第一篇：探討新時(shí)代招標(biāo)投標(biāo)工作的新使命

探討新時(shí)代招標(biāo)投標(biāo)工作的新使命

總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）自2000年1月1月正式頒布實(shí)施以來(lái)，在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成就。筆者圍繞招投標(biāo)制度和供給側(cè)改革的關(guān)系，探討新時(shí)代招標(biāo)投標(biāo)工作所承擔(dān)的新的歷史使命及如何做好新時(shí)代的招標(biāo)投標(biāo)工作。

一、招投標(biāo)工作是落實(shí)供給側(cè)改革的重要抓手

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的歷史時(shí)期，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，各大經(jīng)濟(jì)體都在加緊謀劃、搶占先機(jī)，如美國(guó)的再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國(guó)的工業(yè)4.0戰(zhàn)略等。我國(guó)的“供給側(cè)”改革也勢(shì)在必行。

“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給側(cè)的質(zhì)量和效率”是供給側(cè)改革的核心。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施需求管理政策的同時(shí)，高度重視供給體系的調(diào)整。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨大量的產(chǎn)能供過(guò)于求的同時(shí)，也存在著嚴(yán)重的供給約束和供給抑制，因此供給側(cè)改革是必然趨勢(shì)。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入中等收入國(guó)家之前，作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)力、土地和資本，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，這個(gè)時(shí)期的“要素投入驅(qū)動(dòng)”體現(xiàn)為粗放發(fā)展，具有不可持續(xù)性和環(huán)境不友好性。在我國(guó)邁入中等收入國(guó)家之后，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和支撐點(diǎn)，這將更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展規(guī)律。

（一）招投標(biāo)制度是供給側(cè)改革中制度供給的重要組成部分

招投標(biāo)制度是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要法律制度。《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，極大地促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，是國(guó)際社會(huì)認(rèn)同我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要標(biāo)志，更是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本準(zhǔn)則。從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，招投標(biāo)法律制度決定了國(guó)家的生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014年達(dá)到51.2萬(wàn)億元，2015年達(dá)到56.2萬(wàn)億元，2016年增加到60.6萬(wàn)億元，招標(biāo)制度正是我國(guó)固定資產(chǎn)投資的主要管理手段之一。根據(jù)中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)金額達(dá)到20萬(wàn)億元左右，占GPD總額的15%～20%。國(guó)內(nèi)每年參加招標(biāo)投標(biāo)的企業(yè)占大中型企業(yè)的80%。主要的需求方和供給側(cè)都在參加招投標(biāo)工作，故招投標(biāo)制度與供給側(cè)改革密不可分。

（二）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在微觀經(jīng)濟(jì)中決定了供給側(cè)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量

招標(biāo)和投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中典型的需求和供給關(guān)系，投標(biāo)方就是供給側(cè)。招投標(biāo)的過(guò)程是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的重要組成部分，是交易合同的要約和承諾。

我國(guó)每年有超過(guò)20萬(wàn)億元的招標(biāo)需求，通過(guò)招標(biāo)文件的要約邀請(qǐng)對(duì)投標(biāo)人即供給側(cè)進(jìn)行直接引導(dǎo)，中標(biāo)率高的企業(yè)，也在其所在的行業(yè)中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。因此，招標(biāo)投標(biāo)制度在有效地引導(dǎo)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。

當(dāng)然，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中招標(biāo)方的需求也不完全是由招標(biāo)人所決定的。在實(shí)踐中，招標(biāo)需求往往是由眾多投標(biāo)人的供給能力所決定的。一是供給方有什么樣的供給能力，招標(biāo)方才能在既定規(guī)則的標(biāo)的中進(jìn)行選擇。二是有些招標(biāo)人存在需求模糊、產(chǎn)品指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范不清等問(wèn)題，需要在投標(biāo)人的協(xié)助下完成。三是信息的不對(duì)稱性，致使招標(biāo)人對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的信息缺乏了解，只能以原有的技術(shù)要求來(lái)招標(biāo)。所以，很大程度上，招標(biāo)方只能在已有的供給結(jié)構(gòu)中進(jìn)行選擇，就如同消費(fèi)者去超市購(gòu)物，只能在已有的貨品中挑選。從供給結(jié)構(gòu)的角度來(lái)理解，這正是供給側(cè)改革的重點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)模式的動(dòng)力從需求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，提高供給側(cè)的質(zhì)量和效益，離不開招標(biāo)制度，更離不開招投標(biāo)工作。

二、完善招標(biāo)制度是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急

客觀地評(píng)價(jià)一項(xiàng)制度總是要結(jié)合它產(chǎn)生的歷史環(huán)境和所處的歷史階段，更要看它是否有助于實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)和初衷。歷史地看，我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度從無(wú)到有，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件成熟的一種交易方式，充分發(fā)揮了促進(jìn)資源有效配置的作用，體現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中擇優(yōu)原則的初衷。這對(duì)于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所處的階段而言，具有重要的引導(dǎo)意義。

（一）招標(biāo)制度的歷史沿革

現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)基本制度，特別是在程序和評(píng)標(biāo)辦法上，基本采用了世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的規(guī)則。我國(guó)規(guī)定了兩種評(píng)標(biāo)方法，一是綜合評(píng)估法，二是最低評(píng)估價(jià)法。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施，各地區(qū)、各部門在招投標(biāo)實(shí)踐中，又出臺(tái)了一系列實(shí)施細(xì)則，將綜合評(píng)估法進(jìn)行細(xì)化，使得價(jià)格成為最重要的評(píng)價(jià)因素；最低評(píng)估價(jià)法則被簡(jiǎn)單地解釋為最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法。所以，名義上是兩種評(píng)標(biāo)方法，實(shí)際上都是以價(jià)格為主要評(píng)判依據(jù)的評(píng)估方法。

《招標(biāo)投標(biāo)法》立法之初，我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒了世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的制度，有助于解決我國(guó)當(dāng)時(shí)從價(jià)格入手促進(jìn)更有效的投資決策。而世界銀行和亞洲開發(fā)銀行作為發(fā)展援助性機(jī)構(gòu)，其制度更多適用于經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)或者最貧窮的國(guó)家。其目的是通過(guò)發(fā)放援助性貸款及項(xiàng)目投資，為他們消除貧困和極端貧困。用很多專家的話來(lái)說(shuō)，照搬世行的規(guī)則買不到好的東西。換言之，就是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的制度在一定的歷史時(shí)期已不再適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。

