第一篇：XX醫(yī)醫(yī)院廉政風(fēng)險防范考核制度

XX醫(yī)院廉政風(fēng)險防范考核制度

廉政風(fēng)險防范管理考核是在實施廉政風(fēng)險預(yù)警與預(yù)防管理之后，按照廉政風(fēng)險防范管理的考核內(nèi)容及考核方法，結(jié)合黨員干部和職工年度考核、工作目標(biāo)考核、干部述職述廉以及其他的專項考核或調(diào)研檢查等方法，對廉政風(fēng)險預(yù)警與防范管理的落實情況進(jìn)行檢查考核。

一、考核的原則。

考核遵循公開、公平、公正原則；領(lǐng)導(dǎo)與職工共同參與原則；自查與組織檢查相結(jié)合原則；過程與結(jié)果相結(jié)合原則；注重實效原則，確保廉政風(fēng)險防范管理工作落到實處，努力提高醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)水平和科學(xué)管理的效能。

二、考核的依據(jù)。

醫(yī)院《廉政風(fēng)險防范實施方案》、《關(guān)于在醫(yī)務(wù)活動中收受“紅包”或回扣行為的處理規(guī)定》《XX醫(yī)院醫(yī)院管理實施細(xì)則》、、《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定。

三、考核的內(nèi)容

1、重視程度。是否對廉政風(fēng)險防范預(yù)警與防范管理工作重視，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定廉政風(fēng)險準(zhǔn)確，工作方案及相關(guān)制度能結(jié)合自身實際情況，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

2、目標(biāo)具體。實行廉政風(fēng)險防范管理，責(zé)任是否明確，風(fēng)險點確認(rèn)是否具體、全面、客觀、準(zhǔn)確，防控措施是否有較強(qiáng)的針對性、有效性、可操作性和約束力。

3、注重實效。政風(fēng)行風(fēng)是否明顯好轉(zhuǎn)，職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強(qiáng)，測評群眾滿意度是否有所提高，制度機(jī)制防范措施是否貫徹落實，風(fēng)險點及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制，有無重要來信來訪和越級上訪，有無違紀(jì)違法案件發(fā)生。

4、材料詳實。各項制度、機(jī)制、措施是否健全，文字材料是否齊全，臺帳是否詳實，記錄是否詳實，資料是否及時備案歸檔。

四、考核的辦法

1、個人自查。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、重點崗位部門領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員每年進(jìn)行一次自查。各職能科室負(fù)責(zé)人及工作人員；各醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人；各科室主任護(hù)士長和各科室臨床醫(yī)生每二年進(jìn)行一次自查，依據(jù)考核內(nèi)容，客觀真實地分析風(fēng)險產(chǎn)生的根源、認(rèn)真評估風(fēng)險的影響程度、制定防范措施的有效性、自覺接受監(jiān)督的主動性，并形成自查報告。自查報告送科室領(lǐng)導(dǎo)審核后，報醫(yī)院辦公室備案。

2、科室自查。重點崗位部門每年進(jìn)行一次自查，各科室每兩年進(jìn)行一次自查，均要依據(jù)考核的內(nèi)容，圍繞科室職能、工作流程、內(nèi)部管理制度等情況進(jìn)行，重點是執(zhí)行的效果，存在的問題，并形成自查總結(jié)報告，報醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理辦公室備案。

3、綜合考察。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政風(fēng)險防范實施方案》的規(guī)定，由醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合每年的綜合檢查考核，采取聽取主要負(fù)責(zé)人匯報、召開座談會、民主測評、查看相關(guān)材料等方式對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考核。重點崗位部門每年進(jìn)行一次，各科室則每二年進(jìn)行一次。

五、考核結(jié)果。廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個檔次。對考核結(jié)果不及格的科室和個人以書面的形式下達(dá)整改通知，督促健全制度機(jī)制，完善措施，抓好落實并通過再次驗收。對經(jīng)再次考核扔不合格的，要對相關(guān)人員進(jìn)行必要的責(zé)任追究。

六、結(jié)果運(yùn)用

1、將廉政風(fēng)險防范工作檢查結(jié)果列入重點崗位部門及臨床醫(yī)生黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，考核結(jié)果將作為職工業(yè)績評定，作為臨床醫(yī)生晉升、晉級的重要依據(jù)，作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)。

