第一篇：后進村整頓轉(zhuǎn)化報告

中共XXX縣委組織部

關(guān)于后進村整頓轉(zhuǎn)化進展情況的報告

市委組織部：

今年以來，XXX縣嚴格按照省市委要求，共排查出31個后進村，其中省、市委掌握后進村16個，縣委掌握后進村15個。縣委按其造成后進的原因劃分為集體經(jīng)濟薄弱、兩委班子不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展緩慢、有上訪隱患等四種類型。針對后進支部轉(zhuǎn)化工作，組織開展了“訪民情、幫民需、解民難、促科學發(fā)展”活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、領(lǐng)導重視，周密組織

一是實行了縣四大班子領(lǐng)導和縣直部門分包后進支部責任制?？h級領(lǐng)導每人分包1—2個后進村，46個縣直單位派出了駐村工作隊，每個工作隊由2—3名作風正派、業(yè)務(wù)精干的副科或正科后備干部組成，每1—2個縣直單位負責分包一個后進黨支部的轉(zhuǎn)化工作。在后進支部轉(zhuǎn)化工作中，縣委書記XXX、縣長XXX、縣委常委、組織部長李大貪率先垂范，帶頭分包老大難村和落后村，其它縣級領(lǐng)導也定期到村調(diào)查研究，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決群眾的實際困難，為廣大基層干部做出了表率。二是縣專門成立駐村辦公室。抽出專人、專車，組建駐村辦公室，加強對后進支部轉(zhuǎn)化工作的督促、指導、協(xié)調(diào)、檢查。三是加強宣傳，營造氛圍?？h委基層辦在《基層組織建設(shè)工作情況簡報》上編發(fā)了“后進

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支部轉(zhuǎn)化?？保诳h電視臺開辟“干部下基層專題欄目”，對后進支部轉(zhuǎn)化工作動態(tài)、檢查情況和先進經(jīng)驗，及時通報全縣，在電視上宣傳，推動了整體工作?，F(xiàn)已編寫簡報XX期，錄制干部下基層專題欄目XX期。

二、創(chuàng)新形式，加強管理

一是專題開會培訓?？h委召開由縣直駐村單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、駐村工作隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導、后進村支部書記和基層辦全體100余人參加的專題培訓會，明職責、壓擔子、教方法。對縣直單位、駐村隊員、縣委基層辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、后進村分成五個層次，就如何分工合作、齊抓共管，分別提出具體要求。二是編印《工作手冊》，規(guī)范工作?？h基層辦針對31個后進支部的實際情況，為工作隊制定了九項工作任務(wù)、五大規(guī)章制度、28項應知應會知識，連同后進支部轉(zhuǎn)化工作隊考評辦法、縣領(lǐng)導和縣直部門包村情況、工作隊員通訊錄等，編印了《XX縣農(nóng)村后進黨支部轉(zhuǎn)化工作隊工作手冊》，在動員會上把《工作手冊》和《民情日記》人手一份配發(fā)給駐村工作隊員，讓他們明白駐村的任務(wù)使命、樹立起良好的干部形象，嚴格要求自己，嚴肅對待工作。三是規(guī)定步伐，制定干部下基層工作“六步曲”。針對工作隊員基層經(jīng)驗普遍不足的情況，縣委基層辦為工作隊員制定了亮明身分、開會座談、入戶走訪、制定規(guī)劃、重點突破、全面實施的下基層工作“六步曲”，還制定了《工作隊一周安排》，使工作隊員下村工作有章可循、有路可攀，促進其盡快投入工作、迅速進入角色。四是加強監(jiān)督，建

