第一篇:私募基金嚴(yán)禁違法公開宣傳推介
一、私募基金嚴(yán)禁違法公開宣傳推介
—基金業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就上海寶銀發(fā)表公開信事件答記者問 問:2015年6月2日,互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了《上海寶銀創(chuàng)贏投資公司致新華百貨全體股東的一封公開信》,引發(fā)市場關(guān)注和議論,請問基金業(yè)協(xié)會(huì)對此有何評價(jià)?
答:基金業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)關(guān)注到這封公開信。根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)的部署和私募基金監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,上海證券交易所和基金業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)與上海寶銀創(chuàng)贏投資公司(以下簡稱上海寶銀)進(jìn)行了聯(lián)系并初步核實(shí)了有關(guān)情況。上海寶銀承認(rèn)公開信由其發(fā)布,并陳述了以公開信方式提出股東大會(huì)議案的理由。
基金業(yè)協(xié)會(huì)注意到,公開信的有關(guān)內(nèi)容構(gòu)成對上海寶銀及其管理的私募基金的宣傳推介,違反了《基金法》第九十二條和《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第十四條的規(guī)定。同時(shí),公開信提到的“每年給予該部分優(yōu)先資金10%固定利息”、“從發(fā)行的公募基金的獲利中我們提取20%的獲利提成”、“通過上市公司的平臺(tái)宣傳”、“通過資本運(yùn)作收購一家小型保險(xiǎn)公司,這樣未來可為我們私募基金提供更多的沒有成本的資金”等議案內(nèi)容也為基金監(jiān)管法規(guī)所禁止,為行業(yè)自律規(guī)則所不容。此外,公開信還涉嫌其他違法違規(guī)問題?;饦I(yè)協(xié)會(huì)決定對上海寶銀及其關(guān)聯(lián)方開展自律調(diào)查,并提請中國證監(jiān)會(huì)對其依法查處。
基金業(yè)協(xié)會(huì)在此重申,私募基金行業(yè)不是法外之地,不能任性妄為,必須嚴(yán)守行業(yè)“三條底線”,無論何種理由,嚴(yán)禁違法公開宣傳推介。私募基金管理人受人之托,代人理財(cái),誠信為本,操守為重。為了維護(hù)全行業(yè)的聲譽(yù),基金業(yè)協(xié)會(huì)將堅(jiān)決果斷地懲治行業(yè)歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)行業(yè)正氣?;饦I(yè)協(xié)會(huì)也衷心希望全行業(yè)嚴(yán)格自律,珍惜聲譽(yù),共同營造規(guī)范、誠信、創(chuàng)新的行業(yè)文化,在依法合規(guī)的前提下發(fā)展壯大,在專業(yè)上不斷精進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青。
二、關(guān)于在北京市開展打擊
以私募投資基金為名從事非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告
2015年4月30日,北京市下發(fā)了《關(guān)于北京市開展打擊非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》(京打非辦發(fā)?2015?3號(hào)),以私募投資基金(以下簡稱私募基金)為名從事非法集資活動(dòng)是本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)。為支持配合北京市做好本次專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)投資者合法權(quán)益,促進(jìn)私募基金行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)北京市打非工作小組辦公室的總體部署,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱基金業(yè)協(xié)會(huì))、中國證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局(以下簡稱北京證監(jiān)局)將會(huì)同北京市金融工作局、北京市工商行政管理局、北京市公安局等部門,共同在全市范圍內(nèi)開展打擊以私募基金為名從事非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、私募基金管理人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào))、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》(中基協(xié)發(fā)?2014?1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,向基金業(yè)協(xié)會(huì)履行登記手續(xù),私募基金募集完畢,基金管理人應(yīng)當(dāng)完成基金備案手續(xù)。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)將對未按照上述要求登記、備案的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二、國家金融監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)(以下簡稱金融機(jī)構(gòu))及其從業(yè)人員不得協(xié)助未經(jīng)登記的機(jī)構(gòu)開展私募基金業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合作私募基金管理人的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)監(jiān)控,對于發(fā)現(xiàn)的非法集資和違法違規(guī)問題,及時(shí)向基金業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。未有效履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)對給投資者造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,基金業(yè)協(xié)會(huì)將向相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào),并依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重采取公開譴責(zé)等措施。
