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      江蘇省河道管理河長制考核辦法(定稿)

      時間:2019-05-12 02:08:47下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:江蘇省河道管理河長制考核辦法(定稿)

      江蘇省省骨干河道管理考核辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)省骨干河道管理和保護(hù)工作,提高河道管理水平,規(guī)范河道管理行為,維護(hù)河道健康生命,根據(jù)《江蘇省河道管理實施辦法》、《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省河道管理“河長制”工作意見的通知》和《江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃》的有關(guān)要求,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于省政府《關(guān)于江蘇省骨干河道名錄的批復(fù)》(蘇政復(fù)[2010]27號)確定的727條省骨干河道,其它河道可參照執(zhí)行。

      第三條 省水利、財政部門負(fù)責(zé)全省省骨干河道管理的考核管理工作,并會同有關(guān)部門牽頭成立省骨干河道管理考核組(以下簡稱“省考核組”),省河道管理“河長制”辦公室負(fù)責(zé)考核具體組織工作。

      設(shè)區(qū)的市水利、財政部門負(fù)責(zé)全市省骨干河道管理的考核管理工作,并會同省水利廳相關(guān)直屬管理處及市相關(guān)部門牽頭成立市省骨干河道管理考核組(以下簡稱“市考核組”),市河道管理“河長制”辦公室負(fù)責(zé)考核具體組織工作。

      縣(市、區(qū))水利、財政部門負(fù)責(zé)全縣(市、區(qū))省骨干河道管理的考核管理工作,并會同有關(guān)部門牽頭成立縣省骨干河道管理考核組(以下簡稱“縣考核組”),縣(市、區(qū))河道管理“河長制”辦公室負(fù)責(zé)考核具體組織工作。

      第二章 考核內(nèi)容、方式和程序

      第四條 省骨干河道管理考核內(nèi)容分別為:組織管理、— 1 — 經(jīng)費(fèi)管理、空間管理、資源管理、河道監(jiān)測和工程管理等六個方面。

      第五條 縣考核組對縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)河道管理情況進(jìn)行逐條考核,依據(jù)《江蘇省省骨干河道管理考核河道(河段)評分表》(附表1)進(jìn)行賦分,再根據(jù)每條河道考核情況,按照《江蘇省省骨干河道管理考核市、縣考核評分表》(附表2)要求對全縣(市、區(qū))省骨干河道管理情況進(jìn)行自評。

      第六條 市考核組對市直管省骨干河道管理依據(jù)《江蘇省省骨干河道管理考核河道(河段)評分表》(附表1)進(jìn)行逐條考核,再根據(jù)每條河道考核情況,依據(jù)《江蘇省省骨干河道管理考核市、縣考核評分表》(附表2)要求對市直管省骨干河道管理情況進(jìn)行自評。

      市考核組依據(jù)《江蘇省省骨干河道管理考核市、縣考核評分表》(附表2)要求對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))省骨干河道進(jìn)行考核管理,并按照《江蘇省省骨干河道管理考核河道(河段)評分表》(附表1)要求抽查1~2條河道進(jìn)行賦分考核。

      第七條 省考核組對市直管河道管理依據(jù)《江蘇省省骨干河道管理考核市、縣考核評分表》(附表2)進(jìn)行考核,并按照《江蘇省省骨干河道管理考核河道(河段)評分表》(附表1)要求抽查1~2條河道進(jìn)行賦分考核。

      省考核組依據(jù)《江蘇省省骨干河道管理考核市、縣考核評分表》(附表2)要求抽查1~2個縣(市、區(qū))省骨干河道進(jìn)行考核管理,并按照《江蘇省省骨干河道管理考核河道(河段)評分表》(附表1)要求抽查1~2條河道進(jìn)行賦分

      — 2 — 考核。

      第八條 考核采取聽取匯報、查閱資料和查看現(xiàn)場的方式進(jìn)行??己饲埃豢己藛挝粦?yīng)牽頭組織對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,并形成自查報告,做好考核準(zhǔn)備工作。

