第一篇：環(huán)境論文

社會(huì)發(fā)展 Social development 限塑后大學(xué)校園塑料袋使用現(xiàn)狀與對(duì)策分析 曹 琳

(西南交通大學(xué)政治學(xué)院 611756)摘 要 限塑令自2008年6月1日實(shí)施以來,對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面既起到了積極影響,也在實(shí)施過程中產(chǎn)生一些問題。本文從大學(xué)生層面展現(xiàn)并分析了 限塑后的使用狀況與減量研究, 具體分析了目前在國(guó)內(nèi)大學(xué)校園內(nèi),大學(xué)生層面 限塑所存在的問題和原因,旨在為 限塑令的有效實(shí)施提出相關(guān)建議措施。關(guān)鍵詞限塑令;校園;對(duì)策

一、限塑令產(chǎn)生的背景

國(guó)務(wù)院于2008年1月發(fā)布關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知, 明確要求從2008年6月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋, 同時(shí)禁止超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等零售場(chǎng)所免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。而采取這樣的措施原因何在?塑料問世至今近百年來, 作為一種新型的高分子合成材料,以其品種繁多、價(jià)格低廉、強(qiáng)度大、耐腐蝕等綜合優(yōu)勢(shì), 得到了十分迅速的發(fā)展, 很快地滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面, 極大地推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步。然而隨著塑料的大量應(yīng)用, 其負(fù)面影響也不斷顯現(xiàn)。以不可再生資源石油為原料, 大大加速了不可再生資源的消耗速度;塑料袋會(huì)嚴(yán)重破壞土壤結(jié)構(gòu), 引起土壤板結(jié);同時(shí)分解出有害化學(xué)物質(zhì), 嚴(yán)重危害人類健康;在揮發(fā)和燃燒過程中,又會(huì)產(chǎn)生有毒致癌氣體二惡英。據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì), 我國(guó)每天買菜要用掉10億個(gè)塑料袋, 其他各種塑料袋的用量每天達(dá)到30億個(gè)以上。塑料袋的過量使用,以及處理不當(dāng),造成了塑料袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí), 不可避免的造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。特別是超薄塑料袋容易破損,大多被隨意丟棄, 成為 白色污染的主要來源。目前越來越多的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)限制塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)、銷售、使用。

二、大學(xué)校園內(nèi)塑料袋使用現(xiàn)狀及存在的問題

限塑令實(shí)施一年多來, 在全國(guó)范圍取得了切實(shí)成效。據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息, 限塑令實(shí)施一年來成效顯著, 大中城市的超市、商場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所執(zhí)行 限塑令情況普遍較好, 消費(fèi)者自覺使用環(huán)保購(gòu)物袋,商家有償提供合規(guī)塑料購(gòu)物袋, 塑料購(gòu)物袋使用量明顯減少, 與政策實(shí)施前相比, 商場(chǎng)和超市減少得最為明顯, 減少量在75%左右,塑料袋消耗減少近400億個(gè), 農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)減少使用量50%左右, 全國(guó)總體來講使用量減少了2/3,由每天的十億個(gè)左右減少到兩三億個(gè)左右。公眾環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。然而由于存在封閉決策較多, 互動(dòng)參與較少, 發(fā)號(hào)施令和被動(dòng)執(zhí)行較多,制度資源保障較少等缺陷, 塑料袋在大學(xué)校園的使用量較 限塑令政策頒布前改觀較小, 并呈現(xiàn)出以下問題。(一)大學(xué)生普遍對(duì) 限塑令政策認(rèn)識(shí)不清

限塑令出臺(tái)前, 缺乏公開的社會(huì)討論、醞釀過程, 相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品政策遲遲未能發(fā)布, 各種社會(huì)動(dòng)員的投入也明顯不足。筆者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)校園中,由于缺乏限塑令的政策宣傳, 大多數(shù)大學(xué)生對(duì)限塑令政策出臺(tái)日期、相關(guān)條文內(nèi)容等基本內(nèi)容了解不清, 不少人不知在日常商品交易中應(yīng)有償購(gòu)買塑料袋, 因此無法切切實(shí)實(shí)地感覺到自己對(duì)環(huán)保的責(zé)任。(二)大學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)踐行限塑令的習(xí)慣還未形成

經(jīng)調(diào)查顯示, 大學(xué)生站在環(huán)保的立場(chǎng)普遍支持限塑政策, 但自身踐行起來還存在很大難度。因?yàn)閿y帶麻煩等原因,多數(shù)大學(xué)生未形成自備購(gòu)物袋購(gòu)物的習(xí)慣;面對(duì)無償提供的塑料袋, 多數(shù)大學(xué)生絕大多數(shù)時(shí)候 來者不拒, 日常觀念中鮮有減少對(duì)塑料袋使用量?？傮w看來,由于當(dāng)今社會(huì)整體環(huán)保意識(shí)的缺失, 以及受自古以來 自掃門前雪的傳統(tǒng)觀念影響, 多數(shù)大學(xué)生習(xí)慣了用塑料袋購(gòu)物, 索取免費(fèi)的塑料袋, 而不去考慮其對(duì)環(huán)境的破壞, 這種意識(shí)根深蒂固, 無法由 被動(dòng)限塑轉(zhuǎn)化為 主動(dòng)限塑。

(三)校內(nèi)商家: 限塑令形同虛設(shè)

