第一篇:八松鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作方案
八黨發(fā)[2012]11號(hào)
八松鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓提升工作方案
為了深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展,根據(jù)縣委安排部署,決定對(duì)全鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力后序的魏寨村進(jìn)行重點(diǎn)整頓?,F(xiàn)結(jié)合該村實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行,努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、配強(qiáng)一個(gè)班子。選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記,帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨員意識(shí),提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理,發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員,培養(yǎng)后備力量。
3、找準(zhǔn)一條路子。深入開展調(diào)查研究,發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則,推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、解決一些問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
三、主要措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。實(shí)施鄉(xiāng)一個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和兩名中層干部聯(lián)系后進(jìn)村的辦法,每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次,每年為村解決實(shí)際問題不少于4個(gè)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要將到村調(diào)研指導(dǎo)工作和解決實(shí)際問題的情況記入《管黨日志》備查。
2、選派干部進(jìn)村。黨委要挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到該村任職,進(jìn)行重點(diǎn)整治。
3、政策傾斜到村。鄉(xiāng)政府要積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜,在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先,改善該村發(fā)展環(huán)境。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障,確保工資發(fā)放。對(duì)違紀(jì)違法案件,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要及時(shí)查處。
四、方法步驟
1、調(diào)查摸底,制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會(huì)議,座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,有針對(duì)性的制定工作方案,報(bào)鄉(xiāng)黨委審批,報(bào)縣委后進(jìn)村整頓辦公室備案。
2、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況,有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī),提高黨員干部思想素質(zhì),為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足,明確職責(zé)任務(wù),明確努力方向,制定整改措施。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé),對(duì)所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。
3、清理財(cái)務(wù),化解矛盾。鄉(xiāng)黨委組建工作組對(duì)該村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示,給群眾一個(gè)明白。對(duì)清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊違紀(jì)違法行為。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到用制度管人。與此同時(shí),努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計(jì)劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實(shí)事,凝聚人心。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)該村進(jìn)行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事,讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實(shí)效,增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和信心。
附:《八松鄉(xiāng)村級(jí)組織分類定級(jí)名單》
二0一二年三月二十三日
第二篇:關(guān)于后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作方案
**鄉(xiāng)后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作方案
為了深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,在調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好整改提高、晉位升級(jí)工作,根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》(區(qū)組發(fā)[2012]**號(hào))文件精神,決定對(duì)全鄉(xiāng)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的**、**村進(jìn)行重點(diǎn)整頓。現(xiàn)結(jié)合村情實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建“五個(gè)好”(好班子、好思路、好規(guī)劃、好章程、好陣地)黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)為核心,以推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)為保證,以解決存在的突出問題為突破口,努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、存在的問題
1.領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富增收能力較弱;
2.群眾對(duì)班子民主評(píng)議、評(píng)價(jià)較差,群眾信訪、上訪及矛盾糾紛突出。
3.集體經(jīng)濟(jì)薄弱,陣地建設(shè)相對(duì)滯后,功能發(fā)揮不到位,無黨群活動(dòng)中心。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“抓好兩頭促中間”的原則,采取“查、幫、建、督”等措施,努力搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),提高班子協(xié)作能力,全面提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升班子在農(nóng)民群眾中形象,減少群眾矛盾糾紛及信訪上訪事件,爭(zhēng)取分類定級(jí)達(dá)到“一般”班子評(píng)價(jià)。
1、抓支部書記、提升班子能力。選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記,帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、立足村情實(shí)際、找準(zhǔn)發(fā)展出路。深入開展調(diào)查研究,發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。