      第九條 每年10月底前,各縣(市、區(qū))河道管理“河長制”辦公室應(yīng)將本年度河道管理工作總結(jié)報市河道管理“河長制”辦公室;11月中旬,各市河道管理“河長制”辦公室應(yīng)將年度河道管理工作總結(jié)(所轄縣工作總結(jié)作為附件)報省河道管理“河長制”辦公室,并提供相應(yīng)文件的電子版。

      第十條 每年10月中旬,縣考核組應(yīng)完成對轄區(qū)內(nèi)所有河道年度管理情況的考核;每年11月上旬,市考核組應(yīng)完成對轄區(qū)內(nèi)直管河道年度管理情況和縣(市、區(qū))河道年度管理工作情況的考核;每年11月底前,省考核組應(yīng)完成各市河道年度管理工作情況的考核。

      第十一條 對縣(市、區(qū))和市河道管理工作情況的考核,由考核組隨機(jī)抽取轄區(qū)內(nèi)河道,按照《江蘇省省骨干河道管理考核河道(河段)評分表》(附表1)進(jìn)行賦分,確定考核等次。若確定等次低于市或縣考核等次,則該市、縣(市、區(qū))所有河道全部降低考核等次。

      第三章 考核等級

      第十二條 考核實行1000分制??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等次。考核結(jié)果為920分及以上的,確定為優(yōu)秀等次;考核結(jié)果為850分及以上,低于920分的,— 3 — 確定為良好等次;考核結(jié)果750分及以上、低于850分的,確定為合格等次??己私Y(jié)果750分以下的為不合格。

      第十三條 有下列情況之一的市、縣(市、區(qū)),考核結(jié)果直接評定為不合格等次。

      (一)轄區(qū)內(nèi)河道“河長”落實未達(dá)到50%的;

      (二)未建立“河長制”辦公室的;

      (三)經(jīng)費(fèi)落實不到位,未??顚S玫模?/p>

      (四)河道發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故的;

      (五)直管河道發(fā)生重特大污染事故的。

      第十四條 “河長”應(yīng)加強(qiáng)對負(fù)責(zé)河道的檢查和督促,河道管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理工作?!昂娱L”及河道管理單位應(yīng)按照考核提出的整改意見,提出整改方案,及時整改到位,不斷提高河道管理水平。

      第十五條 省水利、財政部門根據(jù)考核情況安排河道維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計劃,主要用于流域性骨干河道維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,對其他縣域以上省骨干河道維修實行“以獎代補(bǔ)”,獎補(bǔ)資金實行項目化管理,用于河道維修。省級河道維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不能用于工作經(jīng)費(fèi)。對考核獲得不合格等次的市、縣(市、區(qū)),將予以通報,并限期整改;對連續(xù)兩年考核不合格的市、縣(市、區(qū)),將暫停該地區(qū)下一年度河道維修補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

      第四章 附則

      第十六條 本辦法由省水利廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

      第二篇:河長制考核辦法

      平?jīng)鍪惺屑壓娱L制工作考核激勵與問責(zé)制度

      (征求意見稿)

      為推進(jìn)河長制各項工作順利開展,促進(jìn)各級河長履行職責(zé),及時掌握全市河長制工作情況,確保河長制制度全面落實,依據(jù)《平?jīng)鍪袑嵤┖娱L制工作方案》(平辦發(fā)〔2017〕70號),制定本制度。

      一、考核組織

      市督查考核局與市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織全市河長制工作考核考評。市督查考核局將全市河長制工作列入縣(區(qū))和市河長制工作部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核管理中,市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及河長制辦公室制定考核考評辦法并組織考核,市督查考核局指導(dǎo)并參加考核考評。

      二、考核考評

      (一)考核對象

      市河長制工作部門,各縣(區(qū))總河長、河長,各縣(區(qū))河長制辦公室。

      (二)考核頻次

      河長制工作考核每年進(jìn)行一次,時間為每年12月下旬。

      (三)考核原則

      考核工作圍繞河長制工作要求和目標(biāo)任務(wù),堅持突出重點、注重工作成效的原則;堅持問題導(dǎo)向、注重整改落實的原則;— 1 —

      堅持實事求是、注重激勵問責(zé)的原則;堅持客觀公正、注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用的原則。

