第一篇：憑祥市后進(jìn)村整頓基本情況

憑祥市后進(jìn)村整頓基本情況

2010年初開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我市深入調(diào)研，認(rèn)真摸底排查，確定友誼鎮(zhèn)匠龍村、上石鎮(zhèn)板旺村、夏石鎮(zhèn)浦門(mén)村為后進(jìn)村。后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題是：村級(jí)組織軟弱渙散，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，社會(huì)治安較為混亂，文體活動(dòng)開(kāi)展較少。一年多來(lái)，我市以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以“六基六化”建設(shè)為抓手，把“班子堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、管理科學(xué)規(guī)范、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾滿(mǎn)意”作為后進(jìn)村整頓工作的基本目標(biāo)。大力推進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化工作。

一、包村掛點(diǎn)，整合力量，推進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化。針對(duì)后進(jìn)村不同類(lèi)別、整頓轉(zhuǎn)化的不同需要，整頓幫扶工作堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)行“一村一策”，多措并舉。全面建立鎮(zhèn)黨委，市直部門(mén)，村黨組織“三方承諾”制度，一是市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)。每個(gè)后進(jìn)村確定1位市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，不定期深入掛點(diǎn)村調(diào)研，對(duì)后進(jìn)村整頓工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，幫助梳理分析制約后進(jìn)村發(fā)展存在的癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目、資金等問(wèn)題，督促指導(dǎo)整頓工作落實(shí)，提高后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作水平。二是市直部門(mén)掛鉤幫扶。每個(gè)后進(jìn)村安排2個(gè)掛鉤幫扶的市直單位，采取目標(biāo)管理責(zé)任制，一幫到底。三是選派干部駐點(diǎn)幫扶。每個(gè)村由1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名鎮(zhèn)干部、市直包村單位各1名干部組織成工作隊(duì)，具體指導(dǎo)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化工作。

二、抓好“六基六化”工作，解決村級(jí)組織軟弱渙散的問(wèn)題。以推進(jìn)基層組織建設(shè)“六基六化”為契機(jī)，對(duì)后進(jìn)村的組織軟弱渙散進(jìn)行整頓。一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，在加大農(nóng)村黨員和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)教育工作上取得新成效。如夏石鎮(zhèn)浦門(mén)村主動(dòng)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才到村里開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、勞動(dòng)技能及創(chuàng)業(yè)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)3期，培訓(xùn)黨員群眾210人次。涌現(xiàn)了共產(chǎn)黨員蘇清荷、黃新田為代表的一批帶頭致富模范人物。二是加強(qiáng)組織陣地、活動(dòng)場(chǎng)所陣地的建設(shè)，在擴(kuò)大黨組織覆蓋面、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上有了新的突破。如友誼鎮(zhèn)匠龍村2011年3月建成了面積320平方米的村委新辦公樓，目前正在按“十室兩欄一臺(tái)一場(chǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)完善各種配套設(shè)施，為村民提供一個(gè)優(yōu)美的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所；浦門(mén)村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)列入2011年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正在進(jìn)行工程造價(jià)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善民主管理制度。通過(guò)建立健全民主決策、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督、考評(píng)考核等制度，著力解決村務(wù)管理不民主、不公開(kāi)的問(wèn)題，實(shí)行“一村一細(xì)則”考評(píng)村黨支部書(shū)記的考評(píng)制度，加強(qiáng)村干部述職考核工作。各村黨支部書(shū)記和村委主任要根據(jù)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的要求和本村實(shí)際，作出屆內(nèi)和年度承諾，由鎮(zhèn)黨委做好督查考核工作，充分發(fā)揮激勵(lì)、懲誡的導(dǎo)向作用。四是擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。通過(guò)教育引導(dǎo)農(nóng)村致富能手提高思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)入黨積極分子，把符合入黨條件的致富能手吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍，2011年上半年，三個(gè)后進(jìn)村已發(fā)展黨員4名，按不少于1：3的比例，加強(qiáng)在致富能手、復(fù)退軍人、離退休干部中培養(yǎng)村屯后備干部，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)管理能力，目前，三個(gè)后進(jìn)村儲(chǔ)備干部82名。