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知中規(guī)定, 商品零售場(chǎng)所不得向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料購(gòu)物袋。然而筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)校園內(nèi), 除少數(shù)大型超市有償提供塑料袋外,水果店、服裝店、餐飲店等中小型零售場(chǎng)所, 限塑令形同虛設(shè),多數(shù)商家繼續(xù)無償提供塑料袋, 甚至繼續(xù)使用國(guó)家明令禁止的超薄塑料袋。對(duì)他們來說, 本身就是薄利的市場(chǎng), 沒有足夠的資金支持,為了降低商戶間的競(jìng)爭(zhēng) 限塑根本就不現(xiàn)實(shí)。此外, 很多大學(xué)生食堂無償提供超薄塑料袋, 不利于限塑令政策的貫徹實(shí)施。(四)相關(guān)政策和配套政策不完善

政策的實(shí)施過程必然是一個(gè)利益相關(guān)方有損有益的過程, 完善政策需要相應(yīng)的配套政策。尤其在監(jiān)管方面, 最關(guān)鍵的問題是缺乏嚴(yán)格周密的監(jiān)管機(jī)制。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知中規(guī)定工商部門要加強(qiáng)對(duì)商品零售場(chǎng)所銷售、使用塑料購(gòu)物袋的監(jiān)督檢查并依法查處。然而實(shí)際生活中, 工商部門沒有盡到監(jiān)管的職責(zé);相關(guān)部門也沒有激勵(lì)舉報(bào)的舉措。這一切都導(dǎo)致了多數(shù)商家為消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料袋。同時(shí), 同學(xué)也沒有起到消費(fèi)者應(yīng)有的監(jiān)督作用。

三、限塑后大學(xué)生塑料袋使用情況的對(duì)策建議。保證 限塑令政策有效落實(shí)的關(guān)鍵,在于如何實(shí)現(xiàn)塑料袋 少用一點(diǎn),回收一點(diǎn), 替代一點(diǎn), 降解一點(diǎn), 盡量做到 能不用就不用,一定要用就少用, 多次重復(fù)用, 不能用時(shí)回收再利用。那么如何改善 限塑令在大學(xué)校園內(nèi)的實(shí)施效果? 本文認(rèn)為可以通過以 66 社會(huì)發(fā)展 Social development下途徑和辦法來解決,使限塑真正發(fā)揮保護(hù)環(huán)境的作用。

(一)提高校園消費(fèi)者環(huán)保意識(shí), 被動(dòng)限塑變 主動(dòng)限塑 1.優(yōu)化課程設(shè)置, 重視培養(yǎng)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)。重視和加強(qiáng)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),各高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)課程系統(tǒng)的教育, 引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決環(huán)境問題的唯一正確選擇。為促進(jìn)學(xué)生對(duì)限塑令政策的意識(shí)與行動(dòng)的雙向支持, 建議課堂授課將社會(huì)當(dāng)前環(huán)境問題與限塑令政策內(nèi)容有機(jī)結(jié)合, 通過生動(dòng)教學(xué)讓學(xué)生了解到白色污染導(dǎo)致巨大的社會(huì)負(fù)效應(yīng), 切身意識(shí)到 限塑刻不容緩, 真正樹立 減少白色污染使用從我做起的環(huán)保意識(shí), 主動(dòng)少用塑料袋、不用塑料袋、循環(huán)使用塑料袋。

2.加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度, 探索有效的宣傳方式。在宣傳力度上, 首先要擴(kuò)大環(huán)保宣傳的知識(shí)面及受眾的覆蓋面, 其次要保證環(huán)保宣傳的頻率,保證宣傳的連續(xù)性和持續(xù)性, 營(yíng)造全員參加環(huán)保的積極氛圍。在宣傳方式上,可采用學(xué)生們更樂于接受的方式, 如免費(fèi)觀看環(huán)保電影或視頻、多次組織民間環(huán)保人士、環(huán)保專家定期進(jìn)行的專題知識(shí)講座或培訓(xùn)等;另外, 要善于利用大學(xué)生獲取環(huán)保知識(shí)的主要途徑, 如在校宣傳欄、食堂、校園商店門口等處定期張貼 限塑令等相關(guān)環(huán)保宣傳海報(bào)或以散發(fā)環(huán)保傳單的形式,宣傳環(huán)保理念,促進(jìn)校園消費(fèi)者減少對(duì)塑料袋的使用。學(xué)校還可鼓勵(lì)展開環(huán)保工作的調(diào)研, 研究有效的環(huán)境知識(shí)宣傳方式及適合校園環(huán)境的環(huán)保措施等, 將環(huán)境保護(hù)活動(dòng)與學(xué)校創(chuàng)新人才體系相結(jié)合。

3.充分發(fā)揮大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)在 限塑宣傳中的作用。作為公益性社團(tuán),環(huán)保社團(tuán)更應(yīng)看重社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)和社會(huì)義務(wù)的承擔(dān)。因此高校對(duì)環(huán)保社團(tuán)承擔(dān)學(xué)校的環(huán)境教育的功能應(yīng)給予足夠的認(rèn)識(shí)和肯定, 并在教學(xué)、科研和其他工作中體現(xiàn)出來。而環(huán)保社團(tuán)自身也應(yīng)從自身角度出發(fā), 為宣傳 限塑等環(huán)保理念,發(fā)揮應(yīng)有效用, 針對(duì)宣傳角度, 引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)塑料袋 能不用就不用, 一定要用就少用, 多次重復(fù)用。(二)督導(dǎo)校園內(nèi)商家履行 限塑令相關(guān)政策