盡管如此，近年來(lái)，世界銀行也在進(jìn)行采購(gòu)制度的改革，探索給予業(yè)主更多的采購(gòu)自主權(quán)，讓采購(gòu)程序更加靈活。比如世界銀行新版的采購(gòu)框架從原來(lái)的8種采購(gòu)方法增加到71種采購(gòu)方法和市場(chǎng)比價(jià)方法，為備選采購(gòu)方式提供了可能。世界銀行專家將更多地把時(shí)間用在規(guī)劃和合同管理工作上，其項(xiàng)目經(jīng)理將更全面地了解最適當(dāng)?shù)牟少?gòu)安排，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)及最大限度地降低潛在風(fēng)險(xiǎn)等。世界銀行的一系列改革舉措，為我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)制度完善提供了參考。

（二）招標(biāo)制度的國(guó)際比較

西方發(fā)達(dá)國(guó)家并不使用這些制度，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)體制比較完善，公眾監(jiān)督體系及企業(yè)信用體系相對(duì)成熟。他們?cè)诓少?gòu)中通常較多地使用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上則以綜合評(píng)分法為主，招標(biāo)方自主決定中標(biāo)人，這種做法使招標(biāo)的程序更加靈活。筆者曾在瑞士參與過(guò)多個(gè)公共工程項(xiàng)目的招標(biāo)，例如在參與日內(nèi)瓦公共體育場(chǎng)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)，業(yè)主曾和評(píng)委們說(shuō)，“這是我們?nèi)鹗康捻?xiàng)目，品質(zhì)是第一位的，不要考慮錢的因素”，這個(gè)理念也始終貫穿于瑞士所有公共工程的招標(biāo)項(xiàng)目，這席話讓筆者印象深刻。當(dāng)然，在瑞士，法律對(duì)于公共工程的監(jiān)督也是非常嚴(yán)厲的，工程的所有過(guò)程必須向公眾公開，接受公眾和媒體的監(jiān)督。從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工以及使用情況，政府要向議會(huì)匯報(bào)，而且項(xiàng)目的成敗永遠(yuǎn)都記在執(zhí)政黨的名下，所以政府從不敢掉以輕心。曾經(jīng)有華裔日內(nèi)瓦建筑師和筆者坦言，“在瑞士圖紙上劃條線的錢，足夠在國(guó)內(nèi)砌堵墻?！?/p>

（三）全面修改我國(guó)的招標(biāo)制度是供給側(cè)改革的要求

中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，供給體系產(chǎn)能巨大，220多種主要工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一。但我們必須看到，我國(guó)生產(chǎn)能力還有很大一部分停留在低質(zhì)量、低價(jià)格，需求、供給結(jié)構(gòu)不合理，高端、高質(zhì)的有效供給嚴(yán)重不足。這種情況下，如果依然沿用以價(jià)格為主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)制度，必將進(jìn)一步放大低價(jià)格、低質(zhì)量的供給結(jié)構(gòu)。由于在評(píng)標(biāo)中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)價(jià)格因素，實(shí)踐中也經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后以次充好、弄虛作假，導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題；企業(yè)投標(biāo)中惡性競(jìng)爭(zhēng)、“虧死自己，搞垮同行”、“劣幣驅(qū)逐良幣”等現(xiàn)象愈演愈烈，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。諸如西安地鐵電纜、江蘇蘇州元和小學(xué)“毒跑道”等低價(jià)搶標(biāo)典型事件，都非常值得業(yè)界反思。

三、對(duì)招標(biāo)制度變革的幾點(diǎn)建議

對(duì)比研究中外招投標(biāo)制度，我國(guó)的招投標(biāo)制度有著自有的鮮明特點(diǎn)，法律調(diào)整范圍比任何西方國(guó)家政府采購(gòu)制度的范圍、內(nèi)容都要廣泛得多，這是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)所有制的特點(diǎn)所決定的。盡管國(guó)家在實(shí)施多項(xiàng)舉措促進(jìn)民間投資，但目前的推進(jìn)尚不足以完成政府融資新渠道這一“任務(wù)”。按照我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，政府投資和國(guó)有投資仍將占主導(dǎo)地位，包括政府消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)生活中仍會(huì)發(fā)揮著重要作用。

(一)分類指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不同的實(shí)施主體

在現(xiàn)有的招標(biāo)制度中，我國(guó)實(shí)際上是采用一個(gè)招投標(biāo)程序和一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的采購(gòu)，而且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以價(jià)格為核心的，這顯然不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須做出修改。目前學(xué)術(shù)界有觀點(diǎn)認(rèn)為，要調(diào)整《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍，即縮小強(qiáng)制招標(biāo)的范圍。筆者認(rèn)為這是不可取的，因?yàn)檫@必將導(dǎo)致大量的采購(gòu)活動(dòng)無(wú)法可依和管理缺失。為此，筆者建議在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)政府和企業(yè)兩個(gè)不同實(shí)施主體進(jìn)行分類指導(dǎo)。其中，依照世界慣例，對(duì)于政府消費(fèi)以及使用納稅人的錢進(jìn)行的采購(gòu)，仍然堅(jiān)持原有的法律程序和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于企業(yè)主體的采購(gòu)，在程序上應(yīng)更加簡(jiǎn)捷方便，在評(píng)標(biāo)方法上要更加關(guān)注質(zhì)量和效率，并在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中加入綠色、環(huán)保、創(chuàng)新和可持續(xù)等內(nèi)容，淡化價(jià)格因素。

此前，很多地方和行業(yè)在《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定之外，增加了大量的審批程序，嚴(yán)重影響了招標(biāo)投標(biāo)的效率和招標(biāo)人的自主權(quán)，導(dǎo)致現(xiàn)有招標(biāo)制度沒(méi)有真正得到有效貫徹落實(shí)，而是成為全世界最復(fù)雜的制度，并帶來(lái)了成本的大幅上升。國(guó)家也在三令五申地要求降低各類交易成本，特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)。因此，目前需要解決的是各級(jí)政府在招投標(biāo)活動(dòng)管理中的越位和缺位問(wèn)題，亟需出臺(tái)措施，清理沒(méi)有法律依據(jù)的各項(xiàng)審批、進(jìn)場(chǎng)和備案制度以及流程，來(lái)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

（二）回歸評(píng)標(biāo)委員會(huì)的咨詢地位，將決策權(quán)交還業(yè)主

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在招投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)內(nèi)連接需求，對(duì)外連接供給，可它卻是一個(gè)松散的組織，目前的制度設(shè)計(jì)上還存在著一些缺陷。首先，招標(biāo)人參與評(píng)標(biāo)過(guò)程的權(quán)利被弱化。招標(biāo)人必須接受評(píng)標(biāo)專家出具的評(píng)標(biāo)結(jié)果，只有被動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)。其次，評(píng)標(biāo)委員會(huì)越位決策的現(xiàn)象經(jīng)常存在。招標(biāo)人確定中標(biāo)人的行為受法定定標(biāo)規(guī)定的約束，必須選擇評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一名。第三，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中承擔(dān)的責(zé)任是個(gè)人責(zé)任，也就說(shuō)其只有權(quán)利，卻不承擔(dān)法律責(zé)任。如何消除這種權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)不對(duì)等的法律關(guān)系，值得認(rèn)真研究。此外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作是否合格，也缺乏判斷考核的程序和標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有終止或者解散的明確規(guī)定。

