第一篇：水利工作存在的困難和問(wèn)題

水利工作存在的困難和急需解決的問(wèn)題

一是水管體制改革機(jī)制不完善，水務(wù)一體化管理難以落實(shí)。水利改革是一項(xiàng)自上而下系統(tǒng)工程，不是簡(jiǎn)單的改頭換面，應(yīng)按照水利改革發(fā)展的要求，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)，全面實(shí)行水務(wù)一體化管理，按水利改革發(fā)展的要求落到實(shí)處。加強(qiáng)中型水管體制和灌區(qū)配套改革，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)和管護(hù)人員，恢復(fù)灌溉面積，發(fā)揮水利工程效益。

二是要整合水利投入新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水利項(xiàng)目的建設(shè)和管理。當(dāng)前我縣的水利項(xiàng)目層出多門(mén)，管理不規(guī)范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，工程質(zhì)量要求不高。因此水利建設(shè)要整合水利、煙草、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土、發(fā)改等部門(mén)的涉農(nóng)資金，成立水利建設(shè)管理中心，以便加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。改變各部門(mén)資金投入分撒的局面，要按照水利建設(shè)成片整體推進(jìn)的要求，把水庫(kù)治理、干渠、田間渠的維護(hù)結(jié)合起來(lái)，按照現(xiàn)代水利發(fā)展的要求，灌區(qū)面積要恢復(fù)到修建水庫(kù)時(shí)的灌溉標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)改變各部門(mén)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一的局面，全面提高建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量。

三是水利項(xiàng)目對(duì)配套資金要求高，財(cái)政應(yīng)加大水利建設(shè)的支持。水利建設(shè)項(xiàng)目的投入要求縣財(cái)政的配套比例較大，因此特請(qǐng)求縣財(cái)政加大對(duì)水利項(xiàng)目的配套投入。

四是加大人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前水利人才隊(duì)伍建設(shè)非常滯后，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，還要對(duì)煙草、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土、發(fā)改等部門(mén)的涉水項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和支持，現(xiàn)有的水利人才隊(duì)伍已不能適應(yīng)水利改革發(fā)展的要求?？h委組織部、縣編委和人事部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新人才引進(jìn)新機(jī)制，為水利建設(shè)提供人才保障。

第二篇：存在的主要困難和問(wèn)題

存在的主要困難和問(wèn)題

我市投資和項(xiàng)目建設(shè)工作雖然總體較平穩(wěn)，但也存在不容忽視的問(wèn)題：

（一）后續(xù)投資增長(zhǎng)乏力。近年來(lái)我市投資能保持較高增幅，很大程度上得益于一批大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。目前大廣高速、武英高速等項(xiàng)目已完工，白蓮河抽水蓄能電站、武麻高速即將竣工，特別是近期能開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目明顯不足。今年新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)下降幅度達(dá)到13.5%，增速同比下降285個(gè)百分點(diǎn);在建項(xiàng)目只增長(zhǎng)5.1%，增速同比下降153.3個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份全市固定資產(chǎn)投資只完成計(jì)劃的20%,投資增速低于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn),居全省第11位，規(guī)模居全省第七位,僅比鄂州多12億元。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作有待加強(qiáng)。盡管我們謀劃了一大批重大項(xiàng)目，但真正進(jìn)入前期工作的項(xiàng)目寥寥無(wú)幾。如高速公路網(wǎng)絡(luò)化工程、過(guò)江通道項(xiàng)目、黃岡外環(huán)線公路等項(xiàng)目仍處于概念和推介階段。項(xiàng)目前期工作進(jìn)展不夠理想、指導(dǎo)不夠和重視不夠。項(xiàng)目計(jì)劃總投資今年只增長(zhǎng)27.6%,遠(yuǎn)低于去年同期增長(zhǎng)41.1%。

（三）投資下降幅度較大。1-5月份全市投資同比下降34.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)環(huán)比、同比雙下降格局，這是近年來(lái)少有的。除黃州區(qū)外，1-5月份投資增速與去年同期相比各縣市區(qū)全部下降。下降幅度較大的縣市分別是：龍感湖（-77.6%，↓170.9）、紅安縣（46.4%，↓144.3）、羅田縣（-40.2%，↓91.5）、黃梅縣（46.1%，↓90.4）、蘄春縣（73.3%，↓90.2）、武穴市（34%，↓46.8）。