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立了“監(jiān)督臺”和“去向牌”。要求各工作隊將隊員照片、簡歷、聯(lián)系方式、駐村工作制度和工作任務(wù)，制成“監(jiān)督臺”，訂在村級“兩室”的顯要位置，“監(jiān)督臺”旁還制定了“去向牌”，工作隊員如何不在住處，要在“去向牌”上注明去向，以方便群眾了解情況、及時聯(lián)系溝通和進行監(jiān)督。五是強化工作調(diào)度，實行《民情日記》周一調(diào)閱制度。要求駐村隊員每周至少記錄2篇民情日記，每周一由派出單位一把手審查簽字后，由組織部駐村辦審核蓋章，以便于對工作隊員上一周工作情況進行深入了解。六是加壓奮進，簽訂目標責任書?？h委基層辦將駐村工作隊的工作目標分為10項共性目標和5項重點目標，每個工作隊都與基層辦簽訂了《駐村工作隊目標責任書》，將責任目標完成情況作為年終考核的重要依據(jù)。七是嚴格考評，對駐村工作隊實行單獨考核?？h委制定了《關(guān)于對農(nóng)村后進黨支部駐村工作隊的考核辦法》，年終考核時，對駐村工作隊單列優(yōu)秀指標、單獨實施考核，以百分考評的辦法，逐項打分、以分定檔，同時縣委2009年《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位年度考核目標》將工作隊考核與所派出單位年終考核掛鉤，實行同獎同罰，縣直單位包村工作占年終共性考核目標的20%，保證考核工作科學合理。

三、聯(lián)系實際，富有成效

各項規(guī)章制度的落實，加強了各級黨組織的重視程度，有效地推動了全縣后進支部轉(zhuǎn)化工作的順利開展。一是形成了關(guān)心后進、齊抓共管的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確專人分管后進支部轉(zhuǎn)化工作，—3—

為各駐村工作隊配備包村聯(lián)絡(luò)員，各縣直單位為駐村工作隊員購置炊具和食品，派車送隊員下鄉(xiāng)，為隊員送食宿及日常用品。建設(shè)局局長張建敏親自送隊員下村，安排隊員的吃?。晦r(nóng)業(yè)局局長陰建敏多次到村看望工作隊員，與工作隊員一起召開會議、研究措施。二是開展了形式多樣的幫扶活動。各工作隊結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點，分別為所駐村開展形式多樣的下鄉(xiāng)服務(wù)。如衛(wèi)生局駐XXX鄉(xiāng)XX村工作隊組織醫(yī)務(wù)人員到村為群眾開展義診，農(nóng)業(yè)局駐XX鎮(zhèn)XX村工作隊開展種植技術(shù)培訓，民政局駐XX鎮(zhèn)XX村工作隊開展特困戶走訪慰問，等等。三是整頓轉(zhuǎn)化工作扎實有序開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，78名后進支部轉(zhuǎn)化工作隊員入戶走訪1000余戶，召開各類座談會100余個，撰寫《民情日記》2000余篇，制定高標準的監(jiān)督臺31個、去向牌31個，31個后進農(nóng)村黨支部都找準了存在的主要問題，制定了切實可行的《后進支部轉(zhuǎn)化工作三年規(guī)劃》和近期目標，各項工作都按照規(guī)劃按部就班地進行。目前教文體局駐XX鄉(xiāng)XX工作隊協(xié)調(diào)資金1萬元，為村小學配備桌橙及幼兒器材；衛(wèi)生局駐XX鄉(xiāng)XX村工作隊籌措資金3萬元，購置引水管道1800多米，深水泵一臺，解決群眾多年飲水難問題；水務(wù)局駐XX鎮(zhèn)XX村工作隊籌措資金3萬元，為村新建吃水水塔和供水管道工程。

2009年8月20日

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第二篇：后進村整頓轉(zhuǎn)化

后進村整頓轉(zhuǎn)化工作方案

為了深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展，根據(jù)區(qū)委安排部署，決定對全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力后序的何樓村進行重點整頓?，F(xiàn)結(jié)合該村實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神為指導，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、目標任務(wù)

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

2、培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質(zhì)。實行黨員設(shè)崗定責管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。

3、找準一條路子。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準一條適合村情的發(fā)展好路子。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。

三、主要措施

1、強化領(lǐng)導包村。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系后進村制度。實施鎮(zhèn)一個副科級以上領(lǐng)導和兩名中層干部聯(lián)系后進村的辦法，每月到村調(diào)研指導工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于4個。鎮(zhèn)領(lǐng)導要將到村調(diào)研指導工作和解決實際問題的情況記入《管黨日志》備查。