為保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的供給質(zhì)量，應(yīng)讓評(píng)標(biāo)專家回歸咨詢職能的本位。在具體評(píng)標(biāo)工作中，可以增加評(píng)標(biāo)委員會(huì)只出具咨詢報(bào)告、中標(biāo)候選人名單不做排序等規(guī)定，把決策權(quán)歸還業(yè)主，讓業(yè)主有更多的供方可選擇，讓業(yè)主為項(xiàng)目承擔(dān)最終責(zé)任，這與我國(guó)投資體制改革中“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的規(guī)定也相一致。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)投標(biāo)是多路徑實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的迫切需要

從國(guó)際采購(gòu)的趨勢(shì)來(lái)看，電子化是改革的方向。過(guò)去，在供給結(jié)構(gòu)不平衡的情況下，供給抑制表現(xiàn)出最大的特點(diǎn)是供給信息不對(duì)稱和供給不充分，最終導(dǎo)致采購(gòu)效率低下、采購(gòu)成本提高。所以，互聯(lián)網(wǎng)與招標(biāo)投標(biāo)的深度融合，成為多路徑實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的迫切需要。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)投標(biāo)將無(wú)縫對(duì)接供需雙方，解決信息不對(duì)稱這一瓶頸問(wèn)題，讓招標(biāo)方掌握市場(chǎng)，讓投標(biāo)方了解需求。同時(shí)，也使得新產(chǎn)品、新技術(shù)等創(chuàng)新的手段能夠迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。因此，當(dāng)前大力發(fā)展電子招投標(biāo)，是供給側(cè)改革落地生根的推進(jìn)器。

（四）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)參與投標(biāo)，建立健全供給側(cè)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是供給側(cè)改革的重要舉措，在招標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。一般來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多是小微企業(yè)，受資質(zhì)、業(yè)績(jī)等要求限制，他們很難有機(jī)會(huì)參與招投標(biāo)活動(dòng)。在招投標(biāo)制度的修改中，應(yīng)當(dāng)明確鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與投標(biāo)。投標(biāo)人的條件設(shè)置上，要考慮到創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，拿出一部分比例，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展；應(yīng)當(dāng)還要通過(guò)招標(biāo)需求的引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，盡可能地多使用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)參與投標(biāo)。建議國(guó)家和行業(yè)組織，出臺(tái)各行業(yè)新技術(shù)的基本規(guī)范，在招標(biāo)中強(qiáng)制推廣使用，加快淘汰落后的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能。

（五）完善供給側(cè)信用體系建設(shè)，優(yōu)化資源配置

當(dāng)前，投標(biāo)人重價(jià)格、輕履約等不誠(chéng)信行為，破壞了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低了工程質(zhì)量，甚至引發(fā)安全事故。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)資源配置的重要手段，也是招標(biāo)制度不可分割的組成部分。在當(dāng)前的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，供給側(cè)信用體系建設(shè)亟待完善，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，通行的做法是運(yùn)用信用體系來(lái)管理投標(biāo)人。

筆者曾經(jīng)去新加坡進(jìn)行過(guò)考察，新加坡主要使用短名單制度來(lái)規(guī)范、管理供應(yīng)商的信譽(yù)，防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)。投標(biāo)的企業(yè)必須先進(jìn)入這個(gè)名單，企業(yè)中標(biāo)后，政府會(huì)持續(xù)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和弄虛作假的情況，該企業(yè)就會(huì)被列入黑名單，并永遠(yuǎn)失去投標(biāo)資格。我們應(yīng)統(tǒng)一誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)信用制度供給，清理低端供給，優(yōu)化資源配置。

四、招投標(biāo)從業(yè)人員是落實(shí)供給側(cè)改革的先行者

供給側(cè)改革中隱含了人的因素，制度、政策的執(zhí)行和落實(shí)，終究需要人來(lái)完成。供給側(cè)改革對(duì)招投標(biāo)、采購(gòu)行業(yè)的從業(yè)人員提出了更高層次的要求。從業(yè)者作為招投標(biāo)活動(dòng)中落實(shí)供給側(cè)改革的先行者，最直接接觸供給側(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)接供需雙方，實(shí)現(xiàn)供給需求，不再只是從事程序、知識(shí)和文本簡(jiǎn)單相加的工作。行業(yè)的發(fā)展要求，招標(biāo)從業(yè)人員必須從程序服務(wù)走向?qū)I(yè)化服務(wù)。

國(guó)家雖然取消了招標(biāo)師的職業(yè)資格，但并非說(shuō)明這項(xiàng)工作就不重要，這只是政府在轉(zhuǎn)變管理方式。從英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)的從業(yè)人員都具有資深和專業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)化是國(guó)際化的趨勢(shì)。招標(biāo)采購(gòu)人員在招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng)中的作用是不可取代的，人員能力的擇優(yōu)對(duì)于供給效果的品質(zhì)有著直接的影響，是新時(shí)期進(jìn)行供給側(cè)改革的生力軍。筆者建議結(jié)合我國(guó)國(guó)情，借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)替代國(guó)家認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)和社會(huì)共同推動(dòng)從業(yè)教育，提升從業(yè)人員能力，促進(jìn)新時(shí)代招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。

在新的歷史時(shí)期，招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)正站在新時(shí)代供給側(cè)改革的制高點(diǎn)，這是難得的歷史機(jī)遇，只要認(rèn)真應(yīng)對(duì)，招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的未來(lái)將大有可為。在供給側(cè)改革的大環(huán)境下，招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)不能否定過(guò)去，而是要在新的起跑線上優(yōu)化、創(chuàng)新改革，賦予《招標(biāo)投標(biāo)法》新的使命，樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，提高工業(yè)品、工程建設(shè)、裝備制造和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。提升競(jìng)爭(zhēng)能力，引導(dǎo)企業(yè)突出質(zhì)量建設(shè)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，培育更多的百年老店，增強(qiáng)企業(yè)的核心能力，為做大做強(qiáng)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)而努力奮斗，并肩負(fù)起招標(biāo)投標(biāo)人的歷史新使命，開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的新格局。

第二篇：新時(shí)代新使命新征程（模版）

新時(shí)代·新使命·新征程

新時(shí)代：我國(guó)發(fā)展新的歷史方位中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心秘書長(zhǎng) 韓慶祥

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。這是一個(gè)發(fā)展起來(lái)且努力走向強(qiáng)國(guó)的歷史發(fā)展階段。十九大報(bào)告的邏輯起點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，就是中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。