（四）企業(yè)投資意愿減弱。一是資金到位率增速低于投資增長(zhǎng)率，而去年同期高11個(gè)百分點(diǎn)；二是各項(xiàng)應(yīng)付工程款大幅度下降；三是規(guī)劃用地面積下降了95.5%；四是企業(yè)投資能力下降，去年同期銀行貸款負(fù)增長(zhǎng)，今年增長(zhǎng)了49.7%，招商引資等社會(huì)投資明顯下降，對(duì)銀行信貸資金依賴增加，而銀行開(kāi)款主要是開(kāi)行等貸款，集中在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

第三篇：存在的問(wèn)題和困難

存在的問(wèn)題和困難

1、人才和骨干教師集中的學(xué)校。骨干教師和優(yōu)秀中青年教師，由于無(wú)崗位空額，中青年教師晉升副高級(jí)職稱非常困難，造成優(yōu)秀中青年教師外流嚴(yán)重。

2、崗位聘任高完中、九年一貫制學(xué)校由于分高中、初中、小學(xué)嚴(yán)格進(jìn)行申報(bào)評(píng)審和聘任，阻礙了教師的任教循環(huán)，給學(xué)校合理安排教師任課加大了難度和阻力，同時(shí)也不利于教師的發(fā)展提高。

3、新聘教師在初聘職務(wù)時(shí)嚴(yán)格要求專業(yè)對(duì)口。特別是在小學(xué)招聘時(shí)只對(duì)學(xué)歷、教師資格作了要求，對(duì)所學(xué)專業(yè)未作要求，又特別是特崗教師，什么專業(yè)都有，這就會(huì)造成這部分教師無(wú)法初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

4、小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和條件過(guò)高。鄉(xiāng)村小學(xué)教師基本上是包班，教育教學(xué)任務(wù)很重，整天除了完成教育教學(xué)任務(wù)就是奔波于學(xué)校與家之間，外加受到交通、信息、家庭等因素的限制，符合條件的人就非常少。

第四篇：農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)存在的困難和問(wèn)題

農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)存在的困難和問(wèn)題

近年來(lái)，水利事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視下，桂林街道精心組織、多渠道籌集資金、廣泛宣傳和動(dòng)員，在生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水建設(shè)中取得了一定成效，共修建和改造各種小微型水利設(shè)施121個(gè)，其中土壩 91個(gè)，土石混合壩 14個(gè)，磚砌壩 6個(gè)，石拱壩10個(gè)，總蓄水量 202.01萬(wàn)3，死庫(kù)容 126.96萬(wàn)3，防洪庫(kù)容 281.23萬(wàn)3，有效庫(kù)容 244.78萬(wàn)3，對(duì)于提高防汛與抗旱能力和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮了較好的作用。但這些工程也還存在一定困難和問(wèn)題：

安全隱患。由于設(shè)計(jì)、施工和管理等方面的原因，當(dāng)發(fā)生洪澇時(shí)，往往可能威脅下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。有一些修建年代已久的土壩，功能老化、維護(hù)滯后，且受當(dāng)時(shí)資金、技術(shù)及施工等歷史條件限制，工程設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，本身“先天不足”，灌溉設(shè)施大多配套不全。

管理不全。農(nóng)村小型水利設(shè)施缺乏基層負(fù)責(zé)人，從支書(shū)到社員沒(méi)有配備專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；基層水利管理人員嚴(yán)重不足，費(fèi)用沒(méi)有保障。有的由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)，還導(dǎo)致了工程建設(shè)重復(fù)進(jìn)行。

產(chǎn)權(quán)不明。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，小型水利設(shè)施仍按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的體制實(shí)行集體所有和管理。但“集體”到底是誰(shuí)，集體所有制以什么形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，都不明確?！凹w”虛設(shè)，致使小型水

利設(shè)施出現(xiàn)“人人有份，大家不管”的現(xiàn)象。

認(rèn)識(shí)缺位。有相當(dāng)多的村委對(duì)農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)等方面的觀念滯后。一些村干部不能端正思想認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村小型水利設(shè)施出現(xiàn)失管、失修和缺少資金投入等現(xiàn)象，也存在著“等、靠、要”的依賴思想。