3、抓組織覆蓋、加大黨組織組建力度。重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)民合作、社會(huì)組織,改善組織結(jié)構(gòu),壯大組織隊(duì)伍、改善黨員年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu),逐步凸顯黨員引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾等方面的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和感召力,培育一批創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)、美德等方面的先進(jìn)典型,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
4、抓規(guī)范管理,完善制度建設(shè)。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則,推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、抓陣地建設(shè)、激活組織活力。一是堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃,功能完善,適度超前”的原則,把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與 2
新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)辦公有場(chǎng)所、黨員群眾活動(dòng)有去處,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用。二是充分發(fā)揮村黨員活動(dòng)室主陣地作用,利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和上黨課等形式加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn),提高黨員干部理論素養(yǎng)和科技文化水平。
6、抓好保障、加大社會(huì)投入。加強(qiáng)與市區(qū)有關(guān)部門的溝通,爭(zhēng)取資金支持,加快村內(nèi)道路交通、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、教育等各方面建設(shè),積極構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
7、抓好“雙聯(lián)”活動(dòng),切實(shí)為民辦事。深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),堅(jiān)持為群眾辦好事,切實(shí)解決好群眾反映的發(fā)展增收、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面的突出問題,積極化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力取得群眾看的見、摸得著的實(shí)際效果。
四、整改措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村工作。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。實(shí)施鄉(xiāng)一個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)辦公室(站所)聯(lián)系后進(jìn)村的辦法,堅(jiān)持對(duì)后進(jìn)村村內(nèi)工作指導(dǎo)
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫助群眾脫貧致富。鄉(xiāng)黨委積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,統(tǒng)籌幫扶制度。并組織鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部建立一對(duì)一幫扶制度,明確幫扶職責(zé)和要求,切實(shí)能使所幫群眾脫貧致富。
3、加大政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持。積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在基層陣地建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路等建 3
設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜,在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先,改善該村發(fā)展環(huán)境。
五、方法步驟
1、調(diào)查摸底,制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會(huì)議,座談?dòng)懻摗⒆咴L調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,有針對(duì)性的制定工作方案
2、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況,有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī),提高黨員干部思想素質(zhì),為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足,明確職責(zé)任務(wù),明確努力方向,制定整改措施。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé),對(duì)所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。
3、清理財(cái)務(wù),化解矛盾。鄉(xiāng)黨委成立工作組對(duì)該村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示,給群眾一個(gè)明白。對(duì)清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊違紀(jì)違法行為。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到用制度管人。與此同時(shí),努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計(jì)劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實(shí)事,凝聚人心。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)該村進(jìn)行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事,讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實(shí)效,增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和信心。
六、組織保障
要把后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要手段,專項(xiàng)推進(jìn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保整頓一個(gè)、見效一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立**、**村后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作。其它各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。后進(jìn)村支部書記作為第一責(zé)任人,要親自調(diào)查研究、安排部署、實(shí)施指導(dǎo)、解決問題、督促檢查,要投入足夠的工作精力,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)措施、任務(wù)。村支部書記要從自身做起,不等不靠,不推不脫,積極爭(zhēng)取包聯(lián)單位支持,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和黨員群眾主動(dòng)地做好相關(guān)工作。
2、嚴(yán)格考核管理。實(shí)行整頓轉(zhuǎn)化工作,鄉(xiāng)黨委將把整頓轉(zhuǎn)化工作情況納入綜合考核的重要內(nèi)容,對(duì)于工作組不駐村、調(diào)查摸底不深入、整頓措施不得力、幫扶工作不到位、整頓效果不明顯的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
3、營(yíng)造良好氛圍。要把后進(jìn)村整頓工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,把后進(jìn)村整頓情況列入今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)范疇,使后進(jìn)村整頓真正成為促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要 5