在新的歷史方位上，我們要鮮明確立決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的指導(dǎo)思想和基本方略，解決社會(huì)主要矛盾、時(shí)代課題、歷史使命、階段性特征等一系列重大問(wèn)題；在理論層面思考如何為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義做好理論準(zhǔn)備，即提煉新理論、作出新概括。

十九大報(bào)告指出，十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)地審視中國(guó)特色社會(huì)主義。因?yàn)樵谶@一歷史方位，中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵和意義會(huì)不斷得以豐富。

對(duì)時(shí)代課題的解答，蘊(yùn)含著我們黨所擔(dān)負(fù)的新時(shí)代的歷史使命，這就是通過(guò)推進(jìn)“四個(gè)偉大”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是“自己時(shí)代精神的精華”，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史性實(shí)踐中生成的，具有典型的內(nèi)生性特質(zhì)和鮮明的時(shí)代色彩。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想本質(zhì)上是關(guān)于發(fā)展中大國(guó)成為強(qiáng)國(guó)即實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的理論。這是理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和馬克思主義中國(guó)化新飛躍的立論基礎(chǔ)。

站在新的歷史方位上進(jìn)行思考，致力于解決社會(huì)主要矛盾，解答新的時(shí)代課題，實(shí)現(xiàn)新的歷史使命，在理論上進(jìn)行新拓展，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化新的飛躍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。這是在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的新征程，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程，是奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程，是中國(guó)共產(chǎn)黨人面向未來(lái)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的新征程。（據(jù)2017年10月20日《人民日?qǐng)?bào)》）譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章中共中央文獻(xiàn)研究室原常務(wù)副主任楊勝群

中國(guó)特色社會(huì)主義是不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)的事業(yè)，猶如一部鴻篇巨制，需要一代又一代人接續(xù)奮筆書寫。黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是基于客觀事實(shí)的判斷。習(xí)近平同志立足新的歷史起點(diǎn)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章作了新的謀篇布局，提出了全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)。突出強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題。繼續(xù)寫好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章，要用中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題引領(lǐng)全篇。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成具有重大而深遠(yuǎn)的意義，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系增添了新的重要內(nèi)容，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。

習(xí)近平同志運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出新的科學(xué)判斷：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這一判斷，為制定堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措提供了最基本的科學(xué)依據(jù)。

習(xí)近平同志告誡全黨，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義的生機(jī)和活力所在。敢于擔(dān)當(dāng)，還要善于擔(dān)當(dāng)；實(shí)干，還要善于干。繼續(xù)寫好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章，要大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，使創(chuàng)新真正成為全民族的精神追求和精神品格。（據(jù)2017年10月20日《人民日?qǐng)?bào)》）理論創(chuàng)新的重大成果中央黨校原副校長(zhǎng)李君如

習(xí)近平同志向十九大所作的報(bào)告里面提出了一個(gè)關(guān)系全局的重大判斷是：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。從中華民族意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景；從社會(huì)主義角度來(lái)講，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，也為世界社會(huì)主義事業(yè)作出我們的貢獻(xiàn)；從世界廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著我們的道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑。

十九大在提出“新時(shí)代”這一歷史方位變化重大結(jié)論的時(shí)候，明確指出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是一個(gè)全新的判斷，是理論創(chuàng)新的重大成果。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。我們?nèi)h要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。

開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，不是一句政治口號(hào)，而是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略指引下，在十九大確定的一個(gè)具有明確行動(dòng)和宏偉戰(zhàn)略部署的綱領(lǐng)。（據(jù)2017年10月19日新華網(wǎng)）社會(huì)主要矛盾的新判斷國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院副院長(zhǎng)趙周賢

正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)在不同發(fā)展階段的社會(huì)主要矛盾，是確定黨和國(guó)家中心任務(wù)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要前提。十九大報(bào)告作出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大判斷，具有重要的理論價(jià)值、重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

十九大報(bào)告對(duì)社會(huì)主要矛盾變化作出的重大判斷，抓住了新時(shí)代中國(guó)基本國(guó)情的主要特征，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。這一重要論斷，拓展了馬克思主義理論的視野，是科學(xué)社會(huì)主義理論的重大發(fā)展。

提出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，為制定新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措提供了基本依據(jù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的判斷，有助于黨和國(guó)家更加全面分析和把握多方面、多樣化、個(gè)性化、多變性、多層次的人民需要，更好地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾追求美好生活的各項(xiàng)需求，與時(shí)俱進(jìn)地研究分析人民群眾需要的時(shí)代特點(diǎn)和演變發(fā)展規(guī)律，制定具體的路線、方針、政策和戰(zhàn)略；對(duì)“不平衡不充分的發(fā)展”的判斷，實(shí)事求是地反映了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的主要問(wèn)題，要求我們黨和國(guó)家的大政方針據(jù)此作出重大創(chuàng)新發(fā)展。

提出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，是深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、順應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的重大決策，具有深遠(yuǎn)歷史意義。實(shí)踐表明，能否正確地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，并以此來(lái)確定工作重心和根本任務(wù)，事關(guān)社會(huì)主義的前途和命運(yùn)。重大理論判斷往往是開啟發(fā)展新階段的思想基礎(chǔ)，是關(guān)乎全局的重大問(wèn)題。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，首先就體現(xiàn)為正確認(rèn)識(shí)當(dāng)下的社會(huì)主要矛盾。經(jīng)過(guò)改革開放近40年的發(fā)展，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平大幅提高，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了巨大成就，人民生活水平得到極大提高，正是因?yàn)槲覀凕h正確分析我國(guó)基本國(guó)情，才作出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷。（據(jù)2017年10月22日《光明日?qǐng)?bào)》）新的歷史方位和歷史擔(dān)當(dāng)中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，是十九大作出的一個(gè)重大論斷，具有劃時(shí)代的意義。這個(gè)論斷是對(duì)發(fā)展成就的充分肯定，是對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確把握。新時(shí)代標(biāo)定了我們新的歷史方位和歷史擔(dān)當(dāng)。我們要立足新時(shí)代、完成新使命，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新戰(zhàn)略、新舉措，奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。

把握新時(shí)代，必須認(rèn)清進(jìn)入新時(shí)代的基本依據(jù)。時(shí)代的轉(zhuǎn)換必有標(biāo)志性的重大變化。十九大作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的判斷，是基于時(shí)間的積淀，是基于發(fā)展的成就，是基于主要矛盾的轉(zhuǎn)化。如果從社會(huì)主義初級(jí)階段來(lái)說(shuō)，從生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)，大致100年時(shí)間，現(xiàn)今已經(jīng)是初級(jí)階段的下半程。從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)看，我們正處于決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺階段，即將踏上現(xiàn)代化的新征程，也是屬于后半程。由此可見，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代有時(shí)間上的基礎(chǔ)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們治國(guó)理政的工作，在某種意義上就是圍繞著解決主要矛盾進(jìn)行的。主要矛盾的變化必然引起黨和國(guó)家戰(zhàn)略的變化。