1.加強(qiáng)校園零售場(chǎng)所監(jiān)管力度。有關(guān)執(zhí)法部門要重點(diǎn)組織對(duì)校內(nèi)商品零售場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查, 開展全面清查, 加大執(zhí)法力度。其次,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度, 把對(duì)塑料購(gòu)物袋經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管納入日?；?、規(guī)范化管理之中, 隨時(shí)防止不符合規(guī)定的塑料袋在流通領(lǐng)域死灰復(fù)燃。此外, 應(yīng)提升商家的環(huán)保意識(shí), 通過宣傳、定期培訓(xùn)等手段, 使商家增強(qiáng)環(huán)保意識(shí), 主動(dòng)履行

限塑令要求, 從意識(shí)形態(tài)上增強(qiáng)其 限塑自覺性。可采取 懲罰并舉,對(duì)認(rèn)真履行限塑令要求的商家進(jìn)行表彰, 對(duì)違反操作的商家進(jìn)行重金處罰。

2.減塑, 從大學(xué)食堂抓起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)每所學(xué)校學(xué)生食堂每天使用的食用塑料袋就在6000個(gè)左右,基于食品塑料袋質(zhì)薄等特性, 使用過的食用塑料袋幾乎沒有被重復(fù)利用過, 對(duì)環(huán)境造成了極大污染。自 限塑令頒布以來, 浙江大學(xué)、四川大學(xué)、北京語言大學(xué)、廈門大學(xué)等高等院校陸續(xù)采取相關(guān)措施貫徹 限塑令政策的施行。部分學(xué)校食堂采取塑料袋有償供應(yīng), 加收價(jià)格從3分到幾毛錢不等;或以有償供應(yīng)紙飯盒代替塑料袋。其中,廈門大學(xué)食堂自2009年11月起開展的 限塑工作分政策宣傳、有償使用和全面禁止三步驟進(jìn)行, 現(xiàn)已取得良好成效。強(qiáng)制性禁塑服務(wù)的手段, 一定程度對(duì)想外帶就餐者造成不便, 但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來使消費(fèi)者改變就餐習(xí)慣, 大大減少塑料袋使用量的同時(shí)大大益于消費(fèi)者的健康。筆者建議, 對(duì)高校食堂塑料袋有償收費(fèi)制度采取地區(qū)性統(tǒng)一規(guī)范,各省根據(jù)該地物價(jià)水平統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格, 每個(gè)食品塑料袋從0.1元到0.5元不等。并采取漸進(jìn)手段,爭(zhēng)取大學(xué)生食堂到一定時(shí)期不再供應(yīng)食品塑料袋。

(三)政府與社會(huì): 完善相關(guān)制度, 改變消費(fèi)觀念環(huán)保意識(shí)決定環(huán)保行為的接受程度, 要控制塑料袋使用, 關(guān)鍵在于改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和觀念。大學(xué)校園環(huán)保行動(dòng)除了大學(xué)生自身增強(qiáng)環(huán)保自覺性、有力措施督導(dǎo)相關(guān)商家外, 最重要 的還是政府與社會(huì)在制度、創(chuàng)新手段等層面的完善。1.源頭入手, 調(diào)控塑料袋的生產(chǎn)和使用。政府可在流通環(huán)節(jié)實(shí)行塑料袋收費(fèi)政策,向消費(fèi)者傳達(dá) 少用塑料袋的信息, 此外還需要將環(huán)保壓力移至生產(chǎn)領(lǐng)域, 抬高生產(chǎn)成本、治污成本, 從源頭上控制、限制生產(chǎn)不可降解的塑料袋, 達(dá)到生產(chǎn)廠商不愿意做(成本高、利潤(rùn)低、市場(chǎng)萎縮), 零售商不愿意進(jìn)(賣不出去), 消費(fèi)者不愿意買(性價(jià)比低)的目的。對(duì)于選擇生產(chǎn)無毒無害、易回收、可再利用的塑料袋生產(chǎn)廠商, 給予產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策和資金支持, 提高可降解塑料袋的市場(chǎng)占有率。通過經(jīng)濟(jì)杠桿控制塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)、使用, 改變?nèi)藗儗?duì)塑料袋的依賴程度。

2.尋找合適的塑料袋替代品。在治理白色污染上, 塑料袋是否有償使用很重要, 但問題的關(guān)鍵在于是否研發(fā)出塑料袋的代替品 即方便群眾生活且同樣價(jià)格低廉、又能減少污染的環(huán)保購(gòu)物袋?？山到馑芰洗?、布袋、紙袋、菜籃等替代品相對(duì)環(huán)保, 但其在性能、價(jià)格上都離大規(guī)模實(shí)際應(yīng)用還有相當(dāng)距離。因此, 當(dāng)前政府亟需加大對(duì)塑料袋替代品的研發(fā)的資金與技術(shù)的支持。

3.建立塑料袋的回收再生系統(tǒng)?，F(xiàn)階段通過對(duì)塑料袋提高價(jià)格、利用價(jià)格控制手段只是減少使用量, 而提高塑料袋的回收和循環(huán)再生才是解決 白色污染的根本途徑。所以, 政府應(yīng)加強(qiáng)塑料的再回收利用,弄清塑料袋的再利用操作流程, 避免回收后的二次污染, 為環(huán)保工作打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段, 我國(guó)回收利用塑料袋的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到一定水平, 但回收說來容易做來難, 由于塑料袋價(jià)格低廉、量輕, 易被大家忽視, 會(huì)給回收帶來很大麻煩。這需要政府對(duì)那些從事環(huán)保的企業(yè)給予一定的政策傾斜, 以鼓勵(lì)更多的企業(yè)投身環(huán)保事業(yè)。參考文獻(xiàn) [1]食品商務(wù)網(wǎng), 我國(guó)白色污染日益嚴(yán)重日均使用30億個(gè)塑料袋[EB/ OL].食品商務(wù)網(wǎng),2008.1.17.[2]洪慎章.綠色塑料將成為21世紀(jì)的主流[M].塑料制造, 2008.3.[3]吳玲,竇薇,王勇.限塑令政策實(shí)施的有效性與對(duì)策建議[J].綠色 經(jīng)濟(jì),2008(12):71.[4]吳怡青.限塑令發(fā)布后的變化與反響[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2009.1.67

