第一篇：紅安縣工商局采取四項措施對關(guān)鍵崗位實施廉政風(fēng)險點防范管理

紅安縣工商局采取四項措施對關(guān)鍵崗位實施廉政風(fēng)險點防范管理

2009-10-10 8:43:4

本網(wǎng)訊：今年來，湖北省紅安縣工商局在廉政風(fēng)險防范管理中將案、費、證、照職能工作關(guān)鍵崗位和人事、財務(wù)、基建、物資采購等內(nèi)部管理關(guān)鍵崗位確定為主要廉政風(fēng)險點，對干部人事權(quán)、物資采購權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等權(quán)力運行進(jìn)行規(guī)范，加強防控監(jiān)督，取得了廉政風(fēng)險點防范管理實效。該局主要從四個方面狠抓落實。

一、實行“一崗雙責(zé)”。抓好“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管理誰防范誰監(jiān)督”辦法的落實。黨組書記、局長切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、班子成員分頭抓、紀(jì)檢監(jiān)察具體抓的工作機(jī)制。前9個月，共召開廉政風(fēng)險點防范管理工作會議10多場次，參會人員300多人次，簽訂《廉政風(fēng)險點防范管理責(zé)任狀》236人次。

二、深化防范教育。充分運用宣傳板報、OA辦公系統(tǒng)、召開會議等形式，加強對工作人員的風(fēng)險防范教育，定期不定期地對風(fēng)險點人員發(fā)送廉政提醒信息，引導(dǎo)和告誡系統(tǒng)人員牢記職責(zé)，秉公用權(quán)。特別是在元旦、春節(jié)、國慶、中秋等重大節(jié)假日，對風(fēng)險點人員進(jìn)行多種形式的廉政防范教育，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。1-9月，全縣系統(tǒng)共有112人次拒收禮金，合計金額5.5萬元，其中上交禮金1.38萬元，退還禮金4.12萬元。

三、強化監(jiān)督檢查。不斷加強日常監(jiān)察，將廉政風(fēng)險防范管理要求落實到日常工作中。一是加大暗訪明查力度。前9個月，共暗訪分局50個次、走訪監(jiān)管服務(wù)對象300多個，對一名違禁人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。二是加大不定期抽查力度。先后12次對工作日中餐飲酒、政務(wù)值守及上級重點工作部署落實情況等進(jìn)行了不定期抽查。三是加大專項督查力度。為檢查《食品安全法》落實情況，縣局班子成員分別帶領(lǐng)專班深入食品經(jīng)營戶開展專項暗訪，并對結(jié)果進(jìn)行通報。有3名食品安全駐店監(jiān)管人員因監(jiān)管缺位分別受到警告、通報批評處分，有2個分局因為轄區(qū)被查實存在過期食品被通報批評。四是加大重點監(jiān)察力度。根據(jù)工商工作特點，先后開展了年檢、驗照規(guī)定的落實等重點監(jiān)察5次。五是加大群眾監(jiān)督力度。利用網(wǎng)絡(luò)、舉報電話、來信來訪等平臺，廣泛接受社會各界監(jiān)督，了解人民群眾的訴求，有效降低廉政風(fēng)險率。共受理信訪電話14次、信訪信件6封，接待來訪15人次，接訪接訴辦結(jié)率100%；還主動走訪各級人大代表和政協(xié)委員220人，收集意見建議83條;積極辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，前9個月辦結(jié)8件，見面率、辦結(jié)率達(dá)到100%。五是加大案件查處力度。至目前，共查處廉政風(fēng)險防范管理案件6件次，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理6人次。隨著違紀(jì)案件查處力度的不斷加大，系統(tǒng)違紀(jì)行為發(fā)生率呈現(xiàn)大幅降低勢頭。從立案數(shù)看，下降幅度為87%；從黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)看，下降幅度為91%。

