第一篇：重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)用戶操作規(guī)程

重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)

企業(yè)用戶操作規(guī)程

(初稿)

第一章 用戶范圍

重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)（下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”）企業(yè)用戶包括試點(diǎn)企業(yè)及試點(diǎn)相關(guān)企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)為具備中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人資質(zhì), 并符合跨境電子商務(wù)企業(yè)備案系統(tǒng)有關(guān)要求的跨境電商；試點(diǎn)相關(guān)企業(yè)為涉及跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)支付企業(yè)、物流企業(yè)。

第二章 準(zhǔn)入條件

2.1跨境電商

1、跨境電商是指以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的企業(yè)。

2、跨境電商須具備完善的工商稅務(wù)資質(zhì)、健全的進(jìn)出口資質(zhì)，如從事進(jìn)口跨境電商業(yè)務(wù)，其電商經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站須辦理相關(guān)備案許可。即，企業(yè)須具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》10位數(shù)企業(yè)代碼；進(jìn)口電商經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站須獲得《ICP經(jīng)營(yíng)許可證》;出口電商在同時(shí)滿足“經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站在海外建站、網(wǎng)站只經(jīng)營(yíng)出口跨境電商業(yè)務(wù)、采用境外支付工具完成收結(jié)貨款”三項(xiàng)條件視具體情況可不辦理《ICP經(jīng)營(yíng)許可證》。

3、跨境電商經(jīng)營(yíng)所用網(wǎng)站系統(tǒng)具備較健全的信息化水平，具備與重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接能力，能按重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)要求上載商品原始交易數(shù)據(jù)。

4、企業(yè)形象良好，無(wú)不良信用記錄和違法記錄，銷售的商品或服務(wù)不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量問(wèn)題。

2.2物流企業(yè)

1、物流企業(yè)是指從事跨境貿(mào)易電子商務(wù)物流活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，至少?gòu)氖逻\(yùn)輸（含貨物快遞、運(yùn)輸代理）或倉(cāng)儲(chǔ)、快件報(bào)關(guān)一種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2、企業(yè)須在重慶成立獨(dú)立法人公司，具備完善的工商稅務(wù)資質(zhì)、進(jìn)出口資質(zhì)和對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)相關(guān)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)(如，代理快件報(bào)關(guān)的物流企業(yè)須具備快件報(bào)關(guān)資質(zhì)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)須獲得海關(guān)發(fā)放的《保稅倉(cāng)儲(chǔ)注冊(cè)登記證書》)。

3、物流企業(yè)具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，要求能夠按重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)要求上載服務(wù)電商企業(yè)的報(bào)關(guān)物流數(shù)據(jù)。

4、企業(yè)形象良好，無(wú)不良信用記錄和違法記錄。

2.3支付企業(yè)

1、支付企業(yè)是指為跨境貿(mào)易電子商務(wù)提供在線支付、清算、結(jié)算服務(wù)的第三方支付機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)。

2、支付企業(yè)按其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容須具備國(guó)家規(guī)定的相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，第三方支付機(jī)構(gòu)須獲得第三方支付牌照。

3、支付企業(yè)具備較健全的信息化水平，具備與重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接能力，能按重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)要求上載服務(wù)電商企業(yè)的原始支付數(shù)據(jù)。如其服務(wù)電商企業(yè)涉及進(jìn)口業(yè)務(wù)，支付企業(yè)還須具備消費(fèi)者身份核查和稅金代管能力。

4、企業(yè)形象良好，無(wú)不良信用記錄和違法記錄。

第三章 注冊(cè)流程 3.1跨境電商注冊(cè)流程

1、企業(yè)完善資質(zhì)手續(xù)，做好注冊(cè)準(zhǔn)備工作。企業(yè)確認(rèn)已辦理進(jìn)出口資質(zhì)，獲得海關(guān)進(jìn)出口代碼（申請(qǐng)辦理流程涉及外經(jīng)貿(mào)委、工商、稅務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、電子口岸、外匯管理局等部門，辦理前須注意公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照須有“貨物進(jìn)出口、代理進(jìn)出口”等經(jīng)營(yíng)范圍）。

2、提交注冊(cè)材料

常規(guī)情況下，企業(yè)向重慶海關(guān)稽查處企管科提交的注冊(cè)資料包括《關(guān)于申請(qǐng)加入重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)說(shuō)明及保證》（具體內(nèi)容企業(yè)與重慶海關(guān)監(jiān)管處、稽查處協(xié)商確定）、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》、《ICP經(jīng)營(yíng)許可證》原件及加蓋公章的復(fù)印件1份。

如跨境電商為重慶本地企業(yè)，且電商經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站是以跨境電商的關(guān)聯(lián)企業(yè)名義辦理ICP經(jīng)營(yíng)許可的，則須《ICP經(jīng)營(yíng)許可證》持有企業(yè)和申請(qǐng)注冊(cè)的跨境電商分別向重慶提交書面說(shuō)明，明確經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站與申請(qǐng)注冊(cè)的跨境電商的關(guān)系，并明確由申請(qǐng)注冊(cè)的跨境電商承擔(dān)在商品通關(guān)中的法律責(zé)任和義務(wù)。

如跨境電商為異地企業(yè)，則必須出具以本公司名義辦理的《ICP經(jīng)營(yíng)許可證》。

如跨境電商同時(shí)滿足“經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站在海外建站、網(wǎng)站只經(jīng)營(yíng)出口跨境電商業(yè)務(wù)、采用境外支付工具完成收結(jié)貨款”三項(xiàng)條件，在《關(guān)于申請(qǐng)加入重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)說(shuō)明及保證》中說(shuō)明相關(guān)情況后（《說(shuō)明及保證》須附網(wǎng)站首頁(yè)截圖并加蓋公章），可不提交《ICP經(jīng)營(yíng)許可證》材料。

3、重慶海關(guān)稽查處企管科對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核。如審核不通過(guò)，則駁回企業(yè)申請(qǐng)并告知企業(yè)不通過(guò)理由，企業(yè)可完善相關(guān)資質(zhì)后再行申請(qǐng)；如審核通過(guò)，企業(yè)可獲得綜合服務(wù)平臺(tái)用戶帳號(hào)和帳號(hào)初始密碼。