      (四)考核內(nèi)容

      河長制工作計劃工作內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)的完成情況??己丝荚u項目主要包括:河長制制度落實情況、河長履職情況、計劃目標(biāo)任務(wù)完成情況、日常工作協(xié)作配合情況等。

      (五)考核考評程序

      1.制定考核辦法。根據(jù)年初制定的河長制工作目標(biāo)任務(wù),由市督查考核局指導(dǎo)市河長制辦公室制定考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)及權(quán)重、考核評價標(biāo)準(zhǔn)及分值、計分方法、考核結(jié)果審定與運(yùn)用等,經(jīng)市河長制辦公室主任審核,報市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審核、市級總河長審定后印發(fā)實施。

      2.擬定方案。年底考核前,由市河長制辦公室制定考核工作方案,明確考核考評要求、考核成員、時間安排等,經(jīng)市河長制辦公室主任審核、市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定后執(zhí)行。

      3.自查自評。被考核對象對照河長制考核辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自查和評分,并形成自查自評報告。

      4.現(xiàn)場考核。根據(jù)考核工作方案,由市督查考核局及市河長制辦公室組織2~3個考核組分別考核,采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查、查閱臺賬資料、座談交流、評價指導(dǎo)等方式進(jìn)行考核考評。

      5.綜合評定??己私M根據(jù)現(xiàn)場考核和自查自評報告,按考核辦法確定的計分辦法及評價規(guī)則,計算得分、評價考核等次、撰寫考核考評報告。考核結(jié)束5個工作日內(nèi),各考核小組將考核考評報告提交市河長制辦公室匯總,形成全市河長制工作考核考評報告,經(jīng)市河長制辦公室主任審核,報市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審議、市總河長審定后,公布考核結(jié)果。

      (六)考核計分及等級

      考核結(jié)果按百分制計分評定等次。在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中計分按全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核管理中所賦分值和河長制工作考核得分百分率計算計入。單項考核結(jié)果按得分高低分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

      (七)考核結(jié)果應(yīng)用

      1.考核結(jié)果納入全市縣(區(qū))及市直部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核績效管理,綜合考評。

      2.對縣(區(qū))河長的考核結(jié)果作為組織部門對縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。

      3.考核結(jié)果抄送市總河長、河長,市委、市政府及市河長制工作部門,紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門。

      三、表彰激勵

      (一)表彰原則

      面向基層一線,重在推動工作,做到公平公正。

      (二)表彰頻次

      每三年評選表彰一次

      (三)表彰范圍

      包括集體和個人。集體指全市范圍內(nèi)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府及河長制辦公室;個人指縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村級河長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)警長。

      (四)表彰類型

      分為“河長制工作先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀河長”和“先進(jìn)個人”。

      (五)評選條件

      1.“河長制工作先進(jìn)集體”評選條件:對近三年任意兩個考核為優(yōu)秀且另外一個考核為良好及以上的,按三年總分高低進(jìn)行排序,對得分排在前2名的縣(區(qū))、前5名的市河長制工作部門、前10名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)予以表彰。

      2.“優(yōu)秀河長”評選條件:近三年任意兩個考核為優(yōu)秀且另外一個考核為合格及以上的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各推薦1名和2名優(yōu)秀河長。

      3.“先進(jìn)個人”評選條件:對在推行河長制工作中取得突出成績的相關(guān)人員,由市河長制工作部門和各縣(區(qū))分別推薦1名和3名。

      (六)表彰程序

      1.根據(jù)近三年的考核結(jié)果,由市河長制辦公室提出擬表彰集體建議單位,報市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

      2.對符合表彰條件的“優(yōu)秀河長”,采取由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)到— 4 —

      縣(區(qū))、縣(區(qū))到市的方式;“先進(jìn)個人”采取由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)到縣(區(qū))、縣(區(qū))到市和由市河長制工作部門直接推薦的方式,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上上報推薦人選、先進(jìn)材料,由市河長制辦公室初審后提請市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