第二篇：張玉華-環(huán)境論文

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

山曹小學(xué) 教師：張玉華 二〇一一年九月五日

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

摘要:人類在經(jīng)過漫長(zhǎng)的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績(jī),與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此,環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)一而二,二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展

1可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)

可持續(xù)發(fā)展既是滿足當(dāng)代的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展包含二個(gè)重要的內(nèi)涵:一是需要,指滿足人類基本需要和提高生活質(zhì)量的需要,將基本需要放在特別優(yōu)先的地位來考慮;二是限制,指人類的發(fā)展和需要應(yīng)以地球上資源的承受能力為限度,通過人類技術(shù)的進(jìn)步和管理活動(dòng),對(duì)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與限制,要對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加限制,以求與自然環(huán)境容量相適應(yīng)。沒有限制的發(fā)展,便不能持續(xù)。生態(tài)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的保障,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的手段,社會(huì)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)的最終目標(biāo)。隨著環(huán)境問題的出現(xiàn),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展模式更是迫在眉急的。當(dāng)今世界面臨著人口、資源、環(huán)境和發(fā)展一系列重大問題。可持續(xù)發(fā)展概念是在人類深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境與資源的可持續(xù)能力基礎(chǔ)上提出的。它是源于環(huán)境保護(hù)的。人類是自然的一部分,人類與自然界是不可分割的整體,人必須與自然協(xié)調(diào)才能持續(xù)生存。不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴(yán)重問題之一。工業(yè)革命以來,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,西方國(guó)家競(jìng)相追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,通過大量消耗不可再生資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和維持較高消費(fèi)水平的需要。工業(yè)生產(chǎn)雖然增長(zhǎng)了幾十倍,但卻出現(xiàn)人口膨脹、資源短缺、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞、貧困加劇和各國(guó)發(fā)展失衡的社會(huì)矛盾?？梢娊?jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,社會(huì)能夠和諧發(fā)展,保護(hù)好環(huán)境是關(guān)鍵可持續(xù)發(fā)展的思路,不但涉及人類未來的前途和命運(yùn),而且發(fā)展就是高消耗,高增長(zhǎng)的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式,不考慮自然的承受能力,以大量消耗自然資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成人與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展是將自然界普遍存在的物質(zhì)不滅和能量守恒定律,應(yīng)用到作為有機(jī)整體的人與自然環(huán)境系統(tǒng)。滿足人類需求是社會(huì)發(fā)展的中心。要求人類在盡量減少資源消耗的基礎(chǔ)上,提高資源的利用率,做到少投入多產(chǎn)出,促進(jìn)可再生資源的增長(zhǎng),使系統(tǒng)內(nèi)部在相互協(xié)調(diào)的情況下,物質(zhì)能量的轉(zhuǎn)化率達(dá)到最佳效果,以滿足人們的需求。同時(shí)要求人們?cè)谙M(fèi)時(shí),盡可能地多利用少排放,以減少自然的負(fù)荷,使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能保持良好狀態(tài),成為人類與自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的新模式。

2環(huán)境功能和環(huán)境問題

人類社會(huì)的發(fā)展不可能脫離周圍環(huán)境而孤立地進(jìn)行。環(huán)境是社會(huì)發(fā)展的經(jīng)常必要的條件之一,趁著加速或延緩社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的作用環(huán)境對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的促進(jìn)或阻延的作用體現(xiàn)了生產(chǎn)力不斷提高和自然資源不斷開發(fā),社會(huì)與其周圍環(huán)境的聯(lián)系便日益加深。環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。也是開發(fā)利用的對(duì)象。主要功能有:(1)提供人類活動(dòng)所必需的各種自然條件和自然資源。環(huán)境是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)、能源的源泉,也是各種生物基本重要條件。人類從自然地理環(huán)境中開采煤、石油、天然氣等,利用土地資源生產(chǎn)谷物,從而產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

因而環(huán)境資源的多寡、優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模和速度。當(dāng)人類索取資源的速度超過自然供給的能力時(shí),便難以維系和持續(xù)發(fā)展。(2)消納和同化人類活動(dòng)產(chǎn)生的產(chǎn)品,同時(shí)也會(huì)有一些一時(shí)未能被利用的副產(chǎn)品排入環(huán)境,成為廢物。而人類新陳代謝和消費(fèi)活動(dòng),也產(chǎn)生各種廢棄物歸還給周圍自然環(huán)境。當(dāng)廢物排放量超過環(huán)境的自凈能力時(shí),環(huán)境質(zhì)量會(huì)下降。(3)滿足人類生存的精神享受。環(huán)境不僅能為人類提供物質(zhì)資源,而且還能滿足人們對(duì)舒適的要求。清潔的空氣和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優(yōu)美舒適的環(huán)境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質(zhì),更有效地工作促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境的目的在于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。面對(duì)諸多的環(huán)境問題,我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問題是指任何不利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的變化,產(chǎn)生的原因包括人為、自然兩方面。其實(shí)質(zhì)是人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的矛盾。