4、企業(yè)獲得用戶帳號(hào)和密碼后，請(qǐng)盡快登錄綜合服務(wù)平臺(tái)修改帳號(hào)初始密碼，以完成賬戶激活。

3.2物流企業(yè)注冊(cè)流程

1、企業(yè)完善資質(zhì)手續(xù)，做好注冊(cè)準(zhǔn)備工作。確認(rèn)企業(yè)為重慶注冊(cè)的獨(dú)立法人公司，且已辦理進(jìn)出口資質(zhì)，獲得海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人企業(yè)10位數(shù)代碼。

2、提交注冊(cè)資料

物流企業(yè)向重慶海關(guān)稽查處企管科提交注冊(cè)資料包括《關(guān)于申請(qǐng)加入重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)說(shuō)明及保證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》，以及與其開(kāi)展業(yè)務(wù)相應(yīng)的資質(zhì)許可證明。以上材料須出具原件和加蓋公章的復(fù)印件1份。

3、重慶海關(guān)稽查處企管科對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核。如審核不通過(guò)，則駁回企業(yè)申請(qǐng)并告知企業(yè)不通過(guò)理由，企業(yè)可完善相關(guān)資質(zhì)后再行申請(qǐng)；如審核通過(guò)，企業(yè)可獲得綜合服務(wù)平臺(tái)用戶帳號(hào)和帳號(hào)初始密碼。

4、企業(yè)獲得用戶帳號(hào)和密碼后，請(qǐng)盡快登錄綜合服務(wù)平臺(tái)修改帳號(hào)初始密碼，以完成賬戶激活。

3.3支付企業(yè)注冊(cè)流程

1、支付企業(yè)與重慶海關(guān)協(xié)商簽訂《試點(diǎn)合作協(xié)議》。

2、支付企業(yè)向重慶海關(guān)企管處提交《試點(diǎn)合作協(xié)議》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《支付業(yè)務(wù)許可證》加蓋公章復(fù)印件。

3、重慶海關(guān)對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核。如審核不通過(guò)，重慶海關(guān)駁回企業(yè)申請(qǐng)并告知企業(yè)不通過(guò)理由，企業(yè)可完善相關(guān)資質(zhì)后再行申請(qǐng)；如審核通過(guò)，企業(yè)可獲得綜合服務(wù)平臺(tái)用戶帳號(hào)和帳號(hào)初始密碼。

4、企業(yè)獲得用戶帳號(hào)和密碼后，請(qǐng)盡快登錄綜合服務(wù)平臺(tái)修改帳號(hào)初始密碼，以完成賬戶激活。

第四章平臺(tái)操作 4.1商品備案

跨境電商在商品通關(guān)申報(bào)前，須在服務(wù)平臺(tái)中完成商品備案。

跨境電商進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)“商品備案”板塊上傳相應(yīng)商品備案信息“文件壓縮包”（ZIP格式），待重慶海關(guān)審核通過(guò)后，該商品完成備案。

每個(gè)商品備案信息“文件壓縮包” 只能傳送單個(gè)商品的備案信息表格和圖片，具體內(nèi)容包括1個(gè)《進(jìn)口商品備案信息申報(bào)表》/《出口商品備案信息申報(bào)表》（Excel表格）和1張備案商品圖片（JPG格式，文件大小不超過(guò)200KB）。

4.1.1進(jìn)口商品備案信息申報(bào)

《進(jìn)口商品備案信息申報(bào)表》共計(jì)20項(xiàng)內(nèi)容，包括：序號(hào)、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、保稅進(jìn)口單價(jià)（元）、一般進(jìn)口單價(jià)（元）、成交價(jià)格、幣值代碼、行郵稅號(hào)、原產(chǎn)國(guó)（代碼）、起運(yùn)國(guó)（代碼）、HS編碼、申報(bào)數(shù)量單位、折算法定單位、折算法定數(shù)量、折算法定第二單位、折算法定第二數(shù)量、商品有效期、關(guān)區(qū)代碼、商品圖片、備注。

《進(jìn)口商品備案信息申報(bào)表》詳見(jiàn)附件一，填報(bào)信息時(shí)請(qǐng)嚴(yán)格按照《進(jìn)口商品備案信息填寫規(guī)范》（附件二）進(jìn)行。

4.1.2出口商品備案信息申報(bào)

《進(jìn)口商品備案信息申報(bào)表》共計(jì)19項(xiàng)內(nèi)容，包括：序號(hào)、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、SKU編碼、保稅出口單價(jià)（元）、一般出口單價(jià)（元）、成交價(jià)格、幣值代碼、原產(chǎn)國(guó)（代碼）、HS編碼、申報(bào)數(shù)量單位、折算法定單位、折算法定數(shù)量、折算法定第二單位、折算法定第二數(shù)量、商品有效期、關(guān)區(qū)代碼、商品圖片、備注。

《出口商品備案信息申報(bào)表》詳見(jiàn)附件三，填報(bào)信息時(shí)請(qǐng)嚴(yán)格按照《出口商品備案信息填寫規(guī)范》（附件四）進(jìn)行。

4.1.3備案信息查詢

跨境電商登錄綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入“商品備案”板塊，可查詢商品備案審核結(jié)果/狀態(tài)（“審核通過(guò)”、“審核駁回”、“待審核”）和備案詳情。

如商品備案“審核通過(guò)”，則可以發(fā)起該商品的通關(guān)申報(bào)?？缇畴娚陶?qǐng)點(diǎn)擊該商品備案查看備案詳情，注意此時(shí)服務(wù)平臺(tái)已為該商品生成20位數(shù)的“商品備案編碼”，此編碼將用于通關(guān)申報(bào)使用。

4.2通關(guān)申報(bào)

4.2.1進(jìn)口通關(guān)申報(bào)

