第一篇:柳科鄉(xiāng)后進村整頓實施方案
中共柳科鄉(xiāng)委員會 關于后進村整頓的實施方案
根據縣委統一部署,決定對下彭莊村進行整頓轉化?,F結合該村實際,制定如下整頓工作方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導,以整頓村“兩委”班子特別是支部班子解決突出問題為重點,以加快農村發(fā)展、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為目的,按照“五個好”的要求,努力推進村基層組織建設總體水平,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。
二、組織領導
為加強對后進村整頓轉化工作的領導,鎮(zhèn)黨委成立后進村整頓工作領導小組,黨委書記張進明任組長,副書記杜志棟任副組長,紀委書記取義、組宣委員李向軍任副組長,對后進村整頓工作進行檢查、通報。
三、工作目標
1、夯實基礎。通過整頓轉化,使“后進村”以村黨支部為核心的村級組織建設得到根本加強,村“兩委”有戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、解決問題。通過整頓轉化,使村干部和村民的整體素質得到提高,村民對搞好村務公開和民主管理的要求得到滿足,“后進村”存在的突出問題得到解決。
3、健全制度。通過整頓轉化,使“后進村”民主決策制度化、經?;?,提高管理的透明度,各項民主管理制度得到落實。
4、經濟發(fā)展。通過整頓轉化,使村內各項經濟社會事業(yè)得到發(fā)展,群眾生活水平得到提高,農村社會穩(wěn)定。
四、重點內容
1、加強村級組織建設,解決村級班子薄弱、村干部能力不強問題。建立健全村務公開監(jiān)督機構和村民主理財機構,切實規(guī)范并保障其履行職責。對村干部進行多方面的知識培訓,使他們既要掌握黨建方面的知識,又要懂得如何實行民主決策和民主管理,切實提高他們的法律意識和工作的水平。
2、完善村務公開和民主管理制度,解決村務不公開、管理不民主的問題。要創(chuàng)新村務公開形式,確保村務公開及時、全面。完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則,引導村民規(guī)范有序地參與民主決策和民主管理,保障村民享有正當的民主權利。
3、幫助發(fā)展農村經濟和社會事業(yè),解決“后進村”經濟和社會發(fā)展長期落后的問題。引導村民根據市場要求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經濟,鼓勵村民加大種養(yǎng)業(yè)結構,促進農民增收。
4、強化農村社會管理,消除農村社會不穩(wěn)定因素。堅持服務農民,依靠農民,加強農村精神文明建設,加強教育和引導,加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩(wěn)定。
五、具體措施
1、建立鎮(zhèn)領導包村聯系制度。鄉(xiāng)包村領導負責聯系后進村,每月要到村調研指導工作不少于2次,每年為村解決問題不少于4個,要記好《民情日記》。
2、解決村班子戰(zhàn)斗力不強問題。針對后進村組織軟弱渙散,黨支部領導核心作用不強、能力素質偏低等問題,在認真調研的基礎上,結合村“兩委”換屆工作,充實調整村黨支部班子,選擇吸收優(yōu)秀農村青年、致富能手進村“兩委”班子。抓好對村級班子的思想教育,引入常態(tài)的考核激勵機制,提升班子的總體素質和工作熱情。
3、解決農民增收渠道不寬問題。針對后進村發(fā)展思路不清、主導產業(yè)不明、經濟發(fā)展緩慢等問題,指導和幫助后進村理清、謀劃符合本村實際的發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,積極為后進村提供優(yōu)質服務,積極幫助爭取上級支持,改善該村發(fā)展環(huán)境。
4、解決村事務管理不規(guī)范問題。針對后進村工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題,從健全完善各項制度入手,形成一套好機制。制定系統規(guī)范的決策議事規(guī)則,進一步規(guī)范村級資金、資產的管理,加大村務公開范圍。
5、解決黨員作用發(fā)揮難問題。針對后進村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題,加強黨員教育管理,培養(yǎng)一支好隊伍。根據整頓轉化工作需要,主動征求黨員的意見和建議,協助后進村黨組織完善工作機制,規(guī)范組織生活,不斷壯大入黨積極分子隊伍,切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來,不斷增強村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。
6、解決影響社會穩(wěn)定突出問題。針對后進村社會矛盾突出、干群關系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題,努力找準工作切入點和突破口,著力解決一些群眾關心的熱點難點問題?;馍鐣?,加強治安管理,增強教化功能,注重運用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強烈的突出問題,贏得群眾的信賴和支持,堅決打擊黃、賭、毒和邪教組織,努力形成和諧融洽的社會風尚。
第二篇:柳一村后進村整頓轉化情況講解稿
柳一村后進村整頓轉化情況講解稿
尊敬的各位領導,上午(下午)好!歡迎你們來到我村,就后進村治理整頓情況進行觀摩指導。
今年以來,我村嚴格按照區(qū)委組織部關于后進村整頓轉化的工作要求和鎮(zhèn)黨委后進村轉化的工作安排意見,針對村兩委班子不健全,村級活動陣地薄弱,群眾思想觀念陳舊,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題,扎實開展整頓轉化工作,切實增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,黨組織班子配齊建強,黨員干部素質得到提高;村級組織活動場所完善,管理制度進一步規(guī)范;村容村貌得到改善。