2、實行部門駐村。鎮(zhèn)黨委建立鎮(zhèn)直部門幫扶村制度。對該村確定鎮(zhèn)直聯(lián)村部門，派駐工作隊，明確工作職責和工作要求。

3、選派干部進村。黨委要挑選優(yōu)秀機關(guān)干部到該村任職，進行重點整治。

4、政策傾斜到村。鎮(zhèn)直相關(guān)職能部門要積極為后進村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設(shè)項目，農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強政策傾斜，在同等條件下后進村優(yōu)先，改善該村發(fā)展環(huán)境。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障，確保工資發(fā)放。對違紀違法案件，執(zhí)紀執(zhí)法部門要及時查處。

四、方法步驟

1、調(diào)查摸底，制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案，報鎮(zhèn)黨委審批，報區(qū)委后進村整頓辦公室備案。

2、組織學習，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，學習《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設(shè)崗定責，對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務(wù)，化解矛盾。鎮(zhèn)黨委組建工作組對該村的財務(wù)進行清理，財務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理，堅決打擊違紀違法行為。建立健全財務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。包村領(lǐng)導、包村干部和駐村工作隊要在資金、項目、技術(shù)上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。

5、建章立制，鞏固成果。選派到村任職的機關(guān)干部和駐村工作組要積極探索后進村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓轉(zhuǎn)化的成果。

五、保證措施

1、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委成立后進村整頓工作領(lǐng)導小組，姜學尚同志為組長，孫現(xiàn)英同志為副組長，相關(guān)部門的領(lǐng)導為組員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，孫現(xiàn)英同志任辦公室主任。辦公室定期對后進村整頓工作進行檢查、分析、評比、通報，及時推廣好的經(jīng)驗和做法。

2、明確整頓責任。工作組要加強調(diào)查研究和工作指導，督促后進村制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮(zhèn)包村干部要把主要精力用于后進村的治理整頓。鎮(zhèn)直部門派出的工作隊要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好后進村的整頓工作。

3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個人的重要任務(wù)列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完不成目標任務(wù)或完成質(zhì)量不高的，對主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人要進行批評教育。

第三篇：關(guān)于后進村整頓轉(zhuǎn)化工作方案

**鄉(xiāng)后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作方案

為了深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，進一步加強和推進農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，在調(diào)查摸底、分類定級工作的基礎(chǔ)上，切實做好整改提高、晉位升級工作，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》（區(qū)組發(fā)[2012]**號）文件精神，決定對全鄉(xiāng)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強、經(jīng)濟發(fā)展滯后的**、**村進行重點整頓?，F(xiàn)結(jié)合村情實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“五個好”（好班子、好思路、好規(guī)劃、好章程、好陣地）黨組織為目標，以加強村“兩委”班子建設(shè)為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問題為突破口，努力推進全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、存在的問題

1.領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，帶領(lǐng)群眾致富增收能力較弱；

2.群眾對班子民主評議、評價較差，群眾信訪、上訪及矛盾糾紛突出。

3.集體經(jīng)濟薄弱，陣地建設(shè)相對滯后，功能發(fā)揮不到位，無黨群活動中心。

三、目標任務(wù)

按照“抓好兩頭促中間”的原則，采取“查、幫、建、督”等措施，努力搞好領(lǐng)導班子團結(jié)，提高班子協(xié)作能力，全面提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升班子在農(nóng)民群眾中形象，減少群眾矛盾糾紛及信訪上訪事件，爭取分類定級達到“一般”班子評價。

1、抓支部書記、提升班子能力。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

2、立足村情實際、找準發(fā)展出路。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準一條適合村情的發(fā)展好路子。