      3.市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對推薦表彰集體、個人審核通過后,提請市河長制工作部門聯(lián)席會議審議通過,并送市總河長審定。

      4.推薦單位和個人審議審定后,市河長制辦公室對擬表彰集體及個人名單在平?jīng)鲩T戶網(wǎng)和《平?jīng)鋈請蟆饭婀?,確定無異議后,報市委市政府批準(zhǔn)。

      5.經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)后,由市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開表彰大會表彰。

      (七)獎勵形式和標(biāo)準(zhǔn)

      市委市政府向受表彰的集體授予“全市河長制工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)獎牌,向受表彰的個人授予“全市優(yōu)秀河長”、“全市河長制工作先進(jìn)個人”榮譽(yù)證書并給予獎金。

      四、追責(zé)問責(zé)

      1.對考核考評結(jié)果不合格的河長,由市級河長對其進(jìn)行誡勉談話,發(fā)出預(yù)警提示,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格;連續(xù)兩年考核不合格的河長,實行“一票否決”,建議對其工作崗位進(jìn)行調(diào)整,并在兩年內(nèi)不予提拔任用。

      2.對考核考評結(jié)果不合格的縣(區(qū))及市河長制工作部門,應(yīng)在考核結(jié)果通報一個月內(nèi),提出整改措施,向市河長制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告。未按要求整改或整改不到位的,報送紀(jì)檢部門依法依紀(jì)追究黨政負(fù)責(zé)人責(zé)任。

      3.對以隱瞞情況、弄虛作假騙取榮譽(yù)的,或者在獲得榮譽(yù)后有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為、影響惡劣的,經(jīng)核實后由市河長制辦公室提出、市河長制工作部門聯(lián)席會議審議通過,報市委市政府批準(zhǔn)予以撤銷,同時收回其獎牌和證書,并追回獎金,在一定范圍內(nèi)通報。

      4.參與考核考評人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守考核考評工作紀(jì)律,堅持原則,保證考核考評結(jié)果的公正性和公信力。被考核對象應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況,主動配合開展相關(guān)工作,確??己隧樌M(jìn)行。對不負(fù)責(zé)任、造成考核結(jié)果失真失實的考核考評人員或被考核對象,情節(jié)輕者予以批評教育,造成嚴(yán)重影響的按《公務(wù)員處分條例》規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

      第三篇:河長制工作考核辦法

      西洲街道河長制工作考核辦法

      根據(jù)《中共道縣縣委辦公室 道縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<道縣全面推行河長制工作方案>的通知》(道辦發(fā)〔2017〕52號),《西洲街道關(guān)于全面推行河長制工作方案》(西辦發(fā)〔2017〕65號)文件精神,深入貫徹省委、省政府關(guān)于全面推行河長制,加強(qiáng)水環(huán)境治理的決策部署,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),特制定本考核辦法。

      一、考核對象

      街道六個居委會和直屬責(zé)任部門。

      二、考核內(nèi)容及賦分辦法

      考核內(nèi)容分組織領(lǐng)導(dǎo),日常管理,工作效果,督查情況四類指標(biāo),分值100分。90分以上為優(yōu)秀、80-90分為良好、60-79分為合格、60分以下為不合格。

      三、考核方式

      (一)居委會和直屬責(zé)任單位自查

      每年12月下旬,各居委會和直屬責(zé)任單位對照考核辦法對本河長制工作開展情況進(jìn)行自查,形成自查報告,于12月底前以正式文件報街道河長制辦公室。

      (二)資料核查和現(xiàn)場核實

      考核工作由街道河長制辦公室組織實施。資料核查主要是查閱相關(guān)資料,復(fù)核自查報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和合理性;現(xiàn)場核實主要是對資料核查過程中存在的疑問,通過資料無法確認(rèn)的,赴現(xiàn)場核實相關(guān)情況。