載體和有力舉措。做好宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳后進(jìn)村整頓工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注意發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)變亮點(diǎn)的基層組織建設(shè)先進(jìn)典型,示范帶動(dòng),整體推進(jìn),營(yíng)造良好的工作氛圍。同時(shí),工作組要建立相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,集中整頓建設(shè)結(jié)束后,制定鞏固、提高工作方案和具體措施,對(duì)已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村實(shí)行跟蹤管理,有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生。
第三篇:后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化
后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作方案
為了深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展,根據(jù)區(qū)委安排部署,決定對(duì)全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力后序的何樓村進(jìn)行重點(diǎn)整頓?,F(xiàn)結(jié)合該村實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、配強(qiáng)一個(gè)班子。選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記,帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨員意識(shí),提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理,發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員,培養(yǎng)后備力量。
3、找準(zhǔn)一條路子。深入開展調(diào)查研究,發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則,推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、解決一些問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
三、主要措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。實(shí)施鎮(zhèn)一個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和兩名中層干部聯(lián)系后進(jìn)村的辦法,每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次,每年為村解決實(shí)際問題不少于4個(gè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要將到村調(diào)研指導(dǎo)工作和解決實(shí)際問題的情況記入《管黨日志》備查。
2、實(shí)行部門駐村。鎮(zhèn)黨委建立鎮(zhèn)直部門幫扶村制度。對(duì)該村確定鎮(zhèn)直聯(lián)村部門,派駐工作隊(duì),明確工作職責(zé)和工作要求。
3、選派干部進(jìn)村。黨委要挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到該村任職,進(jìn)行重點(diǎn)整治。
4、政策傾斜到村。鎮(zhèn)直相關(guān)職能部門要積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜,在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先,改善該村發(fā)展環(huán)境。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障,確保工資發(fā)放。對(duì)違紀(jì)違法案件,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要及時(shí)查處。
四、方法步驟
1、調(diào)查摸底,制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會(huì)議,座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,有針對(duì)性的制定工作方案,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批,報(bào)區(qū)委后進(jìn)村整頓辦公室備案。
2、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況,有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī),提高黨員干部思想素質(zhì),為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足,明確職責(zé)任務(wù),明確努力方向,制定整改措施。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé),對(duì)所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。
3、清理財(cái)務(wù),化解矛盾。鎮(zhèn)黨委組建工作組對(duì)該村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示,給群眾一個(gè)明白。對(duì)清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊違紀(jì)違法行為。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到用制度管人。與此同時(shí),努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計(jì)劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實(shí)事,凝聚人心。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村工作隊(duì)要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)該村進(jìn)行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事,讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實(shí)效,增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和信心。
5、建章立制,鞏固成果。選派到村任職的機(jī)關(guān)干部和駐村工作組要積極探索后進(jìn)村整頓的好辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決該村存在的突出問題,不斷鞏固該村整頓轉(zhuǎn)化的成果。
五、保證措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立后進(jìn)村整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜學(xué)尚同志為組長(zhǎng),孫現(xiàn)英同志為副組長(zhǎng),相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,孫現(xiàn)英同志任辦公室主任。辦公室定期對(duì)后進(jìn)村整頓工作進(jìn)行檢查、分析、評(píng)比、通報(bào),及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
2、明確整頓責(zé)任。工作組要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),督促后進(jìn)村制定切實(shí)可行的整頓工作方案,抓好工作落實(shí),從根本上解決后進(jìn)村各種問題。鎮(zhèn)包村干部要把主要精力用于后進(jìn)村的治理整頓。鎮(zhèn)直部門派出的工作隊(duì)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好后進(jìn)村的整頓工作。
3、嚴(yán)格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個(gè)人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績(jī)考核范圍,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰;對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真,完不成目標(biāo)任務(wù)或完成質(zhì)量不高的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行批評(píng)教育。
第四篇:古城街道后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作方案
古城街道黑山村后進(jìn)村黨組織
整頓轉(zhuǎn)化工作方案
