他們的意志、愿望以及利益需求和表達，正由單純注重物質利益向利益需求多樣化轉變，由注重眼前和局部利益向謀求整體利益和長遠發(fā)展轉變。他們在熱心參政議政、公共事務和公益事業(yè)的同時，往往將積極奉獻與實現(xiàn)自我價值聯(lián)系在一起，一些人加入民主黨派或者參加人大、政協(xié)的動機往往帶有比較濃厚的功利色彩，一旦自身愿望不能實現(xiàn)，就易出現(xiàn)熱情減退或消極應付所承擔責任和義務的現(xiàn)象。

4、思想敏銳而活躍，但價值取向具有多樣性、現(xiàn)實性。新一代青年黨外人士普遍思想敏銳，思維敏捷，思路開闊，愛學習、肯思考、好探索，容易接受新思想、新理論、新觀點、新事物。但與老一輩黨外代表人物相比，老一代較為注重個人利益服從國家、集體利益，淡泊名利，具有較強的犧牲精神，不計較個人得失，在價值取向上表現(xiàn)為單一性、理想性；新一代青年黨外人士對自我價值的追求較為突出，特別是在社會主義市場經濟條件下，參與競爭意識較強，注重個人成就的追求和個人價值的實現(xiàn)，對人生的追求呈現(xiàn)多維的、立體的特點，在價值觀念上表現(xiàn)為多樣性、現(xiàn)實性。

5、在各自領域有一定成就，但社會知名度還不高且身份具有不穩(wěn)定性。青年黨外人士之所以在社會上有一定影響，就在于他們在各自的領域取得相對突出的成績。有的在教學科研上成為骨干，有的在政府管理部門或社會團體擔任中層職務，有的自主創(chuàng)業(yè)已創(chuàng)出品牌并具有相當?shù)慕洕A，有的在少數(shù)民族群眾和信教群眾中已有一定影響。但是一般地講，這些青年黨外人士的影響局限于某一學科某一領域，或是某一地區(qū)某一部門，社會資歷相對較淺，知名度也相對不高。同時，在競爭激烈的社會發(fā)展中，一部分青年黨外人士的社會影響力、事業(yè)發(fā)展和政治選擇、政治熱情也是有所變化的，有的可能成為代表性人士，有的則可能被自然淘汰。

第二篇：黨外人士談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展

黨外人士談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的重要組成部分，是一項政治性、政策性很強的工作，直接關系到基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。筆者根據多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經驗，覺得應從以下幾點來加強統(tǒng)戰(zhàn)工作：

一、強化意識，做到“有慮”

1．樹立服務理念，推動實踐發(fā)展：目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于一個發(fā)展的大好時期，既面臨著諸多機遇，也面臨著許多挑戰(zhàn)。這需要廣大干部群眾團結一致，以統(tǒng)戰(zhàn)工作服務發(fā)展為大局的前提下，找準自身本職工作在統(tǒng)戰(zhàn)工作全局中的位置，真正做到在圍繞中心中定位，在服務發(fā)展中盡職，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量匯聚成推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的力量。

2．發(fā)揮服務優(yōu)勢，加快實踐發(fā)展：在政治上，統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督，擴大各界人士參與到統(tǒng)一戰(zhàn)線中，可以更廣泛的了解民情、反映民意、集中民智，為科學發(fā)展提供更強大政治動力；在組織上，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集，廣泛調動各界人士的積極性、創(chuàng)造性，推動自主創(chuàng)新為基礎的競爭優(yōu)勢，為發(fā)展提供強大的智力支持；在資源上，統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、內涵豐富，把各界不同人士凝聚起來，組成了一支強大的發(fā)展隊伍。

3．創(chuàng)新發(fā)展方法，保障實踐發(fā)展：統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞發(fā)展全局，結合實際，不斷的解放思想，創(chuàng)新載體，調動一切可以有利于發(fā)展的因素，團結一切可以有利于發(fā)展的力量，真正做到服務社會、服務群眾，為統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷輸入新的血液。

二、打造平臺，做到“有法”