3、抓組織覆蓋、加大黨組織組建力度。重點培養(yǎng)農(nóng)民合作、社會組織，改善組織結(jié)構(gòu)，壯大組織隊伍、改善黨員年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，逐步凸顯黨員引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、培育主導產(chǎn)業(yè)、弘揚新風正氣、遵紀守法、服務(wù)群眾等方面的先進性，增強黨組織戰(zhàn)斗力和感召力，培育一批創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、奉獻、美德等方面的先進典型，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

4、抓規(guī)范管理，完善制度建設(shè)。督促村“兩委”班子嚴格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、抓陣地建設(shè)、激活組織活力。一是堅持“科學規(guī)劃，功能完善，適度超前”的原則，把村級組織活動場所建設(shè)與 2

新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃有機結(jié)合，實現(xiàn)辦公有場所、黨員群眾活動有去處，充分發(fā)揮活動場所服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用。二是充分發(fā)揮村黨員活動室主陣地作用，利用遠程教育平臺和上黨課等形式加強黨員的教育培訓，提高黨員干部理論素養(yǎng)和科技文化水平。

6、抓好保障、加大社會投入。加強與市區(qū)有關(guān)部門的溝通，爭取資金支持，加快村內(nèi)道路交通、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、教育等各方面建設(shè)，積極構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

7、抓好“雙聯(lián)”活動，切實為民辦事。深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持為群眾辦好事，切實解決好群眾反映的發(fā)展增收、公共服務(wù)、社會管理等方面的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性，努力取得群眾看的見、摸得著的實際效果。

四、整改措施

1、加強領(lǐng)導干部包村工作。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導聯(lián)系后進村制度。實施鄉(xiāng)一個副科級以上領(lǐng)導和一個辦公室（站所）聯(lián)系后進村的辦法，堅持對后進村村內(nèi)工作指導

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫助群眾脫貧致富。鄉(xiāng)黨委積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，統(tǒng)籌幫扶制度。并組織鄉(xiāng)、村領(lǐng)導干部建立一對一幫扶制度，明確幫扶職責和要求，切實能使所幫群眾脫貧致富。

3、加大政策引導、項目扶持。積極為后進村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在基層陣地建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路等建 3

設(shè)項目，農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強政策傾斜，在同等條件下后進村優(yōu)先，改善該村發(fā)展環(huán)境。

五、方法步驟

1、調(diào)查摸底，制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案

2、組織學習，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，學習《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設(shè)崗定責，對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務(wù)，化解矛盾。鄉(xiāng)黨委成立工作組對該村的財務(wù)進行清理，財務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理，堅決打擊違紀違法行為。建立健全財務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。包村領(lǐng)導、包村干部要在資金、項目、技術(shù)上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。

六、組織保障

要把后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要手段，專項推進、強力攻堅，確保整頓一個、見效一個、轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。

1、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委成立**、**村后進村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導小組，負責組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)后進村整頓轉(zhuǎn)化工作。其它各村也要成立相應的工作機構(gòu)。后進村支部書記作為第一責任人，要親自調(diào)查研究、安排部署、實施指導、解決問題、督促檢查，要投入足夠的工作精力，不折不扣地落實好各項措施、任務(wù)。村支部書記要從自身做起，不等不靠，不推不脫，積極爭取包聯(lián)單位支持，團結(jié)帶領(lǐng)班子成員和黨員群眾主動地做好相關(guān)工作。

2、嚴格考核管理。實行整頓轉(zhuǎn)化工作，鄉(xiāng)黨委將把整頓轉(zhuǎn)化工作情況納入綜合考核的重要內(nèi)容，對于工作組不駐村、調(diào)查摸底不深入、整頓措施不得力、幫扶工作不到位、整頓效果不明顯的，將追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。

3、營造良好氛圍。要把后進村整頓工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，把后進村整頓情況列入今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動范疇，使后進村整頓真正成為促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要 5

載體和有力舉措。做好宣傳引導工作，大力宣傳后進村整頓工作中的好經(jīng)驗、好做法，注意發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批后進變先進、先進變亮點的基層組織建設(shè)先進典型，示范帶動，整體推進，營造良好的工作氛圍。同時，工作組要建立相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作動態(tài)管理機制，集中整頓建設(shè)結(jié)束后，制定鞏固、提高工作方案和具體措施，對已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的后進村實行跟蹤管理，有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生。