消費(fèi)者在電商網(wǎng)站上完成交易（下單、付款）后，一般進(jìn)口模式下，跨境電商、物流企業(yè)、支付企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式向服務(wù)平臺(tái)報(bào)送相應(yīng)電子訂單、電子運(yùn)單、電子申報(bào)單、電子支付單、電子艙單等五項(xiàng)報(bào)關(guān)信息數(shù)據(jù)；保稅進(jìn)口模式下各單位報(bào)送相應(yīng)電子訂單、電子運(yùn)單、電子申報(bào)單、電子支付單等四項(xiàng)報(bào)關(guān)信息數(shù)據(jù)（填報(bào)信息格式及注意事項(xiàng)詳見(jiàn)附件五至十四）。重慶海關(guān)完成通關(guān)監(jiān)管后，綜合服務(wù)平臺(tái)向各方用戶發(fā)布通關(guān)結(jié)果。信息報(bào)送及：

4.2.2出口通關(guān)申報(bào)

消費(fèi)者在電商網(wǎng)站上完成交易（下單、付款）后，跨境電商、物流企業(yè)、支付企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式向服務(wù)平臺(tái)報(bào)送相應(yīng)電子訂單、電子運(yùn)單、電子申報(bào)單等三項(xiàng)報(bào)關(guān)信息數(shù)據(jù)（填報(bào)信息格式及注意事項(xiàng)詳見(jiàn)附件十五至二十），物流企業(yè)（國(guó)際快件、小包承運(yùn)商）還需在服務(wù)平臺(tái)勾選通關(guān)申報(bào)商品的“離境清單”信息。重慶海關(guān)完成通關(guān)監(jiān)管后，綜合服務(wù)平臺(tái)向各方用戶發(fā)布通關(guān)結(jié)果。具體流程入下圖所示：

第二篇：2017年跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編制大綱)

2017年跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

第一章 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目總論 1.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目基本情況 1.1.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目名稱 1.1.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目選址 1.1.3 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位 1.1.4 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及定位 1.1.5 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1.1.6 投資估算與資金籌措

1.1.7 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)期限 1.1.8 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目效益 1.1.9 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.2 可行性研究依據(jù)與范圍 1.2.1 報(bào)告編制依據(jù) 1.2.2 報(bào)告研究范圍

1.3 可行性研究結(jié)論、問(wèn)題及建議 1.3.1 研究結(jié)論 1.3.2 問(wèn)題及建議

第二章 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 2.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目提出的背景 2.1.1政策背景

2.1.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目提出理由 2.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.2.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和地方相關(guān)政策

2.2.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)有利于保障經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的需要

2.2.3有利于提升XX市產(chǎn)業(yè)科技含量 2.2.4是增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)的需要

第三章 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)地址和建設(shè)條件 3.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目選址 3.1.1 選址原則 3.1.2 場(chǎng)址選擇 3.2 建設(shè)條件 3.2.1地理位置 3.2.2 自然氣候條件 3.2.3 外部交通條件

3.2.4 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目施工條件

第四章 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目市場(chǎng)分析 4.1我國(guó)XX市場(chǎng)概況

4.1.1我國(guó)跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀 4.1.2我國(guó)跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)市場(chǎng)發(fā)展前景 4.2我國(guó)XXX市場(chǎng)概況 4.2.1我國(guó)XXX市場(chǎng)應(yīng)用情況 4.2.2 XXX市場(chǎng)情況 4.2.3 XXX市場(chǎng)前景 4.3 XXX行業(yè)現(xiàn)狀

4.4 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目定位分析 4.4.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目整體目標(biāo) 4.4.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目服務(wù)群體 4.4.3 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目輻射商圈 4.5 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目SWOT分析 4.5.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)-S 4.4.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目劣勢(shì)-W 4.4.3 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目機(jī)會(huì)-O 4.4.4 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目威脅-T

第五章 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1 建設(shè)原則 5.2 規(guī)劃方案

5.2.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目發(fā)展思路 5.2.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃 5.3 工程設(shè)計(jì) 5.3.1 建筑設(shè)計(jì) 5.3.2 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4 總圖布置 5.4.1 總圖布置原則 5.4.2 總平面布置 5.4.3 給排水工程 5.4.4 電氣工程 5.4.5 暖通工程 5.4.6 消防設(shè)施 5.4.7 道路系統(tǒng) 5.4.8 綠化系統(tǒng)

第六章 環(huán)保、勞動(dòng)安全與節(jié)能 6.1 環(huán)境保護(hù)

6.1.1 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 6.1.2 主要污染源及污染物 6.1.3 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

6.1.4 施工期主要污染源及治理措施 6.1.5 運(yùn)營(yíng)期主要污染源及治理方案 6.1.5 環(huán)境保護(hù)結(jié)論 6.2 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 6.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

6.2.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施 6.3 節(jié)

能 6.3.1 設(shè)計(jì)依據(jù) 6.3.2 設(shè)計(jì)原則

6.3.3能源消耗與能耗分析 6.3.4 節(jié)能措施 6.3.5 節(jié)水措施

第七章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 7.1 組織機(jī)構(gòu)

7.2 人力資源配置與管理 7.2.1 人力資源配置 7.2.2 人員培訓(xùn)

第八章 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)

8.1 建設(shè)項(xiàng)目管理 8.1.1 實(shí)施原則與步驟 8.1.2 組織機(jī)構(gòu)與分工 8.2 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 8.2.1 施工進(jìn)度安排 8.2.2 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接 8.3 招標(biāo)方案 8.3.1 概述 8.3.2 招標(biāo)組織形式 8.3.3 招標(biāo)方式 8.3.4 招標(biāo)范圍

第九章 投資估算與資金籌措 9.1 投資估算

9.1.1 投資估算依據(jù)和范圍 9.1.2 投資估算構(gòu)成分析

9.1.3 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目投資估算 9.2 資金籌措 9.3 資金投入計(jì)劃

第十章 財(cái)務(wù)分析

10.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)、范圍及假設(shè)條件 10.1.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)及范圍 10.1.2假設(shè)條件

10.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取 10.2.1計(jì)算期及生產(chǎn)負(fù)荷 10.2.2基準(zhǔn)收益率 10.2.3取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 10.2.4折舊和攤銷 10.2.5稅率 10.2.6公積金