隨著形勢的發(fā)展變化，新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作領域不斷擴大，工作范圍不斷延伸，為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作應從實際出發(fā)，根據經濟社會形勢發(fā)展的需要，積極打造多種不同平臺，為社會各界人士提供交流的平臺。

1．打造人才交流平臺?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展關

鍵在于人才，為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作者可通過建立論壇等形式，鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期地召開專題會議，推動各類人士交流，創(chuàng)造更多的機會。

2．打造企業(yè)發(fā)展平臺。統(tǒng)戰(zhàn)工作者應積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞中心服務大局，推動企業(yè)發(fā)展工作。充分利用禾青鎮(zhèn)礦產、特色農業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢，抓好對外宣傳，擴大影響，增強吸引力，進一步激活引導外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目。要做好企業(yè)代表人士的“團結、教育、引導、幫助”工作，維護其利益和權利，幫助協(xié)調和解決有關問題，盡最大努力發(fā)揮人才、智力的優(yōu)勢，實實在在為一方經濟社會建設獻策出力。

3．打造農村發(fā)展平臺。我國的國情決定了“三農”問題是擺在首位的問題，“三農”問題解決的程度直接決定了我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的水平，在這種情況之下，農村發(fā)展平臺的建立具有重要的現(xiàn)實意義，平臺的建立有助于新農村建設，為社會主義新農村建設添磚加瓦。

三、注重實效，做到“有位”

工作成效是統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步開展的基礎和動力，統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是一個服務機構，同時也是重要參政力量。因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作應貫穿經濟社會建設各領域，以成效說話，服務于社會。要做到以科學發(fā)展觀為指導，積極參與全鎮(zhèn)項目建設工作；要搞好機關建設，抓好和推動全鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作；要構建民生工程，服務社會民生。

第三篇：雙廟鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

雙廟鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

雙廟鄉(xiāng)黨委高度重視對黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，從三方面著手，切實加強了統(tǒng)戰(zhàn)力度。一是建立聯(lián)系制度。雙廟鄉(xiāng)黨委建立并完善了領導干部與黨外人士的掛鉤聯(lián)系制度。鄉(xiāng)黨政領導分別與雙廟鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)兩級人大代表和縣政協(xié)委員掛鉤聯(lián)系。企事業(yè)單位的黨外人士由鄉(xiāng)中層干部一一掛鉤聯(lián)系。通過掛鉤聯(lián)系，黨委與黨外人士的關系進一步密切，促進了黨外人士民主監(jiān)督、參政議政。二是開展思想交流。鄉(xiāng)黨委結合學習“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，在年底專門組織召開了黨外人士茶話會，暢談學習“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動新體會。結合實際，黨外人士紛紛為雙廟經濟社會建設建言獻策。通過交流思想，加強了解，增進友誼，互相推心置腹，達到思想上的進一步解放和集中。三是加強參政議政。鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等重大決策過程中，都組織座談會，充分征求并吸納了黨外人士的寶貴意見，集思廣益，召集黨外人士進行論證，完善政策處理意見和善后安置措施，有力推進了工作順利進行。通過參政議政，把黨外人士的智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)黨委周圍，形成了同舟共濟、共創(chuàng)輝煌的良好統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。

第四篇：董店鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

董店鄉(xiāng)認真做好黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

董店鄉(xiāng)高度重視對黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，從三方面著手，切實加強了統(tǒng)戰(zhàn)力度。一是建立聯(lián)系制度。今年鄉(xiāng)黨委建立并完善了領導干部與黨外人士的掛鉤聯(lián)系制度。董店鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)兩級人大代表和縣政協(xié)委員中，共有黨外人士18名，鄉(xiāng)黨政領導分別和他們進行掛鉤聯(lián)系。企事業(yè)單位的黨外人士由鄉(xiāng)中層干部一一掛鉤聯(lián)系。通過掛鉤聯(lián)系，黨委與黨外人士的關系進一步密切，促進了黨外人士民主監(jiān)督、參政議政。

二是開展思想交流。鄉(xiāng)黨委結合學習“三個代表”重要思想新高潮，在“七一”前夕專門組織召開了黨外人士茶話會，暢談學習“三個代表”思想新體會。結合實際，黨外人士紛紛為六敖經濟社會建設建言獻策。通過交流思想，加強了解，增進友誼，互相推心置腹，達到思想上的進一步解放和集中。