第四篇：后進村整頓轉(zhuǎn)化方案

東發(fā)（2011）37號

中共東木鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《“升級晉檔、科學發(fā)展”后進村整頓轉(zhuǎn)化方案》的通知

鋼鐵村黨支部：

為了深入開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展，根椐鎮(zhèn)黨委安排部署，決定對全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力后進的鋼鐵村進行重點整頓?，F(xiàn)結(jié)合該村實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

以“三個代表“重要思想、黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照

“升級晉檔、科學發(fā)展”活動的總體要求為目標，全力抓好此項工作。

二、目標任務(wù)

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

2、培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質(zhì)，實行黨員設(shè)崗定責管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。

3、找準一條路子。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準一條適合村情的發(fā)展致富好項目。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事、努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性

三、主要措施

1、強化領(lǐng)導聯(lián)村。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系后進村制度。實施鎮(zhèn)一個副科級以上領(lǐng)導和兩名干部聯(lián)系后進村的辦法，每月

到村調(diào)研指導工作不少于5天，每年為村解決實際問題不少于5個。鎮(zhèn)領(lǐng)導要將到村調(diào)研指導工作和解決實際問題的情況記入（工作日志）備查。

2、實行部門駐村。對該村確定鎮(zhèn)直聯(lián)村部門，派駐工作隊，明確工作職責的工作要求。

3、選派干部駐村。選派挑選優(yōu)秀機關(guān)干部到該村任職，進行重點整治。

4、政策傾斜到村，鎮(zhèn)直相關(guān)職能部門要積極為后進村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田水利基本建設(shè)，通村示范路、五改一建等建設(shè)項目，農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓、教育、文化、衛(wèi)生等方面要加強政策傾斜，在同等條件下，后進村優(yōu)先，改善該村發(fā)展環(huán)境。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障，確保工資發(fā)放，對違紀違法案件，執(zhí)法部門要及時查處。

四、方法步驟

1、調(diào)查摸底，制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，根據(jù)該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案，報鎮(zhèn)黨委審批。

2、組織學習，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針

對性的組織黨員干部認真學習新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，學習《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為該村整頓奠定思相基礎(chǔ)，組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題的不足，明確職責任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設(shè)崗定責，對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務(wù)，化解矛盾。鎮(zhèn)黨委組建工作組對該村的財務(wù)進行清理，財務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果進行公示，給群眾一個明白，對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理，堅決打擊違紀違法行為，建立健全財務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其它突出矛盾，暫時不能解決的，要制定整改主劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。包村領(lǐng)導，包組聯(lián)戶干部要資金、項目、技術(shù)上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信心和信任。

二0一一年四月二十日

抄送：鎮(zhèn)領(lǐng)導 檔

（二）

第五篇：后進村整頓轉(zhuǎn)化工作匯報材料

李封二村整頓轉(zhuǎn)化工作匯報材料

一、基本情況

李封二村位于焦作市中站區(qū)中部，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，是城中村之一。我村農(nóng)村人口2080人，戶數(shù)715戶，耕地377畝。村民代表55人，分為八個村民小組。黨員72人，分為八個黨小組。

李封二村作為后進村的根本原因在于：1.基礎(chǔ)差底子?。ù遑斒杖肷伲?，可利用資源較少，基礎(chǔ)設(shè)施條件差；2.干部群眾的眼界不夠開闊，思想不夠解放，村內(nèi)規(guī)劃落后，破解難題缺少辦法。

3、兩委班子內(nèi)部軟弱渙散，不團結(jié)，導致集體上訪事件增多，因此辦事處領(lǐng)導高度重視，既要做好村干部的思想政治工作，增進團結(jié)，激發(fā)活力；又要對確實扶不起來、幫不上去的村班子成員，果斷進行組織調(diào)整，經(jīng)辦事處黨工委認真考察，充實了兩位經(jīng)驗豐富、工作認真的同志進入了兩委班子。