資金分散。農(nóng)業(yè)部門(mén)、水利部門(mén)都有各自的資金來(lái)源和使用范圍，農(nóng)田水利費(fèi)用屬于農(nóng)業(yè)部門(mén)，水利費(fèi)用屬于水利部門(mén)，有些交叉的部分也分屬不同責(zé)任部門(mén)。政出多頭、資金分散導(dǎo)致部門(mén)之間難以形成合力，不利于農(nóng)村小型水利設(shè)施的建設(shè)和管理。

第五篇：當(dāng)前治超工作存在問(wèn)題和困難

當(dāng)前治超工作存在的問(wèn)題和困難

治理車(chē)輛超限運(yùn)輸是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作，為確保我縣公路暢通，我們必須本著路面專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合；部門(mén)協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合；行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合；治理力度與社會(huì)可接受程度相結(jié)合；依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合；宣傳先行和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合，同時(shí)建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維護(hù)良好的車(chē)輛生產(chǎn)，使用秩序和道路交通秩序，才能確保我縣公路設(shè)施的完好和公路交通安全。

一、根據(jù)工作實(shí)際，制約我縣治超工作有如下問(wèn)題和困難：

1、經(jīng)費(fèi)不足：治超工作缺乏經(jīng)費(fèi)，特別是縣級(jí)治超經(jīng)費(fèi)不足，給治超工作帶來(lái)了困難。

2、執(zhí)法證件：執(zhí)法人員執(zhí)法證件沒(méi)有得到及時(shí)換發(fā)，持有部級(jí)執(zhí)法證的只有三分之一，給治超工作帶來(lái)了不利。

3、治超站點(diǎn)：我縣還沒(méi)有治超站點(diǎn)，需要上級(jí)部門(mén)提供資金設(shè)立治超站點(diǎn)，有利于我縣治超工作順利的開(kāi)展。

4、治超死角多：由于我縣面積大，線路多。縣與縣之間大多未設(shè)點(diǎn)，使大部分超限車(chē)輛繞行，得不到有效治理。

二、解決治超工作的幾點(diǎn)建議：

1、合伙闖關(guān)的車(chē)輛嚴(yán)重，實(shí)行黑名單制，把闖關(guān)的車(chē)輛進(jìn)行登記，發(fā)往各省、市、縣治超站點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)格治理。

2、車(chē)輛管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)車(chē)輛違法改裝的查處力度，嚴(yán)格制止違法改裝車(chē)輛上路，從源頭上杜絕雙超行為的發(fā)生。

3、要定期組織所有的路政人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，讓每個(gè)人都能 熟練掌握信息網(wǎng)絡(luò)化管理。重點(diǎn)路段加裝攝象設(shè)備，全程監(jiān)控，不僅便于取證，減少工作量，還能更好的將路政人員整合，集中到重點(diǎn)難點(diǎn)路段，便于集中整治。

4、封堵死角。我縣重點(diǎn)路口都要裝上檢測(cè)裝置，把超限車(chē)輛全面治死。

事實(shí)上，多年的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者一直是靠超限超載向公路索要利潤(rùn)，以損害公路的支付方式來(lái)保證其基本利益，形成了難以治理的頑癥和怪圈。怎樣才能扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，就要靠我們的公路人發(fā)揚(yáng)鋪路石精神，盡心盡力盡職盡責(zé)地堅(jiān)決制止超限運(yùn)輸行為，讓公路從以前的“走得了”更好的走向“走得好”，實(shí)現(xiàn)“人在車(chē)中坐，車(chē)在畫(huà)中行”的效果，還人民群眾一個(gè)平安大道，打造一個(gè)暢、潔、綠、美、安的公路通行環(huán)境。

治超工作任重而道遠(yuǎn)，無(wú)論如何都要堅(jiān)持抓下去，這是我們的職責(zé)。建好養(yǎng)不好和建不好是一樣的。對(duì)于治超絕對(duì)不能松動(dòng)，一松動(dòng)就會(huì)有反彈，一反彈就會(huì)前功盡棄。我們要為全社會(huì)的共同利益犧牲我們自己的利益，因?yàn)橹卫沓薏坏枰黾尤肆€要增加設(shè)備、經(jīng)費(fèi)，還要培訓(xùn)有關(guān)人員，所以，需要上級(jí)的支持、百姓的理解、廣大車(chē)戶的合作。

二00九年九月十一日