為了深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展,根據(jù)市委安排部署,決定對(duì)全街道綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力后進(jìn)的黑山村進(jìn)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)結(jié)合該村實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行,努力推進(jìn)全街道農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本情況
黑山村(東黑山村、西黑山村合并村),有耕地5700畝,人口2000多人,黨員數(shù)45名,黨小組9個(gè),2010年農(nóng)民人均純收入7600元,主要生產(chǎn)水稻,大棚750畝,專業(yè)戶15戶,有魚塘250畝,每年村集體收入甚少,歷史遺留的債權(quán)有7萬元。
三、后進(jìn)村存在的突出問題
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,東黑山村西黑山村共欠新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所款30000元,東黑山村有債務(wù)50萬元,西黑山村有債務(wù)56萬元。
2、多年來沒有致富路子和項(xiàng)目,現(xiàn)有大棚沒有形成規(guī)模,缺乏新科技新品種。
3、魚塘少數(shù)人經(jīng)營(yíng),沒挖掘潛力。
4、缺少致富帶頭人,缺少經(jīng)紀(jì)人,沒有成立養(yǎng)魚協(xié)會(huì),沒有大棚種植生產(chǎn)合作社,沒有把農(nóng)戶帶動(dòng)起來。
5、南水北調(diào)工程結(jié)束后,涉及7戶沒有領(lǐng)取永久性占地款,旱田1.76萬元/畝,群眾不滿意,2戶農(nóng)民對(duì)復(fù)耕不滿意。
四、分析存在的問題的原因
1、村級(jí)組織軟弱渙散,兩委換屆以后,東黑山村三個(gè)黨支部委員沒有選舉出黨支部書記,黨員老化,支部難以開展正常工作。
2、矛盾問題較為突出,村兩委班子開展工作沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯,黨員先鋒模范作用不強(qiáng),基層組織建設(shè)乏力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有潛力,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,沒有后勁。
五、具體整改措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。實(shí)施街道一個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和兩名中層干部聯(lián)系后進(jìn)村的辦法,每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次,每年為村解決實(shí)際問題不少于4個(gè)。
2、實(shí)行部門駐村。街道黨工委建立街道直部門幫扶村制度。對(duì)該村確定街道直聯(lián)村部門,派駐工作隊(duì),明確工作職責(zé)和工作要求。
3、選派干部進(jìn)村。黨工委要挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到該村任職,進(jìn)行重點(diǎn)整治。
4、政策傾斜到村。街道直相關(guān)職能部門要積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推 1
廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜,在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先,改善該村發(fā)展環(huán)境。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障,確保工資發(fā)放。對(duì)違紀(jì)違法案件,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要及時(shí)查處。
5、加強(qiáng)黨支部對(duì)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo),班子形成合力、戰(zhàn)斗力、以總支角度配齊班子。
6、培養(yǎng)帶頭人,一是培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀青年同志加入黨組織,壯大黨員隊(duì)伍;二是黨群共同致富,形成幫扶對(duì)子。
7、尋找致富項(xiàng)目,擴(kuò)大大棚種植面積,品種形成規(guī)模,形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一條龍。
8、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
9、借助外力引進(jìn)人才、引進(jìn)項(xiàng)目。
10、自己努力、盡快脫離后進(jìn)村的落后面貌,盡快化解村級(jí)債務(wù),搞好土地復(fù)墾治理工作,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持。
11、培養(yǎng)致富帶頭人,建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,成立養(yǎng)魚協(xié)會(huì),組建大棚種植生產(chǎn)合作社,把農(nóng)戶帶動(dòng)起來。
六、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化目標(biāo)及轉(zhuǎn)化時(shí)限
1、配強(qiáng)一個(gè)班子。選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記,帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨員意識(shí),提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理,發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員,培養(yǎng)后備力量。
3、找準(zhǔn)一條路子。深入開展調(diào)查研究,發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則,推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、解決一些問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
6、盡最大努力化解村級(jí)債務(wù),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
7、力爭(zhēng)到年底完成轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。
七、確定相關(guān)責(zé)任人并落實(shí)工作責(zé)任
以黨工委書記為第一責(zé)任人,下派機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部到村任副職,八、轉(zhuǎn)化方案的可操作性
1、調(diào)查摸底,制定方案。通過召開黨員、干部、群眾會(huì)議,座談?dòng)懻摗⒆咴L調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,有針對(duì)性的制定工作方案,報(bào)街道黨工委審批,并報(bào)市委組織部。
2、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況,有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī),提高黨員干部思想素質(zhì),為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足,明確職責(zé)任務(wù),明確努力方向,制定整改措施。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé),對(duì)所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。
3、清理財(cái)務(wù),化解矛盾。街道黨工委組建工作組對(duì)該村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示,給群眾一個(gè)明白。對(duì)清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊違紀(jì)違法行為。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到用制度管人。與此同時(shí),努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計(jì)劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實(shí)事,凝聚人心。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村工作隊(duì)要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)該村進(jìn)行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事,讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實(shí)效,增強(qiáng)對(duì)黨工委、政府的信任和信心。