三、私募基金管理人應(yīng)當(dāng)遵守“堅(jiān)持誠信守法,堅(jiān)守職業(yè)道德底線;堅(jiān)持私募原則,不變相進(jìn)行公募;堅(jiān)持投資者適當(dāng)性管理,面向合格投資者募集資金”的三條底線,依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),不得有非公平交易、利益輸送、“老鼠倉”等損害客戶利益的行為;不得承諾保本保收益或以承諾預(yù)期收益率等方式向投資者暗示保本保收益;不得不適當(dāng)?shù)匦麄鳌N售產(chǎn)品,誤導(dǎo)欺詐客戶;不得進(jìn)行商業(yè)賄賂;不得開展資金池業(yè)務(wù)或利用資金池借新還舊;不得采用“P2P”或眾籌等方式對外募集資金。
四、本次專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,將抽取部分私募基金管理人進(jìn)行問卷調(diào)查和現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查組由北京證監(jiān)局、基金業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同北京市有關(guān)部門的工作人員 組成。檢查人員依法履行職責(zé),進(jìn)行檢查時(shí),不少于二人,并出示合法證件,對檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。私募基金管理人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供相關(guān)材料,不得拒絕、阻礙或隱瞞。對本次專項(xiàng)整治行動(dòng)不予配合或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的私募基金管理人,基金業(yè)協(xié)會(huì)將依照有關(guān)自律規(guī)則對其作出紀(jì)律處分;北京證監(jiān)局將依照規(guī)定,對其采取行政監(jiān)管措施或進(jìn)行行政處罰;涉嫌非法集資的,將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
五、對于存在違法違規(guī)問題的私募基金管理人,應(yīng)當(dāng)在2015年7月1日前向基金業(yè)協(xié)會(huì)和北京證監(jiān)局提交書面報(bào)告并說明情況。對于能夠主動(dòng)報(bào)告并立即停止違法違規(guī)行為,同時(shí)賠償投資者損失且消除不良影響的私募基金管理人,基金業(yè)協(xié)會(huì)和北京證監(jiān)局可以酌情從輕處理;對于未在7月1日前主動(dòng)報(bào)告的,基金業(yè)協(xié)會(huì)將撤銷其私募基金管理人登記,將相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員加入黑名單,涉嫌非法集資的,移交北京市有關(guān)部門。
六、私募基金管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起投資者教育的社會(huì)責(zé)任,通過多種途徑或方式,充分做好私募基金知識(shí)普及、投資風(fēng)險(xiǎn)揭示、非法集資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等投資者教育工作,大力營造防范和打擊非法集資活動(dòng)的輿論氛圍,有效提高宣傳教育的覆蓋面和影響力。
七、廣大投資者要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)習(xí)掌握與私募基金相關(guān)的法律知識(shí),理性、謹(jǐn)慎投資,提高對非法集資活動(dòng)的識(shí)別能力,遠(yuǎn)離非法集資。私募基金面向合格投資者募集,不是大眾理財(cái)產(chǎn)品,具有高風(fēng)險(xiǎn)特征,不承諾保本保收益,不公開宣傳。私募基金的合格投資者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,個(gè)人投資于單只私募基金的金額不低于100萬元,且個(gè)人金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近三年年均收入不低于50萬元。社會(huì)公眾如發(fā)現(xiàn)以私募基金為名的非法集資活動(dòng)或相關(guān)線索的,可以通過以下方式進(jìn)行投訴舉報(bào),維護(hù)自身合法權(quán)益。
北京市非緊急救助服務(wù)熱線:12345 中國證監(jiān)會(huì)熱線:12386 基金業(yè)協(xié)會(huì)投訴舉報(bào)電話:66578200 基金業(yè)協(xié)會(huì)投訴舉報(bào)郵箱:pf@amac.org.cn 特此通告。
中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)
中國證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局
2015年5月26日
三、打擊非法私募活動(dòng)的七大信號(hào)
國浩律師事務(wù)所:劉乃進(jìn) 律師