三、抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以典型帶動(dòng)整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn) 村。

一是通過(guò)培育典型，開(kāi)展先進(jìn)帶后進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)在后進(jìn)村培育致富能人先進(jìn)典型、維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)典型等。使村民看有樣板、學(xué)有標(biāo)桿、做有表率，推動(dòng)后進(jìn)村整體轉(zhuǎn)化，解決制約后進(jìn)村發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)把“點(diǎn)”上的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為“面”上的普遍做法。二是通過(guò)開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、劃分黨員責(zé)任區(qū)、宣傳推廣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡等舉措，調(diào)動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性。暢通推優(yōu)渠道，將文化程度高、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、致富能力強(qiáng)的青年吸收到黨組織，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是通過(guò)開(kāi)展黨員承諾、踐諾，領(lǐng)導(dǎo)、群眾評(píng)諾活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、有效管用的原則，組織引導(dǎo)后進(jìn)村黨組織和黨員以承諾為起點(diǎn)、以踐諾為關(guān)鍵、以評(píng)諾為推動(dòng)，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷提高村黨組織和廣大黨員的影響力，今年以來(lái)，共為民辦實(shí)事好事16件（次）。

四、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后問(wèn)題。3個(gè)后進(jìn)村不同程度存在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收渠道單

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)滯后等共性問(wèn)題。我市結(jié)合后進(jìn)村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等，幫助切實(shí)可行的目標(biāo)規(guī)劃，村黨支部因地制宜，帶動(dòng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。2011年，夏石鎮(zhèn)浦門(mén)村共擴(kuò)大甘蔗種植3000多畝，友誼鎮(zhèn)匠龍村引導(dǎo)村民積極參與邊貿(mào)、交通運(yùn)輸和紅木加工，全村勞務(wù)輸出達(dá)300多人，上石鎮(zhèn)板旺村積極發(fā)展林果業(yè)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)林近2000畝，水果1000多畝，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。

五、抓好“平安建設(shè)”工作，解決治安綜合治理問(wèn)題。以平安建設(shè)為契機(jī)。抓好社會(huì)治安綜合治理，對(duì)矛盾糾紛較多的村，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，變?nèi)罕姟吧显L(fǎng)”為干部“下訪(fǎng)”，努力化解群眾積怨，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。同時(shí)組織廣大群眾，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)解決治安綜合治理問(wèn)題。如全市三個(gè)后進(jìn)村借鑒其他村的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施十戶(hù)聯(lián)防，建立“戶(hù)—村—派出所（鎮(zhèn)）”三級(jí)聯(lián)防措施，落實(shí)“十戶(hù)聯(lián)防”治安防控機(jī)制，使每戶(hù)村民變成護(hù)村的“望哨”，成為村屯治安動(dòng)態(tài)的“觀(guān)察點(diǎn)”，有力地抵制了境外敵對(duì)勢(shì)力和黃、賭、毒及邪教組織的滲透。

第二篇：憑祥市后進(jìn)村整頓建設(shè)工作方案

憑祥市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作方案

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我市深入調(diào)研，認(rèn)真摸底排查，確定友誼鎮(zhèn)匠龍村、上石鎮(zhèn)板旺村、夏石鎮(zhèn)浦門(mén)村為后進(jìn)村。后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題是：村級(jí)組織軟弱渙散，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，社會(huì)治安較為混亂，文體活動(dòng)開(kāi)展較少。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的通知》（桂組通字【2011】74號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市后進(jìn)黨組織整頓建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神，以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，整合城鄉(xiāng)各種資源向后進(jìn)村傾斜，加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育后進(jìn)村支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)后進(jìn)村農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供組織保證。

（二）工作目標(biāo)。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合村“兩委”換屆工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，把“班子堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、管理科學(xué)規(guī)范、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾滿(mǎn)意”作為后進(jìn)村整頓工作的基本目標(biāo)，大力推進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化工作。