一、基本情況
我們柳一村轄
個村民組,全村
戶、人、耕地面積
畝。全村有黨員
人,群眾思想比較落后,農業(yè)以種植業(yè)為主,無主導產業(yè),經濟基礎差。
二、具體的整頓轉化措施
結合村情實際,針對我村當前存在的主要問題和后進原因,制定出了具體的整頓轉化措施:
一是加強村級班子建設,提高戰(zhàn)斗力。按照農村黨組織“五個好”目標要求,指導村級班子進一步建立健全黨支部議事制度、民主理財制度、“兩委”班子聯席會議制度、村民代表例會制度、民主評議制度等一系列民主決策和民主管理制度,完善“一制三化”工作機制,進一步規(guī)范村務運作,規(guī)范黨務公開和村務公開。
二是積極協調資金,改善村內基礎設施。積極協調聯系相關部門,籌措資金,發(fā)動廣大村民出義務工,對村內主干道破損路面進行統一修補,2-
第三篇:后進村整頓工作實施方案
牛場鎮(zhèn)后進村整頓工作實施方案
為了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進農村基層組織建設和諧發(fā)展,根據縣委組織部安排部署,結合我鎮(zhèn)后進村工作實際,制定如下工作實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點,以加快農村發(fā)展、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為目的,努力推進全村農村基層組織建設整體上水平,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。
二、目標任務
1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子,打造一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓,增強黨員意識,提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理,發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員,培養(yǎng)后備力量。
三、方法步驟
1、調查摸底,制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解存在的突出問題,認真分析原因,找準整頓轉化工作的突破口。
2、組織學習,統一思想。根據調查了解的情況,有針對性地組織黨員干部認真學習新農村建設的有關精神,學習《黨章》和相關政策法規(guī),提高黨員干部思想素質,為該村整頓奠定思想基礎。對在職黨員進一步強化責任,對無職黨員設崗定責,對所有黨員實行責任管理。
3、清理財務,化解矛盾。建立健全財務管理制度,做到用制度管人。與此同時,努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實事,凝聚人心。包村領導、包村干部要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事。
四、保證措施
1、加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立后進村整頓工作領導小組。
2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導,督促后進村按整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決后進村各種問題。
第四篇:后進村整頓建設實施方案
插花村黨總支部
后進村組整頓建設活動實施方案
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合我村干部作風建設的現狀,以領導班子和鄉(xiāng)村干部作風建設為重點,大興“埋頭苦干之風,真抓實干之風,艱苦創(chuàng)業(yè)之風,廉政勤政之風”四種良好風氣;以創(chuàng)建“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)黨組織為目標,以加強村“兩委”班子建設為核心,以推動村級組織規(guī)范化建設為保證,以解決存在的突出問題為突破口,重點突破、綜合治理,切實推動后進村盡快轉化升級,加快農村發(fā)展、促進農民增收、維護和諧穩(wěn)定。
二、目標任務
(一)干部思想水平明顯提高、工作作風明顯轉變、干群關系明顯改善、各項工作明顯推進;工作漂浮、辦事拖沓,責任心不強、主動性不夠,標準不高、效率低下,工作不落實、落不實等不良風氣得到明顯改善;管理松弛、紀律松散,有令不行,有禁不止,以權謀私、腐化墮落等不良現象得到明顯轉變;散漫、玩樂、攀比、推諉、請吃喝等不良風氣得到有效遏制;廣大黨員干部撲下身子抓落實,想群眾之所想,急群眾之
所急,切實解決關系群眾切身利益的問題,做到權為民用、情為民系、利為民謀,使干群關系明顯改善。