一、重拳打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)概覽 1、2015年4月30日,北京市下發(fā)了《關(guān)于北京市開展打擊非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》(京打非辦發(fā)?2015?3號(hào)),以私募投資基金為名從事非法集資活動(dòng)是本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)。2、2015年5月26日,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在北京市開展打擊以私募投資基金為名從事非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》(以下稱《打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)公告》),該通告由證監(jiān)會(huì)私募部、投保局、稽查局、打非局會(huì)簽,經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)與北京局共同發(fā)布。雖然標(biāo)題被冠為在北京市開展打擊非法私募的活動(dòng),但由于是證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)、基金業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā),實(shí)則是意在全國范圍內(nèi)開展打擊非法私募的專項(xiàng)活動(dòng)。
3、實(shí)際上,基金業(yè)協(xié)會(huì)官方微信公號(hào)“中國基金業(yè)協(xié)會(huì)”在2015年5月11日刊發(fā)了天津市第二中級(jí)人民法院發(fā)布的《2013-2014涉私募基金刑事審判白皮書》,這一行為反映出協(xié)會(huì)對涉私募刑事犯罪的長期與高度關(guān)注,并釋放了即將重拳打擊非法私募的信號(hào)。
4、目前,中金信安、中金賽富、中投金匯、山西和利已因涉嫌非法集資被公安機(jī)關(guān)立案偵查,華興泰達(dá)已被中國證監(jiān)會(huì)移送北京市打非辦進(jìn)一步調(diào)查?;饦I(yè)協(xié)會(huì)擬對上述機(jī)構(gòu)依照規(guī)定撤銷管理人登記,并對有關(guān)責(zé)任人員加入黑名單。
據(jù)筆者了解,基金業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部已經(jīng)對多起非法私募立案調(diào)查。5、2015年6月3日,基金業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好打擊非法私募活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)宣傳工作的通知》,倡導(dǎo)、要求各基金管理公司等會(huì)員機(jī)構(gòu)加大宣傳力度,營造打擊非法私募的強(qiáng)大聲勢,宣傳私募基金登記備案和公募基金的制度優(yōu)勢,引導(dǎo)投資者理性投資?;饛臉I(yè)人員要履行投資者教育責(zé)任,引導(dǎo)投資者遠(yuǎn)離非法私募活動(dòng)。6、2015年6月4日,基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募基金嚴(yán)禁違法公開宣傳推介-基金業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就上海寶銀發(fā)表公開信事件答記者問》,罕見的就上海寶銀發(fā)表公開信事件迅速反映,并旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)“私募基金嚴(yán)禁違法公開宣傳推介”。
7、目前,打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)正在繼續(xù)……
二、重拳打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)中釋放的7大信號(hào)
(一)登記、備案是對基金管理人及基金合法運(yùn)營的最基本要求
雖然基金管理人的設(shè)立、基金的發(fā)行不設(shè)事前的行政審批,但設(shè)立后管理人登記、基金備案是法定要求,因此登記、備案與否成為衡量是否規(guī)范運(yùn)行的最基本要求。
對此,《打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)公告》第一部分強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)整治行動(dòng)將對未按照要求登記、備案的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
此前,證監(jiān)會(huì)已要求,未經(jīng)登記的管理人、未經(jīng)備案的基金不得參與證監(jiān)會(huì)體系內(nèi)的定向增發(fā)、重大資產(chǎn)重組等業(yè)務(wù)。
(二)強(qiáng)調(diào)并加大金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的審慎義務(wù)與失職責(zé)任 《打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)公告》第二部分強(qiáng)調(diào):
1、私募管理人未經(jīng)登記,金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得與之合作,協(xié)助開展私募基金業(yè)務(wù)。
2、對合作的私募基金管理人,應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)監(jiān)控。對于發(fā)現(xiàn)的非法集資和違法違規(guī)問題,有義務(wù)及時(shí)向基金業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
3、未有效履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)對給投資者造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,協(xié)會(huì)將向相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào),并依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重采取公開譴責(zé)等措施。