三是加強參政議政。今年，鄉(xiāng)黨委在社區(qū)建設、征地拆遷等重大決策過程中，都組織座談會，充分征求并吸納了黨外人士的寶貴意見。今年，鄉(xiāng)黨委為了加快社區(qū)建設工作，鄉(xiāng)黨委集思廣益，召集黨外人士進行論證，完善政策處理意見和善后安置措施，有力推進了工作順利進行。通過參政議政，把黨外人士的智慧和力量凝聚到黨委周圍，形成了同舟共濟、共創(chuàng)輝煌的良好統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。

董店鄉(xiāng)吸引黨外人士促經濟發(fā)展

一是摸清外出非黨經濟人士情況，鼓勵他們返鄉(xiāng)建設。編制外出經商辦企業(yè)人員調查表，深入調查，發(fā)出公開信，真誠邀請他們帶資金技術回鄉(xiāng)，加速本地經濟發(fā)展。二是從“團結、幫助、引導、教育”原則出發(fā)，采取集體座談、個別交流等方式，多形式開展思想政治工作，把他們的思想和行動統(tǒng)一到為家鄉(xiāng)經濟發(fā)展上來。三是關心黨外經濟人士的政治生活。將此作為一件大事來抓，鼓勵他們參加政治活動，給予優(yōu)先條件參與人民代表、政協(xié)委員的選擇，有效發(fā)揮參政議政作用。四是加強隊伍建設。專門成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，各行政村確定一名統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員，加強聯(lián)絡員的業(yè)務培訓，將打造統(tǒng)戰(zhàn)工作納入工作考核內容，建立激勵機制，調動統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

董店鄉(xiāng)以合作社帶動金銀花種植業(yè)快速發(fā)展

董店鄉(xiāng)闕莊村金銀花種植加工起步較早，已發(fā)展橫機1500多畝，種植農戶達280戶。董店鄉(xiāng)因勢利導，組建金銀花種植合作社，引導群眾大力發(fā)展金銀花種植。

一是制定保護價。董店鄉(xiāng)闕村金銀花種植基地采取“公司--基地--合作社---農戶”模式，由公司制定保護價，收購合作社群眾的金銀花，合作社從信用著手，從內部著力，定期或不定期召開碰頭會，研究當前市場行情及價格走勢，與公司積極協(xié)商，確定參照價格。規(guī)范書面合同形式，落實法律責任，保護雙方利益，促進行業(yè)良性發(fā)展。三是增加科技含量，帶動行業(yè)發(fā)展。近年來，金銀花種植規(guī)模發(fā)展較快，但經濟效益不太突出，為此，董店鄉(xiāng)闕莊村金銀花種植合作社積極與哈藥集團聯(lián)系，成立了金銀花加工廠，添置了烘干設備等。進一步提高了金銀花種植的效益，使該行業(yè)逐步向規(guī)范化、產業(yè)化方向發(fā)展。

第五篇：社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究

隨著社會的發(fā)展，社區(qū)逐漸成為居民參與經濟活動、政治活動、社會活動的基本場所，大批統(tǒng)戰(zhàn)人士不可避免地與社區(qū)發(fā)生著多樣的重要聯(lián)系。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作關系到社區(qū)的健康發(fā)展。深入研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內容、方法與機制，對推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展有著重要的意義。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本內容

宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。以胡錦濤為總書記的黨中央強調：“各級黨政主要領導同志要帶頭學習宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動?！雹俳Y合社區(qū)的特點和工作實際，多渠道、多形式地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會宣傳，營造社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍，是做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想前提。首先，要提高社區(qū)工作者對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識，增強自身的統(tǒng)戰(zhàn)觀念，這是做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和關鍵。其次，要運用各種媒體宣傳工具和手段，廣泛開展統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的宣傳，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響，發(fā)動黨員和統(tǒng)戰(zhàn)人士積極參與社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力，為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展奠定良好的群眾基礎。再次，要利用好社區(qū)的專刊、板報、專欄、標語、櫥窗等工具，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作、宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，提高統(tǒng)戰(zhàn)人士、社區(qū)居民對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識，樹立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性。