(二)努力做到:班子堅強有力。黨支部領導核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,“兩委”班子團結協調、謀事干事,引導、服務和帶領群眾增收致富能力強,維護、推動社會和諧穩(wěn)定本領高。管理科學規(guī)范。黨支部領導下的村級民主自治機制不斷完善,決策科學,運行規(guī)范,管理民主,村級工作在科學化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運行。經濟加快發(fā)展。發(fā)展思路清晰、切合實際,形成具有特色和發(fā)展后勁的主導產業(yè),經濟持續(xù)發(fā)展,農民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。堅持以經濟建設為中心,理清工作思路,圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整,創(chuàng)造性地開展工作,不斷尋求農村經濟新的增長點,使農民收入明顯提高,村各項公益事業(yè)和精神文明建設取得明顯進展。社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾排查機制健全完善,各種糾紛得到有效化解,無重大刑事、治安和信訪案件,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,鄰里和睦,秩序良好,社會穩(wěn)定。人民群眾滿意。農民群眾反映訴求渠道暢通,根本利益得到有效實現,工作業(yè)績得到群眾充分肯定,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,群眾滿意度達到90%以上。
三、方法步驟
(一)、排查調研階段
(1)深入開展調查摸底。深入到組、戶,采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員群眾的意見和建議,認真排查支部班子建設、黨員隊伍建設、活動場所建設以及經-2-
濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足,深刻分析原因,找準問題癥結,形成針對性強、有較高價值的調研分析報告。
(2)認真制定工作方案。根據形成的調研分析報告,系統研究本村存在的突出問題及其主要原因,明確整頓建設的工作目標、重點內容、具體措施、進度安排等,并與縣掛點部門和鎮(zhèn)部門共同研究,逐村制定針對性、操作性強的整頓工作方案。
2、集中整頓階段(5月16日—6月20日)
下力解決好以下5個方面的問題:
(1)下力解決后進村組班子戰(zhàn)斗力不強的問題。針對后進村組織軟弱渙散、班子領導核心作用不強等問題,采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法,建設一個好班子。一是促進班子和諧。對于“兩委”關系不協調的,要進一步明晰工作職責,切實強化組織引導和制度規(guī)范,促其自覺擺正位臵、協作共事。二是增強責任意識。對于安于現狀、思想保守的,要強化政策理論、崗位職責教育,通過交任務、壓擔子,增強班子帶領群眾加快發(fā)展的責任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強的,要采取實踐鍛煉、考察學習、集中培訓、學歷教育等方式開展教育培訓,著力增強班子帶領群眾增收致富的本領。四是及時調整班子。對不勝任現職的黨組織書記,要及時果斷采取組織手段進行調整,通過內選、下派、外請等途徑,把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來,選配一個帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭弘揚正氣的村班子帶頭人。
(2)下力解決農民增收渠道不寬的問題。針對我村發(fā)展思路不清、主導產業(yè)不明、經濟發(fā)展緩慢、服務群眾水平不高等問題,認真分析本村自然條件、經濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況,謀劃出一個符合本村實際的發(fā)展思路,研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,推動后進村組加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學習、鼓勵黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法,帶動后進村組班子克服等、靠、要思想,切實增強發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導后進村組充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢,圍繞區(qū)域經濟發(fā)展格局和市場需求,進一步明確發(fā)展方向,詳細制定發(fā)展規(guī)劃,找到一條符合后進村組實際的發(fā)展路子,形成后進村組中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現代農業(yè)為重點,引導農民群眾發(fā)展設施農業(yè),幫助群眾開發(fā)穩(wěn)定增收的主導產業(yè),進一步拓寬農民收入渠道,推動群眾盡快脫貧致富。
(3)下力解決事務管理不規(guī)范的問題。針對工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題,從健全完善各項制度入手,努力形成一套好機制。一是抓決策機制。幫助后進村組制定系統規(guī)范的決策議事規(guī)則,深入落實村級重大事務“四議一審兩公開”、村級干部雙向述職評議制度,認真執(zhí)行村級財務管理試行辦法、村級集體資產管理試行辦法,進一步規(guī)范村級資金、資產、資源的管理。二是抓運行機制。大力推行村級事務契約化管理,認真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范,不斷促進工作規(guī)范運行。-4-