二、主要工作措施

（一）抓住關(guān)鍵，配強(qiáng)班子,提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。把村黨組織書(shū)記的選配作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選拔渠道，把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員選進(jìn)村黨組織 班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，更加注重把好參選人員素質(zhì)關(guān)，努力配齊配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。及時(shí)調(diào)整素質(zhì)較低、能力較差、不能勝任工作的村黨組織負(fù)責(zé)人。注重在科技示范戶(hù)、致富帶頭人和青年農(nóng)民等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部；鼓勵(lì)和支持農(nóng)村致富能手、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生，優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，壯大隊(duì)伍，增強(qiáng)基層黨組織活力。以推進(jìn)基層組織建設(shè)“六基六化”為契機(jī)，對(duì)后進(jìn)村的組織軟弱渙散進(jìn)行整頓。結(jié)合開(kāi)展村“兩委”干部大培訓(xùn)，幫助班子成員更新觀(guān)念、增強(qiáng)干勁，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力；加強(qiáng)組織陣地、活動(dòng)場(chǎng)所陣地的建設(shè)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面；擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。通過(guò)教育引導(dǎo)農(nóng)村致富能手提高思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)入黨積極分子，把符合入黨條件的致富能手吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)基層黨組織活力。

（三）加強(qiáng)考評(píng)，提高待遇，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)行“一村一細(xì)則”考評(píng)村黨支部書(shū)記的考評(píng)制度，加強(qiáng)村干部述職考核工作。由市財(cái)政安排資金，提高村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“一肩挑”的村（社區(qū)）黨（總）支部書(shū)記兼村（居）委會(huì)主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每人每月1500元，同時(shí)也相應(yīng)提高其他定員全額補(bǔ)貼村干部和定員半額補(bǔ)貼村干部的待遇；完善村干部醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，努力解決村干部的后顧之憂(yōu)。對(duì)村干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)，積極幫助村干部解決工作、生活上遇到的困難，形成讓村干部在政治上有奔頭、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭、退職后有靠頭的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，完善和發(fā)展村級(jí)民主自治機(jī)制。積極推行“農(nóng)事村辦”改革，建立完善服務(wù)農(nóng)村基層群眾的新模 式，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制，更加有效地服務(wù)農(nóng)村基層群眾。堅(jiān)持制度規(guī)范和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，通過(guò)實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度，著力推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作，積極探索后進(jìn)村黨組織管理工作的新辦法，不斷鞏固整頓工作的成果。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的積極性，大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)，通過(guò)結(jié)幫扶，幫助轉(zhuǎn)化后進(jìn)村。針對(duì)后進(jìn)村不同類(lèi)別、整頓轉(zhuǎn)化的不同需要，整頓幫扶工作堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)行“一村一策”，多措并舉。全面建立鎮(zhèn)黨委，市直部門(mén)，村黨組織“三方承諾”制度，帶動(dòng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一是市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)。每個(gè)后進(jìn)村確定1位市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，不定期深入掛點(diǎn)村調(diào)研，幫助梳理分析制約后進(jìn)村發(fā)展存在的癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目、資金等問(wèn)題，督促指導(dǎo)整頓工作落實(shí)，提高后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作水平。二是市直部門(mén)掛鉤幫扶。每個(gè)后進(jìn)村安排2個(gè)掛鉤幫扶的市直單位，采取目標(biāo)管理責(zé)任制，一幫到底。三是選派干部駐點(diǎn)幫扶。每個(gè)村由1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名鎮(zhèn)干部、市直包村單位各1名干部組織成工作隊(duì)，具體指導(dǎo)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化工作。