四、建立健全制度。積極探索建立長效化、制度化的廉政風(fēng)險點防范管理機(jī)制，特別是從行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、隊伍管理權(quán)和市場巡查等方面制定和完善嚴(yán)密的、可操作性強的規(guī)章制度和防范管理措施。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部三項報告制度，班子成員沒有違法違紀(jì)行為發(fā)生。二是堅持“一把手”四個“不直接分管”制度。在管錢方面，進(jìn)一步完善財務(wù)制度，認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線，政府集中采購、建設(shè)工程招標(biāo)等制度。在用人環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按照干部選拔任用條例操作，建立了紀(jì)檢監(jiān)察介入制度。所有新任中層干部均經(jīng)過競爭上崗、民主測評、組織考察、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核、任前公示等程序。三是堅持黨組民主集中制原則。進(jìn)一步完善了《黨組議事規(guī)則》、《黨員干部民主評議制度》等規(guī)章制度，把集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制落實到實處?？h局、分局兩級班子成員顧全大局，相互尊重，相互支持，積極落實黨組決定，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威，有效發(fā)揮了班子的核心作用。班子成員沒有違法違紀(jì)行為發(fā)生。四是堅持黨務(wù)公開制度。按照“干部職工關(guān)注什么，就公開什么”的原則，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》要求公開的內(nèi)容，凡是干部職工關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，凡是容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都最大限度地進(jìn)行公開。

通過對關(guān)鍵崗位實施廉政風(fēng)險點防范管理，進(jìn)一步增強了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對性、有效性，該局多次被評為黃岡市工商系統(tǒng)和全縣“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，還連續(xù)三次摘得全縣“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”獎牌。

第二篇：工商局廉政風(fēng)險點和執(zhí)法風(fēng)險點防范管理工作匯報[模版]

今年以來，按省市局的工作部署，我局將廉政風(fēng)險點和執(zhí)法風(fēng)險點防范管理工作，作為一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工作，以工作職能、業(yè)務(wù)崗位有可能產(chǎn)生不廉潔的行為為切入點，以完善制度、機(jī)制為保障，以有效防范為目的，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，找查風(fēng)險點力求細(xì)致全面，制定防范措施，力求可操作性和實效性。督導(dǎo)檢查力求到位嚴(yán)格到位。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。我們的主要做法是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市工商局關(guān)于加強“雙風(fēng)險點”防范管理工作的文件精神，結(jié)合今年我局因超標(biāo)準(zhǔn)收取會員費致使_名同志受到行政處分的實際，進(jìn)一步在班子成員中統(tǒng)一了思想，一致認(rèn)為工商機(jī)關(guān)具有人財物的支配管理權(quán)，擁有行政執(zhí)法權(quán)，在具體管理上稍有不慎極有可能出現(xiàn)漏洞，產(chǎn)生不廉潔現(xiàn)象，和導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險。實施“雙風(fēng)險點”防范管理，有利于做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，有利于提高干部職工反腐倡廉，預(yù)防潛在執(zhí)法風(fēng)險的自覺性，更好的保護(hù)我們的干部。

為切實做好雙風(fēng)險點的防范管理工作，我局成立了“廉政風(fēng)險點”和執(zhí)法風(fēng)險點防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記局長××任組長，各副局長為副組長，辦公室、監(jiān)察室、法制股負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)安排部署雙風(fēng)險點的查找、把關(guān)、實施方案、防范措施及制度、機(jī)制的制定和落實?？h局監(jiān)察室負(fù)責(zé)雙風(fēng)險點防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，各分局、機(jī)關(guān)各科室指定專人負(fù)責(zé)，各單位負(fù)責(zé)人對該項工作負(fù)總責(zé)。形成了上下聯(lián)齊抓共管的工作格局。

二、突出重點，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點和執(zhí)法風(fēng)險點。在雙風(fēng)險點的查找上，我們突出財務(wù)、人事、行政執(zhí)法、行政審批四條主線。一是對擁有以上權(quán)力的單位以股、室、分局為單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查，限時上報。然后由防范領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報的雙風(fēng)險點進(jìn)行審核把關(guān)，相互借鑒、查漏補缺。二是_次召開副股級以上干部會議，查找疏漏。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)，促進(jìn)工作。在開展此項工作中，我們主動向河間市局和市局監(jiān)察室請教得到了他們的大力支持和幫助，并把他們的先進(jìn)經(jīng)驗和做法拿來為我所用。

在上工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子共同審核把關(guān)，確定每個單位崗位雙風(fēng)險點。全局共確定廉政風(fēng)險點__個，執(zhí)法風(fēng)險點__個，基中：行政許可審批、行政執(zhí)法、財務(wù)管理、人事管理等一級風(fēng)險點__個，涉及行政許可受理、個人和企業(yè)榮譽審批等二級風(fēng)險點_個，涉及檔案管理等三級風(fēng)險_個。