      四、結(jié)果運(yùn)用

      考核結(jié)果將納入街道對居委會、街道相關(guān)責(zé)任部門目標(biāo)考核及評比。(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類宣傳平臺作用,緊緊圍繞“河長制”管理工作重點,向社會公眾開展廣泛宣傳,主動接受社會監(jiān)督,引導(dǎo)公眾積極關(guān)注、支持、參與河庫管理與保護(hù),營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

      第四篇:“河長制” 工作考核辦法

      政[2018] 號

      某某鎮(zhèn)“河長制” 工作考核辦法

      為確保我鎮(zhèn)“河長制”目標(biāo)任務(wù)的落實,使河長制工作扎實推進(jìn),現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      一、考核對象 村級河長

      二、考核內(nèi)容

      “河長制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長制”工作制度機(jī)制、“河長制”工作督考、“河長制”基礎(chǔ)工作等指標(biāo),并分別細(xì)化賦分。

      三、考核方式

      “河長制”考核包括月度考核和考核。月度考核由鎮(zhèn)長辦公室牽頭組織各職能部門組成考核檢查組,鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系 溝通,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分組考核”的原則,采用聽取工作匯報、現(xiàn)場檢查、查閱臺帳資料、召開座談會等方式進(jìn)

      四、考核評分

      “河長制”工作考核評分采用百分制,考核得分=月度綜合考核得分均值×70%+綜合考核得分×30%,月度綜合考核得分均值=月度綜合考核得分之和÷12。當(dāng)月考核扣分點在下個月考核之前未整改到位,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分,直至完成整改??己私Y(jié)果分四檔:分四檔:90分(含90分)以上為優(yōu)秀、80分(含80分)-90分為良好、70分(含70分)-80分為合格、70分以下為不合格。

      (一)對上級督查發(fā)現(xiàn)的問題、媒體報道的問題未及時整改落實的,一次扣5分,20分扣完為止。

      (二)發(fā)現(xiàn)河長牌聯(lián)系方式不通的每處扣5分;發(fā)現(xiàn)河長牌不干凈整潔每個扣5分;20分扣完為止。

      (三)未制定“一河一策”的,最高扣10分;未制定計劃的最高扣10分,20分扣完為止。

      (四)河道、岸坡發(fā)現(xiàn)漂浮物、垃圾等污染物一處扣2分;河道管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章一處扣5分;未及時上報涉河排污口,一處扣4分;未設(shè)置涉河排污口標(biāo)志牌的,一處扣2分;40分扣完為止。

      (五)“河長”工作日志記錄情況,每月河長日記不少于2 篇,2 缺一篇扣2分。

      五、獎懲制度

      考核結(jié)果作為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容。考核結(jié)果為優(yōu)秀的河長予以通報表彰;連續(xù)2次考核結(jié)果為不合格的河長,問責(zé)其履職不力的責(zé)任。

      某某鎮(zhèn)河長責(zé)任制度

      (一)鎮(zhèn)級“河長”職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)制定并組織實施掛鉤聯(lián)系河道轄區(qū)內(nèi)河段的水環(huán)境治理“一河一策”實施方案和工作計劃。

      2、定期開展掛鉤聯(lián)系河段的巡查,并負(fù)責(zé)與各相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行對接,推動各項治理工程、工作落實;

      3、協(xié)調(diào)解決跨村河道(段)“河長制”工作;

      4、負(fù)責(zé)下屬村級“河長”考核工作;

      5、定期向區(qū)水利局書面上報聯(lián)系河段的“一河一策”水環(huán)境治理重點項目進(jìn)展情況和自身履職工作情況。

      6.及時記錄河長日記,每月不少于三篇,河長要親自手寫記錄,不能由他人代寫。

      (二)村級“河長”職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)級河長開展本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作;

      2、落實本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長效管理和日常監(jiān)管措施;

      3、負(fù)責(zé)定期向鎮(zhèn)級“河長”上報河道治理工作進(jìn)展,積極落實鎮(zhèn)級“河長”部署、督辦的各項任務(wù);

      4、負(fù)責(zé)動員沿河村民參與護(hù)河、愛河活動;