環(huán)境問題已成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題兩大類。(1)原生環(huán)境問題地叫第一環(huán)境問題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環(huán)境問題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間自然蘊(yùn)蓄過程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類社會(huì)遭受一定的損害。這類環(huán)境問題包括地震、火山活動(dòng)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等。面對(duì)這些問題我們晝做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問題是人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境引起的環(huán)境問題,也稱第二環(huán)境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染等問題。①環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會(huì)活動(dòng)引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對(duì)人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。環(huán)境破壞主要是由于人類活動(dòng)違背了自然生態(tài)規(guī)律,急功近利,盲目開發(fā)自然資源所引起的。因過度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過度放牧引起草原退化,因?yàn)E肆捕殺引起許多動(dòng)物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化,地下水過度開采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理開發(fā)利用,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞,地貌景觀破壞等。②環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對(duì)人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。主要是指人類活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環(huán)境干擾指的是人類活動(dòng)所排出的能量進(jìn)入環(huán)境,達(dá)到一定程度產(chǎn)生對(duì)人類不良的影響。

環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因?yàn)榄h(huán)境危機(jī)不僅影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,也威協(xié)后代人的生存。這必須與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它不僅重視增長(zhǎng)數(shù)量,而且要求發(fā)送質(zhì)量提高效益,節(jié)約能源,減少?gòu)U物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。是以保護(hù)自然為基礎(chǔ),控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量減少生態(tài)破壞,保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性,以持續(xù)的方式使用可再生資源,使作類的發(fā)展保持在地球承載力之內(nèi)。是以消除貧困,改善和提高人類的生活質(zhì)量為目的,要與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。雖然未來人對(duì)幸福的理解也許會(huì)與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng))必須首先得到滿足。因此,在分配地球上的有限資源時(shí),我們必須要用代際主義的原則來處理當(dāng)代人與后代人的關(guān)系。我們不僅要給后人留下一套先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,還要給他們留下一個(gè)穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。

3環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

一種文明如果把掠奪和征服自然視為自己的價(jià)值實(shí)現(xiàn),那么,環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)就是必不可免的;人為目前所面臨的環(huán)境危機(jī),不是源于科學(xué)技術(shù)提供資源的速度慢于人類消費(fèi)資源的速度。與以往的歷史相比,人類目前所掌握的技術(shù)無疑是最先進(jìn)的,但是,環(huán)境危機(jī)正是在我們擁有如此空前的技術(shù)力量的背景下產(chǎn)生的。因此,環(huán)境危機(jī)不能通過單純的技術(shù)手段

來解決,承認(rèn)技術(shù)手段在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要否認(rèn)科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要不論科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的重要作用而是要求我們突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價(jià)值重鑄的大背景中來加以思考。承認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值,把人與自然視為一個(gè)密不可分的整體,追求人與自然的和諧,尊重并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定。無論以全球范圍,還是以我國(guó)的實(shí)際情況來看,人類文明都發(fā)展到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境階段。確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開來,更不應(yīng)對(duì)立起來。發(fā)展應(yīng)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會(huì)議上通過了《人類環(huán)境宣言》,或?yàn)槿祟惌h(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境污染問題。從全球來看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問題。當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵(lì)人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會(huì)真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵?！段覀児餐奈磥怼钒褲M足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對(duì)這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。

人有權(quán)利利用自然,通過改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅?人又有義務(wù)尊重自然的存在事實(shí),保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時(shí)向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對(duì)的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)事實(shí)中,人對(duì)自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。在達(dá)到新的和諧之前,人對(duì)自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài)。使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：環(huán)境小論文

環(huán)境是相對(duì)于某一中心事物而言的。與其一中心事物相關(guān)的周圍事物稱為這一中心事物的環(huán)境。中心事物不同，環(huán)境的概念也就有差異，相對(duì)于人類而言，環(huán)境是指 “影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)是世界上環(huán)境污染物排放量最大的國(guó)家之一，全國(guó)污染物的年排放量達(dá)4300余萬噸，（其中煙塵約2800萬噸，約1460萬噸）； 1988年全國(guó)廢水排放總量為368億噸，其中工業(yè)廢水排放量為268億噸，處理率僅為27%，自然生態(tài)環(huán)境的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我國(guó)水土流失面積已由解放初期的116萬平方公里擴(kuò)大到150萬平方公里。

我們不得不承認(rèn)，環(huán)境保護(hù)已迫在眉睫。環(huán)保如此重要，國(guó)家也頒布了一系列保護(hù)環(huán)境的法律和法規(guī)，可是在社會(huì)上仍有一些人，為了個(gè)人的利益去破壞環(huán)境。所以我們應(yīng)該采取措施進(jìn)一步提高人們的環(huán)保意識(shí)，規(guī)范人們的行為。

為此，我特提出如下建議： 第一，必須遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定，把廢棄物扔到指定的地點(diǎn)或者容器內(nèi)，特別是不要亂扔廢電池，因?yàn)橐还?jié)廢電池中所含的重金屬，如果流到清潔的水中，它造成的污染是非常厲害的。

第二，在學(xué)習(xí)中，要盡量節(jié)省文具用品，杜絕浪費(fèi)。

第三，應(yīng)該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來替代，這樣就可以大大減少垃圾的產(chǎn)生。

第四，雖然口香糖是小朋友們十分喜愛的糖果，是一種有益于人體健康的食品，但是，千萬不要亂扔咀嚼后的膠基，因?yàn)樗鼤?huì)到處亂黏，而且很難弄掉。在吃的時(shí)候，可以先將它的包裝紙收好，用來包裹吐出來的膠基，然后，再將它扔到廢物箱內(nèi)。