三、結(jié)合實際，制定防范措施。查找雙風(fēng)險點，目的是進(jìn)行有效防范，關(guān)鍵是制定切實可行的防范措施。我局通過單位和個人自查，股級以上干部集體討論，最后局領(lǐng)導(dǎo)集體決策等程序，對排查出的雙風(fēng)險點，制定了項有針對性、可操作性的防范措施。

一是進(jìn)一步完善細(xì)化原有制度規(guī)定，為使防范管理措施更有針對性，我們根據(jù)梳理出的雙風(fēng)險點，逐項完善規(guī)范、細(xì)化原有的制度規(guī)定，力求做到雙風(fēng)險點防范在制度、機(jī)制上不留空白。如：我局在內(nèi)部會議公開方面一直是薄弱環(huán)節(jié)，通過這次風(fēng)險點梳理，我們制定了《××縣工商行政管理局局務(wù)公開實施辦法》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開時限、公開形式和公開程序以及監(jiān)督保障和責(zé)任追究都進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。在重大案件集體會審上，我局完善了大案集體會審制度、規(guī)定萬元以上案件必須經(jīng)案件審核委員會集體討論、集體決策，從而有效防止了人情案和以案謀私的發(fā)生。

二是因地制宜，不斷創(chuàng)新防范措施。按照從政必備的人品、能力修養(yǎng)等素質(zhì)和要求，針對干部職工思想上存在的傾向性、苗頭性問題，經(jīng)過信息采集、篩選歸納和風(fēng)險評估，每周確定一個主題，在縣局網(wǎng)站機(jī)關(guān)、分局內(nèi)部公示中予以發(fā)布，啟迪干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，指出如果一旦發(fā)現(xiàn)某種錯誤行為，將依法依紀(jì)受到某種處分，從而使干部職工自覺做到認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)。老老實實做人，干干凈凈做事，我們的這一做法滄州日報予以了介紹。

四、強化督導(dǎo)，力求防范管理工作取得實效。

一是制定了《雙風(fēng)險點防范管理工作考核方法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《從政提醒制度》等規(guī)章制度，從制定機(jī)制上確保雙風(fēng)險點管理工作有章可循，有據(jù)可依。

二是強化公開，主動接受內(nèi)外監(jiān)督。在內(nèi)部公開上計劃在縣局網(wǎng)站專門開辟局務(wù)公開版塊，由辦公室負(fù)責(zé)每月對財務(wù)收支情況進(jìn)行公開，隨時對萬元以上大宗物品采購情況進(jìn)行公開。對外公開上利用注冊大廳及各分局的觸摸屏、電子顯示屏將行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、和行政收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等內(nèi)容全部對外公開，做到權(quán)力公開透明運行。

三是加大監(jiān)察力度，及時糾正查處違規(guī)違紀(jì)行為。今年，我局為監(jiān)察室配備了錄像筆，指定監(jiān)察室、辦公室不定期對各單位縣局重大決策的落實情況，重點工作的開展情況，組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪，每季度向一把手報告一次暗訪情況，對輕律違紀(jì)人員給予批評教育，對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)人員依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

我局在雙風(fēng)險點防范管理工作還剛剛起步，與上級的要求和兄弟單位的工作成績相比還有很大差距。今后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣市的好經(jīng)驗好做法，不斷完善和創(chuàng)新，把雙風(fēng)險點防范管理工作推上一個新臺階。

第三篇：廉政風(fēng)險點防范管理

順質(zhì)監(jiān)〔2009〕17號

為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會和市紀(jì)委五次全會精神，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理的通知》（順委〔2009〕21號）要求，結(jié)合我局實際，制定順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，“貫穿一條主線、強化兩種意思、立足三項建設(shè)、建立四個在前”：即以貫徹落實《實施綱要》《工作規(guī)劃》為主線，強化干部的廉政自律意識和為民服務(wù)意識，立足作風(fēng)建設(shè)，干部部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，建立查找風(fēng)險在前、教育提醒在前、建章立制在前，監(jiān)督約束在前的防范機(jī)制，積極營造廉政勤政的工作格局，有力推動我局反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)

通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作，初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險防范管理考核評價體系，有效地化解和防范廉政風(fēng)險，促進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員廉政高效。