該部分實(shí)際上是對包括金融機(jī)構(gòu)工作人員“飛單”業(yè)務(wù)在內(nèi)的不規(guī)范、不盡職操作的一次正面回應(yīng)。
(三)提出了“9大底線、13類行為”是私募基金新的生命線
在原有“三條底線”的前提下,又明確了六大類不得違反的監(jiān)管規(guī)則,形成了私募監(jiān)管新的底線體系,新增的六條底線又可細(xì)分為13類行為。
根據(jù)《打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)公告》第三部分,9大底線分別為:
1、堅(jiān)持誠信守法,堅(jiān)守職業(yè)道德底線;
2、堅(jiān)持私募原則,不變相進(jìn)行公募;
3、堅(jiān)持投資者適當(dāng)性管理,面向合格投資者募集資金;
4、不得有非公平交易、利益輸送、“老鼠倉”等損害客戶利益的行為;
5、不得承諾保本保收益或以承諾預(yù)期收益率等方式向投資者暗示保本保收益;
6、不得不適當(dāng)?shù)匦麄鳌N售產(chǎn)品,誤導(dǎo)欺詐客戶;
7、不得進(jìn)行商業(yè)賄賂;
8、不得開展資金池業(yè)務(wù)或利用資金池借新還舊;
9、不得采用“P2P”或眾籌等方式對外募集資金。
(四)對非法私募的打擊將成為常態(tài),多種處罰措施并用,重拳打擊,絕不 姑息,對非法私募,行業(yè)自律的紀(jì)律處分、主管機(jī)關(guān)的行政處罰、司法機(jī)關(guān)的刑事追責(zé)并用。且協(xié)會(huì)將大力協(xié)調(diào)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的大力支持,加大打擊力度,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。
(五)投資者教育工作成為私募基金管理人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任
《打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)公告》第六部分明確提出,投資者教育是私募基金管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起的社會(huì)責(zé)任。私募基金管理人應(yīng)當(dāng)通過多種途徑或方式,充分做好私募基金知識(shí)普及、投資風(fēng)險(xiǎn)揭示、非法集資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等教育工作。
2015年6月3日,基金業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好打擊非法私募活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)宣傳工作的通知》,正式要求基金管理人“積極做好宣傳工作,組建專門班子,采用有效方式,營造打擊非法私募的強(qiáng)大聲勢,宣傳私募基金登記備案和公募基金的制度優(yōu)勢,引導(dǎo)投資者理性投資。基金從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《通告》內(nèi)容,履行投資者教育責(zé)任,引導(dǎo)投資者遠(yuǎn)離非法私募活動(dòng)。”
(六)打破剛性兌付,塑造私募基金業(yè)的黃金規(guī)則
《打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)公告》第七部分強(qiáng)調(diào)“私募基金面向合格投資者募集,不是大眾理財(cái)產(chǎn)品,具有高風(fēng)險(xiǎn)特征,不承諾保本保收益,不公開宣傳?!?/p>
私募基金應(yīng)向有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的合格投資者募集,且絕對禁止承諾保本報(bào)收益,違背者即可能構(gòu)成非法集資等刑事犯罪。這實(shí)際上在以法律紅線的方式,借助目前良好的資本市場環(huán)境,塑造決不“剛性兌付”的私募基金業(yè)的黃金規(guī)則。該規(guī)則如能在一兩年內(nèi)深入人心、被投資者普遍認(rèn)可,將為中國私募行業(yè)未來二十年的迅速發(fā)展奠定極為良好、扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)私募基金嚴(yán)禁違法公開宣傳推介
《打擊非法私募專項(xiàng)活動(dòng)公告》第七部分強(qiáng)調(diào)“私募基金面向合格投資者募集……不公開宣傳”,基金業(yè)協(xié)會(huì)在《私募基金嚴(yán)禁違法公開宣傳推介-基金業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就上海寶銀發(fā)表公開信事件答記者問》中表態(tài):上海寶銀及其管理的私募基金在公開信中的宣傳推介,違反了《基金法》第九十二條和《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第十四條的規(guī)定。
這意味著:私募基金變相的公開宣傳推介將被認(rèn)定為違規(guī),私募基金管理人對自身的宣傳推介方式不當(dāng)時(shí),也可能被認(rèn)定為違規(guī)。未來,基金業(yè)協(xié)會(huì)將會(huì)關(guān)注私募基金管理人的宣傳推介方式。
四、重拳打擊非法私募,9大底線13類行為是私募基金新的生命線
國浩律師事務(wù)所:劉乃進(jìn) 律師
2015年5月26日,中國證券基金業(yè)協(xié)會(huì)通過其官方網(wǎng)站及官方微信平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于在北京市開展打擊以私募投資基金為名從事非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》,本次通告由證監(jiān)會(huì)私募部、投保局、稽查局、打非局會(huì)簽,經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)與北京局共同發(fā)布。
針對目前非法私募的運(yùn)行特點(diǎn),通告在原有“三條底線”的前提下,又明確了六大類不得違反的監(jiān)管規(guī)則,形成了私募監(jiān)管新的底線體系,各私募機(jī)構(gòu)以及從業(yè)人員務(wù)必高度重視!