      舉報投訴受理制度

      為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作效率,積極發(fā)揮上下聯(lián)動作用,充分調(diào)動社會監(jiān)督和群眾參與力量,及時掌握我鎮(zhèn)水域臟、亂、差現(xiàn)象,切實推進(jìn)全鎮(zhèn)“河長制工作實施”,特制定本制度。

      (一)、各級河長電話及監(jiān)督舉報電話均需在河長公示牌上公布,一旦掛鉤聯(lián)系河道被投訴舉報必須受理,河長需要及時到現(xiàn)場,聽取舉報人和群眾意見,進(jìn)行實地探勘調(diào)查,并及時交辦有關(guān)部門立即解決處置;不能現(xiàn)場立即處置的,要以在規(guī)定的時間內(nèi)上報,并抓好跟蹤落實和情況反饋,確保整改到位。

      (二)、鼓勵實名舉報下列違法行為:

      ⑴排污單位偷排、直排廢水; ⑵隨意傾倒泥漿等建筑垃圾;

      ⑶違反規(guī)定設(shè)置排污口或私設(shè)暗管排污; ⑷河道周邊禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場; ⑸河道周邊存在涉水違法(構(gòu))建筑物; ⑹河岸垃圾亂堆放,未有效集中處置等。

      (三)、任何單位或個人通過電話舉報或來人舉報等方式,需同時提供被舉報河道的名稱、地址(或違法事實發(fā)生地)、違法行為發(fā)生時間、基本違法事實(或違規(guī)現(xiàn)象),必要時要配合河長及有關(guān)人員調(diào)查取證或提供相關(guān)的證據(jù)材料。

      (四)、對實名舉報的問題,河長對投訴舉報做到件件受理,事事回應(yīng)。由接報地的河長牽頭會同有關(guān)部門單位進(jìn)行核查,把事件處理的結(jié)果要及時反饋給舉報人,向社會公開。

      (五)、建立健全投訴舉報檔案,包括記錄、立案和查處情況等。工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人同意,任何單位和個人不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員,否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

      (六)、舉報人應(yīng)對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。不得借舉報之名故意捏造事實誣告、陷害他人以達(dá)到自己不可告人的目的,否則,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      某某鎮(zhèn)建立例會和協(xié)調(diào)推進(jìn)制度

      為及時協(xié)調(diào)解決改善河道水質(zhì)重點項目推進(jìn)中遇到的困難和問題,加快推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度,形成合力,確保完成治理目標(biāo),特制訂本制度。

      1、重點項目協(xié)調(diào)指的是河長會同職能部門解決重點難點問題,確保重點項目順利推進(jìn)。

      2、重點項目協(xié)調(diào)由鎮(zhèn)農(nóng)辦收集梳理重點項目推進(jìn)過程中遇到的困難與問題,召集各相關(guān)職能部門和所在地政府的等相關(guān)單位會商,治水辦負(fù)責(zé)實施。

      3、與會人員。河長、相關(guān)職能部門單位、所在村居干部和群眾代表、其他相關(guān)人員。

      4、例會執(zhí)行。鎮(zhèn)級河長根據(jù)報表和季度報告情況定期不定期及時召開例會,指導(dǎo)開展防洪排澇、水污染整治、文化景觀提升等治理重點工程項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決涉及鎮(zhèn)級層面的重點難點問題,推動重點工程和重點整治工作的落實。要做好會議記錄,會后根據(jù)會議協(xié)調(diào)結(jié)果做好與各相關(guān)單位的銜接工作,跟蹤落實,定期向河長匯報工作進(jìn)展,并做好會議紀(jì)要備案。同時,掛鉤聯(lián)系河道的河長例會原則上不得少于每季一次。

      5、河長要切實履行協(xié)調(diào)督促的職責(zé),在職能部門單位協(xié)調(diào)發(fā)揮應(yīng)有作用,建立健全重點項目聯(lián)絡(luò)員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)辦必須 對所轄河道每個重點項目做好日常聯(lián)系溝通工作,全程跟蹤,緊抓落實。