三、工作重點

結(jié)合本局實際，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各股室、標(biāo)準(zhǔn)計量所全體黨員干部在行使干部人事權(quán)、行政自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、為民服務(wù)事項、基建項目以及資金、資產(chǎn)監(jiān)察等進(jìn)行風(fēng)險防范和監(jiān)控。充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，抓住風(fēng)險查找、權(quán)力公開、教育防范、監(jiān)督控制和預(yù)警糾偏等重點環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、防范有效、動態(tài)監(jiān)控、處置有力、評價科學(xué)的風(fēng)險防范和監(jiān)控體系。形成以人為點、以工作程序為主線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范工作態(tài)勢。

四、組織機(jī)構(gòu)

為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，我局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長張劍華同志擔(dān)任；副組長由紀(jì)檢組長高曉同志擔(dān)任；各股負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長高曉兼任，辦公室設(shè)在監(jiān)察室（辦公室），具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施等工作。

五、主要內(nèi)容、工作步驟和時間安排

（一）主要內(nèi)容

廉政風(fēng)險防范管理工作涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。因此，各股室、標(biāo)準(zhǔn)計量所的每個黨員干部都要緊密結(jié)合工作實際，重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險點，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過廉政風(fēng)險規(guī)劃、廉政風(fēng)險教育、廉政風(fēng)險識別、廉政風(fēng)險防范、廉政風(fēng)險修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

（二）方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（5月4日－5月31日）

1、規(guī)劃部署（5月4日—5月10日）。按照縣委縣政府《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理的通知》要求，成立組織機(jī)構(gòu)、制定《順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點防范管理方案》，召開工作動員會，安排部署廉政風(fēng)險點防范工作。

2、查找風(fēng)險點（5月11日－5月18日）。根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式，組織本局干部職工全面、深入開展“四查”，查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險點，并登記匯總。

3、評析風(fēng)險點（5月19日—5月24日）。建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機(jī)制。分析確定風(fēng)險等級重在準(zhǔn)確評析風(fēng)險程度，適時把握輕重緩急，明確不同時期防控重點。

4、制定風(fēng)險防范措施（5月25日—5月31日）。對照本局查找到的風(fēng)險點，有針對性地制定本局及個人的防范措施，做到廉政風(fēng)險清楚、防范措施有力。

（二）整改提高階段（6月1日—12月31日）。建立和完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，認(rèn)真制定廉政風(fēng)險防范措施，實行廉政風(fēng)險分級管理和動態(tài)監(jiān)控。對工作開展情況和運行情況進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，量化效果，查找問題，完善措施，撰寫工作總結(jié)。本局廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取座談、評議等形式，對本局的工作運行情況、實際效果進(jìn)行綜合驗收，縣廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織監(jiān)督檢查，對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行自我修正。

(三)規(guī)范運作階段（2010年1月啟動）。要結(jié)合工作準(zhǔn)備和整改提高階段取得的經(jīng)驗和成效，召開專題會議進(jìn)行深入剖析，不斷規(guī)范完善相關(guān)制度，形成長效工作機(jī)制長期運作。每年年底，由縣廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核，提出整改方案，第二年開始啟動新的防范周期。

二○○九年五月四日

第四篇：固原市工商行政管理局廉政風(fēng)險點防范管理措施

固原市工商行政管理局廉政風(fēng)險點防范管理措施

為了進(jìn)一步貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步構(gòu)建全市工商系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，根據(jù)《固原市工商行政管理局廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案》，針對我局機(jī)關(guān)科室和個人查找確定的廉政風(fēng)險點（崗位），結(jié)合工商行政管理工作的特點和實際，現(xiàn)提出如下防范管理措施：

一、預(yù)防教育措施

(一）加強廉政風(fēng)險教育，增強廉政風(fēng)險防范意識

1、抓好干部職工的理想信念、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。一是要始終把對干部職工的理想信念、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育貫穿于廉政教育的全過程。二是在廉政風(fēng)險教育過程中做到“四個結(jié)合”。即：把學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策等同廉政教育緊密結(jié)合起來，把抓好時事政治學(xué)習(xí)同抓黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來；把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同干部職工經(jīng)常性的廉政教育結(jié)合起來。三是抓好“五個一”學(xué)習(xí)教育制度的落實。建立和完善一周一學(xué)、一月一講、一季一考、每年一賽、一年一評的“五個一”學(xué)習(xí)教育制度。

2、組織開展經(jīng)常性的“六項禁令”、“六不準(zhǔn)”、“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個轉(zhuǎn)變”“四高目標(biāo)”、“五辦四通”、“六無”的學(xué)習(xí)教育活動。每年組織一次有關(guān)內(nèi)容 識競賽或演講活動。