新的監(jiān)管底線體系如下:
一、原有“三條底線”
1、堅(jiān)持誠信守法,堅(jiān)守職業(yè)道德底線
2、堅(jiān)持私募原則,不變相進(jìn)行公募
3、堅(jiān)持投資者適當(dāng)性管理,面向合格投資者募集資金
二、新增“命令禁止”的六條底線
4、不得有非公平交易、利益輸送、“老鼠倉”等損害客戶利益的行為;
5、不得承諾保本保收益或以承諾預(yù)期收益率等方式向投資者暗示保本保收益;
6、不得不適當(dāng)?shù)匦麄?、銷售產(chǎn)品,誤導(dǎo)欺詐客戶;
7、不得進(jìn)行商業(yè)賄賂;
8、不得開展資金池業(yè)務(wù)或利用資金池借新還舊;
9、不得采用“P2P”或眾籌等方式對外募集資金。
三、啰嗦兩句
在新增的六條底線中,命令禁止的行為可細(xì)分為13類,分別為:
1、非公平交易
2、利益輸送
3、“老鼠倉”
4、承諾保本保收益
5、以承諾預(yù)期收益率等方式向投資者暗示保本保收益
6、不適當(dāng)?shù)匦麄?/p>
7、不適當(dāng)銷售產(chǎn)品
8、誤導(dǎo)欺詐客戶的行為
9、進(jìn)行商業(yè)賄賂;
10、開展資金池業(yè)務(wù)
11、利用資金池借新還舊
12、采用“P2P”方式對外募集
13、采用眾籌等方式對外募集資金
上述13類行為是實(shí)踐中大量存在且極易被風(fēng)控力量薄弱的私募機(jī)構(gòu)忽視的情況,同時(shí)也是私募不能逾越的紅線,否則管理人極易觸犯刑律、深陷圇圄。
四、請記?。?大底線,13類行為,這是我們私募基金新的生命線!
第二篇:私募基金管理人基金產(chǎn)品宣傳推介制度
基金產(chǎn)品宣傳推介制度
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范本公司基金產(chǎn)品的宣傳與推介,使本公司的基金產(chǎn)品的宣傳和推介能夠符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,我司現(xiàn)根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。
第二章具體制度
第二條我司不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人募集資金,不得通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì)和布告、傳單、手機(jī)短信、微信、博客和電子郵件等方式,向不特定對象宣傳推介。
第三條我司在宣傳、推介私募基金產(chǎn)品時(shí)候,不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。
第四條我司采取自行銷售私募基金方式的,應(yīng)當(dāng)采取問卷調(diào)查等方式,對投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行評估,由投資者書面承諾符合合格投資者條件;應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書,由投資者簽字確認(rèn)。
采取委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金的,我司應(yīng)當(dāng)采取前款規(guī)定的評估、確認(rèn)等措施。投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承擔(dān)能力問卷及風(fēng)險(xiǎn)揭示書的內(nèi)容與格式指引,由公司根據(jù)基金業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)意見按照不同類別私募基金的特點(diǎn)制定。
第五條我司自行銷售或者委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金,應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對私募基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評級(jí),向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配的投資者推介私募基金。
第六條 投資者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承擔(dān)能力問卷,如實(shí)承諾資產(chǎn)或者收入情況,并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。填寫虛假信息或者提供虛假承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條投資者應(yīng)當(dāng)確保投資資金來源合法,不得非法匯集他人資金投資私募基金。
第三章附則
第八條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)制定、解釋和修改。第九條本制度自下發(fā)之日起生效。
第十條本制度與法律、法規(guī)及《公司章程》相沖突時(shí),應(yīng)按照法律、法規(guī)及《公司章程》執(zhí)行。
【公司名稱】 【】年【】月【】日
第三篇:私募基金公司私募基金宣傳推介、募集相關(guān)規(guī)范制度
XXX公司
私募基金宣傳推介、募集相關(guān)規(guī)范制度
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范本公司基金產(chǎn)品的宣傳推介與募集,使本公司的基金產(chǎn)品能夠符合在社會(huì)上進(jìn)行推廣的條件,公司現(xiàn)根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。
第二章 具體制度
第二條 不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人募集資金,不得通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì)和布告、傳單、手機(jī)短信、微信、博客和電子郵件等方式,向不特定對象宣傳推介。
第三條 不得在宣傳、推介私募基金產(chǎn)品時(shí)候,不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。
第四條 采取自行銷售私募基金方式的,應(yīng)當(dāng)采取問卷調(diào)查等方式,對投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行評估,由投資者書面承諾符合合格投資者條件;應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書,由投資者簽字確認(rèn)。