中共古城街道工作委員會(huì)
2011年7月12日
第五篇:后進(jìn)村整頓工作方案
后進(jìn)村整頓工作方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的后進(jìn)村整頓工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
后進(jìn)村整頓工作方案1
為一步加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的突出問題,徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀,根據(jù)鎮(zhèn)分類定級(jí)“后進(jìn)村”整治工作實(shí)施意見要求,特制定本后進(jìn)村整改落實(shí)方案。
一、村基本情況及存在問題
基本情況:三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北,處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地,占地面積17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村總?cè)丝?987人,849戶,現(xiàn)有25個(gè)村民組;共有黨員113名,下設(shè)3個(gè)黨支部,13個(gè)黨小組。
存在問題:三河村自20xx年并村以來,由于思想不統(tǒng)一,班子軟弱渙散,不能立足本職,基層組織工作乏力,村組一級(jí)功能癱瘓,群眾怨氣重重,村級(jí)矛盾糾紛突出,個(gè)人上訪、集體上訪事件頻發(fā),嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,被鎮(zhèn)黨委分類定級(jí)確定為后進(jìn)村。
二、整改目標(biāo)
按照“找準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、集中整改”的原則,力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)班子和諧、隊(duì)伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。
1、班子建設(shè)取得新成效,村級(jí)班子團(tuán)結(jié)一心,凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力全面增強(qiáng)。
2、隊(duì)伍建設(shè)得到新起色,打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進(jìn)、模范帶頭的基層組織隊(duì)伍。
3、制度建設(shè)推行新舉措,以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn),建立健全一套完善的村級(jí)管理制度。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
三、具體措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三河村后進(jìn)村整改工作小組,其組成如下:
第一組長(zhǎng):余桂芝
組長(zhǎng):郭永志
成員:王德明、王祥
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的要求,對(duì)照后進(jìn)村現(xiàn)狀,認(rèn)真研究制定整改措施,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確具體責(zé)任,落實(shí)全面整改。
2、加強(qiáng)班子建設(shè),提高整體合力
認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作,推選政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任村“兩委”帶頭人,爭(zhēng)取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職,配齊配強(qiáng)村班子隊(duì)伍,增強(qiáng)村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力,提高群眾對(duì)村兩委的信任度和支持度;每周定期召開兩委會(huì)議,共同商議村級(jí)事務(wù),及時(shí)化解矛盾,統(tǒng)一思想,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié);按照“雙培雙帶”原則,重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部,建立村級(jí)后備干部年輕化、知識(shí)化儲(chǔ)備,從根本上解決村級(jí)干部后繼無人、選不出人的問題;推動(dòng)村組干部例會(huì)制度化、常態(tài)化發(fā)展,做到“小事不出組”,充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。
3、抓好基層黨建,筑牢戰(zhàn)斗堡壘
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)憂等活動(dòng)開展,加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度,開展形式多樣的黨內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理,不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識(shí)。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨員工作,定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員,增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。本著“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序,切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
4、完善管理制度,推行民主決策
抓好“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等各項(xiàng)制度落實(shí),規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主化決策過程,以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容,進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村總支會(huì)議、村委會(huì)、村監(jiān)督委員會(huì)、村組例會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)法制宣傳教育,積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理。建立村級(jí)矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制,村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
5、理清發(fā)展思路,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng),充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢(shì),對(duì)外加大宣傳、加強(qiáng)交流,對(duì)內(nèi)積極化解糾紛,加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造良好的對(duì)外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場(chǎng)矛盾糾紛、全程跟蹤服務(wù)引進(jìn)的新型墻體建材企業(yè)為突破口,發(fā)揮企業(yè)投產(chǎn)后對(duì)村民就業(yè)、增收等方面的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng),不斷優(yōu)化社會(huì)人文發(fā)展環(huán)境。同時(shí),嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局,在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展,積極引進(jìn)投資1000萬元以上的規(guī)?;h(huán)保企業(yè);立足本地資源優(yōu)勢(shì),加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,積極引進(jìn)與本地種養(yǎng)特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),建成龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn),集體增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展。