建立統(tǒng)戰(zhàn)人物信息資料庫。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)人物資料庫，是開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、加強社區(qū)建設的一項重要依托。一個社區(qū)有多少統(tǒng)戰(zhàn)對象，他們的文化狀況如何、思想狀況如何、有哪些社會資源？他們的基本需要和社會需要有哪些？這就需要社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作者采取“進百家門、知百家情、交百家友”的方式對統(tǒng)戰(zhàn)對象進行摸底登記和分類造冊，對黨外人士、民族宗教人士、“三胞”家屬、非公有制經濟人士等分門別類地建立檔案資料。在此基礎上，確定出由社區(qū)重點聯(lián)系和普遍聯(lián)系的工作對象。

為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員提供服務。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內容就是誠心誠意為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務，包括政治上、生活上為其服務。政治上的服務，主要是組織社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士參政議政、開展民主監(jiān)督，為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供政治學習的機會，學習新時期黨的經濟、政治、文化、社會建設的路線方針。生活上的服務，是指對統(tǒng)戰(zhàn)對象要多關心，力求能及時地為他們解決一些生活實際問題，如為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會和就業(yè)培訓；為統(tǒng)戰(zhàn)對象中的困難群體積極申請低保，保障他們的基本生活；逢重大節(jié)日組織各種活動向統(tǒng)戰(zhàn)對象送溫暖、送愛心。

調動社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設和社區(qū)管理。社區(qū)內通常聚居著一批知名度較高的統(tǒng)戰(zhàn)對象。他們或擁有豐富的專業(yè)知識，或有著廣泛的社會聯(lián)系，主要分布在新經濟組織、新社會組織之中。特別是隨著人民生活水平的提高，統(tǒng)戰(zhàn)人士參與社區(qū)民主政治建設的意識不斷加強。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要求社區(qū)工作者積極引導和鼓勵他們參與社區(qū)的經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，使他們成為社區(qū)建設中的一支重要的力量。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本方法

把握關鍵人士，深交統(tǒng)戰(zhàn)朋友。隨著社會的發(fā)展，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象的范圍不斷擴大，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象主要有“三胞”及其家屬、少數(shù)民族群眾、信教群眾，還有民主黨派成員、無黨派專家、學者、非公有制經濟人士等，人力資源十分豐富。社區(qū)人員數(shù)量多，成份復雜，只有明確重點，把握關鍵人士，才能突出工作實效。有些新階層中的黨外人士，已成為社會經濟、科技、文化建設方面的領軍人物，是參與社區(qū)民主管理、文化建設的積極分子。為開發(fā)好這一資源，使之成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢，在調查摸底的基礎上，社區(qū)工作者要選擇社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士中有代表、有影響、文化層次較高、能夠確實為社區(qū)四個文明建設提供幫助的統(tǒng)戰(zhàn)人士作為重點聯(lián)系對象。建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點聯(lián)系名單，形成較為詳細的人物基礎資料，通過做好他們的工作，影響其周圍的一批人，共同致力于社區(qū)建設。

組織多種活動，搞好社區(qū)雙向服務。組織開展形式多樣、內容豐富的活動是開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員搞好服務是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要目的。使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作走向服務化，是統(tǒng)戰(zhàn)工作進入社區(qū)的最佳切入點。社區(qū)工作者要利用社區(qū)服務網絡，從心理咨詢、生活服務、就業(yè)指導、法律服務、政策指導等多種服務項目方面，開展對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象的服務活動。通過具體的服務給人以最具有人情味的關懷，調動統(tǒng)戰(zhàn)對象的積極性，積極參與社區(qū)的各種建設，形成“社區(qū)是我家、建設靠大家”的共識。同時要注意發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員中的人才資源優(yōu)勢，積極支持和幫助他們?yōu)樯鐓^(qū)建設服務，使他們的社會價值得以實現(xiàn)和認可。這種雙向服務有利于創(chuàng)造一種優(yōu)勢互補、良性互動的良好的統(tǒng)戰(zhàn)格局。