10.3財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算 10.3.1銷售收入估算 10.3.2生產(chǎn)總成本估算 10.3.3利潤(rùn)及利潤(rùn)分配 10.4財(cái)務(wù)分析

10.4.1財(cái)務(wù)盈利能力分析 10.4.2財(cái)務(wù)生存能力分析 10.5不確定性分析 10.5.1盈虧平衡分析 10.5.2敏感性分析 10.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十一章

社會(huì)影響評(píng)價(jià) 11.1社會(huì)影響分析 11.2互適性分析 11.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 11.4社會(huì)效益分析 11.5社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十二章

風(fēng)險(xiǎn)分析 12.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià) 12.1.1主要風(fēng)險(xiǎn) 12.1.2其它風(fēng)險(xiǎn) 12.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

第十三章

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 13.1編制依據(jù) 13.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

13.2.1調(diào)查的內(nèi)容和范圍、方式和方法 13.2.2擬建項(xiàng)目的合法性

13.2.3擬建項(xiàng)目自然和社會(huì)環(huán)境狀況 13.2.4利益相關(guān)者及基層組織的態(tài)度 13.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 13.4風(fēng)險(xiǎn)估計(jì) 13.5風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施 13.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 13.7風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論

第十四章 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目結(jié)論和建議 14.1 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目結(jié)論 14.2 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建議 財(cái)務(wù)表：

表1：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表 表2：建設(shè)投資估算表（概算法）表2-1：土建工程投資明細(xì)表 表2-2：設(shè)備投資明細(xì)表 表3：建設(shè)期利息估算表 表4：流動(dòng)資金估算表

表5：跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表

表6：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表7：總成本費(fèi)用估算表（生產(chǎn)要素法）表7-1：外購(gòu)原材料估算表 表7-2：外購(gòu)燃料動(dòng)力估算表 表7-3：固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 表7-4：無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 表7-5：工資及福利費(fèi)估算表 表8：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

表9：跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表10：利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 表11：財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 表12：資產(chǎn)負(fù)債表 表13：借款還本付息計(jì)劃表

關(guān)聯(lián)報(bào)告：

跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建議書 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)資金申請(qǐng)報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)節(jié)能評(píng)估報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)市場(chǎng)研究報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目PPP物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目PPP財(cái)政承受能力論證報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 跨境電子商務(wù)E貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告

第三篇：重慶跨境電子商務(wù)貿(mào)易發(fā)展及監(jiān)管現(xiàn)狀-重慶出入境檢驗(yàn)檢疫局

發(fā)展跨境電子商務(wù)中存在的問(wèn)題與

對(duì)策分析

劉影 楊巍 彭堅(jiān)（機(jī)場(chǎng)局）

一、研究目的

跨境電子商務(wù)，作為平行于一般進(jìn)出口貿(mào)易的一種新型貿(mào)易形式，隨著信息技術(shù)的發(fā)展而誕生，在2008年全球金融危機(jī)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響下呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2013年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口交易額為3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.3%，占中國(guó)整體進(jìn)出口貿(mào)易的9.6%，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將達(dá)到整體進(jìn)出口貿(mào)易的三分之一以上。當(dāng)前跨境電子商務(wù)無(wú)疑已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外貿(mào)轉(zhuǎn)型新的出發(fā)點(diǎn)，也對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易下的政府管理體制提出了新需求和新挑戰(zhàn)。在簡(jiǎn)政放權(quán)，向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)型的的大環(huán)境下，如何轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，保障跨境電商商品質(zhì)量安全，促進(jìn)跨境電商行業(yè)健康、有序發(fā)展，成為檢驗(yàn)檢疫部門一個(gè)亟需研究的課題。

二、背景定義

(一)電子商務(wù)和跨境電商定義

電子商務(wù)通常是指在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種

新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

所謂跨境電子商務(wù)，指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流企業(yè)送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。是把傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易加以網(wǎng)絡(luò)化、電子化的新型貿(mào)易方式。當(dāng)前，我國(guó)跨境電子商務(wù)可簡(jiǎn)單按運(yùn)營(yíng)模式分為企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)、企業(yè)對(duì)消費(fèi)者(B2C)、消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者(C2C)和線上網(wǎng)店對(duì)線下消費(fèi)（O2O）等貿(mào)易模式。

跨境電商也可按照物流模式，分為郵政直郵模式、國(guó)際快遞直郵模式和倉(cāng)儲(chǔ)備貨模式（包括海外倉(cāng)儲(chǔ)和保稅倉(cāng)儲(chǔ)）。

郵政直郵模式指消費(fèi)者從電商平臺(tái)購(gòu)買商品，商家從國(guó)外直接購(gòu)買后通過(guò)郵政特快專遞（EMS）派送到消費(fèi)者手中。

國(guó)際快遞模式指消費(fèi)者從電商平臺(tái)購(gòu)買商品，商家從國(guó)外直接購(gòu)買后通過(guò)具有國(guó)際快遞運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的快遞公司派送到消費(fèi)者手中。

倉(cāng)儲(chǔ)備貨模式分為海外倉(cāng)儲(chǔ)和保稅倉(cāng)儲(chǔ)，海外倉(cāng)儲(chǔ)是指商家在國(guó)外設(shè)立備貨倉(cāng)庫(kù)，消費(fèi)者從電商平臺(tái)購(gòu)買海外備貨倉(cāng)庫(kù)中的商品后，商家將商品集中發(fā)送入境，分批派送到消費(fèi)者手中；保稅倉(cāng)儲(chǔ)是指商家在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立備貨倉(cāng)庫(kù)，消費(fèi)者從電商平臺(tái)購(gòu)買保稅備貨倉(cāng)庫(kù)中的商品后，商家將商品分批出區(qū)入關(guān)，派送到消費(fèi)者手中。

使用郵政特快專遞（EMS）和國(guó)際快遞派送到收件人，但未通過(guò)電商平臺(tái)購(gòu)買的商品，分別屬于郵寄物和快件，不屬于跨境

電子商務(wù)的范疇。

（二）中國(guó)跨境電子商務(wù)興起的原因 1． 全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為行業(yè)助推劑