通過學(xué)習(xí)教育制度落實不斷增強干部職工廉政風(fēng)險防范意識。

（二）深入扎實地組織開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動

一是要認(rèn)真抓好干部職工的學(xué)習(xí)。科學(xué)發(fā)展觀是工商機(jī)關(guān)履行職能必須始終堅持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市工商系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防范教育工作，把廉政風(fēng)險防范教育工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。因此，必須深入持久的學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委三次全會上的講話精神。經(jīng)常性組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)；進(jìn)一步加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力樹立和弘揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步推動全系統(tǒng)黨員干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)；大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣，營造風(fēng)正氣順，和諧向上的工作局面。在學(xué)習(xí)方法上采取集體組織同個人自學(xué)相結(jié)合；重點輔導(dǎo)同座談討論相結(jié)合；交流學(xué)習(xí)體會同推動工作相結(jié)合；要充分組織發(fā)揮好中心學(xué)習(xí)小組和每周二政治學(xué)習(xí)日作用。扎扎實實抓好干部職工的學(xué)習(xí)。二是深入開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動。要緊密結(jié)合本單位的實際，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，音像等媒體廣泛深入的學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，提高宗旨意識，加強黨性修養(yǎng)，做好本職工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是繼續(xù)深入扎實地開展做“黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”主題實踐活動。今年的主題實踐活動要努力做到三個結(jié)合。即把當(dāng)前的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同做“黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，同學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動緊密地結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)互為補充，為廉政風(fēng)險防范教育提供有效途徑。

（三）繼續(xù)深入抓好工商廉政文化建設(shè)

充分利用廣場文化活動，“七一”建黨活動和社區(qū)文藝等大型群眾文化慶典活動陣地，把工商廉政教育的內(nèi)容充實、滲透、融入其中，創(chuàng)作全新的工商系統(tǒng)反腐倡廉、執(zhí)法為民、打假維權(quán)等方面通俗易懂、群眾喜聞樂見的廉政文化宣傳教育作品，不斷充實豐富深化工商廉政文化建設(shè)的內(nèi)容。推動工商廉政文化“五進(jìn)”、“五上”活動深入開展。

(四)繼續(xù)深入抓好工商系統(tǒng)“預(yù)防職務(wù)犯罪”警示教育活動

建立“預(yù)防職務(wù)犯罪”聯(lián)系制度。組織本單位廉政風(fēng)險點（崗位）干部職工到“預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”開展“現(xiàn)身說法”警示教育；開展“預(yù)防職務(wù)犯罪”警示教育專題講座等。不斷深化豐富“預(yù)防職務(wù)犯罪”的內(nèi)容和形式。

（五）組織開展反腐倡廉形勢專題報告

邀請講師團(tuán)或地方各級黨校教授專家，每年對廉政風(fēng)險點（崗位）干部職工做黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢報告，達(dá)到加強廉政風(fēng)險防范教育、增強反腐倡廉意識、筑牢反腐倡廉思想道德防線的目的。

二、監(jiān)督制約措施

（一）落實好干部“五項談話”制度

要把個別提醒談話、干部誡勉談話、干部任前廉政談話、集體警示談話、紀(jì)檢組長同下級黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話“五項談話”制度作為廉政風(fēng)險點（崗位）干部職工監(jiān)督制約的一項主要措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門每年召集廉政風(fēng)險點涉及部門的負(fù)責(zé)人開一次廉政談話會，部門負(fù)責(zé)人要對一年來本部門廉政風(fēng)險點防范管理工作進(jìn)行總結(jié)分析，并提出下一年的目標(biāo)要求。

（二）組織開展好“中層干部向全體干部職工述學(xué)述職述廉”和“工商所長面向監(jiān)督服務(wù)對象代表述職述廉”工作。

認(rèn)真組織，在規(guī)定的時間按規(guī)定的要求，組織開展好“中層干部向全體干部職工述學(xué)述職述廉”和工商所長面向監(jiān)督服務(wù)對象代表述職述廉工作。工商所長的述職述廉報告和本單位廉政風(fēng)險點部門主要負(fù)責(zé)人要在述職述廉報告中涉及廉政風(fēng)險點防范工作的內(nèi)容。

（三）強化效能監(jiān)察和行風(fēng)督察

單位效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和行風(fēng)督察隊，每年組織針對廉政風(fēng)險點（崗位）的效能監(jiān)察不少于一次；行風(fēng)督察不少于四次；并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題由督察組及時下發(fā)《固原市工商局廉政風(fēng)險點督察整改通知書》和《固原市工商局行風(fēng)督察整改通知書》。