（六）教育引導(dǎo)，化解糾紛，營(yíng)造和諧融洽的村風(fēng)民風(fēng)。著力健全完善和諧穩(wěn)定體系和宣傳教育體系，結(jié)合開(kāi)展“和諧建設(shè)在基層”、“干部進(jìn)農(nóng)家”、“農(nóng)情鄉(xiāng)解”等活動(dòng)，搭建干群思想交流平臺(tái)，疏通利益表達(dá)渠道，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，廣泛開(kāi)展 群眾性文化活動(dòng)，營(yíng)造和諧融洽的村風(fēng)民風(fēng)。以平安建設(shè)為契機(jī)。抓好社會(huì)治安綜合治理，對(duì)矛盾糾紛較多的村，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，變?nèi)罕姟吧显L(fǎng)”為干部“下訪(fǎng)”，努力化解群眾積怨，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。同時(shí)組織廣大群眾，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)解決治安綜合治理問(wèn)題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是抓后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的第一責(zé)任人，村黨組織書(shū)記是抓后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的具體責(zé)任人。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)黨委要安排得力班子成員常駐后進(jìn)村，對(duì)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化督查考核。將加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取明察暗訪(fǎng)、督查督辦、定期通報(bào)等措施，加強(qiáng)督查考核，及時(shí)掌握后進(jìn)村整頓建設(shè)工作進(jìn)展情況，督促解決問(wèn)題，防止形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)，確保工作落到實(shí)處。集中整頓建設(shè)工作告一段落后，各鎮(zhèn)要進(jìn)行自查，形成整頓建設(shè)工作報(bào)告，報(bào)市委組織部。要注重建立健全工作機(jī)制，把后進(jìn)村整頓工作日?；?，不斷提高基層組織建設(shè)整體水平。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)的作用，廣泛宣傳在加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)整頓建設(shè)工作順利開(kāi)展。緊緊結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)在治理整頓中堅(jiān)守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位大力宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

（四）強(qiáng)化組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的工作措施，做到一村一策，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求、方法步驟和責(zé)任主體，確保整頓工作有序有效。要認(rèn)真總結(jié)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，注重樹(shù)立和表彰后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高的典型，建立健全反應(yīng)快捷的發(fā)現(xiàn)和整頓后進(jìn)村的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳與信息工作，及時(shí)報(bào)送工作信息、典型經(jīng)驗(yàn)和工作總結(jié)。

中共憑祥市委組織部 2011年6月28日

第三篇：后進(jìn)村整頓方案

禹村鎮(zhèn)關(guān)于展開(kāi)后進(jìn)村黨組織書(shū)記幫扶轉(zhuǎn)

化工作的實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)“村級(jí)班子整頓提升”活動(dòng)進(jìn)程，全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，切實(shí)解決當(dāng)前一些相對(duì)后進(jìn)村的矛盾和問(wèn)題，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展相對(duì)后進(jìn)村黨組織集中幫扶轉(zhuǎn)化工作?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)“雙千雙萬(wàn)”活動(dòng)進(jìn)程為抓手，以思想教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓并重的原則，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨支部書(shū)記、村兩委干部、廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。力爭(zhēng)使相對(duì)后進(jìn)村班子自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，廣大黨員的整體素質(zhì)得到明顯提升，使其工作有明顯起色，生產(chǎn)有較大發(fā)展，農(nóng)民群眾生活水平穩(wěn)步提高。

二、幫扶轉(zhuǎn)化對(duì)象

結(jié)合近兩年綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，根據(jù)村級(jí)組織建設(shè)總體情況，對(duì)各進(jìn)行打分排名，確定西杜、西沈、趙禹、沈東、韓山等村為本次幫扶轉(zhuǎn)化對(duì)象。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)一個(gè)階段的集中整頓轉(zhuǎn)化，使相對(duì)后進(jìn)村全部轉(zhuǎn)化升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)：

1、配強(qiáng)一個(gè)班子。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、某事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，能夠有力地維護(hù)、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定；重點(diǎn)是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書(shū)記，帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子，農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意度明顯提高。

2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮；優(yōu)秀中青年農(nóng)民加入黨組織的渠道暢通，村級(jí)后備力量充足。

3、找準(zhǔn)一條路。深入開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村級(jí)班子理清發(fā)展思路，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合農(nóng)村發(fā)展、切合實(shí)際的好路子，形成具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。