源于2008年的金融危機(jī)使得全球經(jīng)濟(jì)陷入低速增長(zhǎng)的泥潭，在國(guó)際市場(chǎng)需求緊縮對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口造成嚴(yán)重沖擊的同時(shí)，國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)面臨的跨境貿(mào)易形式也發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的顯著變化:傳統(tǒng)外貿(mào)集裝箱式的大額交易正逐漸被小批量多批次快速發(fā)貨的外貿(mào)訂單所取代。這就極大地推動(dòng)了以在線交易為核心便捷及時(shí)服務(wù)為優(yōu)勢(shì)的電子商務(wù)跨境小額批發(fā)及零售業(yè)務(wù)的發(fā)展。2．門檻低與利潤(rùn)豐厚吸引企業(yè)紛紛進(jìn)入

相對(duì)于傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易方式下的外貿(mào)代理商而言，跨境電子商務(wù)(特別是目前增長(zhǎng)迅猛的小額跨境電子商務(wù))不需要達(dá)到傳統(tǒng)代理商所需要的一些準(zhǔn)入條件，準(zhǔn)入門檻低。與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比，一方面是電子商務(wù)通過(guò)高效獲取信息及時(shí)便捷與客戶溝通有效整合企業(yè)內(nèi)外資源，一定程度上有助于企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本提高運(yùn)營(yíng)效率擴(kuò)大利潤(rùn)空間;另一方面小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)可以在一定程度上減免傳統(tǒng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程中許多繁雜的環(huán)節(jié)及費(fèi)用支出，加之在線支付工具的流行及跨境快遞渠道的完善，使得繞開(kāi)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中諸多中間環(huán)節(jié)成為可能。小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)這種類似螞蟻搬家式的貿(mào)易方式為其贏得了令許多同行艷羨的豐厚利潤(rùn)，吸引各路企業(yè)紛紛加入跨境電商行業(yè)。

3、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代為企業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間

據(jù)估算，全球目前有網(wǎng)民超過(guò)18億，其中85%都有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷，2013年全球互聯(lián)網(wǎng)零售額約為1.2萬(wàn)億美元． 以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為信息共享信息協(xié)作和商務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)新的空間，網(wǎng)絡(luò)幾乎滲透到生活的每一個(gè)角落，面對(duì)如此巨大的變化，已有越來(lái)越多的企業(yè)考慮如何抓住跨境電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機(jī)。

4、政府大力支持行業(yè)發(fā)展

中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的巨大壓力，經(jīng)濟(jì)增速放緩，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。為了培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和保障就業(yè)形勢(shì)，中國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)的發(fā)展就行了大力支持?？倳?、李克強(qiáng)總理多次在會(huì)議和考察中表達(dá)對(duì)電子商務(wù)作為新商業(yè)模式的支持，國(guó)務(wù)院也多次出臺(tái)了支持電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。各地方政府紛紛支持成立電商企業(yè)或招商電商企業(yè)入駐，并積極申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)落地，爭(zhēng)搶跨境電商的發(fā)展紅利。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

2012年12月，重慶成為首批開(kāi)展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市之一，2014年6月正式全面推廣跨境電子商務(wù)。當(dāng)前共有直購(gòu)進(jìn)口，集貨進(jìn)口，保稅進(jìn)口網(wǎng)銷和保稅進(jìn)口延展平臺(tái)銷售四種貿(mào)易類型，涉及29個(gè)電商企業(yè)，29469種商品，單月訂單交易量從最初2561單到現(xiàn)在的79713單，逐月成倍增長(zhǎng)，現(xiàn)已累計(jì)交易完成202331單。其中食品類（奶粉、保健品）占貨物總量的90%以上。

試點(diǎn)期間，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》，自8月1日起在全國(guó)施行，為其監(jiān)管流程進(jìn)行了明確。國(guó)家質(zhì)檢總局尚未出臺(tái)相關(guān)工作細(xì)則，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)廣東局、浙江局、寧波局、河南局、上海局分別出臺(tái)了各自轄區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)管細(xì)則，其中上海局和浙江局還開(kāi)發(fā)了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

今年6月，由重慶市政府建設(shè)的重慶跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)（2.0平臺(tái)）正式上線運(yùn)行，為企業(yè)和監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享提供了橋梁，但在2.0平臺(tái)上國(guó)檢端的監(jiān)管功能十分有限，因此采取了暫時(shí)通過(guò)物流企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)監(jiān)管的方式，由于缺乏具有指導(dǎo)性的工作細(xì)則和信息互通平臺(tái)，長(zhǎng)期以來(lái)特別是運(yùn)行初期各口岸在電商監(jiān)管上存在做法不一的情況，為有效監(jiān)管帶來(lái)了一定的困難。

四、存在問(wèn)題

試點(diǎn)期間，伴隨著貿(mào)易量的突飛猛漲，仍處于適應(yīng)和磨合期的跨境電商各參與主體（監(jiān)管部門、地方政府、企業(yè)和消費(fèi)者）的問(wèn)題也逐漸顯露，主要有以下幾個(gè)方面：

一、在監(jiān)管部門方面

1、頂層設(shè)計(jì)滯后?？缇畴娮由虅?wù)作為一種新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，具有快速流通，來(lái)源廣泛，線上運(yùn)行的諸多特點(diǎn)，它不同于傳統(tǒng)的大宗貨物，也不等同于一般的郵件快件，在快速發(fā)展中已經(jīng)自成一套運(yùn)行模式和產(chǎn)業(yè)鏈，這對(duì)傳統(tǒng)的政府管理體制和現(xiàn)有的法律法

規(guī)提出了新要求。伴隨著訂單交易量的爆炸式增長(zhǎng)，相關(guān)法律制度、行業(yè)規(guī)范、社會(huì)信用體系的建立仍處在探索和研究階段，在國(guó)家層面尚未有專門針對(duì)電子商務(wù)的立法，國(guó)家質(zhì)檢總局也遲遲未能出臺(tái)針對(duì)跨境電子商務(wù)的規(guī)范性文件，給規(guī)范執(zhí)法和便利化通關(guān)帶來(lái)一定困難。