第五，不要隨意捕殺野生動(dòng)物，尤其不要吃人類的益友——青蛙，因?yàn)?只青蛙1年內(nèi)大約能吃掉1．5萬只昆蟲，其中主要是害蟲。

第六，要愛護(hù)花草樹木，不破壞城市綠化，并且積極參加綠化植樹活動(dòng)。

第七，離開房間時(shí)，關(guān)上電燈并且拔掉電視機(jī)、音響、計(jì)算機(jī)等的電器插頭。

第八，盡量少開空調(diào)。

第九，盡可能用節(jié)能燈代替普通燈泡，盡管它的價(jià)格相對(duì)貴一些，但它的耗電量只及普通燈泡的一小部分。

第十，用密閉容器代替塑料包裝物來儲(chǔ)藏食物。

第十一，購(gòu)買飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料。

第十二，請(qǐng)攜帶自己的購(gòu)物袋去購(gòu)物，以避免使用不可回收利用、不可分解的塑料袋。第十三，節(jié)約用水，在不用水時(shí)，請(qǐng)關(guān)緊水龍頭。

第十四，園丁應(yīng)施用有機(jī)肥料，如混合肥和糞肥，避免使用殺蟲劑和除草劑，因?yàn)樗鼈儠?huì)滲入泥土，危害水源。

第十五，提醒爸爸媽媽開車時(shí)減速行駛，這樣耗油量小，還可降低二氧化碳的排放量。第十六，盡量以步代車或騎自行車。

總而言之，保護(hù)環(huán)境，再不能掛在嘴邊，要重在實(shí)際行動(dòng)。大家要用我們的雙手保護(hù)我們這個(gè)美麗而又脆弱的地球。

第四篇：環(huán)境教育論文

環(huán)境教育論文

美好的環(huán)境造就美好的心靈，不良的環(huán)境造就不健康的心理，這已成為教育工作者的共識(shí)，老師都知道幼兒對(duì)事物的認(rèn)識(shí)大部分是通過環(huán)境的潛移默化的作用和影響獲得的，如果一個(gè)幼兒園果皮滿地，到處是臟水、垃圾，沒有綠化，教師隨便踐踏青草，地上垃圾老師熟視無睹，孩子耳聞目睹，長(zhǎng)大了又怎么會(huì)成為一個(gè)愛護(hù)自然，愛護(hù)環(huán)境的人呢？為了讓幼兒在美好的環(huán)境健康成長(zhǎng)，必須要優(yōu)化環(huán)境。校園是地球大環(huán)境中與我們關(guān)系最為密切的小環(huán)境，要愛護(hù)地球，就從愛護(hù)、親近我們的校園做起。因此，教師可在園內(nèi)開辟自然角、種植園、飼養(yǎng)區(qū)、生態(tài)體驗(yàn)場(chǎng)、操作長(zhǎng)廊??，經(jīng)常帶孩子們參與其中，他們?cè)诿幻?、聞一聞、嘗一嘗、玩一玩中了解自然界，從而激起他們對(duì)身邊環(huán)境的興趣和探索欲望，潛移默化地樹立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。寓環(huán)保教育于各科教學(xué)環(huán)保教育是近年來才興起的，尚未有一套與之相應(yīng)的課程體系，為此，教師可將它滲透在幼兒園各科教學(xué)中。如科學(xué)活動(dòng)中：結(jié)合“水”“聲音”等內(nèi)容，教師注意以專題環(huán)保教育為主，例如組織幼兒幫助保育員阿姨打掃校園衛(wèi)生，來凈化化我們的幼兒園；幫助花工師傅在花圃中翻土、播花耔、種樹苗；來綠化我們的幼兒園，通過此活動(dòng)以喚起幼兒對(duì)大自然、對(duì)生活的熱愛，并將愛護(hù)花草樹木等列入幼兒行為規(guī)范中。在操作活動(dòng)中，孩子也能掌握一些環(huán)保知識(shí)。如：玩環(huán)保棋、走環(huán)保迷宮圖。正是這些集親自然教育與娛樂為一體的游戲使孩子們了解了大量的成人也不注意的環(huán)保知識(shí)：綠色食品標(biāo)志、環(huán)保標(biāo)志、白色污染、噪音的標(biāo)準(zhǔn)等。他們真正成為關(guān)心環(huán)保知識(shí),維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的小衛(wèi)士。結(jié)構(gòu)游戲中，收集各種紙盒、酸奶杯、牙膏合等進(jìn)行搭建。幼兒知道廢物對(duì)環(huán)境的影響，我們把廢物收集起來，每一件廢物在我們的手里都會(huì)變成有用的玩具。這些物品外形、大小各異留給幼兒想象的空間極大，游戲中，孩子們會(huì)用牛奶合向上壘高成各種房屋、用酸奶杯排成欄桿?廣告紙、吸管、一次性的盆、盤等等都是我們幼兒游戲、老師制作輔助用品必不可少的材料。游戲、制作中孩子們明白廢物可以再利用的道理，并使幼兒的親自然的情感轉(zhuǎn)化為真正的保護(hù)性行為，環(huán)保成了孩子們真正的內(nèi)在需要。同時(shí)還可以請(qǐng)家長(zhǎng)多帶孩子走進(jìn)大自然，一方面讓幼兒領(lǐng)略大自然的美好，培養(yǎng)熱愛大自然的情感，吸取豐富的環(huán)保知識(shí)。家庭教育具有幼兒園教育所無法比擬的隨機(jī)性和個(gè)別性，因此教師應(yīng)努力加強(qiáng)與家長(zhǎng)的配合，讓家長(zhǎng)了解幼兒園教育對(duì)孩子的要求，取得家長(zhǎng)的支持和配合。我們就通過這些一系列的活動(dòng)，來增強(qiáng)孩子們的環(huán)保意識(shí)，使我們的環(huán)境更加美好。