4、村兩委班子領(lǐng)導信心不強，形成不了核心，缺乏凝聚力，在為群眾辦實事、解難題上落實不力，群眾反映的就業(yè)保障、道路設(shè)施、環(huán)境整治、休閑文化等問題遲遲無法解決，群眾意見大，導致我村無法發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，影響了干群關(guān)系，增加了不穩(wěn)定因素。

自2011年11月份村“兩委”換屆工作順利完成，現(xiàn)有

村兩委成員7人（其中女委員1人）。針對我村情況，區(qū)委、辦事處黨工委高度重視，將我村列為后進村進行整頓轉(zhuǎn)化，幫助出思路、想辦法，制定整頓轉(zhuǎn)化實施方案，通過夯實基層黨建，提高黨員干部素質(zhì)，增強了村兩委班子凝聚力，理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入的目標；幫助引進項目爭取資金，協(xié)調(diào)各方面積極因素，努力在資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，幫助村里辦實事、辦好事，解決了影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題，使村容村貌從根本上得到了治理轉(zhuǎn)變。

二、主要工作

兩年來，我村在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導下，找問題找差距，顯特色揚優(yōu)勢，村兩委班子成員團結(jié)一致，齊心協(xié)力認真組織開展我村的中心工作，主要做了以下工作，并取得了成效：

一是黨建工作是基礎(chǔ)。許衡街道黨工委在村支部書記的選配上，任用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，著重考察政治素質(zhì)過硬，實干型的領(lǐng)導干部，最終確定張東方同志作為我村黨支部書記。同時我村根據(jù)實際情況加強黨支部硬件建設(shè)，依據(jù)現(xiàn)有條件設(shè)立專門的黨員活動教室，并配備電腦、網(wǎng)絡(luò)以及遠程教育設(shè)備等作為宣傳政策、例行黨員活動和支部會議的活動場所。

二是兩委班子團結(jié)是關(guān)鍵。新一屆村兩委班子成立以

來，兩委成員一致認為只有搞好班子建設(shè)、搞好班子團結(jié)才能形成合力，把村集體經(jīng)濟建設(shè)好、把村容村貌整理規(guī)劃好、把村民治理好。通過制度建設(shè)把團結(jié)穩(wěn)定的工作模式固定化長效化。新兩委班子成立以來，所有集體事項均嚴格按照“四+二”工作方法的要求執(zhí)行，兩委先通氣，班子內(nèi)部意見一致了再推廣，這樣堅持下來，班子成員矛盾少了，團結(jié)力量大了，抱怨聲少了，共同做事的人心齊了。

三是廉潔自律是保證。清明廉潔是村兩委贏得群眾支持，做好群眾工作，服務(wù)村民的重要保證。一方面通過廉政教育實踐活動增強班子成員抵制腐敗的能力。另一方面通過制度建設(shè)保證村干部清白做事。首先，踏實做好村務(wù)公開工作，主動接受村民的監(jiān)督。其次，通過成立財務(wù)監(jiān)督委員會，對村委的各項開支收入定期審查。最后，積極探索更加符合本村實際情況的四議兩公開制度，不斷完善四議兩公開對村委和支部的監(jiān)督作用。

四是為民辦事是根本。新一屆兩委班子本著為群眾辦實事、辦好事的思想出發(fā)，主動的服務(wù)群眾。

農(nóng)業(yè)方面：兩年來我村在“三夏三秋”中免費為群眾澆地、犁地、收割。通過全體村干部和廣大群眾的努力，在兩年的“抗旱保秋”工作中取得了大家滿意的收成，切實讓群眾得到了實惠。

民生方面：為了保障百姓的基本生活，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《河南省城市居民最低生活保障條例》實施辦法的規(guī)定，兩年來為全村已解決群眾低保112戶，發(fā)放低保金額達40萬余元。實現(xiàn)了應保盡保，提高了社會保障水平。