2、對廉政風(fēng)險防范成效顯著的科室和個人予以表彰。

3、對存在問題的科室和個人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將以書面形式下達(dá)整改通知，并進(jìn)行監(jiān)督。

4、對仍不能有效落實科室及個人給予通報批評，限期整改。

5、對廉政風(fēng)險防范措施拒不執(zhí)行的科室和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

XX醫(yī)院

2012年10月9日

第二篇：醫(yī)院廉政風(fēng)險防范工作制度

醫(yī)院廉政風(fēng)險防范工作制度

一、醫(yī)院要根據(jù)查找的風(fēng)險點及制定的相關(guān)防范管理工作方案，在進(jìn)行思想教育的同時，建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，及時糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`法違紀(jì)行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

二、按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系整體要求，各科室要根據(jù)醫(yī)院《廉政風(fēng)險防范實施方案》，特別要制定對相關(guān)權(quán)力運(yùn)行的管理的制約制度，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)行。

三、建立責(zé)任監(jiān)控和廉政風(fēng)險預(yù)防責(zé)任體系。按照“權(quán)力制衡”和“風(fēng)險分散”的原則，對一級風(fēng)險權(quán)力，實行院、科室二級監(jiān)控；對二級風(fēng)險權(quán)力，以科室預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期檢查；對三級風(fēng)險權(quán)力，以崗位責(zé)任人預(yù)防為主，科室定期或不定期抽查。

四、各科室負(fù)責(zé)人，要經(jīng)常檢查本科室廉政風(fēng)險防控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織人員對各科室落實廉政風(fēng)險防控措施的情況進(jìn)行抽查。

五、建立健全學(xué)習(xí)教育制度

1、對在風(fēng)險點崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員自省自勵的思想道德防線。

2、采取多種生動有效的形式，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位的工作人員進(jìn)行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。

3、加強(qiáng)宣傳教育，開展理想宗旨、職業(yè)道德、法制紀(jì)律和正反方面的典型教育，增強(qiáng)干部職工和臨床醫(yī)生廉潔從政、廉潔行醫(yī)的意識，提高抵御腐敗侵襲的能力。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《廉政準(zhǔn)則》，自覺接受監(jiān)督管理。

六、建立廉政風(fēng)險自查報告制度。醫(yī)院各科室每年初根據(jù)職責(zé)和工作計劃開展查找廉政風(fēng)險活動，針對廉政風(fēng)險因素，對廉政方案落實情況進(jìn)行一次自查，寫出自查報告。

七、建立廉政風(fēng)險定期檢查和形勢分析制度。每年召開一次預(yù)防腐敗工作會議，通報有關(guān)情況，分析廉政風(fēng)險形勢。對問題多發(fā)、廉政風(fēng)險增大的科室，進(jìn)行抽查。

第三篇：醫(yī)院廉政風(fēng)險防范第二階段工作總結(jié)

醫(yī)院廉政風(fēng)險防范第二階段工作總結(jié)盟衛(wèi)生局：

按照局黨委的工作部署，我院以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，深入貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把探索廉政風(fēng)險防范 管理機(jī)制擺在重要位置，圍繞 “風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任 落到崗”的總體思路，以第一階段工作為基礎(chǔ)，進(jìn)行第二階段的 權(quán)力“搜索”和廉政風(fēng)險點“查找”，積極探索有效預(yù)防腐敗的 新途徑新方法，取得了初步成效?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：

一、工作進(jìn)展情況 探索與實踐表明，我院廉政風(fēng)險防范管理工作有效促進(jìn)了懲 防體系建設(shè)，創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法，深化了預(yù)防腐敗制度建 設(shè)，加大了治本力度，優(yōu)化了醫(yī)院廉政建設(shè)工作格局，同時，通 過查找風(fēng)險點、公開風(fēng)險點，制定風(fēng)險防范措施，在全院形成了 自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增 強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險意識和廉政意識。

二、主要做法 找準(zhǔn)風(fēng)險點是建立整個風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)，風(fēng)險點找 準(zhǔn)了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去防范。