第五篇：環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

廈門PX項(xiàng)目的若干思考

2008946119 施正潑

廈門市海滄PX項(xiàng)目，是2006年廈門市引進(jìn)的一項(xiàng)總投資額108億元人民幣的對(duì)二甲苯化工項(xiàng)目，該項(xiàng)目號(hào)稱廈門“有史以來最大工業(yè)項(xiàng)目”，選址于廈門市海滄臺(tái)商投資區(qū)，投產(chǎn)后每年的工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)800億元人民幣。該項(xiàng)目于2006年11月開工，原計(jì)劃2008年投產(chǎn)。但距離人口密集區(qū)過近，有環(huán)境污染之險(xiǎn)。從2004年2月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，到2007年3月105名政協(xié)委員建議項(xiàng)目遷址，廈門PX事件進(jìn)入公眾視野，6月1日市民集體抵制PX項(xiàng)目，及至廈門市政府宣布暫停工程，PX事件的進(jìn)展?fàn)縿?dòng)著公眾眼球；從二次環(huán)評(píng)、公眾投票，到最后遷址，地方政府與公民百姓，從博弈到妥協(xié)，再到充分合作，留下了政府和民眾互動(dòng)的經(jīng)典范例。

關(guān)鍵字：廈門PX項(xiàng)目 公眾監(jiān)督 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn) 效率與質(zhì)量

2007年12月5日，廈門市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布完成對(duì)海滄南部地區(qū)功能定位與空間布局的環(huán)評(píng)，并于12月13、14日，召開有106名市民代表參加的座談會(huì)，超85%的代表反對(duì)PX項(xiàng)目繼續(xù)興建。2007年12月16日，福建省政府召開專項(xiàng)會(huì)議決定遷建該項(xiàng)目。

獲悉環(huán)保部消息后，趙玉芬院士對(duì)本報(bào)記者表示：“看來項(xiàng)目已離開廈門，與廈門無關(guān)了?！彼⒅厣戤?dāng)初主張：不反對(duì)項(xiàng)目落地，但不宜放在廈門。PX項(xiàng)目能給廈門甚至福建帶來的經(jīng)濟(jì)效益是驚人的，但是良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上的，PX項(xiàng)目可以落地，要選擇遠(yuǎn)離人群，遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)，并做好防衛(wèi)措施的前提下實(shí)施。從所周知，廈門是個(gè)旅游城市，是個(gè)宜居典范，如果項(xiàng)目落戶在廈門海滄區(qū)，那對(duì)廈門城市造成的環(huán)境破壞是顯而易見的，廈門還有上百萬人民大眾，PX項(xiàng)目光水源污染就威脅到了百姓的正常生活。當(dāng)然，平心而論，PX項(xiàng)目雖然在廈門不適合，但我相信如果有合適的地方，還是可以建的，因?yàn)閲?guó)家發(fā)展需要它。

正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系一直是環(huán)境保護(hù)工作的核心問題。在這方面，人們已經(jīng)做了大量實(shí)證分析和理論探索。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段和后期階段，兩者矛盾稍小一些，因?yàn)樵谠缙陔A段經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、環(huán)境容量大，在后期階段經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、治理力度大，這兩種情況下，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)都容易相處，統(tǒng)一性大于對(duì)立性。而在這兩個(gè)階段之間的中間階段，環(huán)境壓力大而經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒有達(dá)到足夠強(qiáng)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾最突出，兩者處在相持或雙雙受阻的困境之中，對(duì)立性大于統(tǒng)一性。廈門PX項(xiàng)目中更多的人是站在環(huán)境保護(hù)的角度上看問題的，因?yàn)槿藗儾荒軤奚h(huán)境去換取經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。我們因追求可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)” 這個(gè)提法點(diǎn)明了環(huán)境保護(hù)不但不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的妨礙因素，相反是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動(dòng)因素，從而更新了我們過去認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)難以兼得的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)?！笆濉币?guī)劃建議提出“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”。這個(gè)提法把“兩型”社會(huì)建設(shè)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式直接聯(lián)系起來，令人耳目一新，回味深長(zhǎng)。我們應(yīng)該怎樣理解這個(gè)論述呢？

我認(rèn)為，這個(gè)提法實(shí)際上點(diǎn)明了環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種獨(dú)特作用，即環(huán)境保護(hù)不但不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的妨礙因素，相反是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動(dòng)因素，從而更新了我們過去認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)難以兼得的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，把環(huán)境保護(hù)提到了一個(gè)更加積極、更加有為和更加主動(dòng)的地位。

2006年初，國(guó)家環(huán)?？偩诸C布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，其中第五條規(guī)定:“建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程中，……應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見。但國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。”

可是，廈門PX項(xiàng)目的環(huán)評(píng)是在2005年完成的，騰龍芳烴(廈門)有限公司有理由拒絕公眾要求其公開環(huán)評(píng)報(bào)告的要求。廈門最大的環(huán)保非政府組織“廈門綠十字”的負(fù)責(zé)人馬天南曾多次試圖向廈門市環(huán)保局索要環(huán)評(píng)報(bào)告未果。有意思的是，許多廈門市民曾要求“廈門綠十字”出面組織6月1日的市民“散步”，被馬天南拒絕?！拔矣X得現(xiàn)在民眾最需要的是知情權(quán)。”馬天南對(duì)記者說，“沒有知情權(quán)，談何發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)？我一直希望民間環(huán)保組織同政府合作，這樣才能了解真相，因此我對(duì)上街游行的做法采取了?三不?的政策，就是不支持，不反對(duì)，不組織。” 在環(huán)評(píng)報(bào)告不能公開、公開了大家也看不懂的情況下，公眾監(jiān)督如何可能？環(huán)評(píng)報(bào)告是否應(yīng)該公開？