2、部門職責(zé)不清。按照現(xiàn)有體制，檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、工商、食藥監(jiān)局、國(guó)稅共同參與跨境電商貨物的監(jiān)管，在監(jiān)管的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上和監(jiān)管重點(diǎn)上各有涉獵卻又不盡相同，不可避免地存在重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象,同時(shí)存在部分產(chǎn)品游離于政府部門監(jiān)管之外的情況。

3、執(zhí)法尺度不統(tǒng)一。檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)各試點(diǎn)城市的工作細(xì)則也不盡相同，特別是針對(duì)食品類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，在準(zhǔn)入條件和風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)和理解上存在偏差，處于各自為政的狀況，在試點(diǎn)初期就連重慶各分支機(jī)構(gòu)在信息互通和監(jiān)管尺度上也沒(méi)有做到完全一致。

4、監(jiān)管手段落后，對(duì)信息化系統(tǒng)的運(yùn)用非常有限。由于電商貨物沒(méi)有在CIQ2000中報(bào)檢,海關(guān)也無(wú)需檢驗(yàn)檢疫通關(guān)單即對(duì)貨物放行，重慶局又沒(méi)有一個(gè)專門的檢驗(yàn)監(jiān)管信息化平臺(tái)，使得檢驗(yàn)檢疫部門無(wú)法及時(shí)獲取訂單、物流和消費(fèi)者個(gè)人和投訴信息。對(duì)跨境電商龐大的數(shù)據(jù)流在申報(bào)、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)仍然采用通過(guò)紙質(zhì)證單信息人工錄入EXCEL表的原始手段，這與電商時(shí)代的監(jiān)管和服務(wù)模式極不相稱。雖然重慶市政府的公共服務(wù)平臺(tái)功能逐漸完善,但是仍然無(wú)法滿足檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管需求。

二、在地方政府方面

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力轉(zhuǎn)移。在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)的壓力下，地方政府對(duì)跨境電商的招商扶持力度很大，甚至出現(xiàn)了政府比市場(chǎng)熱的現(xiàn)狀，在試點(diǎn)運(yùn)行中紛紛祭出傳統(tǒng)的“政策洼地”策略吸引企業(yè)入駐，導(dǎo)致大部分的試點(diǎn)企業(yè)先來(lái)談監(jiān)管便利化措施，再去提升企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)能力。可以說(shuō)，地方政府把電商貿(mào)易量的增長(zhǎng)壓力無(wú)形中轉(zhuǎn)換成了監(jiān)管部門的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

2、角色定位不準(zhǔn)確。試點(diǎn)運(yùn)行中，地方政府在電商企業(yè)的引進(jìn)和培育上成效顯著，在促進(jìn)跨境電商貿(mào)易量的增長(zhǎng)上功不可沒(méi)。但由于起步初期，地方政府把一些有政府背景的企業(yè)作為推動(dòng)電商貿(mào)易發(fā)展的主力，造成部分企業(yè)把政企關(guān)系作為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷通過(guò)地方政府向監(jiān)管部門提出繞開(kāi)監(jiān)管的要求，在一定程度上對(duì)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了干擾，而從數(shù)據(jù)比對(duì)來(lái)看，電商銷售量排名靠前的仍然是如卓益網(wǎng)的一些專業(yè)電商企業(yè)。

三、在電商企業(yè)方面

1、質(zhì)量管理能力薄弱。在試點(diǎn)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)電商企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)和能力不強(qiáng)，并不熟悉所經(jīng)營(yíng)的商品在法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上的要求；產(chǎn)品流向溯源管理能力不足，無(wú)法準(zhǔn)確追溯銷售產(chǎn)品和進(jìn)口批次的對(duì)應(yīng)關(guān)系；質(zhì)量告知能力不足，沒(méi)有通過(guò)中文標(biāo)簽、中文使用說(shuō)明書或者銷售頁(yè)面上的中英文對(duì)照翻譯告知消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品的基本信息。

2、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。多數(shù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)研判不夠充分，盲目跟風(fēng)

擴(kuò)張，試圖期望在一般貿(mào)易管控嚴(yán)格的母嬰用品、保健品等高風(fēng)險(xiǎn)商品的便利化監(jiān)管上尋找利益增長(zhǎng)點(diǎn)，往往把政策上的突破口作為其利益的獲取點(diǎn)，而不是按照市場(chǎng)營(yíng)銷原則拼渠道、拼成本、拼服務(wù)模式。從電商平臺(tái)上的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，各大電商平臺(tái)中銷量最高的都是嬰幼兒奶粉，甚至是同一品牌的嬰幼兒奶粉。

3、進(jìn)貨渠道先天不足。當(dāng)前多數(shù)電商企業(yè)無(wú)法直接從生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)企業(yè)的直接供應(yīng)商組織貨源，甚至是在國(guó)外超市、藥房中掃貨拿貨，因而無(wú)法取得例如原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等一系列證明文件，而事實(shí)上國(guó)外市場(chǎng)采購(gòu)的商品并不能代表絕對(duì)性的質(zhì)量安全，大量的國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和召回信息說(shuō)明這種渠道進(jìn)口的貨物仍然存在潛在甚至是不可忽視的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、選擇性誤導(dǎo)消費(fèi)者。通過(guò)平臺(tái)購(gòu)物頁(yè)面監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)商品的介紹和宣傳過(guò)于夸大，甚至把檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)的監(jiān)管作為其營(yíng)銷的噱頭，對(duì)于消費(fèi)者真正關(guān)心的產(chǎn)品成分、使用注意事項(xiàng)等問(wèn)題往往一筆帶過(guò)甚至避而不談。

5、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)。部分電商企業(yè)存在兩張皮現(xiàn)象，在監(jiān)管中已多次發(fā)現(xiàn)實(shí)際貨物與申報(bào)信息不符現(xiàn)象，比如申報(bào)為手包，但在實(shí)際查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)夾帶化妝品的情況。一些企業(yè)沒(méi)有把國(guó)家安全和人民健康放在首位，屢次進(jìn)口負(fù)面清單中商品甚至企圖規(guī)避監(jiān)管。