1、梳理職權(quán)。根據(jù)醫(yī)院工作特點，對每個科室、每個崗位、每個人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一 確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，并對權(quán)力運(yùn)行和工作流程進(jìn) 行優(yōu)化配置，使權(quán)力運(yùn)行的每個環(huán)節(jié)相互配套、相互銜接、相互 制約，從而為廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作提供了有力的 制度保障。

2、排查風(fēng)險。

一是查找風(fēng)險源，采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo) 提、組織審的工作方法，全體干部職工深入查找在思想道德、制 度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面的廉政風(fēng)險。

二是查找風(fēng)險點，重點 查找個人崗位風(fēng)險和科室風(fēng)險，在第一階段工作中已分別填寫了 個人和科室《廉政風(fēng)險自查與領(lǐng)導(dǎo)評查表》。全院共查找風(fēng)險點127 條。其中：領(lǐng)導(dǎo)崗位5 人，查找風(fēng)險點10 條；科級干部與環(huán)節(jié)干 部12 人，查找風(fēng)險點73 條；醫(yī)技科室查找風(fēng)險點21 條；臨床科 室查找風(fēng)險點23 條。個人風(fēng)險點查找思想道德風(fēng)險點1 條，崗位 風(fēng)險點358 條，制度風(fēng)險點20 條。

三是評定風(fēng)險等級，針對查找 出的廉政風(fēng)險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估，確 定不同的風(fēng)險等級。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并審核備案。其中: 查找出一級風(fēng)險點26 條；二級風(fēng)險點54 條；三級風(fēng)險點47 條。

四是研究制定各項廉政風(fēng)險防范措施，針對崗位風(fēng)險提出的防控 措施，都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后報黨總支備案，科室風(fēng)險在研究制定具體 防控措施后，審核備案。制定領(lǐng)導(dǎo)崗位和科室防控措施152 條。通過近期廉政風(fēng)險防范管理工作，基本摸清了我院廉政風(fēng)險底數(shù)，為建立廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險分級管理和風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督打 下了良好的基礎(chǔ)。3

3、評估等級。在認(rèn)真做好梳理職權(quán)、排查風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對 風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，并從防控的角度，按風(fēng)險發(fā) 生的幾率或危害損失程度對風(fēng)險等級進(jìn)行評估界定。

三、工作成效 一是通過查找風(fēng)險點，全體干部職工對自身及工作中存在的 風(fēng)險隱患有了更加清晰的認(rèn)識，廉潔自律意識和問責(zé)危機(jī)意識得 到了進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面認(rèn)識到風(fēng)險無時不有、無處不在，風(fēng)險 就在身邊；另一方面認(rèn)識到風(fēng)險不可怕，強(qiáng)烈的責(zé)任意識、制度 意識和程序意識能夠最大程度地防范和化解風(fēng)險。二是通過“查、防、控”，發(fā)現(xiàn)了一批潛在風(fēng)險和隱患。通過全面查找風(fēng)險，理 清了領(lǐng)導(dǎo)班子、各個科室、各個崗位履行職責(zé)及運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中存在 的問題和潛在的隱患。通過落實防范措施和開展督導(dǎo)工作，解決 了重點崗位存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

四、存在的問題 一是思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一，對風(fēng)險管理的核心內(nèi)容和實質(zhì)要求 缺少準(zhǔn)確的把握；二是存在輕查找思想道德風(fēng)險的現(xiàn)象。廉政風(fēng)險防范管理是一項長期的工作，我院將以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善制度、考核、責(zé)任追究等制度，從教育、制度、監(jiān)督三個方面對風(fēng)險點實施動態(tài)管理，不斷增強(qiáng)全院各科室和干 部職工的風(fēng)險管理意識，降低風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率，確保各項工作和 干部職工的安全。

第四篇：醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則

廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則

第一章 總則

一、為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深化我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入到醫(yī)院中心工作中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實效，針對我院“學(xué)、查、防”活動中查找出的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本實施細(xì)則。

二、廉政風(fēng)險防范管理工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針；緊緊圍繞醫(yī)院中心工作和“以病人為中心”這一宗旨，筑牢反腐思想防線，并將廉政風(fēng)險防范管理工作貫穿到黨風(fēng)和行風(fēng)實際工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工自覺防范、抵御腐敗的意識和能力，提高政治思想素質(zhì)，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想和組織保障。