十九大以中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代為基礎(chǔ)，對(duì)奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出了系列重大戰(zhàn)略部署。中國(guó)共產(chǎn)黨是使命型政黨。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。在新時(shí)代我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。（據(jù)2017年10月23日《北京日?qǐng)?bào)》）【點(diǎn)睛】

發(fā)生歷史性變革的根本，就在于我們黨的科學(xué)理論指引。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

第三篇：新時(shí)代新青年新使命

“新時(shí)代 新青年 新使命”

中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)總策劃

一、活動(dòng)背景

青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，標(biāo)注了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史方位，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的嶄新征程。佇立新時(shí)代，總書記向廣大青年發(fā)出了“要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!”的號(hào)召。為了幫助當(dāng)代青年大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，在新時(shí)代奮發(fā)新作為，勇?lián)率姑?，校黨委宣傳部、黨委學(xué)工部（處）、教務(wù)處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和馬克思主義學(xué)院決定以“新時(shí)代 新青年 新使命”為主題，舉辦中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開展一系列以“新時(shí)代 新青年 新使命”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以馬克思主義學(xué)院為主陣地，有效整合校內(nèi)外各種資源，搭建學(xué)生社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，提高學(xué)生創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐能力，進(jìn)一步推動(dòng)我校思想政治理論課的理論和實(shí)踐教學(xué)水平。同時(shí)，本次實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)力求通過(guò)“新時(shí)代呼喚新青年，新青年勇?lián)率姑钡睦砟?，?lái)進(jìn)一步展現(xiàn)各民族、各專業(yè)學(xué)生的成長(zhǎng)風(fēng)采，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，牢固樹立“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，爭(zhēng)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

三、活動(dòng)主題——“新時(shí)代 新青年 新使命”

四、活動(dòng)時(shí)間

2017年4月—6月

五、活動(dòng)安排目錄

1.中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)組委會(huì)成員名單………………………3 2.“兩會(huì)觀察”案例分析大賽……………………………………………………………………4 3.“時(shí)事知識(shí)大會(huì)”………………………………………………………………………………6 4.“不忘初心跟黨走 青年言說(shuō)新時(shí)代”教學(xué)設(shè)計(jì)大賽………………………………………8 5.“新時(shí)代·新青年”微電影大賽……………………………………………………………10 6.“我是最美大學(xué)生”踐行社會(huì)公德大賽……………………………………………………13 7.中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)表彰大會(huì)……………………………15

六、活動(dòng)組織

本次實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)由馬克思主義學(xué)院、校黨委宣傳部、學(xué)工部（處）、教務(wù)處和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院聯(lián)合主辦，由馬克思主義學(xué)院分團(tuán)委學(xué)生會(huì)承辦，依托馬克思主義學(xué)院思想政治理論課課堂將活動(dòng)推廣至全校。

為確保第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)成功舉辦，決定成立組委會(huì)，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和實(shí)施。中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)組委會(huì)成員名單

顧 問(wèn)： 楊勝才 副校長(zhǎng)

杜冬云 副校長(zhǎng)

主 任： 冉春桃 校黨委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

副 主 任 ：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)組 ：

材 料 組：

秘 書 組：

姚上海 宋發(fā)軍 潘澤江 李從浩 楊金洲 劉紅娟 張濤華 董 杰 張濤華 蔣邦芹 張 燚 張 燚 谷秀青 彭菊花 董浩燁 趙 倩 彭 偉 馬淑珍 蔣慧敏

校黨委學(xué)工部（處）部長(zhǎng)

校教務(wù)處處長(zhǎng)

校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng) 馬克思主義學(xué)院黨委書記 馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng) 馬克思主義學(xué)院黨委副書記 馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng) 馬克思主義學(xué)院思政教研部主任 馬克思主義學(xué)院形勢(shì)與政策教研室主任

馬克思主義學(xué)院原理教研室主任 馬克思主義學(xué)院概論教研室主任

馬克思主義學(xué)院概論教研室主任 馬克思主義學(xué)院綱要教研室教師 馬克思主義學(xué)院思政教研部教師 馬克思主義學(xué)院分團(tuán)委書記 馬克思主義學(xué)院輔導(dǎo)員 馬克思主義學(xué)院教學(xué)秘書

馬克思主義學(xué)院分團(tuán)委副書記

馬克思主義學(xué)院學(xué)生會(huì)主席 3 中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)之

“兩會(huì)觀察”案例分析大賽

一、活動(dòng)宗旨

“兩會(huì)”是指“全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”，由于兩場(chǎng)會(huì)議于每年3月份先后召開全體會(huì)議，大部分會(huì)議進(jìn)程基本上同時(shí)進(jìn)行，故簡(jiǎn)稱做“兩會(huì)”。兩會(huì)每5年稱為一屆，每年會(huì)議稱X屆X次會(huì)議。根據(jù)中國(guó)憲法規(guī)定：“兩會(huì)”召開的意義在于將“兩會(huì)”代表從人民中得來(lái)的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央?！皟蓵?huì)”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會(huì)期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。2018年，中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議和政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議，分別于3月5日和3月3日在北京開幕。

本活動(dòng)通過(guò)對(duì)“兩會(huì)”具體內(nèi)容和具體精神的觀察與分析，提高同學(xué)們積極參與社會(huì)事務(wù)的能力，引導(dǎo)同學(xué)們始終保持堅(jiān)定正確的政治方向；同時(shí)從不同專業(yè)的角度，以專業(yè)的眼光去分析當(dāng)前國(guó)家社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

二、活動(dòng)主題

“兩會(huì)觀察”案例分析大賽

三、活動(dòng)對(duì)象

全校本科專業(yè)學(xué)生

四、活動(dòng)流程

1.初賽：經(jīng)評(píng)審組評(píng)委打分評(píng)選，共篩選9個(gè)小組進(jìn)決賽。

2.決賽：組織現(xiàn)場(chǎng)正式比賽。共設(shè)一等獎(jiǎng)2名；二等獎(jiǎng)2名；三等獎(jiǎng)3名，由學(xué)校主辦部門頒發(fā)獎(jiǎng)品和證書。獲獎(jiǎng)作品將以宣傳板、視頻音像等形式在校內(nèi)展示。

3.報(bào)名方式：

（1）馬克思主義學(xué)院學(xué)生以年級(jí)小組為單位向班長(zhǎng)報(bào)名，再報(bào)至思想政治教育教研部。

（2）校內(nèi)其他學(xué)院學(xué)生參賽作品電子檔提交至“導(dǎo)航杯”之“兩會(huì)觀察”賽事郵箱：mayuandaohangbei@163.com（務(wù)必在作品下方注明學(xué)院、學(xué)號(hào)、姓名和電話聯(lián)系方式），截止時(shí)間為4月18日。