四、在消費(fèi)者方面

1、消費(fèi)理念不成熟。由于近幾年國(guó)內(nèi)產(chǎn)品特別是食品方面的負(fù)

面信息常見(jiàn)諸于媒體，使消費(fèi)者在一定程度上對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌喪失信心，巨大的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為對(duì)進(jìn)口商品的依賴，而在購(gòu)買進(jìn)口商品時(shí)，價(jià)格相對(duì)較低的電商產(chǎn)品往往更受消費(fèi)者青睞，而沒(méi)有整體考慮商品來(lái)源和質(zhì)量。

2、對(duì)電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。試點(diǎn)期間通過(guò)對(duì)電商平臺(tái)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)消費(fèi)者參與質(zhì)量監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)，購(gòu)買產(chǎn)品后沒(méi)有評(píng)價(jià)反饋的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后也缺乏向監(jiān)管部門投訴的意識(shí)。

五、對(duì)策分析

為解決新型貿(mào)易方式下的發(fā)展瓶頸和問(wèn)題，檢驗(yàn)檢疫應(yīng)順勢(shì)而為，盡早介入，立足職能，切實(shí)加強(qiáng)跨境電商的質(zhì)量服務(wù)水平和監(jiān)管效能提升，為企業(yè)營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為行業(yè)營(yíng)造健康可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易環(huán)境，在此提出以下幾點(diǎn)建議：

1.盡快立法、建立制度保障。對(duì)電商的監(jiān)管存在的諸多漏洞，亟需加快電商法立法進(jìn)程提供法律支撐，只有法律監(jiān)管才能解決根本問(wèn)題，我們關(guān)注到中國(guó)的《電子商務(wù)法》已列入立法日程，總局也在制定進(jìn)口消費(fèi)品安全召回方面的管理辦法。建議在加快推進(jìn)電商立法的同時(shí)制定相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為明確執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范市場(chǎng)行為、明確監(jiān)管職責(zé)提供制度保障。

2.統(tǒng)一執(zhí)法尺度。建議召開(kāi)全國(guó)跨境電商試點(diǎn)城市檢驗(yàn)檢疫間的電商監(jiān)管研討會(huì)，統(tǒng)一六大試點(diǎn)城市對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一監(jiān)管措施和要求，各地檢驗(yàn)檢疫部門建立定期互通產(chǎn)品質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、執(zhí)法動(dòng)態(tài)等信息的機(jī)制。

3.建議地方政府做好基礎(chǔ)保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。真真正正地按照“三個(gè)互”要求搭建電商監(jiān)管的單一平臺(tái)，保證重慶各電商監(jiān)管部門能夠按照各自監(jiān)管需求得到完整有效的信息。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，為便利化通關(guān)和行業(yè)健康快速發(fā)展做好基礎(chǔ)保障工作。

4.強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全主體意識(shí)。強(qiáng)化電商企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)的質(zhì)量安全主體意識(shí)，倡導(dǎo)行業(yè)自律，實(shí)施誠(chéng)信管理，逐步推行第三方認(rèn)證，提高企業(yè)自檢自控、質(zhì)量保證服務(wù)能力。

5、強(qiáng)化消費(fèi)者質(zhì)量安全監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，暢通消費(fèi)者參與質(zhì)量安全監(jiān)督的渠道，引導(dǎo)、開(kāi)辟更多的合理合法途徑，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的氛圍。

6.完善質(zhì)量追溯調(diào)查機(jī)制。切實(shí)制定可操作的質(zhì)量追溯和調(diào)查機(jī)制，可運(yùn)用成熟的二維碼技術(shù)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品在貨物最小包裝上加貼二維碼，隨時(shí)追蹤貨物流向。監(jiān)管部門應(yīng)建立電商產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)基金，以電商平臺(tái)和社會(huì)媒體為載體，定期開(kāi)展網(wǎng)上抽檢，定期發(fā)布國(guó)外產(chǎn)品安全通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，重點(diǎn)關(guān)注和追蹤處理在12365等平臺(tái)上投訴的電商產(chǎn)品和企業(yè)。

7.創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。對(duì)企業(yè)建立備案和能力評(píng)估制度，對(duì)商品建立負(fù)面清單和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品清單。對(duì)保稅進(jìn)口模式和一般進(jìn)口模式（包括直購(gòu)進(jìn)口和集貨進(jìn)口）的監(jiān)管流程進(jìn)行固化，在總局出臺(tái)規(guī)范性文件前建議市局各業(yè)務(wù)管理處室組織專家盡快制定單

類商品的管理規(guī)定，特別是對(duì)乳制品、保健品、母嬰用品等高風(fēng)險(xiǎn)敏感商品在準(zhǔn)入條件、申報(bào)資料以及抽樣送樣等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確和統(tǒng)一。

面對(duì)跨境電子商務(wù)這一方興未艾的新型貿(mào)易方式，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)立足職能定位，創(chuàng)新發(fā)展理念，逐步完善和穩(wěn)步實(shí)施跨境電子商務(wù)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電商商品的“科學(xué)監(jiān)管、快速通關(guān)”，提高跨境電商的商品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)跨境電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。

第四篇：4S-C 汽車用戶綜合服務(wù)平臺(tái)簡(jiǎn)介

4S-C 汽車用戶綜合服務(wù)平臺(tái)簡(jiǎn)介

4S-C，是國(guó)內(nèi)首款掌上4S店云平臺(tái)，預(yù)約服務(wù)，新車及二手車導(dǎo)購(gòu)，積分商場(chǎng)等眾多欄目，用戶還可以通過(guò)此平臺(tái)，第一時(shí)間掌握自己愛(ài)車的相關(guān)資訊和4S店的精彩活動(dòng)信息。

4S-C的預(yù)約功能深受4S店的工作人員和車主的喜愛(ài)。正所謂預(yù)約三步走，動(dòng)動(dòng)手指輕松搞定，通過(guò)后臺(tái)管理，可以設(shè)定您的折扣日期時(shí)段，折扣比例，靈活的根據(jù)4S店的實(shí)際情況，提高閑時(shí)的維修保養(yǎng)量，有效安排4S店的人力。