三、廉政風(fēng)險防范管理是針對醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員及全體職工日常工作中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。

四、廉政風(fēng)險防范管理涉及的主要風(fēng)險包括因教育、制度、監(jiān)督不到位和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員及其他人員不能廉潔自律的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和藥品設(shè)備采購、工程項目建設(shè)廉政風(fēng)險。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及管理程序

五、廉政風(fēng)險防范管理工作在醫(yī)院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人組成的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員是：

組 長：蔡 雄

副組長：王先安、胡元漢、符 雄、符 東

成 員：楊永欽、朱厚霞、陳榮益、何 毅、鄧丕興、鄭 錦、陳龍弟、陳菊貞、潘 敏、羅姜平、周 彥、王 丹、林 勇、陳 勇、張恒和、張恒海、鄒 揚(yáng)、張 斌、葉勝業(yè)、謝瑞雄、楊 淵、甘本峰、黎 煒、楊思謀、黃茂芳、鄧明瑞、王大學(xué)、鄭如雄、林雪輝

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險防范管理工作辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室、主任由鄧丕興擔(dān)任。

六、實施廉政風(fēng)險防范管理，主要采取以下步驟： ⒈制定計劃。根據(jù)醫(yī)院工作特點，結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，圍繞醫(yī)院中心工作，針對教育、制度、監(jiān)督不到位和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員廉潔自律等方 2 面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為手段，制定相應(yīng)的工作計劃和廉政風(fēng)險防范管理措施。

⒉落實執(zhí)行。針對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員的不同風(fēng)險，按照廉政風(fēng)險防范管理措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和綜合治理，及時糾正不當(dāng)行為，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

⑴前期預(yù)防。按照崗位職責(zé)和相關(guān)的制度規(guī)定，查找思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險并提出有針對性的具體防范措施。

⑵中期監(jiān)控。建立信訪舉報、群眾評議機(jī)制；落實制度自查、督查機(jī)制；完善提醒預(yù)警機(jī)制等，對違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查了解，及時進(jìn)行控制，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

⑶后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性情況和調(diào)查出的問題，采取約見談話、“三書”告勉（黨風(fēng)廉政告知書、提醒警示通知書、限期整改問責(zé)書）、警示教育、整改糾正等形式進(jìn)行處置，防止腐敗情況蔓延擴(kuò)大。

⑷綜合治理。綜合采取單位治廉、家庭促廉、社會監(jiān)督等方式，進(jìn)行黨風(fēng)廉政綜合治理。

⒊嚴(yán)格考核。遵循分期監(jiān)督、分級考核的原則，在廉政風(fēng)險防范管理的執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后，按照廉政風(fēng)險防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同崗位的崗位職責(zé)和要求，進(jìn)行分層次的考核。

⒋內(nèi)容修正。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善管理制度，修正風(fēng)險內(nèi)容，改進(jìn)執(zhí)行措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗，實施獎優(yōu)懲劣。

第三章 思想道德風(fēng)險防范

七、思想道德風(fēng)險是指因教育不到位以及自律不嚴(yán)格，使干部職工在思想上產(chǎn)生腐敗動機(jī)的可能性。

八、思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)：放松世界觀改造，理想信念動搖,政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸；違反醫(yī)療行業(yè)道德規(guī)范，泄漏患者病情等個人隱私情況及醫(yī)院機(jī)密；散布有損國家聲譽(yù)的言論、濫用職權(quán)、貪污受賄等。

九、防范思想道德風(fēng)險，要著力抓好學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)人文關(guān)懷，實施對干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的日常監(jiān)督。

（一）前期預(yù)防階段

⒈強(qiáng)化思想政治教育，筑牢思想道德防線

要堅持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和科學(xué)知識普及教育，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度、中層干部培訓(xùn)制度、職工政治學(xué)習(xí)制度等。通過黨課、醫(yī)德課、培訓(xùn)、講座、電化教育、參觀學(xué)習(xí)、專題座談及研討等多種形式，完善學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，并注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。讓全體干部職 4 工自覺接受各類教育，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，筑牢思想防線，嚴(yán)控思想失防。