4.比賽時(shí)間：初賽時(shí)間為2017年4月23日。

決賽時(shí)間為2017年4月27日。

五、活動(dòng)要求

1.案例選取必須為“兩會(huì)”中的相關(guān)問(wèn)題，要求有典型性。2.案例分析必須以PPT為載體進(jìn)行展示。3.講解時(shí)間不得超過(guò)8分鐘，講解形式不限。4.回答評(píng)委或觀眾提問(wèn)1-2個(gè)。

5.每個(gè)參賽小組必須要有一名指導(dǎo)教師。6.每個(gè)參賽小組成員不超過(guò)5人。

六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

本次活動(dòng)將本著“公平、公正”的原則，對(duì)所有參賽作品進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

選材情況：主題鮮明3分；

事實(shí)分析：有理有據(jù)1分； PPT制作： 精美合理1分； 語(yǔ)言表達(dá)：清晰準(zhǔn)確1分； 講解形式：靈活新穎2分； 主體形象：大方得體1分； 現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)：有禮有節(jié)1分； 總計(jì)10分。

中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)之

“時(shí)事知識(shí)大會(huì)”

一、活動(dòng)宗旨：

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全校范圍舉行“時(shí)事知識(shí)大會(huì)“活動(dòng)，通過(guò)本活動(dòng)，幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和任務(wù)，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感，以豐富大學(xué)生時(shí)事知識(shí)的形式增強(qiáng)大學(xué)生“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”。

二、活動(dòng)主題

時(shí)事知識(shí)大會(huì)

三、活動(dòng)對(duì)象

全校本科生

四、活動(dòng)形式

時(shí)事知識(shí)競(jìng)賽及專家點(diǎn)評(píng)。分兩個(gè)階段：第一階段，預(yù)賽，通過(guò)筆試答題的形式選出參加決賽選手。第二階段，決賽，預(yù)賽階段出線的同學(xué)進(jìn)入大會(huì)決賽。決賽由擂主和一般參賽選手組成，共31人，其中擂主1人（預(yù)賽階段產(chǎn)生），其他選手準(zhǔn)備攻擂選手30人。準(zhǔn)備攻擂選手通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搶答方式從30名準(zhǔn)備選手中產(chǎn)生1名，攻擂選手連續(xù)回答正確3道題后可挑占擂主。在挑占擂主過(guò)程中，通過(guò)搶答方式?jīng)Q定此輪最終擂主，共答5道題，先取得3道題回答正確的選手成為新擂主，攻擂過(guò)程中，輔以專家點(diǎn)評(píng)。

五、活動(dòng)流程

1.第4周（3月26日-4月1日）：各課堂任課教師向?qū)W生介紹活動(dòng)安排和要求，從課堂中選取優(yōu)秀組參賽。

2.第8周（4月27日）：教師指導(dǎo)，組織預(yù)賽，選出第一輪擂主和參加決賽選手。

3.5月4日：“時(shí)事知識(shí)大會(huì)”決賽。

六、評(píng)獎(jiǎng)

在決賽中擔(dān)任擂主時(shí)間最長(zhǎng)者為一等獎(jiǎng)，其次為二等獎(jiǎng)，獲得挑戰(zhàn)擂主資格者為三等獎(jiǎng)。攻擂過(guò)程中，如果出現(xiàn)擔(dān)任擂主時(shí)長(zhǎng)相同選手，通過(guò)加時(shí)賽角逐一、二等獎(jiǎng)。

中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié) 之“不忘初心跟黨走，青年言說(shuō)新時(shí)代”教學(xué)設(shè)計(jì)大賽

一、活動(dòng)宗旨

十九大報(bào)告是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義基本原理的經(jīng)典，是馬克思主義中國(guó)化的具體體現(xiàn)，也是對(duì)馬克思主義理論的新發(fā)展，提出了新時(shí)代、新矛盾、新思想、新方略、新任務(wù)、新征程等重要論斷。習(xí)近平9 總書記在十九大報(bào)告中指出：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望?！北敬谓虒W(xué)設(shè)計(jì)大賽旨在通過(guò)采取青年學(xué)生自組織教學(xué)形式、運(yùn)用馬克思主義基本原理的理論和方法來(lái)言說(shuō)十九大報(bào)告、傳播十九大精神的方式，促進(jìn)大學(xué)生全面理解十九大報(bào)告精神，實(shí)現(xiàn)自我教育，成為理想堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男虑嗄辍?/p>

二、活動(dòng)主題

“不忘初心跟黨走，青年言說(shuō)新時(shí)代”教學(xué)設(shè)計(jì)大賽

三、活動(dòng)對(duì)象

全校本科生

四、報(bào)名方式

1.本學(xué)期修讀《馬克思主義基本原理》課的學(xué)生，通過(guò)（僅通過(guò)）任課教師報(bào)名，學(xué)生以小組方式參加比賽。

2.非本學(xué)期《馬克思主義基本原理》課堂的學(xué)生，以團(tuán)隊(duì)形式參賽，以“第7屆導(dǎo)航杯”為題，發(fā)送教學(xué)設(shè)計(jì)電子稿（注明學(xué)院、學(xué)號(hào)、專業(yè)、姓名、手機(jī)號(hào)碼及QQ號(hào)）至：mayuandaohangbei@163.com報(bào)名參賽，收到回復(fù)即報(bào)名成功。報(bào)名截止時(shí)間：2018年4月25日。

五、活動(dòng)環(huán)節(jié)與時(shí)間

1.大賽分為初賽、半決賽、決賽

(1)初賽：

①公共課堂內(nèi)初賽：以《馬克思主義基本原理》課堂為依托，班級(jí)組織初賽，每個(gè)課堂在4月28日前選出2組優(yōu)勝者，并報(bào)送名單至參與院內(nèi)半決賽。

②公共課堂外初賽：依據(jù)課堂外報(bào)名選手情況，由原理教研室在4月28日 10 前組織評(píng)委對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)稿進(jìn)行初評(píng)，決定參加半決賽的名單。確定晉級(jí)半決賽名單后，由工作人員通知至參賽團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)備并提交現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)視頻參加半決賽。

(2)課堂內(nèi)與課堂外合并半決賽：5月3日前，所有通過(guò)①②兩種方式初賽后的優(yōu)勝者提交半決賽教學(xué)設(shè)計(jì)稿和6分鐘現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)視頻（電子稿1份，務(wù)必在教學(xué)設(shè)計(jì)稿標(biāo)題正下方注明學(xué)院、學(xué)號(hào)、專業(yè)、姓名和電話號(hào)碼、QQ號(hào)碼）至郵箱：mayuandaohangbei@163.com。5月4日進(jìn)行半決賽（非現(xiàn)場(chǎng)），依據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)稿和教學(xué)視頻進(jìn)行評(píng)選，并依據(jù)參賽作品的實(shí)際水平確定參加決賽的名額及名單，由工作人員通知晉級(jí)的參賽團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)備參加現(xiàn)場(chǎng)決賽。