4、完善一套制度。指導(dǎo)督促后進(jìn)村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，建立并一套行之有效的工作制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、管理民主，形成按章辦事、依法治村長(zhǎng)效工作機(jī)制，村級(jí)工作全面步入科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道。

5、解決一些問(wèn)題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善處理農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作得到群眾的擁護(hù)與支持，業(yè)績(jī)得到群眾認(rèn)可與肯定；社會(huì)矛盾排查機(jī)制健全完善，農(nóng)村社會(huì)存在的各種矛盾糾紛的得到有效化解，無(wú)重大刑事、治安和信訪(fǎng)案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、鄰里和睦、秩序良好、社會(huì)穩(wěn)定。

四、實(shí)施步驟

各駐村工作組要積極協(xié)助各村要立足本村實(shí)際，對(duì)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確思路，創(chuàng)新方法，使工作真正落到實(shí)處。整頓轉(zhuǎn)化過(guò)程中，要突出抓好以下四個(gè)步驟：

（一）排查調(diào)研，制定方案。各駐村工作組要對(duì)本村進(jìn)行深入排查調(diào)研，深入到組、戶(hù)，采取召開(kāi)會(huì)議、組織座談、入戶(hù)走訪(fǎng)等形式，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)和建議，準(zhǔn)確掌握本村的真實(shí)情況，形成針對(duì)性強(qiáng)、有較高價(jià)值的調(diào)研分析報(bào)告，準(zhǔn)確掌握并系統(tǒng)研究相對(duì)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題及其主要原因。

（二）強(qiáng)化措施，集中整頓轉(zhuǎn)化。工作組入村后，要按照各后進(jìn)村整頓方案，狠抓整頓措施的落實(shí)?？赏ㄟ^(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步分析后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，明確整頓轉(zhuǎn)化的具體措施、完成時(shí)限、成效、責(zé)任人，集中時(shí)間、統(tǒng)籌力量、因村施策、對(duì)癥下藥。切實(shí)做到整頓一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，把問(wèn)題清理到邊，把矛盾化解到底，確保不走過(guò)場(chǎng)。具體工作中，要著力解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

1、著力解決相對(duì)后進(jìn)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題。針對(duì)后進(jìn)村黨組織軟弱渙散、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、黨組織書(shū)記能力素質(zhì)偏低等問(wèn)題。采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，結(jié)合“雙千雙萬(wàn)”活動(dòng)，建設(shè)一個(gè)好班子，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織實(shí)際。一是促進(jìn)班子和諧。對(duì)于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要在做好思想政治工作，化解各種矛盾的同時(shí)，進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范，促其自覺(jué)擺正位臵、協(xié)作共事。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、強(qiáng)教育，增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對(duì)于發(fā)展能力不強(qiáng)的，要采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)

2、著力解決相對(duì)后進(jìn)村農(nóng)民增收渠道不寬的問(wèn)題。針對(duì)相對(duì)后進(jìn)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問(wèn)題，指導(dǎo)和幫助相對(duì)后進(jìn)村認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題等情況，謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，研究制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，采取強(qiáng)有力的幫扶措施，推動(dòng)其加快發(fā)展。一是更新觀(guān)念促發(fā)展。采取外出參觀(guān)考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動(dòng)相對(duì)后進(jìn)村級(jí)班子克服等、靠、要思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導(dǎo)后進(jìn)村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場(chǎng)需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合實(shí)際的發(fā)展路子，形成中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

3、著力解決相對(duì)后進(jìn)村黨員作用難發(fā)揮的問(wèn)題。針對(duì)相對(duì)后進(jìn)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，著力培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。一是開(kāi)展活動(dòng)凝聚隊(duì)伍。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，協(xié)助村黨組織完善工作機(jī)制、規(guī)范組織生活，積極開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)，有效激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二是強(qiáng)化培訓(xùn)優(yōu)化隊(duì)伍。根據(jù)確定的發(fā)展思路，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，以“黨課學(xué)習(xí)周”活動(dòng)為有力抓手，有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)和重點(diǎn)幫扶，切實(shí)增強(qiáng)黨員的“雙帶”本領(lǐng)。三是設(shè)崗定責(zé)鍛煉隊(duì)伍。著眼本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒模范和示范帶頭作用。