（四）進(jìn)一步暢通各種投訴舉報渠道

一是要進(jìn)一步完善電話、信訪投訴舉報渠道。要按照規(guī)定的要求建立和完善電話、投訴舉報登記受理制度。二是充分發(fā)揮好12315投訴舉報中心接受分轉(zhuǎn)投訴舉報信訪件的作用。三是積極熱情接待受理群眾來訪和妥善疏導(dǎo)各種上訪。把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。四是積極認(rèn)真做好上級轉(zhuǎn)辦件。五是積極認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)投訴舉報受理辦理。對在《寧夏政風(fēng)行風(fēng)在線》等欄目網(wǎng)絡(luò)上投訴舉報問題，按照管理渠道疏導(dǎo)督促辦理并反饋結(jié)果。

（五）抓好各級干部的廉潔自律工作

堅持抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報”、“重大事項報告表”、“干部職工廉政卡”、“家庭助廉承諾書”、“家庭助廉責(zé)任書”等；并認(rèn)真作好“家庭助廉”、文化倡廉、作風(fēng)促廉等符合工商特點的自律活動。

（六）充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織開好本單位領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部專題民主生活會要按上級部門規(guī)定的主題和程序，認(rèn)真組織進(jìn)行。不得隨意減少程序和環(huán)節(jié)，更不能不認(rèn)真準(zhǔn)備，不能敷衍塞責(zé)、搞虛名、圖形式。

（七）聘請廉政風(fēng)險點義務(wù)監(jiān)督員

要根據(jù)工商工作特點聘請地方人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)個體戶代表、社會賢達(dá)、離退休干部代表擔(dān)任本單位廉政風(fēng)險點義務(wù)監(jiān)督員，通過召開座談會、走訪、座談等形式，征求他們對廉政風(fēng)險點（崗位）工作人員的意見建議，發(fā)揮好外部監(jiān)督作用。

（八）進(jìn)一步組織發(fā)揮好行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的作用

要認(rèn)真組織充分調(diào)動全市行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的積極性，發(fā)揮好社會監(jiān)督作用。今后各工商所所長面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉報告會必須邀請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員代表參加；要讓行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員通過不同途徑、方式為全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，今后要繼續(xù)重視加強這方面的工作。

三、制度防范措施

（一）相關(guān)制度：

廉政建設(shè)、效能、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

（1）固原市工商局關(guān)于進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)的實施意見。

（2）固原市工商系統(tǒng)開展效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作實施辦法。

(3）固原市工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案。

(4）固原市工商局“關(guān)于加強工商行政管理注冊服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)的通知”。

（5）固原市工商局“關(guān)于進(jìn)一步強化綜合督查，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知”。

(6）固原市工商局黨組關(guān)于貫徹落實自治區(qū)工商局《關(guān)于貫徹中央〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施方案》實施辦法。

（7）固原市工商局基層工商所所長接受監(jiān)督面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施方案