誠(chéng)然，當(dāng)下中國(guó)的言論空間是在不斷擴(kuò)展之中，不受批評(píng)的公共事務(wù)，其范圍正在逐步收縮。但與此對(duì)應(yīng)的另一種趨勢(shì)，則抵消了言論逐步開放帶來的正面效應(yīng)。“不怕舉報(bào)，就怕登報(bào)”，曾經(jīng)是比較流行的官場(chǎng)心態(tài)。那時(shí)輿論初起，從來無須面對(duì)輿論的部分官員，真的遭遇輿論狙擊往往難于應(yīng)對(duì)，輿論壓力那時(shí)往往能起一些作用。輿論一時(shí)間的凱歌行進(jìn)，不免在社會(huì)認(rèn)知上放大了輿論的能量。我們不免估計(jì)過高，似乎輿論真是制勝法寶。

現(xiàn)在終于看明白，這不過是我們的浪漫幻覺。經(jīng)過反復(fù)博弈，權(quán)力對(duì)輿論的不適癥狀逐漸消失。權(quán)力與輿論關(guān)系的新階段，一個(gè)更為復(fù)雜的階段，自此發(fā)端了。廈門PX事件正是在這個(gè)角度，有著標(biāo)本意義。對(duì)廈門PX項(xiàng)目，還需要講什么大道理嗎？所謂以人為本，所謂科學(xué)發(fā)展觀，所謂權(quán)力制約，所謂輿論監(jiān)督，無論在民間話語中，還是在官方文本中，難道不是早就講得很透徹了嗎？而廈門PX事件，與這些主流理念背道而馳，應(yīng)該說是確鑿無疑的。

為了解決和控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境污染，政府必須重視規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在規(guī)劃環(huán)評(píng)項(xiàng)目中，政府應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，避免功能區(qū)的沖突。同時(shí)，政府還應(yīng)該重視規(guī)劃程序。PX項(xiàng)目完成了一切審批手續(xù)，因?yàn)閷W(xué)者的一份提案，再加上近萬名廈門市民的抗議而緩建。近萬名廈門市民走上街頭散步，以無聲的方式表達(dá)了他們反對(duì)PX項(xiàng)目的態(tài)度。對(duì)于民眾這種理性的表達(dá)自己意愿的方式，應(yīng)予以認(rèn)可，這是民眾環(huán)保意識(shí)的覺醒，是對(duì)環(huán)保要求的合理表達(dá)。政府應(yīng)該本著“以人為本”的執(zhí)政理念，在制定城市規(guī)劃時(shí)，要從暗箱走向“陽光”，充分尊重民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。

最好我再來談?wù)勗谛滦蝿?shì)下要處理好把關(guān)與服務(wù)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率和質(zhì)量、宏觀和微觀的四大關(guān)系。

把關(guān)與服務(wù)是相輔相成有機(jī)統(tǒng)一的整體，把關(guān)與服務(wù)的根本目的都是要維護(hù)好開放型經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，不斷提升我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的信譽(yù)度，保護(hù)農(nóng)林生產(chǎn)安全和人民生命健康。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，在實(shí)際工作中，正確處理嚴(yán)格把關(guān)與熱情服務(wù)關(guān)系還有許多問題亟待解決，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具備對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)和維護(hù)地方發(fā)展的統(tǒng)籌能力。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。

發(fā)展，就要有明確的方向和總體的規(guī)劃，更要有矢志不渝和艱苦奮斗的執(zhí)著精神。統(tǒng)籌整體利益，同時(shí)兼顧局部利益；統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)兼顧當(dāng)前利益；既要總攬全局，又要重點(diǎn)突破。立足當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，但不局限于當(dāng)前，要在當(dāng)前發(fā)展的同時(shí)，千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展后勁，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定和不斷加速。

現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，現(xiàn)在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是效率和成本上的競(jìng)爭(zhēng)。那如何做到生產(chǎn)效率又高產(chǎn)品質(zhì)量又好呢？其實(shí)想要做到生產(chǎn)效率高產(chǎn)品質(zhì)量好就需要企業(yè)不斷的提高生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)效率了成本自然會(huì)有所降低。生產(chǎn)率是衡量一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)要素使用效率的重要尺度，即在材料、勞動(dòng)力和生產(chǎn)設(shè)施等方面花費(fèi)相同的成本，能夠生產(chǎn)多少產(chǎn)品。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，有效的提高生產(chǎn)效率是降低生產(chǎn)成本的關(guān)鍵。當(dāng)然環(huán)境增長(zhǎng)的質(zhì)量與其效率也是相對(duì)而言的。

宏觀與微觀的環(huán)境發(fā)展是辨證統(tǒng)一的整體，兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，相輔相成，不可或缺。在宏觀上應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略和積極的政策，努力處理好地方政府與中央結(jié)構(gòu)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。在微觀上，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的環(huán)境增長(zhǎng)理念，出實(shí)招，求實(shí)效，從一項(xiàng)項(xiàng)具體政策措施的落實(shí)上抓起，從一個(gè)個(gè)特殊的項(xiàng)目對(duì)象做起，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造有利環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

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