搭建平臺，選拔人才。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內容就是讓大量游離在現(xiàn)有工作機制外的統(tǒng)戰(zhàn)成員，進入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野。注意選拔、吸收一些在社區(qū)生活或工作，并且政治素質高、關心社區(qū)建設、熱心社會公益事業(yè)、在社區(qū)有一定影響、有較強參政議政能力的體制外的黨外人士進入社區(qū)各級民主議事機構，使社區(qū)各級民主議事機構成為他們施展才華的舞臺，成為發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、考察黨外人士的重要渠道。組織社區(qū)內知名度較高、有一定參政議政能力的統(tǒng)戰(zhàn)人士參加社區(qū)建設和社區(qū)管理，推薦社區(qū)內較高層次的統(tǒng)戰(zhàn)人士參加人大、政協(xié)組織及各種情況通報會、座談會，使統(tǒng)戰(zhàn)人士對社區(qū)的建設和發(fā)展做到知情、出力、獻計、獻策，這在一定程度上能促進社區(qū)重大問題決策的民主化和科學化，同時為黨發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才做好準備。

加強研究，強化培訓。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項探索性、創(chuàng)新性很強的工作。伴隨著城市社區(qū)建設的不斷發(fā)展，客觀上要求工作在第一線的社區(qū)干部素質必須有一個大的提高，社區(qū)工作者的職業(yè)化、專業(yè)化將會成為必然趨勢。對社區(qū)工作人員進行大規(guī)模的集中學習和培訓，對提高社區(qū)工作者的統(tǒng)戰(zhàn)工作意識有著至關重要的影響。各社區(qū)要對統(tǒng)戰(zhàn)干部進行培訓，并將其納入干部培訓計劃，專門開設社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)課程，幫助社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部、社區(qū)工作者掌握開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本技能和方法，為更好地開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定基礎。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本機制

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要立足于社區(qū)建設的實際，建立必要的工作制度，形成以塊為主、條塊結合的網絡化的工作模式和條塊聯(lián)動、資源共享的運行機制，共同做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

加強組織領導，建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織網絡。面對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢和新任務，開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須加強組織建設、加強黨對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，特別是社區(qū)黨組織，應成為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導核心，本著“凝聚力量、發(fā)揮作用、全員參與、共住共建”的工作原則開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到社區(qū)建設之中，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作真正成為社區(qū)組織建設的重要工作之一。同時，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，作為一項對象廣泛、社會性強的工作，必須建立和完善縱橫交織，立體交叉的網絡體系，這是深化社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要條件。建立健全區(qū)委、街道和社區(qū)組成的三級工作網絡。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部總抓，建立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組；街道辦事處成立由書記負總責、統(tǒng)戰(zhàn)成員具體負責的活動領導小組；社區(qū)居委會成立相應協(xié)調機構的三級聯(lián)動的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，形成“一竿子插到底”的三級網絡。通過組織網絡可以把廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)成員納入到一定的組織系統(tǒng)中，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)成員利益需求和政治意愿的有序表達。

建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)目標考核機制。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為社區(qū)黨建工作的一項重要內容，應建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核機制，出臺目標管理考核細則，層層簽訂統(tǒng)戰(zhàn)工作責任書，形成區(qū)委考核街道、街道考核社區(qū)的有效機制。將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標管理納入各區(qū)對街道、社區(qū)黨建工作的目標考核之中，統(tǒng)戰(zhàn)部門可會同文明辦等部門對街道、社區(qū)進行目標考核。

建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，主要包括：社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度，定期研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題和重大活動；學習宣傳制度，定期組織統(tǒng)戰(zhàn)成員學習黨的方針政策；社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況通報制度，及時向社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象通報社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展方面的重要決策和重要情況；社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)服務制度，把對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象的服務納入經常化、制度化、規(guī)范化的軌道，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化；社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)走訪慰問制度，社區(qū)工作者尤其社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)干部，要經常到統(tǒng)戰(zhàn)對象家中走訪，及時了解并積極幫助他們解決生活中遇到的困難和問題；座談聯(lián)誼制度，利用社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員開座談會、聯(lián)誼會等形式，建立聯(lián)絡感情紐帶，加強相互的聯(lián)絡聯(lián)誼，增進感情。（