采取委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金的,應(yīng)當(dāng)采取前款規(guī)定的評估、確認(rèn)等措施。投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承擔(dān)能力問卷及風(fēng)險(xiǎn)揭示書的內(nèi)容與格式指引,由基金業(yè)協(xié)會(huì)按照不同類別私募基金的特點(diǎn)制定。
第五條 自行銷售或者委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金,應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對私募基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評級(jí),向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配的投資者推介私募基金。
第六條 投資者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承擔(dān)能力問卷,如實(shí)承諾資產(chǎn)或者收入情況,并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。填寫虛假信息或者提供虛假承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 投資者應(yīng)當(dāng)確保投資資金來源合法,不得非法匯集他人資金投資私募基金。
第八條 公司應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)名開立私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶,統(tǒng)一歸集私募基金募集結(jié)算資金。
第九條 公司應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署監(jiān)督協(xié)議,監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對募集結(jié)算資金專用賬戶實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)督協(xié)議中須明確反洗錢義務(wù)履職、責(zé)任劃分及保障投資者資金安全的連帶責(zé)任條款。
第三章 附 則
第十條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。第十一條 本制度由公司負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂,本制度自公布之日起施行。
XXX公司
2017年4月15日
第四篇:私募基金宣傳推介、募集相關(guān)規(guī)范制度
北京國經(jīng)時(shí)代資本管理有限公司 私募基金宣傳推介、募集相關(guān)規(guī)范制度
總則
第一條:為規(guī)范公司基金產(chǎn)品的宣傳與推介,使公司的基金產(chǎn)品能夠符合在社會(huì)上進(jìn)行推廣的條件,依據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條:本制度適用于公司基金產(chǎn)品宣傳推介、募集的各個(gè)環(huán)節(jié)。
主體
第三條:公司采取自行銷售私募基金的方式,應(yīng)當(dāng)采取問卷調(diào)查等方式,對投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行評估,由投資者書面承諾符合合格投資者條件,應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)提示書,由投資者簽字確認(rèn)。
第四條:投資者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承擔(dān)能力問卷,如實(shí)承諾資產(chǎn)或者收入情況,并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。填寫虛假信息或者提供虛假承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 相應(yīng)責(zé)任。
第五條:公司自行銷售或者委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金,應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對私募基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配的投資者推介私募基金。
第六條:公司不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人募集資金,不得通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì)和布告、傳單、手機(jī)短信、微信、博客和電子郵件等方式,向不特定對象宣傳推介。
募集流程
第七條:公司投資項(xiàng)目經(jīng)投資決策委員會(huì)審核通過后,由投資經(jīng)理完善項(xiàng)目推薦材料及備查文檔。
第八條:項(xiàng)目組制作項(xiàng)目募集投資流程說明及相關(guān)文件。第九條:項(xiàng)目推薦材料由投資管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一發(fā)送給潛在的投資者,進(jìn)行定向推薦。投資經(jīng)理安排有意向投資的出資人與基金管理公司簽署財(cái)務(wù)顧問協(xié)議,按照具體投資流程和時(shí)間參與項(xiàng)目投資并向基金管理公司支付財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用
第十條:投資經(jīng)理牽頭,風(fēng)控部負(fù)責(zé)制作項(xiàng)目投資協(xié)議書、合伙協(xié)議及其他相關(guān)協(xié)議,協(xié)議起草后需經(jīng)投資管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人、風(fēng)控負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)審核,發(fā)給律師審核后,再發(fā)給企業(yè)。