⒉加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，營造良好醫(yī)院風(fēng)氣

一是嚴(yán)格堅持民主生活會制度，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，相互評議、查找問題、糾正不足；二是強(qiáng)化黨支部委員聯(lián)系制度，定期深入聯(lián)系的科室，與黨員干部促膝談心，虛心聽取黨員和群眾的意見，形成良好的民主氛圍；三是認(rèn)真執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)接待制，接待患者及家屬的問詢和投訴，聽取在就醫(yī)過程中的意見及建議，及時掌握各科室情況，隨時解決實際問題；四是注重落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，直接聽取廣大職工群眾的意見、建議，形成良好的民主氛圍；五是規(guī)范職工訴求辦理網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)院工會主席負(fù)責(zé)接待院內(nèi)職工關(guān)于勞動關(guān)系、安全生產(chǎn)、工資保險、民主管理等方面涉及職工權(quán)益的問題訴求，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；六是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)解決、化解矛盾，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

⒊注重醫(yī)院文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷

一是利用黨員組織生活、職工政治學(xué)習(xí)、黨員大會、職工大會等有利契機(jī)，開展黨風(fēng)廉政知識學(xué)習(xí)、廉政風(fēng)險防范管理理論的宣傳教育，打造廉政風(fēng)險防控的思想道德防線。二是充分利用院刊進(jìn)行廣泛的宣傳，營造氣氛，開展警示教育。三是大力培養(yǎng)先進(jìn)典型，通過先進(jìn)評選等活動，最大化 5 地將教育成果轉(zhuǎn)化成風(fēng)險防控成果，在全院形成反腐倡廉的良好氛圍。四是充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，開展形式多樣的文體活動，營造健康向上的醫(yī)院文化。五是堅持以人為本，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部職工；對于生病、住院、有困難的職工，及時進(jìn)行走訪慰問，解決后顧之憂，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。

（二）中期監(jiān)控階段

⒈完善監(jiān)控手段，掌握黨員干部思想狀況

每年按時開展述職述廉工作，掌握黨員干部自我認(rèn)識到的缺點與不足；充分利用民主生活會、職代會、民主測評、群眾評議等方式，掌握黨員干部存在的問題；充分利用院長信箱、信訪舉報等手段及輿論監(jiān)督的方式，掌握群眾舉報、社會反映的問題，認(rèn)真處理信訪舉報，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)查違法違紀(jì)線索；深入開展問卷調(diào)查，及時掌握群眾對黨員干部思想道德的評價；定期開展行風(fēng)自查、檢查、互查等工作，有效監(jiān)控黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

⒉保持先進(jìn)性教育長效機(jī)制，及時化解存在的思想問題 保持先進(jìn)性教育長效機(jī)制，通過談心談話、思想交流等形式，隨時掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是在職務(wù)任免、崗位調(diào)整、家庭發(fā)生重大事項等人生重大關(guān)口時，及時進(jìn)行談話、警示、告誡，及時化解可能存在的思想問題，維護(hù)大局穩(wěn)定。

（三）后期處置階段

對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實風(fēng)險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過信訪約談、詢問函、重點提醒等方式進(jìn)行警示提醒。醫(yī)院紀(jì)檢根據(jù)日常工作情況，對所發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時采取措施進(jìn)行處置，防止其繼續(xù)發(fā)展。

第四章 崗位職責(zé)風(fēng)險防范

十、崗位職責(zé)風(fēng)險是指干部職工在行駛崗位職責(zé)所規(guī)定的權(quán)力過程中，由于監(jiān)督不力、自律不嚴(yán)、教育不夠而產(chǎn)生消極腐敗行為的可能性。

十一、崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)：不履行崗位職責(zé)、“一崗雙責(zé)”，或履行責(zé)任不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或者軟弱放任；失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。

十二、防范崗位職責(zé)風(fēng)險，要明確中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作責(zé)任和廉政建設(shè)工作責(zé)任。加強(qiáng)對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員的監(jiān)督，加強(qiáng)“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等事項經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的執(zhí)行力度，加大監(jiān)督檢查力度，并定期報告上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（一）前期預(yù)防階段 ⒈明確責(zé)任，加強(qiáng)考核力度