      6、開展重點項目督查活動。通過現(xiàn)場察看、匯報座談、查閱資料等方式,對各重點項目難題協(xié)調(diào)推進(jìn)情況和問題落實整改情況等進(jìn)行定期或不定期的督查,及時通報項目督查情況,推進(jìn)重點項目建設(shè)。

      某某鎮(zhèn)河長制巡查制度

      為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理,促進(jìn)長效巡查檢查工作,確保各級河長履職到位,特制訂本制度。

      1、巡查范圍:全鎮(zhèn)所有河道及河道管理范圍。

      2、巡查頻率:各級河長要加大對包干河道的巡查力度,監(jiān)管河道污染情況。鎮(zhèn)級河長巡查十天一巡查,村級河長一周一巡查。

      除日常巡查外,河長可以結(jié)合掛鉤聯(lián)系河道實際情況進(jìn)行不定期巡查,此外,河長要督促河道保潔員每天開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

      3、巡查內(nèi)容:

      ⑴河道截污納管、日常保潔是否到位;

      ⑵工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,⑶是否存在各類污水直排口、涉水違建(構(gòu))筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢物等;

      ⑷生活垃圾是否有效收集處理;

      ⑸河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況;

      ⑹河道兩岸3米范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑;

      4、巡查處置。河長在巡查中發(fā)現(xiàn)問題的處置: ⑴處置權(quán)限屬于河長,馬上進(jìn)行處置;

      ⑵處置權(quán)限屬于部門,河長應(yīng)第一時間聯(lián)系或督促有關(guān)部門進(jìn)行查處。

      ⑶若發(fā)現(xiàn)責(zé)任部門對問題查處不力的,應(yīng)第一時間以督辦函形式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)予以查處,并進(jìn)行跟蹤落實,督促反饋結(jié)果,確保整改到位。

      5、巡查記錄:河長要做好每次巡查的記錄工作,并把巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與處置情況,準(zhǔn)確詳細(xì)的在《河長工作日記》中做好記錄。

      某某鎮(zhèn)河道保潔長效管理制度

      為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道保潔工作,恢復(fù)河道生態(tài)功能,進(jìn)一步完善河道保潔管理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)水域?qū)嶋H,特制定本實施方案。

      一、目標(biāo)任務(wù)

      對全鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍,主要保潔河道漂浮物、河道滋生物、生活和生產(chǎn)垃圾,清理河道岸邊圍欄、雜物和垃圾等。河道保潔要達(dá)到“四無”標(biāo)準(zhǔn):即河面無漂浮物、河中無障礙物、河邊無圍欄養(yǎng)禽、河岸無暴露垃圾。把打撈的垃圾、雜物及時送到規(guī)定的垃圾堆放場所,垃圾、雜物要日產(chǎn)日清,確保河道環(huán)境整潔。實現(xiàn)“流暢、水清、岸綠、魚游”的河道保潔管理目標(biāo)。

      二、人員組織保障

      按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,成立鎮(zhèn)、村二級河長機(jī)制。鎮(zhèn)長擔(dān)任總河長,鎮(zhèn)級河長擔(dān)任一級河長,村委會書記或主任擔(dān)任二級河長。鎮(zhèn)政府成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并確定專人負(fù)責(zé)河道保潔工作。

      三、河道保潔管理范圍

      某某河片區(qū):兩側(cè)涉及2個村。

      某某河溪片區(qū):兩側(cè)涉及8個村。

      四、河道保潔工作要求

      1、建立河道保潔工作制度,并在主要河道邊設(shè)立河長制度 11 牌。按照各村所在河道的地理位置,明確本單位所保潔的河道名稱、河道長度,河長。

      2、必須保證保潔質(zhì)量。

      保潔隊伍要根據(jù)河道保潔要求,達(dá)到“四無”標(biāo)準(zhǔn),日常保潔每天開展一次,日產(chǎn)日清,遇特殊情況,隨時保潔,確保河道整潔、暢通。