五、保障措施

1、發(fā)揮職能作用，凝聚工作合力。各駐村工作組組長(zhǎng)要親自?huà)鞄?、親自督查、研究情況、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，帶動(dòng)和指導(dǎo)好后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，確保整頓轉(zhuǎn)化工作順利開(kāi)展。各包村干部要把整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村工作與切實(shí)為基礎(chǔ)辦實(shí)事、解難事結(jié)合起來(lái)，并立足實(shí)際，進(jìn)一步加大幫扶力度，做到完不成任務(wù)不松勁，達(dá)不到目標(biāo)不脫鉤。

2、加強(qiáng)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶，助推工作進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)黨委黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)工作制度，明確由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)相對(duì)后進(jìn)村，力爭(zhēng)將聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體工作；充分發(fā)揮紀(jì)檢、政法、公安、民政、農(nóng)業(yè)、信訪(fǎng)、扶貧等單位的職能作用，按照黨群部門(mén)包“窮”村的原則確定幫扶村，專(zhuān)門(mén)安排定點(diǎn)幫扶相對(duì)后進(jìn)村，推動(dòng)后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化升級(jí)。

3、理清工作思路，形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村實(shí)行跟蹤管理，有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生；認(rèn)真梳理下一階段的工作重點(diǎn)，明確整頓措施，有步驟、分階段逐步加以解決，直至徹底改變后進(jìn)村面貌；要總結(jié)、推廣整頓工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使此項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，切實(shí)形成相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作成果，不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作水平。

第四篇：后進(jìn)村整頓方案

高屯鎮(zhèn)后進(jìn)村整改實(shí)施方案

為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，整改落實(shí)后進(jìn)村查找出的在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)等方面存在的不足和突出問(wèn)題，將整改落實(shí)工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映集中的突出問(wèn)題，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，突出實(shí)踐特色，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、整改總體目標(biāo)

通過(guò)整改，努力使三道溝村達(dá)到“三個(gè)有”的整體目標(biāo)：

1、有一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅(jiān)持以人為本，帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊(duì)伍。

3、有一套指導(dǎo)思路清、責(zé)任落實(shí)明，能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、整改的主要內(nèi)容和措施 整改內(nèi)容：

加強(qiáng)基層組織，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面建設(shè) 整改措施：

（一）加強(qiáng)基層組織

一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線(xiàn)，堅(jiān)持以“五個(gè)好”基層組織標(biāo)準(zhǔn)、“五帶頭”黨員標(biāo)準(zhǔn)為要求，深入開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和效能建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)解決思想觀(guān)念、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問(wèn)題，努力強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)、溝通協(xié)調(diào)意識(shí)，便民服務(wù)意識(shí)，全面推廣“四議一審兩公開(kāi)”工作法。三是加強(qiáng)作風(fēng)整頓，加強(qiáng)民主監(jiān)督，以規(guī)范化管理為主要手段，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，針對(duì)本村山多地少的實(shí)際情況，對(duì)原有的老果園進(jìn)行改造，更新?lián)Q代，向名、優(yōu)、特方向發(fā)展，提高果農(nóng)的收益；同時(shí)大力發(fā)展柞蠶放養(yǎng)；對(duì)現(xiàn)有的絨 2 山羊提純扶壯，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高養(yǎng)殖戶(hù)收入；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，拓展農(nóng)民增收途徑。

（三）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

加快新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建文化活動(dòng)室等設(shè)施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；加強(qiáng)宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

（四）加強(qiáng)文化建設(shè)

加強(qiáng)組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)；辦好農(nóng)家書(shū)屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)群眾的文化教育。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視，明確責(zé)任。抓好整改工作，事關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的鞏固，影響深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的效果。鎮(zhèn)后進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，作為第一責(zé)任人，村黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改體系。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互幫互助。村黨支部及包村干部要將工作進(jìn)展情況及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