在每年年初以及崗位調(diào)整、干部聘任時，及時簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確具體責(zé)任，年終對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。⒉實行公開，促進(jìn)民主管理

按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求，繼續(xù)加大黨務(wù)、院務(wù)的公開力度，充分利用各種有效手段讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。確保將各級干部的崗位職責(zé)和職務(wù)職責(zé)以及識別出的風(fēng)險點公開，黨員干部要針對廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)等方面做出公開承諾，主動接受群眾和社會監(jiān)督。

（二）中期監(jiān)控階段

⒈強(qiáng)化干部管理工作

強(qiáng)化干部選拔任用管理機(jī)制，對醫(yī)院中層干部選拔任用工作實施監(jiān)督，在干部任用上要堅持民主推薦、公開選拔、嚴(yán)格考察與認(rèn)真測評等有效方式，規(guī)范選拔任用程序和管理監(jiān)督力度，提高工作透明度，確保干部考察的全面性，防止用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅追究用人失察失誤者的責(zé)任。

⒉嚴(yán)格財務(wù)審批制度

嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，重要經(jīng)費(fèi)支出，特別是大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。建立、健全醫(yī)院內(nèi)控、審計制度，加強(qiáng)收費(fèi)管理，防止漏收漏記。加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制管理，對各部門、各科室的成本控制狀況，要開展經(jīng)常性審查，及時糾正不合理的支出。

⒊規(guī)范招投標(biāo)管理

建立醫(yī)院招投標(biāo)管理辦公室，制定并認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法和工作制度，規(guī)范招投標(biāo)工作流程。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)行為。

⒋強(qiáng)化藥品使用管理

規(guī)范醫(yī)院藥事管理工作，充分發(fā)揮藥事委員會職能，加強(qiáng)對臨床用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測，對全院用藥情況定期進(jìn)行公示。規(guī)范藥品采購工作，嚴(yán)格執(zhí)行新藥采購審批流程。禁止任何人為醫(yī)藥代表統(tǒng)方。

5.落實窗口責(zé)任制

醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院辦公室、醫(yī)院黨辦等作為接待矛盾糾紛的第一窗口，要有專人負(fù)責(zé)，對每件來信、來訪100%記錄，及時調(diào)查處理、歸納整理、綜合分析，將結(jié)果反饋給本人，查缺補(bǔ)漏、糾正不足，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。

6.執(zhí)行紀(jì)檢督查制

醫(yī)院紀(jì)檢負(fù)責(zé)全院職工崗位職責(zé)履行情況的督查工作，對來訪信訪件，件件登記，有訪必督，限期答復(fù)，使群眾來信來訪件件有著落，事事有結(jié)果；定期召開社會監(jiān)督員和黨風(fēng)監(jiān)督員座談會，加強(qiáng)黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，接受群眾監(jiān)督，掌握第一手資料，對風(fēng)險防范措施落實情況進(jìn)行信息監(jiān)測。

（三）后期處置階段

將廉政風(fēng)險防范納入中層以上干部履行一崗雙責(zé)的考核之中，形成新的考核機(jī)制。在具體考核中，采取上級監(jiān)管 9 下級，平級互相考核，下級監(jiān)督上級相結(jié)合的考評辦法，保證考核的實效性。

對干部職工存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的，采取警示提醒、誡勉糾錯等手段，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評、整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或問題較大的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

第五章 制度機(jī)制風(fēng)險的防范

十三、制度機(jī)制風(fēng)險是指醫(yī)院因為制度不健全、不落實，管理不到位，使干部職工在工作或生活中發(fā)生消極腐敗行為的可能性。

十四、制度機(jī)制風(fēng)險主要表現(xiàn)：醫(yī)院不能根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時制定和落實各項規(guī)章制度；不能依照形勢變化和醫(yī)院實際情況，及時修改完善相關(guān)制度，使制度失去可操作性；不能制定有效的監(jiān)督約束機(jī)制，無法保證制度的貫徹執(zhí)行；不按制度辦事，影響工作開展，導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大疏漏或問題。

十五、防范制度機(jī)制風(fēng)險，要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度。(一)前期預(yù)防階段