      3、實行監(jiān)督與管理

      對承擔(dān)河道保潔的行政村,實行鎮(zhèn)監(jiān)督管理,不定期的抽查,保潔管理人員不在崗一次,扣除當(dāng)月工資30%,年終實行綜合評定,優(yōu)秀給予適當(dāng)獎勵。

      五、河道保潔資金落實

      1、某某鎮(zhèn)實施河道發(fā)包承包制度,所需工資由鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)統(tǒng)一保障。

      2、各級河長對河道實行常態(tài)化管理。

      在全鎮(zhèn)主要河道邊安放宣傳與制度牌,日常對保潔管理人員和保潔隊伍實行監(jiān)督與檢查,同時接受全鎮(zhèn)群眾的投訴。

      六、加強(qiáng)宣傳、營造氣氛

      把宣傳工作貫穿全鎮(zhèn)河道水域保潔的始終,充分發(fā)揮新聞媒體作用,向廣大群眾宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性。使之成為全社會的共識,從而為全面推進(jìn)全鎮(zhèn)河道水域保潔工作,營造積極健康向上的輿論氛圍。

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法

      各村(居)委會:

      經(jīng)黨委、政府研究同意,現(xiàn)將《東興鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》印發(fā)給你們,請各村結(jié)合工作實際,嚴(yán)格貫徹落實。

      中共東興鎮(zhèn)委員會

      2017年6月13日

      東興鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法

      第一條 為進(jìn)一步落實轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任,切實改善河流水質(zhì),實現(xiàn)流域水污染防治目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《四川省直機(jī)關(guān)017年河長制工作要點》和《東興鎮(zhèn)“河長制”實施方案》文件精神,制訂本辦法。

      第二條 考核對象為納入“河長制”管理的各村(居)。

      第三條 “河長制”工作考核的內(nèi)容:

      (一)轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境保護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(包括明確專人負(fù)責(zé))及河長制宣傳教育落實情況。

      (二)轄區(qū)內(nèi)河道管理計劃及方案措施的制定和落實情況。

      (三)開展巡河走河情況,發(fā)現(xiàn)問題能處置的及時處置,不能處置的及時上報。

      (四)“河長制”工作信息上報情況。

      (五)轄區(qū)內(nèi)河流環(huán)境綜合治理工作開展情況:

      1、沿河兩岸墾植退墾情況;

      2、沿河兩岸垃圾清理情況;

      3、河道兩側(cè)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的整治拆除情況;

      4、河道兩側(cè)其他污染源,包括工農(nóng)業(yè)面源污染的登記和監(jiān)控情況。

      第四條 “河長制”工作實行百分制考核??己斯ぷ鞑扇÷犎R報、日常檢查、定期檢查以及資料檢查等方式,按照《東興鎮(zhèn)“河長制”工作考核評分細(xì)則》(附后)逐項量化評分。考核分為三個等次,即90分以上(含90分)為優(yōu)秀;60分至89分(含60分)為合格,59分以下(含59分)為不合格,考核名次按從高分到低分排列。

      第五條 “河長制”工作考核實行履職保證金制度。每年年初,涉及“河長制”工作的各村從村級轉(zhuǎn)移支付中拿出2000元作為“河長制”工作履職保證金,年終考核獲得前一、二、三名的村除全額退還履職保證金外,每村分別給予1000元、800元、500元的獎勵;對年終考核排名后兩位且得分不合格的村,鎮(zhèn)政府將全額扣除2000元履職保證金,并要求村主要負(fù)責(zé)同志在全鎮(zhèn)干部大會上作表態(tài)發(fā)言。

      第六條 “河長制”工作考核由鎮(zhèn)“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。

      第七條 有下列情形之一的,考核時直接認(rèn)定為不合格:

      (一)因河湖管理不到位發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;

      (二)內(nèi)本轄區(qū)因沒有及時上報有關(guān)環(huán)境隱患信息而被上級發(fā)現(xiàn)并通報批評的,或者發(fā)生重大水污染責(zé)任事故(縣級以上環(huán)保部門認(rèn)定)的。

      第八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由鎮(zhèn)“河長制”辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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