3、健全制度，接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度，確保整改落實(shí)工作 3 取得實(shí)效。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對(duì)象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。

中共高屯鎮(zhèn)委員會(huì) 二0一一年三月

第五篇：后進(jìn)村整頓措施

后進(jìn)村整頓措施

村黨組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的實(shí)施者、組織者和實(shí)踐者，是帶領(lǐng)廣大黨員群眾實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，在農(nóng)村基層黨組織中后進(jìn)村還占有一定比例，如果后進(jìn)村的問(wèn)題解決不好，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將無(wú)從談起，所以積極采取有效措施，加強(qiáng)后進(jìn)村整頓顯得尤為重要。

一、配備堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。后進(jìn)村一般都是班子軟弱渙散，村干部畏難情緒大，責(zé)任心不強(qiáng)，決策不民主，缺乏駕馭能力。加強(qiáng)后進(jìn)村整頓首先要配備堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選拔優(yōu)秀村黨組織書(shū)記。對(duì)于能力水平差、群眾威信低的村書(shū)記要采取果斷措施予以調(diào)整，要破除“論資排輩”的觀(guān)念大膽啟用人才。要通過(guò)下派、公開(kāi)選拔等方式，根據(jù)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔優(yōu)秀黨員干部到后進(jìn)村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記，對(duì)所在村黨組織建設(shè)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)把握方向、搞好指導(dǎo)、督促檢查職責(zé)。

二、打造素質(zhì)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。后進(jìn)村黨員普遍存在思想散、素質(zhì)低、作風(fēng)差的現(xiàn)象。在后進(jìn)村整頓過(guò)程中，必須抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨性意識(shí)，提高黨員素質(zhì)。要在黨員中開(kāi)展“雙培養(yǎng)”活動(dòng)，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，壯大基層黨員隊(duì)伍，形成頭雁領(lǐng)著群雁飛的格局。利用遠(yuǎn)程教育和黨校這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村黨員的教育培訓(xùn)，提高黨員的綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性。

三、建立規(guī)范有序的工作制度。建立一套規(guī)范有序的制度對(duì)后進(jìn)村整頓意義重大。要規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，建立和完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，從實(shí)行黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民主管理入手，讓廣大群眾直接參與村務(wù)管理，行使民主權(quán)利，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，后進(jìn)村整頓工作也才能真正取得實(shí)效。

四、建設(shè)功能齊全的組織陣地。一般來(lái)說(shuō)，后進(jìn)村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，功能單一，有的村甚至沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，給黨員活動(dòng)議事造成極大不便。村黨組織沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，主“陣地”作用就難以發(fā)揮，組織活動(dòng)就不能正常開(kāi)展。后進(jìn)村整頓過(guò)程中要加大財(cái)政扶持力度，全力推進(jìn)后進(jìn)村陣地建設(shè)。對(duì)后進(jìn)村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一配臵，同時(shí)，要多渠道爭(zhēng)取資金，徹底解決后進(jìn)村黨組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所、場(chǎng)所功能不健全等問(wèn)題，為村級(jí)黨組織更好地開(kāi)展工作、組織活動(dòng)、服務(wù)群眾創(chuàng)造有利條件。

五、找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。經(jīng)濟(jì)薄弱是后進(jìn)村落后的根本原因，后進(jìn)村的集體經(jīng)濟(jì)積累總量較小、“空殼”較多、負(fù)債也有，村民只靠種地，收入低。因此，在抓好整頓的同時(shí)，必須適時(shí)把注意力轉(zhuǎn)移到帶領(lǐng)群眾增收致富、壯大村集體經(jīng)濟(jì)上去。要幫助后進(jìn)村分析原因、查找差距，圍繞后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定適合本村實(shí)際的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)專(zhuān)家對(duì)后進(jìn)村村民進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高后進(jìn)村村民的致富本領(lǐng)。幫助后進(jìn)村群眾尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要充分利用村里的資源，招商引資，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。