（3）決賽：5月11日，半決賽的優(yōu)勝者參加校內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)決賽，評(píng)委進(jìn)行最終評(píng)定，評(píng)選出獎(jiǎng)項(xiàng)以及名次。

2.參賽要求

參賽作品應(yīng)切合主題，導(dǎo)向正確，具有時(shí)代氣息，具體內(nèi)容自定，但須體現(xiàn)馬克思主義基本原理與十九大精神，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生理論素養(yǎng)和精神風(fēng)采；參賽作品符合教學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)范；參賽者具有一定的語(yǔ)言表達(dá)能力，普通話標(biāo)準(zhǔn)，感情豐富。(現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)時(shí)間控制在6分鐘)3.評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)（初賽、半決賽、決賽）教學(xué)主體：著裝大方得體（10分）教學(xué)設(shè)計(jì)：符合教學(xué)規(guī)范（10分）

觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)（20分）結(jié)構(gòu)清晰，邏輯性強(qiáng)（20分）

教學(xué)過(guò)程：吐字清晰，普通話標(biāo)準(zhǔn)（20分）教學(xué)效果：表現(xiàn)力強(qiáng)，生動(dòng)形象，互動(dòng)性強(qiáng)（20分）

六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置（決賽）

一等獎(jiǎng)：2名 二等獎(jiǎng)：3名 三等獎(jiǎng)：5名

中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)之

“新時(shí)代·新青年”微電影大賽

一、活動(dòng)宗旨

黨的十九大報(bào)告莊嚴(yán)宣告了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，全國(guó)人民必須持續(xù)奮斗。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的過(guò)程中，我們結(jié)合《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課堂教學(xué)，開展以“新時(shí)代·新青年”為主題的微電影比賽，旨在全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神和全國(guó)兩會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，不斷提高青年學(xué)生的政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，以及 道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。通過(guò)這一活動(dòng)，營(yíng)造出關(guān)心和愛護(hù)青年學(xué)生的濃郁氛圍，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！

二、活動(dòng)主題

“新時(shí)代·新青年”微電影大賽

三、活動(dòng)對(duì)象

全校學(xué)生

四、活動(dòng)時(shí)間

初賽：5月11日以前完成（第10周）；

決賽：5月25日（第12周周五）。

五、活動(dòng)流程

1.報(bào)名：

思想政治理論課課堂內(nèi)的學(xué)生直接到授課教師處報(bào)名。

思想政治理論課課堂外的學(xué)生請(qǐng)將個(gè)人姓名、學(xué)號(hào)、學(xué)院專業(yè)、手機(jī)號(hào)發(fā)送到mayuandaohangbei@163.com。

2.比賽：本次比賽分為初賽、決賽兩個(gè)階段。（1）初賽

公共課堂內(nèi)初賽：以《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課堂為依托，利用1次課的時(shí)間組織初賽；每個(gè)課堂選出1名優(yōu)勝者參加決賽；4月29日（第10周）以前完成。（為了擴(kuò)大參與面，提高初賽水平，建議授課教師要求將全部學(xué)生分成若干小組，在小組內(nèi)業(yè)余比賽的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦班級(jí)初賽 13 名單；學(xué)生報(bào)名、參賽情況應(yīng)作為評(píng)定學(xué)生平時(shí)成績(jī)的重要依據(jù)）

公共課堂外初賽：依據(jù)課堂外報(bào)名選手情況，初賽5月11日（第10周）以前進(jìn)行，擇優(yōu)晉級(jí)決賽。

（2）決賽

現(xiàn)場(chǎng)演講，評(píng)委進(jìn)行最終評(píng)定，評(píng)選出獎(jiǎng)項(xiàng)以及名次。

六、活動(dòng)要求及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

1.參賽要求

（1）所選作品能反映“新時(shí)代·新青年”的主題，內(nèi)容要短小精悍、積極向上；（2）參賽者可以組隊(duì)，但人數(shù)不超過(guò)3人；（3）參賽作品的時(shí)間不超過(guò)6分鐘； 2.評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

（1）主題鮮明，反映新時(shí)代祖國(guó)蓬勃發(fā)展的偉大成就，展現(xiàn)新青年積極向上的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)正能量。（20分）

（2）立意新穎，契合時(shí)代，貼近生活，內(nèi)容具有原創(chuàng)性，體現(xiàn)一定的思想性。（20分）

（3）結(jié)構(gòu)完整，邏輯通順，敘事流暢，能以電影（而非僅僅是視頻）的敘事方式引起觀影者的情感共鳴和理性思考。（20分）

（4）畫面穩(wěn)定清晰，剪輯流暢自然，美工設(shè)計(jì)體現(xiàn)一定的審美水準(zhǔn)，讓觀影者獲得一定的美感體驗(yàn)。（20分）

（5）演員表演生動(dòng)自然，臺(tái)詞流暢清晰，具有一定的感染力，且時(shí)間不超過(guò)6分鐘。（20分）

七、決賽獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置 一等獎(jiǎng)：2名 二等獎(jiǎng)：3名 三等獎(jiǎng)：5名

中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)之

“我是最美大學(xué)生”踐行社會(huì)公德大賽

一、活動(dòng)宗旨

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)公德，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)對(duì)青年大學(xué)生的時(shí)代要求，也是當(dāng)代大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的內(nèi)在要求。本次活動(dòng)，旨在給我校學(xué)生提供一個(gè)社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，期待同學(xué)們從身邊事做起，從小事做起，從我做起，以自己的熱情，以實(shí)際行動(dòng)參與到社會(huì)公德的踐行與建設(shè)中來(lái)，為青春留下美好記憶，為人生留下燦爛足跡。

二、活動(dòng)主題與報(bào)名

本次活動(dòng)的主題是“我是最美大學(xué)生”。我校各年級(jí)本科生均可報(bào)名參加。

三、內(nèi)容設(shè)計(jì)與參賽形式

1.報(bào)名參加活動(dòng)的同學(xué)，可依據(jù)上述活動(dòng)主題，自行設(shè)計(jì)并開展一次實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容和具體實(shí)施步驟，既要體現(xiàn)積極的社會(huì)意義，也要突出實(shí)踐特點(diǎn)，16 具有可行性。