4S-C平臺(tái)的“透明車間”手機(jī)視頻直播也是該軟件的另一亮點(diǎn)，該功能也即將投入使用，在技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新上，已占領(lǐng)先地位。

我們將通過(guò)不斷更新應(yīng)用，讓用戶真正的體會(huì)該平臺(tái)的無(wú)窮魅力。

軟件下載可以通過(guò)App Store下載

第五篇：廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)

廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái) 企業(yè)自主申報(bào)系統(tǒng)操作指引

業(yè)務(wù)支持：廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

聯(lián)系電話：83647620 技術(shù)支持：廣州市中智軟件開(kāi)發(fā)有限公司

聯(lián)系電話：83604840、83604841 轉(zhuǎn) 628 1 企業(yè)自主申報(bào)系統(tǒng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《廣東省企業(yè)信用信息收集和公開(kāi)管理規(guī)定》對(duì)企業(yè)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，企業(yè)應(yīng)自覺(jué)申報(bào)和更新，如出現(xiàn)上報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)、不完整造成不良影響和后果由上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)。

本操作指引主要解決以下幾個(gè)問(wèn)題：(一)企業(yè)在哪里申報(bào)？(二)企業(yè)沒(méi)有用戶名怎么辦？(三)企業(yè)忘記密碼怎么辦？(四)企業(yè)如何申報(bào)信息？(五)企業(yè)申報(bào)時(shí)限規(guī)定？

一、企業(yè)在哪里申報(bào)？

1.企業(yè)用戶進(jìn)入打開(kāi)瀏覽器，輸入網(wǎng)址“http://004km.cn”安監(jiān)門戶網(wǎng)站；

2.點(diǎn)擊 “企業(yè)登錄入口”圖標(biāo)，即可進(jìn)入廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)登陸界面；

3.在廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)登錄頁(yè)輸入用戶名、密碼和驗(yàn)證碼以后進(jìn)入廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。

二、企業(yè)沒(méi)有用戶名怎么辦

1.在廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)登錄頁(yè)點(diǎn)擊【注冊(cè)用戶】進(jìn)行企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)；

2.先仔細(xì)閱讀企業(yè)注冊(cè)條約后點(diǎn)擊【同意協(xié)議并注冊(cè)】進(jìn)行企業(yè)基本信息填寫，點(diǎn)擊【不同意并退出】取消注冊(cè)；

3.然后填寫完成企業(yè)基本信息和登錄密碼后點(diǎn)擊【確定注冊(cè)】系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)分配帳號(hào)，即登錄的用戶名。

4.用戶需記住此用戶名，方便以后登陸。點(diǎn)擊【返回登錄頁(yè)】返回到廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)登錄頁(yè)面。

三、企業(yè)忘記密碼怎么辦？

1.在廣州市安監(jiān)局企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)登錄頁(yè)有個(gè)“找回密碼”的鏈接； 2.點(diǎn)擊“找回密碼”彈出找回密碼頁(yè)面；

3.輸入注冊(cè)時(shí)填寫的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼和手機(jī)號(hào)碼后，點(diǎn)擊【確定】系統(tǒng)將自動(dòng)檢驗(yàn)輸入的組織機(jī)構(gòu)代碼、手機(jī)號(hào)碼與注冊(cè)時(shí)候信息是否一致，若一致則將用戶名和密碼發(fā)送至輸入的手機(jī)號(hào)碼里。點(diǎn)擊【關(guān)閉】則關(guān)閉頁(yè)面。

四、企業(yè)如何申報(bào)信息？

1.用戶進(jìn)入企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)后，可點(diǎn)擊“我要申報(bào)”圖標(biāo)或菜單“自主申報(bào)”進(jìn)入企業(yè)自主申報(bào)系統(tǒng)?？煽吹巾?yè)面分成左右兩塊。左邊顯示的是單位要填報(bào)的信息，右邊顯示的是申報(bào)信息完整度。如下圖所示：

2.申報(bào)信息完整度顯示了登錄進(jìn)入的企業(yè)目前上報(bào)信息的情況，點(diǎn)擊申報(bào)信息完整度按鈕左邊可以顯示相應(yīng)的申報(bào)

3.信息。如點(diǎn)擊【企業(yè)信息】左邊就會(huì)顯示要上報(bào)的企業(yè)信息，點(diǎn)擊【危化品信息】左邊就會(huì)顯示?；沸畔⒘斜怼?/p>

五、企業(yè)申報(bào)時(shí)限規(guī)定

(一)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急資源信息

根據(jù)市安委辦印發(fā)的《關(guān)于做好全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源普查及企業(yè)自主申報(bào)信息錄入工作的通知》，要求企業(yè)在2010年2月12日前完成 “應(yīng)急救援”模塊的所有信息的錄入。(二)企業(yè)自查信息

企業(yè)應(yīng)經(jīng)常檢查自身的安全生產(chǎn)狀況，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，原則上企業(yè)應(yīng)每日進(jìn)行企業(yè)自查。企業(yè)自查信息要求企業(yè)每次自查以后都必須上報(bào)。對(duì)不上報(bào)的企業(yè)視為沒(méi)有進(jìn)行安全生產(chǎn)自查處理。(三)受檢整改信息

安監(jiān)局組織人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查后，企業(yè)應(yīng)自覺(jué)將安監(jiān)局檢查發(fā)出的責(zé)令整改、強(qiáng)制措施等落實(shí)整改情況上報(bào)。對(duì)沒(méi)有上報(bào)的企業(yè)視為沒(méi)有落實(shí)整改處理。(四)企業(yè)自主申報(bào)其他信息

企業(yè)自主申報(bào)信息反映了企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)如有信息變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。原則上要求每月核對(duì)自主申報(bào)信息，針對(duì)不完善或不正確的地方應(yīng)及時(shí)更新。如出現(xiàn)上報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)、不完整造成不良影響和后果由上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)。