⒈及時查缺補(bǔ)漏，加大源頭治理力度

在干部職工工作崗位發(fā)生調(diào)整、工作重點發(fā)生變化、遇有臨時性重大工作時，要及時修訂風(fēng)險點，努力掌握廉政風(fēng)險防控的變化規(guī)律，調(diào)整相應(yīng)的防控手段，從源頭治理，保證做到風(fēng)險防控的準(zhǔn)確到位。

⒉深入學(xué)習(xí)《實施方案》，廣泛宣傳《實施細(xì)則》 在各種會上組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和《湖北省腐敗風(fēng)險預(yù)警防控暫行辦法》、《廉政準(zhǔn)則》等內(nèi)容，深入研討，掌握精神實質(zhì)；在全院職工中廣泛宣傳《醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則（試行）》，做到人人皆知；通過醫(yī)院簡報登載相關(guān)規(guī)章制度，形成氛圍，促使廣大干部職工自覺用制度約束自己。(二)中期監(jiān)控階段

⒈梳理規(guī)章制度，強(qiáng)化制度體系建設(shè)

結(jié)合醫(yī)院工作實際情況，進(jìn)一步理清各項工作程序，分析各個工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險點和崗位職責(zé)、思想道德風(fēng)險點，修訂各個環(huán)節(jié)的防控措施和原有的規(guī)章制度，使之具有較強(qiáng)的可操作性，編制醫(yī)院廉政手冊，實現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，有效處置風(fēng)險的出現(xiàn)。

⒉強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高貫徹執(zhí)行力

醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門、各科室制度機(jī)制貫徹落實情況定期進(jìn)行抽查、評估，發(fā)揮監(jiān)督作用。

（三）后期處置階段

對制度機(jī)制建設(shè)中存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的部門和個人，采取警示提醒、誡勉糾錯等手段，幫助和督促干部職工及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接 受批評、整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或問題較大的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

第六章 考核內(nèi)容及方法

十六、廉政風(fēng)險防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)

1、科室領(lǐng)導(dǎo)對廉政風(fēng)險防范管理工作高度重視，落實醫(yī)院各項規(guī)章制度好，機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險準(zhǔn)確。

2、本科室廉政風(fēng)險的前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位。沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。

3、本科室能夠認(rèn)真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。

4、注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險防范管理工作，不斷修正廉政風(fēng)險內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

十七、廉政風(fēng)險防范管理考核方法

1、自查

各科室根據(jù)醫(yī)院的統(tǒng)一安排，按照考核標(biāo)準(zhǔn)對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行自查和評估，重點是差距分析，量化效果，進(jìn)行自我評估。

⒉檢查評估

醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各科室廉政風(fēng)險管理工作自查情況，進(jìn)行逐項檢查和考核。采取聽科室負(fù)責(zé)人匯報、召開座談會、組織民主測評、進(jìn)行問卷調(diào)查、12 檢查相關(guān)材料等方式，對全院進(jìn)行綜合評估，并將評估情況上報醫(yī)院黨委、反饋各科室。

⒊建立干部廉政檔案

對干部職工建立廉政檔案。個人廉政檔案內(nèi)容主要包括：職務(wù)（職稱）任免、組織處理、紀(jì)律處分情況；干部職工個人應(yīng)申報的相關(guān)事項及變更情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考核干部職工的廉政信用度，綜合運(yùn)用于選拔、任用、考核等工作中。

十八、廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果運(yùn)用

廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果將作為評價各部門、各科室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)；作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。

將廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評中，對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的科室給予表彰；對考核結(jié)果為“不及格”的科室，以書面形式下達(dá)整改通知，督促制定措施，完善制度，并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督，保證廉政風(fēng)險防范管理工作落實到位。

對拒不落實或者落實廉政風(fēng)險防范措施不力的部門、科室，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對于發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要加大對負(fù)有失職責(zé)任的管理人員的責(zé)任追究力度。

第七章 附則

十九、本實施細(xì)則由醫(yī)院黨支部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起試行。

2014年3月13日

第五篇：防范廉政風(fēng)險范文

防范廉政風(fēng)險 確保司法公正

區(qū)法院

2008年，區(qū)法院堅持結(jié)合實際，緊緊圍繞“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”的主題，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點，制定防范措施，落實《實施細(xì)則》，取得了一定的成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實