2.以微視頻、微電影的形式記錄活動(dòng)全過(guò)程，并以微視頻、微電影作為作品參加比賽。

四、活動(dòng)組織與時(shí)間安排

1.本學(xué)期《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課各課堂內(nèi)的學(xué)生，由任課教師組織參賽。上述課堂外的學(xué)生，可自行報(bào)名參賽，報(bào)名時(shí)請(qǐng)將作品電子檔提交至“導(dǎo)航杯”組委會(huì)郵箱mayuandaohangbei@163.com（務(wù)必在作品標(biāo)題下方注明學(xué)院、學(xué)號(hào)、專業(yè)、姓名、指導(dǎo)教師和電話聯(lián)系方式）。作品提交截止時(shí)間：5月22日。

2.初賽時(shí)間：5月25日。3.決賽時(shí)間：6月1日。

4.決賽設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名。

五、實(shí)施步驟與相關(guān)要求

1.《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課各課堂任課教師，負(fù)責(zé)向各自課堂學(xué)生介紹活動(dòng)安排和相關(guān)要求，并組織學(xué)生以小組為單位參加比賽。根據(jù)課堂總體人數(shù)規(guī)模確定小組數(shù)量，一般每小組人數(shù)應(yīng)控制在5-10人之間。

2.各小組學(xué)生討論并提出活動(dòng)主題設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，向任課教師提交書面活動(dòng)計(jì)劃。任課教師在審閱各小組計(jì)劃后，針對(duì)各小組設(shè)計(jì)方案，提出具體指導(dǎo)和修改意見。審閱內(nèi)容主要包括：第一，活動(dòng)方案設(shè)計(jì)是否符合本次活動(dòng)主題；第二，活動(dòng)計(jì)劃有無(wú)可行性；第三，活動(dòng)的開展方式和時(shí)間、地點(diǎn)選擇是否存在安全隱患。

3.各小組按計(jì)劃開展活動(dòng)，并結(jié)合活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)施過(guò)程，制作微視頻或微電 17 影。在各小組開展活動(dòng)時(shí)，任課教師應(yīng)向各小組強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，包括交通安全、人身和財(cái)產(chǎn)安全等，應(yīng)提醒學(xué)生增強(qiáng)治安防范意識(shí)，避免到存在治安隱患的偏僻地段和區(qū)域開展活動(dòng)。

4.視頻或微電影制作，應(yīng)如實(shí)反映活動(dòng)情況，內(nèi)容充實(shí)，主題突出，畫面清晰，簡(jiǎn)潔生動(dòng)。

5.每一個(gè)課堂由各參賽小組推選一名學(xué)生擔(dān)任評(píng)委，任課老師綜合評(píng)定，每一個(gè)課堂最終評(píng)選出一個(gè)優(yōu)勝小組，代表本課堂參加初賽?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課堂外的學(xué)生可報(bào)名參賽，依據(jù)選手報(bào)名情況于5月25日前完成初賽，擇優(yōu)晉級(jí)決賽。

6.比賽時(shí)各小組放映和講解不應(yīng)超過(guò)六分鐘；出線參加決賽的小組，視頻和講解中不應(yīng)出現(xiàn)指導(dǎo)教師的姓名。

六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1.主題與內(nèi)容（3分）：緊緊圍繞社會(huì)公德的踐行與建設(shè)，凸顯當(dāng)代大學(xué)生的時(shí)代風(fēng)采，有較為積極的社會(huì)意義。

2.實(shí)施過(guò)程（5分）：活動(dòng)內(nèi)容真實(shí)、充實(shí)，有較為突出的實(shí)踐特點(diǎn)，有較好的實(shí)踐效果。

3.展示交流（2分）：主要以微視頻、微電影的形式展示，制作技術(shù)良好，講解簡(jiǎn)明扼要、生動(dòng)活潑。放映和講解時(shí)間不超過(guò)六分鐘。

中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)表彰大會(huì)

一、時(shí)間：6月8日

二、地點(diǎn)：學(xué)術(shù)交流中心

三、流程：

1.展播中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)精彩片段 2.校領(lǐng)導(dǎo)致辭

3.宣讀中南民族大學(xué)第七屆“導(dǎo)航杯”實(shí)踐教育活動(dòng)節(jié)獲獎(jiǎng)名單 4.優(yōu)秀獲獎(jiǎng)作品展示

5.嘉賓為所有獲獎(jiǎng)學(xué)生頒獎(jiǎng)并合影留念

第四篇：新時(shí)代、新征程、新使命

新時(shí)代、新征程、新使命

新時(shí)代開啟新征程，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來(lái)。作為新時(shí)代的黨員干部，要勇敢站出來(lái)承擔(dān)起新時(shí)代的責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。

在新的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放事業(yè)，我們有了更多的堅(jiān)定自信和睿智從容，但更需要傳承好改革開放的精神，奮發(fā)有為，才能把事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的境界。我們比歷史上任何時(shí)候都更接近民族復(fù)興的目標(biāo)。而這個(gè)目標(biāo)唯有奮斗才能實(shí)現(xiàn)，回想改革開放40年取得的成績(jī)背后，凝聚著無(wú)數(shù)中國(guó)人的辛勤汗水，激蕩著“敢為天下先”“實(shí)事求是”“勇立潮頭”等進(jìn)取精神。離目標(biāo)越近，越需要一鼓作氣。一方面要敢于動(dòng)真碰硬，打破束縛思想的桎梏、掃除阻礙發(fā)展的藩籬；另一方面也要堅(jiān)定不移地做開放型經(jīng)濟(jì)的踐行者、自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者、國(guó)際秩序的引領(lǐng)者。

改革開放，對(duì)于無(wú)限接近偉大夢(mèng)想的當(dāng)代中國(guó)，只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，唯有迎難而上，向荊棘挺進(jìn)，一覽無(wú)限風(fēng)光。在歷史的演進(jìn)和奮斗的積累中，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程已經(jīng)開啟。我們的未來(lái)無(wú)限寬廣！

第五篇：招標(biāo)投標(biāo)工作建議

招標(biāo)投標(biāo)工作建議

一、招標(biāo)文件中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的要求應(yīng)結(jié)合投標(biāo)工程實(shí)際，評(píng)標(biāo)辦法對(duì)此要求應(yīng)體現(xiàn)，比如每項(xiàng)分?jǐn)?shù)可根據(jù)其內(nèi)容與投標(biāo)工程實(shí)際的結(jié)合程度在60%~100%之間打分。

二、對(duì)評(píng)委的抽查考核，建議每次抽查一名或以上評(píng)委，要求其對(duì)本人打分進(jìn)行解釋。

三、成立我市招標(biāo)代理企業(yè)聯(lián)盟，共同開發(fā)開標(biāo)評(píng)標(biāo)通用軟件并根據(jù)工作需要不斷升級(jí)，提高軟件公信度，提高開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作效率和準(zhǔn)確性。

二〇一七年三月二日