福利方面：兩年來的中秋節(jié)和春節(jié)為全體村民辦福利。形式：發(fā)放現(xiàn)金。標準：每個村民發(fā)放福利100元，共發(fā)放福利資金100余萬元。我村還開展“黨員大走訪”活動，救濟特困戶、大病人員60余戶，共發(fā)放救濟資金3萬余元，發(fā)放食用油、生活必需品60余份。

就業(yè)方面：我村配合區(qū)勞動局建立了“村級勞動服務(wù)中心”，投資2萬余元，配備辦公設(shè)施、用品。我們把就業(yè)工作作為工作的重中之重。一是強化培訓。組織舉辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓班，有效提高村民的就業(yè)技術(shù)本領(lǐng)，培養(yǎng)一批崗位技術(shù)能手；二是積極引導。幫助群眾辦理失業(yè)證，積極引導群眾外出打工，主要從事建筑裝修、交通運輸工作。切實為群眾解決就業(yè)問題，擴寬致富門路。

村容村貌方面：一是完成村內(nèi)道路夜景照明工程，解決群眾日常出行問題。二是配備村衛(wèi)生保潔隊伍，做到全村保潔全覆蓋，確保垃圾日產(chǎn)日清，有效改善了群眾的生活環(huán)境；三是完成“天網(wǎng)”工程，為每個街道路口都安裝監(jiān)控攝像頭，并安排專人組成治安巡邏隊，確保村民的財產(chǎn)生命安全問題。四是建設(shè)群眾休閑娛樂場所，我村在紫云路西側(cè)建設(shè)了

一處健身娛樂場所，面積約600平方米，并配備健身器，豐富了群眾的業(yè)余娛樂生活，得到了村民的一致好評。

通過努力，村級組織建設(shè)得到了進一步加強，使部分群眾反映強烈的問題得到了解決，調(diào)動了黨員群眾參與積極性，經(jīng)濟及各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。

三、下一步打算

1、完成工農(nóng)路和月華路的整修工程。月華路和工農(nóng)路是進出我村的主要道路，由于常年雨水的侵蝕，道路破壞嚴重，進出村十分困難。給我村居民的生產(chǎn)、生活帶來不便，且存在諸多的安全隱患，村民常常來村委反映問題。不僅影響了我村村民的正常生活，更制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。鑒于上述情況，我村多次召開兩委會商議，向區(qū)委、辦事處黨工委反映情況，提出修路申請，爭取工程資金，現(xiàn)已招標結(jié)束，整修工程開始實施。

2、為了改善村民的生活條件，提高村民的生活水平，我村本著為村民辦實事、辦好事的原則，計劃在村委以西、許衡廟以東、連深河的位置建一百姓澡堂，使村民生活更加便捷。我們實施的澡堂建筑面積約為840平方米，現(xiàn)在我村將規(guī)劃圖紙、實施方案已制訂，如果區(qū)規(guī)劃局能夠通過，預計年底基本可以竣工。

3、我村將繼續(xù)配合區(qū)、辦事處做好工業(yè)集聚區(qū)拆遷安

置工作、綜合治理工作、信訪穩(wěn)定工作、創(chuàng)衛(wèi)工作及臨時性中心工作，切實做到“情為民所系、權(quán)為民所謀、利為民所用?！?/p>

與此同時，我們也清醒的認識到整頓轉(zhuǎn)化工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強，責任心不強；二是集體收入薄弱的基本現(xiàn)狀還沒有根本改變，部分遺留問題由于時間資金以及種種因素，還沒有得到徹底解決，還沒有給群眾一個滿意的答復；三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力有待加強。以上問題和不足，需要我們在今后工作中逐步加以解決和落實，也需要上級部門多加指導、多加支持。

總之，我們將以這次各位領(lǐng)導檢查指導為契機，按照各位領(lǐng)導的指示要求，振奮精神，堅定信心，迎難而上，以飽滿的熱情、負責的態(tài)度、扎實的工作，堅決打好后進村整頓轉(zhuǎn)化工作攻堅戰(zhàn)，不斷提升村級組織建設(shè)的整體水平，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定做出應有的貢獻

李封二村

2013年11月8日