（8）固原市工商系統(tǒng)科所主要負(fù)責(zé)人面向全體干部職工述學(xué)述職述廉實施意見（試行）。

（9）固原市工商局科室負(fù)責(zé)人面向干部職工述學(xué)述職述廉試點工作實施方案。

（10）固原市工商局貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實施意見。

（11）固原市工商局黨組貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的分工方案。

（12）固原市工商局推行政務(wù)公開實施方案。

行政執(zhí)法、行政審批

1、固原市工商局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法。

2、固原市工商局查處重大經(jīng)濟(jì)違法案件掛牌制度（試行）

3、固原市工商行政管理局案件查結(jié)備案制度（試行）

4、固原市工商局案件查處跟蹤回訪制度（試行）

5、固原市工商局案源預(yù)先申報制度（試行）

6、固原市工商局行政處罰案件質(zhì)量檢查制度（試行）

7、固原市工商局行政執(zhí)法廉政監(jiān)督制度（試行）

8、固原市工商局案件查處首辦負(fù)責(zé)制度（試行）

9、固原市工商局重大行政處罰案件集體討論制度

內(nèi)部管理

1、固原市工商系統(tǒng)人事管理暫行制度

2、固原市工商局工作人員考核暫行辦法

3、固原市工商系統(tǒng)勞動工資管理暫行辦法

4、固原市工商局財務(wù)管理辦法

5、固原市工商局票據(jù)管理辦法

6、固原市工商局財務(wù)處理工作規(guī)則

7、固原市工商局車輛管理制度

8、固原市工商局財產(chǎn)管理制度

9、固原市工商局固定資產(chǎn)管理制度

10、固原市工商局財務(wù)報告制度

11、固原市工商局內(nèi)部稽核制度

12、固原市工商局會計工作交接制度

13、固原市工商局會計檔案管理制度

14、固原市工商局接待制度

15、固原市工商局機(jī)關(guān)辦公用品購置領(lǐng)用制度

以上制度規(guī)定在執(zhí)行過程中如存在防范漏洞的要及時進(jìn)行修訂完善，沒有的要及時擬定完善制度。

（二）成立相關(guān)組織

1、成立固原市工商局機(jī)關(guān)物資采購小組。組長：馬惠琴。成員由：財務(wù)科、辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、工會組成。

2、成立固原市工商局企業(yè)回訪工作小組，組長：賴建林。成員由：企業(yè)注冊科、法制科、商廣科人員組成。

3、成立固原市工商局消費者申訴舉報調(diào)解處理情況回訪小組。組長：賴建林，成員由消保科、消協(xié)、市場科人員組成。

4、成立固原市工商局案件審核小組。組長楊生德，成員由法制科、公平交易局、經(jīng)檢隊、市場科人員組成。

四、組織處理措施

對干部職工履行職責(zé)中存在失誤和偏差，不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的，由局領(lǐng)導(dǎo)組織紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門采取個別提醒談話、警示談話、廉政談話等手段，幫助和督促及時糾正。對誠心接受批評，整改到位的不予追究；對屢教不改，整改不力群眾仍有反映的，將由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

組織處理主要措施有：

1、誡勉談話。

2、調(diào)整工作崗位

3、待職（崗）培訓(xùn)。

構(gòu)成違紀(jì)違法的將按照黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、檢查考核

市局廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對全市廉政風(fēng)險點防范管理工作檢查、監(jiān)督和考核。檢查采取定期和不定期，明察和暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行；廉政風(fēng)險點防范管理工作的考核將納入全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并按照市局年初簽訂的責(zé)任書和綜合工作考核要求標(biāo)準(zhǔn)一并進(jìn)行?？己私Y(jié)果將作為干部評優(yōu)選先、選拔使用的依據(jù)。

第五篇：南陵縣工商局廉政風(fēng)險點防范重點工作

南陵縣工商局廉政風(fēng)險點防范重點工作

一、監(jiān)控行政審批過程，降低風(fēng)險防范等級。縣局對從事行政審批崗位的人員實行AB角制度，實行受理、審查、審批三分離，各工商所辦理工商營業(yè)執(zhí)照、年檢等行政許可時，采取一審一核制度，全面降低廉政風(fēng)險。

二、監(jiān)督行政執(zhí)法流程，防范廉政風(fēng)險發(fā)生?？h局制定了《行政執(zhí)法制度》，規(guī)定了執(zhí)法辦案的流程，依法查處行政違法行為，縣局定期開展案件評查、案件互查，各類案件的處罰的自由裁量有理有據(jù)可詢，嚴(yán)禁各辦案單位辦人情案、大案化小、小案化了。

三、規(guī)范干部管理使用，杜絕廉政風(fēng)險產(chǎn)生。自機(jī)構(gòu)改革以來，縣局對干部人事的任用和調(diào)整嚴(yán)格按制度辦理，采取民主推薦、群眾談話、考察、公示等流程，將一批有能力有實力的人員充實到中層干部系列之中，一方面使干部年輕化，一方面也促進(jìn)了各項工作的順利開展。

四、嚴(yán)把財務(wù)管理權(quán)限，增收節(jié)支不許浪費?？h局制定了詳實的財務(wù)管理制度，各單位的財務(wù)審批均由縣局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，嚴(yán)控不必要的支出，只允許少量的現(xiàn)金往來，各單位支出必須立項經(jīng)縣局審核同意后方可報銷，最高級別防范風(fēng)險的產(chǎn)生。

五、嚴(yán)禁違紀(jì)違規(guī)行為，舉一反三起到教育作用?？h局針對案費證照出現(xiàn)的一些問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處，要求從嚴(yán)，處理從寬，以達(dá)到警示當(dāng)事人，教育他人的目的。