第十一條:公司在宣傳、推介私募基金產(chǎn)品時(shí)候,不得向投資 者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益
第十二條:投資者應(yīng)當(dāng)確保投資資金來源合法,不得非法匯集他人資金投資私募基金。
第十四條:本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)制定、解釋和修改。第十五條:本制度字董事會(huì)通過后生效。
附則
北京國經(jīng)時(shí)代資本管理有限公司二〇一六年八月
第五篇:私幕基金宣傳推介制度
xx有限公司 宣傳推介管理制度
xx有限公司 宣傳推介制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范xx有限公司(以下簡稱“公司”或“本公司”)的宣傳推介行為,完善宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布流程,促進(jìn)私募投資基金行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、(其他適用法規(guī))等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關(guān)監(jiān)管要求制定本制度。
第二條 本公司從事基金宣傳推介的相關(guān)人員,包括宣傳推介材料的制作、分發(fā)人員、具體從事宣傳推介的人員及相關(guān)業(yè)務(wù)責(zé)任人等。
第三條 公司及業(yè)務(wù)人員開展宣傳推介活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定及基金銷售協(xié)議的規(guī)定,誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守,防止利益沖 突,履行說明義務(wù),合理的注意義務(wù),承擔(dān)特定對象調(diào)查,私募基金推介及合格投資者確認(rèn)等相關(guān)責(zé)任。不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人進(jìn)行推介。
第四條 公司暫不采用互聯(lián)網(wǎng)媒介在線向投資者推介私募產(chǎn)品,如有業(yè)務(wù)需要進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展的,相關(guān)程序另行規(guī)定。
第五條 為加強(qiáng)對投資人的教育和引導(dǎo),注重對行業(yè)公信力及公司品牌、形象的宣傳,公司開展宣傳推介材料相關(guān)活動(dòng)應(yīng)遵 守以下原則:
(一)全面性原則。在涉及基金業(yè)績表述等內(nèi)容時(shí),要全面揭示基金的過往運(yùn)作情況,不得進(jìn)行選擇性陳述,對投資人形成誤導(dǎo)。
(二)準(zhǔn)確性原則。宣傳推介的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、真實(shí),與基金合同相符。
(三)審慎性原則。宣傳推介的內(nèi)容應(yīng)遵從審慎性原則,不得夸大基金業(yè)績、不得預(yù)測或模擬過往業(yè)績,不得使用沒有可靠數(shù)據(jù)來源的材料等。
第六條 從事基金宣傳推介活動(dòng)的人員應(yīng)取得基金從業(yè)資格,熟悉基金運(yùn)作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定等,具有相應(yīng)的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
第二章 宣傳推介行為
第七條 公司市場銷售部門不得通過下列媒介渠道推介私募基金:(一)公開出版資料;
(二)面向社會(huì)公眾的宣傳單、布告、手冊、信函、傳真;(三)未經(jīng)邀約面向公眾的講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì);(四)海報(bào)、戶外廣告;
(五)電視、電影、電臺(tái)及其他音像等公共傳播媒體;(六)公共網(wǎng)站鏈接廣告、博客等;
(七)未設(shè)置特定對象調(diào)查程序的募集機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信 朋友圈等互聯(lián) 網(wǎng)媒介;
(八)未經(jīng)特定對象調(diào)查程序的電話、短信和電子郵件等通訊媒介;
(九)法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī) 則禁止的其他行為。
第八條 公司相關(guān)部門及其從業(yè)人員推介公司產(chǎn)品時(shí),禁止以下行為:
(一)公開推介或者變相公開推介;
(二)推介材料虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;(三)以任何方式承諾投資者資金不受損失,或者以任何方式承諾投資者最低收益,包括宣傳預(yù)期收益、預(yù)計(jì)收益、預(yù)測投資業(yè)績等;
(四)夸大或者片面推介基金,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險(xiǎn)、避險(xiǎn)、有保障、高收益、無風(fēng)險(xiǎn)等可能使投資人認(rèn)為沒有風(fēng)險(xiǎn)的表述;
(五)登載任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;(六)惡意貶低同行;
(七)允許非本機(jī)構(gòu)雇傭的人員進(jìn)行推介;(八)推介非本機(jī)構(gòu)募集的私募基金;
(九)法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則禁止的其他行為。
第九條 公司可以合法公開宣傳的信息包括:私募基金管理人的品牌、發(fā)展戰(zhàn)略、投資策略以及由中國基金業(yè)協(xié)會(huì)公示的已備案私募基金的基本信息,不得包含基金產(chǎn)品的推介內(nèi)容。
第三章宣傳推介材料
第十條 本辦法所稱宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布,包括宣傳推介材料內(nèi)容的撰寫和形式的確定、宣傳推介材料分發(fā)與公布的方式、時(shí)間及宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布的相關(guān)審核流程等。