三是抓監(jiān)督機制。深入落實村級財務“村財鄉(xiāng)管”和財務支出書記主任“雙簽”制,注重把村級財務、農村低保、退耕還林補貼、救災款物發(fā)放等群眾反映突出的內容納入村務公開范圍,積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式,切實保障黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(4)下力解決黨員作用難發(fā)揮的問題。針對黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題,切實加強黨員教育管理,著力培養(yǎng)一支好隊伍。一是開展活動凝聚隊伍。根據整頓轉化工作需要,主動征求黨員的意見和建議,協助后進村組黨組織完善工作機制、規(guī)范組織生活,積極開展豐富多彩的組織活動,有效激發(fā)黨員隊伍的生機與活力。二是充分利用黨員干部培訓基地、村級黨員綜合活動室、現代遠程教育等培訓資源,有針對性地對黨員進行教育培訓,切實提高黨員的“雙帶”本領。三是設崗定責鍛煉隊伍。著眼經濟社會發(fā)展實際,深入開展黨員聯戶和“設崗定責、雙向承諾”活動,讓黨員亮出身份,真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。四是發(fā)展黨員壯大隊伍。建立全村能人檔案,不斷壯大入黨積極分子隊伍,實施黨員干部帶培制度,每村至少發(fā)展一名能人黨員,切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來,不斷增強村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。
(5)下力解決影響本村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。針對社會矛盾突出、黨群干群關系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題,敢于觸及深層次矛盾和遺留問題,努力找準工作切入點和突破口,著
力解決一些群眾關心關注的熱點難點問題。一是化解社會矛盾。對于社會矛盾突出的村,注重運用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強烈的突出問題,贏得群眾的信賴和支持。二是加強治安管理。對于治安狀況不好的村,選派公安干警到村任職,加大綜合治理力度,有效維護社會穩(wěn)定。三是消除宗派干擾。對于宗派勢力影響工作的村,依法進行說服教育和宣傳引導,多次教育引導無效的,及時移交司法機關處理;四是增強教化功能。對于村風民風不正的村,堅決打擊黃賭毒和邪教組織,積極組織各具特色的文明評比,廣泛開展群眾喜聞樂見的活動,努力形成和諧融洽的社會風尚。
三、組織機構
成立插花村后進村組整頓建設工作領導小組,成員名單如下:
組長:趙中文村黨總支書記
副組長:劉占軍村黨總支副書記
李文玉村主任
成 員: 孫國明村委會成員
周樹學村委會成員
羅楠村婦聯主任
第五篇:XXX鄉(xiāng)后進村整頓工作匯報
XXX鄉(xiāng)后進村整頓工作總結
按照縣委組織部深入開展后進村整頓工作的各項要求,切實解決后進村黨組織不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題,整體推進農村基層黨組織建設,XXX鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實后進村整頓轉化工作精神,狠抓落實,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,著力對我鄉(xiāng)XXXX村、XX村進行了整頓,現將工作情況作如下總結:
一、整頓工作的基本情況
XXXX村現有村“兩委”干部7名,黨員59名,人口2510人,XX村現有村“兩委”干部5名,黨員31名,人口1300人。這兩個村自然條件差,村級經濟薄弱,較為窮困。主要問題有:一是活動陣地建設落后;二是村級經濟薄弱,農業(yè)結構單一,農民增收緩慢。
二、整頓轉化主要措施和成效
1、深入調查摸底,制定工作方案。通過召開黨員會議和村民代表會議,開展談心交心,召開座談會、分析會等方式,廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時采取走訪調研等形式,全面了解存在的突出問題,深入 1
分析原因,找到整頓轉化工作的突破口,制定工作方案。
2、加強班子建設,切實提高工作能力。主要從四個方面來加強班子建設:一是靠學習提高素質增強團結,認真學習上級黨委、政府方針政策,提高執(zhí)行水平;二是靠交流溝通思想增強團結,通過組織村干部匯報思想,交換意見,提高認識水平;三是靠民主集中結合增強團結,堅持民主集中制原則,不搞無原則的團結,提高凝聚力;四是靠制度約束增強團結,繼續(xù)完善村干部崗位責任制,工作目標責任制,加大兌現力度,提高戰(zhàn)斗力。
2、建立健全民主監(jiān)督機制,推選公道正派、敢說敢干的5名群眾代表組成村務、財務監(jiān)督組,同時建立村務大臺賬,強化村務公開、政務公開。
3、舉行村“兩委”干部思想交流懇談會,消除隔閡,提高認識,增強團結,增進感情,提高“兩委”班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
4、建章立制,建好村級組織活動陣地,充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用,完善“三會一課”制度并嚴格落實,定期組織召開黨員學習會、民主生活會,進
一步強化黨員的教育管理。
5、調整農業(yè)產業(yè)結構,加快農村經濟發(fā)展。利用我鄉(xiāng)小雜果業(yè)的優(yōu)勢,大力調整產業(yè)結構,XX村重點發(fā)展蘋果、桃等,XXXX村發(fā)展櫻桃、杏等庭院果樹。
6、扎實推進新農村建設,美化村容村貌。
三、整頓工作取得初步成效
在縣委組織部的指導下,經過整頓,我鄉(xiāng)2個后進村的各項工作取得了明顯成效。
XXXX村:留理清了發(fā)展思路。準備充分發(fā)揮櫻桃、蔬菜等種植產業(yè)優(yōu)勢,積極引導群眾進行產業(yè)結構調整。
XX村:結合全村實際,梳理出了符合村情、民情的致富項目,發(fā)展桃、杏等小雜果,拓寬農民增收渠道,增加群眾收入,夯實集體經濟。
現在,兩個后進村的面貌明顯改觀,黨員隊伍結構等到了進一步改善,村“兩委”班子團結一致,理清了發(fā)展思路,制定了發(fā)展規(guī)劃,明確了加快發(fā)展的切實可行的具體措施。