后進(jìn)村整頓工作方案2
各村黨組織、鎮(zhèn)直各黨組織:
根據(jù)x“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)的.情況,我鎮(zhèn)被列為全市重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為切實(shí)做好后進(jìn)整頓工作,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定后進(jìn)村黨組織整頓工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
整頓工作以十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《中共安徽省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見》及五個(gè)配套文件為依據(jù),圍繞實(shí)現(xiàn)“有人管事,有錢辦事,有章理事”目標(biāo),堅(jiān)持思想整頓與必要的組織調(diào)整相結(jié)合,上級(jí)黨組織幫助整頓,與提高黨組織解決自身問題的能力相結(jié)合,重點(diǎn)整頓黨委與整頓其它村級(jí)組織相結(jié)合,對(duì)存在的突出問題進(jìn)行集中治理,把黨組織建設(shè)成為能認(rèn)真貫徹黨的基本路線,執(zhí)行黨的農(nóng)村政策在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、目標(biāo)任務(wù)
鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)的實(shí)際,找準(zhǔn)實(shí)際問題,確定整頓目標(biāo),確保整頓的質(zhì)量和效果。要通過整頓,切實(shí)改變鎮(zhèn)、村黨組織的軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)班子健全,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),能正常開展村級(jí)各項(xiàng)工作。
三、方法步驟
整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:摸清情況,制訂整頓方案(7月10日-7月31日)
鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)駐各后進(jìn)村,調(diào)查摸底,重點(diǎn)摸排后進(jìn)村黨組織建設(shè)情況、兩委班子情況、黨員活動(dòng)開展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)情況等,黨委在摸清問題的基礎(chǔ)上,逐村制定切實(shí)可行的整頓工作方案。確定具體整頓任務(wù)和目標(biāo),要有可操作性。鎮(zhèn)黨委對(duì)后進(jìn)村要組成由1名班子成員任組織、2名以上農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力比較強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為成員的整頓后進(jìn)村工作組,入村開展整頓工作。
第二階段:集中整頓(8月1日-10月31日)
鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)村的不同情況,采取不同的整頓方法。要虛心聽取群眾意見,在村黨員和群眾參與的支持下搞好整頓,改變面貌。以難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為主攻點(diǎn),集中突擊解決。黨委駐后進(jìn)村工作組要把收集梳理出的問題作為整頓工作的重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施重點(diǎn)突破。做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村要派出會(huì)理帳、精核查、工作踏實(shí)的“內(nèi)行人”直接牽頭查賬,該追回的追回,該清還的清還,該補(bǔ)齊的補(bǔ)齊,對(duì)違法違紀(jì)的移交司法機(jī)關(guān)審理。對(duì)社會(huì)治安混亂的村,要加強(qiáng)綜合治理,配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)厲打擊種各類違法違紀(jì)人員,建立正常的生產(chǎn)、生活秩序。對(duì)宗族勢(shì)力和封建迷信活動(dòng)嚴(yán)重的村,要進(jìn)行正確的教育,引導(dǎo)干部群眾正確對(duì)待,抵制宗族勢(shì)力和封建迷信等落后習(xí)俗,搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。對(duì)實(shí)行“一村兩治”的后進(jìn)村,要依照居民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則進(jìn)行合并。無村室的抓緊籌集資金,建立黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室等,規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)。以班子建設(shè)為關(guān)鍵,著力選優(yōu)配強(qiáng),后進(jìn)村的兩委班子,尤其是村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要有針對(duì)性地解決后進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,對(duì)不團(tuán)結(jié)的要找出不團(tuán)結(jié)的原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié);對(duì)水平低、能力弱的,滿腔熱情予以指導(dǎo)幫助,提高其領(lǐng)導(dǎo)水平;對(duì)思想作風(fēng)不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實(shí)事的,要認(rèn)真整頓作風(fēng),促其轉(zhuǎn)變。這幾種班子成員,經(jīng)教育幫助沒有明顯轉(zhuǎn)變的,由組織上進(jìn)行調(diào)整。對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)被宗族勢(shì)力把持的領(lǐng)導(dǎo)班子,在揭露矛盾,提高黨員干部覺悟的基礎(chǔ)上,組建新的班了了。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,政治素質(zhì)好,有致富能力和能夠帶領(lǐng)群眾致富、真心真意為群眾辦事的優(yōu)秀黨員選配到村黨組織班子中來。要注意從企業(yè)骨干、致富能手回鄉(xiāng)青年學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中物色。如目前沒有合適人選,可從機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部中選派。
加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村黨組織和村委會(huì)依照《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》明確各自職責(zé),協(xié)調(diào)關(guān)系,增強(qiáng)村“兩委”合力,確保各項(xiàng)村務(wù)工作的正常開展。
第三階段:鞏固提高(11月1日-11月30日)
規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)駐后進(jìn)村工作組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村建立黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。要指導(dǎo)后進(jìn)村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,建立健全村民會(huì)議,村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度,村黨組織、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度,民主評(píng)議黨員、干部制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等等,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村黨員和群眾的教育,全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程,把整頓工作與“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來,采取多種形式,對(duì)黨員群眾進(jìn)行黨的