第十一條 本公司從事基金宣傳推介的相關(guān)人員,在制作、分發(fā)與公布宣傳推介材料時(shí),首先要嚴(yán)格自律管理;公司風(fēng)控合規(guī)部負(fù)責(zé)對宣傳推介材料的合規(guī)性進(jìn)行審核,并對宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布實(shí)施監(jiān)督。
私募基金的宣傳推介材料(如招募說明書)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露基 金產(chǎn)品的基本信息,與基金合同保持一致。如有不一致,應(yīng)當(dāng)向投資者特別說明。
第十二條 公司制作的宣傳推介材料應(yīng)與基金合同主要內(nèi)容一致,不得有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。推介材料內(nèi)容包括但不限于:
(一)私募基金的名稱和基金類型;
(二)私募基金管理人名稱、私募基金管理人登記編碼等基本信息及概況描述;
(三)私募基金托管人名稱(如無,應(yīng)以顯著字體特別標(biāo)識(shí));
(四)私募基金的投資范圍、投資策略和投資限制概況;(五)私募基金收益與風(fēng)險(xiǎn)的匹配情況;(六)私募基金的特殊風(fēng)險(xiǎn)揭示;
(七)私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶信息;(八)投資者承擔(dān)的主要費(fèi)用及費(fèi)率;(九)私募基金承擔(dān)的主要費(fèi)用及費(fèi)率;(十)私募基金信息披露的內(nèi)容、方式及頻率;(十一)明確指出該文件不得轉(zhuǎn)載或給第三方傳閱;(十二)中國基金業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他內(nèi)容。
在宣傳推介材料中,應(yīng)當(dāng)采取合理方式向投資者揭示風(fēng)險(xiǎn),確保推介材料中的相關(guān)內(nèi)容清晰、醒目。
第十三條 基金宣傳推介材料附有統(tǒng)計(jì)圖表的,應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確;提及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評價(jià)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)列明第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱及評價(jià)日期。
第十四條 基金宣傳推介材料中引用公司或旗下基金產(chǎn)品獲得的獎(jiǎng)項(xiàng),應(yīng)當(dāng)引用業(yè)界公認(rèn)比較權(quán)威的獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)當(dāng)避免引用5年前的獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十五條 基金宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)含有明確、醒目的風(fēng)險(xiǎn)提示和警示性文字,以提醒投資人注意投資風(fēng)險(xiǎn),仔細(xì)閱讀基金合同和風(fēng)險(xiǎn)揭示書,了解基金的具體情況。有足夠平面空間的基金宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)在材料中加入具有符合規(guī)定的必備內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)提示函。
第十六條 在基金宣傳推介材料中加強(qiáng)對投資人的教育和引導(dǎo),積極培養(yǎng)投資人的長期投資理念,注重對行業(yè)公信力及公司品牌、形象的宣傳。
第十七條 基金宣傳推介材料登載過往業(yè)績,基金管理人應(yīng)當(dāng)特別聲明,基金的過往業(yè)績并不代表其未來表現(xiàn),基金管理人管理的其他基金的業(yè)績并不構(gòu)成新基金業(yè)績表現(xiàn)的保證。
第十八條 基金宣傳推介材料要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者行業(yè)公認(rèn)的準(zhǔn)則計(jì)算基金的業(yè)績表現(xiàn)數(shù)據(jù)。
第十九條 基金宣傳推介材料引用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并注明出處,不得引用未經(jīng)核實(shí)、尚未發(fā)生或者模擬的數(shù)據(jù)。
產(chǎn)品宣傳推介材料應(yīng)載明,其他任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得使用、更改、變相使用我司發(fā)布的基金推介材料。
第二十條 宣傳推介材料的內(nèi)部審核流程:(一)宣傳推介材料經(jīng)撰寫人撰寫完成后,提交本部門負(fù)責(zé)人初步審核;
(二)初審無異議后提交公司合規(guī)部門進(jìn)行合規(guī)性審核;結(jié)合合規(guī)部門的修改意見,對相關(guān)材料進(jìn)行修改,修改后再次提交確認(rèn);
(三)將合規(guī)部門確認(rèn)后的定稿提交分管銷售業(yè)務(wù)與合規(guī)業(yè)務(wù)的高管確認(rèn),并簽署合規(guī)審查意見書。
第二十一條(公司市場部應(yīng)當(dāng)對基金宣傳推介材料的內(nèi)容 負(fù)責(zé),確保分發(fā)、公布的材料與備案的材料一致。公司銷售部門應(yīng)當(dāng)審查銷售募集機(jī)構(gòu)使用的材料。
第二十二條 不得通過無基金銷售資格的機(jī)構(gòu)銷售公司產(chǎn)品或宣傳推介基金。
第二十三條 公司市場部按照公司檔案管理辦法,對分發(fā)的宣傳推介材料進(jìn)行及時(shí)的整理、備份和歸檔等。
第二十四條 如某些內(nèi)容,相關(guān)的法律、法規(guī)或制度等未明確做出相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)從維護(hù)投資者利益和推動(dòng)基金行業(yè)更健康發(fā)展的角度,遵從相關(guān)原則,按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章附則
第二十五條 本制度由公司風(fēng)控合規(guī)部負(fù)責(zé)制定、修訂與解釋。本制度未盡事宜,按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行
第二十六條 本制度于2016年xx月xx日發(fā)布施行。
xxxx年xx月xx日
xx有限公司