為了保證廉政風(fēng)險防范管理工作的順利進(jìn)行，成立了由黨組書記、院長任組長，其他黨組成員為副組長，各部門中層正職為成員的推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《工作方案》，明確了推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟和工作要求。

二、提高認(rèn)識，強(qiáng)化教育

為了使廣大干警充分認(rèn)識推進(jìn)工作的重要意義，召開全體干部動員大會，采取多種方式廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范管理的內(nèi)容和理念。一是組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范（試行）》等，使干警普遍受到了一次廉政教育。二是組織工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，掌握工作方法。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁上的《警鐘長鳴》欄目，宣傳各部門推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗，推動此項工作的順利開展。

三、明確風(fēng)險，落實制度 一是在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，干警對照《黨章》及有關(guān)法官職業(yè)道德、行為規(guī)范的法律、規(guī)定，查找在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在的風(fēng)險點；部門對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險點。

二是每名干警填寫《宣武區(qū)法院干警廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》，部門填寫《制度機(jī)制風(fēng)險識別、防控一覽表》。根據(jù)具體崗位職責(zé)要求，從案件的立案收費(fèi)、案件審理的程序、案件執(zhí)行的流程管理等方面，結(jié)合工作實際進(jìn)行篩選，確定本部門的干警廉政風(fēng)險點，與查找出的制度機(jī)制風(fēng)險點一并報主管院長審閱。主管院長修改后，返回各部門討論、修改，再報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門干警廉政風(fēng)險點和制度機(jī)制風(fēng)險點進(jìn)行研究，最終共確定廉政風(fēng)險點123個。

三是在查找廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，制定了《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險防范措施》和《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則》，針對思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境和制度機(jī)制四個方面的廉政風(fēng)險，初步建立起符合法院審判工作特點的教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。

四、結(jié)合實際，注重實效

通過推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)了審判工作及各項工作的開展。

一是在推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作中，始終將公正司法作為主要目標(biāo)，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，不斷規(guī)范辦案工作，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在立案、開庭、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，通過對辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險點的識別，真正起到風(fēng)險點的防范作用。

二是在推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作中，始終將加強(qiáng)隊伍建設(shè)作為重要目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，將廉政風(fēng)險防范管理工作與落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》相結(jié)合，與《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度》相結(jié)合，努力構(gòu)建具有法院特點的“不愿為、不能為、不敢為、不必為”的懲防機(jī)制。

三是在推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作中，實行量化管理，將廉政風(fēng)險防范管理工作與執(zhí)行《干警廉政信用評價體系》相結(jié)合，納入全院的目標(biāo)管理績效考核中，使廉政風(fēng)險防范管理工作由虛變實，逐步建立更加科學(xué)、嚴(yán)密和更具針對性的防范機(jī)制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。

四是在推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作中，注重對審判工作的全程內(nèi)外監(jiān)督，在每個法庭安裝監(jiān)控設(shè)備，將每一起案件的庭審過程制作成光盤，與文字檔案一起歸檔，作為法官考核、晉升、評優(yōu)、遴選考核或考察的依據(jù)。通過邀請人大代表旁聽案件的公開審理，每季度走訪廉政監(jiān)督員、定期召開座談會、不定期暗防等形式，廣泛征求意見，確保司法的公正、高效。

五是將推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作與確保平安奧運(yùn)、圓滿完成全年各項工作緊密結(jié)合。2008年前8 個月，全院審結(jié)各類案件7900多件，服判息訴率達(dá)到89.76%,高于全市平均水平。同時，全力做好涉訴信訪工作，積極應(yīng)對突發(fā)性事件，確保奧運(yùn)會的平安。我院不僅被評為宣武區(qū)服務(wù)保障北京奧運(yùn)會殘奧會工作先進(jìn)集體，而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標(biāo)兵、北京市先進(jìn)法院、首都精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號后，2008年被最高人民法院授予全國優(yōu)秀法院的光榮稱號。

我們將繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防范管理工作，根據(jù)形勢的發(fā)展補(bǔ)充、修改廉政風(fēng)險點、防范措施和實施細(xì)則，真正建立符合法院特點的懲治與預(yù)防腐敗體系，確保司法公正。